雾霾应急预案(篇1)
为加强对厂内机动车辆安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,特制定本厂内机动车辆安全事故应急救援预案。
一、本预案的适用范围
本单位目前有台厂内机动车辆在用,为我单位重点设备。本预案所称安全事故,是指在本公司使用的厂内机动车辆突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:厂内机动车辆倾翻、火灾等。
安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
1、成立厂内机动车辆安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。指挥长由总经理担任;副指挥长由分管工程的副总经理担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。
2、设立现场救援组,由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作。
三、应急救援组织的职责
(一)指挥部职责
1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;
2、根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;
4、紧急调用各类物资、人员、设备;
5、当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
6、配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
7、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)现场指挥长的主要职责:
1、负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
2、负责指挥现场应急救援工作。
(三)副指挥长的职责:
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
现场救援组的职责:
抢救现场伤员;抢救现场物资;保证现场救援通道的畅通。
四、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话:地址:
XX县安全生产监督管理局。联系电话:地址:
XX县消防大队。联系电话:地址:
XX县公安局。联系电话:地址:
XX县人民医院。联系电话:地址:
维护保养单位:联系电话:
五、应急救援的培训与演练
(一)培训
按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年的1月份进行一次培训;
(2)新加入的人员及时培训;
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员经过有效的培训,公司按照本预案要求,每年的1月份组织开展一次事故应急演练。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、事故报告和现场保护
1、公司的安监部是事故报告的指定机构,联系人:,电话:,工程部接到报告后及时向指挥长报告,指挥长根据有关法规及时、如实地向110、县安全生产监督管理局、县质量技术监督局或其他有关部门报告。
2、严格保护事故现场。
七、应急处理
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
1、立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行本预案。当指挥长不在时,由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。
2、指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。
3、通知维护保养单位,立即派专业技术人员赶赴现场。
4、立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。
(二)应急处理措施。
1、发生厂内机动车倾翻事故时,应及时通知有关部门和维修单位维保人员到达现场,进行施救。当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时,应立即采取千斤顶、起吊设备、切割等措施,将被压人员救出,在实施处置时,必须指定1名有经验的人员进行现场指挥,并采取警戒措施,防止机动车倾倒、挤压事故的再次发生。发生汽油、柴油等易爆品和有毒物质泄漏时,应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度,避免发生爆炸或中毒事故。
2、发生火灾时,应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员,并应立即使机车熄火,防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时,应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生,发生汽油、柴油等易爆品和有毒物质泄漏时,应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度,避免发生爆炸或中毒事故。
3、事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
4、在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
5、厂内机动车辆发生事件后,采取厂内机动车辆专业维修人员的一般救援措施,通过厂内机动车辆专业维修对于起重机械的人工操作,完成救援活动。
八、应急装备、物资、通讯保障
保障措施要完善。应急救援装备要配备到位,并应定期检查装备完好情况,安排专人保管,并明确只能用做救援及演练使用,不得挪作他用。应急救援人员应急值守到位,保持24小时通讯畅通。单位应督促维保单位在维保现场储备数量充足的起重机械易损件及电子元器件,以便起重机械元件发生故障时能够及时更换,排除故障
九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急指挥长启动应急反应预案令。
2、对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的;应急指挥长下达应急终止令
3、应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
十、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。
1、对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按公司有关规定,给予表彰和奖励。
2、对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照公司有关规定,给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员,由有关行政管理部门依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十一、其它事项
1、本救援预案针对有可能发生的起重机械安全事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
2、本预案自印发之日起施行。
…………
雾霾应急预案(篇2)
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的.降低损失,有效保障师生生命及学校财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
副组长:覃义周(副校长),负责教育教学、实验室、图书室、体育活动、交通、游泳、禁毒、用电、消防、卫生、治安、防雷、网络等安全工作。组员:冉光勇何春辉陈申霞田谨朱克虎张康
正常工作日突发事件的指挥由校长负总责,副校长、其他行政部门各负其责,协调各部门统一行动。
非正常工作日突发事件的指挥实行三级值班制度,即校级干部值班、中层干部值班、教职工值班。
建立健全安全紧急情况报告制度,严格落实值班人员,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。学校发生安全紧急情况报告程序:值班人员→校长→(110、120、119)→镇(乡)政府、教育局
上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位名称、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
(1)打“119”电话报警,同时报告上级教育部门和镇(乡)政府。
(2)采取切断电源、煤气等紧急安全措施,避免继发性危害。
(3)学校有关行政领导和有关负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。并在消防队伍到达现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
(4)全力组织人员疏散和自救工作,按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施,防止大火蔓延。
(5)及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,注意人员、财产安全。
(6)划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾后的调查起火原因提供有力证据。
(7)如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。解决好师生等受灾人员的安居问题。
(8)配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
(二)食物中毒应急预案(1)发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送学校医疗室进行初诊,同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
(2)迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。(3)立即停止食品供应活动。
(4)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(5)迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。对已确定患病师生送医院治疗。
(6)及时通知家长并做好家长和家属的工作。
(7)学校保健室要配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(8)积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(1)在校学生或教职员工发现传染病,立即上报上级部门和疾控中心。(2)在校外,学生或教职工一旦出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
(3)在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。
(4)通知学生家长或教职工家属,由家长或家属陪同去医院,护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。(5)学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定。
(6)对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察,并做好人员登记。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
(7)传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
(8)如传染病烈性感染,请示政府和教育部门,决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。
(9)密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
(1)发生雷电灾害时,迅速向上级部门和防雷主管部门报告。
(2)对造成人员伤害应立即送医院救治。及时通知家属或家长。
(3)标记现场位置,协助主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。
(4)检查设备或建筑物损坏情况,并及时修理。
(1)交通事故发生后立即报警。领导小组成员和相关人员要立即赶赴事故现场,根据需要通知急救、医疗、消防等部门。
(2)报告上级部门。
(3)采取措施保护现场,有效控制肇事者,寻找证人。
(4)组织有关人员开展抢救。若交警在场,积极协助交警开展工作。若交警不在场,则由校医室(或保健室)和相关人员对受伤师生立即采取救护措施,进行止血、包扎伤口,组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。
(5)通知家长和家属,协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系,做好保险赔付工作。
(6)配合交警等部门做好善后工作。
(1)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门报告。
(2)组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
(3)迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
大型活动以及运动会等活动前,对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息,如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题,应急采取如下措施:(1)活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,保护学生生命安全,尽力避免继发性灾害。(2)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场,亲临一线指挥,组织疏导、抢救伤员。并在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。(3)发生局部损伤、轻微损伤或少量出血,马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。
(4)发生严重损伤大量出血,或者出现昏迷休克,首先与校保健教师联系,对伤员做及时诊断处理,同时报告
110、120请求急救,争取在最短的时间内将伤员送到医院。
(5)及时通知家长或其监护人,以便及时作出救治决定,并做好安慰工作。
(6)保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故的调查处理。
(1)出现事故后,现场人员立即切断所有相关的水、电、气等,对有毒、有害气体的房间,应及时打开窗户通风,解救被困人员,使受伤人员迅速脱离险境。
(2)立即报告校长或副校长,应急小组成员在第一时间内赶到现场。
(3)在第一时间内向卫生院发出求救信息,并拨120,在最短时间内到达事故现场,采取有效的救护措施,待120到达或用其它方式急送医院。在医务人员到达事故现场之前,其他在场人员应主动采取必要的施救方法,尽量减少人员伤亡。
(4)保护现场,现场老师要向学校领导做出书面事故报告,学校领导组织人员进行事故调查,根据事故原因,自查整改,避免事故的再次发生。
(1)事故发生时要保持镇静,沉着应对,立即向上级部门汇报情况。
(2)根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
(3)学校广播(或现场老师)指挥组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
(4)安全小组要立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生到安全区域,对受伤人员展开救援救护。(5)保护现场,监控险情,关注事态发展。
(6)配合有关部门调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。
(7)做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
(8)安全小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
(1)如社会人员到校对学生造成伤害时,学生要及时向班主任或学校报告,其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。
(2)班主任和学校接到报告后,立即组织人员进行制止,并拨打110报警。
(3)对伤者应及时送医院就诊。
(4)及时上报教育部门。
(5)迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。
(6)通知受伤者的家长或家属。
学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。对伤亡学生的赔偿要依据相关法律、法规执行。
学校依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级,对突发紧急情况及时展开调查,查清事实,查明原因,限期报结。
事故的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置及“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
雾霾应急预案(篇3)
一、总则
(一)编制目的
1.为优质、高效完成xx高速工程施工任务,提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力,以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失,结合xx高速工工程实际,制定各种应急预案。
2.应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针,坚持以人为本、避免伤亡原则,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏,以应对可能出现的各类险情及紧急情况。
3.应急预案应以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针,要切合工程实际, 具有可行性,以便能持续提髙本项目应急补救反应能力。
4.为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,指挥部成立应急预案领导小组,组织 指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作,经理部要成立相应组织,确保救援、抢险工作反应 迅速、组织有序、效果突出。
5.应急预案的制定符合国家有关法令、强制性规范的规定。
(二)编制依据
1.国家《安全生产法》、《环境保护法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《安全生产事故信息报告和处置办法》等有关法律法规。
2.项目部(施工)所在地有关部门法律法规。
3.公司及项目部有关安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段筹建处《重大生产安全事故应急预案》。 5.xx高速公路xxx段筹建处有关安全方面的制度文件。
(三)适用范围
适用于xx高速公路xx段TJx标段项目部办公区、项目部所属各施工队的生活区及本标段的所有施工区域所有潜在的重大事故或紧急情况的控制与处理。
(四)应急预案体系
根据xx高速公路xx段项目公路建设特点,我项目部应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类,后二者应作为综合应急预案的附件。
1.综合应急预案
综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲,是应对各类事故的综合性文件,由项目部安全部负责制订并发布实施。
2.专项应急预案
专项应急预案是为应对在路基、桥涵、隧道等施工过程中可能发生的突发事件而制订的应急预案,作为综合应急预案的附件同时实施。
3.现场处置预案
现场处置预案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。根据施工场所、机械设备类型、季节性变化及作业岗位上等可能发生的事故类型进行具体制定并颁发实施。
(五)应急工作原则
应急处置应遵循统一领导,分级管理,分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导小组启动本预案并实施。
处理事故险情时,应坚持以人为本的原则,最大限度保护人员生命和财产安全,应尽可能减少环境污染,并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。
保证通讯畅通和快速反应,迅速调集救助力量和物资,控制事态发展,防止二次事故发生。
正确分析事故险情,划定危险区域,在确保无人员伤亡的前提下,组织应急抢险行动。
二、项目概况、沿线自然地理特征及危险性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是国家高速公路网中二广公路支线----二秦高速的重要组成部分,是国家高速公路网的中大广、京藏公路的有效连接;它还是河北省“五纵六横七条线”高速公路布局规划中“线1”的重要组成部分,与“纵1”和“横1”有效连接。xx高速公路是河北省北部地区规划的唯一一条东西向高速公路,也是张家口、xx两市高速公路网络的重要组成部分,它的建设对于河北省高速公路网的形成,改善路网分布不均衡布局结构,增强路网综合功能具有十分重要的作用,同时也将进一步完善xx两市的公路网络结构,提高两市公路交通总体水平。
第TJ7标段位于xx市丰宁县大滩镇境内,主线起讫桩号为K175+300~K182+000,正线长度为6.7公里。主要工程内容有千松坝隧道、路基、桥涵、隧道工程。
(二)气候、水文及地质
项目区在冀西北山区千松坝森林公园北侧,山高坡陡,沟谷发育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可达50°以上,岩石出露较多,自然环境差,属典型的山岭重丘区高速公路。
沿线属季风型燕山山地气候,冬季干寒漫长,夏季促短,无霜期短为73-80天,昼夜温差大。年平均温度为7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小时。
水文地质情况:主要为基岩裂隙水,岩体含水量较少,对施工和混凝土结构无大影响;地震地质情况:为Ⅵ度区,对隧道无影响;岩土工程地质情况:隧址区未见断层,未发生过地震,区域相对稳定;隧道围岩全部为凝灰岩。
(三)技术标准
全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设,设计主要采用的技术标准:
公路等级:高速公路; 设计时速:100公里/小时;
路基宽度:整体式路基宽度26米,分离式路基宽度13米; 设计荷载:全线桥梁设计荷载为公路-Ⅰ级; 设计洪水频率:路基、大、中、小桥及涵洞1/100;
(四)本标段主要工程内容
路基土石方:挖方30.5万方,填方48.7万方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)总体施工目标
1、质量目标
标段工程交工验收的质量评定:合格。 竣工验收的质量评定:优良。
2、工期目标
计划开工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,计划工期30个月。
3、安全生产目标
符合国家安全管理有关规定。严格遵守各项规定,不发生任何等级的安全责任事故。
4、环保目标
认真贯彻执行国家、交通部、当地政府及业主有关环境保护的规定,牢固树立“预防为主,保护优先,开发与保护并重”的思想,做到少破坏、多保护,少干扰、多防护,少污染、多防治,把工程施工对生态环境可能带来的不利影响降低到最小程度及可控制、可恢复的程度,生态保护理念贯穿施工全过程,确保达到保护环境的目的。
(六)危险源与风险分析
1.潜在重大事故、紧急情况或自然灾害的范围。
2.潜在的重大安全事故或紧急情况主要包括触电、消防、防汛、高处坠落、隧道防塌方、突泥、突水、机械伤害、食物中毒、重大环境因素事故等。
3.潜在的环境重大事故或自然灾害主要包括爆破工程、高处坠
雾霾应急预案(篇4)
为建立统一、快速、协调、高效的突发事件应急处理机制,有效预防、及时控制和消除突发事件,保障图书馆及读者安全,维护正常的校园秩序,营造良好的育人环境,根据- 16 -学校安全工作的有关要求和学校的相关精神,特制定本预案。
一、适用范围
在本馆范围内发生的突发事件的预防和处置,特别是危及我馆及读者生命财产安全的突发性事件,如发生重大财物失窃、火灾、打架斗殴或者其他重事件,适用本预案。
二、工作原则
遵循预防为主,常备不懈,以人为本的方针,贯彻统一领导、分级责任,谁主管、谁负责,依法办事、按政策办事,教育疏导、防止激化,职责明确、密切配合,反应及时、规范有序,及时、果断依法处置的原则。
三、组织领导
根据学校文件的相关要求,成立图书馆突发事件应急处理领导小组,统一指挥和组织我馆突发事件应急处理工作。
组长:
副组长:
组员:
四、工作职责
1、贯彻执行国家和学校有关应急工作的法律、法规和政策,研究制定图书馆预防和处置突发事件的措施和指导意见,统一领导突发事件处理工作,督促检查各项工作措施的落实情况,宣布启动和停止实施突发事件应急预案;
2、了解和掌握突发事件的情况,控制局面,阻止事态恶性发展,并研究处置突发事件的具体策略,及时将重大恶性突发事件向学校领导和上级主管部门汇报;
3、组织和指挥各方面力量处理突发事件,紧急调配应急资源用于应急处理;
4、密切配合学校校办、保卫处、校医院等相关部门对事故的处理,组织协调我馆有关部门做好保障和支持工作;
5、对积极疏散分流聚集人群,防止事态扩大升级;
6、实施动态监测,负责调查、核实和善后处理工作,并向有关部门报告事态发展和处置情况;
7、总结事件的教训,提出整改措施。
五、处理程序
1、及时向学校领导和上级主管部门报告;
2、及时判断事件性质和危害程度,迅速采取应对措施,控制事态的发展;
3、根据事件具体情况作好疏导工作,如速抢救伤员、疏散群众等,依据事件的性质、规模和危害程度,配合学校和有关部门做好现场管制,维护现场秩序;
4、根据事件性质及规模,按照规定协助学校有关部门迅速与事件涉及的.公安机关等部门取得联系,配合公安机关作好现场取证工作,为依法处置做好准备;
5、做好善后处理工作。
6、对图书馆突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务。对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、虚报的,对获悉突发事件发生而未及时到位进行处理的,我馆将追究相关人员的责任。
六、预案管理
1、本预案由图书馆制定,由图书馆办公室负责解释;
2、本预案自公布之日起施行。
雾霾应急预案(篇5)
2012年中考涟水县南集中学带队
安全工作及应急预案
为维护学校师生人身安全,有效处理中考带队突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度。根据县教育局的有关要求,结合本校实际情况,树立安全重于泰山的思想,为中考排除一切障碍,确保中考带队万无一失,特制订《2012年中考涟水县南集中学带队安全工作及应急预案》。
一、成立中考带队工作领导小组。
组长:吴中亚
副组长: 郭海舰
成员:范加才郭进陈峰陈宏伟
宋向前陈丽丽杨飞邵安源
二、考试期间安全应急预案
(一)交通事故处置预案
1、学校选择证照齐全、车况良好的5台车辆作为来回交通工具,同时要求驾驶员技术精湛,不得酒后作业。
2、每台车辆均安排一位带队教师,全权负责本台车辆的学生来回安全。如遇交通事故,学校处理小组成员应指挥组织学生紧急疏散至安全地段,并迅速抢救学生,在最短时间内将受伤学生送至就近医院救治,及时报警110、120、122等相关部门请求援助,保护好事故现场。
3、迅速将事故信息上报县教育局处理小组。
(二)、学生生病处置预案
1、如学生在比赛场地生病,学校处理小组成员负责将其送至现场医务处进行及时医治,病情严重的,应将其护送到附近的医院进行医治。
2、及时将情况上报县教育局处理小组,并和学生家长取得联系。
(三)、学生打架斗殴处置预案
1、学校处理小组应立即上前制止,并做好调解处理工作,及时化解双方矛盾。
2、如有受伤的,学校处理小组成员负责将其送至现场医务处进行及时医治,病情严重的,应将其护送到附近的医院进行医治。
3、及时将情况上报县教育局处理小组,必要时和学生家长取得联系。
三、其它突发安全事故种类及处理办法。
涟水县南集中学
2012年6月12日
雾霾应急预案(篇6)
为做好项目部施工过程中突发性事件、事故的应急处理工作,建立完善高效的应急处理机制,确保快速完成事故现场的抢险、救援和善后处理工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的建设秩序,依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)、国家电网公司《安全生产工作规定》、《电业生产事故调查规程》和《重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》,结合我项目部的实际,特制定本预案。
一、本预案的适用范围和应急救援目标
本预案适用于我项目部施工过程中突发性事件、事故和发生的其它重特大事故。包括重特大人身伤亡事故、重特大施工机械设备损坏事故、重特大火灾事故、重特大交通事故、重特大环境污染事故和重特大垮(坍)塌事故。
二、应急处理组织机构网络和职责分工
项目部事故应急处理组织机构网络
项目部安全事故应急处理职责分工
三、应急处理程序
1、事故发生后,事故发生现场的有关单位和部门必须立即向“项目部事故应急领导小组报告事故情况。
2、“应急处理领导小组在接到事故报告后,应立即启动“突发事件、事故处理应急预案”。
3、应急领导各成员和各抢险救援小组的'工作人员第一时间赶赴现场,按照职责分工,各司其职,各尽其责,迅速开展抢险和救援工作。
四、应急处理措施:
1、突发事故发生后,“项目部安全事故应急处理领导小组”应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产,并保护好事故现场。
2、根据现场实际发生事故情况,迅速制定抢救方案,最大可能迅速调集人员、车辆和机械设备,迅速投入抢救行动。
3、抢救工作要把职工的生命放在第一位,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术人员根据工程特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排受灾职工的生活问题,必要时请求公安、消防等部门协助抢险,疏散人群,维持现场秩序。
4、立即与急救中心或医院联系,做好急救准备,确保伤员得到及时就治。
5、事故现场救助行动中,抢救人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
五、要求及注意事项
1、应急处理预案启动后,指挥人员必须迅速与各抢救小组组长联系,各抢救小组组长负责招集本小组人员,第一时间赶赴现场,各司其责,迅速开展抢救工作。
2、抢救过程中,各抢救小组和参加援救的人员要相互配合,团结一致,树立全局观念,提高抢险救援的效率,各组组长要起到模范带头作用,保证抢救任务完成。
3、加强组织纪律,各抢救小组要严格听从抢险指挥人员的指挥,积极履行职责,发扬不怕苦、不怕累的精神。
4、抢救过程中和抢救结束后,各小组人员不得擅离职守,更不得擅自离开。
5、在抢救行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
六、本预案制定说明
1、本预案管理部门为工程部,根据电力建设事故特点变化和人员变动及时修订。
2、本预案编制、修订后应上报监理公司审定和备案。
雾霾应急预案(篇7)
1、事故类型和危害程度分析
物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤害事故,物体打击事故在施工中较为普遍,占有的比例较大,属多发性事故。物体打击事故发生的范围比较广泛,极易造成人员死亡的严重后果。对受伤人员的救助必须分秒必争,立即采取止血及其他救护措施,并尽可能使伤者保持清醒,同时及早地与当地医疗部门联系,以保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,最大限度地减轻事故所带来的伤害。
2、应急处置基本原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,利用现场资源自救、互救;切实加强施工人员的安全防护,最大限度地减少物体打击事故造成的人员伤亡和危害。
3、组织机构及职责
3.1应急救援指挥机构网络图
3.2应急指挥机构人员职责
3.2.1总指挥职责
(1)本公司安全事故应急响应的总负责人;
(2)负责事故现场的指挥和协调;
(3)组织各应急救援小组进行救援活动;
(4)在紧急状态结束后,指导处理善后事宜;
(5)及时组织召开事故分析会,坚持“四不放过”原则,防止类似事故的重复发生。
四不放过:
1.原因未查清
2.责任人未处理
3.责任人及群众未受教育
4.整改措施未落实
3.2.2副总指挥职责
(1)协助总指挥做好事故现场的指挥和协调;
(2)对现场事故进行评估,根据评估采取相应的应急救援措施;
(3)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等公共救援部门的联系工作:
(4)在紧急状态结束后,协助总指挥处理善后,并参加事故的调查和处理。
3.2.3通讯联络组组长职责
(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
(2)确保各小组成员之间的联系畅通;
(3)负责应急过程的记录与整理。
3.2.4技术支持组组长职责
(1)指导抢险救援人员实施应急方案;
(2)针对救援过程中发现的问题,及时完善应急方案;
(3)提供防止事故扩大的临时应急方案和措施;
(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
3.2.5抢险救援组组长职责
(1)负责实施抢险救援的应急方案和措施;
(2)寻找受害者并转移至安全地带;
(3)抢救事故现场的物资设备,尽可能减少财产损失;
(4)对场区内外进行有效的隔离,保证应急救援通道畅通;
(5)及时向总指挥汇报救援活动进展情况,提出应急救援建议。
3.2.6医疗救护组组长职责
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);
(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;
(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
3.2.7物资供应组组长职责
(1)保证应急救援物资的配备到位;
(2)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
(3)为抢险人员提供安全配备;
(4)及时提供后续抢险物资。
3.2.8后勤保障组组长的职责
(1)保障系统内各组人员必须的救护用品及生活物质的供给;
(2)负责事故发生时相关单位、新闻媒体的接待工作;
(3)协调做好事故善后工作。
3.2.9各项目的应急组织
根据国家有关法律法规的规定和公司、分公司制定的生产安全事故综合应急预案,项目应编制针对本项目的生产安全事故应急预案并建立对应的应急救援组织,各项目应按应急预案的要求,配备必要的抢险救援所需的各类机(工)具和物资材料,建立强有力的抢险后勤供应保障体系。组织开展事故应急救援预案的演练、培训教育和宣传工作。一旦发生生产安全事故应及时向分公司、公司和所在地政府主管部门及相关部门报告事故情况。
4、预防与预警
4.1危险源监控及预防
项目部应根据国家、行业标准,结合实际施工情况,对施工现场办公区、生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识,并评价出重大危险源。针对重大危险源,采取相应的措施、方案,进行监督控制。
物体打击事故基本安全要求:
4.1.1强化安全教育,提高安全防护意识,制定完善的操作规程,作业人员在作业时应严格遵守操作规程;
4.1.2高处作业应进行交底,高处作业时使用的工具,应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上,防止落下伤人,严禁抛掷工具、物品;
4.1.3合理组织交叉作业,采取防护措施;
4.1.4设备设施内吊装物体时,应编制专门施工方案;
4.1.5经常检查机械设备的防护装置,确保其灵敏、可靠;
4.1.6人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走;
4.1.7拆除或拆卸作业要有施工方案,有交底,设置警戒区域,有人监护;
4.1.8起重吊装作业制定专项安全技术措施,落实“十不吊”措施;
4.1.9安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透;
4.1.10材料堆放控制高度,特别是临边作业。
4.2预警行动
项目部要针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防、降低损失目的。
5、信息报告程序
5.1报告程序
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应立即采取应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向现场应急指挥部报告,指挥部或事故单位负责人应于1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
5.2报告内容
事故报告应包括以下内容:
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称;
(二)事故发生的时间、地点;
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(四)事故原因、性质的初步判断;
(五)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(七)事故的报告单位、签发人和时间。
5.3报警方式
报告事故单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报。
当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
6、应急处置
6.1响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时,事故单位应启动本预案,并根据事故等级及时上报。
6.1.1Ⅰ级应急响应:
①造成3人以上死亡(含失踪)、10人以上重伤的事故;
②大面积基坑坍塌、脚手架坍塌等较大影响事件;
③需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。
6.1.2Ⅱ级应急响应
①造成3人以下死亡(含失踪)、3-10人重伤事故;
②发生与安全生产有关的,造成恶劣社会影响的事件;
③需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。
6.1.3发生Ⅲ级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故,由事故单位按其制订的应急预案启动。
6.2响应程序
6.2.1应急领导小组接到事故报警后,初步判断险情和响应等级,确定是否启动应急预案。
6.2.2立即向分公司和公司安全监察处报告。
6.2.3通知应急领导小组成员单位做好应急准备。
6.2.4事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动,并请求当地政府、业主、医疗救护,消防机构等应急支援。
6.2.5分公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场,调动分公司内部资源,组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。
6.2.6配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。
6.2.7随时向总公司报告事态发展情况。
6.2.8做好相关人员的思想工作,保持队伍稳定。
6.2.9做好应急恢复工作。
6.2.10当需要扩大应急时,由分公司应急指挥组总指挥决定,向公司或地方政府部门请求支援。
6.3处置措施
当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
6.3.1当施工人员发生物体打击时,急救人员应尽快赶往出事地点,并呼叫周围人员及时通知医疗部门,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,尽可能不要移动患者,尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应尽量多找一些人来搬运,观察患者呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
6.3.2遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
6.3.3出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁 布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送医院治疗。
6.4应急心理辅导
6.4.1在事故发生时,现场管理人员要不停的高声喊话,快速向安全区域集中人员,避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑,劝其集中后能平静的等待救援;
6.4.2在事故稳定后,对现场人员往外疏散时,管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰,向被困者说明救援工作马上开始,要求其安静下来等待救援,避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎,造成体力的消耗或加重自己的伤势;
6.4.3如果被埋、压人员短时间内无法救出,对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
6.4.4对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作,使其树立生活的信心和勇气,以便其有良好的心态接受医生的治疗;
6.4.5对有亲友在项目伤亡的人员,要调动其工作,由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间,避免其在同一项目上工作有心理阴影,从而情绪低落引发意外事故。
6.5应急结束与恢复
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥部发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
项目部应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。
应急结束后,经批准,项目部应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
7、保障措施
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故性质和后果分析,配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并应进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
7.1常用物资装备
7.2社会应急资源
挖掘机、装载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电设备等。社会资源单位联系电话:(项目确认应急资源联系电话:如119等)
公司设应急救援值班室,电话:xxx
施工现场应急救援责任人电话(根据工程确定)
雾霾应急预案(篇8)
我叫应急预案,是安全生产监管行业的一名忠实的工作者。说到这,有人可能会说:“多么老土的名字啊,一点也不时尚!”可是我还是比较喜欢我的这个名字的,尤其喜欢名字里的那个“预”字,真正体现了我工作的性质和重要性。
说到我从事的工作,那可是相当重要的。在事故发生时,我是一位谋士,为人们出谋划策,告诉人们,每个人做什么,每个部门具体负责什么,具体事故如何处理等;在平时我是一位教练,培训人们应急有关知识,指导人们开展演练演习,锻炼人们面对突发事故的应变能力。说到这里有人可能又会说了,具体的处置方案在发生事故时当场制订不就行了,我们有专业的工程师和专家,有那么多有经验的工作人员还需要提前制定,再说事故发生不发生还不一定,制订预案不是浪费时间。我说这样说就不对了,是的,事故不一定发生,但是一旦发生了,那时间可就紧迫了,如果当时再想办法,那不是为时已晚了,况且人们在紧急状态下都存在急躁,不冷静等生理缺陷,在此时如何能保证处置方法的科学呢?有句俗话说的好,星星之火可以燎原,如果我们在星星之火时就将其扑灭,而不是等到成燎原之势后,那财产损失和人员伤亡是不是会很小呢?我恰恰是从事这方面的工作的。在事故发生时第一时间告诉人们具体的处置方法,没有任何拖延,将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降低到最顶限度。怎么样,我的工作重要吧?
下面再谈一下我的家族吧。我有一个庞大的家族,在这个家族中又有三个分支,分别是综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。多年来我们家族一直恪守为安全生产奉献一生的信念,家族中所有成员都努力奋战在安全生产的各条战线上。毫不夸张的说,我们家族所有成员都是安全生产工作方面的佼佼者,工作能力强,业绩突出,这与我们家族严格的成员考核筛选制度是分不开的。
我们家族成员的诞生是非常之严格的。就拿我来说吧,在诞生之前先要成立具体的编制工作组,该工作组成员都来自于我将来工作岗位的专家学者、部门骨干和岗位精英。可以毫不夸张的说该工作组将相关职能部门和各类专业技术结合到了最佳方式。首先,工作组要对我从事岗位的生产状况及可能发生的生产安全事故进行全面的分析,并针对具体的事故,依据相关理论常识及实际工作经验,制订科学合理的处置方案和程序;其次全面客观的评估我所在工作单位应急能力包括应急资源,应急人员的技术、经验和接受的培训等,并依此建立本岗位科学合理的救援措施和预警响应机制,成立相关的救援指挥、抢险、保障、救护等组织,明确各自职责和分工。完成以上两项工作,则我的基本骨架就成型了,以下就是具体的编写过程了。
在应急预案的具体编制方面,国家安监部门为解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接的突出问题,制订了专门的编制规范——《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)。该编制规范明确规定了完整应急预案应具备的各关键要素,并详细说明了预案在编写过程中各要素的具体编排顺序及编写要求等内容。工作组依据此规范文本对我进行编写。由此,我在“怀胎十月后”正式诞生了。我们家族成员之间的相互工作衔接也是非常重要的一个内容。为此,工作组将我同我家族担负政府部门应急工作的部分成员建立了常态时和非常态时的工作衔接。常态时的工作衔接包括指挥机构,物资与装备,应急救援队伍,宣传、培训和演习等;非常态时的工作衔接包括信息报告、应急处理以及社会联动机制等。通过以上工作衔接关系,我与家族其他成员间通力合作,齐心协力,共同织成了一个“横向到边、纵向到底”的应急网,保卫一方平安。
我的诞生只是我生命的开始,是否能够从事我具体的安全生产监管工作还需要经过重重考验,需要进行一系列的评审。这也是我们家族最神圣、最关键、最重要的一个时刻。首先是我编制单位内部的评审,其实也是编制我的相关人员对编制工作的一个自行检查。虽然他们给了我生命,我对他们都很熟悉,但是这个时候我也是很紧张的。因为这些评审人员都有很丰富的工作经验,而且每个人都具有很强的责任感,不会把一丝私情带入评审过程当中。他们通过反复的现场考察,仔细讨论研究后,对我提出了好多修改的地方,一一修改后,才正式对我定稿。这时我终于松了一口气,闯过了一关,但我知道下面这一关更残酷。下一关是外部专家评审。顾名思义,在该评审当中,评审专家都来自于我工作单位之外,可以说与我的单位没有任何关系,但个个都是学识渊博,经验丰富,并经过安监部门精挑细选的,用句俗语说就是眼里不揉沙子。我一辈子都忘不了那天评审的情形,整个会场可以用三个词来形容—安静、严肃、凝重,各位专家都紧锁双眉,表情严肃,正好与我那颗躁动的心形成反衬。我很紧张,但我有自信,坚信我肯定会通过评审的。经过各位专家近两个多小时的讨论和交换意见,最终我通过了评审,但他们给我提了不少修改意见。感谢上帝,同时也特别真诚的感谢各位专家,他们给我提的意见非常关键和重要,对我以后的工作帮助很大。
专家评审结束紧接着是安监部门的形式评审,这是安监部门为使预案更规范统一,清晰科学,在处置事故时更具阅读性而进行的一项把关工作。也是对我是否适合现有工作岗位而进行的最后考核。形式评审结束后我拿到了我从事安全工作的工作证——预案备案登记表,这表明我已经正式成为了一名安监工作者。但是,这也并不表示我就是一个合格的工作者,在以后的工作中我还得通过实践不断完善,使自己更科学,更具有操作性。
通过以上一系列复杂的筛选和考核过程,我们家族的一批皎皎者都加入了安全生产监督管理队伍,我们倍感荣幸,都立志要在各自的工作岗位上一试身手,但是有些企业对我们却非常的不重视,对我们的工作非常的不支持,我们在平时开展培训和演练工作时困难重重,有些企业干脆将我们束之高阁。其工作人员根本无法接受我们的专门培训,不了解预案相关内容,科学合理及时的处置生产安全事故就更谈不上了。这样长此下去是非常危险的。在此我代表我们家族全体成员呼吁人们,请不要再这样下去了,请重视我们吧。
雾霾应急预案(篇9)
为防御可能出现的大洪水,切实做好防汛抗洪和抢险救灾各项工作,确保人民生命财产安全,根据《浦北县应急预案体系建设工作方案》的精神,结合我镇的实际,制定本预案。
一、总则
(一)编制目的
为切实做好本镇的防汛抗洪工作,应对可能出现的大洪水,提前做好各项防守准备,并在洪水到来时采取一切必要的措施,确保安全度汛,以保障全镇人民群众生命财产的安全、经济的可持续发展和社会稳定,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障区内经济社会协调和可持续发展。
(二)编制依据
主要编制依据:《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规;国家制定的有关方针政策;国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浦北县防汛抗旱应急预案》等。
(三)适用范围
适用于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、台风等灾害事件的防御和处置。
(四)工作原则
贯彻以人为本的方针和行政首长负责制;坚持以防为主、防抢结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持工程与非工程措施相结合等原则。
二、洪涝灾害预防措施
(一)防汛制度
1、监测制度
负责洪涝灾害监测的单位,要广泛收集整理洪涝灾害预防预警的有关数据资料和信息,进行地质灾害中、短期趋势预测,建立洪涝监测、预防、预警等资料数据库,实现各部门监测、预报、预警等资源的共享,不断提高监测质量。
2、值班制度
建立健全值班制度。在汛期(每年五月一日至九月三十日),实行24小时值班;凡逢暴雨时,双人值班,领导带班;当发生洪涝时,根据镇政府要求,进一步加强值班,认真接听本辖区内的雨情、汛情、险情、灾情报告,并按规定报告、转达、处理预警信号。
3、速报制度
各村委(社区)、村民小组发现洪涝灾害险情和灾情后,应迅速报镇人民政府和镇防汛办。
洪涝灾害速报的内容,主要包括洪涝灾害险情或者灾情发生的时间、地点、洪涝灾害类型、洪涝灾害的规模、可能的引发因素、发展趋势和受威胁的'人员与财产等,同时提出采取的对策与措施。发现洪涝灾害险情或者灾情有新的变化时,必须及时续报。
禁止隐瞒、谎报或者接受他人隐瞒、谎报地质灾害险情和灾情。
4、预警信号
预警信号一般采取广播、小喇叭、电话等形式,在发生灾害后,村委(社区)相关负责人在第一时间发出预警信号。在镇人员赶赴现场前,镇水利站须将预警信号再次进行通告。
(二)应急响应等级
按突发性自然灾害严重程度和波及范围,将应急响应行动分为四级。根据县减办的讯号,来开展工作。
Ⅰ级响应行动
当发生符合启动Ⅰ级响应行动条件时,镇防汛办宣布启动Ⅰ级响应行动;同时将汛情灾情和启动应急响应的级别上报县防汛办。
①指挥到位。总指挥主持召开紧急办公会,防汛指挥部成员单位参加,听取汛情险情汇报,分析当前气象、水文形势,对天气形势和洪水趋势进行预测,安排部署防汛救灾工作。
②进驻现场。根据汛情发展,相关工作组30分钟内出发,赴一线指导防汛抢险工作,必要时在15分钟内派出相关技术人员到一线加强技术指导,与镇、村居组成现场指挥部全面负责现场应急指挥。
抢险应急队伍进场:抢险队伍指挥部通知进入危险区段,进行抢险;对应疏散而未疏散的人员实行强制疏散。
后勤保障工作组:做好抢险物资调用、搬运;组织人员对物资情况进行严密看管,发现问题及时处理;加强水、电、气等应急抢险,保障生活必需品的供给;紧急避难安置受灾群众,强化安置区管理。
镇防汛办公室:保障防汛通讯畅通、准确及时、优先传递防汛信息和水情电文;按指挥部要求及时播报相关通告、通知、命令,公布相关信息;摄录洪涝影像资料。
医疗保障工作组:对伤病员及时进行救护;做好灾后全面消毒、巡回医疗的准备。
③各村居防汛指挥机构应急响应。根据镇防汛指挥部要求,立即组织防汛队伍进入一线。村四职干部第一时间赶赴险情最严重地区进行现场指挥。防汛指挥机构、抢险队伍等人员迅速到岗。派出巡查组,及时掌握实时情况。密切注视所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,每30分钟向镇防汛指挥部报告洪水调度方案和应急响应动态。出现严重险情和灾情,涉及人员安全,必须在第一时间报告镇防汛指挥部办公室。
Ⅱ级响应行动
镇防汛办提出预警和启动Ⅱ级防汛应急响应,要立即执行行动。
①指挥到位。镇防汛指挥部总指挥原则上在镇防汛指挥部指挥中心负责指挥。副指挥长及成员在各部门指挥,必要时,按照镇防汛指挥部要求到达指定位置进行指挥。
②进驻现场。按照防汛指挥部安排,相关部门组织人员,在1小时内出发赴一线指导防汛抢险工作;指挥部根据灾情情况需要,在30分钟内派出技术人员进驻现场,与村组成现场指挥部,全面负责现场应急指挥。
③下达命令。根据灾区现场情况需要,及时由防汛指挥部发布相关命令。
Ⅲ级响应行动
镇防汛办提出发布预警和启动Ⅲ级防汛应急响应建议,要立即执行行动。
①指挥到位。镇防汛指挥部指挥长原则上在镇防汛指挥部指挥中心负责指挥。副指挥长及成员在各部门指挥,必要时,按照镇防汛指挥部要求到达指定位置进行指挥。
②召开会商会
a.申请上级气象部门提供实时天气情况和灾害天气预测。
b.由已经或可能发生险情的村汇报(直接或电话)当前汛情和险情。
c.提出洪水调度意见和抗洪抢险实施方案。
③进驻现场。按照防汛指挥部安排,相关部门在2小时内到达灾区一线指导防汛抢险工作;根据需要,在1小时内派出技术人员进驻现场,与乡镇组成现场临时防汛救灾指挥部,全面负责现场应急指挥。
相关工作组保持通讯畅通,随时掌握天气形势及雨情、灾情等重要消息。做好物资储备和救援准备,开展水、电、气等应急抢险,保障正常供应。办公室准确及时、优先传递防汛信息和水情电文;按要求播报相关信息;摄录洪涝影像资料。
④巡查。镇防汛指挥部视情况组织巡查组到防洪重点部位进行巡查,发现问题及时报告指挥部,根据现场情况提出相应的应急建议。
⑤汛情上报。镇防汛指挥部及时掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,及时向镇党委、镇政府和县防汛指挥部报告。
Ⅳ级响应行动
镇防汛办提出预警和启动Ⅳ级防汛应急响应,要立即执行行动。
①镇防汛办及时向有关乡镇、单位通报汛情、灾情,同时上报县、镇防汛指挥部。相关村必须立即召集防汛抢险小组成员待命。
②会商:由镇防汛指挥部总指挥主持分析防汛形势,作出相应工作安排。
③必要时,经镇防汛指挥部总指挥同意,组织镇工作人员在6小时内到达一线指导防汛工作,根据需要,在3小时内派出镇防指技术组到一线加强技术指导。
三、相关单位工作职责
(一)卫生院、市监所、农业农村中心:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证人畜饮水和食品药品卫生安全。
(二)供电所:负责抢修和恢复电力设施,保证电力供应。
(三)中学、小学。负责汛期中小学校舍和学生的安全工作,抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。
(四)派出所。负责汛期的治安保卫工作:严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪活动,保证防洪工程设施的正常运行。
(五)信用社:严密防汛,严格执勤,保证金库安全,保障群众资金提取畅通。
各位领导干部都要恪尽职守,兢兢业业,认真观察,及时排查,动作迅速,防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识,加强领导,落实群测群防工作责任,查清灾害点及隐患点,夯实工作基础,并根据实际情况,及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带,情况紧急时,可强行组织避灾疏散。
四、善后处理
洪涝灾害灾情和险情发生后,发生地应做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,组织开展生产自救,尽快恢复生产,及时部署地质灾害治理或者避让搬迁。因救灾需要,临时调用单位和个人的物质、设施、设备或者占用其房屋、土地的,应及时归还;造成损失或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿。