工业采购合同管理办法(三十一篇)

　　在日常学习和工作中，论文是我们常接触的工具，它能够帮助我们提升运用理论和技能解决实际问题的能力。那么，如何撰写论文呢？以下是小编整理的工业采购合同管理办法，欢迎大家分享。

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　摘要：项目采购对项目的顺利实施具有重要影响，因此企业必须重视项目采购管理。目前，我国企业项目管理存在的问题有采购审批问题、采购方案问题和供应商管理问题。优化企业项目采购管理的策略主要有三个：第一，调整规范企业采购管理组织和流程；第二，科学制定采购计划和策略；第三，调整供应商管理制度。

　　　　关键词：企业项目；采购管理；问题优化策略

　　项目采购管理是企业管理的一个重要组成部分，对于企业的成本控制和经济效益的提高有积极作用。随着市场经济的发展，企业项目也越来越多，项目采购任务也变得繁重起来。企业的项目采购既影响企业项目的顺利完成，也影响企业的财务管理和成本控制。如何在现有的制度下，针对项目采购中存在的问题找到优化策略是我们需要分析和研究的问题。

　　　　一、企业项目采购管理中存在的问题

　　企业项目一般资金投入大，具体任务多，需要采购很多物资材料、技术设备和相关的服务。由于采购金额大、涉及的事项多，所以往往会出现一些问题。

　　（一）采购审批问题

　　企业的各种层次和类型的项目一般需要公司高级管理部门或者上级公司审批。企业高管或上级公司对采购的某些环节非常重视，比如采购计划、采购的实施结果等。此外，每次完整的采购都不是某一个单一部门的事，而是多个部门的事。采购人员既要和需求部门打交道，还要和财务部门进行沟通，各个有关部门是否认可采购环节是采购部门需要关注的问题。只有采购过程得到各个部门的认可，企业采购过程的公开性才能得到增强。但它也有一定的弊端，它使采购内部审批的环节有所增加，使审批程序变得复杂。特别是领导要对每个审批环节进行检查并签字，如果领导事务繁忙或者出差，那审批文件就不能及时完成签署，可能耽搁采购的进度和效率，使采购的时间延长。企业开展的每个项目都有一定的时间期限，如果采购的商品或服务类型比较多，采购的审批程序要比较麻烦，那么就会对采购的进度乃至整个工程项目的进度产生影响。所以，提高采购效率，必须精简采购审批流程。

　　（二）采购方案问题

　　企业采购种类多样，专业领域涉及广泛，既有有形商品，也有无形的服务。此外，有些采购工作时间跨度较大。虽然公司对采购方案有一定的安排，但各部门要细化这个方案。采购职能由各个部门单独行使，没有统一的采购组织，使得采购人员的素质也有一定的差异，因此需要以物质特征和市场供求关系采取不同的策略。

　　（三）供应商管理问题有些企业没有建立供应商数据库，也有些企业数据库不完善，资料不全。这往往导致供应商还需要较多的时间去寻找，使采购效率降低。如果在采购合作之前，不能仔细地考察供应商，会对后期的合作造成消极影响。在每次与供应商合作之后，如果不按时评价，就会对下次的合作造成不利影响。如果不能有效选择供应商，那企业的采购成本会有所增加。有些企业投标选型部门与最终落实采购方案的采购部门的供应商数据库不通用，也会造成一定困扰。

　　　　二、企业项目采购管理的优化策略

　　（一）调整规范企业采购管理组织和流程

　　一个科学规范的企业采购管理组织应该符合目标统一、权责分明、高效精简的要求。首先，企业董事会或者上级公司应该放权给采购部门。董事会要明确自身的职责和权利，放权给采购部门，使采购部门的积极性得到调动。上级公司应该对子公司的采购方案进行审核评估。如果总公司同意公司的采购计划，那采购的实施就应该由公司自主进行。总公司可以对下属公司的采购行为进行实时监控。监控的措施有两个。第一，可以让纪检部门监督采购过程；第二，总公司可以监控采购的关键节点或者金额较大的商品和服务。对于不重要的环节，可以由子公司独立开展。开展这种管理和监督，既有利于总公司监督权利的行使，也有利于保证子公司的采购自主权，使公司的采购得以顺利有序地进行。其次，要明确各部门的采购职责。企业的每个职能部门一般都是相对独立的，所以每个部门都有采购的权力。企业的物资装备部对有关的机器设备等物资的采购负责，工程控制部对工程和项目设计方面的采购负责，而其他一些部门也对其工作权限内的物资拥有采购权。这样的制度安排会使得采购工作发生交叉，导致重复采购，不仅造成企业资金的浪费，而且容易使项目的进度受到影响。有效解决这个问题，企业可以设立一个集中的采购部门，由它来统一采购企业所需的所有物资和服务。统一集中采购的优势在于能够有效地整合各部门的职能，明确采购工作任务，使专业队伍和优势资源得到集中。统一后的采购部门在各个采购部中设专业组，使它们具体行使采购的权力。企业需要采购时，只有采购组才能完成采购任务，制定采购计划、招标、询价比选和谈判签约等配套工作也由采购小组进行。各个职能部门有什么采购需求可以向采购部门提出，由采购部门来负责具体的'工作，其他部门要积极与采购部门搞好沟通和配合。这样，每个部门各司其职而又相互合作，使采购工作能顺利开展。最后，对采购的流程进行优化。很多公司现有的采购流程涉及的人员和部门多，手续繁琐，效率不高。信息技术的发展改变了传统的审批管理，很多工程项目开始使用信息管理系统，比如ERP系统。ERP系统的应用基础是模块的应用程序，它使很多智能部门的活动得到集中，不管是产品计划、采购零件，还是库控制存、分销产品以及订单跟踪。总之，采购人员可以利用ERP系统完成整个采购过程。

　　（二）科学制定采购计划和策略

　　保证项目顺利推进的一个重要措施就是制定采购计划和策略。它可以对项目所需的商品和服务的数量和质量进行预估，保证这些资源的有效及时供应，避免出现资源不足而耽误项目推进的情况。另一方面，制定采购计划对于资金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采购计划能匹配项目的进度，才能合理使用材料，防止出现过度采购造成的物资积压，形成资产的损失。另外，要想合理控制采购的成本也需要制定采购计划。采购计划的制定，可以给采购部门一个事先准备的时间，有利于对采购方式和采购时机进行合理选择，有利于对采购成本进行有效的控制。在采购策略方面，可以根据采购内容的不同，分为物资类相关采购策略、技术服务类相关采购策略和工程类相关采购策略。以项目工程的承包情况为依据，可以将物资采购分为业主采购和分包商采购两种。其中，业主采购的策略有集中采购、协议框架采购和固定量打包采购三种。集中采购适用于大宗物资，其目的是使工作界面削减，使采购成本得以下降，统一材料选型和装置设备的统一性，其优势是能够有效管控采购的质量，能够对设备的通用和维护产生有利影响，使库存成本下降。协议框架采购适用于数量未知商品的采购，其方式是框架协议。协议的内容要详细周到，对物资种类、交货方式、计费方式和协议终止条件作出明确具体的规定。承包商如果实际履行了业务的责任，那么应该享有同样的权利。固定量打包采购适用于业主自购且数量确定的商品，采购的方式是订立固定总价合同。技术服务类采购一般要由业务进行公开招标，然后询价比较，最后择优确定最终的合作企业。工程类物资的采购要坚持工艺相关性和区域相关性两个原则。

　　（三）调整供应商管理制度

　　项目所需的设备、材料和服务等各种资源都依靠供应商来提供，因此有必要做好对供应商的管理。调整供应商管理制度，应该以市场调研为基础，充分调查掌握各个供应商的基本情况，使供应商数据库得以建立。其次，企业还应该对数据库中的供应商进行定期的评价和考核。同时，由各需要与供应商接触的部门共同来建立和完善供应商数据库，做到信息实时共享，提高对供应商的整体把控。

　　　　参考文献：

　　[1]应莺.基于房地产供应链的战略采购研究[J].科技信息(学术研究),2008(24).

　　[2]邓永国.企业物资采购风险研究[J].中国物流与采购,2008(12).

　　[3]刘东平.需求随机情况下向多个供应商采购的期望值模型研究[J].科学技术与工程,2005(05).

　　[4]郭锋.房地产采购流程的优化研究[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2004(S1).

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　【摘要】在企业管理过程中，采购管理是企业内部供应链的开始，做好企业的采购管理工作可以帮助企业实现战略目标，提高企业的经济效益和运作效率，进而增强企业的综合竞争力。本文对南水北调中线干线工程当前的运行情况和采购管理现状进行了分析，并结合维护项目采购管理需求，对存在的问题进行探讨，提出了应对措施。

　　　　【关键词】南水北调;干线工程;运行管理;日常维护项目;采购管理

　　　　1案例介绍

　　南水北调中线干线工程是国家南水北调工程的重要组成部分，是缓解中国黄淮海平原水资源严重短缺、优化配置水资源的重大战略性基础设施，是关系到受水区河南、河北、天津、北京等省市经济社会可持续发展和子孙后代福祉的百年大计。南水北调中线总干渠特点是规模大、渠线长、建筑物样式多、交叉建筑物多，总干渠呈南高北低之势，具有自流输水和供水的优越条件。以明渠输水方式为主，局部采用管涵过水。渠首设计流量350m3/s，加大流量420m3/s。为确保工程运行安全、水质安全，确保防洪度汛工作有序开展，渠首分局所辖各管理处目前急需开展自管维护项目的日常和专项维修养护工作，包括渠道岸坡维护、岸坡排水沟疏通和维护、岸坡保洁、岸坡杂树杂草清除、植草护坡修剪等工作，为了保证经济效益，需要做好项目管理阶段日常维护项目采购管理工作。

　　　　2南水北调中干线工程运行管理采购管理现状

　　当前，南水北调工程处于建设期转向运行期的过渡阶段，运行期管理经验不足，运行期合同较为零散，涉及的专业多，合同签约主体也多。实际工作中，对于不超过招标限额，且金额较小的项目(如5万～10万元的项目)，除了按照相关制度规定采用竞争性谈判方式选择供应商外，没有其他更好的方式选择供应商。这种管理方式存在以下三个方面的弊端:一是大大降低项目实施的时效性;二是项目所涉金额较小而流程较为繁琐，可能存在供应商不愿响应采购需求的情况;三是可能需要委托代理咨询机构，增加实施成本。

　　　　3干线工程造价管理存在的问题

　　3.1采购管理工作量大，程序和质量要求高运行期采购项目多，采购涉及的分标、预算确定、采购实施、合同谈判与签约等工作量大，程序要求严格，采购质量要求高。现阶段各项计划的深度尚需进一步加强，以保证采购的进度和质量。

　　3.2采购人员严重不足，采购经验少中线局下发了运行期采购工作的指导文件，具体进行采购工作时有几种采购方式可供选择，现场采购人员在选择采购方式时可能会存在一定的困难，主要原因为每种采购方式各有利弊，各种采购模式跟后期合同实施现场管理负责人想采用的管理模式和想达到的管理效果有很大关系。如果采购人员经验不足，综合统筹考虑能力有限，难免会降低判断准确率，有可能对后期的审计风险预判不足。

　　3.3各管理处采购模式不统一在进行采购管理时，因为不同部门之间的统计要求和口径有所差异，导致不同业务部门关注的重点也有所不同。另外，虽然一些采购数据可通过对已经行上报的报表进行简单分析、整理后获取，但是在实际管理过程中，往往会要求统计分析人员再次进行单独统计，导致基层人员为了统计而统计，忽略了统计工作中的分析功能。此外，由于统计的业务部门不同，数据来源不同，在提供采购数据时，容易出现不同部门提供的数据不同、同一部门前后数据不一致等问题。

　　3.4合同权限和范围不明确合同的采购都需要经立项审批后执行，但对于必须签订合同的项目规模范围并未有相应的标准。例如日常办公用品采购，拟采用框架协议的方式实施定点采购，支付方式为实报实销，那么该框架协议是否可由三级机构直接签订，还是需要以中线建管局的名义遵照合同立项制执行很难界定由于合同中没有明确的规定，缺乏相应的'管理标准，存在执行不力、职责不清等问题，影响了采购管理的开展。

　　3.5运行维护定额使用问题在运行维护定额使用时，发现定额中缺少门库清理、钢爬梯和电缆沟清理、人手孔清淤、地源热泵维护等附属设施日常维护定额指标。如衬砌面板维护，定额中单位为元/m2年，在实际维护过程中衬砌板裂缝处理每米的定额消耗量在维护定额中无法查找，没有子目套用，从而无法编制预算价格。

　　　　4应对策略及建议

　　4.1建立运行期合同管理系统根据运行期合同管理特点和实际情况，建议建立运行期合同管理系统，主要包括各类信息录入、台账更新、查询、文件审查会签、计量支付审核、变更索赔处理等项目，以便规范合同管理流程，提高工作效率，提升精度，做好采购与合同管理专业规范化建设工作。依据目前预算指标下达和项目采购实际情况，建议尽早下达年度预算指标，以便分局和各管理处及时确定年度拟实施工程项目和开展项目采购工作。为了避免人浮于事、职责不清、执行不力、程序不妥等“不规范”问题发生，建议以制度办法为保障，切实做好高效管理，以确保采购与合同管理专业规范化建设工作有序开展。

　　4.2尽快实现员工职业化，管理规范化在开展建设期运行管理阶段规范化建设工作的同时，实现员工职业化同样重要，员工职业化行为是与规范化建设、制度办法执行、工作流程实施等紧密相连的。若员工具备了岗位职责所需的工作技能，熟练掌握采购与合同管理相关办法，并按照相关操作流程高效做好工作，便能更好实现管理规范化。因此，建议加强办法宣贯和培训工作，尽快实现员工职业化和管理规范化。

　　4.3完善采购管理体系：

　　a.加强对三级管理处的各科室、各专业人员的宣贯与培训工作。

　　b.制定合同管理及采购管理岗位说明，明确每个岗位“该做什么、怎么做”，进一步规范合同和采购管理工作。

　　c.编制采购管理流程图，简明直观，对采购工作起到指导性作用。

　　d.明确三级管理处各类合同的权限范围，建立相应的标准，在合同权限方面更加规范化。

　　4.4明确数据来源、统计口径，明确各类数据责任部门根据生产、经营需要，对各业务部门所需的数据和报表进行分析、归纳，分析各项统计工作存在的内部联系，提炼出所需的统计指标，对同类、重复性的指标进行优化，对内在联系或链接进行复核、确认。因现阶段各业务部门统计要求尚未稳定和健全，结合该次各专业部门规范化活动，建议用3个月时间对现有统计报表进行分析，对后续可能需要的报表进行科学预测，建立科学合理的指标体系。根据统计指标需求部门的要求和指标反映的事项、使用目的，明确和统一指标所需的基础数据来源和口径。同时明确数据提供时限和责任部门。此外，在统计工作规范化过程中，还要不断进行业务交流，对报表最终意图、格式设计目的、数据收集渠道等进行沟通，在沟通过程中进行优化。

　　4.5建立供应商备选库，提高采购效率目前渠首分局正在建立相应的供应商备选库，针对日常维修养护项目，从成本控制角度，以地方供应商为优;从便于管理角度，以具有一定管理水平的供应商为优。在实施过程中，建议建立相应的制度办法，更合理化、人性化的明确小额项目采购方式。同时可以考虑以20万元为限额，不超过此限额且必须要签订合同的项目，由三级管理处直接从供应商库中符合采购项目资格要求的供应商中，以摇号等方式随机抽取，经供应商候选人推荐会审后委托实施，由此可切实提高运行管理效力，实现稳中求好。

　　4.6加强零星采购管理，明确零星采购工作程序日常运行维护工作中，小额和零星采购项目，应提前拟定采购计划，强化计划管理，优先集中、批量采购。对于突发需求、不易保存的物资，应明确简易采购程序，并严格限定使用条件。建议简易采购流程可采用签报等形式代替立项审批，签报完成后可直接采购并履行财务报销。

　　以下采购项目适用简易采购流程:

　　a.货物。单价不超过2000元、一批次采购预算总额不超过20000元。如小水泵、水质试验器皿和试剂、雨衣雨鞋、胶鞋、手电等。

　　b.零星耗材。单价不超过1000元、一批次采购预算总额不超过10000元、不易保存的耗材。如水管、灯泡、手套等。

　　4.7修改运行维护定额：

　　a.建议增加部分常用的维护定额子目。增加水尺维护、宣传栏维护、闸孔警戒标识维护、钢爬梯与门库清理、电缆沟清理、人手孔抽水清淤、地源热泵维护等附属设施日常维护定额指标。

　　b.建议细化和明确定额子目的适用条件和范围。日常维护定额中，林草绿地养护子目中包含了除草及其他工作，建议细化明确“除草”工作定额指标，如单独计算绿草绿地除草费用时是否可以套用岸坡割草指标。

　　c.建议在部分常用的定额指标中增加对应的人工定额耗量。日常运维工作中，部分日常发生的零散工作，比如:闸站建筑物保洁、摄像机保洁等项目，定额中给定了定额指标(即xx元/年座)，但实际实施过程中，这种零散的、多为人工消耗的项目，在采购谈判过程中缺少相应的人工耗量参考数据。建议针对这类项目在定额指标后补充增加定额人工消耗量，以便于实际实施过程中控制价的计算和采购谈判。

　　d.建议增加实物消耗量定额。运行维护定额中为便于预算的编制，日常项目均以定额指标的形式来体现，但实际采购谈判中，难以用定额指标确定具体项目的预算控制价。如衬砌板裂缝、密封胶修复、沥青路面修复等。在运维定额中均以衬砌面板维护定额指标(元/m2年)来体现，建议增加消耗量定额(元/m)，以便于控制价的测算和谈判价格控制。

　　　　5结论

　　总之，采购与合同管理专业规范化建设是一项长期工作任务，渠首分局高度重视，强化采购与合同管理风险意识，充分认识开展采购与合同管理规范化建设的重要性和紧迫性，持续按照“严、细、实”的工作要求切实做好采购与合同管理专业规范化建设工作。

　　　　参考文献

　　［1］周云．采购成本控制与供应商管理［M］．北京:机械工业出版社，2009．

　　［2］陈翔．南水北调中线干线工程应急调控与应急响应系统研究［D］．北京:中国水利水电科学研究院，20xx．

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　一、石油企业在物资采购中存在的问题

　　1、物资采购归口管理不明确

　　现在不少石油企业为了能快捷地为生产提供配置资源，采用分散自由采购的形式，即将企业的采购权授权给公司各内部用料单位，这样一个企业内部多方自由采购的方式，确实提高了各部门配置资源的速度，但是却出现了严重的缺陷。一方面，这种采购方式无法形成批量采购，导致成本提高，企业也失去了规模效益；另一方面，现在权钱交易、人情交易横行，由于各部门自由采购存在透明度不高的缺点，由此在企业发展缺乏对员工的约束机制。

　　2、专业物资采购人员匮乏

　　目前，我国石油企业面临着一个重要的问题：缺乏具有敬业精神的专业物资采购员。物资采购是一项高技术含量的工作，工作中涉及的内容比较多，专业性很强，因此一个物资采购员的思想素质、技术水准在很大程度上关乎采购工作的质量。出现物资采购员责任心不强的原因，是企业在市场经济发展中，没有随之提升采购员的素质。一些专业的物资采购员由于受到社会不良风气的影响，为利益驱使，作出企业无法接受的行为。

　　3、物资采购渠道分散

　　随着市场经济的发展，供应渠道慢慢增多，使采购工作的选择范围不断扩大。现在市场充斥着假冒伪劣、价格比较高的物资，威胁着石油企业物资采购的质量。由于石油企业采购渠道分散、无法掌握物资供应商情况，在采购方式上，主要选择具有比价优势的传统方式，物资渠道很分散，所以在采购处出现比较多的问题。

　　4、采购物资不规范，浪费严重

　　由于石油企业采用各部门采购物资的形式，使得企业中出现重复采用资源，占用比较多的资金，浪费比较严重。现在许多采购人员采购渠道不规范，受利益驱使，采购质次价高的商品，使企业发展受阻，对石油企业的物资质量、正常运营产生严重威胁。

　　　　二、信息化在石油企业物资采购管理中的应用

　　由于石油企业长期以来的内部管理方式及社会风气的双重影响，使得企业在物资采购方面存在着较大的问题，企业的运营面临危机。因此，企业改变物资采购方式，制定物资采购原则尤为重要。信息化在物资采购中的应用，主要是为提高采购活动的正规性及采购效率，采用先进的技术手段，将企业的采购计划、库存与采购活动相结合，同时与多家优秀物资供应商联系，建立货比多家、产品比价的数据库。这样有利于将个部门的物资储备变为企业统一储备，可以实现企业信息共享，减少资金占用。在石油企业的物资采购中，可以用4个阶段介绍信息化的应用。第一阶段，采购数字化。即电子商务，是信息化在物资采购中应用的最基本阶段，它主要是在电脑数据中表现物资信息，采购人员或其他人员可以直接筛选或购买某些物资。资金、订单、供货商、物资产品是石油企业在信息化中涉及到的主要元素。第二阶段，采购一体化。采购一体化是建立在采购数字化基础上，目的是以优化供应链实现更好的采购。采购一体化可以很好的解决企业各个部门间重复采购的问题；第三阶段，采购虚拟化。有局限，现在仅应用于很少一部分领域；第四阶段，采购智能化。处于刚开发阶段，有理论与技术限制，还不能被广泛应用。另外，企业在信息化的运用中要具有预测能力，合理开发供求系统中的各种信息。首先，物资市场的价格会出现变动，企业可以根据采购物资的总体价格，分析物资的价格走向，以降低企业的`采购成本；其次，石油的消耗存在一定的规律，企业可根据相关记录，分析石油等物资消耗的情况，使企业对物资储存情况进行合理安排；最后，要有对库存最佳存量、最小存量及选择最佳采购时间的预测能能力。

　　　　三、总结

　　综上所述，在我国石油企业发展中，物资采购发挥着至关重要的作用，它关乎着石油企业的采购成本及企业的生产效益，由于传统管理的一些缺陷，导致石油企业在物资采购环节中出现了一些列问题，而信息化弥补了传统管理中物资采购的不足，将企业的物资采购纳入统一、规范管理。增加了信息沟通，减少物资的重复采购，降低了企业采购成本，有效的提高了石油企业的效益，以适应石油企业的国际化发展。

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　提要:由于我国在高端、精密制造方面的局限，每年大量的工程项目建设中，总有部分比较关键的、重要的设备、材料依赖于进口。同时，由于涉外采购周期长、过程复杂、牵涉面广、牵涉事情多，容易因为管理的不到位影响采购，以至于影响整个工程进度。如何做好涉外采购管理，就是我们相关公司、相关人员必须认真对待的问题。

　　　　关键词：工程项目；涉外；采购管理

　　当今，工程项目管理在国内的发展日益成熟，项目的采购管理也日益规范，但由于工程项目的复杂性，项目采购人员的素质水平问题，以及在采购管理中采购人员和技术人员、业主的配合问题，在项目采购过程中经常出现问题。尤其涉外采购的物品，通常都是项目中比较特殊、比较关键的设备、材料、服务等，不但采购周期长、涉及金额大，而且由于不同的国家不同的文化、法律环境、距离的遥远，大都操作难度比较大，对项目的影响大，管理也比较困难，采购管理更容易出现问题。在一些大型工程项目中，经常因为一些涉外采购问题，导致工程延期，给整个项目带来巨大的损失，因此在工程项目采购管理中，必须重视涉外采购管理。

　　　　一、项目采购活动中的前期工作

　　项目确立之后，就要启动项目的采购工作，确定项目的采购计划，落实项目采购内容的构成，做出市场分析、技术分析。

　　然后，同概算部门联系，确定采购内容的预算，制定出详细的采购计划，根据采购内容的技术协议和技术部门的建议，大体确定项目采购内容中涉外采购的范围，然后根据采购计划，细分采购内容。

　　1、分解目标，制定计划。对工程项目的采购内容基本确定之后，就需要制定明确的采购计划，然后根据项目的安排、技术清单、历史经验等，分析采购内容，分解采购内容，按照采购内容的特性，把采购内容分解成为便于操作的单体目标，然后按照分目标，规划目标人力资源计划，制定分目标的采购计划，采购管理计划要简明扼要，条理清晰。

　　2、完善项目采购人员配置，确定相关责任人。采购目标分解、计划确定之后，就需要按照计划配备专业的采购人员，确保目标明确、信息通畅、责任到人。由于涉及到涉外采购的内容一般都比较复杂、技术性强，在国际采购的招标文件中，不同的国家、不同的类别、项目性质和工程公司的设计概念可能各不相同，采用设备和材料的标准也有差异。同时，涉外采购过程复杂。国际采购的物资供应程序和手续复杂，大致包括：初步选择货源、初步询价、比价、推荐供货商、报送业主或监理批准、谈判及签订合同、办理进口许可、开具银行支付信用证、港口接收和商检、办理免税、清关、运输及仓储、现场物资的调拨及管理。另外，国际采购货源广泛，但优选有时也会比较困难，对于一些比较特殊的设备、材料，必须经过大量的考察。而且国际涉外采购价格影响因素多，采购内容的价格不仅与特性和质量有关，还将根据采购的数量、交货方式、付款条件及服务要求的内容不同而变化；还受国际市场需求、汇率变化以及运输方式及其费用、税率和保险等影响；再则，国际市场资信水平参差不齐，管理不力容易出现交货延迟、质量不满足要求等问题，进而严重影响项目的顺利进行。为此，对于涉外采购人员的选择更要严格谨慎。各岗位的人员应当具备一定的专业能力和较强的沟通能力，具有较强的法律意识和合同管理能力。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识，还要对材料管理的流程有一个清晰的思路。采购人员的素质对于项目的采购起着决定性的作用。选定人员之后一定要明确责任，清晰计划，确保采购计划能够有条不紊地进行下去。

　　3、建立完善的检查及考核奖惩制度。

　　确定了采购计划及采购人员之后，要想在保证满足使用需要及优质的基础上获得合理的价格，就必须制定完善的内控制度，严格的检查制度，合理的奖惩制度，方能进行认真的市场调研，采取合适的采购方式，确定合适的供应商，签订规范的合同，执行严格规范的验收手续。严格完善的检查内控制度是规范采购行为的保障，而合理的奖惩制度是采购人员工作的动力。因此，一个高效的采购管理，应当建立完善的检查及考核奖惩制度。

　　4、建立完善高效的计算机辅助管理系统。为了更加有效地进行采购管理，采购管理的规范化、系统化是必不可少的，因此采购活动伊始就必须建立完善的计算机管理系统，使得采购管理清晰高效。

　　　　二、工程项目涉外采购活动实施及控制采购活动

　　经过前期的准备之后，便正是进入实质性的采购活动当中。通常采购活动的实施，大都包含如下几个过程：

　　1、询价。由于涉及国际采购，所以所有的采购内容都需要准备英文文件，在这个过程中，必须注意用词的准确，因为中英文理解的不同造成的对于询价文件理解的差异，往往不但会浪费大量的时间澄清，还会造成不必要的麻烦，所以能正确理解文件的准备是整个工作能够顺利的基础。询价实际上是一个拉大网捞鱼的过程，对于一些比较常规的采购内容，往往不用花费太大的功夫，但对于一些比较特殊的设备、材料，则可能需要大量的考察才能够大概确定一些范围。在这个过程中，采购人员需要及时和设计技术人员联系，获取最准确、最新的采购内容要求，同时考查厂家相同或相似采购内容的`过往业绩，以保证询到的厂家基本能够满足要求，如此方能选择到满足要求的厂家。

　　2、供货商的选择。选定几家大体满足要求的厂商之后，资格审查是一项在供货商选择中非常重要、且必不可少的工作。

　　审查内容包括供货单位的企业等级、资质、人员、技术、财务、设备、信誉及同类产品制造业绩等状况。目的是拒绝不合格的参与进来，确保参加投标的单位具有履约能力和一定的信誉，以减轻随后的工作。

　　然后，就需要联系技术人员进行技术上的确认，可选定三四家作为备选供货商，对于一些比较复杂、技术含量高的设备、技术必须抓紧时间组织设计技术人员和供货商进行技术谈判，澄清一些技术上的问题，确保供货商能够理解供货内容的技术要求，力求供货商可以提供满足要求的货品，考察供货商的资质和业绩，确认供货商有能力提供要求的商品。同时，签订技术协议，作为合同的一部分。当然，对于一些系列化的、或者是标准产品，则不需要如此复杂的过称，但也要技术人员确认厂家的资质。之后就可以组织投标，从这三四家供货商中优选出采购内容的最终提供商。所有这些工作，必须有一个明确的计划，否则由于国际采购文化、距离、时间上的问题，经常会造成进度拖延及费用的大量浪费。

　　3、合同管理及进度管理。签订合同之后，便是授权供货商可以开始生产了。在这个时间段里，采购人员须做好两件事。

　　第一就是合同管理。要监控供货商确保按照合同进行组织生产，同时密切联系设计技术人员和业主，使最新的变更能够及时的到达供货商处，反应在合同里面；随之要做的就是联系施工方，确定采购内容的施工安装时间，密切注意采购内容的生产进度，确保采购内容能够在最恰当的时间到达施工现场，以避免采购内容过早或者晚到施工现场而造成工程的浪费或者延误。在供货商的生产过程中，还可以适当的时间组织技术人员和业主到供货方进行技术落实和检查。在这个过程中，尽量避免不相干的人员去随行检查，以尽量节省费用。另外，合同管理中很重要的一点就是必须把货款支付和供货内容的质量和进度管理纳入控制范围内，免得出现意想不到的差错。合同货物起运之前需要组织采购内容的最终验收，这个过程中同样要注意让负责此内容的技术人员去验收，而不是徒然浪费资金与时间让不相干的人员去。这一点在国际采购过程中出现差错的不在少数。往往有一些领导或者不相干的人趁着验收的机会出去，钱花了、时间也浪费了，但验收的目的却达不到，使得实际到货的物品与实际要求有差距，再去弥补，造成大量的时间与费用的浪费，严重的造成整个工程项目进度的拖延。

　　4、涉外采购活动后期的管理。采购管理的后期便是需要联系协调供货商的后期服务，以及零配件服务，零配件以及各类易损件的获取。售后服务内容包括安装监督、调试、提供备件、负责维修、人员培训等工作，以便工程项目的顺利完工及开工。之后便是合同的审计与归档，这是整个采购管理工作中不可缺少的一环。

　　　　三、工程项目涉外采购管理总结思考

　　任何一个工程项目，尤其是大的工程项目，不管前面做得如何出色，大都在其过程中会出现形形色色的问题，尤其是国际采购活动。所以不管在采购活动过程中，还是在采购活动结束后，都应当对这次的采购活动做一个总结。

　　1、采购过程中哪些供应商属于优质供应商，做一个备案，以便将来工程项目能够利用，这样能够降低采购成本。对于一些规范产品，可以选定一些供应商作为长期合作的供应商，与供应商建立长期的合作关系，使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。同时，可以提高将来同类工程项目采购的效率和质量。

　　2、采购过程中与设计技术人员、施工方、业主方、供货方的联系是否紧密，每一个要求是否都能够在最短时间内沟通，有哪些地方需要做出改进，供货商的监控是否到位？这些总结都会是下一次工程项目采购的宝贵财富，能够为下一次采购提供有效地借鉴，从而为将来的采购降低成本打下基础。

　　3、检查总结整个采购活动管理是否规范。有哪些需要改进的地方？一些能够有效降低采购成本的方式方法有没有得到充分的利用？整个采购活动的安全保密工作是否到位？采购管理软件的运用是否有效？找出整个采购管理活动的漏洞，从而加以改进。

　　　　四、结束语

　　大型的工程项目通常都比较复杂，影响因素千变万化，工程项目的采购活动更是影响项目顺利进行的关键因素。国际采购因素复杂，影响大、影响面广，如果没有一个高效的管理，将会给工程项目带来严重的影响。随着社会的发展，国内的工程项目越来越多，再加上国内工程公司国际市场开发力度的不断加强，对外承包的国际工程总承包项目也日益增多，涉及到的国际采购活动越来越多。随着项目管理的不断成熟与完善，作为项目管理中的重要部分的国际项目采购管理将越来越受到重视，项目采购工作业绩的高低将直接影响到工程项目的利润，采购活动的有效进行是一个项目成功的基础。项目采购管理者应积极学习与相互借鉴成功经验，并根据项目本身的特点，在实践中摸索出适合自己的国际采购管理方法，从而有效降低工程项目采购管理成本。

　　　　主要参考文献：

　　[1]鞠颂东，徐杰.采购管理[M].北京：机械工业出版社，2009.

　　[2]胡军，白丽君.国际采购管理[M].上海：同济大学出版社，2007.

　　[3]（美）克利福德·格雷，埃里克·拉森.项目管理教程（第二版）[M].人民邮电出版社，2009.

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　1、建筑工程成本管理的含义

　　建筑工程施工项目管理是指根据相关的法律法规以及施工规范等对于建筑项目的整个过程进行科学的计划，调控与管理。一般的工程管理包括有工程造价管理，工程质量控制，工程招标与投标管理，工程进度管理等方面。而项目成本管理是项目管理中比较重要的一环，因为成本管理直接关系到工程预算，从而对于施工质量有着直接的影响。项目成本管理是指在考虑了项目的质量标准以及前期合同预算的情况下对施工中的各种费用进行科学的管理协调，从而达到工程计算中所计算的成本目标，并且尽可能的降低工程预算的一种管理方法。它的实现是通过优化工程施工方案，提高技术水平以及减少二次反攻费用而达到，从而有效的实现项目的盈利。

　　　　2、项目成本控制措施

　　2.1组织措施

　　项目经理应及时掌握和分析企业的盈亏状况，并采取有效的措施;工程技术部是项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下，采取先进的技术降低工程成本;经营部主管合同的实施和管理、负责工程进度款的申报和催款工作、处理施工赔偿等问题;经济部应注重加强合同预算的管理，增加工程的预算收入;财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的收支情况，合理地调用资金。

　　2.2技术措施

　　2.2.1制定先进、合理、经济的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等4个方面。

　　2.2.2在施工过程中，应采用新工艺、新技术、新材料等工艺技术措施，以降低成本。

　　2.2.3严把质量关，杜绝返工现象;缩短验收时间，节省开支。

　　2.3经济措施

　　2.3.1人工费的控制，主要是改善劳动组织，减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员的比例。

　　2.3.2材料费的控制，主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用;合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制定并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。

　　2.3.3机械费的控制，主要是正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养和修理工作，提高机械的完好率、利用率和使用效率，加快施工进度，降低机械使用费。

　　2.3.4间接费及其他直接费的控制，主要是精减管理机构，合理确定管理幅度和管理层次，以节约施工管理费。

　　　　3、施工阶段工程造价的控制

　　工程项目的实施阶段是建筑物实体的形成阶段，也是人力、物力、财力消耗的主要阶段。这一阶段的工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格及市场供求波动大，因而必须对工程造价进行全方位、全过程的控制。

　　3.1工程变更和现场签证的控制

　　在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的。为了防止施工图设计产生漏洞，除在审核时把关外，还应解决甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等存在的问题，尽量将问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，则损失越小。因此，要严格控制设计变更，尽可能将设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影响工程造价较大的设计变更，要先算账、后变更。

　　3.2严格审核工程施工图预算

　　根据施工图的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对预算超出概算的部分，要详细分析、找出原因，并及时通知项目负责人调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

　　3.3选择分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价

　　在工程建设过程中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电系统安装工程、通讯工程、绿化工程等，这些行业带有一定的垄断性质。例如，建设项目中的变配电系统必须由供电部门所属的施工部门负责从设备采购至安装工程的总承包，且价格是一口价。在这些项目中，应先尊重供电部门的“规定”，由他们承包变配电系统;另一方面，要求允许另一家供货商参与竞争，以取得较好的效果。

　　3.4深入现场，收集和掌握施工有关资料

　　在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的.有关资料，及时掌握施工现场的实际情况;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，调整相应的控制目标，为工程的竣工结算提供参考。

　　3.5加强材料、设备的采购、供应及其管理

　　材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，材料费用一般在建筑工程造价中占60%-70%。选用的材料是否合理，对降低造价具有十分重要的作用。为此，在满足材料合格的前提下，应掌握建材市场价格的变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料应重点管理。

　　3.6加强施工进度网络计划管理

　　在施工过程中，应尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并加强对施工机械进场、退场的灵活调度，以避免台班费的浪费。

　　3.7从技术措施上进行项目投资的控制

　　技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。因此，采用新工艺、新材料、新方法，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

　　综上所述，在建筑工程施工中，对成本进行有效管理和控制是至关重要的，是一个项目是否取得最大利润的基础，也关乎着一个企业能否立足的能力。因此，无论建筑工程项目的大小，都要高度重视成本管理控制工作，紧跟预算成本走，对各项成本费用进行合理开支，确保每笔成本费用都有处可循，从而更好的增强企业的竞争力。

✹ 工业采购合同管理办法

✹ 工业采购合同管理办法

　　随着社会经济的快速发展，建筑工程的发展也进入了飞速正常的阶段。在建筑行业中，以房地产和工业建筑为主体，拓展了极为广阔的建筑市场。由于建筑工程本身具有的社会发展能力，在逐步的强化质量管理的控制过程中，已经实现了在市场竞争中的领先地位。为了持续加强对建筑工程项目的质量，就应该注重对实施建筑工程管理和控制过程中的严格把关，重视施工计划及施工环节控制过程管理控制。

　　　　1、工程案例

　　以某地区某商业楼项目为例，此商业楼房，共15层，总面积为44000m2，二层以下均设计为框架结构，二层以上均为框剪结构。

　　　　2、建筑工程项目管理质量控制的意义

　　随着建筑行业的不断发展，建筑施工技术和施工设备不断改革与提升，而建筑施工单位对建筑质量的把关与重视却没有有效提高，由于施工队伍不细心而导致的建筑缺陷，造成建筑工程的质量不过关。在科技快速发展的时代，应对建筑工程的质量控制进行严格的监控和管理，保障整个建筑的质量要求，并降低施工人员及住户的安全隐患。加强建筑工程项目管理质量控制对整个建筑行业的形象及工程质量都具有极为积极的意义。当今建筑行业快速发展，建筑施工单位所面临的的竞争越来越大。只有充分加强施工单位对人员的管理作用，建立完善、严格、合理的人员管理机制及质量管理控制规程，才能正确提高施工人员对工程项目质量的重视程度，并促进整个项目工程的质量提高。为有效提高工程项目的质量，应对相关管理人员进行有效的培养，培养其质量意识及专业管理能力，从建筑施工材料的选择、施工流程监督、建筑工程的保护过程等多方面进行综合性的监督与管理，从而保障建筑工程的质量。只有严格优秀的质量管理水平才能促进施工企业在同行业中的领先竞争能力，在保证工程建筑质量的同时促进企业的可持续化发展。

　　　　3、建筑工程项目质量的干扰元素

　　3.1人为元素

　　在对建筑工程项目进行管理的过程中，每一个阶段都离不了人为的影响。人为因素不但可以反映出了管理层的综合素质，同时也直接影响项目质量控制以及管理工作，起着至关重要的作用。其中主要包括建设以及施工部门管理者的专业水平与管理能力，其对建筑工程项目整体的管理中占据着重要的地位。

　　3.2材料质量决定工程质量

　　建筑工程项目的质量直接受建筑材料的决定性的影响，其材料成本的投入占到总投入的70%左右。因此必须建立健全质量保障体系，主要包括建立质量责任制度，核心是产品以及建筑材料。在建筑项目中材料具体包含原材料、成品、半成品以及构配件等部分，首要任务是保证材料的质量。

　　3.3机械设施是建筑工程质量的保证

　　建筑项目机械化程度直接反应整体的实力以及施工水平。现阶段建筑工程项目质量控制和管理需要高程度的机械化为基础。除此之外，其真实地反应了施工单位的管理能力。同时不断地利用先进的机械化设备能够进一步提升项目的施工质量，作为建造优质工程的前提条件，可以进一步满足施工设计的技术规范。

　　　　4、施工前质量管理和控制

　　为了实现建筑工程项目的管理质量控制的高效性，在项目施工前就应该做好准备工作以实现对质量的管理和控制过程。建筑工程的施工过程具有国家制定的质量标准体系，在整个体系监督过程中，对施工材料的采集以及施工过程和施工质量进行了严格的要求。只有严格遵循相应的标准才能根据设计师的想法建设出水平较高、质量较优的建筑工程。为了保证施工前的质量管理及控制，应充分考虑施工组织方案设计，加强对建筑施工过程中的方案优化能力。因此在考虑施工方案设计过程中，充分考虑现场环境和施工人员能力等来制定合理的方案。并合理调配施工人员的职责，保证整个系统内的设备、人员的最合理的安排，从而保证施工现场的综合管理过程的高效性，促进工程质量的提高。

　　除了必要的合理施工组织方案设计外，图纸设计对整个建筑的管理具有同样重要的意义。加强设计图纸的会审过程，对设计图纸中存在的.问题及不合理细节进行敲定和更改，保证施工人员依靠图纸内容可以顺利完成建筑施工过程。在图纸的审核过程中，应该考虑设计出来的图纸符合实际施工环境，保证实际施工中不会出现与图纸有出入的问题，导致施工人员拿着图纸却无从入手。

　　充分考虑建筑设备的实际安装与技术要求是否冲突、与环境位置是否贴合，并保证设计过程中管径规格与品种与实际施工情况相同。因此可以看出图纸监督过程对整个施工工程的重要性，对提高施工质量具有较好的效果。在整个工程项目施工之前好材料采购过程中必须做好管理工作，选用质量合格、价格经济的材料作为工程主材料，即可实现资金的最大化的利用，又能保证工程整体质量。

　　　　5、施工过程质量控制和管理措施

　　5.1强化隐蔽工程管理

　　整体施工的效果直接受到隐蔽工程的管理与有效控制的影响。此外，隐蔽工程对工程施工验收以及工程结算环节同样起着非常关键的作用。在管理隐蔽工程的过程中，必须保证建筑工程项目造价的准确度。对于本工程而言，在实际施工的过程中，必须在基础施工的验槽部分检验其土质的宽度、深度以及土质情况，保证符合施工土质设计的整体的要求以后，同时与相关的负责人协同进展其他工序操作。隐蔽工程施工的前期，必须对施工所使用的材料进行验收。施工期间对于某些隐蔽工程施工的材料的情况还必须进行抽样检查，不满足施工要求的施工材料绝对不可以使用。

　　5.2施工材料控制措施

　　主要内容：①施工现场的原材料必须经过相关质量控制部门的严格检查，才可以进入。建筑工程项目当中必须使用的施工材料包括水泥、木材以及砂土等，质量控制部门必须按照所需材料的特点进行相关测试，进一步确保上述施工材料的性能满足项目施工实际的要求;②若施工材料质量存在诸多的问题，那么相关质量控制部门必须对施工单位使用的材料的规范性以及合理性进行监督以及管理。

　　5.3加强工程的成本控制

　　为获得最大程度的获得经济效益，建筑单位常使用的方式是科学合理的管理建筑工程项目成本，其在市场竞争中可以起到积极的促进作用，地位非常重要。主要措施：①必须紧密与单位自身实际情况相结合建立健全以及不断的完善相应的企业定额，进一步保证业在开展相关工作时能够做到胸有成竹;②健全以及完善定期或不定期的成本研究制度，进一步保证亏损因素处于可控状态。

　　5.4施工设备控制措施

　　建筑工程项目中影响其质量的重要方面之一就是施工的设备。因此必须进一步加强施工设备的控制工作，确保建筑工程项目质量满足相关的标准。主要措施：①在施工现场中，质量控制的相关部门必须其设备质量进行严格的监督检查。如果发现某设备出现问题必须及时处理，必要时需更换新的施工设备;②相关质量控制人员必须实时监控及管理施工单位的施工设备具体的使用状况。

　　5.5加强施工过程控制措施

　　在建筑工程项目的实际施工过程中，质量控制部门需要通过责任制的应用保证质量控制的有效性。在这种情况下，每个质量控制人员都承担着工程项目的部分责任，这种分担式的控制方式能够有效保证质量控制的全面性。例如，某质量控制人员的职责对象是施工人员。当施工人员的某项技术操作存在问题时，该管理人员需要在第一时间对不规范操作问题进行处理，以此保证建筑工程项目施工的顺利进行。

　　　　6、施工后质量管理

　　质量管理应对工程的每一个分工程的完成进行严格的质量管理过程，以施工标准来严格实现分项目的验收过程。在每一步的检验验收过程中，一旦发现建筑质量不符合质量标准的问题应立即进行提出并记录，经过各个阶层的沟通过程来找到最佳的解决方案，并即刻对工程进行整改，直至分项目的质量的合格，才能允许施工单位进行下一部分的工程建设过程。只有这样才能保证整个工程的质量合格，减少任何一个细小问题所产生的工程质量问题带来的恶劣影响。在整个验收工作完成后，还要将工程竣工申请提交给监理单位。监理单位会负责对施工的全部过程进行验收，层层把关，利于工程期限的有效缩短及质量的有效保证。

　　　　7、加强工程项目管理的信息建设

　　项目管理信息化管理模式主要是服务大型建筑项目。现阶段，因大型项目管理过程非常复杂，同时其相关操作流程以及施工企业复杂程度也很高，管理起来非常的困难。为了使整个工程在质量管理的各个环节精确的实施，必须建立健全信息化质量管理的平台。只有这样才可以保证在借助信息建设管理平台的基础上，单位之间不但能够实现资源的共享以及传递，同时又可以进一步提升管理的效率。

　　　　8、结束语

　　综上所述，建筑工程项目管理对于建筑工程整体的发展尤为重要。相关人员需要对其进行优化，探索更好的质量管控措施，提升项目管理质量，管控项目施工进度，让建筑工程项目得以更好进行，为我国建筑行业的发展上升到新的高度。

✹ 工业采购合同管理办法

　　1、建立健全以电工为主的安全用电生产责任制，设专职电工，有上岗证才能操作。

　　2、施工现场动力线一律采用三相五线制，架空敷设。

　　3、现场施工机械必须做到一机一闸一保护，严禁一个开关控制多台电动机和多闸共用一组保险器或一闸控制多各插座。

　　4、工地全部使用标准电箱，由电工统一管理。

　　5、严禁带负荷或带故障进行"拉"、"合"高压断路器。

　　6、在停、送电，拉、合闸时，必须按照规程进行，在送电时，先合总闸，然后再合分闸，停电时相反。

　　7、雷雨时不得进行倒闸操作和更换保险丝的熔丝工作，也不能进行电器外线工作。

　　8、施工现场照明支线单独设立，保护零线与工作零线分开安装，并直接和零干线接通，特别时移动机具的保护零线和照明的零线必须分开，不得混用。

　　9、一般照明电压为220V，室内灯具高度安装在2.5m以上。碘钨灯和2台以上的.水银灯设闸刀开关控制，并装有保险器。

　　10、220V灯具支设在绝缘木架上，临时灯具架设确需安装在金属架上时必须做好绝缘处理。

　　11、施工现场照明线路架设必须牢固，灯具安装高度应离地面3m以上，并采用分组和单灯控制。

　　12、潜水泵所选用的漏电保护器，其漏电动作电流必须小于15mA。

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　1、房建工程项目成本管理的重要性

　　工程项目成本控制对房建施工企业取得最大的经济效益具有重要的作用，在房建工程管理中，成本控制是一个核心工作，将工程成本控制和质量管理做好，能够有效保证房建企业在激烈的市场竞争中取得较大的优势。房建工程成本控制的精确度对房建企业财务成果具有一定的决定作用，而且能够直接影响房建投资方的经济效益。如果房建工程的成本预算过高，会降低企业所获得的利润，而房建工程的成本预算过低，从表面上看建筑企业的利润虽然有所增加，但工程的工期与施工质量等都难以保证，会导致很多问题。所以，房建工程经济预算和成本控制的准确性、合理性与科学性，是有效保证房建工程施工质量、工程进度，确保房建企业取得较大经济利益的重要基础，所以房建工程项目成本管理具有重要性。

　　　　2、房建工程项目成本控制中的问题

　　2.1房建工程建设与成本预算不协调

　　成本预算是有效控制房建工程建设成本的重要方法，施工前的成本预算和施工中实际成本不协调就是重要的成本控制问题。在房建工程施工中由于工程的施工周期较长，房建市场难免会出现一定的变化，比如说：水泥、钢筋等材料的价格会出现一定的浮动，所以，在工程成本控制中就容易出现一些问题。除此之外，在工程施工期间可能会出现一些难以预料的意外，这可能给房建工程的经济预算带来一些困难。房建工程实际施工和经济预算的不协调，容易导致部分房建企业的经济预算和施工成本不符，致使工程的经济预算无法发挥实际效用。在房建工程施工中若出现管理不严格的问题，容易增加工程的施工成本，导致工程的经济预算无法给施工企业提供切实有效的成本依据，影响到企业的建设和管理工作的开展。

　　2.2房建工程设计环节的成本控制问题

　　房建项目工程的决策环节就是包括工程质量要求等级、投资额度、建设工期和进度设计在内的工程建设目标的设计，项目工程的决策环节是建筑项目工程的基础环节。但是近几年由决策失误而引发的经济损失和成本控制失误现象层出不穷，这主要就是因为房建企业不重视对决策环节的管理而引起的；项目工程设计环节的问题主要表现在工程设计中重技术轻成本管理上，有很多设计人员还缺乏成本管理的相关理念；另外设计人员没有和成本管理人员进行良好的交流合作，这也导致房建项目工程设计阶段的成本控制出现问题。

　　2.3房建工程施工中的成本控制问题

　　房建工程的施工阶段是成本管理的重点，但是有一些房建施工企业并不重视现场施工的成本管理，这就很难保证房建工程的成本管理效果。这些问题主要表现在：

　　①监理人员对概预算、施工合同和相关标准的理解不足，专业素质差、技能不足，使其不能有效掌握概预算等相关信息；

　　②施工方没有严格按照项目要求的操作程序进行工程施工，为了节约成本和减少工期而盲目施工，在没有充分掌握合同文件、招标文件、投资要求和质量标准等信息的情况下就进行建设施工，这样就致使工程建设过程中产生成本管理问题。

　　　　3、房建工程成本管理策略研究

　　3.1建立健全成本管理体系

　　要进行高效的成本管理工作首先必须有一个完善合理的成本管理制度。建立健全项目工程成本管理体系是进行科学造价控制工作的`前提，一个完善的项目工程成本管理体系需要包括最基本的组织体系、信息反馈、过程控制和业绩考核四部分。在房建工程中，工程成本管理涉及到很多方面，施工企业必须明确自己的成本管理责任，要提高施工方的造价控制意识。另外，施工企业的各个部门需要了解实际的成本支出和投入情况，要建立健全房建工程造价控制信息系统。除此之外，房建工程的监理方要注重对施工各个阶段的造价控制监督，要加强对销售、损失、使用和设计各阶段的成本控制，对于工程成本控制中出现的问题，建筑企业相关部门必须根据相关责任制度追究相关责任，提高工程成本管理工作的效率。

　　3.2做好房建项目工程中的成本控制工作

　　成本控制是工程成本管理的关键内容。在房建企业承包工程项目之初就应对工程项目进行成本控制工作，要对项目的成本进行预算。房建工程施工中的成本控制主要包括工程项目招标的成本控制、工程项目设计的成本控制、工程项目决策的成本控制以及工程项目施工的成本控制。在房建工程施工中成本控制可以分为许多种，比如：设备成本、材料成本、人工成本以及工期成本等。因此房建企业在进行成本控制时，一定要对各个施工环节的成本都予以严格的管理控制，有效避免因为某环节的成本控制问题而影响整个企业的经济效益。

　　　　4、结束语

　　房建企业是以盈利为主要目的的企业，社会发展的新要求使得其不得不在保证并提高房建工程建设质量的前提下节省施工成本，如何较好的控制施工成本是体现建设企业水平的重要因素，所以房建企业必须重视项目成本管理工作，要将房建工程项目成本管理落实在施工设计和现场施工中，这样才能在保证建设质量的前提下有效的控制项目建设成本。

　　　　参考文献

　　[1]杨军.大型房建工程项目成本管理研究[J].建筑工程技术与设计，2015（4）：1809~1810.

　　[2]唐万兵.房建工程项目成本管理研究[J].科学与财富，2012（11）：303~304.

　　[3]张向菊.试论大型房建工程项目成本管理研究[J].江西建材，2015（18）：229~230.

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　一、前言

　　随着我国的社会主义经济实力不断的迅速发展，目前我国正从过去的贫穷社会逐渐向小康社会、富裕型社会转变，在这种背景在，不断的促进了国家经济建设的发展，经济建设的发展带动了国家工程建设的发展，给工程建设行业带来了巨大的发展空间，同时也使得建设行业的竞争不断激烈。由于工程建设具有工程投资大、竞争激烈、风险大、难管理等特点，所以必须要加强项目的目标成本管理和对财务风险的控制。项目成本的管理贯穿于整体项目的施工全过程，包括从项目的规划、设计、施工、竣工等每个阶段，每个阶段都要加强项目目标的成本管理和财务风险的控制，保证工程的成本管理与风险控制得到有效保障，从而保证企业的经济效益能有利实现。

　　　　二、工程项目目标成本管理存在的主要问题

　　（一）缺少完善的成本管理责任意识

　　在项目的目标成本管理中，以项目经理带头的每位管理人员都有管理工程成本的责任，但是在实际的现场施工过程中，由于项目成本管理体制的不齐全等因素，一些管理管理缺少目标成本管理的责任意识，仅仅凭靠成本管理主管来管理工程成本，没有完善的成本管理机构，这样对工程成本的成本管理十分不利。

　　（二）忽视工程项目质量成本的管理和控制

　　目前，许多的施工企业没有准确的认识到工程成本与工程质量之间的相对关系，有的过于重视工程质量，忽视了工程成本，有的迫切的关心工程成本，严重的忽略了施工的质量。他们殊不知，这两者的关系是紧密联系的，只有工程质量提高了，工程成本才能增加，如果质量满足不了要求，必然会增加工程成本。

　　（三）忽视工程项目工期成本的管理和控制

　　项目的工期目标作为项目管理的三大主要目标之一，直接关系到工程成本目标，直接关系着企业的信誉。每个项目都有特定的工期目标，但是有些施工企业忽视了工程工期成本，缺少工期与成本之间的研究，只是一味的赶工期，致使工程成本不断的增加。

　　（四）工程管理人员的经济观念不强

　　工程管理人员的经济观念不强这个问题是工程中普遍存在的一种现象，项目的技术科、质量科、材料科等之间缺少沟通，使得工程管理人员缺少经济管理的观念，难以实现工程成本最大利益化，严重的脱离了目标成本。

　　　　三、工程项目目标成本管理方式

　　项目目标成本管理方式中最基本的就是制定目标成本，目标成本是项目在施工过程中所有的费用的总和，包括了人工费成本、材料费成本、机械费成本、临时设施费成本、间接费成本等等。为了确保费用控制在范围内，必须对现场的实际情况、施工工艺、设备安排、作出合理的安排，对项目目标成本进行分析，分析影响实现项目成本的因素，并对目标成本进行调整，即衡量实际成本、纠正偏差。目标成本管理的具体方式需要以盈利创效为目的，实行科学决策原则和全过程、全员控制原则，还需加强现场的教育培训，以便树立成本意识。其次，优化项目的施工组织设计，确保合同履约下减小投资，在现场施工中进行变更洽谈管理、材料控制管理、分包管理、财务管理、分配管理等等，确保工程项目的目标成本管理能有效落实。

　　　　四、施工企业财务风险控制对策

　　施工企业在控制管理成本和控制风险时，首先需要合理确定目标成本，管理工作能在目标成本方面充分体现，管理人员的.管理工作是否到位，在于项目目标成本的确定，合理的目标成本是降低成本、提高效益的有效措施。其次，加强每个阶段的质量，从设计阶段开始，确保设计内容经济实用、技术先进，在施工阶段，确保现场的施工方案有效可行，能有效的降低财务风险。企业在项目中还需从材料费用、机械费用等入手，加强各项费用的控制，将成本的管理落实到人，不断积极寻求降本增效的新方法，培养财务风险的理念。现场还可以实行总承包管理模式，由总承包根据业主要求的预算金额来设计施工方案，并对项目施工进行管理，为工程的建设负责。最后，还要加强管理工程的项目结算，可以预先建立项目结算机构，安排专门的人员对项目的清欠、结算情况负责，加强这些人员的工程索赔知识，尽量减小施工企业的财务损失，并加强项目结算工作的基础管理，保证编制结算书、现场核实工程量、签证的变更等都在掌握之中，从而有效控制项目的财务风险，提高施工企业的经济效益。

　　　　五、结语

　　综上所述，本文对工程项目目标成本管理存在的主要问题、工程项目目标成本管理方式、施工企业财务风险控制对策分别进行探索。通过探索发现，工程的目标成本与风险直接与企业的利益有着直接联系，为了保证企业能获取最大效益，必须加强工程目标成本管理与财务风险控制，从而保证企业的经济效益，从而提升企业的竞争实力。

　　参考文献:

　　[1]何存平，李志新，蒋伟强，我国施工企业财务风险管理体系的研究【D】，上海：同济大学，2008，09。

　　[2]许英平，吴忠祥，基于价值最大化目标下企业财务风险的控制与防范【M】，中国财政经济出版社，2001，22：24-32。

　　[3]王琦尚，朱德通，崔艳黎，陈有才，建筑工程项目风险管理技术及应用研究【D】，西安：西安建筑科技大学，2010，11。

✹ 工业采购合同管理办法

　　在建筑行业中，建筑工程项目是每个企业必须要进行的工作，同时也是建筑施工企业重要的收入之一。现代社会有很多新的建筑行业发展起来，所以市场中的竞争越来越激烈，这就致使工程项目对工程的质量，施工进度以及施工的过程提出了更高的要求。因为受到很多外界因素的影响，比如施工工期、材料价格的上涨幅度，地下复杂构造等等，导致建筑工程项目在施工时出现了很多错误。因此,作为一个企业来说怎样做好项目的成本管理工作是最重要的，如何在项目中发挥成本管理的作用是我们需要研究的问题，因为他决定了企业能否在激烈的建筑市场中稳步扎根，企业的发展能否达到一个良性的循环过程。加强对成本的过程控制成为成本管理最重要的一项工作，项目的成本管理要依据影响成本发生变化的每一个因素，把传统的单一人工费、材料费、机械费控制模式转变为成本的事前预测、事中控制调整、事后总结改进。建筑工程项目不但包含了生产成本，同时也包含着预测成本，施工设计成本以及安全成本等，要把这些成本在工程项目中表现出来，生产的成本会决定企业的经济收入，这样才能更好的顺应市场经济发展的潮流。

　　　　一、我国建筑工程项目成本管理的现状

　　建筑工程项目成本管理就是企业想把工程的成本控制在一个预定的范围内并且对他进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等工作。项目成本管理是一个非常繁琐的过程。就近几年的发展来看很多施工企业都会把工程项目的管理工作放在首位,不仅加快了施工的工期，工程的质量也得到了很大的提高，降低了成本,经济效益得到增加。最明显的是我国加入了WTO以后,建筑市场对外开放,在市场上的竞争就变的相当激烈，这就要求企业要保证工程的质量,而且还要控制好成本的预算，加强成本管理，把成本降到最低，只有这样才能确保工程企业不会被这个社会所淘汰，不会被行业淘汰。目前我国的建筑行业并没有同国际接轨，施工承包企业同国外的先进水平还存在很大的差距。所以，中国要想走上世界的舞台，就必须在经济、管理和规范上不断进步，为走向世界创造更多的条件。

　　　　二、建筑工程项目成本管理的流程

　　项目成本管理包括的内容有很多，从项目的开始到结束都会贯穿在其中，从一个项目中标到开工建设，再到最后的竣工验收都和成本管理紧密联系在一起,成本管理的任务主要有:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等，在经济快速发展的当今社会，企业能够生存要有资金，在施工的过程中，可以减少材料消耗和体力消耗来降低成本,把每一项成本支出都要控制在计划之内，为企业争取最大限度的收益。在这个流程图中，每个环节之间都存在联系。成本预测保证了成本计划的顺利实施，只有计划顺利的进行才可以保证核算工作不出现错误;成本控制监督着成本计划的实施情况，确保计划的开展,成本核算就是检查最后的核算工作，检查是否符合规范;成本分析可以为以后的编制提供重要的数据支持，最终以成本考核结束成本目标管理的工作。

　　　　三、加强建筑工程项目成本管理的措施

　　企业为了让自己在这个行业站稳就必须要争夺，保持自己长期的竞争优势,在建筑工程项目中的成本管理就显得尤为重要。目前成本管理的'方法已经不被工程项目所接受，所以我们必须要对企业的成本管理进行改革，树立新的成本管理理念，确保工程项目的顺利完成。他的核算职能会帮助企业找出不正确的成本核算,新的成本管理可以帮助企业进行正确的成本核算。

　　1.建立健全的项目成本管理系统

　　为了方便工程项目成本管理的核算，企业应该制定一套完整的项目成本管理体系，把管理业务的分工和责任关系进行进一步的明确,要把项目成本管理的工作渗透到工程的工作中去。企业的项目管理体系应该包括两个职能：

　　(1)企业管理层面的成本管理。企业管理层对成本管理起到决定性作用，确定项目的投标报价以及合同价，确定项目成本目标和计划,通过项目管理目标责任书确定成本目标。

　　(2)项目管理层面的成本管理。项目管理层会控制生产的成本,他们会执行企业提出的成本管理目标,在一定范围内实施责任成本的控制工作。

　　2.对人员管理的控制

　　要想控制人工费，那么实耗工日数就不能大于定额工日数,在实际发放工资与定额工资相结合的情况下可以直接进行控制。为了不必要的窝工,就需要企业培养一批技术工人，这样工程进度就会变快，而且大量的节约了人工费。

　　3.材料管理问题

　　在材料的采购上，材料的价格和数量一定要在一个控制范围之内，不能让材料的价格过高或者过低，实行台账管理。在材料采购时，避免很多不必要的中间环节，争取到一个最大的利润空间，这样就可以实现成本的控制目标。材料采购的数量在原则上不能比预算多，要对预算做认真的分析。

　　4.财务人员的素质需不断加强

　　对于企业的财务人员来说要定期组织开展专题培训活动，不断提高财务人员的业务水平。要让每一名财务人员知道财经纪律，让企业始终处于一个纪律约束的环境中，这样才能更好的实行成本管理。一个工程企业最重要的就是只有完善了自己的财务管理体制，把成本管理放在第一位，加强对成本管理的监督工作，进行全方位、多领域、多层次的成本管理工作，才可以满足社会的需要，才能在市场的竞争中克服重重困难，才可以在建筑行业立足。

　　5.工程成本要进行合理的预测

　　工程成本的预测工作可以让工程的收益达到最大。在工程开工以前，以定额标准为依据，进行施工图预算，同时按照标准的施工定额算出人工费、材料费和机械使用费；对一些技术方案以及产生的经济效果做一个评价分析报告，寻找降低成本的各种方法,最后确定项目的成本。

　　6.施工组织设计方案进行优化施工阶段就是按照设计图纸展开的实体工程建造的过程。工程施工方案不同，工期也会不一样，机械的使用情况就会不同，成本费用也会随之不同的。所以我们要对施工方案进行优化，就可以有效的控制施工成本。

　　　　四、结束语

　　工程项目的成本管理从工程施工到结束都会涉及到，成本管理是工程项目中一项复杂的工作。不同的工程会有很大的差别，通过一套完整的成本管理体系，使得工程成本有效的控制，企业的经济效益才会提高，才可以在竞争激烈的市场中长期生存下去。

✹ 工业采购合同管理办法

　　一、所有部门的非工程采购需经过行政部，申请人需在实际采购前向行政部提交由申请人部门经理批准的非工程采购申请单。申请人可提出对供货商的建议，由行政部统一采购。

　　二、经行政部采购的项目包括(不仅限于)下列采购项目:

　　1、公用事业及电话服务。

　　2、办公用品、办公设施、房屋、仓库、车辆的租用。

　　3、机票、酒店代理。

　　4、货物运输、邮政、邮电服务。

　　5、广告、印刷服务。

　　6、办公保险。

　　7、与信息系统相关的软硬件设备及服务。这里的软硬件设备包括各种电脑、服务器及周边设备，如打印机、扫描仪、调制解调器、磁带机等，网络设备包括交换机、路由器、布线系统、布线设备等，以及在上述设备上运行的系统软件，各种应用软件，各种为建设信息系统而需进行外包的服务项目。此类用品的采购需先申报管理信息部提出采购建议，由行政部按建议具体实施采购。

　　三、当行政部所获报价高于采购申请单上申请人所要求价格的.5%，或大于人民币100元，需在申请人部门主管重新加签后，方可向供货商签发采购订单。

　　四、所有采购订单需由行政部发出，采购订单应由行政部授权签发。

　　五、采购订单应依据采购申请，发给经审核的供应商。无采购申请，行政部不能发出订单，采购订单发出前，不得支付任何采购预付款。

　　六、所有收货必须由独立于采购人的收货人完成。收货必须在订单完成之后，否则收货人员有权拒绝收货。

　　七、库管人员负责核实发票上的数量、金额是否和订单一致，据此填写收货报告。收货人员立即通知申请人取走货物，申请人须在收货单上签字。签字的收货报告、采购申请单、发票交给财务财务会计部作为付款凭证。

　　八、行政部每十天对未完成订单进行跟踪。对滞期30天的订单将在跟踪后，决定订单有效性。

✹ 工业采购合同管理办法

　　第一条目的

　　为规范公司及各项目部物资的采购工作，为规范采购部的部门管理行为，管理依据,管理标准,做到“非人管人，制度管人，流程做事”的管理方式，提高工作效率，降低采购成本，特制定本制度。

　　第二条适用范围

　　本制度适用于公司所有物资采购工作。

　　第三条权责

　　（1）采购部负责本制度的执行监督。

　　（2）采购部有权根据本制度对违反制度的人员进行处罚和提出处理意见。

　　（3）项目部及公司各相关部门具体执行此制度的要求。

　　第四条材料计划

　　1、材料上报：公司及项目部的所需材料均需按照标准版本上报至公司采购群，由总经理审阅批示。在无特殊批示后视为同意采购。其他形式均不认可，视为无效计划。材料上报日期按规定日期上报,不按时间节点上报材料（领导特殊批示的除外），视为无效计划。在材料相关标准不确定就上报，视为无效计划。为统一采购以节省最大成本，现将材料上报做如下规定：

　　2、计划类别

　　（1）材料总计划。

　　（2）月度材料计划。

　　（3）周材料计划。

　　（4）急需材料采购计划。

　　（5）特殊材料计划。

　　3、具体计划及时间节点说明

　　（1）材料总计划：指项目部接到工程后，项目部制作出该工程所需材料名称，数量，规格，标准，要求，做出计划，动工前10天上交采购部，采购部接到总计划后，进行材料的比对，做出市场分析，制定出材料内部计划.做出材料价格资金预算。提前寻找供应合作商，出成本表。采购部经理合理分配采购人员的对接工作。

　　（2）月度材料计划：每个月25号到30号，项目部根据倒排工期的情况，根据时间节点，上报次月材料需求计划给采购部，采购部根据此计划，联系供应商，制定出材料价格，同时对大型材料做到提前考察价格，核算加工周期。做出月度资金使用计划，每月1号到5号上交财务，做到有计划支付。如果项目工期短，能够在当月完成的，只需上报材料总计划，不需要上报月度计划。

　　（3）周材料计划：指以四天为一个周期，每个周期项目部上报近期的材料,材料上报时需按预算编制的科目编制上报需求计划。周六提交周采购计划，周日、周一完成询价并提交询价表；周二前一般材料进场,大宗材料,加工类材料,甲定类材料,附样品类材料,不明确类材料完成定价、采样和确定进场日期。周二提交周采购计划，周三、周四完成询价并提交询价表；周五前一般材料进场,大宗材料,加工类材料,甲定类材料,附样品类材料,不明确类材料完成定价、采样和确定进场日期。

　　（4）急需材料采购计划;指项目部施工中遇到特殊情况，需要购买的材料。项目部电话说明急需类材料的购买的具体原因，通知采购部经理、总经理，经批准以后，采购部方可进行采购,及时补报材料计划。

　　（5）特殊材料计划.有总经理签字特别批示的材料，按需求日期优先购进。

　　第五条材料采购

　　1、材料询价

　　针对材料计划，对应负责的采购员在拿到材料采购计划后，首先明确相关材料的具体型号数量和具体要求。仓库有的材料优先应用到项目中,没有的材料在与项目部确认好最终的相关要求后开始询价。本着“货比三家，物美价廉”的原则，对询价供应商数量要求至少三家以上。具体规定和要求如下：

　　（1）采购员在询价时，原则上可以找任何满足条件的供应商询价，但针对询价中供应商随意找人代替或者顶包，对相关责任人每次500元处罚，并承担相应责任。

　　（2）在询价单中，对供应商所报的价格随意增大或更改来锁定某个供应商或者谋取个人利益，对相关责任人做开除处理，并承担相关法律责任。

　　（3）所有采购人员不得向供应商泄露公司信息或机密，不得将物资的底价或竞争方的信息透露，一经发现，对责任人处以1000元的处罚。

　　（4）针对材料价值一万元以下，五千元以上或者单项过千的出具询价单由采购部经理审批同意后购买；一万元以上（含一万元）的材料出具询价单后由预算部领导核实,总经理审批同意后方可购买，询价单必须货真价实，发现弄虚作假，对责任人处以1000元罚款，采购部经理对其负责抽查落实，公司抽查。

　　（5）询价单针对材料，不针对个人或项目，可共享使用。针对询价单的时效性，一个月之内，在价格无变动的情况下同一种材料无需再出具询价单；

　　（6）针对签订合同的长期供货商，在询价时优先考虑；针对开具专票的供应商，在询价时优先考虑；针对厂家源头类供货商，询价时优先考虑。

　　2、材料对比

　　（1）材料价格确定后，数量较大的材料与预算清单材料价格对比，发现材料价格差异大或高于预算价格时，有询价单的在询价单上注明,签字时进一步说明，没询价单的要首先上报领导。

　　（2）材料数量较大的材料，累计数量超过预算量时，协助项目查清原因并上报领导。

　　3、材料采购工作

　　（1）样品确认。由采购员联系供应商提供多家相应样品，由项目部或者甲方确认。在样品确认后，项目部更改或取消，造成损失的由项目部负责并向总经理汇报,采购部协助退货或退至仓库。

　　（2）甲方指定材料。指定材料由采购部和项目部一起向总经理汇报，包括价格和付款方式等问题。在总经理批复后按相应采购流程购买。

　　（3）采购员在供应商样品确认后上报询价单批复，由采购员与之签订合同（公司统一版本）。合同要求保密，在合同中必须注明单价、材料型号及发票的类型和开具发票的时间，资料完善,合同的其他具体要求按公司制度执行。

　　（4）针对材料采购，采购员需在4天的采购周期内完成一般材料采购，未进场的，首先由采购部经理询问延迟进场的原因，并催促尽快进场，对进一步未进场的材料，每项对采购员处100元罚款，并随时间的延长进行累计。若因其他部门的原因导致采购计划落后而延误交期的，采购部门不以受到处罚；若因其他部门申报清单出错，并没有及时变更导致采购错误的，采购部不以受到处罚；若因生产中，材料清单发生临时变更未及时给予通知导致采购错误的，采购部不以受到处罚。

　　（5）针对大宗材料,加工类材料,甲定类材料,附样品类材料,采购员需在4天的采购周期内完成材料采样,询价,结合项目部材料使用情况制定出进货时间,结点.未能按时供货的给与100元处罚,对于项目上剩余材料过多,或由于变更造成材料剩余,由项目部负责,采购部协助办理退货或退仓库手续.

　　（6）采购材料的价格。针对采购的材料，采购员需对材料价格负责。在审批过程中或在以后查核中明显高于现市场价20％的，一次性罚款500元；高于现市场价30％的，一次性罚款1000元；累计3次以上或此项累计罚款金额在1000元以上的对工作安排作调整。在采购过程中对价格下降做出巨大贡献的奖励100-1000元.若因生产进行中出现的突发采购计划，采购部应尽力保证以‘为公司节约成本的理念’进行采购，若在急需的采购中价格略高于市场价的，公司采购部应以实际情况考虑，不对采购人员进行惩罚。

　　（7）采购材料的数量。采购员需根据项目上所报计划来确定采购数量，原则上不得大于项目上所报材料的数量标准（砂石料或者砖等地材因凑车增加数量的经项目部确认同意后的除外）。在项目材料验收入库时发现数量弄虚作假，查明原因后如是采购员弄虚作假，每次处200元经济处罚，并追究相关责任；如是供应商弄虚作假，采购员首先要通知供应商本批次货物按实际到货数量结算，并根据实际情况作出部分经济处罚。

　　（8）采购材料的质量。采购员需根据项目要求的质量标准来确定采购质量，在项目材料验收入库时发现质量弄虚作假，以次充好，查明原因后如是采购员弄虚作假，每次处200元经济处罚，并追究相关责任；如是供应商弄虚作假，采购员首先要通知供应商退货或更换，并根据实际情况作出部分经济处罚。

　　（9）材料进度跟催。由供应商送货材料，加工类材料等有送货周期的材料，采购员需及时跟进，掌握送货进度，保证工地正常施工。

　　第六条材料入库

　　（1）每个项目部由公司指定具体的材料收料员，每一项材料入库必须由收料员本人验收，及时开具相应的材料入库单；收料员不在场时，由他指定相应人员临时验收入库，后期本人核实无误后开具相应的材料入库单。不能滞后采购部的单据手续工作。

　　（2）相关资料务必货到资料到,资料要真实有效,,对随货带去的`材料相关资料（包括但不限于合格证、检验报告等）统一随材料交付材料员保管，资料不全的由收料员向采购员通知补全，后期项目部丢失的，采购部不在负责，由项目部自行解决。相关的资料一定是厂家盖章或者供应商盖章，否则视为无效资料，需重新提供。

　　（3）项目部对验收后的材料数量和初步的材料质量负责。收料员接到材料到货通知后,对应清单数量进行清点,发现问题做出记录,需要测量的进行测量,同时对材料表面质量进行初步检测,需要通知技术员的有技术员检测,无异议,在清单上签字或开证明,材料清单或收据上必须有章或供货商签字,否则视为无效票据,再办理入库手续,有异议的由采购员协调退货或其它方式处理,原则上后期发现材料数量不对或者损坏的情况由项目部负责，采购部协助解决。内在质量问题有采购员，项目部，供应商共同分析，协商解决。

　　（4）收料员根据实际收货数量和质量开具入库单，采购员根据实际验收的材料数量和质量与相关供应商结算。

　　（5）采购部单据按预算编制材料分类初步统计与预算量对比,做出预警,给项目及领导提供参考依据.

　　第七条材料账款

　　1、材料预付款及定金

　　（1）针对部分材料需要预付款的情况，采购员尽量采用预付款方式,预付款时手续要齐全(手续见财务制度),减少个人借款,却有需要通过借款的方式，在公司统一版本的借条上面需要写明钱数，借款项目部和用途（如能写清楚单价数量也要写明）。部门经理签字，财务经理签字，总经理签字。如借款金额大于或者等于十万还需要董事长签字。签字完成后交到财务部。

　　（2）借款需要在财务规定的时间内及时冲减，具体要求见财务部规章制度。

　　2、对账支付

　　（1）每项购买的材料应和预算编制对应由采购员详细的记录购买时间、材料数量、型号、价格、供应商名称、付款方式、是否开具发票及发票类型；采购部统计人员对相关材料对应计划按实际货单做出详细统计，做后期对账核帐使用。

　　（2）相关签字手续

　　（3）个人报销

　　针对由采购员个人报销的材料单据，采购员应提供相应的支付凭证，包括小票，微信截图等。其他要求需按财务部和公司相关的规章制度执行。

　　（4）供应商转账

　　针对由财务部直接转账的材料单据，采购员应根据其开具的发票准确的提供相应的收款帐号，因帐号提供错误而延迟支付的，针对情况，由供应商或者采购员承担相关责任。严禁将供应商的款项报销个人等挪用公司款项的情况出现，一经发现，每次处100元的罚款，并追究相关法律责任。其他要求需按财务部和公司相关的规章制度执行。

　　（5）供应商挂账

　　针对挂账支付的材料单据，采购员填写单据时应写明挂账单位（与开具发票单位一致，其他特殊情况需提前向财务部说明）和详细的工程名称。与公司长期合作的供应商在工地出现退货的情况时，退货单同样需附上挂账单并写明为退货，挂账金额为负数，挂账联为挂账单第3联。采购员每月与合作供应商核对账目一次，确保无漏帐，重帐，错账。其他要求需按财务部和公司相关的规章制度执行。

　　（6）供应商挂账付款

　　在挂账的供应商满足付款条件后，由供应商开具相应的收款收据，采购员在收款收据后粘贴对应的挂账单第二联，执行付款手续。付款采用少付勤付,有采购人员,或财务人员主动通知供应商方式,提高公司信用度,增加挂账额.减少不必要的手续.其他要求需按财务部和公司相关的规章制度执行。

　　第八条剩余物资处理

　　（1）项目部出现的剩余材料,数量大的由项目部向领导做出回报,同时由材料员提出退货申请,由采购人员联系供应商退货,并开具退货单,由项目部签字认可,以付.账的由供应商将货款打回财务帐户或以现金退款,具体方法按财务要求办理手续.挂账的,退货单需附上挂账单并写明为退货，挂账金额为负数，挂账联为挂账单第3联。

　　（2）项目部出现的剩余材料,数量较小的(能退则退),不能退货的材料,由材料员办理退库手续,与采购员一同将材料退至仓库内,按进货价的50%-70%价退出项目成本.

　　（3）多次能利用的材料,由材料员办理退库手续,与采购员一同将材料退至仓库内,办理入库手续.

　　第九条其他工作

　　1、材料售后质保

　　在相关的材料在购买时，如灯具，机械等需在单据上注明保修期限。在保修期内由采购人员联系供应商进行维修保养；在保修期外由项目部和采购部协商解决。

　　2、发展定点供应商

　　（1）发展优质供应商，签订联营协议。

　　（2）尽力做到供应商直接供货到施工现场，由项目部直接验收、入库。

　　（3）发展联营供应商的数量和质量，坚持每月每个采购员增加一名长期合作挂账供应商,也作为采购部月度考核的重要内容。

　　3、合同

　　采购部的材料合同均采用公司同一版本，采购员在签订合同时应该注意以下几点：

　　（1）合同一定要注明开具发票的类型和开具发票对应的时间节点。

　　（2）合同对相关的进场时间，进场质量作出明确的要求，针对要求要有相关的制约措施。

　　（3）合同相关附件一起准备齐全后申请盖章，附件主要包括但不限于供应商的营业执照，开户许可证，法人或者代理人的身份证复印件，代理人的委托书等，附件上面一定要有供应商的公章认可。

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　第1章 总则

　　第1条 为规范对公司采购招标的管理，选择合格的投标方，维护公司利益，特制定本制度。

　　第2条 本办法适用于公司项目物资采购的招标。

　　第3条 原则上项目造价在××万元及以上时，项目物资采购必须通过招标的办法选择合作单位，并且至少有三家以上的单位参与竞标。

　　第4条 有下列情形之一者，可以不采用招标方式。

　　1．项目造价在××万元以下时，项目部可选择三家以上合作机构，按照质优价廉的原则选择合作单位，填报《供应商考察结果审批表》经公司招标小组审批后即可。

　　2．经公司董事会审批过的、与公司确立了长期合作伙伴关系的项目。

　　3．某些地方政府的垄断工程。

　　第5条 公司招标时应遵守以下6项原则。

　　（1）全面招标原则，凡符合招标条件的项目全部招标。

　　（2）整体招标原则，项目作为一个整体进行招标，不允许拆分。

　　（3）资质审查原则，参加投标的单位必须通过公司的资质审查。

　　（4）低价中标原则，在同等情况下，价低者中标。

　　（5）透明公正原则，整个招标工作的程序、步骤等全部公开，禁止暗箱操作。

　　（6）保密原则，做好标底、投标文件、评标、定标等的保密工作，以避免影响招标的公平性。

　　　　第2章 招标的管理机构、职责

　　第6条 项目采购招标管理由公司设立的招标工作小组全面负责，工作小组由项目部经理、施工经理、采购经理、财务部经理等人员组成，招标小组进行集体决策。

　　第7条 招标工作由采购主管组织人员具体执行。

　　第8条 招标过程中各相关人员的职责。

　　（1）项目部人员提出全面的招标要求，组织人员负责招标的执行工作，监督招标工作的进程。

　　（2）采购人员负责预审投标单位的资质，建立合格投标商的档案，编制招标文件。

　　（3）财务部人员，负责与其他部门共同编制标底、参与评标工作。

　　　　第3章 对投标方的要求

　　第9条 项目采购的投标单位必须经过公司招标小组的审查方可参加竞标，所有项目采购招标必须从合格投标单位中选择。

　　第10条 合格的投标单位必须满足以下要求。

　　（1）证照齐全、管理规范。

　　（2）在行业中有一定的知名度，技术力量与资金实力雄厚。

　　（3）在以往的经营中信誉良好。

　　（4）近三年无重大质量、安全事故发生。

　　第11条 对合格投标单位的评估不是一成不变的，应每隔一段时间重新进行评估，评估内容包括投标单位工作的质量、进度、与公司的配合程度等，评估结果记入其档案作为选择依据之一。

　　　　第4章 招标的过程及要求

　　第12条 招标的过程一般分为制订招标计划、编制招标文件、发布招标信息、解答招标疑问、开标、评标、定标、发中标通知及资料保管9个阶段。

　　第13条 招标工作小组负责根据项目部提供的资料编制整体招标计划，报总经理批准后执行。

　　第14条 招标文件。

　　（1）招标文件由采购主管组织相关部门人员共同起草，经招标工作小组审批后作为公司的标准格式文件。

　　（2）规范的招标文件应包括正文与附件。

　　①正文内容，即招标内容，包括招标范围、项目简介、工期、质量要求、物资需求、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任、投标押金、相关规范、投标文件格式、特别约定等。

　　②附件内容，包括物资需求清单、拟签的合同等。

　　（3）招标文件中的物资需求应包括计价文件约定、合同造价的包含范围、货款的支付方式、主要材料价格、采购过程中各种费用的

　　提取方式及报价明细表等内容。

　　（4）施工类工程采购招标一般根据施工图中所需材料、设备编制标底，以标底作为评标的重要依据，若施工图不能及时提供，应采用费率招标。

　　（5）采用费率招标的项目必须在招标文件与合同中明确计费的'依据，并规定在施工图预算编制完成后及时根据施工图的预算和中标费率确定采购物资的造价，双方就核对后物资总造价签订补充协议。

　　第15条 招标信息的发布与投标邀请。

　　（1）招标信息应在当地主要的报纸上或建设交易服务中心发布，按政府有关部门的规定办理发布手续。

　　（2）实行邀请投标时，邀请对象从采购经理提供的合格投标商档案中选取。

　　（3）若合格投标单位档案中没有合适的投标单位，由招标工作小组重新组织考察确定符合要求的投标方，录入合格投标单位档案。

　　第16条 发标与答疑。

　　（1）在向投标单位发放招标文件前，招标工作小组需根据项目要求和公司规定对投标方进行资质审查。审查内容参考本制度第10条的相关内容。

　　（2）招标答疑要做好记录工作，记录文件应作为招标文件的附件一并发给投标单位。

　　第17条 开标。

　　（1）在投标文件收取截止日期后，原则上不再接受任何投标文件。

　　（2）项目部组织人员进行开标工作，开标工作在招标工作小组监督下进行，开标时应现场拆分，参与开标的全体人员签字确认，并将记录开标内容与过程的文件资料进行存档。

　　第18条 评标与定标。

　　（1）评标、定标时一般采用最低投标价法、综合评标打分法与合理最低投标价法进行评议，根据货比三家的原则对各投标商的投标文件进行充分、科学的比较与论证。

　　（2）招标工作小组应根据招标文件中的相关要求，并结合项目的具体状况，客观、公正地制定评标办法。

　　（3）评出的中标单位必须满足招标文件规定的要求，并且投标价格原则上应该是合理的最低价。

　　（4）在投标与定标的过程中，与投标单位有利害关系的相关人员应回避。

　　（5）评标过程中，如果投标单位的标价相同或接近，则应对比投标方的企业信誉、资质、以往业绩等，在这些方面占优势的企业可优先中标。

　　（6）确定中标单位后，应在三个工作日内向中标单位发出《中标通知书》，并将结果以书面形式通知其他投标单位。

　　第19条 招标结束后，采购经理应及时与中标单位签订合同，并收集整理招标过程中的全部资料进行分类、存档。

　　第20条 有下列情形之一者，必须重新进行招标。

✹ 工业采购合同管理办法

　　甲方：（承揽人）：______市______服饰有限公司

　　乙方：（定作人）：______服饰有限公司

　　合同编号：

　　签订地点：

　　______市根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，经甲、乙双方友好协商，就乙方委托甲方加工生产______品牌服饰，现达成协议如下：

　　一、服装名称牛仔裤牛仔裤牛仔裤牛仔裤合计总金额（大写）伍万肆仟肆佰元整附订货配码及数量明细货单，货单单价不含税票费用，开票需另加收税费。以上订货数量与实裁数有10%±，以实际出货数量为准。订做物数量与金额：工厂货号客户款号面料成分62%棉，10%竹纤维，18%涤纶，10%天丝60%棉，40%涤纶100%棉100%棉颜色黑色蓝色蓝色黑色单价数量金额（元）货期

　　二、服装款式和制作要求：服装款式由乙方提供或者到甲方现场指定，并经过乙方最终确认的样板，如需对一些款式进行修改的则按产品工艺单要求生产。

　　三、布料和辅料的提供及确认：经双方确认款式、面料和制作要求后由乙方提供带有自己logo的辅料（里子布、logo挂牌、包装袋、钮扣、拉链、水洗唛、布标等）给甲方生产中使用，成品面料由乙方在甲方处选定并由甲方提供，若产品上出现一些装饰物如贴布、贴皮，金属装饰件、绣花等辅料则由甲方提供。对于根据乙方提供的商标，如有涉及第三方的知识产权而引起纠纷，概由乙方负责。

　　四、交货时间、地点、验收方法和运杂费：

　　1、货物在本合同生效之日起在______年______月______日到______年______月______日完成，余下货款到帐后，于甲方公司验收提货，也可由甲方代为发往乙方指定地点，运费由乙方承担。

　　2、因乙方逾期提供辅料或交订金致使甲方无法按期交货的责任由乙方承担。

　　五、包装要求：

　　内层包装由乙方提供包装袋，外包装用纸箱包装加套编织袋，必须准确无误的注明服装名称、数量、货号。

　　六、ab结算方式和付款方式：

　　按实标数量以现金的方式结算。由甲方按实标数量给乙方开具发货清单，乙方以汇款或现金方式结算。付款方式：乙方预付给甲方订金为总订货额的30%（即由乙方再付总订货额的70%（即

　　七、1、2、违约责任：

　　因乙方原因致使甲方不能按约定时间完成确认订单工作的.，甲方的交货时间顺延。甲方如逾期交货的，应在交货期前十天通知乙方，以便乙方作出安排，但超过十天以上的，每天应当根据本合同总金额按每日千分之一的比例支付违约金。

　　八、未尽事宜，双方协商解决。如因本合同履行发生争议，则向加工承揽地有管辖权的人民法院提起诉讼。

　　九、本合同一式二份，各方各执一份，空格内填写的文字部分及订货细码单具有同等效力，双方签字或盖章后生效。元），货好通知乙方元），甲方收到货款后马上发货。

　　甲方：______市______服饰有限公司单位名称（盖章）

　　单位地址：

　　委托代理人：

　　电话：

　　日期：

　　乙方：______服饰有限公司单位名称（盖章）

　　单位地址：

　　委托代理人：

　　电话：

　　日期：

✹ 工业采购合同管理办法

　　甲方（定作方）：

　　法定代表人：

　　地址：

　　联系方式：

　　乙方（承揽方）：

　　法定代表人：

　　地址：

　　联系方式：

　　为了充分发挥双方企业市场资源优势和技术优势，扩大产品应用范围，甲乙双方本着互利双赢、共同发展的原则，就涂装涂料贴牌生产项目达成如下协议：

　　　　一、协议范围

　　1、甲方委托乙方贴牌生产 品牌系列涂装涂料产品，采用甲方的厂名、厂址、品牌标识；乙方应确保所提供的产品不侵犯任何第三方知识产权和合法权益。

　　2、甲方利用自身的营销网络开发市场、销售贴牌产品；乙方利用其技术、设备、人力等资源生产制造符合甲方要求的贴牌产品。

　　3、贴牌产品完全由甲方销售，乙方不负责销售，且乙方不能直接销售本协议约定的贴牌生产产品。

　　4、双方合作期满后或终止合作后，乙方不得以任何形式再生产或销售有甲方品牌标识的产品。

　　　　二、产品名称、型号、价格

　　产品名称

　　产品型号

　　价格（元/吨）

　　备注

　　产品价格包含外包装、说明书、标贴、合格证等相关包装费用。

　　乙方因为原材料价格变化导致生产成本变化 %以上时，经与甲方协商可进行产品的价格调整。

　　　　三、交货地点及结算方式

　　1、乙方直接送货到甲方指定仓库或双方协定的交货点，单价不含运费。

　　2、乙方应按订购计划单中规定的数量和日期准时交货，乙方在装车或交付托运后须在 小时内以电话或传真的形式通知甲方发货情况及预计到货时间、地点，以便甲方及时提货。

　　3、双方确定货款结算方式为付款交货，现货现结。

　　　　四、产品包装

　　本协议所涉及的`贴牌产品，其包装形式同乙方现有产品包装。包装、说明书、标贴、合格证等相关包材由甲方提供设计稿，乙方负责采购。首批产品的包装所需费用由甲方负责支付。

　　　　五、质量要求

　　乙方应保证其所提供的产品各项指标符合乙方现行产品标准并满足国家标准的有关要求，乙方应保证其所提供的产品符合相关环保要求。

　　　　六、品牌管理

　　甲方提供的商标所有权归甲方所有，乙方只能在甲方授权许可的范围内使用，不得私自转让或扩大其使用范围。双方合作期满后，乙方即无权以任何方式使用任何带有甲方标识的产品。

　　　　七、售后服务和技术支持

　　乙方必须严格履行《中华人民共和国产品质量法》规定的相关义务，对于因乙方质量问题所引起的退货、换货承担责任和相关的费用。

　　乙方应为甲方人员免费提供售后培训，乙方应为甲方的重大项目提供技术支持。

　　乙方负责提供产品标准、工艺文件和产品说明书等技术文件草稿，经甲方审核后由甲方自行发布。

　　　　八、产品认证、检验报告

　　甲方委托乙方贴牌生产的产品，如需要产品认证证书或第三方检测报告应委托乙方协助申办，由甲方承担所需费用；

　　　　九、合同的终止与解除

　　若一方未能履行合同所规定的任何条款，并无合理解释，另一方有权终止合同。

　　乙方若提前解除合同，应在甲方未找到替代供应商前继续供货，保持甲方的经营销售正常运行，原则上不超过 个月；甲方若提前解除合同，应保证消耗完乙方根据甲方订单生产的产品，并按合同规定的`结算方式结清余款。

　　　　十、解决合同纠纷的方式

　　因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由合同各方协商解决，也可由有关部门调解。协商或调解不成的，按下列第 种方式解决：

　　（1）提交位于 （地点）的 仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力；

　　（2）依法向 所在地有管辖权的人民法院起诉。

　　　　十一、合同有效期

　　合同有效期为 年；合同到期后，双方均无意见或实际履行则自动续约一年。

　　　　十二、其他约定

　　1、未经乙方书面允许，甲方不得将乙方提供的技术资料、检验标准及合同内容、价格等商业机密以任何形式出示或借用、转让、泄漏给任何第三方；未经甲方书面同意，乙方不得将甲方已经与乙方订立采购产品合同或服务这一情况进行广告宣传或公之于众。

　　2、合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同；本合同如有未尽事宜，经双方共同协商作出补充，补充规定与合同具有同等效力。

　　3、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

　　签署时间：

　　甲方（盖章）：

　　法定代表人或授权代表（签字）：

　　乙方（盖章）：

　　法定代表人或授权代表（签字）：

✹ 工业采购合同管理办法

　　甲方：

　　乙方：

　　为发展 省 县农业产业化项目，将 县粮食加工企业做大做强，提升粮食标准化加工的生产水平，双方本着诚信守法、合作共赢的原则，经多次友好协商，达成以下意向协议：

　　第一条 委托稻谷收购和大米加工

　　甲、乙双方合作初期采取松散型合作方式，即在不影响乙方原有生产条件和业务开展的利益前提下，甲方出资委托乙方协助收购甲方指定区域所需品种的稻谷进行加工。乙方应全力协助甲方，按甲方指定价格及时收购稻谷进行加工，确保加工的大米按质按量及时交货，加工费用随行就市。

　　第二条 确保大米加工质量并按时按量交货

　　甲方委托乙方收购的稻谷及生产加工的大米，乙方应确保做到：

　　1、按甲方要求的品种、数量和指定的.价格进行收购。

　　2、确保收购的稻谷符合生产加工标准和质量标准。

　　3、确保大米生产过程按照标准化生产加工，同时符合环境标准和食品安全标准。

　　4、确保按照甲方要求进行严格分类包装，做到不掺杂掺假，不以次充好。

　　5、确保按照甲方要求按时按量交货。

　　6、全力协助甲方解决粮食仓储和物流事项。

　　第三条 双方紧密型合作后成立新公司

　　随着甲乙双方合作的逐步深入，根据甲方销售市场业务发展的规模和进度，双方认为条件适宜时，愿意由松散型合作上升为紧密型合作关系，共同规划、投资征地，成立一家新公司并建设现代化标准新厂房，将企业做大做强。

　　第四条 新公司甲乙双方的责权

　　甲乙双方成立新公司，按股份比例出资工商注册。甲方拥有公司股权51%以上，法定代表人和公司董事长由甲方出任，公司总经理由乙方出任。双方均应严格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和公司《章程》的规定行使公司责权、履行义务，管理运营好公司。

　　第五条 甲乙双方职责分工

　　1、甲方主要负责外部市场产品销售业务与整合资源。

　　2、乙方主要负责新公司日常经营管理，即粮食收购和生产加工主业务，甲方委派人员协助乙方经营管理。

　　3、原则上，甲乙双方共同商议解决问题，但在公司重大决策存在争议时，乙方同意按照甲方决策执行，同时责任风险和造成的后果由甲方承担。

　　4、甲方在 投资的项目和企业，如需当地政府给予相关优惠政策，乙方应全力协助争取，并按“一事一议”的方式另行商议确定。

　　第六条 其他约定事项

　　为确保双方利益和双方共同发展意愿，原则上双方在省县 镇不再设立第二家粮食加工企业，即将双方成立的新公司做大做强，全力满足市场和客户的需求。

　　双方商定紧密型合作的具体事宜以正式合同为准，正式合同在成立新公司、需完善相关手续时签订。

　　本协议书一式两份，甲乙双方各执一份，各份具有同等法律效力。未尽事宜，双方另行协商，本协议自甲、乙双方盖章签字之日起生效。

　　甲方（盖章）：

　　法人代表：

　　乙方（盖章）：

　　法人代表：

　　签约时间：

✹ 工业采购合同管理办法

　　甲方(采购方)：____________

　　注册地址：____________

　　乙方(供货方)：____________

　　住所/注册地址：____________

　　鉴于：____________

　　乙方作为甲方的供应商，具备茶叶生产的相关法定资质要求，符合"贵天下长期茶产品采购合作商选定项目"投标人的具体要求，并有能力在双方合作期间内保证上述资质的有效延续；现为增进甲乙双方合作关系，确保双方实现合作目的，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以兹双方共同遵守：____________

　　第一条合作模式

　　1、甲乙双方约定合作方式为OEM(Original Equipment Manufacturer)贴牌生产模式，所贴品牌为乙方指定商标及产品外观设计。

　　2、甲方作为OEM产品生产厂商，按照乙方要求生产茶叶产品以及对产品进行包装。

　　3、乙方作为OEM产品销售商，对本合同中约定的产品进行销售。

　　第二条合作内容

　　1、合作产品：____________，产品名称：______，等级：_____，规格：_____，单价：_____元。

　　2、产品外包装标样见附件一，乙方对外包装以标样为验收标准。

　　3、甲方决定增加采购品类的，双方应当另行协商达成书面补充协议，拟增加采购的茶叶品类的质量应当符合本协议的约定。

　　第三条产品的订单

　　1、甲方根据实际需要，以传真、邮寄和电子邮件等形式向乙方下订单。甲方认为必要时，其业务管理人员可以其他方式通知乙方进行生产安排，订单应当注明订单产品品类、数量、规格、交货时间、交货地点等必要内容。

　　2、甲方向乙方提交订单后，在甲方收到乙方对订单的书面承诺前，有权取消订单。

　　3、甲方预____天向乙方提交订单，乙方应当在按照甲方订单要求备货、发货，除不可抗力外情况外，乙方应当按时、保质、保量供应甲方需求。

　　第四条产品的质量

　　1、乙方向甲方供应产品的质量应当符合该产品的国家标准，有地方标准的应当执行地方标准，乙方有企业标准且企业标准严于国家标准及地方标准的，执行企业标准。

　　2、没有国家标准、行业标准或企业标准尚不明确的，按照符合合同目的的特定标准。甲方对产品质量有特别要求的，以甲方要求为准。

　　3、本条所指的产品生产质量品质问题，包括但不限于：____________产品中存在头发、蝇虫、草梗、纤维等异物；微生物指标(细菌总数、大肠杆菌)超标；产品颜色异变、异味；包装破损；产品尺寸超出规格、温度超标；净量不足、超过保质期等。 4、乙方向甲方提供的茶产品应当通过检测标准(检测标准变动的，本合同随之变动)，产品不能通过该检测的按第九条第二款处理。

　　5、乙方提供的产品先提供样品给甲方确认，待甲方样品确认后，乙方提供该批次产品，产品与样品质量需相符。

　　6、因乙方原因造成的产品生产质量问题的，乙方须承担由此造成的一切后果。如甲方因此先行对外承担责任的，甲方有权向乙方追偿，乙方必须承担甲方造成的所有损失，包括但不限于甲方的'直接及间接经济损失。

　　第五条产品的价格及开票

　　1、产品供货价格应由甲乙双方协商后确定，除不可抗力外，上述确定后的价格不得再增加。

　　2、乙方向甲方供货价格均为含税价格，甲方根据订单向乙方确定采购的产品后，乙方应当向甲方开具对等金额的增值税专票，每笔订单的发票应当于甲方支付首笔货款后与货品一起交付甲方。

　　第六条付款方式

　　1、甲方在提交订单三日内向乙方支付订单所列货款的50%作为预付款，甲方验收乙方所供产品后三日内支付货款的50%。

　　2、乙方银行账户信息：____________开户行：____________帐号：____________

　　第七条产品的运输

　　1、产品运输方式由应当根据甲方需求确定。

　　2、乙方应当以合理方式对产品进行运输装载，以保证货物运输安全及所供产品的质量保证。

　　3、甲方选择自提产品的，自乙方将产品装载上甲方运输车辆且该运输工具驶离乙方厂区时，产品运输风险由甲方承担，运输费用甲方承担。

　　4、甲方选择由第三方承运的，由乙方安排产品运输，产品运输风险由乙方承担，运输费用乙方承担。

　　第八条产品的交付及验收

　　1、乙方提交订单确定的产品时，应对提交的产品制作清单，清单上应当明确注明供应产品的品名、规格、数量等相关信息。

　　2、对上述清单标明的产品，甲方在3日内对产品的包装、缺损情况、清洁度和数量进行初步查验，甲方初步查验后认为符合订单标准的，由甲方指定人员签字收货，经签收后的订单产品视为交付。

　　3、甲方查验产品不符合合同约定的，甲方有权拒绝接收该批产品或者拒收不符合标准的产品，由此产生的经济损失由乙方承担，包括但不限于运输、租赁场地、人员薪资和品牌损失等费用。

　　4、供应产品的交付并不排除乙方对产品瑕疵的担保责任，初步查验不能确定的质量、规格等产品情况，乙方应继续承担相应的法律责任。除甲方使用、保管不当等原因而造成质量问题的以外，由乙方负责修复或退换。

　　5、除甲方特别要求外，产品交付的方式为按订单一次性供货。

　　6、产品托运的，产品交付的地点为甲方公司所在地，也可由订单另行指定。

　　第九条双方权利和责任

　　1、乙方未按照本合同约定向甲方开具发票的，甲方有权暂停支付货款。

　　2、乙方未按甲方规定的质量标准交付以及经查验不符合订单要求的产品，乙方应当采取更换、修整等补救措施，由此发生的费用由乙方承担。乙方还应承担未按期交付产品为甲方造成的所有损失。

　　3、乙方逾期交付订单产品的，应当支付逾期滞纳金，每逾期一天，按照逾期交付产品价款总额的百分之偿付滞纳金；乙方逾期个工作日未能交付的即视为不能交付定做产品的，甲方有权取消本次订单，并有权要求乙方支付本次订单总金额20%的违约金，该违约责任不排除甲方因此产生的其它间接损失的赔偿责任。

　　4、甲方应按照双方约定的付款方式支付产品款项，未按约定付款方式结清货款超____天的，每超过一日，甲方则以未支付货款部分作为违约金。 5、甲方不得无故拒收乙方按订单供应的产品，若因甲方无故拒收产品造成乙方经济损失的，甲方应当予以赔偿。

　　第十条不可抗力

　　1、在产品加工期间，由于发生不可抗力事件致使延期交货或不能交货的，乙方应于不可抗力事件发生5日内，以书面方式将发生不可抗力之证明文件提交给甲方，据此乙方得以免除合同责任。

　　2、不可抗力事件发生超过3个月而合同不能继续履行的，双方均有权撤销合同。

　　第十一条其它条款

　　1、双方经协商一致，可以签订补充协议，补充协议和本合同具有同等效力。本合同自双方签字盖章之日起生效。

　　2、甲乙双方均有义务配合另一方将本协议提交所在的食品安全主管部门进行备案登记。

　　3、本合同履行期间为合同生效后一年，合同到期30天前双方均有权以书面方式告知对方合同到期终止，逾期未告知的，视为本合同再自动延期一年。

　　4、本合同一式三份，甲方持两份，乙方持一份，具有同等法律效力。

　　5、本合同在执行过程中产生的任何争议，双方友好协商解决；若协商不成，任何一方均有权向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

　　甲方：____________

　　法定代表人或授权代表：____________

　　签订日期：____年___月___日

　　乙方：____________

　　法定代表人或授权代表：____________

　　签订日期：____年___月___日

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　第一条

　　为加强本经营单位食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，确保依照法定条件和要求从事食品经营活动、销售符合法定要求的食品，维护本经营单位声誉，特制定本制度。

　　　　第二条

　　不合格食品退市，是指在本经营单位内对已经进入销售领域的食品，发现其质量不合格或者有其他违法问题，采取停止销售、退回供货整改、销毁、召回等措施退出市场的行为。

　　　　第三条

　　下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本经营单位：

　　（一）腐烂变质、污秽不洁的；

　　（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；

　　（三）超过安全使用期或者保质日期的；

　　（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；

　　（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；

　　（六）使用非食用色素或其它非食用物质加工的`；

　　（七）伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志等，对商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的；

　　（八）假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的；

　　（九）行政监管机关公布属于不合格食品的；

　　（十）其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的。

　　　　第四条

　　发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施：

　　（一）立即清点不合格食品，并登记造册；

　　（二）将不合格食品撤出市场，通知生产企业或供货方，配合召回已售出食品，并向有关监督管理部门报告；

　　（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交同有关部门进行无害化处理或销毁；

　　　　第五条

　　对已出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品，应选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁。

　　　　第六条

　　对本经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下柜台，退出经营单位。

　　　　第七条

　　对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　1.0目的

　　确保服务过程中的不合格产品及体系运作和服务过程中的不合格项(不合格服务)得到准时有效的控制。

　　　　2.0适用范围

　　对公司各部门提供服务过程中的不合格产品和不合格项的控制。

　　　　3.0职责

　　3.1各部门主管或仓管员对不合格产品举行评审、记录、标识和处置。

　　3.2各部门负责人对本管辖区提供服务活动过程中浮现的不合格举行确认、处理。

　　　　4.0工作程序

　　4.1不合格产品的控制

　　4.1.1部门主管对服务过程中发觉的不合格产品评审后，举行记录和处置；仓管员对选购物资验证出的不合格产品评审后，举行记录、标识、隔离，由选购人员确认后举行退货或更换，或按4.1.2举行处理。

　　4.1.2使用过程中或选购回的'不合格产品的处置应先填写《不合格品处理报告》，然后经部门经理批准后作以下处理：

　　a降级使用于对服务影响无关部位；

　　b退货；

　　c报废。

　　4.2不合格服务的控制

　　4.2.1对服务过程质量影响不大或用户感觉不显然的不合格服务，各相关部门应在当日内作返工处理并做好记录。

　　4.2.2因体系运作或因工作失误造成的使用户严峻不满的服务，由部门负责人确认后，填写《不合格/订正、预防措施报告》，并负责组织人员实行有效的`订正措施，在3个工作日内赋予处理。

　　4.2.3因客观环境条件(如天气、交通、市政等)的影响和制约所造成的不能满足用户要求的可事先与用户协调，经用户同意后，再商定时光举行处理。

　　4.2.4返工或返修后的服务过程应按相应的检验程序文件重新验证并做记录。

　　4.2.5内部质量审核、管理评审和外部审核提出的不合格由相关部门负责制定订正措施计划，在规定的期限内予以订正并保存记录。

　　　　5.0相关文件

　　5.1《质量手册》

　　5.2《订正和预防措施控制程序》

　　5.3《不合格品处理报告》

　　5.4《不合格/订正预防措施报告》

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　一、退货管理流程

　　销售部门按获客户所传达的销货退回信息时，应尽快地将销货退回的信息通知质量部门和市场部门，并主动会同质量部门人员确认退货原因。客户退货原因明显为公司责任（例如：料号不符、包装损坏、产品质量不良等）时，应迅速根据退货资料及初步确认结果受理退货，不得压件不处理。

　　若销货退回之责任不客户时，则销售及质量管理部门人员应向客户说明判定之依据、原委、及处理方式。如果客户接受，则请客户取消退货要求，并将客户退货相关资料由质量管理部门储存管理。如果客户仍坚持退货时，销售、质量管理部门人员须委婉向客户说明，如果客户无法接受时，再会同市场部门做进一步协商，以“降低公司损失至最小，且不损及客户关系”为处理原则处理。

　　1．销售部门应主动告知客户有关销货退回的受理相关资料，并主动协助客户将货品销售部门。

　　2．退回的货品需经由销售部门初步核对数量与退货单收货仓库后，由物管部门入库。

　　3．客户退货的不良品退回仓库时，物管部门应点清数量是否与“退货退回单”标示相符，并将退货的不良品以“拒收标签”标示后，隔离存放，并通知质量管理部门确认退货品的品质问题。

　　4．若该批退货品经销售部门与客户协商补货时，则会同相关部门迅速拟定补交货计划，以提供相同号料、数量的良品给客户，避免造成客户停线，而影响客户利益。

　　5．如果客户有及时生产的迫切需求时，销售部门得依据客户的书面要求或电话记录主管同意后，由物管部门安排良品更换，不得私下换货。

　　6、质量管理部门确认销货退回品的品质状况后应通知物管部门，安排责任部门进行重工、挑选、降级使用或报废处理，使公司减少库存（呆滞品）的压力。

　　7．责任部门应确实进行返工或挑选以确保不良品不会再流入客户生产线上，并于重新加工、挑选后向质量管理部门申请库存重验。

　　8．质量管理部门需依据了出货“抽样计划”严加检验方式重验其品质，如为合格产品可经由合格标示后重新安排到良品仓库内储存，并视客户需求再出货，凡未经质量管理部门确认的物品一律不得出货。

　　9．销货退回的款及登记管理由财务（会计）部门依据销货退货回单办理扣款作业。

　　10．质量管理部门应继续追踪销货退回之处理及成效，并将追查结果予以记录。

　　质量管理部门应回馈客户报怨销货退回处理状况给工程标准处及相关部门存查，作为改善及查核参考。

　　　　二、商品退货的清点

　　接到客户退货，首先有必要去查点数量与品质，确认所退货的种类、项目、名称是否与客房发货单记载相同。

　　首先，数量是否正确。例如一盒与一箱，虽只差一字，因一箱24盒，故实际上而言，数量相差24位之多。

　　其次，确定退货物品有无损伤，是否为商品正常状态。有时，因是“不良品”而遭退货，厂商受理退货后就要加以维修。

　　清点后，仓库的库存量要迅速加以修正调整，而且要尽快制作退货受理报告书，以作为仓库入库和冲销销销货额、应收帐款的.基础资料。此程序若不及时实施，“应收帐款余额”与“存货额余”在帐面上都不会正确，造成财务困扰。

　　　　三、商品退货的会计处理

　　当客户将商品退货时，企业内部必须有一套管理流程，运用表格式管理制度，以多联式“验收单”在各部门流动，对客房所退的商品加以控制，并在帐款式上加以调整。牵涉到部门，分别有“商品验收的部门”、“信用部门”、“开单部门”、“编制应收帐款明细帐的部门”、“编制总帐部门”。若公司人员少，部门不多，可将上述“部门”工作加以归纳到相关部门的工作职责上。下为某饮料公司对于“商品退货”的管理流程：

　　1．客户退回货品后，送至验收部门。验收部门验收完毕后，填制验收单二联，第一联送交信用部门核准销货退加，第二联依验收单号码顺序存档。

　　2．信用部门收到验收单后，依验收部门的报告核准货退，并在验收单上签名核准，以示负责；同时将核准后的验收单送至开单部门。

　　3．开单部门接到信用部门转来的验收单后，编制贷项通知单一式三份，第一联连同核后验收单，送至应收帐款式明细帐、贷记应收帐款。第二联通知客户销货退回已核准并帐。第三联依货项通知单号码顺序存档。

　　4．会计部门收到开单部转来的贷项通知单第一联，验收核单后，核对其正确无误后，于“应收帐款明细帐”货入客户明细，并将货项通知单及核准后验收单存档。

　　5．每月月底总帐人员由开单部门取出存档的货项通知单，核工业对其编号顺序后，加总一笔后入总分类帐。

　　　　四、如何管理经销商的理赔退返

　　对于发生批量质量问题产品，一般公司要退换货，具体程序下：

　　1．销售人员在执行销售合同过程中，统一给予经销商某一项额度的理赔费用（或补偿金）。

　　2．分公司（经营部、办事处）对经销商退返故障作修复处理，修复后返还经销商，原则上不予更换、不予退货。

　　3．分公司（经营部、办事处）按到经销商退返故障货品后，组织服务人员立即对其进行开箱检验，并非“接收清单”上详细记录检验结果。分公司（经营部、办事处）与经销商代表在“接收清单”上签字确认后，由经销商签字存留“接收清单”商家保管联的提货凭借。

　　4．对保修期内故障货品予以免费维修，不收维修费和故障无件费；三提保修期外的故障货品，按公司标准规定收取维修费和元件费用；所有非生产质量问题引起的损坏以及附件（如接线、遥控器等）遗失、，材料、配件补充费用由经销商承担。

　　5．故障修复后，经销商“接收清单”保管联担加商品，经销商在注明栏注明“已归还”并签名。

　　6．经销商提回商品时，分公司（经营部、办事处）须计算出经销商应付修理费用，并列出清单，由经销商支付费用。

　　7．销售部会同市场部、财务部及生产部门审批，经有效审批人签名和财务核实退换货商品、价格，回复有关部门执行。

　　8．仓管人员凭已审批同意的“商品退换货审请表”，按规定填写货物验收入库手续，同时填写“商品退换货申请表”。

　　9．凡未经公司有效审批人员审批，分公司（经营部、办事处）擅自办理退货手续者，按退货金额的50%扣罚地区财务人员，10%扣罚分公司经理（经营部、办事处主任）。

✹ 工业采购合同管理办法

　　摘要：经济的发展带动了建筑领域的发展，而建筑工程招投标阶段对整个建筑项目的造价控制有重要影响，但当前我国建筑工程招投标阶段还存在很多问题，本文主要分析了当前我国建筑工程行业在招投标阶段的造价控制与管理中存在的基本问题，重点论述了优化工程招投标阶段的造价控制的措施与方法，希望能够为建筑工程事业的发展提供参考价值。

　　关键词：建筑工程；招投标；造价控制

　　近年来，我国经济社会的快速发展，推动了建筑行业的繁荣，作为建筑工程的重要组成部分，工程造价的控制与管理关系到项目的资金筹建以及建筑项目的顺利开展，是进行项目决策的依据，对整个建筑企业的发展都会产生重要影响，必须将其摆在工程建设的重要位置。其中，建筑工程招投标阶段的造价控制对工程建设以及建筑成本所产生的影响较大，已成为建筑行业研究的重点课题，从当前建筑工程招投标阶段的造价控制与管理的现状来看，仍然存在许多问题，这些问题制约了建筑工程项目的有效实施，通过对这些问题进行分析和研究，能够找出优化造价控制与管理的有效策略，从而提高工程造价管理的科学性。

　　1当前建筑工程招投标阶段的造价控制中存在的问题

　　1.1工程量清单不规范。工程量清单及控制价是招标文件的重要组成部分，是建筑工程项目顺利开展的参照，同时也是投标单位决定是否投标的重要依据，所以，有关分部分项的叙述必须准确，但从实际的建筑行业造价文件的现状来看，工程量清单中仍然存在着很多问题，由于与业主缺乏有效沟通，导致部分项漏项或超项，对工程量清单的制定缺乏全面性、科学性，影响了招标阶段的造价控制，这就增加了项目开展过程中的矛盾，影响建筑工程的建设[1]。

　　1.2缺乏对投标单位的资格审查。建筑工程的招标文件会吸引到不同种类的投标单位的注意，如果不对这些投标单位进行有效地资格审查，就会因为投标单位过多造成造价成本过高，不仅会浪费大量的资金，还会造成人力物力的消耗，同时也不利于建筑工程项目的顺利实施，因此，对投标单位的资格审查也是造价管理中非常重要的一个环节。

　　1.3招标代理机构素质不高。招标代理机构的素质关系到整个招投标环节的质量和效率，对招投标阶段的工程造价管理也会产生一定影响，如果招标代理机构的素质不高，其相关工作人员对工程造价的认识也不会很专业，在招标过程中就很难制定出科学合理的策划，出现高估冒算、少估低算的现象。

　　1.4监管机制不健全。招投标阶段在整个工程建设中处于重要位置，如果缺乏有效监督，投标单位和招标单位或因自身利益，影响到工程项目的造价，导致招标和投标结果有失公平。

　　1.5评标方法不科学。对于建筑工程招投标中的评标阶段，大部分还是选择应用传统的评标方式，逐渐无法满足市场发展需求，渐渐暴露出很多缺陷。主要表现为评标方式的应用会缩小中标条件范围，无法保证工程报价合理性。基于招标投标法规定，虽然能够从法律法规方面来对评标专家委员地位进行保障，但是在实际评标过程中，其并未发挥评标功能，无法保证评标过程的大众化、公正化以及科学化要求。尤其是现在很多企业为获取更多利益，在竞标过程中采用多种不正当行为，存在恶意报价情况。

　　2建筑工程招投标阶段的造价控制策略

　　2.1严格规范工程量清单。建筑工程项目的建设涉及的范围较广，所以在编制造价成果文件的时候，务必要面面俱到，与业主进行有效沟通，保证工程量清单的全面性，可以借鉴国内外先进经验，使内容更加科学、合理，同时对相关条款的规定要明确，切忌模棱两可，只有这样才能合理控制造价，充分发挥招标文件的价值，促进建筑工程项目的顺利开展。

　　2.2加强对投标单位的资格审查。加强对投标单位的资格审查，有助于节约投标阶段的造价成本，提高投标单位的整体质量，使招标工作顺利高效完成。相关审查人员应该严格遵守相关规定，本着公正、透明的原则对投标单位进行资格审查，这样才能吸引到真正有实力的公司前来投标，这对于后期的工程项目建设起着重要作用。

　　2.3选择高素质的招标代理机构。建设单位选择高素质的招标代理机构：①相关工程建设单位应该充分认识到招标代理机构的素质对招投标的效果以及整个工程建设的`重要意义，提高对招标代理机构的思想意识；②在进行选择招标代理机构时，要进行充分考察，从专业水平到综合素质，都要有所了解，权衡各种因素，选择素质较高的招标代理机构进行代理。

　　2.4加强执法监督力度。任何权利的有效实施都离不开有效的监督，所以，在进行招投标阶段，要加强执法监督力度，这样能进一步规范招投标单位的行为，进而使招投标过程更加公平公正，为建筑工程的合理造价提供有力保障，也为工程项目的质量提供有力保障，同时还能促进工程项目的顺利施工。

　　2.5科学合理评标。对传统评标方法进行调整和优化，可以将合理低报价发与综合评分法作为主要评标方法。在对工程项目招投标活动中评标方法进行分析时，需要提高对造价所具影响的重视，利用合理低价法来促使市场公平竞争的有效实现。对评标体系进行完善，需要确定招标的实际用途，根据工程投资建设实际情况，确定评标依据。通过科学有效的招投标活动，来降低工程造价，提高工程投资效益[2]。完善的评标体系，可以突出工程造价优势，并有效区分建筑单位，选择综合实力最强的单位中标。

　　3结语

　　综上所述，处理好工程项目的招投标工作对于整个建筑工程的造价管理和控制都会产生重要影响，所以相关建设单位应该充分认识到招投标阶段造价控制的重要性，在充分了解我国工程项目招投标现状的基础上，认真分析其中存在的主要问题，采取有效对策及时解决，使建筑项目的招投标环节更加科学、高效，从而合理控制工程项目造价，为建筑工程的顺利开展奠定良好的基础。

　　参考文献

　　[1]张连艳，郭艳玲.关于招投标阶段工程造价管理问题分析研究[J].门窗，20xx.

　　[2]闫智胜.关于建筑工程招投标阶段的造价控制[J].江西建材，20xx（23）.

✹ 工业采购合同管理办法

　　摘要：从整个工程价值的高低，就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值，且不会过低。控制了造价，投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本，也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足，以及提出造价控制的相关办法，供相关人士参考、交流。

　　关键词：建筑工程；工程造价；办法；招标阶段

　　引言

　　整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用，还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内，使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此，建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了，这不仅关系到整个企业最终获得的效益，也是整个企业领导者的必修科目。

　　1建筑工程在招标阶段造价控制中普遍出现的不足

　　（1）招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大，便是出现的不足之一。

　　因为固定资产在投资上处于增长的趋势，这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会，在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格，并且可能会出现一再抬高价格的现象；而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降，那么整个建筑市场就会变小，承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出，市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时，造价控制所受的影响较小；当市场竞争不断增加时，造价控制受到尤为严重的影响[1]。

　　（2）在整个建筑工程实施时，存在对建筑工程评价标准不一致的情况。

　　我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为，也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是，评标专家按条例办事，评标过于简短，内容不充实，往往只是走形式。这样一来，建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查，目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h，而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的，在不到3h的时间里，评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此，最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。

　　（3）在进行建筑工程的造价控制时，容易出现各个阶段的造价相互断层，没有做到紧密联系。

　　每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象，从而产生造价矛盾的问题。比如，目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样，整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外，并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估，评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视，导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方，即便是对工程的整体的造价做出了相对应的估算，或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算，都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通，使得预算做的不够大胆，投资花费过高。建筑工程的具体实施方，对工程造价没有足够的参与，只对整个工程的工程质量、效益提供保障，使得工程在招标阶段估算不够精准，造成造价管理并没有起到作用的现象出现。

　　（4）存在串标现象，整个竞标形式得不到相应的规范。

　　建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作，这就是串标现象。例如，某个建筑工程在工程开始招标之前，就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好，谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是，在进行公开招标之前，招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作，使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高，最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。

　　2对建筑工程招标阶段的造价控制中存在的问题提出的相应解决办法

　　整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算，企业才能够获得最大的.收益。而在这一阶段中，企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。

　　2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式

　　企业在建筑工程的招标阶段，能够选择一个较为合适的招标方式，从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种：公开招标、邀请招标。邀请招标，就是对招标的对象进行约束限制，使工程的招标对象数量减少，选择的余地也减小，因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利，也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。

　　2.2注意选择最好的合同价格形式

　　企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择，好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同，可以将价格合同分为三种方式：酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同，招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同，使得建筑工程得以有效开展。

　　2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构

　　企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案，并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理，使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时，尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案，以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定：招标代理机构是从事招标代理业务，并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了，依靠造价咨询机构的帮助，在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉，建立正确有效的管理机制，能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时，整个有关招标投标的制度也会相应的被完善，造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率，使得建筑工程造价得到良好的控制。

　　2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单

　　这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分，所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如，某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节，那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细，要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后，要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致，清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查，查看是否有漏算、多算、算错的情况，让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。

　　2.5投标文件的总体管理也不容忽视

　　合同中的内容要填写明确，对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述，以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素，这些因素或多或少会给建筑工程造成影响，为了避免过大的影响，要在合同中进行一些合理的说明解释。例如，一项工程原计划在100d以内完工，但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案，后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来，就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。

　　2.6提升管理人员自身的专业素质

　　管理人员的专业素质提高的同时，整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人，要根据建筑工程的实际情况，招标文件的具体标准，建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工，从而得到控制建筑工程造价的便利途径。

　　3结束语

　　综上所述，正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制，一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金，使得企业收获最大的利益，建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况，以达到给整个企业带来利益最大化的效果。

　　参考文献

　　[1]罗羲,王月明,伍龄童.建设工程招投标阶段工程造价控制分析[J].科技视界，20xx（19）：192.

　　[2]陈思维.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].江西建材，20xx（3）：261.

　　[3]余晓嵋.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].建材发展导向：上，20xx，14（21）：259～260.

　　[4]张文丽.建设工程招投标阶段造价控制研究[J].山西建筑，20xx，42（35）：231～232.

　　[5]刘文娟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].工程技术：全文版，20xx（2）：35.

　　[6]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].中国建材科技，20xx，25（3）：148～150.

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　摘要：建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞，建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求，因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发，分析了当今该环节发展的现状及存在的问题，并提出了有效的应对策略。

　　　　关键词：建筑工程；工程量清单；招投标管理

　　　　1推行工程量清单招投标管理的优势

　　事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势，首先能有效的控制工程成本价格，在投标环节采取一视同仁的自主报价体系，将最终定价权放在企业手中，施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平，施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用，形成了良好的市场竞争环境。

　　　　2建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题

　　目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象，严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定，这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象，对市场风险的预期不足，一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业，很难体现市场经济的公平竞争，不利于结算工作的顺利进行，倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时，缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外，工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理，也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。

　　　　3构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系

　　综上所述不难看出，市场没有形成规范的管理体系，没有构建一套科学的'资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此，广纳贤才、引入竞争机制，构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。

　　3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展，这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性，阻碍了市场经济公平竞争格局的建立，因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式，努力构建统一的工程量清单标准管理模式，才能使市场更加稳定、更加健康。

　　目前，我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试，建立了基础性定额与工程量计量标准规则，基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究，根据不同的建筑工程特征做合理的改进，则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。

　　3.2引入电子评标机制，使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的，很难对评标工作进行更为细致、深入的评估，因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷，使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估，同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定，降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总，并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表，使评定结果一目了然，同时也简化了人为操作的工作流程，符合经济性原则。 3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学，招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量，在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度，加强图纸会审，详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量，使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关，才能使工程建设重点突出，设计合理，充分体现招标的宗旨。

　　3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中，我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：投标人不得以低于成本的报价竟标，即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低，但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标，这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理，必须满足招标文件的实质性要求，这是最基本的，同时还要尽可能的低价，即经过评审的投标价格为最低，这是评标定标的核心，并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内，从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上，以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求，或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。

　　3.5构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范，因此组建评标专家动态管理库，充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的激发投标代理人的责任心，使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能，并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题，督促相关部门立即改进。当然，对于招投标代理人的信用管理也不可缺少，我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力，从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度，使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。

　　　　4结语

　　总之，完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段，我们只有充分的认清其实施的必然优势，根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制，才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据，以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环，并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。

　　　　参考文献：

　　[1]陈浩，陈霞.浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[J].内蒙古科技与经济，20xx（17）.

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　摘要：本文对电信工程项目的影响因素和施工中存在的问题进行了分析，并提出了提升电信工程项目管理能力的思路，希望能够保障电信工程项目的质量。

　　　　关键词：人力资源管理；项目管理；应用

　　　　1影响电信工程项目管理的因素分析

　　1.1项目相关人员的专业素质

　　目前，在电信工程项目建设中，大多数的施工人员都不具备相应的电信施工资质。而电信工程又是十分专业的项目类型，它比一般的工程项目难度更大，对设计人员和施工人员的专业度要求也更高。因此，受施工人员专业素质的影响，其不能完整的执行相关的施工任务，使得工程项目的质量和安全性都难以得到保证。此外，施工单位缺乏完整的员工管理体系，使得员工的岗位职责不够明确，员工间的交接工作做得不到位，在面临一些突发情况时，不能及时有效的解决问题，从而给电信工程项目带来了严重的安全隐患。另一方面，施工单位没有加强对管理层的管理，相应的责任管理制度没有得到很好的落实，以至于管理人员没有尽到自己的管理职责，从而极大了影响了电信工程项目的施工质量。

　　1.2原材料

　　原材料是电信工程施工项目的重点，原材料包括施工中需要用到的基础材料和相关设备。原材料的质量直接决定了电信工程项目的质量，而在整个电信工程项目中，需要用到的原材料种类是非常多的，因此在进行大规模采购时，很难将检验工作做到位，从而使得原材料可能会出现质量问题。目前，电信工程项目的原材料市场并不规范，采购部门也没有明确的采购标准，原材料采购体系亟待完善。再加上在技术的推动下，市场上不断的有新类型的原材料出现，因此，在开展项目工作时，要从项目的实际情况出发，选择适合本项目的原材料。

　　1.3各单位的协作情况

　　电信工程项目不是一个单位就能独立完成的，其需要涉及到施工方、监理方、设计方等多个单位，要在各单位的配合下才能完成整个电信工程的建设任务。因此，在建设过程中，各单位的沟通、配合情况就显得十分重要，每个单位在开展自己的工作前，都应该与其他单位沟通好工作方案和工作时间。如果沟通顺畅且有效，那么工程进度就能得到很好的控制，工程质量也会有所保障。但是，如果其中一个环节的沟通出现障碍，就会耽误工程进度，延长工期，从而间接的增加了项目成本，也可能出现一些质量问题。

　　　　2电信工程项目管理中存在的问题分析

　　虽然电信工程已经是比较普遍的项目，也是社会的重点工程项目，项目施工技术相对已经比较成熟，但是其在管理方面仍然存在许多问题，具体如下：

　　2.1时间管理中存在的问题

　　无论什么类型的工程项目，其时间管理都会存在一定的风险性，电信工程项目中的时间管理同样如此。因此，时间管理最主要的就是要规避其中的风险，以达到时间管理和风险管理的平衡。这就要求时间管理者能够识别出项目中可能存在的风险，并对风险进行正确的评估和评价。但是，在现阶段，这正是电信工程项目时间管理中比较欠缺的地方：一方面，管理者没有对项目实施全过程的管理，在项目的立项、勘察设计、实施及验收等方面总是存在一些疏忽，使得其中存在的一些风险没有被及时发现，从而导致一个环节的时间管理不合理，就会影响项目施工进度的局面出现；另一方面，项目经理的知识面存在一定的局限性，其专业技能还有待提升，不能将时间管理相关知识灵活的运用到实际管理工作中，辨别不出项目中存在的风险，从而使得项目进度不能得到有效的控制。由于项目经理在电信工程项目建设方面专业度的欠缺，轻者可能拖延项目进度，重者就可能使整个项目失去控制，造成无法挽回的损失。

　　2.2材料设备管理中存在的问题

　　材料设备是开展电信工程项目工作的基础，所以采购部门采购的原材料和设备必须满足工程建设的需要，同时部分辅助材料由施工单位进行采购，也需要加强施工单位材料的管理。目前，电信工程项目的材料和设备还存在许多缺陷，对工程质量造成了一定程度的负面影响。比如，有些材料和设备的质量比较理想化，但是在型号方面却无法实现理想化的匹配，从而导致其在使用过程中出现各种问题。而随着技术的进步，各种新型材料不断的涌入市场，使得这种匹配难度也呈现出上升趋势，从而在电信工程项目的施工中出现更多、更大的偏差。而建设单位的采购部门在采购材料和设备时，会因为选择的多样性，导致重复购买或采购的产品不符合实际需要。再者，由于电信工程项目规模庞大，用到的材料和设备种类复杂、数量大，因此容易造成材料和设备管理中的混乱现象。比如，材料和设备没有分类保管、没有定期对库存材料和设备进行清理，使得有的材料和设备过了保质期或已经无法用于施工，却仍然没有被淘汰。

　　2.3成本管理中存在的问题

　　成本管理是所有工程项目管理的重要组成部分，但也是出现问题最多的部分。在电信工程项目成本管理中，主要存在以下问题：第一，成本管理的目标不明确。许多施工单位将成本管理的目标定为减少工程资金的投入总额，却忽略了成本管理在其他方面的重要意义。成本管理与施工安全、施工质量、施工进度等都有很强的关联性，因此成本管理的.目标也应该包含这些方面；第二，成本管理的任务不完整，大部分的施工企业对成本控制的任务设置得比较单一，重点只放在安全管理和施工进度上，却不重视施工过程中的承包控制、合同管理以及施工信息管理等内容。这些内容的缺失，导致了电信工程项目的成本管理任务不够完整；此外，施工方案的设计过程也应该在成本控制范围内，由于设计工作与施工过程可能存在一定的重叠性，从而在施工过程中发现设计方案不合理的情况时有发生，因此需要重新设计，这样就会耽误工程进度，增加项目成本。

　　2.4电信工程项目的管理人员管理技能不足

　　在工程项目中，少不了管理人员的作用，其在整个工程项目的管理工作中起着重要的协调、沟通和指挥作用。目前，电信工程项目的管理人员综合能力都比较差，由于电信工程项目会涉及到多个部门、单位的协作，管理人员扮演了沟通桥梁的角色，但是却没有达到应有的沟通效果，从而耽误了工期，影响了工程质量；另一方面，其在构建稳定的施工团队方面也缺乏相应的技能，从而使得施工人员的流动性很大，新来的人员又不熟悉工地情况，就容易在施工过程中发生各类事故，对整个电信工程项目造成不利的影响；再者，管理人员在指挥下层管理人员的工作方面也存在一些不足，没有将工作任务部署到位，使得信息在传递过程中失去了有效性，造成了施工过程中各类事故的发生。

　　　　3提升电信工程项目管理能力的实施策略

　　3.1做好电信工程项目中的时间管理工作

　　电信工程项目中的时间管理是非常关键的，如果工程进度控制得好，就能间接的控制好此项目成本，在一定程度上节约人力和物力。电信工程项目的时间管理主要涉及到四个阶段：一是项目的立项；二是项目的勘察和设计；三是项目的施工；最后是项目的验收。在正式开展项目前，需要与相关的监理单位签订各种合同、协议，要求其对整个项目施工过程起监督作用，以控制好项目的进度，保证工程的质量。因此，施工单位可以通过以下三个方面来做好电信工程项目的时间管理：首先，对项目的工作内容进行分解。这是因为电信工程项目通常涉及到的范围比较广，工作内容会比较繁杂，工作量也很大，所以，需要将电信工程项目的庞大规模分解为一个一个的小项目，每个小项目都设置专门的负责人，把握好各自负责项目的进度，从而可以提高整体的工作效率；其次，对项目的进度进行排序。这样做的目的是为了明确项目中涉及到的人和物，使之更加明朗化。比如，可以设计一个网络图，对各项目进行排序，这样就能让每个小项目的负责人对自己管辖项目中需要的人和物做到心中有数，从而保证施工的有序进行；再次，控制好项目的进度。在这里可以采用甘特图，甘特图能够将整个施工过程中的时间清晰的表示出来，并且非常直观，一看就懂。因此，施工管理者可以根据甘特图进行资源的合理配置，以达到控制施工进度的目的。在电信工程项目施工的整个过程中，还需要经常开会总结项目最新情况，并预估项目中可能存在的风险，同时制定规避风险的方案，以实现对整个项目的有效控制。

　　3.2做好电信工程项目中材料设备的审查管理工作

　　各类施工材料和设备能够满足电信工程项目的基本需求，是该项目得以正常开展的基本前提。在电信工程项目中，材料设备的管理是比较复杂的，也是比较困难的，因此需要重点加强采购环节的管理及供货商的评选管理。尤其是在电信工程施工的前期，需要根据施工方案确定出工程需要的材料和设备明细，如型号、规格、程序、材料类型、数量等。需要注意的是，在此过程中，要确保所选择的材料和设备是能够相互匹配的，这样才能提高材料设备在使用过程中的准确性和可靠性，避免造成材料浪费。另外，还应该根据材料设备自身的质量情况，全程监管施工过程，这样才能避免环境对材料设备造成的负面影响。因此，在保存材料设备前，就应该处理好存放环境，保证环境温度、湿度等都符合保存标准。而在材料设备的存放过程中，更应该定期对环境进行检查，避免环境变化影响材料设备的质量。一旦这些材料设备出现问题，就需要返工或者重新购买，不仅会增加项目成本，还会影响施工进度，这对电信工程项目的整体情况都是很不利的。

　　3.3做好电信工程项目中的成本管理工作

　　在电信工程项目中，不可避免的会用到各类人力和物力，也就是会存在相应的项目成本。因此，在电信工程项目管理中，控制好项目成本，能够提升整个工程的性价比。做好项目的成本控制工作，可以从以下几方面着手：第一，加强质量控制措施，在施工过程中要严格规范施工人员的操作，提升其安全意识和质量意识。只要质量得到保障，工程进度也就能得到有效的控制，从而有效的避免各种返工引起的成本增加；第二，改进施工工艺，随着社会的发展和技术的进步，电信工程的施工工艺也在不断的完善中。因此，施工单位可以引进先进的施工工艺，以缩短施工周期，在节约施工成本的同时，还能提升施工效率。对于施工单位来说，改善施工工艺，还能提升其综合竞争力；第三，制定完善的财务核算制度，成本管理离不开资金的运转，资金运转情况则需要通过完整的财务报表呈现出来。而财务管理是成本管理中的重要组成部分，开展财务工作的基础是完善的财务核算制度。因此，施工单位需要制定完善的财务核算制度，明确财务人员的岗位职责、规范其财务行为，以提升成财务预算的准确性。

　　3.4提升电信工程项目管理者的管理能力

　　在电信工程项目中，需要一定的管理者，从整体上把握工程的进度，控制工程的质量，因此，管理者管理能力的强弱会对工程质量造成一定程度的影响。在电信工程施工项目中，施工程序比较繁琐，施工内容比较复杂，并且施工工艺要求也越来越高，所以相应的对项目经理的要求也越来越高。施工单位应该加强对管理者管理能力的培养，以适应电信工程发展的需要。首先，电信工程的项目经理要能够协调好多方资源，实现资源的最优配置。同时，要能够制定好项目的工期计划和质量控制计划，并监督施工人员严格按照计划施工；其次，要掌握相应的管理技能，比如，能够制定出项目管理章程，对项目进度和成本控制进行有效的评估等。管理者的培养途径可以是各类培训工作，也可以让管理者到专业的管理技能提升班进行学习，并结合自己的管理经验，在各种学习中提升自己的管理能力。

　　　　4结束语

　　综上所述，随着我国市场经济发展速度的不断加快，在电信工程项目建设中，会涉及到多方面的管理工作越来越多，如人员管理、原材料管理、成本管理等，而在这些管理工作中都还存在一些问题，使得电信工程项目的进度和质量会受到一些不好的影响。因此，在电信工程项目中，根据实际情况提升其项目管理能力，需要采取相应的措施，提升各方面管理工作的效果，从而从整体上提升电信工程项目的管理效果，以确保整个工程的质量。

　　　　参考文献

　　[1]周鹏飞．刍议现阶段电子信息工程项目成本管控[J]．消费导刊，2015,(12):230-230

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　摘要：工程项目管理是指对特定项目实施过程的计划，并制订相应的管理体系。目前，这种管理方式已经被广泛应用于各种工程项目的施工过程中。简要分析了工程合同管理、质量与风险管理等相关内容，以期为日后的相关工作提供参考。

　　　　关键词：工程项目管理；合同管理；风险管理；质量管理

　　工程项目管理是施工企业工作的重点，所以，在施工过程中，企业会针对每个项目提出相应的管理目标和管理方式，将每个项目细化为单元，以便企业统一管理，获得更好的收益，从而进一步推动企业的发展。由此可知，项目管理是施工企业工作的重中之重。从我国施工企业的发展现状看，如何高效、合理地利用工程管理理念实现企业利益最大化，是各个企业急需解决的问题。

　　　　1工程合同管理

　　随着法制建设工作的不断深入，合同对甲乙双方来说是至关重要的，它的存在进一步确定了工程经费的使用方式，明确了双方的责任和义务。因此，施工企业在拟定合同时，一定要重视工程量审定问题、费用支付问题和赔偿问题。企业在拟定合同时，要认真审查合同中的条款，严格审核其中的所有细节。这些细节在施工企业的发展和建设过程中起着非常重要的作用，而且对合同双方有一定的约束力。

　　　　2工程施工过程管理

　　2.1加强人员管理

　　任何一个企业都是由人组成的，任何一个项目的实施都离不开人，因此，工作人员的整体素质和工作能力等对企业的发展至关重要，它在一定程度上决定了工程质量和工作人员的工作效率。在施工企业中，工作人员是决定工程成败的关键因素之一，所以，他们一定要有扎实的专业技术基础，在日常工作中，要灵活运用管理知识，多多积累实践经验，从而更好地完成工作。在管理工作人员时，企业一定要督促每个人做好自己的本职工作，让每个人都具备较强的执行力。长期以往，必定能够组建起一支技术过硬、执行力强的队伍。

　　2.2做好技术准备

　　施工企业承接的项目种类较多，不同的项目会有特定的施工要求，而且包括的工种也比较多，所以，在施工现场，需要工作人员针对不同的项目提前做好准备工作。在工作过程中，每个项目都有专用图纸，因此，在施工前，工作人员一定要认真审查和研究图纸，明确相关注意事项、整体工艺流程和施工重难点等。在完成对图纸的初步审查后，要不断总结问题，将问题反馈给设计部门重新修订。修订完成后，施工部门可根据修订后的图纸施工。在施工过程中，工作人员要按照图纸的要求完成工程项目的测量和复核工作，进一步提高工程项目的整体质量，降低错误率。另外，在合同允许的范围内，施工人员要努力做好每一项工作，同时，也要考虑一些客观因素，细致地计划和实施整个工程项目。在施工过程中，企业要选择最佳的施工方案，以保证相关工作能够顺利进行。

　　2.3确定材料

　　在施工过程中，消耗品之一就是材料。为了进一步节约成本，企业应当有效控制材料的使用情况，制订科学的消耗额度，严格把控材料的使用情况。在使用时，最重要的要让它物尽其用。在此过程中，要注意以下3点：

　　①尽量降低材料成本，选择价格最合理的供货企业。

　　②在保证价格的同时，要选择质量可靠、放心的材料。只有将优质的材料与精湛的工艺相结合，才能够保证工程的整体质量。因此，企业要严格检查所使用的.材料，制订完善的采购计划，以防出现材料报废和资金被占用的情况。

　　③在日常工作中，要加强对材料的管理，防止发生材料丢失的问题。

　　　　3工程施工质量管理

　　在施工过程中，要建立健全质量管理保证体系，设置专业的质量监督员，采取施工人员自检、质量监督员复检的方式检验工程质量。这项工作是贯穿整个工程项目的，从最初对采购材料质量的把控到对施工过程中每一个环节的质量掌控和最后整体工程验收，都需要质量管理人员认真、仔细地监管。在质量监管工作中，要始终贯彻落实“预防为主”的理念。建立质量监管体系能够进一步保证工程的顺利进行。在施工过程中，各部门的管理人员都应以质量管理为基础，做好质量管理工作，以保证工程质量。

　　　　4施工安全风险管理

　　建立安全的管理制度，设立专职安全员，加强安全管理教育工作，提高每一位工作人员对安全管理理念的认识，将风险发生的概率降到最低。与此同时，每一个新进人员都要参加三级安全教育培训，以保证施工安全。另外，施工部门要认真分析所有项目中可能存在的问题，并针对其中存在的风险做好相应的防范措施。在此特别要注意的是，管理人员切勿武断，一定要用科学的态度对待问题、解决问题，积极听取各方意见，制订科学性高的措施，将潜在风险和威胁消灭在萌芽状态。

　　　　参考文献

　　［1］吴涛，丛培经.中国工程项目管理知识体系［M］.北京：中国建筑工业出版社，2003.

　　［2］梁世连.工程项目管理［M］.北京：中国建材工业出版社，2004.

　　［3］吴涛，丛培经.建设工程项目管理实施手册［M］.北京：中国建筑工业出版社，2006.

　　［4］戚振强.建设工程项目质量管理［M］.北京：机械工业出版社，2004.

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　【摘要】随着软件深入到我们生活的各个领域，人们对软件的特性以及功能要求越来越多，要开发出一个优秀的软件，必须综合不同的用户的不同的想法。另外加上企业、个人和政府的信息需求日益复杂，现在的计算机程序不再是一个人能够轻松构建，而是需要一个庞大的团队共同努力。并且各种形式，各种应用领域的软件都需要工程化，所以，产生了软件工程，整个软件工程过程中的项目管理方法是非常重要的，本文主要根据软件开发中项目管理涉及的人员、产品、过程和项目四个方面来讲述了软件工程项目管理的具体内容。

　　　　【关键词】软件工程；项目管理；管理方法

　　　　1、软件工程开发概述

　　软件工程是建立和使用一套合理的工作原则，以便经济地获得可靠地、可以在实际机器上高效运行的软件。软件工程方法为构建软件提供了技术上的解决方法，包括沟通、需求分析、设计建模、编程、测试和技术支持。

　　　　2、软件工程项目管理方法在软件开发中的应用

　　有效的项目管理集中在4个方面：人员、产品、过程和项目。

　　2.1人员

　　在IEEE发表的一项研究中提到，当向3个大型技术公司中主管工程的3位副总裁问及一个成功的软件项目中最重要的因素是什么时，他们回答会的的第一重要的因素不是他们所用的工具，而是人员。

　　2.1.1项目利益相关人员每个项目的利益相关人员有高级管理者、技术管理者、开发人员、客户和最终用户参与，为了高效率的完成项目，整个团队必须能够发挥好每个相关人员的能力和技术，这是团队领导者的任务。

　　2.1.2团队领导者项目的管理需要很多相关者的努力，作为一个团队的领导者，第一要具有一定的实力，必须能够掌握整个项目，还要能够理解团队人员，能够用自己的语言来影响整个团队。

　　2.1.3软件团队优秀的团队结构取决于组织的管理风格、团队里人员数目与技术书评，以及问题的总体难易程度。规划软件工程团队结构时应该考虑待解决问题的难度、开发程序的规模、团队成员需要共同工作的时间、对问题做模块化划分的程度、待开发系统的.质量要求和可靠性要求、交付日期的严格程度以及项目所需要的友好交流的程度等因素。

　　2.2产品

　　不管喜欢与否，从项目一开始，就要研究应该开发哪些产品以及要解决哪些问题。至少我们要建立和界定产品的范围。

　　2.2.1软件范围软件项目管理首先要做的就是确定软件范围。确定范围主要考虑要开发的软件如何适应于大型的系统、产品或业务环境，软件要产生哪些客户可见的数据对象作为输出和软件要执行什么功能才能将输入数据变换成输出数据等问题。

　　2.2.2问题划分问题划分是软件需求分析的核心活动。在确定软件范围的活动中，并不试图去完全分解问题，只是分解其中的两个主要方面：必须交付的功能和内容和所使用的过程。

　　2.3过程

　　团队选择过程模型主要适合于需要该产品的客户和从事开发工作的人员，产品本身的特性和软件团队随处的项目工作环境。软件团队在选择最适合项目的软件过程模型时，应该具有很大的灵活性。一旦选定了过程模型，项目团队可以根据需要灵活地确定过程模型中应包含的软件工程任务。较小的项目如果与以前开发过的项目相似，可以采用线性顺序方法。如果时间要求太紧，不可能完成所有功能时，增量策略可能是最好的。同样的，如果项目具有其他特性，可能就要选择其他过程模型。作为项目负责人，要特别注意与用户保持联系，掌握用户的心理和动态防止来自用户的各种干找和阻力。

　　2.4项目

　　为了更好地管理软件项目，我们要注意以下几点：

　　（1）在正确的基础上开始工作。通过以下两点来实现：首先努力的正确理解要解决的问题，然后为每个参与项目的人员设置现实的目标和期望。这一点又通过组建合适的开发团队，并给与团队工作时所需的自由、权利和技术而得到加强。

　　（2）保持动力。很多项目的启动都有一个良好的开端，但是，后来慢慢地开始瓦解。为了使整个项目开发过程人员充满动力，项目经理比喻采用激励措施，使人员变动更小，让每个任务都高质量的完成。

　　（3）跟踪进展。对于软件项目而言，当工作产品正在产生或被认可时，跟踪项目进展要作为质量保证活动的一部分。

　　（4）做出英明决策。总体上，项目经理和软件团队的决策应该“保持项的简单性”。

　　（5）进行事后分析。建立统一的机制，从每个项目中获取科学系的经验。

　　　　3、结语

　　软件工程项目管理是软件工程的普适性活动。它先于任何技术活动之前开始，且持续贯穿于整个计算机软件的建模、构造和部署之中。项目管理中的人员、产品、过程和项目对软件项目管理具有重大的影响。要顺利完成软件开发，就必须将人员组织成有效的团队，激励他们完成高质量的软件工作，并协调他们实现有效的沟通。产品的需求必须考虑客户与开发者的想法，设计更合适的产品。过程必须适合于人员和产品。最后必须采用确保软件团队能够成功的方式来组织项目。

　　　　参考文献

　　[1]郑人杰，马素霞.软件工程实践者的研究方法（原书第七版）.机械工业出版社，2011.

✹ 工业采购合同管理办法

　　国有企业采购属于风险易发点，实践中采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等形式。招标形式采购，国企适用《招标投标法》;非招标形式的采购，国企没有法律法规层面的制度，更多是受到集团内部制度的约束。

　　　　一、国企适用《招标投标法》而不适用《政府采购法》

　　《招标投标法》的招标人是依照该法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，国有企业(包括全民所有制、公司制)都属于该法规定的招标人，招标投标活动要受到该法约束。

　　《政府采购法》的采购人仅限于各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业显然不是该法规定的采购人，国有企业采购不受《政府采购法》的约束。

　　　　二、《招标投标法》及相关规定对国企的规制

　　(一)《招标投标法》

　　第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

　　1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

　　2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

　　3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

　　(二)招标投标法实施条例

　　第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

　　前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

　　(三)工程建设项目招标范围和规模标准规定

　　第2条规定了“关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目”;

　　第3条规定了“关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目”;

　　第4条规定了“使用国有资金投资项目”的范围，包括“使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目”，也就是国企工程建设项目都属于“使用国有资金投资项目”的范围。

　　第5条规定了“国家融资项目”的范围;

　　第7条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

　　1、施工单项合同估算价的200万元人民币以上的;

　　2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;

　　3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;

　　4、单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

　　(四)山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定

　　与《工程建设项目招标范围和规模标准规定》相比，山西省的规定在各种项目范围上略有差异，在各种项目的数额上一致。

　　　　三、《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》对国企招投标无影响

　　2014年7月1日《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》规定了“改革招标投标监管方式。调整非国有资金投资项目发包方式，试行非国有资金投资项目建设单位自主决定是否进行招标发包，是否进入有形市场开展工程交易活动，并由建设单位对选择的设计、施工等单位承担相应的责任”。

　　山西省住建厅《关于做好非国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目监管工作的通知》，规定了“一、改革建筑工程招投标监管方式。按照简政放权的要求，根据住建部意见精神，调整非国有资金投资建筑工程项目发包方式。改革建筑工程招投标监管方式，对非国有资金投资建筑工程项目实行事后备案监督管理。建设单位应当在工程项目报建时明确发包方式并对自主选择的承包人承担相应责任。”

　　国企投资房屋建筑和市政基础设施工程属于“国有资金投资建筑工程项目”，其发包方式并未调整，不实行事后备案监督管理。

　　　　四、国资监管制度中有关采购的规定

　　《国有工业企业物资采购管理暂行规定》目前已失效;《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》仅适用于国有金融企业;有一些省份颁布了相应的制度，如《河南省省管企业招标采购监督管理办法》;对于国有非金融企业的采购管理，目前散见于各种国企监管制度中，而且更多是从责任追究的`角度来阐述的。国有企业领导从预防风险考虑，按照上级国资监管部门或上级集团颁布的制度执行即可。

　　(一)国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见

　　2、购销管理方面。未按照规定订立、履行合同，未履行或未正确履行职责致使合同标的价格明显不公允;交易行为虚假或违规开展“空转”贸易;利用关联交易输送利益;未按照规定进行招标或未执行招标结果;违反规定提供赊销信用、资质、担保(含抵押、质押等)或预付款项，利用业务预付或物资交易等方式变相融资或投资;违规开展商品期货、期权等衍生业务;未按规定对应收款项及时追索或采取有效保全措施等。

　　3、工程承包建设方面。未按规定对合同标的进行调查论证，未经授权或超越授权投标，中标价格严重低于成本，造成企业资产损失;违反规定擅自签订或变更合同，合同约定未经严格审查，存在重大疏漏;工程物资未按规定招标;违反规定转包、分包;工程组织管理混乱，致使工程质量不达标，工程成本严重超支;违反合同约定超计价、超进度付款等。

　　5、固定资产投资方面。未按规定进行可行性研究或风险分析;项目概算未经严格审查，严重偏离实际;未按规定履行决策和审批程序擅自投资，造成资产损失;购建项目未按规定招标，干预或操纵招标;外部环境发生重大变化，未按规定及时调整投资方案并采取止损措施;擅自变更工程设计、建设内容;项目管理混乱，致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目等。

　　(二)国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见

　　健全涉及财务、采购、营销、投资等方面的内部监督制度和内控机制，进一步发挥总会计师、总法律顾问作用，加强对企业重大决策和重要经营活动的财务、法律审核把关。严肃查办发生在国有企业改制重组、产权交易、投资并购、物资采购、招标投标以及国际化经营等重点领域和关键环节的案件。

　　(三)关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见

　　重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

　　(四)中央企业资产损失责任追究暂行办法

　　第十六条 在企业采购产品、服务过程中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

　　1、未按照规定订立合同的;

　　2、未按照规定进行招标的;

　　3、未进行必要的资信调查支付预付款项的;

　　4、采购标的物与市场同类商品价格相比明显偏高的;

　　5、采购标的物与合同约定严重不符而未采取有效措施的;

　　6、虚报、瞒报物资(劳务)采购价格的;

　　7、授意、指使或者串通进行违规采购的;

　　8、未按照规定造成资产损失的其他情形。

　　(五)关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定

　　第五条 相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：

　　2、以明显高于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购商品、提供服务或者以明显低于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位销售商品、提供服务的;

　　3、向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购不合格商品的;

　　6、通过虚假招标、串通招标或者控制中标结果等方式为对方及其配偶、子女和其他特定关系人谋求中标的。

　　(六)国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定

　　第十二条 严禁企业领导人员利用职权为第三条所列亲属及其他亲属或关系密切的个人从事下列活动：

　　5、为其承揽本企业工程或参加自己主管、参与的工程施工、物资采购、加工制作等方面的招投标业务。

　　(七)山西省省属国有及国有控股企业领导人员经济责任审计实施细则

　　第三十七条 任职期间企业重大经营活动和经营决策审计。重点关注企业的重大经营活动和经营决策过程是否合法合规，以及所产生的结果等。

　　1、对外投资、担保、大额采购、改组改制、融资上市、兼并破产等重大经营活动和重大经济决策是否符合国家有关法律法规、政策及有关规定;

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　一、目的

　　规范采购操作步骤和方法，确保采购的质量和采购要求的适用性，符合公司整体的日常管理规定要求。

　　　　二、适用范围

　　本规范适用于公司的设备、工具、成型软件和固定资产（不含公司长期代理产品）等采购的控制。

　　　　三、定义

　　1．供应商：是指能向采购者提供货物、工程和服务的法人或其他组织。

　　2．合格供应商：是指经过公司一定程序评审确定可以与公司合作的供应商。

　　3．购物申请单：是需求部门根据需要采购的项目所填写并提交给采购中心的单据，此单据须有部门经理和其他审核权限必须签批。

　　4．供应商选择考察表：是确立为公司供应商前对供应商进行评估的表格，一般由采购主管对供应商进行考察并填写此表，填写完毕后交商务经理与运作中心总监时行审批。

　　5．供应商考核表：是每财年度对供应商交货准时率、品质和售前售后服务等进行考察的的表格，根据考核决定是否与该供应商继续合作。

　　6．终止供应商的报告：是指供应商发生恶劣服务、严重品质情况或考核不合等提出与其终止合作的报告，此报告由相关权责部门向采购中心提出，由采购主管填写逐级上报审批。

　　7．抽货检验标准：此标准是对采购物品进行检验的参照标准，由技术部门或其他相关权责部门编写交采购中心汇总成册。

　　8．货物检验报告：是货物验收部门和人员对货物进行验收后对所采购货物给出验收报告和处理意见。

　　　　四、采购管理制度

　　1．严洁自律，严守工作纪律。不接受供应商礼金、礼品和宴请；

　　2．严格遵守采购规范流程，按流程办事；

　　3．能及时按质按量地采购到所需物品；

　　4．严格供应商选择、评价、甑选以保证供应商供货质量；

　　5．加强采购的事前管理，建立完善的设备价格信息档案，以有效地控制和降低采购成本并保证采购质量；

　　6．科学、客观、认真地进行收货质量检查；

　　7．处理好与供应商的关系，帮助供应商解决一定的问题；

　　8．认真分析采购工作，改进流程、规范和采购标准，提出有助改进公司和供应商服务水平的建议；

　　9．做好采购相关文档的存档、备份工作；

　　10．在满足公司需求的基础上最大限度降低采购成本；

　　11．所有采购,必须事前获得批准。

　　未经计划并报审核和批准，除急购外不得采购，急购需在申请单上注时“急购”，并由总经理补批；

　　12．凡具有共同特性的物品，尽最大可能以集中计划办理采购，可以核定物品项目，通知各请购部门依计划提出请购，然后集中办理采购；

　　13．采购物品在条件相同的前提下应在正在发生业务或已确认的供应商处购买，不得随意变更供应商；

　　　　五、供应商选择标准

　　1．具有良好的.市信用和良好的售前、售后服务能力和服务意识；

　　2．注册资金达到xxx万以上的一般纳税人；

　　3．健全的商务管理流程和制度；

　　4．良好的财务状况，至少可以给予xxx天以上帐期；

　　5．具有优势的产品资源；

　　6．相对有利于我公司的供配货地理区位；

　　7．积极的合作态度；

　　　　六、供应商选择、评价和终止办法

　　供应商的资质水平直接关系到供货的质量、售后服务水平和重大产品问题的处理等储多问题，更有重大品质、售后事件等的处理态度、反应的及时性都与供应商本身的资质、能力有关。因此有必要严格地筛选、考核供应商，对不合格供应商制订相关终止办法。

　　对供应商资信由高到低分为A、B、C、D四类。具体定类办法参见《供应商考核办法及考核表》。

✹ 工业采购合同管理办法

　　　　一、物资采购计划的确认阶段

　　生产部门对物资的需求，是采购计划制定的根本依据。物资采购计划要从生产需求开始，这一点国内外企业没有什么不同，但其后的审核批准程序，二者却存在很大差异，因此产生了不同的控制效果。

　　国外企业物资采购管理制度规定：首先由生产部门根据生产计划或即将签发的生产通知提出请购单;第二步，将请购单交由仓储部门保管人员审核，保管人员根据库存情况核定采购数量，并经仓储部门主管签字后，传递到采购部门;第三步，采购部门接到请购单后，审查是否重复采购，以及是否存在其他不合理请购品种或数量等，审核同意后，根据已掌握的市场价格，对采购所需资金做出估算，并将请购单交资金预算管理部门;第四步，资金预算管理人员根据企业经营目标和资金预算审核请购物资是否在预算之内，审核后再交还采购部门，采购部门方可根据各部门审核过的请购单编制正式采购计划。

　　相对而言，我们企业这方面的制度比较简单：首先，也是由生产部门根据生产计划编制用料申请表，报送采购部门;其次，采购部门审查是否有超范围、超限额的品种和数量，并根据库存情况审定采购数量;最后，编制正式采购计划报主管领导审批。

　　两种制度的差别在于：首先，业务流程不同。国外企业的制度相对复杂，要经过四个部门审核、批准，有四个控制点;而我们的企业只经过两个部门，加上主管领导把关，有三个控制点。其次，组织机构设置不同。对生产部门请购单或用料申请计划的审核，国外企业增加了仓储部门和资金预算管理部门的参与，而仓储部门与采购部门是完全独立的两个部门;而我们企业的机构设置中，仓储部门和采购部门同属物资管理部门，是一个部门内的两个相对独立部门，仓储部门一般不直接参与计划的审核，明显处于次要地位。尽管两种制度的控制目的相同，但这些差异对内控制度的控制效果影响却很大。其主要原因是，从内部控制理论分析，内部控制实质就是内部牵制，即一项业务由二个或二个以上的人或部门经手，其发生差错和串谋舞弊的机率就会大大降低。因而，在管理机构设置上要求将不相容职务进行分离，将一项业务分由两个或两个以上部门控制。国外企业将请购单的审核分由仓储部门、采购部门、资金预算部门负责，而我们企业对物资用料申情计划仅由物资管理一个部门审核，其控制效果必然要弱。从另一个角度分析，虽然我们企业的物资管理部门内部，采购部门和存储部门也是分开的，具有相对独立性，但他们同由一个部门管理，接触机会较多，有共同的'部门利益，很难避免人际关系和部门利益等因素的影响。总之，由于机构设置上的差异，国外企业的内部控制效果明显优于我们企业的内部控制。这一点在实际工作中已经非常明了。

　　另外，参与部门不同，对控制效果产生的影响也不相同。国外企业规定，生产部门的请购单首先经仓储部门保管人员审核，相当于我们企业要求采购人员做的“库平”工作。不同的是，国外企业是由仓储部门保管人员来完成，而我们是由采购人员根据保管人员提供的库存资料来完成。由仓储部门保管人员直接负责和由采购人员间接负责，最终效果差别很大。如我们的企业库存一般都存在令人头痛积压问题，对积压物资的使用、处理，应是采购计划中必须考虑的重要因素，但因物资积压与保管人员关系不大，所以保管人员并不会积极主动地去清理，而国外企业要求仓储部门保管人员参与采购计划审核，对物资积压就负有直接责任，因而会积极主动地去处理积压物资。这种管理方式能够更好地避免积压物资的产生，这一点很值得我们借鉴。

　　　　二、选择采购渠道，确定采购价格阶段

　　采购渠道和采购价格的确认，是物资采购控制的重中之重。它直接影响到企业的经济效益，因而无论中外企业都将其作为关键控制环节。

　　国外企业规定：采购部门应该根据市场情况和以往的业务往来，建立供应商资信情况信息库，或通过中介机构查询有关供货商的资信情况，然后向两家以上供应商索取采购物资的价格和质量指标，比较不同供应商所提供资料，选择最有利于企业生产和价格最合理的供应商。对于评选供应商，多数企业还会成立一个专门委员会，集体研究决定。选定供应商和采购价格后，采购部门就可填制正式订货单或采购合同，但还须将定货单副本交由请购部门(生产部门)，证实定单内容符合他们的要求，同时还要将定货单副本送收貨部门，以便验收时使用。而我们企业在采购渠道及价格确定方面，虽然一般也要求进行比价或招标，一些单位也设置了专门的岗位或部门负责监督，但实际上还是主要由采购人员和主管领导审定，比价或招标对多数单位来说还只是一种形式。

　　两种制度相比，最大的不同之处就在于，国外企业强调集体决策，弱化了管理者的个人作用，也更易避免决策中的个人行为。而我们企业选定采购渠道和价格的决策中，强调主管领导的作用。两种制度体现了管理理念上的差别，反映出我们企业人治观念重于法制观念，而这种观念更易产生个人行为。当然，这种观念也有其客观因素，就是我们的市场不规范，依赖采购人员和领导个人的经验较多等。

　　另外，国外企业与我们企业物资采购管理制度还存在其他方面的差别，如对业务记录资料的要求，国外企业很严格很规范，要归档备查。而我们企业对这方面很不重视，记录资料是为应付检查而准备，虽然规范但不真实。

✹ 工业采购合同管理办法

　　为加强工程材料程序化管理，有效的控制资金使用，更好的做好材料成本控制工作，了解各项目材料用款，对外欠款。结合公司实际情况，特制定相关材料采购流程，望各项目部严格按照此制度执行。

　　　　一﹑项目部申请材料采购计划

　　1．在进场前，项目部要提前做出由工程部门认可的材料总需求计划，如果部分材料是甲方指定的，项目必须注明指定材料名称，品牌，规格型号，数量，到场时间，联系方式等。有加工图纸的材料要附上图纸，且有项目部项目经理签字，（结合工程实际情况，项目部必须考虑到定制加工材料的加工周期及采购周期，提前提出材料申请，给采购部合理的采购时间）。

　　2.施工过程中，项目部根据实际施工情况，每个月报一次月采购计划，提交材料申购单（每个月的15号可以补充一次采购计划，填写内容必须认真详细，规格、型号、数量必须齐全，采购部完全按照申购单进行采购，如与工程实际材料有出入，项目部自己承担责任），材料申购单一式三份，采购部，项目部，财务部各一份。为了杜绝浪费和其他不合理情况发生，材料申购单上面必须有材料申请部门预算员、申请部门负责人签字，缺一不可。否则公司采购部有权拒绝接收材料采购申请表。公司采购部原则上不接收项目部任何人电话通知供货要求，如果有特殊情况，一定要有公司领导批准同意，由公司领导通知公司采购部负责人，公司采购部负责人在接收到公司领导批准同意采购，方可安排公司采购部相关人员进行采

　　1购。在公司采购部进行材料采购的同时，项目部相关人员必须及时的补交材料申购表，并且按正常的审批程序进行审批，然后将审批通过的材料采购申请表交至公司采购部。

　　3.项目中变更或增加材料用量，以甲方书面通知或签证为主。预算部收到变更或增加材料用量申请表后，必须进行核算，并报公司领导审批，同时，项目部按材料采购流程申请材料采购。

　　　　二、公司采购部在接收到批准后的材料材料申购单，应该按照工程施工流程和请购材料的缓急。

　　由公司采购部负责人安排采购人员去进行采购。

　　1、采购人员在接到采购部负责人安排的材料采购申请表后，采购人员要参考市场行情以及以前采购记录和供应商询价、报价。优先选择供货准时，材料质量好，价格优惠，实力强的供应商，进行采购。主要材料或是采购量大的材料，采购人员要选择三家以上的供应商进行报价比价，并把供应商的材料样品，交货时间和报价上报给公司采购部负责人和公司领导进行审批，采购人员在接收到审批后的供应商名单后，进行相对应的材料采购。如果是采购量或者是采购金额比较大的材料采购时，为了保护供需双方的合法权益和避免以后的采购纠纷，公司采购部一定要和供应商签订材料采购合同。少量的辅助材料采购人员可以从和公司长期固定合作的供应商进行优先选择采购。

　　2、材料采购应做到事先进行控制，所采购的原材料、半成品、构配件、工程设备等物资必须符合国家标准、规范及工程设计和合同要求，所采购的`材料必须有经销许可证、生产许可证、产品检验检测

　　3、报告和合格证等。

　　　　三、采购下单和送货的时间安排

　　采购人员和供应商确定了采购意向，采购人员要严格按照材料采购申请表上面的数量给供应商下单，采购人员一定要向供应商确定材料的送（提）货时间和付款方式。为了不影响工程正常施工，采购人员尽量要求供应商把送货时间往前安排。尽量让供应商送货到我们工程的项目，如果是因为材料采购量少或者是供应商离我们的项目比较远。供应商不送货，采购人员可以和供应商协商，由我们出运费，让供应商送货到我们项目，并同时告诉公司采购部相关领导。

　　　　四、无法及时供货的汇报说明

　　因市场和行业缺货因素，或供材商的原因，无法按期进行采购到位的材料。采购部相关人员应该立即通知材料请购部门，并且要说明原因。

　　　　五、供应商送货事项

　　1.供应商在准备送货前，一定要通知采购人员或者项目收货人员（项目经理，施工员，仓管），项目现场人员好安排材料的存放地点。供应商送货到项目现场，原则上是由采购人员和项目材料采购申请人一起验收供应商送的材料。如因特殊原因，采购人员无法到现场参加材料验收，由项目经理和相关人员组织验收。

　　2.供应商在送货时，要严格按照采购人员下给供应商的材料采购清单上面的数量送货。送货单上面要有，送货项目的名称，材料

　　3申购单的编号，以及供应商所送的材料名称，数量，价格，规格型号。送货单上面要盖供应商的公章。现场收货人员要拿项目部给公司采购部的材料申购单和供应商的送货单进行确认，看供应商所送材料是否是本项目部所需的材料。如果供应商所送材料和项目材料采购申请单一致，项目现场人员可以进行供应商所送材料验收。在验收供应商所送材料同时，供应商要提供每种材料的合格检测报告，有效产品合格证，质量保证书。现场验收人员确认了供应商所送材料符合相关质量标准。现场验收人员可以进行对供应商所送材料的验收入库工作。现场验收人员要在供应商的送货单上面签字确认。供应商的送货单必须一份三联，一份供应商自己留底，一份给工地现场验收人员，一份给公司采购人员。

　　4.现场验收人员在验收供应商材料时，一定要仔细，如果供应商的送货单和所送的实物材料名称，数量，品牌，规格型号不符。现场验收人员一定要及时反馈给采购人员并做记录。如果是材料质量不合格，现场验收人员一律拒绝收货（质检报告、合格证等未随货送到者，现场验收人员也可拒绝收货，并及时告知公司采购人员协调）。并且及时通知公司采购部相关人员。

　　　　六、供应商的结算

　　对于有采购合同的供应商，结算要严格按照合同的付款条款所定的时间节点执行，同时，供应商要带有现场验收人员签字的送货单和合同约定的发票，统一办理结算。