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随着人们对法律知识的不断加深，合同利益纠纷逐渐增多，合同书在保护民事法律关系中发挥着重要作用。下面是借款合同附加补偿性余额条款的范本，供大家参考和借鉴，希望对您有所帮助。
⬖ 借款合同附加补偿性余额条款 ⬖
出借人（下称甲方）：
身份证号： 联系电话：
通讯地址：
借款人（下称乙方）：
身份证号： 联系电话：
现居住地：
鉴于 先生/女士（身份证号： ）因资金周转，需要使用资金，故甲方经乙方要求向其出借资金，即甲方为借款债权人，乙方为借款债务人。甲乙双方在平等互利、公平自愿基础上，协商一致，签订本合同，以期双方共同履行约定的权利义务。
一、借款金额： 元（大写： ）。
二、借款用途：用于 先生（身份证号： ）资金周转需要。
三、借款期限： 天 ，借款期限自 年 月 日至 年 月 日止。（乙方保证本次借款绝不延期，否则愿意承担相应的违约责任）。
四、此次借款由 （身份证号： ）提供融资服务，甲方基于对此的信任向乙方借款。融资服务费用由甲方与乙方另行签订融资服务协议进行约定。
五、借款利率按月息 %计算。
六、借款支付方式： （甲方或甲方委托人应将借款资金转入乙方指定的账户：开户行： 开户名 账号：）。具体情况以甲方出具的支付凭证为准，乙方收到借款资金后，应向甲方出具收条。
七、还款期限及方式：借款到期后，乙方应以现金或转账方式偿还甲方全部借款及利息。
八、保证条款：
1、乙方以个人资产【汽车/房产/ 】为甲乙双方的借款提供担保抵押，对此次借款承担无限连带责任。
2、乙方 先生/女士保证资金用途合法周转，否则甲方有权解除合同并要求乙方提前还款和要求乙方承担违约责任。
3、乙方愿积极维护自己的声誉和信用，并同意甲方可以在不通知乙方的情况下，将本次借款中乙方的信用表现通告其他金融机构和他人，由此而给乙方造成的后果由乙方自己承担。
九、违约责任：
乙方应按本合同约定及时履行偿还借款本息的义务。逾期不还的'，甲方除有权要求立即偿还借款外，借款人应当按借款总额的每日千分之三的计算标准，支付逾期还款违约金。如连续逾期达 天或 年 月 日未及时还清所以款项，甲方有权处置乙方用作借款抵押的上述资产，视为乙方自动放弃用作借款抵押的财产的所有权，乙方不得毁约,及无理追回。
十、其它：
1、除因法律规定允许变更或解除合同的情况外，任何一方当事人不得擅自变更或解除合同。当事人一方依据法律规定要求变更或解除合同时，应及时采用书面形式通知其他当事人，并达成书面协议。
2、本合同变更或解除后，乙方占用的借款和应付利息，仍应按本合同的规定偿付。
十一、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人友好协商解决；协商调解不成的，依法向甲方居住地人民法院提起诉讼。
十二、本合同正本一式两份，由各方各持壹份。均具有同等法律效力。
本合同自双方签章之日起生效。
甲方：(签章)_________ 乙方：(签章)______________
签订地点： 签订日期： 年 月 日
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立合同单位：
借款单位(简称甲方)
贷款银行(简称乙方)
甲方为适应生产发展需要，依据，特向乙方申请贷款，经乙方审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。
1.甲方向乙方借款人民币(大写)万元，规定用于
2.借款期限约定为________年个月，即从____月____日至________年____月____日。乙方保证按计划和下达的贷款指标额度供应资金，甲方保证按规定的用途用款。预计分次用款计划为：________年____月万元;________年____月万元;________年____月万元;________年____月万元。
3.贷款利息，自支用贷款之日起，以支用额按月息计算，按季(或月)结息。甲方不按期归还贷款，逾期部分加收利息%;不按规定用途使用贷款，挪用部门罚收利息%;超储、积压设备、材料占用的贷款，加收利息%。在本合同有效期内，如国家调整利率，从调整之日起，乙方即按调整后的贷款利率计(结)算贷款利息，同时书面通知甲方和担保单位。
4.甲方保证按还款计划归还贷款本金。还款计划为：________年____月万元;________年____月万元;________年____月万元;________年____月万元。甲方保证按下述方式按时付息：甲方不能按时付息的，乙方有权从甲方帐户中扣收或暂时停止支付贷款。
5.借款到期，甲方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还。担保单位在收到乙方还款通知一个月后仍未归还，乙方有权从甲方(或担保方)的39;各项投资和存款户中扣收，或变卖甲方抵押的财产归还其借款。
6.乙方有权检查贷款使用情况，了解甲方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。甲方保证按季提供有关统计、会计、财务等方面的'报表和资料。
7.在本合同有效期内，甲方因实行承包、租赁、兼并等而变更经营方式的，必须通知乙方参与清产核资和承包、租赁、兼并合同(协议)的研究、签订的`全过程，并根据国家有关规定落实债务、债权关系。
8.需要变更合同条款的，经甲乙双方协商一致，应签订借款合同补充文本。
9.甲方需向乙方填送借款申请书，并对偿还借款本息，以抵押或(和)第三方保证的方式提供担保，并签订抵押、担保协议书。甲方填送的申请书和各方签订的协议书，均为本合同的组成部分。
10.(甲方双方商定的其它条款)
11.本合同自签订之日起生效，贷款本息全部偿清后失效。
12.本合同正本三份，甲乙方、保证方各执一份，副本份，送乙方财会部门和有关部门。
借款单位：(公章)
贷款银行：(公章)
法定代表：(签字)
法定代表：(签字)
或负责人：(签字)
担保单位：(公章)
法定代表人：(签字)
________年____月____日
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借款方：（以下简称甲方）
贷款方：（以下简称乙方）
借款方因扩大经营活动，流动资金出现短缺，向贷款方借款，双方本着互惠互利的目的，经双方友好协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第一条借款种类：
流动资金借款
第二条借款用途：
货款流动资金
第三条借款金额：
人民币（大写）：__________万元整。
第四条借款利率：
借款利息为___________%/每年，付息时间：__________。
第五条借款和还款期限：
1、借款时间共壹年，自__________年__________月__________日起，至__________年__________月__________日止，利息共计人民币___________元（大写）。
2、还款期提前如下：
若提前还款则以__________年__________月__________日起，根据实际借款的天数计算，每天（_________%/360）计算
第六条还款资金来源及还款方式：
1、还款资金来源：公司的货款回笼资金
2、还款方式：现金
第七条保证条款：
1、借款方用公司全部财产做抵押，到期不能归还贷款方的贷款，贷款方有权处理抵押财产。
2、借款方必须按照借款合同规定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款进行违法活动。
3、借款方必须按照合同规定的期限还本付息。
4、由于经营管理不善而关闭、破产，确实无法履行合同的，在处理财产时，除了按国家规定用于人员工资和必要的维护费用时，应优先偿还贷款。由于上级主管部门决定关、停、并、转或撤消工程建设等设施，或者由于不可抗力的意外事故致使合同无法履行时，经向贷款方申请，可以变更或解除合同，并免除承担违约责任。
第八条违约责任：
一、借款方的.违约责任
1、借款方不按合同规定的用途使用借款，贷款方有权收回部分或全部贷款，对违约使用的部分，按银行规定的利率加收罚息。
2、借款方如逾期不还借款，贷款方有权追回借款，并按0.05%每天加收罚息。
3、借款方使用借款造成损失浪费或利用借款合同进行违法活动的，贷款方应追回贷款本息，有关单位对直接责任人应追究行政和经济责任。情节严重的，由司法机关追究刑事责任。
二、贷款方的违约责任
贷款方未按期提供贷款，应按违约数额和延期天数，付给借款方违约金。违约金数额的计算应与加收借款方的罚息计算相同。
第九条解决合同纠纷的方式：
执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意向民法院起诉。
第十条贷款方按利息所得借款方按国家相关规定代扣代缴个人所得税。
第十一条其他：
本合同非因《借款合同条例》规定允许变更或解除合同的情况发生，任何一方当事人不得擅自变更或解除合同。当事人一方依照《借款合同条例》要求变更或解除本借款合同时，应及时采用书面形式通知其他当事人，并达成书面协议。本合同变更或解除之后，借款方已占用的借款和应付的利息，仍应按本合同的规定偿付。
本合同如有未尽事宜，须经合同双方当事人共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。本合同正本一式二份，贷款方、借款方、各执一份。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
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一、基本情况：
1、接、离任的时间；
2、经济责任的范围；
3、其他认为需要说明的情况。
二、各项经济指标完成情况：
1、经济责任范围各年度管理的企业户数、营业收入总额、利润总额；
2、经济责任范围内各年度管理费收入数和向国家上交各项税收（包括增值、营业、城建、所得各税）的数额；
3、预算内、外资金各年度的收入、支出和结存数；
4、其他需要说明的'导致各项经济指标变动或影响各项经济指标完成的情况。
三、任期内经济管理和经济决策的主要成绩和尚待解决、改进的问题：
1、任期内决策投资的项目及其效益，或尚待解决的存在问题；
2、经济责任范围内各公司资产净额在任期内的变动情况及其现状；
3、任期内债权债务的增减变化，以及主要的应收、应付款变动情况；
4、其他需要说明的问题：包括各年度各项经济指标、企业资产等有否弄虚作假；有否在经济活动中为个人或小集团之利而违反国家财经法纪、财务制度，从而导致集体资金沉淀或直接造成经济损失；有否在经济活动中以权谋私，如贪污、受贿、收受回扣，私分、滥分钱物，长期借用（挪用）公款、公物等；有否利用职务之便为子女、亲属经商办企业提供方便等等。
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一、加大宣传力度，营造任期经济责任审计的良好环境
乡镇是地方一级政府，领导干部任期经济责任审计层次高、敏感性强、磨擦力大，对此我们有着清醒的认识。局班子形成了统一认识：要以宣传铺路，营造良好外部环境，审计工作才能得以顺利健康的开展。我们利用一切宣传机遇广泛宣传开展任期审计工作的必要性、重要性和有关审计事项，争取各界理解支持，营造良好的审计环境。
1、抓住各种机会多请示，勤汇报，争取领导有效支持，增强审计后盾。首先，印发《两办暂行规定》小册子，直接呈送五套班了，供领导参阅，并向领导具体解释重要条款规定，增强领导干部对任期审计的理性认识。二是定期汇报和信息反馈。利用半年、全年工作总结，同级预算执行审计结果报告和工作报告，阶段任期经济审计情况等综合性材料，定期向领导反馈汇报任期审计开展情况，使五套班子了解和掌握审计动态。三是采取见缝插针，迂回战术向领导汇报。我们利用领导交办事项审计情况反馈或重大审计事项审计情况汇报等机会，见缝插针汇报任期审计发现问题、案件线索，或遇到困难，以引起领导重视。
2、充分利用各种资源，广泛宣传，争取社会各界支持。一是借助舆论与媒介作用，通过《霞浦报》分期全文刊登《两个暂行规定》，同时利用政府政务公开栏，分期分批对任期经济责任审计程序对象等内容进行公开，向社会广泛宣传。二是以县委办名义转发霞浦县组织、纪检、监察、审计等五家关于做好科级领导干部任期经济审计通知，下发到全县科级行政事业单位和副科级企业单位，使审计对象和部门单位进一步明确审计内容与要求。三是举办了科级领导干部和财务人员审计法规知识讲座。四是利用召开领导干部审计进点述职报告会机会，向审计对象及班子成员，财务等机关人员，专题宣讲开展任期责任审计的目的意义，审计程序、审计内容、审计要求、法律责任等，进一步加深被审单位对有关任期审计工作了解，提高了认识。得到广大审计对象的支持和配合，为审计工作的顺利开展赢得了良好的审计环境。
二、整合审计资源，提高工作效率，确保按时保质完成审计任务。
乡镇领导干部任期经济责任审计具有政策性强、要求高、任务集中、时间紧、任期跨度长、涉及面广、工作量大，关联度高等特点，针对审计资源相对不足难以应对的矛盾，我们采取三结合一统一措施，调动一切力量，整合各种审计资源，形成合力，保质保量完成审计任务。
1、手工操作与计算机辅助审计相结合，提高审计工作效率，缓解审计时间压力。充分利用计算机资源为审计工作提供辅助支持。将历次乡镇有关审计信息等资料输入电脑建立领导干部任期档案，为审计人员做好审前准备工作和资料利用打下基础，从而减少审计时间。
2、经济责任审计与常规审计相结合。缓解任期审计工作量，进而保证适时完成任务。领导干部任期一般一届三年，长的二届。为了缓解时间跨度长、工作量大、时间要求紧的矛盾，我们把经济责任审计同财政财务收支审计、专项资金审计、调查等常规审计相结合。一是充分利用以往的审计成果，直接从电脑审计文件库中调出已发出的审计决定或审计意见，摘录所需材料，生成工作底稿，减少了所需审计的年份，从而节约了有限的人力资源和审计时间资源，获得事半功倍的效果。二是充分利用年度常规审计计划实施期中审计，减少任期经济责任审计时效。我们在每年自定的审计项目计划任务时，将所辖审计对象情况按年龄、岗位、任职情况等干部静态管理信息划分成：即将退职、同一岗位任期较长、政绩突出三种类型，实行动态管理审计，在年度审计计划中有目的预先安排常规审计项目，优先组织实施，一旦接受组织部门的任期经济审计委托通知，即可在短期内迅速完成任务。保证了任期审计工作忙而不乱，有序开展，确保按时保质保量完成任务，得到组织部门高度赞扬。
3、离任审计与届中审计相结合。审计方式以任中审计为重点，在20xx年试行开展乡镇领导干部任中基础上，20xx年有计划地全面推行。全县14个乡镇街道已完成了7个，为20xx年乡镇换届审计打下良好基础。
4、统一调配审计力量。为化解审计力量不足矛盾，我局实行全局一盘棋，统一计划，统一部署，统一调配，形成整体合力。一是班子成员分工负责，深入一线协调各方关系，为审计人员排忧解难，保证审计人员有足够宽裕审计时间。二是突破行业与股室职能分工，统一调配审计干部，能够上一线干部都要到一线，确保一线审计力量，全局在职19名干部，保证有5个审计组在任期审计工作现场审计。
三、严格把关，防患审计风险
较常规审计而言，任期经济责任审计更具挑战性和风险性，为防患审计风险，我们着重从审计源头上控制风险，把好“三关”。
1、把好审计程序关，堵住简化程序造成的违法运作。在乡镇经济责任审计中，由于时间紧工作量大，最容易被审计组所忽视，采取简单做法替代。如：审计通知书，边制发边进点审计，没有达到规定时限介入审计；征求审计结果报告意见通知，按工作需要要求对方回函，而不是按审计程序规定时限等，造成违规操作。要求每个审计组要严格遵守法定程序，依法审计。遇有特殊情况，在符合程序规定前提下与被审计对象和部门单位具体协商取得被审对象支持配合，赢得审计时空。
2、把好制定审计方案和实施审计关。审计方案是落实和实现审计目标的集中体现，直接影响到审计效率和审计成果。是审计人员组织实施审计“纲”，把好审计方案制定关和实施审计关，是规避审计质量风险核心环节，我们按照“审计准则”要求，实施分级管理，即分管领导、审计组长、审计员三级质量负责制，严格把关，做到四查四看：一查是否进行必要的审前调查，看制定的审计方案内容是否符合“准则”要求；二查方案审计重点是否突出，看审计时间与人员分工是否符合局总体安排或审计目标要求；三查是否依照审计方案或依法调整的方案组织实施，看是否依法收集和编制审计取证记录；四查审计工作底稿是否符合审计准则要求，看审计目标是否全面实现。
3、把好经济责任认定和综合评价关。经济责任界定和评价是领导任期经济责任的核心内容，是县委组织部门和被审计领导干部最关注、最敏感的事项，也是经济责任审计的难点之一。我们始终坚持合法性、全面性、客观性和历史性原则。谨慎恰当评价，防范风险，取得组织部门和被审计领导干部认同。
（1）坚持合法性与客观性相结合的原则，公正界定领导干部经济责任。一是以事实为基础、法规为准绳，对审计发现问题进行量化分析问题发生的原因，如会计人员素质低、技术差错或人为因素，前者则披露不界定责任；同时考虑背景分清是否属于改革发展中的问题、法律法规滞后性问题，作出客观、实事求是恰当界定。如接待费，依据财政部文件规定标准为单位公务费支出2%，对基层政府来说，公务接待量大与每年可支配的接待费总额矛盾大，实际支出虽然突破法规规定，只要审计组在审计过程未发现有虚假支出，其审计风险率较低的情况下，不予界定领导干部经济责任。充分体现客观性原则，做到宽严相济。二是合理区分书记与镇长责任。由于乡镇工作的特殊性，书记、镇长的经济责任界限模糊难取证、难区分，我们坚持三个原则：执行党的方针政策出现问题的'书记负直接责任；为完成上级考核任务（指标）出现问题的书记负直接责任；财政、财务收支过程出现问题的镇长负直接责任。
（2）以合法、全面、客观、历史为原则，做好任期经济责任综合评价。一是紧密围绕财政财务收支审计载体列示的经济运行指标，审什么、评什么，特别注意有的指标虽然是经济指标，但依靠审计手段无法核实或由于有效审计时间限制，没有核实的经济指标不予评价，如工农业总产值、人均国民收入、农民人均收入等，不能照搬述职报告或被审单位工作总结，否则，就会引发审计评价质量风险。二是把握合法性原则，认真考核领导干部任期内取得的各项经济指标，是否依法取得，有无寅吃卯粮，以牺牲环境、土地资源为代价等，如财政收入、基础设施建设、工业发展规模产生的经济效益等，要以合法性为前提，认真把关谨慎评价。三是把握全面，客观、历史原则。在对领导干部任期内财政财务收支真实、合法性评价中不但要从定量上考虑——即“操作规程”例举的违纪违规资金比率，还要从历史角度、客观的原则，在违纪违规的构成上作定性考量，这对保工资保运转“吃饭财政”县、乡一级政府党政主要负责人任期经济责任审计尤其重要，为了“吃饭”，历任以来靠挤占挪用专项资金维持过日子，在违纪资金总额中占有一定比例，并已作了责任认定，收支合法性评价应从定性上对所挪用挤占专项资金性质作进一步考量，看是属于救灾怃恤、防洪抗旱、疫病防治等关系人民群众生产生活应急救助资金还是乡村统筹资金等一般性专项资金，若属一般专项资金，则按所占比例在考察中适度予以放宽或剔除，客观、历史地作出评价。
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根据校党委工作安排，现将我一年来的工作、学习等情况向大家作一汇报，请予评议。
一、认真学习、提高素养
1、加强政治理论学习。思想是行动的先导，实践是理论的基础，要使工作有正确的方向和好的效果。就必须始终保持思想理论与政治上的清醒与坚定，基于这种认识，自己在平时始终注意政治理论学习，及时学习了解党和国家的有关方针政策，用于指导实际工作。
2、加强专业知识学习。审计工作涉及财务、金融、资产、工程等领域，专业面广、政策性强。只有不断学习并准确理解国家有关最新的财经政策和法规，才能做到既维护国家和学校利益，又能很好的保护干部，使审计工作得到应有的尊重。我深知自己学识还十分浅薄，为此我不敢懈怠，尽可能通过专业书籍、杂志和网络等途径，及时学习了解国家有关政策法规，努力提高专业素质，以期不辜负大家的期望。
3、努力提高个人素养。“知人者智，自知者明“，我已过知天命之年，反躬自省，深感工作事务是小器，修身立德是大节。我深知自己修养不够，需要一生的努力，但我在不断追求。工作中，我常告诫自己，正人先正己，要求别人做到的，自己先做，多看别人的长处，常思自己的不足，要讲团结，识大体，顾大局，发挥团队的力量;遵循做事先做人的原则，做到有话讲在当面，决不背后议论;敢于承担责任，不争功诿过，不转移矛盾;“予人玫瑰，留有余香“，对同事工作中严格要求，政治生活上关心爱护，能帮则帮;胸怀坦荡，宽厚待人，不计较个人得失。我一直在努力，今后仍会继续努力!
二、忠实履职，勤奋工作
根据省教育厅《关于印发20xx年教育财务与审计工作要点的通知》要求，和学校对审计工作的部署和安排，本年度带领审计处全体同志共同努力主要作了下列工作：
1、注重制度落实，促进规范管理
审计工作有很强的政策性，制度先行是审计工作应遵循的基本原则，20xx年，学校根据审计工作需要制定并出台了《淮北师范大学内部审计工作规定》、《淮北师范大学审计项目委托社会审计管理办法》、《淮北师范大学基建修缮工程竣工决算审计实施办法》和《淮北师范大学处级领导干部任期经济责任审计实施办法》等四个文件，并分别以校行字(20xx)13号文和校发【20xx】9号文印发实施，为把这些制度落到实处，本年度审计处严格按制度办事，工作到位不越位，遵守程序不缺位，工程竣工决算超过规定限额的严格按照国家规定实行招标委托审计，自审项目严格遵守工程决算初审、复审和终审“三审“制度，经济责任审计严格遵守党委安排和组织程序，并按审计工作实施方案有序进行。由于坚持了以上制度，使审计工作更加规范有序。
2、突出工作重点，工程竣工决算审计成效显著
工程竣工决算审计始终是审计的工作重点，审计处从抓规范管理入手，不断提高审计质量，收到了明显成效。全年共完成基建工程和维修专项工程竣工决算审计32项，审计资金总额达7792万元，审减额达1061万元，为学校节约了大量建设资金。其中：基建工程先后完成了邵逸夫实验大楼、艺术大楼、19学生公寓楼、新校区南侧一期工程永久围墙、新校区门卫等20项工程竣工决算审计，施工单位报审总额为7601万元，审核后的实际决算总额为6584万元，审减投资1017万元，审减率为13.38%。维修专项工程竣工决算审计也成效显著，先后完成了物电学院实验楼维修改造、教学区局部供水管道改造、供暖管道改造等维修专项工程竣工决算审计12项，施工单位报审总额为191.4万元，审定后的实际造价为137.4万元，审减54万元，审减率为28.21%。
为保障审计工作质量，近年来，我校始终坚持实行工程竣工决算“三审“制，审计处在复审的过程中，坚持全面把关，重点抽查，现场实测实量，并通过召开由施工单位、学校建设主管部门，社会审计机构，监理单位，学校审计处等“五方主体“参加的协调会，现场解决重点、疑难问题，有效防范和杜塞了工程竣工决算审计工作中的漏洞，保障了竣工决算审计质量。
3、根据校党委决定和学校工作安排，稳妥有序地推进经济责任审计工作
根据教育部《关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》(教财【20xx】2号)、和省教育厅《转发教育部关于切实做好教育系统经济责任审计工作的通知》(皖教财【20xx】2号)的要求，均明确要求各高校把处级领导干部的经济责任审计作为审计的常规性工作，学校党委和行政，从关心、保护干部的角度出发，对此项工作极为重视，要求审计处把经济责任审计作为常规性工作来开展，并于20xx年以校发[20xx]9号文印发了《淮北师范大学处级领导干部任期经济责任审计实施办法》。随后，20xx年10月17日经校党委会研究决定，对11位工作岗位有变动的处级领导干部进行经济责任审计，并且由校党委书记主持、校长和校纪委书记参加，召开了经济责任审计工作专题会议，审计处严格按照审计工作程序的要求，制定了经济责任审计实施方案;学校成立了经济责任审计工作领导小组，并成立了由审计处、财务处、国资处等有关人员参加的审计工作小组，在校党委、行政的高度重视和有力支持下、审计小组的同志克服人手少，审计对象多而集中、审计面广，审计任务繁重等困难，以高度负责的.精神，严肃认真，一丝不苟的开展工作，在审计的过程中，审计处的同此们宁可自己多辛苦、多受累，甚至受误解、受委屈，也尽量不给被审计干部添麻烦，我们能够做的和能够简化的程序尽量简化，而且参加审计的同志严格遵守职业道德和保密纪律，自觉维护被审计领导干部的形象，到目前为止，我们没有给任何一位被审计同志添麻烦或带来任何负面影响。由于财务处、国资处等部门的配合，特别是各位被审计领导干部的理解、配合和支持，此项工作进展顺利，我在此也向各位的理解和支持表示感谢!目前已完成了10位处级领导干部的经济责任审计工作，并在征求本人意见后出具了正式审计报告，另外一位处级干部的审计报告正在征求本人意见，近期也将出具正式审计报告。从审计的情况看，结果是好的，没有发现违纪违规行为。这也反映出我们学校的经济管理活动是规范的，干部队伍的素质是高的。
4、积极拓宽审计范围，认真履行审计监督职能
一是热真做好银行对账单审核工作。对财务处提供的每月银行存款余额调节表，审计处进行逐月逐笔认真审核，并有财务处负责人和审计处负责人“两支笔“会签，以防范财务风险。二是积极参加新校区规划、设计评审，工程施工及材料招标;新校区学生组合床、课桌椅、学生食堂餐桌椅等资产设备招标;新校区一期工程灯具、室外工程材料及供水设备招标;新校区超市租赁经营及三楼特色餐厅租赁经营招标等工作，认真履行审计监督职能;三是积极参与做好39#、40#教工住宅的结算工作，严格执行国家有关政策规定，维护教职工、学校利益，促进校园和谐。四是认真做好工会经费审查工作，在今年省教育厅教育工会举行的全省高校工会经费预算、决算审查工作中，我校获一等奖。
5、认真做好“国培计划“专项项目审计，确保资金的安全合理使用。20xx年6-7月，经过“国培计划“项目招投标，我校承担了“农村中小学教师短期集中培训“和“农村中小学教师置换脱产研修“共九个学科450人的培训任务，经过认真组织，从20xx年9月17日至12月16日圆满完成了培训任务。20xx年底我校又承担了“幼师国培(20xx)-安徽省农村幼儿园转岗教师培训任务，并于20xx年3月27日完成了集中研修和送培送教等各项培训任务。项目结束后，我校审计处按照上级要求分别于20xx年5月27日至6月15日及20xx年2月27日至3月12日分别对以上项目进行了专项审计，并按照规定出具了审计报告，有效保障了“国培计划“资金的专款专用、合理使用和资金的安全性。
6、注重对外交流与合作，扩大了我校内审工作的影响力。积极参加淮北市审计学会及审计协会工作，与市审计局及市属各大企事业单位的审计部门建立了良好的合作关系，在20xx年9月30日举行的淮北市审计学会及审计协会第三届换届会议上，我校审计处当选为常务理事单位，我本人也当选为常务理事、副会长。
7、积极开展审计理论和学术研究，不断提高审计人员理论水平和业务素养
一是积极支持审计人员参加省审计厅和省发改委组织的业务培训;二是与经济学院、财务处等单位密切合作，整合人才资源优势，积极参与审计署和省审计厅招标科研课题及省重点审计科研课题项目的申报，三是鼓励和支持审计人员积极开展审计理论和学术研究，本年度我作为副主编与江苏省建筑职业技术学院有关人员合作，编写了建筑职业技术学院国家示范建设教材《建筑装饰工程质量检验与检测》一书，并已经在教学中使用;李敏同志撰写的论文《对高校经济责任问题的思考》荣获全省内部审计理论研讨论文三等奖。
以上成绩的取得，是校党委、行政正确领导的结果，是审计处全体同志共同努力的结果，我本人只是做了部分组织协调工作，没有他们的全力支持和鼎力相助，我将一事无成。在此，我要感谢我的两位同事将支援和李敏，工作主要是他们做的，他们素质高，能力强，识大体，顾大局，我为有这样的同事感到自豪;也要感谢王永丰、倪兴楼等老同志过去打下的良好基础;还要感谢长期关心、理解、支持审计处的校领导和全校各部门的领导和同志们!
三、廉洁自律、恪尽职守
勤而不废，廉而不贪，是做人的美德，也是党的纪律对党员领导干部的基本要求。在实际工作中，本人能严格遵守党的纪律、国家法律法规和各项规章制度。执行党员领导干部廉洁自律准则，严格履行党风廉政建设岗位责任制，自觉遵守职业道德，没有违纪违规行为。
四、克服不足、努力向前
总结过去，虽做了一些工作，但仍有许多不足，主要有理论学习和修养不够，工作急躁，缺乏耐心细致的思想交流;工作的艺术性和领导水平还需进一步提高;工作有为难情绪，感到审计是出力不讨好的事情;在今后的工作中，将加强学习，进一步改进工作作风，讲究工作方法，特别要加强同志之间、部门之间的沟通和交流;要尊重同事，关心同事，多一份理解，多一份宽容，努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境，带领全处同志为师生员工做好服务，为建设特色鲜明的师范大学做出贡献。
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第一章财务管理制度
第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国<会计法>、国家财政部制定的<村合作经济财务制度>、<村合作经济组织会计制度>等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。
第二条本制度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。
第二章会计委派代理
第三条村会计实行由乡镇政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理，每位委派会计可兼职2-5个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。
第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。
第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。
第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。
第七条财会人员的工作职责:
1、总帐会计工作职责:
(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况;
(2)及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况;
(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;
(4)监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐;
(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;
(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。
2、报帐员工作职责:
(1)做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等;
(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证;
(3)协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册;
(4)正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作;
(5)按时参与民主理财，负责村务公开工作。
第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档;在未办结移交手续前，会计人员不得离职。
第三章收支管理
第九条收入管理
l、列入村级核算管理的收入范围:
(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项;
(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等;
(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入:
(4)集体资产变价收入;
(5)回收债权收入;
(6)其他收入。
2、坚持分类管理的原则:
(1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡镇农经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库;
(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门;
(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15%、农业税的10%，统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的.村级运转开支。
3、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用;严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。
第十条支出管理
1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇政府备存监督。年末要对资金
使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。
2、坚决压缩村级非生产性支出。
(1)村干部(含委派会计)平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1、2-1、5倍测算，由乡镇政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发[2003)10号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物;
(2)村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇政府批准后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己;
(3)村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元;
(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到2000人以内的村限额1500元，总人口在2000人以上的村限额2000元;
(5)村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年办公费控制在2000元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用;
(6)无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。
3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。
第四章货币资金管理
第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符;必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。
第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。
第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理办法。即:每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。
第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。
第五章票据使用管理
第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月(季)缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。
第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。
第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记簿上签字。
第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据;票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”(由总帐会计保管)。
第六章财务审核审批
第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据(入库资金有效证件)结报，严格履行有关交接手续。
笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。
第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批;100—300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批;300—1000元以内的支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批;1000元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表会讨论通过后签批。
第七章集体资产管理
第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产;能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源(山地、滩涂、水面、堤埂等)必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理;对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。
第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会(以下简称两委)集体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。
第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。
第八章民主理财与定期审计
第二十五条村级财务实行按月民主理财
1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强;理财、议事组组长一般应由党员担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。
2、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。
3、村民主理财日定为每月5日(特殊情况由乡镇统一调整)，村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。
第二十六条村级财务实行定期审计
1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。
2、年度审计工作程序:(1)全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份;(2)认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况;(3)认真核实债权债务及其他各类明细;(4)每期理财中所提出意见和建议的落实情况;(5)整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见;(6)向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题;(7)审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续;(8)出具审计报告，公布审计结果。
第九章村务公开
第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。
第二十八条村务公开的基本内容:村级经济发展规划、人口规划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，准确无误。
第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。
第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。
第十章档案管理
第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。
第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站归档，长期保管;中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”:即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。
第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。
第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。
第十一章法纪责任
第三十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡(镇)农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照<会计法>有关规定给予经济处罚;构成违纪的，报经纪检监察部门给予其相应的党纪政纪处分:构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的;
2、未按照规定填制、取得原始凭证的;
3、未按照规定管理现金和集体资产的;
4、未经审批或越权审批有关票据的;
5、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的;
6、未按照规定要求报帐、会审、报表的;
7、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时未按照有关规定办结移交会计资料的;
8、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。
第三十六条违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的;已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔;未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任;对伪造、变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人承担所有责任，村集体概不承担债务。
第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为;造成损失、浪费的，由当事人和责任人承担;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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一、会计人员配置及管理
1、村设会计一名，出纳一名，村书记、主任不得兼任出纳，会计、出纳不得兼职。
2、村会计对本村财务管理工作负总责，具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业务素质，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。村会计任免或调换必须征求镇财政、农经意见，镇政府批准，并按规定办理交接手续。
3、村会计必须接受镇财政所、农经站管理、培训、考核，具备会计资格后颁发会计上岗证，持证上岗。
二、资金管理
1、村级财务应当实行帐款分管，不得公款私存，不得坐支现金，非会计人员不得保管现金。
2、村内各项收款必须由财会人员经管，并统一使用县农业委员会印制的统一收据，不得使用白条收款，严禁无据收款。
3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人、证明人及审批人签字齐全，以带税章的票据为准，财会人员要按财务制度严格审核，凡不符合规定和手续不完备的支出，会计人员有权拒付并退回，严禁白条顶库，严禁村干部用打白条的手段挪用公款。
4、村集体资金应详细记载并纳入帐内核算，由出纳员保管或委托金融机构代管，其它人员不得存放。任何人不得擅自用村集体所有资金为个人或外单位担保、抵押。
5、非财会人员需要取现金和票据外出办公，必须向会计办理预支或领票手续，业务完毕后，5天以内向会计报帐并办理注销手续，如领用期超过1个月的，会计审查，确实未收回款的，可以直接记录其往来帐户，待款收回后再进行帐务处理。
6、库存现金实行限额制，不得超过1000元，超出限额的`现金要及时存入信用社，库存现金发生事故由出纳员负责。
三、财务计划管理
1、各村根据生产基本建设的安排，制定本村年度财务收支预算，经村两委会议通过和民主理财小组审定后，报镇农经站一份存档，预算外开支首先经两委会通过，然后经村民代表大会或村民大会讨论通过后，方可执行。
2、村集体兴办生产公益事业，按“一事一议”的形式筹集资金，首先，村制定“一事一议”筹资方案经村民大会或村民代表大会通过后，并报镇、县减负办批准后，向村民发放“一事一议”监督卡，严禁强行以捐款等任何形式向村民收取钱物。
3、财务计划包括：年度财务收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固定资产购置计划、收益分配计划等。
四、固定资产和产品物资管理
1、 村集体所有单位价值500元以上使用期限在一年以上的物资属固定资产，由村会计登记，做到帐、物相符，保证集体资产安全完整，涉及产权变更及时办理手续。
2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修保养制度。严格履行出入库手续，凡不符合出入库手续的，保管员有权拒绝办理。
3、严格执行固定资产折旧制度，农用固定资产一般采用综合折旧的办法，所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿。
4、村集体要建立健全固定资产和产品物资定期盘点清查制度，确保帐实相符。经查出属于正常报废的资产，经村民主理财小组鉴定后，报镇农经站审查，经村民代表会议通过后进行帐务处理。任何个人和单位不得侵占集体资产，一经发现严肃处理并追回原物或限期追回价款。
5、村集体所有的.固定资产、产品物资的变卖、转让、抵押以及投资入股时，除法律法规另有规定以外，由村集体提出意见，经镇农经管理机构审查，村民会议或村民代表会议通过。
五、村集体资产管理
1、农村集体资产实行承包、租赁经营的，其方案（承包经营方式、承包金、承包期限等）的确定必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并采取公开招标、投标方式确定经营者。禁止利用职权压价发包、出租集体资产。
2、村集体资产实行拍卖、出售、转让、兼并、股份经营联营的，必须经村民会议或村民代表会议讨论通过，其集体资产数额较大的（价值超过1万元以上的），村集体必须委托县级以上资产评估机构进行评估，评估结果应当经村民会议或村民代表会议确认，并报镇备案。
3、村集体要建立健全集体资产、资源台帐，对集体资产、资源的种类、数量、价值、承包方案、承包者、承包年限、承包金额及缴纳情况等，要登记清楚，定时（每季）向村民公开，接受村民监督。
六、帐薄设置与管理
1、村集体设总分类帐，现金日记帐、存款日记帐，固定资产帐、明细分类帐、产品物质帐，出纳日记帐。
2、村建帐完毕后，交镇农经站审核，经审核后财务运作规范的村，才可归还村保管，不规范的村，及时进行改正。
七、民主理财和财务公开
1、健全完善民主理财制度， 民主理财小组由村民代表产生3―7人组成，设组长一名。每届任期三年，可以连选连任，村主要负责人（书记、主任）及直系亲属不得担任民主理财小组成员。
2、村民理财小组有权对村内所有财务活动进行检查监督，定期（每月报帐前）逐笔逐项审查各项财务收支并否决不合理开支，未经民主理财小组审核盖章的收支单据一律不得入帐。
3、村集体财务公开是村务民主监督的关键，主要包括十八个方面，其中财务收支要逐笔逐项公开，并注明日期和经手人。公开内容要经民主理财小组审查盖章后方可公开，公开后要认真听取群众意见和建议，解答村民提出的问题。
八、财务审批制度及公章管理
1、村集体要建立健全财务审批制度，全面实施“三审一把关”财务制度，村财务开支要由村书记审查、包村干部把关、民主理财小组审核、村主任审批，同时财务票据上要有经手人签字，凡是不符合上述规定的都视为手续不完备，严禁入帐。
2、村集体要定期召开理财工作会（每月一次），由村两委、会计和民主理财小组成员参加。一是对前期财务收支进行逐项审核；二是对下期财务收支进行讨论。对计划外大型开支（生产性开支一次在5000元以上的，非生产性开支一次在xx元以上的），村干部和理财小组研究通过后，还要经村民代表会议通过后方可实行，未按程序批准的开支，财会人员有权拒绝报销。
3、村民委员会公章由文书保管（书记、主任不得管理村公章）。公章的使用必须慎重，一旦出现不良后果由文书本人自负。
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为规范村级财务管理，强化村级财务监督，严肃财经活动纪律，管好用活集体资财，提高集体资金使用的经济和社会效益，根据有关财经法规和政策，结合本乡实际，特制定本制度。
一、财务收支管理制度
(一)各类资金的收、支管理
1、财政转移支付资金：由财政机关按照有关政策转入农经专户按村记帐，开支时按照乡政府确定的方案支出不足部分。
2、“一事一议”筹集的资金：严格按照《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法》规定的程序和标准进行筹集、管理和使用，其开支范围主要用于村级道路建设、植树造林和小型农田水利建设筹集体生产性公益事业，筹集资金实行上线控制，每人每年最高不超过15元，严禁自立项目或提高标准向群众筹资，加重农民负担。
3、专业承包合同收入的资金：无论是公地、园林、房屋，还是其它集体资产，只要是承包经营，就必须签订合同，依照合同收承包费，壮大集体积累，用于扩大再生产或其它公益性支出。
4、外来投资和拨付资金(包括捐款、各种赞助款、补助等)：要做到专款专用，按时交存农经专户管理，不得随意乱花乱用，做到物尽其能，财尽其用。
5、经营性收入和其它收入资金：做到应收尽收、不准隐瞒虚报，更不得设置帐外帐。
6、各种结算类资金：要及时清理应收、应付款和内部往来款项，往来款项，积极催收欠款，清偿债务，提高资金的周转利用率。
(二)核算方法：各村财务收支由村报帐员具体经办，款项的拨付有政府乡长审签，支出票据由村主任审批，大额支出由村民主理财小组和村主任分别审批，乡经管站统一管理帐务的记载和核算。同时，实行全乡统一报帐日，对村社收支凭证进行报销。
二、现金管理制度
1、建立岗位责任制：各村现金由村报帐员(文书)负责管理，其它人员一律不得插手经管现金。
2、向单位和个人收款，必须开据统一收据，不得用白条和以表代据收款，用完的收款收据必须及时销号交存。
3、严格遵守财经纪律，不准坐支现金，不准平调、挪用公款，不准公款私存，不准白条顶库，不瞒报收入，收入现金及时入帐。
4、备用金实行限额，村一级不得超过500元，社一级不得超过200元。
5、村级建立现金日记帐，准确核算现金收支，及时清点现金，并在每月报帐日和乡上进行帐面余额的核对。
三、票据管理制度
1、必须使用统一收据，即财政统一的收据和经管站监制、提供的票据。
2、收据不得随意涂改、撕毁、转让、代开、倒卖、丢失和拆本使用，收据存根必须及时销号、妥善保存，并建立备查登记薄，不得私自销毁收据、存根。
3、填写错的收据应加盖作废章后保存各联并及时销号，不得私自销毁。
4、各村票据使用情况必须无条件接受检查并如实提供有关资料，反映情况，不得弄虚作假，欺上瞒下。
5、村级财务负责人和出纳员要认真审核凭证，如发现手续不完备，内容不齐全应及时补办；如发现有涂改、伪造票据等不合规的票据，出纳人员有权拒绝付款。由于审核不认真，造成经济损失的要追究有关责任人的责任。
四、财务公开制度
1、村委会应成立3-5人的理财小组，理财小组要有群众代表参加。
2、村财务公开每年2次，公开要严格按照乡纪委规定的程序进行，即：财务开支情况先由村民主理财小组签字之后，报乡纪委和乡农经站审核后，在村社公开栏和村、社会议上分别公开，保留公开依据并记好记录，以备监督检查。
3、重大财务收支项目应随时公开，对向农民的加项收费要坚持“一事一议”的原则，先拿出预算方案，报经乡人民政府审核批准后，由村民会议或村民代表会议讨论决定后执行，否则将追究有关责任人的责任。
五、统一请款报帐制度
1、全乡各村请款报帐时间统一定为每月25日进行，过期不候，责任自负。
2、各村报帐前应将当月的收入、支出票据进行全面整理和汇兑，清点手头现金，同时对下月支出进行分项目预算，制定预算方案，报帐时首先和乡总出纳核实当月收入，填写进帐单将款项交存银行专户，同时按照支出预算方案填写请款书，报政府乡长进行审批后由乡总出纳开具现金支票，由村出纳到银行提取现金，其次将当月村主任审批后的支出票据交乡出纳进行审核报帐。
3、所有收支票据填写必须完整、规范、支出票据必须经村主任签字，大额支出要有村民主理财小组和村主任分别审批，严禁用白条或其它不规范票据收款和支款。
4、严禁坐收坐支、公款私存、私设小金库，虚报冒领等违纪行为，一旦发现，将追究村主任和相关人员的经济和法律责任。
六、集体财产管理制度
1、管理办法：
(1)经管站建立资产台帐，各村建立登记簿和备查帐簿。
(2)村社所有集体财产要由专人保管并由财务主管领导负责监督。
(3)财产物资丢失、损坏、盘盈、盘损时，必须查明原因进行帐务处理，并追究主要领导、保管员及当事人责任。
(4)财产借用须经村主管领导批准，要注明用途、期限，并由借用人员签章。
2、计价方法：
(1)原购置财产及闲置财产，设立评估小组，以重估价值入帐。
(2)新购置财产，以实际价值及时入帐。
3、财产物资的租赁及变卖，须经村两委会及理财小组或村民代表会议通过，并报乡经管站审查备案。
七、违反财务管理的处罚办法
为规范村级财务帐款“双代管”的正常运行，确保集体资财不受侵犯，减轻农民负担，促进农村合作经济健康发展，根据有关财务制度，特制定本处罚办法：
(一)对违反有关财经纪律的款额，应区别情况做如下处理：
1、追还被侵占资金和挪用资金；
2、补交占用期间的资金占用费(利息)；
3、补办有关手续；
4、冲转有关帐务。
(二)对贪污公款的，除追回贪占资金、补交资金占用费外(按银行同期最高利率)并处以本息金额20%的罚款；二人以上共同贪污的，按照个人所得金额分别处罚，对主要负责人按贪污的总金额处罚；对多次贪污未经处理的按累计金额处罚；情节严重的追究行政和刑事责任。
(三)利用职务便利，索取他人财物或非法收受他人财物，为他人谋取私利，在经济往来中违反规定、收受各种名义的回扣、手续费等归个人所有的，按本办法第二条处罚。
(四)利用职务上的便利挪用公款的，除追回挪用的资金、补交资金占用费外，并处以本息金额10-15%的罚款。
(五)私设小金库的，除没收小金库资金外，对有关责任人分别处以总额10%的罚款，对主要责任人处以总额20%的罚款。
(六)私分多占集体财物，超越权限擅自提高工资、补助标准、扩大补助范围的，除归回私分多占的财物、多领的工资、补助等，对主要负责人处以总额10-15%的罚款。
(七)有下列行为之一者，对责任人处以违纪金额1-3%的罚款。
1、公款私存和收入不按时交入农经专户超过一个报帐周期但尚未构成挪用或贪污性质的；
2、越权审批重大开支事项不经理财小组审批或审批借款不合理的；
3、未经审批白条入帐的或用不正规票据报帐的；
4、把关不严，不负责任审批支出单据造成损失的；
5、无支出预算计划不按时报帐的；
6、坐收坐支现金的。
(八)对借款漏收或不按规定标准收取利息的，除责成借款人补交利息外，对责任人处以应收利息10%的'罚款。
(九)对有下列行为之一者，视其情节对责任人处以1000-4000元的罚款。
1、丢失会计档案资料的(包括收款收据)；
2、私自销毁会计档案和资料的；
3、保管不善造成不良后果的；
(十)对有下列行为之一的视其情节对责任人处心200-500元的罚款。
1、不用统一规定收据或用废止收据收款的；
2、涂改、撕毁、转让、代开、倒卖或拆本使用收款收据的。
3、对收款收据不按期登记、报送和销号的；
(十一)对集体财产管理不善，造成损坏、丢失的，由责任人照价承担赔偿责任。
(十二)不按规定的项目和要求按时公布财务的，对报帐员和村主管领导处以20-100元的罚款。
(十三)违反制度，对承包的经济(生产)事项不签订合同或不按合同结算经济手续，或不经集体研究，私自签订合同的，对责任人和单位主管领导处以违制金额10%的罚款。
(十四)不按照《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法》进行“一事一议”筹资筹劳的，除按照有关规定对筹集的劳、资进行处置外，对有关责任人处以100-500元的罚款。
(十五)违反财经纪律、有下列行为之一者，从重处以200-1000元的罚款：
1、领导人员强制下属违反财经纪律的；
2、经办人员擅自作主或主动策划违反财经纪律的；
3、伪造、毁灭帐据凭证的；
4、屡查屡犯的。
(十六)对已作出的处罚决定在限定期限内不退赔、不交纳的，对问题责任人从期满之日起按月追加1-3%逾期占用费。
(十七)违反财经纪律，有以下情形之一的，可以从轻或免予处罚：
1、经办人员抵制无效、被迫执行的；
2、自己主动查出并及时纠正的；
3、能主动检举揭发他人违纪问题的，
(十八)对处罚决定不报，当事人可在收到处罚决定通知之日起六十日内向上级主管部门提出复议，复议期间处罚决定不停止执行。
(十九)本办法自发布之日起执行。
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第一章 总则
第一条 为了加强对公司财务的领导，理顺公司本部与工程项目部的财务关系，明确其各自的工作职责和管理权限，根据公司建立“大财务” 的基本思路，特制定工程项目财务管理暂行规定。
第二条 本办法适用于公司本部及各工程项目部。
第二章机构与职责
第三条 财务机构设置：
（一）公司设财务部，负责全公司财务工作管控；
（二）各工程项目部设相应财务机构，负责所在项目财务工作；
（三）各工程项目部财务机构人员由公司统一委派，并接受所在项目部行政领导和公司财务部业务指导、监督、检查。
第四条 公司财务部管理职责：
（一）负责拟定会计核算和财务管理制度和流程，健全公司财务控制体系；
（二）负责公司本部会计核算和财务报表编制工作；
（三）负责公司资金调度和管理，根据需要对项目部资金进行调度 ；
（四）负责拟定、审核项目融资方案和相关文件， 并组织实施；
（五）负责公司金融风险，建立财务风险管理和风险预警机制，控制公司财务风险；
（六）负责拟定公司资产管理和处置办法并参与实施，审核项目部资产处置方案；
（七）负责公司税收筹划和处理工作，协助项目部处理相关税务事宜；
（八）负责财务分析，为决策提供支持；
（九）负责外派项目会计的管理，指导下属项目部的财务工作。
第五条 公司各工程项目部财务机构管理职责：
（一）执行公司会计核算和财务管理制度和流程；
（二）负责本项目部的财务会计工作，保证完成各项会计核算和财务管理工作；
（三）根据本项目部生产经营情况，正确设立会计账薄、审核各项收支，按会计制度规定处理会计业务，使项目部的各种报表、帐簿、凭证内容真实、数字准确、手续完备；
（四）配合审计单位做好每个基建项目的审计工作，及时提供各种数据及资料；
（五）做好经济合同的财务管理，定期与供应单位，分包单位、建设单位核对往来账目，()及时、准确收支货款、工程分包款、人工费、工程预付款、工程进度款；
（六）进行财产物资管理，做好财产保全工作；
（七）负责营业税及相关税费的纳税申报和缴纳；
（八）及时处理财务工作相关事宜。
第三章 资金与计划
第六条 工程项目部资金主要来源：
（一）建设单位拨付的工程备料款及工程进度预付款；
（二）建设单位拨付的工程结算款；
（三）应付未付款项；
（四）公司本部拨付及内部单位的往来资金；
（五）其它来源。
第七条 工程项目部资金主要用于支付下列款项：
（一）工程用物资、设备的采购；
（二）职工工资及福利；
（三）工程人工费；
（四）缴纳税费；
（五）规定的各种应上交款项；
（六）支付固定资产修理费用。
第八条 工程项目部如需开设银行帐户，必须报经公司财务部门审核和总经理批准，严格按规定履行手续；同时，建立健全货币资金管理制度，严格遵守国家规定的现金管理制度和银行结算纪律，建立严密的内部牵制制度和保密制度。否则不得擅自开设任何形式的银行账户。
第九条 工程项目部的资金，由公司统一管理，其调配权属公司，工程项目部实现的合同收入结算后统一汇入公司指定帐户。资金运用要严格执行公司有关的资金管理规定。
第十条 工程项目部不设立现金库，其现金支出在出纳临时结算卡（个人账户）中开支。需要用现金支付的零星支出，按实际报销金额划入出纳临时结算账户，该临时结算账户不留余额。
第十一条 工程项目部要定期编制财务资金计划，实行资金按计划管理。未列入计划的工程支出，未经本部批准不得列支。
第四章 成本与税费
第十二条严格执行国家有关法规和公司费用开支标准，严格划清成本开支界限，间接费开支要严格执行公司的有关费用开支办法，并如实在项目成本中列支。
第十三条 材料采购必须严格执行公司有关物资的管理制度，做好工地余料盘点工作。采用移动平均法，购入后被领用的工具、器具及办公用品等低值易耗品，在领用时必须履行物资保管责任转移的相关手续，领用后转入工程成本，并做好物资管理台账。
第十四条 项目部要设置存货实物账，建立存货计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。项目会计在月末审核库管员编制的材料购销存明细表后，再编报材料购销存汇总表送交公司财务部。存货计入成本要以出库单（领料单）和存货成本分配表为原始凭证。
第十五条 根据需要配备的各类施工机械设备，必须建立固定资产帐卡及台帐，做到帐卡相符、帐实相符。所配备的机械设备按规定足额提取折旧费。调入的机械设备，及时办理交接手续。项目部对机械设备等固定资产只有使用、管理权，没有所有权，不得擅自出租、出借或用于抵押和经济担保。
第十六条 对于工程项目一次性使用，完工后拆除的临时设施，应由项目部自行建造，其费用由项目成本负担。对于周转性费用的临时设施（如活动房屋等），其摊销费用由项目成本负担。工程完工后能及时回收保管的，按公司规定报批后处置。
第十七条 营业税及其附加费由项目部按规定在工程所在地计缴。
第五章 清算与监督
第十八条 工程项目部在工程完工解散之前，应对各债权、债务和往来款项清算完毕。对竣工时仍清算不完的，提出处理意见并报经公司主要领导同意后转公司继续清理。
第十九条 工程项目部解散时剩余财产物资按以下原则处理：
（一）自购的固定资产调公司管理，调入的固定资产移交原调出单位或调入公司，交接双方应及时办理验收交接手续；
（二）购置的.办公用品等低值易耗品，由工程部研究处理意见并办理调拨、报废、变卖等手续；
（三）剩余材料及其他物资按质论价处理，发生的损益由工程部负担；
（四）项目部对准备处理的剩余财产物资必须经过材质、技术鉴定，确定处理价格，填制鉴定清册交工程部门办理，任何人不得擅自处理。
第二十条 工程竣工后，编制竣工决算，协助建设单位向接管单位办理固定资产移交手续。同时对该项目的财务状况、工作质量等进行一次全面的分析和总结。
第二十一条 对确实在短期内无法处理的遗留问题，工程部应向公司专题处理报告，经公司决定同意后转公司处理。
第二十二条 妥善保管财务会计资料并按档案管理的规定及时办理会计档案的立卷归档工作。工程项目部解散时，会计档案移交给公司档案部门。
第二十三条 工程项目部必须遵守国家财经纪律，不断提高财务管理水平，主动接受公司财务监察和审计监督。
第六章财务报告
第二十四条 工程项目部主办会计应于每月21 日结账，并于每月26 日前回公司对账，将当月核算原始资料移交本部主管会计人员。
第二十五条 工程项目部应于每月26 日前按统一格式向公司财务部报送财务月报，包括“资产负债表”、“工程成本明细表”、“材料收、发、存明细表”、“现金收支月报表”、“债权、债务月报表” 等，并于每周末报送现金收支周报表。财务报表一经确定，不能随意修改。
第二十六条 工程项目部应于每季尾月末、每年12 月末和工程决算后向公司报送财务决算报告（报表的种类与每月报送的报表种类相同） 并附相应的财务说明书。说明书应重点说明生产经营状况，资金增减和周转情况，成本状况，财产物资变动，工程结算以及对财务状况变动有重大影响的事项。工程项目部每季进行经济活动分析。
第七章附则
第二十七条 本规定由财务部草拟，行政人力资源部、工程部、合同成本部共同修订。
第二十八条 本规定自发布之日起施行，解释权归公司财务部门。
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一、实施背景
公司内部环境随着业务工程量不断增多而相应增加，设备的数量、种类也随之增多，给管理带来了相应问题，且主要管理人员的调整与补充也加大了管理协调的难度。从外部环境看，电网公司成立三集五大，相关重要岗位人员的变动也很大，为了迅速适应这种较大的变化，便于公司内部协调沟通，工作流程标准化在这个时候显得相当迫切与必要。
二、内涵和做法
重要岗位标准化工作流程管理法就是要通过严谨、规范的工作流程使岗位工人的岗位行为程序化、标准化、规范化。员工在岗期间的一言一行、一举一动都有标准流程作指引，一来可以达到岗位操作行为无差错的目的，二来更可以使员工在事故或紧急状态下避免因慌乱而导致事故处理不及时或事故扩大，从而达到本质安全的目的。
(一)内涵
公司工作流程标准化的内涵主要是将相关业务进行分类、分层管理，分类管理是将小型工器具、安全起重工器具、大型设备、起重运输设备等进行专业的分类管理；分层管理主要是根据工作内容进行权限和职责的划分，实行小问题小层级，大问题大层级的分层管理模式。在对待公司内部接口问题上，设置专职人员。
所需机具、材料计划根据工程情况及自身情况进行审核，并转化为需要执行的计划，由经营管理人员计划执行，通过以上方法实现内部与外部的高度协调与统一，保证工作流程在实际工作过程中高效，良好地运转。
(二)做法
1、分类管理
针对数量、种类繁多的机具进行分类，主要分为小型工器具、安全工器具、大型牵张设备、起重运输设备及变电设备，根据分类设置相关专业人员进行管理：
分类管理主要包括安全、质量方面的管理，公司结合分公司自身的业务范围及涉及到的安全责任点，根据现有人员状况设置了安全与环境管理网络，主要包含安全与环境组织机构、安全技术保证体系、机械安全管理保证体系、消防安全管理保证体系及相关的安全责任制。
除安全方面的管理外，公司还针对机具的采购、验收、维修保养等方面的组织机构及相关流程进行规范。
2、分层管理
分层管理是将流程根据公司目前的组织结构、每个节点负责人的相关权限进行层次划分，保证发生频繁的小金额事件在小层次间运转，如维修过程中所需要的螺栓、垫片的采购等任务；发生频率较低而金额相对较大的事件在较大层级间运转，如牵张机尾车改造等事件，用这种方法来提高流程运转的效率。
分类管理与分层管理是密不可分的，两者相辅相成，相得益彰。
(三)流程的标准化
1、设备采购流程
公司的采购主要涉及大型牵张机、变电设备，各类机具以及各种维修机械设备及机具所需要的零配件的采购，种类繁多、任务量大，为了更好地完成这项工作，公司结合自身情况对采购流程进行了标准化，流程标准充分体现了分层管理及分类管理的原则，详细地说明了整个机具采购的工作流程，每个环节都有相关责任人，明确到位，给大家的工作范围进行了明确的划分，同时也对每个人的权力范围进行了明确。
2、配件采购流程
该流程详细阐述了配件由提出申请至采购入库的整个流程，该流程采用后，那些原来每次都走同样程序的配件采购程序得到了相应的简化，平时频繁发生的小金额事件，在班组级与技术员级之间就得到了解决，大大提高了效率。
3、租赁与结算流程标准化
(1)租赁流程标准化
公司所采购的机具主要用于前方分公司的租赁，为了保证供应，同时实时了解前方工程动态及机具所处的状态，租赁流程必须标准化，以便从总体上调配工器具进而使机具的作用最大化以获得更好的效益。
(2)退租流程标准化
租赁与退租是仓库管理中出库与入库的两个最重要的环节，直接影响着库存数量的多少，关系着租赁系统数据库的准确率，完善的租赁与退租管理还是对机具进行统一调配的重要依据，为了保证前方供应，加强机具采购的计划性，必须使退租流程标准化。
(3)结算工作流程的标准化
该流程为公司内部结算流程，为控制成本、合理配置资源，必须结算流程标准化。
(4)赔偿流程标准化
为规范机具使用，使设备效用价值达到最大化，杜绝设备违规操作使用，必须制定赔偿流程标准化，做到设备损坏赔偿有据可依，该流程实施后，促使设备操作人员在使用过程中规范操作，减少退租后因为损坏或者丢失而产生的赔偿费用，为公司节省了大量的`资金，收效显著。
(5)维修保养流程标准化
机具退租后，直接转为待修状态，为了保持机具的运转，在机具退租之后需要对其进行相应的维护保养，为了保证维修保养的质量，明确各参与维修保养流程的责任，整个流程进行了标准化。
该流程实施后，各维修负责人及相关责任人都明确了自己的责任，在维修保养及验收、实验、入库等各个环节上更加认真负责，提高了维修的质量与效率，达到了设备维修后出库零故障的历史最好水平，收效显著。
(6)运输管理流程的标准化
机具在租赁、退租包括进退场地一直离不开一个重要的环节，那就是运输，由于公司使用的机具大部分都是比较笨重的机械设备，为了运抵现场，必然存在运输，而综合供应分公司的车辆资源非常有限，在这有限的资源前提下，为了满足所有机具的运输，则会产生一些临时使用外部车辆运输的情况，为了在满足前方工程施工的前提下规范运输流程，必须编制运输管理流程。
该运输管理流程标准化后，减轻了公司在前方工程高峰施工时段的运输压力，相对增加了一些与外部运输公司的协调工作，同时这也给具体参与协调调度的员工工作能力提高的机会。面对紧张而繁忙的运输工作，特别是±800kV重庆渝2B标段的艰难险工程，公司运输顶住压力，打了一个漂亮仗。
以上标准化的流程只是综合供应分公司工作流程中的部分具有代表性的流程，除上述流程外，还包括机具入库流程，配件出入库流程、车辆维修管理流程及一些标准化后的操作规程规定，同是根据这些流程及相关规定所产生的相关单据在这里就不一一列出，具体见附件。
三、实施效果
公司承接着许多的工程，在机具数量与种类基本不变、人员又相对减少的情况下，在以上标准化的流程下，公司顺利为湖北赤壁大跨越工程，±800kV重庆渝2B标段工程以及陈盐线等等一系列重点工程的施工保驾护航。
没有规矩，不成方圆，全体员工就是在这些标准化的工作流程下，立足本岗，涉及多岗，发挥自己的力量，坚守公司相关流程、制度，有条不紊地完成了一项又一项重要任务。
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一、项目经理
（一）作为公司在项目的执行代表，对工程进度、质量、安全、文明施工向业主全面负责。代表公司履行对业主的合约，领导项目部充分发挥在工程施工中的统筹、协调作用。贯彻国家和地方有关法规及公司的规章制度，确保业主下达的各项技术、进度、安全、质量、经济指标的完成，对项目负全面责任。
（二）组织项目管理机构，建立各级管理人员的岗位责任制度和各项管理制度，负责组织业务能力过硬的项目各职能部门班子。
（三）组织制定项目实施的总体部署和施工组织设计。实施对项目全面的计划、组织、协调和控制。建立有效的奖惩和激励机制，充分调动职工的工作积极性。
（四）项目经理对工程质量、安全、文明施工、工程进度、材料管理以及项目费用支出的控制负责，对项目施工的高效运作负责，确保各专业施工达到项目控制的总目标。
（五）主持项目部管理、协调、决策会议和工程例会。
（六）定期向业主报告项目部工作。
二、项目技术负责人
（一）在工程施工承包中发挥技术指导和技术监督作用。
（二）对项目的施工质量和技术负直接责任，安排实施技术工作的工作计划，对整个工程的技术特点有全面的认识，并对重要技术问题提出解决方法；
（三）从技术方面保证各专业和工序穿插施工的合理性可行性，以达到工期的最优化。
（四）参加设计交底和图纸专业综合会审会议，主持项目部的图纸专业和综合会审。在认真研究图纸的基础上，结合实际情况，确定施工体系，制定施工整体方案，对工程重要部位组织专门技术交底。
（五）组织有关人员编写施工组织设计。审核施工组织设计和施工方案，落实有关重要施工方案的实施。
（六）协调设计单位、甲方技术部门和项目部的技术协作关系，贯彻设计意图，监督各部门严格按施工图、施工验收规范施工。
（七）参加事故分析会议，协助项目经理找出事故原因；落实事故责任，提出事故处理意见和整改措施。
（八）负责主持编制技术、质量、安全管理制度，并认真贯彻执行。
（九）及时了解新技术、新方法、新规范的信息，积极推广新技术，并结合实际情况应用于项目施工中。
三、项目副经理
（一）协助项目经理充分发挥在工程总承包中的统筹、协调作用。
（二）贯彻国家和地方法规及公司规章制度，自觉维护公司和职工利益。确保所分管的部门完成公司下达的各项指标。
（三）在项目经理的领导下，做好分管部门的工作，对分管部门负全面的领导责任。落实岗位责任，保证各项管理制度的正常运行。
（四）注重现场的动态管理状况，对计划目标与实际出现的偏差组织调查，并及时提出纠偏的方案进行讨论、确定、贯彻。
（五）对分管部门的架构、人员选择提出方案和意见，提交上级部门和领导讨论确认。
（六）督促、监督所分管或主管部门，主动与其它部和上级相关部门搞好业务联系和协作关系。
（七）负责具体安排行政、劳动人事、对外的接待等工作。
（八）参与管理评审和内部质量审核工作。
（九）各部门负责人为本部门工作职责的第一责任人。
四、工程部
（一）工程部是实施项目部所承建的工程项目的第一线生产系统，通过对劳动力、机具、材料的合理调配，统管建设施工全过程的进度、质量、安全。并对工程的质量、安全、进度和效益负责。
（二）各人员要熟悉施工图纸和文件。认真学习国家、地方基本建设有关文件及现行施工验收规范。
（三）参与编写施工组织设计，参加设计交底、施工图专业会审、综合会审，严格按施工图和施工文件施工。
（四）编制施工预算，及时向相关部门提供施工设备机具、施工用料、工程材料、劳动力计划。
（五）按计划建议指标编制月施工计划，并组织实施。
（六）按施工各阶段的需要编制施工班、组的需用人数，明确各专业工长所管辖班组范围及所承担的施工任务。
（七）编制分项工程施工技术交底，包括：材料要求、操作要点、质量标准和安全措施等。工号技术负责人，直接向工长和施工班组交底，工长监督、指导班组按技术交底施工，并对工程质量、安全和进度负责。保证施工过程符合图纸规范规程要求。
（八）编制报批设计变更、材料代用和现场签证发生的施工图预算的增减。
（九）负责施工过程和现场作用设备的标识和记录。
（十）填报隐蔽工程记录和分项工程自检记录单建立资料台账，保存好签认后的记录单。
（十一）参加项目部组织的.质量、安全检查，对检查出的问题及时组织整改。
（十二）按规定上报质量、安全事故报告。
（十三）负责在用设备、机具的保管检修和安全完好运行。
（十四）负责编制本组使用的设备、机具、材料、半成品、备品备件的需用量计划，报供应组供应。
（十五）记好综合和专业的施工日记和施工日报表。
（十六）办好检查交接手续，负责施工全过程中对成品保管维护。
（十七）负责竣工准备工作。
五、安全部岗位职责
（一）在项目经理和安全经理的领导下，制定落实项目安全防范措施。
（二）监督安全教育卡片，安全帽和其他劳保用品。
（三）必须按公司规定，组织安全教育、安全技术交底以及安全措施的培训等。
（四）对工程重点部位、安全消防器材要制定书面安全措施。
（五）发现重大安全隐患，应立即采取有效补救措施，并及时汇报，将隐患消灭在萌芽状态。
（六）做好项目安全防护、文明施工等工作，争创安全文明达标工地。
（七）严格履行职责，杜绝事故发生。
（八）负责对施工现场粉尘、有毒有害气体、噪音等主要环境因素控制措施情况的检查与纠正。
六、质检部岗位职责
(一)负责监督检查施工现场的工程质量。
(二)负责内部各分部工程检查验收工作。
(三)负责对原材料抽检和施工过程的质量抽检、监督工作。
(四)协助施工班组做好质量保证资料的审查。
(五)负责分部、分项工程质量的检验和试验的检查、评定和监控。
(六)负责建立质量验收台账。
(七)按照质量体系文件的要求，负责施工技术资料的及时收集、整理，及时提交竣工资料，确保工程按期验收
(八)执行国家颁发的安装工程质量验评标准和施工验收规范，照章独立行使质量监督检查权和处罚权。
(九)负责分项工程质量的评定，建立质量档案，定期向项目总工和上级质量管理部门上报质量情况。
(十)负责分项工程隐蔽工程的施工过程和施工质量的图像资料记录。
七、财务部岗位职责
负责项目财务和会计核算工作的管理，包括资金筹措，资金管理，办理工程结算、纳税、保险和索赔，成本及费用管理。办理现场开户银行和银行保函以及编制财务报告等。
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一、库存现金管理
1、公司财务部库存现金控制在核定限额内（限额xx元），不得超限额存放现金。
2、严格执行现金盘点制度，做到日清月结，保证现金的安全。现金遇有短款，财务人员应及时查明原因，报告总经理，并要追究责任人的责任。
3、不准用“白条”入帐。
4、不准私人挪用、占用和借用公款现金。
5、到公司以外金融机构提取或送存现金（限额xx元以上）时，需由两名人员乘坐xx前往。
6、现金出纳员必须严格和妥善保管金库密码和钥匙。
7、现金出纳员要妥善保管金库内存放的现金和有价证券；私人财物不得存放入内。
8、现金出纳员必须随时接受开户银行和公司领导的'检查监督。
二、银行存款管理
1、公司必须遵守中国人民银行的规定，办理银行基本帐户和辅助帐户的开户和公司各种银行结算业务。
2、公司必须认真贯彻执行《中国人民银行法》、《中华人民共和国票据法》等相关的结算管理制度。
3、作废的银行支票由出纳员加盖作废戳记，妥善保存。
4、银行结算方式根据公司实际情况采取如下几种方式：支票（现金支票、转帐支票）、银行汇票、电汇、信汇、银行承兑汇票、委托收款（仅限于水费、电费、电话费结算），除上述结算方式外，其他不予使用。
5、财会人员从银行取回的各种结算凭证，要及时入帐。
6、公司应按每个银行开户帐号建立一本银行存款明细帐，出纳员应及时将公司银行存款明细帐与银行对帐单逐笔进行核对，并于每季度末做出银行核对余额调节明细表。
7、空白银行支票与预留印鉴必须实行分管。由出纳员逐笔登记，记录所签发支票的用途、使用单位、金额、支票号码等。
三、往来帐款的管理
1、应收帐款的管理：
（1）进行业务收款之前，财务人员应根据将发生业务的数量，准备好收据、发票，收据、发票数量应略多于将发生业务数量；
（2）出纳人员应对当日的经济业务进行清理，全部登记日记账；
（3）会计人员当天根据原始会计凭证编制会计记账凭证；
（4）每日收款截止后，出纳人员应保管好所收款项；
（5）项目收款结束后，核对账、款无误后，出纳人员将所收款项存入公司账户；
（6）会计人员于每月月终登记会计账簿。
2、应付帐款的管理：公司各部门因采购形成的应付票据应在当日进行帐务处理，并登记相应的帐簿。
四、内部牵制
1、公司实行银行支票与银行预留印鉴分管制度。
2、非出纳人员不能办理现金、银行收付业务。
3、现金出纳员不得担当制证工作，只能由财务部指定的制单人制单。
五、附则
1、本制度由总经理办公室修订、解释，经总经理审批后执行。
2、总经理办公室及财务部对本制度共同拥有解释权。
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一、各公司应建立成本费用的授权批准制度，强化成本预算约束，建立合适的成本控制系统。
二、各公司应根据历史成本费用数据、同行业数据等，运用合理方法，对公司成本费用水平进行预测，并根据预测结果形成成本费用预算。
三、各公司应根据成本费用预算、定额和支出标准，将成本费用的指标分解到相关的责任主体，保证成本费用预算指标的有效实施。
四、各公司应规范成本费用开支项目、标准和支付程序，对未列入预算或超预算的成本费用项目，须按照规定程序办理审批手续。
五、各公司须根据公司的具体情况，制定公司的重点控制费用开支标准和控制程序。
六、各公司须遵守辽港集团及各行业成本开支范围和费用开支标准，区分不同性质的支出，正确进行成本、费用的核算。
七、各公司发生销售折扣、折让以及支付必要的佣金、回扣、手续费、劳务费、提成、返利、进场费、业务奖励等支出的`，必须签订相关合同，履行必要的内部审批手续。
八、各公司应依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等基本保险，所需费用直接作为成本(费用)列支。除以上保险外的为员工购买的各类商业保险及企业年金，须报辽港集团审批。
九、各公司为职工缴纳住房公积金以及职工住房货币化分配的财务处理，按照有关规定执行。工会经费按照有关规定比例提取并拨缴工会。
十、各公司捐赠性支出须报辽港集团批准。
十一、各公司应建立成本费用分析、报告、考核制度。
十二、各公司不得承担属于个人的下列支出：
(1)娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等支出。
(2)购买商业保险、证券、股权、收藏品等支出。
(3)个人行为导致的罚款、赔偿等支出。
(4)购买住房、支付物业管理费等支出。
(5)应由个人承担的其他支出。
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为树立公司的良好形象，内抓管理，外树品牌，形成高效、规范的工作方式，制定本章程，望全体员工遵照执行。
一、接待规范
凡有来宾，公司人员都要热情接待，笑脸相迎，并用“您好”、“请坐”等礼貌用语接待，待客人就座后，要倒茶倒水。来客临别时，要用“慢走”、“再见”等礼貌用语送行。客人与公司人员谈话中间，无关人员不得吵闹或随便插话。未经许可，不得随便进入总经理室和财务室。
二、电话制度
1、凡接电话者，接机首先说“您好！这里是xx贸易有限公司”。
2、除工作需要外，公司人员不得随便使用公司电话聊天。
3、工作和业务需要外，公司人员不得随意拨打长途电话，若有违例者，从工资扣除所打电话费的三倍。
4、若有来电被叫者不在公司，要做好来电记录，包括来客姓名、电话、有何事等。
三、卫生制度
公司人员要讲究个人卫生和公共卫生，衣着整齐、端庄，办公用品要摆放整齐，不得随便乱丢乱放，随地丢弃杂物。
四、请假制度
1、公司人员在工作时间不得随便离岗或脱岗，不得迟到或早退，违反一次警告，违反两次扣除工资10元，以此递增。
2、公司人员一般不准请事假。若有特殊情况，可写书面申请，经批准后，方可请假，并扣除请假天数的工资。
五、财务制度
1、业务部门支付各类款项时要填写资金审批表，并提供相应的`付款依据，经主管会计、公司领导审核签字后，出纳方可办理付款。
2、各项费用的报销要填写相应的报销审批单。报销审批单必须以真实、合法的原始发票为依据，原始发票不得涂改、伪造。财务人员应加强费用报销的审核工作，对不符合规定和越权审批的，一律不予报销。若有违反者，扣除相应报销款项和当月工资。
六、派车制度
1、公司汽车由领导统一安排，未经许可，不得随便借车、出车。
2、公司汽车谁开车谁负责，若有不必要的磕碰或损坏，由开车人负全部责任。
3、汽车要定时保养检测，开车人要不断地检查车的机油、刹车等部件，遇有情况要及时排除或汇报。
七、人事异动
1、凡新招聘的员工，在办理入职时需携带：身份证复印件一份、学历正本、健康证明、2寸白底彩色照片两张、工资卡一张等。
2、员工入职后的一个月内，单位要与员工签订劳动合同，并办理相关社保手续。
3、试用期员工要辞职的，需提前3天提出申请，正式员工需要辞职的，需提前30天提出申请。
4、员工有劳动法、劳动合同法规定的辞退条件的，公司可以按照法律的规定与员工解除劳动关系，并不支付补偿金。
八、工资制度
1、员工每月的工资定于下个月的xx日发放。
2、员工工资通过委托xx银行转账的方式支付。
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为了更好地发挥仓库对商品的调配功能，规范公司仓库的商品管理程序，促进本公司仓库的各项工作科学、安全、高效、有序、合理地运作，特制定本管理制度。
一、建帐
所有商品应按每一品种规格设置商品明细账，所有商品的品名规格、数量、单价、金额、批号、有效期及存放区域均应在明细分类账上作详细的记录。财务部门与仓库所建账簿及顺序编号必须互相统一，相互一致。合格品、逾期失效品、报废品、试用品等应分别建账反映。
二、入库
商品进库时，仓库管理员必须凭订货单、送货单办理入库手续，根据实物填写入库单，入库单应详细登记品名规格、单位、数量、单价、金额、批号、有效期、经手人，并根据入库单登记材料明细账和存货卡。入库单一式三份，仓库一份、供应部门二份(一份存根、一份在财务结算时与发票一同交财务)。
三、出库
根据开具的各卖场送货单发放商品，出库单应登记编码、品名规格、数量、单价、金额、批号、有效期、单位盖章及送货人、收货单位及经手人、库管，根据送货单逐日逐笔登记商品明细账。送货人应在当日内把卖场签收的回单交给财务，若有特殊情况可在第2天交回，若未按时交回，应追究相关人员责任。出库单一式四份，仓库一份，卖场二份(一份卖场存根、一份结账时与财务核对)，一份交财务。
四、必须严格仓库管理规程进行日常操作。
仓库保管员对当日发生的业务必须及时登记入账，做到日清日结，确保商品进出及结存数据的正确无误。每日工作结束，应将当日发生的入库单、领料单交财务部门。
五、原则上按先进先出法发放商品。
六、盘存
每月中旬定期盘点(总库和卖场)。盘点包括存货数量和质量的检查。库存商品清查盘点中发现问题和差错，应及时查明原因，并进行相应处理。如属短缺及存在质量上的问题需处理的，应及时的用书面的形式向有关部门汇报，必须按审批程序经领导审核批准后才可处理，否则一律不准自行调整。
七、仓管员工作职责
1、准确地做好商品进出仓库的账务工作。
2、严格按照商品的验收要求做好商品验收工作。
3、不合订购要求的商品坚决不予验收。
4、认真做好仓库月报、季报和年度报表。
5、认真做好仓库商品的.分类摆放和保管工作。
6、认真做好仓库安全防范(做到防火、防盗、防潮)及卫生工作。
7、认真做好仓库发货工作，坚持发货原则：先进仓的货先发。
8、认真做好退货工作。退货原则：确认报废、过期的商品要求及时通知采购员退回供货商并报财务；卖场退回的商品及时回收仓库保管。
9、认真做好各卖场的销售监控工作，避免商品丢失。
10、有责任提出仓库管理的合理建议。
11、认真配合各分销商或卖场做好各类商品的收发及调货工作。