一、注意事项
1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料
1．2008年6月19日下午四点，运行了二十年的中国华电集团昆明电厂两台十万千瓦时小火电机组被成功爆破拆除。中国国家发改委副主任张国宝十九日在此间称，此举对云南省节能减排工作具有积极的促进作用。 昆明电厂小火电机组煤耗高达每千瓦时四百一十三克，组建于一九八五年，曾为云南经济社会做出突出贡献，工作期间累计发电三百零四亿千瓦时。但其机组能耗高，污染大，对云南资源环境造成压力。因此华电云南公司响应云南政府号召，于今日正式关停该机组。 据介绍，该机组关停后，每年将减少二氧化硫一万二千吨，减少烟气排放量九百九十吨，减少氮化物排放量两千六百一十四吨，按照同等发电量计算，转移到六十万千万是机组将每年节约原煤三十万吨。 近年来，中国电力工业发展迅速，电力供应能力显著增强，同时，结构不合理的矛盾仍然十分突出，能耗高、污染重的小火电组比重仍然过大。加快关停小火电机组成为中国电力工业实现科学发展的一项重要举措，也是中国实施节能减排目标的当务之急。 此次在昆明拆除的两个小火电组，是今年云南计划提前关停的首批机组，有利于缓解该省资源环境压力，促进能源结构的优化升级，对云南节能减排工作具有积极的促进作用。 据悉，随着这两个小火电机组关停，今年中国关停小火电机组达到五百九十九万千瓦。
2.就在全社会都提倡厉行节约的时候，仍然有些浪费现象格外扎眼。
现象一：广告灯提前开，实在太浪费
傍晚六点的天空，虽然有点阴沉，但光线也还透亮。此时，北京大钟寺和健翔桥附近的这些广告牌上的聚光灯已经全部打开，白昼中突然有了这么些刺眼的灯光，人的眼睛感觉格外不舒服。
【同期】北京市民：你看多亮啊，光线这么足，点灯不是浪费吗？现在电这么紧张，大家都得节约。
【同期】北京市民：黑天开灯，这（白天开灯）起什么作用，没作用。
实际上，在三环和四环的不少地方，提前打开的广告灯不在少数。北京夏日里白昼较长，延后开灯的一个小举动，带来的会是节约能源的大收益。
现象二：水管滴答，汇成小溪
听说记者是拍摄浪费水电现象的，正在北京回龙观小区附近遛狗的王先生立即把记者领到了马路边的这块绿化带里。在不到100米的距离，这两个未关紧的水龙头正在汩汩地冒水。水量虽说不是很大，但是长时间这么流淌，在草地里已经形成了两条小溪。而沿着这两条小溪的走向，记者发现，这些水竟然最终都被排到了污水沟里。
【同期】北京市民王先生：最起码有一年多了吧，他们施工的走了之后，就不知道归谁管，反映也不知道反映给谁，我看着也是心疼，这水一天得流多少啊！
现象三：城铁站台不关灯应不应该
每天晚上临近11点，是城铁13号线最后一班到达回龙观车站的时间。记者注意到，在送走所有乘客后，工作人员很快地就锁上了站台的大门，但是并没有人留意大厅和站台还在亮着大灯。约在11点10分左右，城铁霍营站也是大门紧锁，站台内灯火通明。在11点30分，记者再次返回城铁回龙观站，这时站台的灯还是亮着，而在零点18分，大钟寺站的灯也没有被关掉。
【同期】北京市民：有时我们早上来得早，灯还亮着呢!
记者：大概几点啊？
北京市民：都是（早上）六七点钟。
采访中，附近的居民告诉记者，站台开灯，主要是为了防止有人偷电缆。记者也注意到，在夜间停运后，确实有工作人员在检查铁轨和电缆。不过，如果只是为了防盗，就要把站台上所有的灯都开着，这种做法是不是有些欠妥呢？
3.某高校新闻系学生日前针对校园浪费行为作了一次调查，调查结果显示出的惊人浪费现象，不仅引发了学生对自身行为的反思，也引起了校方的高度重视。
用电：一年浪费量一家用58年
据调查后的不完全统计，学校一年电的浪费量是133682度，这些电足够一个普通家庭用58年。负责调查的学生赵某告诉记者，学生们为了完成此调查，进行了详细的计算，比如调查教学楼内白天开灯现象，按一盏日光灯白天开8小时，一个月30天，一年按8个月计算，教学楼内一盏36瓦的日光灯，一年就要浪费掉35.94元。
用水：一年浪费水费32万元
学生们在调查中发现，水的浪费同样严重。“在教学楼和宿舍楼，我们都常常能看到‘细水常流’。经调查得出，一座教学楼年平均用水的浪费量是2945.2吨，依此推算，仅主校区13座教学楼就有38287.5吨水被浪费掉；宿舍楼年平均用水浪费量是571.7吨，主校区共有29座宿舍楼，总的浪费量是16578.7吨。如果按一吨水6元钱来算，学校一年浪费的水费高达32万元。”
粮食：食堂一周倒掉一亩粮
最令人惊心的是学校食堂粮食的浪费情况。负责调查的学生表示：“我们调查了不少学校的食堂，发现大多数学生都有倒饭现象。一位食堂师傅告诉我们，每天在食堂就餐的学生超过3000人，如果每个人以浪费半两米饭计算，一个星期浪费的粮食就是一亩地的产量。”
而食堂师傅表示，比起饭菜的浪费，餐具的流失情况更为严重。仅学校一个学生食堂，开业时投入不锈钢餐勺700多只，一个月下来竟只剩200多只，之后补充了1000多只，而两个月下来，这批餐勺只剩下50余只！
面对这些触目惊心的数字，学生们在调查后的分析中扪心自问：“我们凭什么浪费？”“因为花了钱就可以为所欲为吗？何况大多数学生的钱并不是自己劳动所得。”调查分析结果显示，学生们认为食堂的饭菜可能未必十全十美，但它毕竟是食堂师傅劳动的成果。在你把饭菜倒进垃圾桶的同时，就构成了对别人劳动的不尊重，更是在挥霍父母的血汗。
学生的调查还显示，校园中浪费现象是普遍存在的，然而比这一现象更可怕的，是学生们对浪费的漠然和节约意识的极度匮乏。所以，对浪费仅仅痛心疾首地反思是不够的，学校需要制定切实可行的节约资源的规章制度，并把节约付诸行动，同时，应该加强对学生勤俭节约习惯的教育，培养学生勤俭节约的意识。
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