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招商引资年度工作总结 | 招商引资年终工作总结 | 招商引资个人工作总结
在工作前提前制定19个招商引资方案,能够帮助你理清思路。以下是整理的市县年招商引资工作方案,欢迎参考!

市县年招商引资工作方案 篇1
为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本工作方案。一、指导思想
以科学发展观统领全局,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
二、目标任务及完成时限
全年完成招商引资到位资金xx万元以上,赶20xx年x月底完成。
三、项目意向
符合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
四、工作措施
(一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的`思想,积极搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式,健全招商网络。要积极利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,积极探索代理招商的方式。充分利用和联系xx县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。
(三)成立工作机构,落实工作责任。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,责任到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的责任感和紧迫感,积极参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,积极开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。
(四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照《xx县招商引资考核奖惩办法》,制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的性奖励x万元;对未完成任务的,按照到位资金情况,适当给予奖励。
2、凡需出外招商的,局里提供交通工具,每月增加x元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的,差旅费只报销x%。
5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选。
市县年招商引资工作方案 篇2
一、指导思想以科学发展观为指导,以发展经济为核心,围绕“产业兴镇、创新活镇、精神立镇、依法治镇”的战略目标,明确重点招商产业,招商重点区域,做大产业规模,建立产业支柱,充分利用本地资源优势及县委县政府出台的一系列优惠政策实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破,开创渠江镇招商引资工作新局面。
二、目标任务
预计引进资金x千万元,项目不少于x个。
三、招商引资重点产业,主攻区域
围绕全县产业发展特点,结合我镇的实际情况和产业优势,重点抓好。
1、针对目前已纳入渠江镇发展规划的x个项目:
①升家村渠水界土地开发项目,引资外来投资x万元,力争在下半年完成该项目x亩的示范基地建设。
②渠之源茶业有限公司茶园基地建设项目,引进外来资金x万元,力争在年底完成该茶园基地建设项目。
③马颈坳旅游休闲半岛建设项目,引进外来投资x万元,预计下半年实行该项目的前期工作。
2、加大招商引资度,拓宽招商引资渠道。在今年x月份,将由主要领导带队前往经济发达地区开展招商引资活动。
四、组织机构和工作措施
1、加强领导,落实保障措施
成立渠江镇招商引资领导小组,实行招商引资工作“一把手”负总责,分管领导具体负责,党政班子成员及其他相关部门负责人齐抓共管的招商引资格局。
为保证招商引资工作的顺利开展,经镇党委政府研究,安排了招商引资工作专项经费x万元,使招商引资领导小组及招商办的各项活动、项目服务等有良好的保障。
2、建立招商引资激励机制,严格奖惩措施
为充分调动镇村干部参与招商引资工作的积极性,便于招商引资工作的领导,配合协调,实行镇班子成员、各办公室、村委会捆绑招商,分配一定的招商引资任务,纳入村级年度目标管理考评与镇机关干部考评重要内容。同时对在招商引资工作中有突出贡献的单位和个人给予一定的奖励,具体措施如下:
新建项目竣工投产后,对项目引荐人由镇政府给予奖励。对单位实际完成固定资产投资在xx万元以上的项目,按实际完成固定资产投入(以审计结果为准)的x‰给予奖励;对引进世界500强、中国500强、上市公司和升级以上高新技术项目的,按实际完成固定资产投入(以审计结果为准)的x‰给予奖励。奖金在项目建成投产后,从企业实现的地方财政纯收益中优先兑付。凡当年实现的地方财政纯收益高于奖励金额的当年付清;低于奖励金额的分期兑付。每年兑付,直到全部付清为止。
五、创新招商引资方式,优化服务环境
按照县委、县政府招商引资工作的具体要求,热忱招商,真诚服务,突出以商招商,以友招商,以情招商,以项目招商,以网络招商,积极开展全方位、宽领域、多渠道的招商,不断创新招商工作方式,开创招商引资新局面。
市县年招商引资工作方案 篇3
进一步做好招商引资工作,提高对外开放水平,增强经济发展动力,推动我市经济赶超跨越发展,努力实现招商引资新突破,特制定本方案。一、指导思想
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,适应发展新常态;突出“一条主线”,强化“五大动能”,培育“四大经济板块”为发展目标,以更高起点开创招商引资工作新局面。
二、目标任务
20xx年确保全年引资总额——亿元。
三、招商方式及重点
围绕我市绿色食品、生物制药、特色旅游、对俄经贸等主导产业,实施“一手抓产业链招商,一手盘活企业存量、帮助企业开拓市场”,全面提升招引与服务“双轮驱动”。
1.选准区域抓招商。
以长xx经济圈,xx六大区域为主攻片区;适中拓展xx西部地区。突出攻关国内外500强、央企、民企龙头,要集中力量攻关xx等有意向的企业,展开新一轮招商洽谈攻势,促其尽快签约落地。在招商过程中,既要深入对接国内外名企,又要招引符合我市发展的大中小企业,推进全市重点产业和重点项目全面开花。
2.坚持登门抓招商。
要从“守株待兔”向“请进来、走出去”转变。准确锁定目标,主动出击、强势推进,全力主攻产业链高端项目,有针对性地开展对接和洽谈,实行点对点考察接洽、一对一洽谈回访,使招商和谈判更有针对性,更有实效性。
3.利用互联网+抓招商。
一要建立专业的`招商网站,开发网上招商平台,实现与滨海发达地区的招商网站相链接,宣传虎林资源优势、投资环境、发布招商信息、开通在线咨询、提高招商效率。
二要通过互联网电子商务平台,以快的速度、低的成本、更高的效率收集产业信息,帮助我市龙头企业开拓市场,延长产业链。
三要制作电子招商资料,设计制作电子宣传片、电子宣传册、电子邀请函,并针对电子资料展开邮件、论坛、二维码等多种途径的投放与传播,提升招商引资竞争力。
4.开发经济技术合作抓招商。
要积极推进供给侧改革,推进企业裂变升级,深入实施“龙企倍增”计划和“百企升级”工程。帮助企业寻找战略合作伙伴,全力提升企业由中低端加工向精深加工的中高端转变。
一是工业战线:要大力推进xx药业等大企业裂变升级工程,重点支持xx集团与xx药业项目的合作,与xx集团、日本伊xx社饲料加工项目的合作;推进xx保健品项目的开发。
二是农业战线:要帮助xx等本地好的传统产业进行升级推进,重点要帮助绿宝集团开发现代农业物流园项目、杏鲍菇等菌类工厂化养殖项目以及林下资源开发和农业示范园区众筹等项目;帮助绿都集团等企业开拓市场,努力实现企业效益新突破。
三是外经贸战线:要抓住国家实施“一带一路”和“延边开放带”建设,加快对俄联络,寻找木材、粮食、牧草、中药材、仓储物流等合作商机,引导娃哈哈、汇源、中粮等企业深度开发境外市场,支持远华、双叶、松海、家利利、瑞丰等企业扩大境外基地规模。四是旅游战线:要以生态养生、养老服务、休闲度假旅游开展招商引资。
重点建成xx博物馆、xx旅游及养老度假区,推进月亮岛俄罗斯风情园二期工程,开拓跨境旅游,联接xx雪山庄、xx冰雪乐园线路,开发xx垂钓等项目。同时,鼓励xx药业和落户我市的xx等知名企业引进上下相关联的产业链项目。
5.注重以商抓招商。
要充分发挥和挖掘我市的企业骨干作用,并通过他们的信息渠道和人脉资源,借助其商业圈反应快、直接、有效的优势开展以商招商。另外,要给政策、引路子、强服务,调动企业积极性,把企业推向招商引资主战场,力争在企业裂变提档升级、自行引进项目、资金、技术等方面有新突破。
6.参与展会抓招商。
要积极参加国家、省推进“一带一路”国家投资对接会、省重点对外投资合作对接会、中俄博览会、各地商会等活动,结识朋友、寻找商机,力争引进国家战略型项目来我市投资。通过活动大力宣传虎林资源优势、产业优势和环境优势,增强投资吸引力,扩大虎林地域的影响力和虎林绿色食品的知名度。
7.区域融合抓招商。
加大对农垦森工重点企业的政策扶持力度,整合周边资源,联合招商上项目。
把农垦森工系统的项目统一编入我市招商引资项目库,积极协助其对接企业,实现资源共享、要素互通,全面拉动虎林地域招商引资工作。对引进科技含量高、税收贡献大、拉动作用强的产业项目入驻开发区,将通过财税分成来享受项目建设成果。
四、保障措施
1.领导挂帅招商。坚持“领带作战”与“专业作战”相结合,市级领导要带头认领任务,战线、乡镇、部门逐级落实指标。市主要领导要率先走出去抓推进;战线领导要带领相关部门迅速出击,展开招商洽谈攻势,每位市级领导全年外出招商不少于x天,引资任务x亿元以上;市直各部门、乡镇要有x名主管领导抓招商,联络对接国内500强、行业知名企业不少于x家以上,培育意向性项目x个,实现签订意向投资协议不少于x个;落地投资项目x个,确保全年招商引资工作取得实效。
2.部门联动招商。要打好招商引资“组合拳”,各单位、各部门要互通项目信息,合力谋划项目,合力推进项目落地和建设,降低行政成本,提高工作效率。从项目引进到项目建设,要安排专门人员常年驻守企业,贴身服务,定期汇报项目进展情况。同时,要设立专职招商领导,做到机构、经费、人员“三落实”。市经合局、发改局、商务局、工信局、旅游局、园区管委会等部门要注重攻关亿元以上项目;国土资源局要加大土地收储力度,盘活存量土地,保障项目用地需求;园区管委会要在做强载体上发力,要加快开发区厂地街路和水电管网改造,做好区内“七通一平”和绿化、美化、亮化工程,不断提升综合承载力,为企业入园奠定基础。
3.严把准入招商。要认真落实项目预审、论证机制,注重资信、资质、资历和资本动向,突出考虑税收贡献、产业拉动以及投资强度和就业等方面问题;对能耗高、污染重、税收低、破坏生态资源、生命力不强的项目要严格把关,一律拒之门外,确保招商质量。
4.优化服务招商。继续强化“五个一”推进措施,做到一个项目一套落实方案、一名市级领导主抓、一个责任部门牵头、一笔经费保障、一批联席会协调解决具体问题。全力打造招商服务“绿色通道”。企业服务中心要从项目引进、备案、核名、选址、征地、审批、咨询投诉、人力资源、投资融资,一直到企业开工建设等方面形成一条龙服务,为企业、客商提供“全程代办”,全程跟踪服务,真正让客商进的来、留得住、发展的好,营造招商、亲商、安商、富商的发展环境。
5.严格考核招商。市委、市政府主要领导每季度专题听取各战线招商引资工作汇报;各战线领导每月听取所分管部门的汇报,及时把握招商动态和进展情况,科学安排下步工作;年终由市招商引资领导小组进行总考核。重点对项目的签约率、履约率、资金到位率要进行量化,对完成目标任务的要给予奖励;对未完成任务的要进行通报批评。
市县年招商引资工作方案 篇4
招商引资工作是我区的一项重点中心工作,自区办发[20XX]24号文件下发以后,我局领导高度重视,成了区交通运输局招商小分队,由局长亲自任队长,副局长为副队长,同志为联系员招商队。一、制定方案,明确任务
我局今年的招商任务是引进一个符合认定条件的重点产业重大项目。为完成区政府下达给我局的招商任务,我局制定了招商引资工作方案、成立了机构,明确了目标,确定了重点,制定了奖励政策,完善了工作措施。
二、创新招商引资方式
一是改进招商引资方式,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点做好面向港澳地区和江浙沿海地区的招商引资工作。二是开展针对性的招商活动,利用我们的资源优势和行业特点,有针对性地与企业联系,以优惠的条件吸引客商。三是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做的努力。
三、加强项目的协调服务工作
一是加强与客商联系,跟踪项目做好协调服务,确保项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行;二是积极深入企业调查了解情况,及时为企业和项目排忧解难,处理招商过程中出现的问题,全程跟踪服务。
四、加强对项目工作的领导,实行项目责任制
对上半年及下半年重大项目工作进行分工和安排,实行项目工作目标责任制,建立领导联系及责任单位制,定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大对重大项目的监督力度。
五、存在的问题
一是工作作风和工作方法仍需改进,对项目跟踪服务不到位、不及时,深入实际纠正和发现问题的少。二是项目用地储备未落实,单个项目征地工作难度大、时间长,影响项目落实。三是招商引资领域有待拓宽。
六、下一步工作打算
(一)充分认识招商引资工作的重要性,增强紧迫感
充分认识当前我区加快发展的形势和机遇,我们要紧紧把握机遇,乘势而上,加大力度加强招商引资工作,引进更多的投资者来我区考察、投资。加强招商引资工作对加快经济发展具有重要的推进作用,不断发展的形势对招商引资工作提出了新的更多的要求,为此我们要充分认识加强招商引资工作的重要性,增强加快发展的紧迫感,进一步解放思想,加大改革开放力度,把招商引资作为经济工作的重中之重。
(二)切实加强对招商引资工作的领导
要在本单位工作经费中安排一定的招商活动经费,建立精干务实的招商引资小组,科学制定招商引资计划,动员社会各界力量参与招商引资工作,将招商引资实绩作为年度考核工作的一个主要指标。
(三)严格落实招商引资奖惩政策
切实按照有关规定兑现奖金并通报表彰。
市县年招商引资工作方案 篇5
一、招商引资工作回顾1、自20XX年以来,我局招商引资工作取得了突破性进展。
我局广大干部群众思想统一、真抓实干、掀起了招商引资热潮,五年来全局共引进企业25家,引进资金规模达到1.25亿元,这些资金引进,促进了经济和社会的发展。
2、三年来,我局招商引资工作取得了很大的成绩,积累了一些经验,归纳起来主要表现在以下几个方面:
一是领导重视,形成了有效的推进机制。局党委高度重视招商引资工作,营造了政策优惠、服务优质的舆论投资环境。我局成立了招商引资工作领导小组,组长由局长担任,副组长由分管领导担任,成员由各个职能部门组成。同时配齐配强了工作人员,固定专人负责招商引资工作。有力地推进了全局的招商引资工作。二是制定落实优惠政策,招商引资软硬环境明显改善。为了增强招商引资吸引力,县政府相继修订和完善了一些招商引资的优惠政策和奖惩办法。在税费收缴、土地使用、金融支持、工商管理、注册登记、以及户口、子女入学、住房和家属就业等方面都放宽了条件,给予了优惠待遇;在对投资商服务推进上狠下功去,实行领办服务制、首问负责制、跟踪问效制等措施,极大地方便了客商,使他们办得满意,干的放心,有力地推动了招商引资工作。三是发挥地缘、资源、人缘优势、招商引资渠道进一步拓宽。利用自然资源、农副产品资源丰富和人缘优势,参加招商会议,创造和寻找机会去谈项目,建投资商、介绍项目、推介县情,广交朋友,多形式、多渠道地开展了长三角地区活动。利用网络和各种关系广泛开展了委托招商,使招商引资渠道进一步拓宽。
3、我局招商引资工作,从总体看态势是好的,已经取得较大成效。但我们还必须清醒的看到,与兄弟单位相比,我局招商引资工作还存在着很大差距:
一是思想认识上有差距,思想解放不到位。首先是存在得不偿失思想,加之选择对象不准,或者项目不对路,往往白走一趟,搭了不少钱;有的回来还受到埋怨,就产生了畏难情绪。其次,优患意识不强:我县与发达地区相比,我们已远远被抛在后面,我们的经济状况只是停留在原始积累阶段,产业及产品结构矛盾突出,外向型经济比重低,拉动作用弱。可是我们有的干部,没有忧患难意识,固守着“有啥干啥,有多少钱办多少事”的保守思想,严重制约了招商引资工作的开展。再次是与己无关的思想严重:认为招商引资是领导的事,我们跟着做就是了。二是项目库建设水平低,缺少招商引资载体。我局招商引资主要定位在运输企业上,相对视野较窄,方式、方法也缺乏多样性和科学性,对自身优势了解不够,真正符合我县发展的优势项目、高附加值、高科技项目几乎没有。三是工作方法上有差距,引资力度不到位。首先是工作方法墨守成规,推进的力度不够。通常是,部署的多、检查的少,强调的多、兑现的少,号召的多、行动的少,领导出去的多、群众参与的少,主渠道引资、全方位招商的氛围尚未形成。其次,招商引资渠道窄,浙闽地区的引资方式多种多样,包括中外合资、中中合资、股份制等,相比之下,我局企业目前引资方式就比较单一。再次是招商资手段不先进,我县招商引资方式只停留在“走出去,引进来”的原始方式。南方市县已普遍采取了网上招商、网上交易、主题招商等多种招商引资方式
二、招商引资工作主要做法和具体措施
1、统一思想,提高了认识,切实把招商引资作为重要工作来抓,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。领导重视是招商引资工作的重要前提,局党委始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展,使广大干部牢固树立了“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
2、兑现奖励、落实目标任务、强有力地推进了招商引资工作。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的比重。
3、“走出去”与“请进来”相结合,积极开展了上门招商活动。招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,我局成立了一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。主动出击、联络感情是招商引资工作的基础,在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
4、改善了投资环境、抓好服务,促进招商引资工作。环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
5、创新了招商方法、开展多渠道招商引资活动。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。广交朋友,以会招商。近几年来,参加省内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。
三、我局招商引资工作特点
1、加强组织领导。全局干部、职工解放思想、高度重视,始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓,变压力为动力,不等不靠,想方设法,创造性地开展招商引资活动,做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。
2、广泛宣传发动,营造浓厚招商氛围。我局采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资,在办公大楼悬挂条幅,出黑板报,通过宣传发动,招商引资的重要性和必要性已深入人心,从而在全局形成了人人议招商、人人谋招商和人人创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚社会氛围,尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成。
3、方法措施有力,激励约束机制健全。为调动广大干部群众招商引资的积极性,招商引资实行信息周报、进度月报制度,采取每月一督查、一通报,半年初评、年终总评的办法,督查考核结果进行公布。招商引资激励约束机制的建立和完善,使各级干部思想上变要我招商为我要招商,工作上变“催收催种”为“抢收抢种”。
4、开展招商活动,工作取得明显成效。我局确立了以活动为载体,以活动促招商的工作思路,全年共安排31项招商活动,并举行了外商代表春节团拜会。
四、下步工作建议和存在的问题
一是继续加大争取国家项目资金的力度;二是继续加强组织领导,强力推进招商引资工作;三是坚持实行招商引资信息周报、月督查通报制度,严格考核奖惩,确保全年招商引资任务的完成。主要存在问题是:隔壁县市区的车辆工商、税务管理规费比我们县较低,以致于部份运输企业对我县投资徘徊不定,建议政府进一步加强交通、工商、税务等部门的统一协调,以利于我县的招商引资工作。
市县年招商引资工作方案 篇6
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促进下一步工作的纵深开展,按照上级领导的安排,近期,我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。一、我县招商引资情况
近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,特别是继“大开放,大招商,促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来,我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象,到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音,同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司),六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链,以三九味精集团为龙头的产业链,以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得,主要得益于以下工作措施的落实。
(一)解放思想,更新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件,与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区,面对各种困难,尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下,我县各乡镇和企业没有自卑自弃,而是树立起强烈的危机意识、发展意识,提出“与时俱进实现跨越发展,齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标,紧紧咬住招商引资不放松,真抓实干,在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于XX年8月,三年来,我县共引进项目375个,共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份,全县共引进项目178个,经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元,总量列全市第一位,完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何,是思想观念解放程度的体现与折射,在另一方面,强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资,首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念,不在根本上解放思想,不从真正意义上更新观念,就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去,许多人安于现状,缺乏危机感和责任感,现在无论是干部还是群众,不论是从事经济工作还是非经济工作,都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。
(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引资工作起步不算太早,但成效明显,归根到底,在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持,把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面:一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。XX年、XX年XX年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动,今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓,专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会,每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会,平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制,要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。XX年8月,成立了招商引资工作委员会,下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长,便于协调工作。同时,成立外来投资者服务大厅,为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制,落实招商引资目标责任制,对重点招商区域,重点项目靠上抓,逐个项目去争取和落实。
(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用,成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目,信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入,大规模技改、大力度整合等措施,加快形成工业主导型的经济增长格局。目前,电解铝生产能力已达40万吨,铝加工能力20万吨,碳素生产能力达到14万吨,淀粉生产能力20万吨,味精生产能力13万吨,密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米,剑杆织机数量62台套,形成了群体发展的格局。
(四)工业园区是实现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体,是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体,集中精力抓好园区的招商引资工作,以重点园区的突破,带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区,高起点规划、高标准建设经济技术开发区,使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前,我县已建立了6大工业园区,占地5000亩。同时,实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。
(五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素
要提高招商引资的实际效果,必须适应形势变化,拓宽思路,积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时,重点利用了以下几种招商方式:一是抓好项目招商。项目开发是招商引资基础的工作,也是我们的突出薄弱环节,一些项目简介只是一页纸、几行,自己说不清、外商看不懂,缺乏吸引力。为此,县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息,找准吸引外商的“卖点”,切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视项目的包装,把前期工作做深、做细、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企,就是一部好的投资指南;得罪一家外来企业,很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范,通过对重点招商区域的参观学习,融洽了与外商的感情,利用现有客商的影响力,带动了更多的人来我县投资,形成了“引进一个,带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设,充分利用互联网这一信息时代的先进工具,建立了茌平招商网站,把项目和信息在网上发布。同时,通过网络广泛搜集了解相关产业的信息,对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理,引发到各乡镇、相关企业,提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业,招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场,开发高档新产品,膨胀产业整体规模,扩大出口;纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力,在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商;通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障
市里对各项指标制定了考核标准,规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分,我县也规定了相应的考核标准。同时,重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度,每季度一开会通报,年底兑现奖惩,充分调度了广大干部群众的积极性。
(七)软环境是招商引资工作永恒的话题
着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争,哪里环境好,资金就往哪里投,项目就往哪里去。为此,我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策,特别是在大项目上实行一事一议,特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商,在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策,一切为了外商,一切为了我县的发展。通过化环境,灵活运用上级政策,达到让投资者满意。同时,鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项,提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则,全面清理地方性法规,取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序,成立县行政服务中心大厅,进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公,实行“一门受理、联合审批、一口收费、办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务制和审批时限制。规范了收费标准,提高了工作效率,受到了客商的欢迎。
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题
近几年来,我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,在促进我县经济不同程度的进展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲存在:
1、现有招商项目成功率较小
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较,可以看到,有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功,如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目,乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展,有的已完全失去联络,所以怎样把握好每一个线索,认真总结分析招商项目失败的原因,怎样提高成功率,应该成为我们解决的一个问题。
2、项目开发深度不够
许多项目存在项目深度不够,客商感兴趣的项目,很难拿出具有实际效用的项目建议书,调查中我们发现,几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势,如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等,这些都很有特色,都可以成为我们对外招商的项目,只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报,一定会极大丰富我们的项目库,同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以,组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。
3、在谈的规模项目较少
在谈项目少,招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业,历历可数,同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目,手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。
(二)从招商人员来讲,存在
1、乡镇主要领导重视程度差别较大
反映在工作上有三个方面,一是乡镇经发办主任很少是专职,很多是除经济工作外,仍有包村或其它事务缠身,没有时间开展工作;二是乡镇经发办条件普遍较差,无办公场所,无办公电话,更不用说微机和上网了,信息联络没有保障;三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中,不能及时勾通共享。
2、业务知识普遍较少
大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态,即只对市县的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。另外,我们发现,很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,征地,贷款一切都帮你办,本来,这样就使客商半信半疑,真正来了,又很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况,有些厂房设备已经进来,乡镇还以为没有进展;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。
4、企业人员没有走向招商一线
乡镇的招商活动,较少企业人士参与,或企业人士所占比重较政府人员少,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。
(三)从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够,政府招商较市场招商仍占主导方面
对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。
(四)从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素
在调查过程当中,我们了解到,单是密度板行业,全县24家板厂目前仅有民泰、能通,鑫源等4家板厂仍坚持生产,其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价,成品贬值,没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束,为了维持信誉而勉强生产。并且,多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。
同时,国家宏观调控,银根紧缩,贷款难也是造成企业缺少资金的原因。
2、企业管理秩序混乱。
这一点,在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策,产品加工、市场销售等方面很不明晰,企业内部分工不明确,好像是少发了几个人的工资,实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。
三、几点对策与建议。
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。
(一)关于对招商引资工作的认识问题
1、要进一步解放思想,坚定超常规发展的信心
对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验,加快我县发展,第一要务仍是要解放好思想观念的问题,只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作,无论是各级各部门的重视程度,还是干部群众的思想发动的广度深度,均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放,全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候,形成了全民招商引资,扩大投资,加快发展的热潮和良好的工作势头。但是,在这样的环境下,我们仍需保持清醒头脑:一要找准差距,克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比,我县无论在思想解放程度、改革开放力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,各级应当有一个清醒的认识,如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强县直部门压力的问题,仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用,但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验,坚持从实际出发,制定超常发展的思路,采取超常发展的措施,充分发挥各级领导干部的主观能动性,调动起方方面面的积极性,大限度地挖掘人的潜能。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服,条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,自加压力,克服无所作为和消极悲观的思想,力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。
2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系
经济要发展,投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”,要谋求跨越式发展,就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路,而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此,乡镇政府不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开,针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施;要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势;加强对资源的整合,项目的包装,上、中、下游产品的衔接,产业链的培育与形成。
另外要学会用营销的方式来招商,结合乡镇实际,制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等,使我们对项目的了解更深入、更专业,更注重招商过程的战略和研究分析。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益大化,追求高的回报率。所以,在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地,单靠协会等组织很难有效的解决实际问题,只能靠县乡两级政府的实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐,先替企业着想,保证企业生产,才能把招商引资工作越搞越活。
4、要认清服务的重要性,要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
能否塑造良好的乡镇形象,能否成为一方投资热土,能否使大批客商涌入,能否谈定大量的合作项目,是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。在这一方面,各乡镇基本上都有统一认识,都能保持较高的招商热情,同时也引进了一些项目,但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬,在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多,导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂,外商投入了大量资金,盖起了厂房,但是生产无法启动,洪屯的天润纺织也是如此,所以,我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,要着眼于改善招商服务水平,及时了解外商的困难和问题,协助解决办法,使客商能留得住,并能长期发展。
5、要从实际出发,处理好“大”与“小”的关系
一个乡镇经济竞争力如何,取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进,往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力,成为拉动经济快速发展的“火车头”,成为营造招商引资聚集效应的“金招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的,也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇,又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目,将来的带动作用也很显而易见。因此,要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资,千方百计将大项目引进来、留得下、建设好,使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是,必须清醒地看到,不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距,对大项目引进缺乏配套能力,存在不少的障碍。因此,在招商引资的项目选择上,应当采取灵活措施,有大引大,善于把项目做大;有小引小,积小成大。这方面,菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法,他们瞄准木材加工业,投资3万5万就能上一个小项目,积极动员发动,近期又掀起了“百日会战”活动,目前已有各类木材加工企业78家,形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲,要从实际出发,以小项目为突破口,认真对待,立足于小项目的增加和发展,壮大特色产业,实现由小到大的转化。
(二)关于招商引资工作的具体操作问题
1、招商引资必须做好策划和统筹
招商引资是一项涉及全局和系统性的工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序,围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的,必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位,要有战略高度,综观全局,立足长远,要知己知彼,把握优势,要突破成规、另壁蹊径,求新求实,同时要把握时机,适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调,各部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调,要增强这项工作的针对性,避免盲目的无目的的外出旅游活动,其实,出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。
2、做好招商引资的形象设计、宣传和推介,树立良好的区域形象和品牌
招商引资的形象问题,归根结底是区域形象问题,随着招商引资难度增大,塑造形象、宣传推介形象,给区域形象注入新鲜感、时代感,提高区域在国内外知名度和信誉,已成为人们招商引资高度重视的关键问题。
在招商引资区域形象设计中,要有准确的区域形象定位,在认真对区域形象实态的调整研究基础上,确定区域形象理念和行为基准等因素,以视觉识别系统开发的方式表现出来,经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神,体现"真、善、美"的特点。
区域形象设计完成之后,关键还是要在各种实践中进行宣传推介,对内可营造招商引资氛围,形成招商共识,提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识,调动一切力量参加招商,实现招商工作的社会化,也就是我们所谓的全民招商;对外可聚焦社会视点,提高区域信用度,推介投资优势,引导资本流入,创设投资热点。因此,要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时,还必须把握宣传工作重点,集中宣传力量,突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作,我认为,我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的,更应该注重媒体的力量。
3、掌握招商发展态势,优化选择、运用行之有效的招商方法和途径,提高招商引资的水平和效率
随着国际资本源源不断地向中国内地流动,大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投,在招商与投资相互磨合和促进的过程中,招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势,有利于与时俱进创新招商引资的思路。
招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,经实践证明并行之有效广泛运用的方法有:组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时,要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径,可以相互配合、交叉和综合使用,招商人员只要坚持以客为主的原则,根据新的形势,研究新的情况,探索新的路子,就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段,我认为,我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重,实践证明,我们采取各种方法来开展这项工作,结果总是浪费了大量的人财物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4、加强招商引资项目的管理和评析,促进招商引资实现预定目标
招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施,促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学,其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构,规范操作行为,努力营造一种促进项目实施的软硬环境,使项目向"洼地"主动集聚;要真心实意为投资者服务的正确态度,为项目直接提供全方位的服务,切实保护投资者的利益;要完善项目管理运行机制,做到工作有章可循,有计划目标,有检查评比,考核奖惩等配套措施;从实际出发,因地制宜,采取现代管理手段,不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容,是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法,步骤和评价指标体系,并进行正反经验总结,充分认识招商形势,正确评价招商成果,进一步坚定招商信心,促进思想和理念的变革和创新,不断拓宽招商引资思路。
5、进一步突出优势载体,全力推进园区建设
近几年来,我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用,以园区为载体扩大招商引资,形成集聚效应,带动相关产业的发展,集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点,一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设,加大园区招商力度,为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步,除了继续抓好园区的招商,坚持建设与招商同步,还应在园区规划上,贯彻“构筑大园区”的发展战略,按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求,将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接,从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划,从而形成各具特色,注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题,一要更加注重规划,坚持高起点,拿出大手笔,做到与本地产业优势相结合,与经济结构调整相结合,与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合;二要更加注重特色,坚持走特色发展之路、差别化发展之路,把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位,打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重,加速推进各类园区的一体化和规模化发展。
6、必须进一步集中优势资源、优势载体,全力招引大项目
大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链,横向拓展容易形成优势互补的企业集群,纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明,当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目,通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目,从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势,依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破,尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商,尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。
(三)关于资金的问题
当前,如何应对国家宏观调控,解决企业运作过程中资金短缺。我认为,可以通过以下几个途径来解决这一难题。
1、降低门槛,激活民间资本
民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资,是以我国公民个人或集团为投资主体的投资,包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看,近年来,我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段,民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是,民间投资的发展很不平衡,它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象,但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示,目前,我国民间储蓄已超过7万多亿元,如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等,实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域,即使是民间投资相对比较活跃的浙江省,目前仍有3500亿元的民间资金闲置,占到其总量的2/3。从小范围看,单是我们县,民间资金也不少,我们在大力开展招商引资发展经济的同时,我认为,我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因,既有市场环境制约因素,也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见,有些部门对民间投资还存有歧视。我认为,在搞好招商引资的同时,民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁,降低民间资本的准入门槛,防止自己的民间资本外流,确保民间资本发挥其应有的作用。
2、通过上市尤其是海外上市进行融资
据我们统计,聊城市至今还没有一家在海外上市的公司(山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等),在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家,因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路,是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。
党的xx届xx全会提出:“股份制是公有制的主要实现形式”,而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司,我国国内现在有上市公司接近1300家,其主营收入占国内生产总值的20%多,总市值超过4万亿人民币,涉及各个行业领域,是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时,需要看到,美国现有上市公司18000多家,我国目前仅有不到1300家,与我国强劲的经济发展势头相比,上市公司的数目亟待提高。企业要规范,要加速发展,改制上市是必然的选择,是大势所趋。
我国经济发展已经进入快车道,对于各级政府而言,加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇,推进我县企业上市将是紧跟中央政策,加速地区经济发展的有力举措。
上市的价值
地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动,比如高唐的“时风”,东阿的“阿胶”,聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业,上市是一个明智的选择。
上市可以:1、吸收企业发展所需要的资金,而且是入股的形式,无须偿还;2、能够完善公司法人治理结构,规范公司的运做,这对于公司的长远发展有重要意义;3、提高企业知名度,上市本身就是对公司的一种宣传,使企业被几千万股民所关注,被数百家财经传媒所重视,可以培养潜在的客户;4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款,上市公司的信誉明显比一般的公司要高;5、股权的重新定位,一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估,而上市可以将被低估的股权进行重新的定位,目前我国的经济蓬勃发展,我国的股票被全球的投资者所看好,目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临,股票能够大幅增值。众所周知,近期我国新增了几个亿万富翁,网易的丁磊就是一个典型的例子。从XX年5月21日到6月11日,丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票,套现接近2亿元人民币。而在XX年时,他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量,设想如果丁磊的“网易”没有上市的话,情况还会是这样吗?从当前的经济形势来看,我国入世,面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力,而上市是自身发展,自我完善的一条捷径。
上市能带给企业种种发展机遇,企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如:80年代的青岛海尔,90年代的tcl集团都是通过上市高速成长,成为全国知名的大型企业集团。
目前,国内资本市场的规模还比较小,各方面还不够健全与完善,并且进入的门槛还比较高,等待上市的企业非常多,一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此,我建议我们县的企业走海外上市的道路。
海外上市分析
早在XX年,我国浙江省的许多民企,急于摆脱“土财主”的角色,渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象,推动企业向国际化方向发展,海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。
近期,随着我国经济的蓬勃发展,海外投资者纷纷看好我国的企业,国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计,XX年7月,中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到XX年底,在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。
据报道,辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资,河北政府出台政策鼓励企业海外上市融资…….
相对于国内上市,海外上市有以下的优势:1、市场准入的门槛低(对公司的要求低,获准上市的比率高);2、上市周期短,排队等待的少(上市周期一般在9-12个月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制,有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度,树立公司的国际品牌形象;5、有利于公司完善法人治理结构,借鉴和吸收国际先进管理模式和经验,而且通过交易所的国际分销网络,便捷地接触到国际市场,实现了与国际接轨,提高了企业的市场影响力和竞争力;6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后,可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。
我们认为,我县的很多大企业,象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路,通过这种途径来解决资金不足的难题。
(四)关于管理中出现的问题。
1.建立各行业的行业协会,加强行业协会的管理职能。前一段时间,我们成立了密度板行业协会,要加强行业协会的管理职能,通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争,进我县各行业的团体竞争力。
2.要“引资”与“引智”相结合
经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中重要的要素,没有资金万万不行,但光有资金也不一定行。一方面,要把引进资金作为重要工作内容,坚持以资源、市场、存量换资金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”,可以解决一批技术难题,促进企业技术进步和新产品开发,提高企业管理水平,降低产品成本,提高市场竞争力;农业通过“引智”,可以引进大量的良种良方,促进种养水平的提高和产业化的形成,加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集,可以使引资开发项目高标准稳稳起步,在高效益中持续运作。同时,还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才,真正做到“引一个项目,出一批人才,兴一方产业,强一地经济”。
3.加强招商引资专业人员的培养,提高招商引资人员素质
要坚持以人为本,因为项目是靠人招引进来的,成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育,引导招商人员勤奋学习,加强调研,学习理论,学习实践,刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍,改进招商方式,降低招商成本,努力实现以商招商、特色招商、产业招商。
4.必须进一步强化督查,以科学规范的制度来考核奖惩
近年来,我们实行工作目标考核,无论是乡镇,县直部门还是企业,都层层制定了严格的考核奖惩办法,来真的,动硬的,不走过场,不流于形式,特别是把考核工作经常化,月调度、季通报,定期观摩,半年总结,年终考核,甚至实行“一票否决”。实践证明,抓工作落实,不能靠“催收催种”式的传统领导方式,必须靠机制、靠制度,建立一套科学的考核奖惩机制,并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前,我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核,统一服务,内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上,这两年办了许多企业,批了许多项目,但这些项目生根了没有,开花了没有,结果了没有,经济效益怎样,这些事情必须引起我们的高度关注。为此,各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实,加大考核力度,进一步完善考评办法,改变原有的上报数水分过大的状况,借鉴先进地区的考核方法,通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住,不断发展壮大,对已经来连投资的项目实施情况,已开工投产企业的效益情况,已在建企业跟踪服务情况,建议统一扎口进行考评,以便使招商引资的实际效果能落到实处。
5.必须进一步优化软环境,全力打造投资“洼地”
现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视,招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作,与周边城市相比,我县招商工作的整体水平尤其是服务水平,与招商引资的总体要求,与投资者的需求还存在差距,从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识,对招商引资的认识不到位,工作节奏和工作效率不高,一些单位紧迫感不强,对项目盯得不紧,前热后冷,前紧后松,没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程,在政策、机制、用人上采取灵活措施。
(1)完善服务,转变职能,与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境,要以建设服务型机关为目标,转变政府职能,自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”,在全社会倡导“人人都是投资环境,事事关系茌平形象”的理念,真正做到亲商、助商、安商、富商。
(2)进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目,各部门如有可能应进一步加大简政放权力度,把自己梳理的应该下放的权力和放权打算,与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接,一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止,一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴,真正让富商从低门槛进来,以低成本发展,将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。
(3)坚持正确的用人导向。怎样用人,用什么样的人,是软环境建设的重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程,也是各项工作的重中之重,在招商引资事业中努力使想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,让事业、工作选择人,不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的,一律不能提拔重用,严格落实制定的目标考核责任制。
市县年招商引资工作方案 篇7
招商引资是经济发展的“外来催化剂”,能增加地方经济总量,增加地方财政收入,带动地方就业增长,增加地方政府基础设施投入,是一个地区扩大开放、加快发展直接、有效和关键的有效途径。在这个大背景下,要做好招商引资工作,必须在新形势下,把握新规律,更新招商理念、创新招商思路、改变招商方式,才能把招商引资工作做好,才能进一步促进县域经济发展。一、xx县招商引资工作情况
近年来,xx县委、县政府始终把扩大对外开放、大力招商引资、借助外力推动县域经济发展作为第一要务,依托特色优势资源,不断优化发展环境,创新招商方式方法,全县对外开放工作取得了明显成效,推动了经济增长,提供了大量就业机会,带动了相关产业的发展。今年上半年,新开工项目19个,实现到资5.46亿元;续建项目25个,实现到资14.48亿元;引进市外境内资金实际到资19.94亿元,占市计划33亿元的60.43%,占县计划30亿元的66.47%,比同期14.82亿元增长34.55%。
二、xx县招商引资工作的主要做法
(一)落实“一把手”负责制,营造大员上阵、全民参与的招商氛围。近年来,xx县招商引资从引进小项目到引进大项目,从引进小公司到引进上市大集团,从一个微不足道的领域变成经济工作的重中之重。全县上下充分认识到了招商引资是抢抓发展机遇的客观需要,是推动经济发展的必然选择,切实增强了招商引资的紧迫感和责任感,营造出浓厚的招商引资氛围。这主要由于:一是强化组织领导。为了加强对招商引资工作的组织领导,县委、县政府专门成立了以县长为组长,县委常委、副县长为副组长,相关职能部门为成员的招商引资领导小组,加大对招商引资组织领导力度。各镇和有关单位也成立了由一把手任组长的招商引资领导小组,把招商引资工作当作工作中的大事来抓,摆上了重要议事日程。二是大员上阵外出招商。县领导多次带队赴珠三角、京津冀等地拜会洽谈,对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办,促成了视频监控项目、智能家居项目、皮具生产项目、汽车电子项目、高端装备项目的电子产业园、冷轧钢筋生产、魔芋产业园、万头奶牛养殖及奶制品加工等一批项目的顺利落户。三是召开会议促招商。在近几年,县委、县政府将招商引资作为“绿色崛起示xx县”建设的关键措施来推进,对招商工作“逢会必讲、逢会必强调、逢会必安排”,引起各单位对招商引资工作的普遍关注,充分调动了社会各界参与招商引资的积极性和主动性。四是建立考核机制,强化责任落实。xx县每年年初下达招商目标任务,将任务层层分解下达到各镇、各部门、单位,落实到具体项目,树立“人人都是投资环境,个个都有引资责任”的理念。并把招商引资纳入了年度目标管理综合考核的重要指标,实行奖优罚劣。五是制定招商政策,科学化管理。县委、县政府制定并实施了《xx县招商引资若干政策》、《xx县加强招商引资工作管理办法》、《xx县“首违不罚”制度暂行规定》、《xx县“企业生产宁静日”制度暂行规定》等文件,形成了招商引资整套工作机制。
(二)科学编制项目,夯实招商基础。招商项目是招商引资工作的基础。XX年,xx县招商局依据国家产业政策、主体功能区划分和我县资源禀赋情况,按照工业、农业、生物医药、矿产开发、商贸旅游、城市建设等类别,精选了近百个项目分层次进行包装:编制项目可研报告的有25个,制作了项目建议书的有30个,其它均按统一格式制作了项目简介。如新包装的矿泉水开发项目受到统一集团的高度关注,太阳能光伏发电项目得到英利集团的充分肯定,魔芋产品加工、红豆杉种植加工等项目引起了投资方极大兴趣,项目库建设不断充实,基本形成了“开工建设一批、宣传推介一批、整理储备一批”滚动发展、良性循环的建设格局。
(三)创新招商方式,拓宽招商渠道。在新形势下,改变传统招商方式,创新招商成为招商引资主流,由粗放式招商向专业招商,高层次招商的转变。一是用好优势“请进来”,用竹溪自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的性,四张彰显地域特色的名片,发挥竹溪是湖北西大门及鄂、渝、陕三省区结合部的区域经济发展地位,把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的大优势,吸引外商入驻竹溪发展。二是主要领导挂帅招商“走出去”上门招商,县主要领导和分管领导多次带队赴珠三角、长三角、京津冀等地拜会洽谈,对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办,促成了电源生产、精密电子元器件生产、楚秦生物医药经营、牛头山生态城开发等一批项目的顺利落户。三是依托节会大招商,进一步加大节会招商力度,广泛宣传竹溪优势,借鄂渝陕国际商贸物流园开业、金竹广场开盘盛典契机,举办了两次招商推介活动,达到了推介项目、结识客商的目的;参加省市组织的如“饮水思源光彩十堰行”、“华创会”、“海峡两岸经贸洽谈”、“国际潮团联谊会”等主题招商活动,通过高频次组织和出席各种经贸交流活动,签约了一批项目,加强了我县与外界客商的联系,拓展了宣传竹溪的平台,培植了关注支持竹溪的新群体。四是依托重点企业“以商招商”,在招商方式上,不断创新工作方法,不仅注重传统的以情招商、驻外招商,更加关注了以企招商、以商招商,充分发挥现有落户我县的企业“现身说法”及“扎堆效应”,大力引导已在我县投资的外来企业家引进外来资金,通过他们介绍其同事、熟人和企业家朋友来溪投资创业,贴心式的优质服务,形成了项目落地的“雁阵”效应,投资8.8亿元的绿谷中央城项目,利用现有的商业面积,积极参与招商引资,武商集团、武汉天河*、苏宁电器等知名企业可能入驻绿谷中央城二期商业区。总投资14亿元,利用XX上海绿色建筑建材博览会期间,组织县内商贸流通业100余位经销商代表赴上海进行商务考察活动,了解市场行情,感知行业发展走向,结交新友,扩大招商。XX年1月11竣工投产的xx县精密电子元器件项目投资商贺超,将在溪投产的优惠政策带到深圳,引进了由xx市海德试验仪器有限公司投资5000万元的竹溪全自动化电子器件生产(生产线)项目。
(四)强化服务意识,优化投资环境。结合“阳光政府”、诚信政府、责任政府建设,完善招商优惠政策、奖励政策,切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣;健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度,对重大项目和重点项目,推行一事一议、一企一策和特事特办的原则,降低招商门槛,促成大项目、好项目在竹溪落户发展。一是优化环境。增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、办结,形成招商引资的绿色通道。二是优化服务。继续强化优质高效服务,下大力气解决不作为、慢作为、乱作为现象,着力打造服务型、效能型政府,努力为投资者提供“零障碍、低成本、高效率”服务。
三、影响和制约我县招商引资的瓶颈及原因分析
近几年,我县在招商引资工作中取得了明显成效,也得到来自投资者的认同和赞赏。但我们与先进地区相比,在投资环境和招商力度上仍然存在不可忽视的差距,主要表现在:
(一)思想解放不够,大招商、大开放的意识还不是很强。一些部门和乡镇还没有真正把招商引资工作作为推动经济发展的关键环节来抓,没有把主要精力投放到招商引资上,招商引资喊起来重要,做起来困难,缺乏责任感和紧迫感,有的仅仅停留在一般口号上,措施不实,力度不大。
(二)引进的工业项目少、大项目少、科技含量高的项目少,辐射带动作用不强。由于我交通不便,承接区外投资的载体功能软弱,很难吸引大的工业项目,引进项目科技含量不高,附加值低,没有在工业、农业等领域形成产业链,招商引资质量有待于进一步提高。特别是具有龙头带动的项目少,对相关产业的辐射带动作用不明显,难以有效拉动产业升级。
(三)软硬环境问题还需进一步解决。在软环境建设上,尽管这些年来,我县出台了一系列方便外来投资的政策和措施,但法定性政策不足,未能形成有效的依法调整、规范投资活动的法制环境,就是现行的一些政策、措施,执行起来往往也不到位。部门与部门之间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象,缺少互相信任与有机协调。与外县市相比,我市的招商招商引资环境还存在一定差距。
(四)招商信息来源渠道单一,信息不能共享。现有的招商渠道大都是企业、客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,我们自己还没有建立起有效的信息来源。招商无门,如何找到客商,客商在哪里,是招商引资为困惑的问题。
(五)缺乏高素质的专业招商队伍。招商引资涉及面广,专业性强,招商人员不仅要清楚县情、本地产业导向、特点、行业规划、优惠政策等,还要针对不同行业研究客商心理,分析客商心理,分析客商需求,收集相关资料,及时提供信息,且能熟练运用谈判策略、技巧。
四、创新招商引资的思路和措施
(一)解放思想,更新观念,优化发展环境。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,特别在招商引资上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,牢固树立让别人兴业,我们才能就业;让别人发财,我们才能发展的思想。二是打造优惠的政策环境。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根,还得靠政策的落实与兑现。首先是放宽准入领域,对特殊重大项目开通“绿色通道”。在招商引资中,树立“法律没有明确禁止即放开”的思想,在不违犯法律法规的前提下,只要能创造财富,增加税收,安排就业,就给予政策优惠,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。其次是制定和完善优惠政策,对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好,一经,就要确保不折不扣兑现,还要保持政策的连续性。后是发挥职能作用,加强政策的落实与兑现,突出抓好对重点项目和重大任务的督办检查,提前介入,全程督办,加快项目建设进度,切实保障政策落实到位;立足职能、服务大局、大力优化全区经济发展环境。
(二)科学编制地方特色产业导向,科学招商,有效招商。作为经济欠发达地区,对投资者有吸引力的是低价的劳动力和土地成本,但又受到观念、人才、机制、市场规模等滞后因素的影响。因此,我们要扬长避短,大限度地发挥比较优势,依托竹溪特色资源,以工业园区及现有企业为平台,围绕绿色农产品加工、生物医药、生态建设及旅游、矿产开发、土地及房产开发、水产养殖、商贸物流七个领域,包装一批后续提升能力强的项目,加大矿产资源的深度开发利用,包装、推介一批以年产万吨贡米、年产万吨优质植物油、年产万吨优质腐乳、万亩水产养殖等重点招商项目,为持续发展增添后续动力。
(三)创新招商方式,增强招商引资实效。以省市提出的招商新要求,突出主业招大引强,瞄准大企业、大财团,瞄准行业标杆企业和高科技定单公司,进行“一对一、点对点”的上门招商、驻点招商、节会招商、乡情招商、友情招商、以商招商、中介招商、委托招商。重点引进龙头骨干企业、资金技术密集型企业、产业带动作用明显项目和高科技产业项目。在加快引进原有优势项目之外,着力引进新型能源、新型建材产业开发利用,突出高新科技项目引入,拓展总部基地、税收招商等招商新模式。利用我县森林覆盖率76%、植被覆盖率81%的优势,打造中国绿谷,发展生态经济。吸引大企业、大财团到我县开发,促进碳会碳交易项目形成。
(四)打造优质的服务环境。招商引资,贴心服务不可少。为此,我们要履行职责,为投资者当好“马前卒”。首先是健全项目审批的“一站式”服务。简化审批环节和办事手续,做到服务规范、主动、超前、全方位,将服务重心前移,切实为投资者提供快速、高效、便捷的服务;开辟重点项目集中会审、办结的绿色通道;约束规范各项行政管理行为,认真落实首办责任制、办结制,进一步健全完善行政不作为和过错责任追究制。二是健全项目建设的全方位服务体系。建立健全项目信息库,实行项目从招商、签约、审批到建设的全方位服务。对重点项目严格按照“六个一”和“两隔离”工作机制,落实目标责任制,确保项目落地。三是健全项目开工建成后的跟踪服务体系。对已经引进的外资企业,我们信守,认真做好后续服务工作,认真解决他们在发展过程中的困难和问题,积极创造条件促使其增资或介绍、引进新的外资项目,努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
(五)拓宽融资渠道,着力解决企业资金困难问题。当前,除银行贷款、企业自筹、招商引资外,风险投资、私募资金、租赁、典当、上市等融资形式和渠道还有很多,要帮助企业采取适合自身特点的融资方式,以解决发展资金不足的问题。设立县级担保基金,建立风险补偿机制,全面推进企业信用担保体系建设。加大信贷支持力度,加强银企互动,解决招商企业融资难问题。
(六)建立激励机制,加强专业招商队伍建设。建立招商引资激励机制,强化招商,同时要完善领导体制和工作机制,强力推进一把手负责制和责任追究制。实行重大项目、重点企业县级领导联系制,全程负责重点项目引进和实施。同时要在招商竞争中突出重围,必须要有一支出色的招商队伍。招商人员作为特殊商品的推销员,除具有一定金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识外,还需吃透客地情况,找准对接点。
市县年招商引资工作方案 篇8
为了有效推动招商引资工作顺利开展,逐步提高招商工作人员的工作能力,确保招商引资工作取得成效,特制定第四季度招商工作计划。
一、指导思想
坚持“依托资源、开拓创新”的原则,建立“全员招商,全员服务”的工作机制,树立“诚信招商,服务留商”理念,营造良好的投资环境,力争招引符合生态发展保护区功能定位的“投资规模大、经济效益好、创税水平高、产业带动强”的项目入驻园区,推动园区跨跃式发展。
二、工作目标任务
1、学习培训目标任务
通过培训,转变招商工作人员的角色,更新工作思路,使招商工作人员初步掌握彭水县情、园区情况、优惠政策、招商常识等基础知识和基本技能,有效提高招商工作人员的素质和能力。
2、招商引资目标任务
本季度招商目标为:策划招商项目6个,协议引资5亿元,到位资金1000万元,落地企业2家。
三、主要工作内容
1、学习培训内容
(1)重庆市、彭水县基本情况(包括彭水县情,资源状况,比较优势,优惠政策,相关政策的配套文件等)。
(2)彭水工业园区规划、产业定位、园区建设、入园企业、要素配置(包括水、电、路、通讯、物流等)等情况。
(3)项目考察的基本内容,基本方法;项目入园的基本要求,工作流程及服务事项。
(4)项目策划包装的基本知识,项目洽谈的基本知识。
(5)礼仪学习及励志培训。
2、招商工作内容
(1)围绕利用标准化厂房的招商,引进百合加工及素肉休闲食品生产项目。
(2)围绕优质水资源招商,引进康师傅集团来彭水投资。
(3)围绕薯类产品开发招商,引进薯类开发龙头企业入驻园区。
(4)围绕汽摩二级、三级配套产业招商,引进主城汽摩配套企业“退城入园”。
(5)围绕新型氟材料产业招商,引进国际、国内高端氟材料生产企业入驻园区。
(6)围绕年度招商引资目标任务做好考核资料的收集整理工作。
四、工作措施
1、分解任务、明确责任、倒排时间,扎实开展各项工作
对四季度确定的学习培训目标任务,招商引资目标任务,进行认真分解落实,确保各项工作有序开展并取得实效(详见附件一)。
2、强化学习、苦练内功、拓展视野,不断提升招商人员的工作能力。
(1)组织招商工作人员进行自我学习、自我培训。
(2)邀请专业培训团队对园区招商人员进行专业培训。
(3)有目的、有计划的组织招商人员到同类型先进区县工业园区参观学习,拓展视野。
3、加强联系、促进合作、争取支持,积极推动园区发展
(1)加强与北部新区的联系,梳理项目,争取北部新区管委会的支持。
(2)加强与同类型的发展较好的工业园区联系,学习他们发展的先进经验与模式,不断提高招商工作人员的工作能力。
(3)加强与市经信委的联系,争取在招商引资以及园区政策等方面对彭水工业园区的支持。
4、围绕目标、狠抓落实、强化考核,力争招商引资工作取得新的突破
(1)扎实抓好对招商工作人员工作、学习的督促检查,建立科学有效的激励机制,充分调动全体工作人员的工作积极性。
(2)认真做好县政府对园区招商引资工作的考核,确保年度考核位次不降。
(3)高度重视市对县工业园区版块的考核工作,狠抓工作对接,力争市对县考核提档升位。
市县年招商引资工作方案 篇9
一、严格护理质量质控,确保护理安全
1.参照“二甲医院评审标准”及“优质护理服务标准”,结合我院实际情况,继续修订、完善相关制度及质量标准、工作流程等,使得护理工作持续改进。
2.加强重点部门、病人重要环节的管理,完善护理流程及管理评价程序,加强护理安全监管,每月对各科护理质量进行不定期抽查,每月在护士长例会上进行总结、分析,提出整改意见,确保护理工作的安全。
3.按照“优质护理工程”评价标准,做好优质护理服务工作,保障病人安全。
4.继续做好护理文书、输血安全记录等专项质量控制。
二、加强护士在职教育,提高护士综合素质
1.按照分层次培训计划,继续坚持每月二次的业务学习、每月的护理查房,鼓励护士利用各种机会外出学习,积极完成继续教育学分。
2.按照考核计划,完成护士分层理论、操作考核,促进护士学习积极性,提高业务知识和技能水平。
三、完善教学管理工作,提高教学质量
按照医院教学计划做好院、科两级的实习生的教学工作,落实师生双评,召开教学质量评议会,发现教学中的不足,及时进行整改,使教学工作持续改进。
四、完成20XX年护理工作总结,制定20XX年护理工作计划。
在年终逐步完成护理各项工作统计、分析、总结,按照统计结果及相关制度、评价标准,结合20XX年存在的不足之处,制定出20XX年护理工作计划。
市县年招商引资工作方案 篇10
随着公司筹建工作的日趋完善,配合公司20XX年第四季度筹建冲刺阶段的计划,根据公司筹建前期、中期开展工作中的成效和不足,行政人事部特制定了20XX年第四季度的工作计划。主要工作类别有两大类:
一、人力资源类工作
1.人员招聘
20XX年是公司筹建立的一年,公司对人才的需求量猛增,人力体系库亦将日趋饱和,第四季度人力资源工作主要是对新店开业人才的储备工作,以及加强和监督对各部门新到岗员工的培训工作,必要时配合、协调、督促其对工作人员进行现场培训,且逐步到位。
实施方案:
①改善目前招聘渠道、流程,增加招聘投入(参加现场招聘、校园招聘等途径),适应人才猛增的需求。
②针对特别岗位或难点岗位实行奖励熟人推荐的形式。
③在绩效考核的基础上实现内部培养与晋升,提拔和任用有上进心、不断学习提升的内部员工。
④满足岗位需求,保证人才储备,实现梯队建设。
实施目标注意事项:
①招聘渠道拓展:竞争对手挖人、行业论坛招聘广告发布、定期招聘日等。
②做好各项准备工作:与用人部门沟通,了解特定需求;招聘广告扩大上市公司的形象宣传;制作公司宣传品或宣传板等。
③安排面试:面试方法的选定;面试官的选定;面试题的拟定;面试结果的反馈、录用决策效率提高等,季末前完善规范和指导部门内部各项工作的《人力资源手册》,作为今后综合行政部工作指导书。
2.绩效考核
绩效考核体现了公司对中层管理人员和一般员工的绩效要求,核心问题是一种管理习惯的形式。
养成行为习惯,关键在于坚持和制度保证。绩效考核体系应完成的任务非常明确,健全绩效指标,抓好绩效过程监控,严格施行考核结果反馈和应用,规范横向和纵向考核结合的考核方式,并与薪酬挂钩。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进工作成果达成。
实施方案:
①继续完善《绩效考核管理办法》和配套文件、表格;补充新增设岗位考核指标;
②横向和纵向考核制度与薪资挂钩,逐步将所有项目参与横向考核范畴。
③重点对考核结果进行评估,建议,对考核形式、考核项目、考核结果反馈与改进情况进行跟踪,保证绩效考核工作的良性运行;
④推行过程是一个贯穿全年的持续工作,综合行政部完成此项工作目标的标准就是保证建立合理、公平、有效的绩效评价体系。
实施目标注意事项:
①绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
②绩效评价体系并非是综合行政部门的单独工作,在操作过程中应当以部门负责人为主导,并听取各方面人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。
③绩效考核工作是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。在操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3.员工培训
员工培训与开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一,也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发,员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强,增强企业的竞争力。综合行政部20XX第四季度将对员工进行具体方案的培训与开发,使公司在人才培养方面产生明显效益。
实施方案:
①静态需求和动态需求:根据岗位需求和部门培训需求制定“静态”和“动态”培训计划,制定年度培训计划和月度培训计划。
②讲师培养计划:选拔一批内部讲师进行内部管理和工作技能培训,开发培训课程的课件。③重点培训内容:营销技巧、工作沟通、客户服务、企业文化、职业规划、产品知识、项目管理、新进员工公司培训、规章制度培训等。
④培训制度修订:第四季度末前完成《培训管理制度》修订。
⑤培训效果评估:对培训进行跟踪评估,及时收集培训对象的反馈信息。
4.职业发展
根据公司战略发展、岗位需要进行员工职业发展通道设计,明确各岗位的发展通道及能力素质标准,整合发展通道与员工发展计划,实现企业发展通道和员工发展相统一。
具体实施方案:
①编制各岗位的职业发展通道,形成《职业发展规划管理制度》文件;
②着力跟进员工的职业发展,提供帮助和指导;
③实现内部规划和外部规划相结合,职务规划和薪资规划相结合;
5.组织构架
进一步梳理综合行政部内部组织架构与岗位设置,明晰各部门、各岗位职责,立足现状,结合未来发展需求,前瞻性地对现有架构进行调整优化。
6.加大公司宣传力度
一个企业要拥有广阔的市场和发展前景首先是要有提高自身的服务质量和提升品牌形象;要让老百姓熟知你的企业还必须要加大公司宣传力度。行政人事部在下班年的工作中会在条件成熟的前提下加大公司宣传力度,努力贵阳京黔盛公司成为贵阳汽车市场上老百姓耳熟能详的企业。
7.对工作中一些突发事件的处理、解决。
二、行政管理类工作
1.制度建设
制度是工作经验的总结,是工作效果达成的保证,制度的编者和修订遵循现实工作的需要,同时要有前瞻性,制度不能一蹴而就,而是一个持续改善的过程。公司现行制度里边有基本管理制度和薪资制度,且会随着公司的日益发展壮大来制定其他一些相关的制度并不断完善和执行。对公司现有制度进行全年的运行、修订、修改和完善。
2.团队建设
团队建设对公司发展壮大是至关重要的,他可以促进和增强公司员工的团队协调和团队合作精神,为公司和员工创建一个良好的人际关系。
3具体实施方案:
①文体活动:定期举行演讲比赛、知识竞赛、读书活动,协调各部门员工每月参加羽毛球、乒乓球、篮球等文体活动。
②登山活动:协调各部门员工每季度登山活动各。
③拓展活动:组织各部门员工在上半年和下半年参加拓展训练各。
④重要节日活动:端午节、中秋节发放节日礼品,传递节日祝福。
⑤春节联欢会:年度优秀员工颁奖、年度优秀治理者颁奖。春节年会聚餐和抽奖活动,讨论、学习和总结公司企业文化。。
⑥公司周年庆典:组织新闻发布会或周年庆典活动。
4.突发性、临时性工作的处理解决。
在后续的工作中,行政人事部将不断完善自身部门的建设,竭尽所能做好以上所说的工作计划,努力配合其他各部门的工作,为公司的发展壮大做出应有的更大的贡献。
市县年招商引资工作方案 篇11
一、xxxx年工作总结
(一)双招双引和项目建设。
今年纳统xxx万元以上项目xx个,完成固定资产投资x。xx亿元、进出口额xxxx万元。省外到位资金x。xx亿元,完成任务的xxx%。市外到位资金x。xx亿元,完成任务的xxx%。“良心谷”基础设施建设及菊花中草药种植项目建设完成;鑫昌果品深加工投产;风力发电项目并网发电;茶文化民俗体验中心建成xx栋民俗建筑;齐鲁交通高钙石建材深加工已平整场地。
(二)乡村振兴。
一是产业振兴。种植中药材xxxx亩,栽植泰皇菊xxxx亩、杭白菊xxxx亩、富硒水果xxxx亩、大樱桃xxxx亩。泰茶“良心谷”成功获批第二批国家农业产业融合发展示范园。
二是生态振兴。加强环保整治,制止取缔小散乱污企业x处,拆除养殖污染源x处,清理河道xx。x公里,清理土地卫片图斑树木xxxx亩,清理线下障碍树木x万棵,森林修复xxx亩。
三是文化振兴。完善xx个村级综合文化服务中心功能,建设城乡书房x处、革命史展馆x处、四德工程示范村x个,道德模范xx人,评选美孝星x人,上报xx好人xx人、优秀志愿者x人。
四是人才振兴。发展科普示范园x个、科普示范基地x个、科技示范户xxx户,引进科技人才xx人。五是组织振兴。整顿、转化软弱涣散村党组织x个,消除三年以上未发展党员的村xx个,重用x名年轻干部担任管区书记、部门副职。开展年轻干部“菁鹰”论坛x次,发展入党积极分子xx人,纳新党员xx人,育苗升级后备干部x人,评选基层美党员干部xx人。“三资”清理审查承包合同xxxx份,增加土地承包面积xxx亩。
(三)民生事业。
建档立卡贫困户xxx户xxxx人全部脱贫,发放低生活保障金、优抚资金、困难生活补助款等xxx万元,完成创城和乱占耕地现场排查xxxx处。镇村筹资x。x亿元,完成“户户通”xxx余公里;投资xxx万元,改造镇区高压电网线路xx公里和xx个村的低压电网;总投资xxx万元,建设农村安全饮水工程集中供水点xxx个,解决xx个村饮水安全问题;新增低保、五保xxx人;完成危房改造xx处;改厕xx户、建公厕xx处。
二、xxxx年工作计划
(一)工作思路。
新的一年,xx镇将立足现代农业,严守“六保”底线,抓实产业园区和生态环境建设“两条主线”,夯实党建引领、作风转变、考核激励,突出特色亮点、“双招双引”和项目建设、乡村振兴、民生工程,稳中求进,统筹推进经济社会高质量发展,建设生态富裕新xx。
(二)重点工作。
一是建项目。增强与开发区及周边乡镇合作,招引工业项目,发展飞地经济。招引外地企业或组织机构到进行工商注册、税务登记,做大总部经济。投资x。x亿元的`齐鲁交通高钙石建材加工项目,建成投产。投资xxxx万元的泰茶游客综合功能服务区项目、投资xxxx万元的农林废弃物综合利用及菊花中草药种植项目、投资xxxx万元的天邦富泰生态循环种养项目和投资xxxx万元的生态循环种养项目,建成运营。
二是抓产业。提升有机茶业小镇,新建游客服务中心、科技培训中心、电商中心等x个建设项目,进一步完善功能。提升x大产业园区,发展一批新型农业经营主体。新发展黄桃及金银花xxxx亩,种植泰皇菊、金丝黄.菊xxxx亩、中药材xxxx亩,建设生态养殖棚xx栋。
三是保民生。抓好“户户通”路肩培护等后续维护管理,覆盖率达到xxx%。实施xx河全域生态治理工程,投资x。x亿元,整治河道约xx公里,河道管理范围内约xxx公顷土地。投资xxx万元,建设中心小学教师周转房。四是强党建。抓好村两委换届,消除x年以上未发展党员村xx个,计划培养入党积极分子xxx人,发展党员xx人。
(三)推进措施。
一是抓保障。完善重点工作指挥部和倒逼推进机制,形成谋事干事、奋力争先的好局面。
二是明责任。细化每个班子成员的包保清单,分解任务,加压推进。
三是严考核。完善考核方案,对特色亮点、重点项目、重点工程盯紧靠牢,常态督导,确保进度。
市县年招商引资工作方案 篇12
今年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”,结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标,大力推进设施农业,积极调整种植结构,转变发展方式,完善基础设施,努力实现全乡农业又好又快发展。
一、基本情况
全乡辖六个行政村,共有3095户,8810口人,全乡耕地面积783公顷,农业以大田玉米种植为主,施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜,20xx年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20xx年在克服重重自然条件的情况下,玉米产量相对稳定,但因玉米价格下降原因,农民收入将受到一定影响。
二、20xx年农业工作情况
1、积极争取、全力推进村二期农开工程,努力改善农业基础设施条件。村于20xx年争取到上级农业开发项目,实施中低产田改造项目4000亩,今年又争取到二期农开项目,实施高标准农田建设,计划新打机井8眼,预计出水量为80吨,并铺设地下节水管道20.16千米,安装地上软管3.1千米,努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。
2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作,改变农业种植结构,扩大张杂谷种的培育规模。近年来,培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可,培育规模逐年增加。20xx年全乡共培育张杂谷种1150亩,基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩,亩均收入可达3000至4000元,较大田玉米亩均增收20xx多元。
3、通过示范带动,逐年壮大大棚蔬菜种植,探索生态农业规模化、产业化发展。20xx年,施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植,共新建凉棚7个,每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后,我乡积极组织几户村民出门学习,并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导,尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力,几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加,他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上,约合大田种植收入的4倍以上。在他们的带动下,20xx年春季新建大棚5个,今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。
三、20xx年工作谋划
一、突出中心工作,抓好重点工程
20xx年度,我镇涉及农业的中心工作主要是总投资2.8亿剡江堤防加固重点工程和市固废处置中心项目征地安置工作。
(一)剡江堤防加固工程
该工程20xx年底开工,由ⅰ标XX市水利工程局和ⅱ标浙江艮威水利建设有限公司中标承建。项目实施以来,已全面完成土地征用、地上作物赔偿政策处理工作,共征地336亩,尚余1户未签订征迁协议。完成地上建筑物拆迁11户,拆迁约7000平方米,截止目前,已完成工程总量约60%。
针对剡江堤防加固工程施工需要开挖原有堤坝,可能对防汛安全造成威胁,镇农办多次与项目指挥部和施工单位协调,先后五次进行实地工程督查,研讨奉化江安全度汛方案,尤其是针对7月12日“菲特”和9月30日“杜鹃”双台风可能造成的灾害,提早协商、督促、落实了各项防汛抗台措施,确保了安全度汛。
(二)市固废处置中心项目征地安置
作为市限期完成的`重点工程,镇农办认真调研,在严格执行安置政策的基础上,创新工作思路。红线内土地征用安置及作物补偿严格按照鄞政发〔20xx〕77号文件规定标准执行,红线外根据项目拆迁范围内(裴岙自然村)农户名下的承包地、自留山及作物,遵循“地跟人走”自愿原则,农户可以继续经营承包地、自留山,也可以选择将承包地、自留山流转给村集体统一经营,由村颁发安置补助费每人1万元,自留山权证每亩(每人)1.6万元,村以每年每亩800元的标准按年发放流转费。至11月底,红线内75户375亩征地农户,除1户尚未签约外,已全部签订征地安置协议。此外,还妥善处理了红线外农户承包土地及山林权证,较好地完成了任务,保障了工程的顺利推进。在做好项目建设地块土地征收工作的同时,位于张家垫、潘家耷两村的220亩安置征收工作正在稳步推进。
(三)抓好农业其他工程项目
1、上水矸矸闸工程:总投资665万元,新建3孔×4米矸闸,河道护岸380米,工程总投资665万元,其中基建合同4913810元。目前,已完成工程量约80%,预计12月全面完成。
2、石臼庙河道砌石工程:为市级生态河道整治项目,工程投资399万元,基建中标价300万元,已完成工程招投标,预计明年3月底前完成。
3、桥梁新建工程:土建工程合同投资314271元,总投资约40万元,现已全部完工,目前进入审计阶段。
4、上水矸、程家河道砌石工程:该两个项目于20xx年3月20日区水利局、区发改局【20xx】16号批复立项;20xx年9月招投标,工程长度分别为850米、1027米;10月10日签订工程合同,合同价分别为1258557元、1432678元。目前已完成工程量30%,计划20xx年12月30日前完工。
5、农业综合开发项目:总投资500万元,已完成项目立项、工程设计,现已开工建设,预计20xx年6月底前完工。
6、三李、石臼庙一事一议项目:总投资170万元,其中石臼庙村项目已完工,进入审计阶段;三李村项目已完成工程量70%,计划12月底前完工。
7、程家、周公宅村工业扶贫项目:目前,程家村标准厂房扶贫项目建设主体结构已揭顶,完成验收;周公宅村扶贫项目已开工建设。
二、紧绕改革和治水,推进重点工作
(一)深化农村改革,推进村级股份制工作
按照省、市、区的统一部署,结合我镇实际,积极稳妥地开展了村级股份制改革工作。
1、抓好试点,积累经验。今年4月,我们选择村级班子战斗力强、各类人员类型齐全、能为全镇起到示范作用的沙港村先行试点,在认真调查研究、反复征求意见和充分尊重群众意愿的基础上,结合本地实际,制订股份制改革实施方案,抛砖引玉,为顺利推进全镇20个村村极股份制改革工作奠定基础。
2、学习领会,搞好培训。6月16日镇党委召开全面推进股份制改革动员大会,党委书记卢明娟亲自动员,会后对与会人员进行政策讲解和业务培训,认真学习《浙江省村经济合作社组织条例》和XX区《关于农村集体资产股权享受人员界定的指导意见》等文件,依法依规界定村股份制享受人员。全镇除试点村外,统一规定8月15日为全镇人口界定截止日。
3、严格程序,规范操作。指导各村严格按照“三、三、三”程序开展工作,确保规范操作,即开好三次社员代表大会(①表决通过开展股份合作制改革的决议、②表决通过村经济合作社股份合作制改革实施方案的决议、③股份经济合作社成立暨第股东代表会议);做好三个公示(①人口登记公示、②股权清册公示、③村股份经济合作社章程(草案)公示);张贴三个公告(①关于开展股份合作制改革的公告、②关于《村经济合作社股份合作制改革实施方案》(草案)的公告、③关于《村经济合作社股份合作制改革实施方案》的公告。
目前,全镇20个村股份合作制改革工作已全部基本完成,正进入后续资料完善、股权证发放、村级公章订制、更新等扫尾工作。
(二)实行常态管理,抓好“五水共治”工作
1、河长负责制:全面推行河长负责制,覆盖全镇40条总长72公里河道,其中主要河道由每位班子成员担任河长,村支部书记为二级河长,负责河道整治方案制订,组织实施工作。目前,沿河共计安装设立河长责任制标牌35块,其中区级河道2块、镇级河道33块。
2、河道疏浚:20xx年区下达我镇河道疏浚计划11公里,为切实抓好“五水共治”工作,镇农办积极做好镇政府领导参谋,提前完成37.28公里(2个标段)河道疏浚工程。目前,片ⅰ标段总长度10.96公里和宁锋片ⅱ标段总长度26.32公里,均已全部完成并通过审计,总投资分别为1246029元和2313310元。
3、河道保洁:加强对河道保洁的监管,延长河道保洁作业时间,提高保洁要求。同时考虑将河道保洁、村镇保洁、农资回收保洁、渔业整治等项目统一整合,实行上述整治项目的无缝对接,确保“五水共治”效果。
4、畜牧整治:20xx年度,区下达畜牧养殖场关闭目标任务11家,目前已完成关闭拆迁11家(其中4家20xx年结转),关闭拆除面积5611.7平方米,补助资金119.69万元,其中镇级资金60.09万元。另有4家签订关闭协议,实地丈量2家,将于12月底前实现关闭。同时,按照一场一策工作要求,做好百梁桥、树桥和石臼庙村3户畜牧养殖场整改工作。
5、渔业规范化整治:根据区级要求,我们对渔业社所属855亩有水产养殖证的河道水域进行规范化整治,共计打捞沉船93只,清除废桩500余根,清除地笼网1000余顶,清除跃进斗2只,拦网80米,现已通过考核验收,补助资金也已发放到位。镇政府出资6万元配备渔业巡逻艇1艘,3名工作人员进行渔业行政执法培训,颁发渔业行政执法协查员资格证书,配备了执法服装。另外,上半年还配合环保、农业执法等部门加强对村牛蛙养殖场的监督检查,目前养殖场已基本关闭。
6、蔺草企业整治:全镇3家蔺草加工企业,关闭2家,整改提高1家。目前2家企业已关闭,共拆解回收蔺草织机57台,烘箱10台,补助资金31.76万元。上水矸蔺草厂的整治提升正在整改中。
7、农资包装废弃物统一回收:委托镇环卫站下属保洁公司专业收集,落实年度经费20万元。20xx年9月,由固废处置有限公司专业回收出仓1次,重量约1.14吨,农田白色污染、农业面源污染控制效果良好。
市县年招商引资工作方案 篇13
今年,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展全镇环保工作取得一定成绩为加快全镇经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数青年干部一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改期开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。
一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保要认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位企业负责人会议;
二是利用标语、戗牌 、画廊等多种形式进行宣传,
三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传,四是开展环保起家社区活动。通过形式多样,声势浩大有宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责,“家喻户晓”,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视,
一是结合本镇实际,制造了《安宜镇20xx年环境保护工作意见》,对今年环保工作的任务和要求进行明确,
二是建立班子。镇由一名副镇长亲自抓,由村建助理具体抓,并层层建立由单位主要绩人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员,车间班,组长等同志为组员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,
三是明确职责。根据上组级要求和今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础,把好关口
今年,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导,在对全镇环保工作进行调查,建立统计合帐的基础上,坚持把好“关”,
一是把好项目审批关。近年来,我镇突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题,对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。至目前,全镇引进的60多个项目中,环保问题已经解决,基本对周围环境不造成影响;
二是把好验收关。对新引进的项目,在工程建设竣工,进入正式投放阶段,我们及时登记检查验收,在确认对周围环境不造成污染的情况下,准予其正式投产,目前,全镇今年新引进的项目中已有 个项目已经建成,并经验收正式投产;
三是把好排放关,对原有企业排后问题,我们按照上级要求,分别与他们落实达标排放计划,并跟踪督查抓到位,板纸厂是我镇历的重点排污大户,我们督促该企业重视加强对污水处理的投入完善了排污处理系统,实现了废水循环利用,严格执行限产措施,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果
四、齐心共管,加强整治
要做好环境保护工作,必须动员全社会齐抓共管,尤其、要对重点部位,重点行业进行重点整治,切实营造“蓝天、碧水”,不断提高人们有生活质量,树立良好的城市形象. 今年我们主要对以下两个方面进行重点治理:
一是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治。督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备,目前,所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求;在抓好联席会板纸厂为重点的废水处理的同时,针对近年来我镇工业固体废弃物不断增加的实际情况,抓好工业固体废弃物的综合利用。重点抓好了神雕工艺品厂、全友玻璃工艺品厂等具有一定规模的企业的废弃物的综合利用,要求各企业对废弃物实行固定存放,全部回收,使废弃物得到较好回收利用,减少对环境的污染;
二是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题及时下发通知基层进行制止,加强思想教育,使农民群众认识,焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,与此同时,我们今年还把环境维护作为一个重要方面来抓。 从保护运西水产资源入手,围绕抓好渔场省级有机蟹生产基地建设,搞好调节平衡,采取冬天干塘、曝晒,春季浅水草早发,清明前人工补放螺丝保护荡内生态平衡,轮渔轮休,螃蟹——芡实模式,螃蟹——青虾套养鱼模式,达到轮而不休,休而不减收,做到科学养殖,促进渔业生态养殖的良性循环;从保护运东优质商品粮基地出发。进一步实行无害化生产,并在粮食转公过程中,把加工粮食的下脚料发展养殖,实现多层次的'综合利用,同时使环境污染得到有效控制,确保农业的可持续发展,实现更好的农业生态效益。运西生态有机能养殖在大中城市名声远扬,江苏泽天有限公司还专门与我镇渔场进行合作,投入 万元新上了黄鳝无公害网箱养殖,远东地区今年充分利用自然资源优势,种植丰优 占水稻新产品种,在市场上十分抢手,取得较好的经济效益。
三是加强卫生死角的整治。环境不断发展尤其是在改期开放,加大招商引资的新形势下,加强对社区卫生环境的整治显得更为重要。今年,我们抓住遭受“非典”影响,人们普遍关注卫生环境的机遇,从提高人民生活质量,引导居民养成良好的卫生习惯入手,开展社区卫生突击整治和创建绿色人居环境活动,全镇投入近 万元,组织 名劳力,对社区 个卫生死角进行整治,共清运垃圾达 吨,并选择世纪园社区居委会进行绿色 人居环境试点,从宣传发动,到落实创建方案,组织实施,我们严格按照上级要求执行,努力,世纪园生态小区被评为省 生态环保绿色小区。
今年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象,因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
市县年招商引资工作方案 篇14
一、优化产业结构布局,推进经济稳步发展。
以现有生态农业基础扎实的郭坑村杨梅基地、西岙茶叶、蓝莓基地建设为典型,深度开发小坑猕猴桃、巽一板栗等基地,大力发展生态农业,带动更多农民增收致富。深度挖掘环境资源,以xx水库申报水利风景区为契机,引进一批能带动旅游好项目。加强与界坑乡的资源联动,尝试打造xx水库与坑口古村为一体的精品景区,打造特色文化旅游项目,促进旅游经济稳步发展。
二、加大基础投入,推进美丽乡村建设。
推进基础设施建设,加快美丽乡村建设。大力推动总投资xxx余万元的林荫大道建设,努力完成镇区入口景观带建设,着重抓好沿溪沿路绿化带、两路两侧灯光带建设。切实做好县土地确权试点工作,提升无违建创建工作水平;扎实开展四头建设,坚持标本兼治,突出抓好环境卫生和绿化工作,成功创建省级园林城镇。坚持水岸同治,坚决取缔禁养区的养殖场,严厉打击违法采砂、捕鱼。扎实推进私坟生态化改造,严厉整治私坟新建、翻新等现象。
三、注重民生改善,提升群众幸福指数
持续开展群众性文体活动,加强工会、老龄、关心下一代等工作的开展,深入开展双拥活动。切实做好救灾救助工作,落实城乡低保动态管理机制。全面推进城乡居民基础养老保险工作,扎实推进农村医疗等保险的.扩面提质工作,开展白内障筛查活动,做好无偿献血和造血干细胞采集工作。认真贯彻落实全面两孩新政策,开展国免优生检测,严厉查处两非案件。
四、深化平安建设,构建立体式防控体系。
深化维稳工作机制,强化部门站所协调配合,积极创新社会管理,进一步形成上下联动、条块结合、齐抓共建、整体推进的立体式防控体系。加大初信初访化解力度,坚持班子接访制度,不断完善大调解工作机制,依法解决群众合理诉求,有效化解社会矛盾,坚决遏制进京非访和群体访。深入开展安全生产、消防安全、食品安全等专项整治行动,集中解决影响公共安全的突出问题。进一步严格应急机制,加强防汛防台宣传,加强森林防火工作,确保森林防火安全。
市县年招商引资工作方案 篇15
时光流逝,岁月如梭。一学年的工作已经结束了,对照自己的《专业发展规划》,我本着总结经验弥补不足的思想对自己的个人专业发展做以总结:一、常规工作
作为一名老师,我在思想上严于律己,热爱党的教育事业,全面贯彻党的教育方针,力争思想上和工作上在同事、学生的心目中都树立起榜样的作用。积极参加学校组织的各项活动,各种业务学习。对于学校要求的工作,我坚决执行,并能够认真完成。
二、教学工作
在教学工作方面,优化教学方法,按常规做好课前、课中课后的各项工作。认真钻研教材课堂教学真正体现“教师为主导,学生为主体”的教学思想。要提高质量还要课后辅导工作,不断研究新课程标准和新教材俗话说:知己知彼百战不殆。为此,为了更好的了解新教材,为了更好的了解新的课堂改革的方向和要求、目的,通过各种途径去研究新课程标准。在每一个学期初,我就始去翻阅新教材,了解这个模块教材的内容和各个知识的关联点,做到了解并熟悉新教材。在平时的教学当中,我都是注意不断探索各种新的,好的教学方法,尝试用多种有效的教学手段进行教学。在教学中发挥坚持以学生为主体。学生是教学的对象,也是教学的主体。教师只是教学的引路人。在教学中,学生是主体,教师是主导。在平时的教学过程中,我都是先让学生去预习,试着去做新的内容,当他们出现问题和遇到困难时,及时给予他们正确的指导。让学生遇到困难时,先产生一种求知欲,再适时也告诉他们方法,这样,学生对于该知识点就会有更深的印象,有利于知识的掌握。
三、班主任工作
本学期我重点对学生进行了行为习惯养成教育,并加强了对班级的管理力度,常坐班,多听课,对于学生的课上出现的问题及时的进行分析和解决,指导学生如何听课,效果不错,学生的学习劲头很足,成绩也有所提高。
四、一学年的工作结束了
虽然取得了一些进步,但还有许多方面需要继续提高,我计划在下学年在以下几方面继续深入学习,以不断完善自身素质和能力。
积极参加学校组织的各种培训,通过集体学习以提高自己的各方面水平和能力;积极参加学校组织的教科研活动,通过交流座谈,相互学习提高,并向优秀教师学习经验,以促进自我发展。积极参加学校组织的其他各项活动,以提高自己的其他各方面能力,使自己成为一名全方位发展的、合格的教师。
对于上级(或学校)组织的各类培训,我将不遗余力地积极参加,并且以认真的态度对待每培训,做好记录,以备以后更好的学习。同时珍惜每培训学习的机会,在培训中务实、求真,做到学有所获,学有所用,从提高自身素质和能力的角度出发,弥补自身不足,提高自身具有的能力和素养。
市县年招商引资工作方案 篇16
教育教学理论是教育教学工作的先导。作为新时期的教师,一个重要的标志,就是要有丰富的教育教学理论知识。如果没有一定的理论底蕴,对教育教学工作的意义就没有基本认识,甚至连基本的技巧、方法都不懂,教育教学工作就没有什么收效。因此,本学期,我校加强教师教育研究的理论学习,创建学习型组织,总结如下:一、加强学习,提高认识,增强教师的理论意识
我们把学习的时间、形式、内容等列入学校工作规划,要求做到学习制度化,在学习中,要求做到三个结合,即集体学习与个人分散学习相结合、专家辅导与教师研讨相结合、外地经验与本校实际相结合。力求探讨教学实际中的一些问题,及时总结。
二、通过建、定、带、引、激等方法,把理论学习落到实处
1、建——即建立健全学习制度,每两周举行学习会,严格学习考评,学习前先点名,要求每位教师理论学习做到六个有:有学习计划,有主题内容,有中心发言,有学习记录,有心得体会,有总结提高。通过完善学习制度强化教师理论学习的自觉性。
2、定——即定学习任务(学习内容)。根据各阶段的教学工作重点和教育中心任务,有针对性地安排学习内容。每位教师在学习中,认真联系自己的工作实际,撰写心得体会和论文,将学习、教学、科研紧密结合起来,推进素质教育。
3、带——即领导带头学理论,带头写心得体会和教育教学论文,为全体教师树立学习的榜样,营造良好的“讲学习、增素质”的浓厚氛围。
4、引——即引导联系实际,学以致用。学校紧紧围绕“教书育人”这个中心,找准理论和实践的联结点和切入点,要求教师在教育实践中,活学活用理论,丰富课堂教学,提高课堂的生动性、形象性,吸引学生求知求学的想法,从而达到提高理论学习的实践价值。
5、激——即通过各种途径,激发教师理论学习的主动性和积极性。学校把理论学习做为继续教育的重要内容与评优、晋级、奖励结合起来,通过科学的评价和正面激励促进理论学习的制度化,激发教师理论学习的更大热情。
三、重视校本培训
建设一支道德高尚、素质优良、业务过硬的教师队伍是实现学校可持续发展的根本保证。学校作为基层、直接、经济的师资培训基地,必须充分发挥其作用。学校的校级培训是学校教师受益多、好的形式。因为,市级、县级培训由于教师人数多、教育理论水平参差不齐,只能解决面上的共性问题,而学校则可充分发挥学校的师资优势,具体解决个性问题。我们采用请进来,走出去的办法,为教师提供学习、培训的机会。这对丰富教师的理论知识,拓宽教师的视野,对提高教师的理论水平起到了重大作用。同时,学校加强内部培训,通过师傅带徒弟、学术研讨、评比竞赛等活动,让教师在交流中学习,在交流中提高,促进了教师教育教学水平的提高。
我们相信,通过学习培训、研讨交流,教师的理论水平定会节节高,学习型组织也会欣然建立。
市县年招商引资工作方案 篇17
在这学期有很多孩子有了不小的进步。现在的孩子都是独生子女,在家父母及长辈对其百般照顾,可以说是百依百顺,因此孩子们都比较任性,也比较调皮。开学初通过一段时间的接触和观察,发现我们班多数孩子性格活泼好动,聪明大方,同时还存在几大特征:娇气、霸道,依赖性强。下面我就从各方面分析一下孩子们的表现:一、在语言发展方面:
通过这一学期的学习,我班幼儿在语言方面有了很大的提高,能较清楚、连贯地甚至有表情地描述事物,讲得生动形象,能较好的用语言与同伴、成人进行沟通交流,能表达个人的观点和主张,能较独立地、专心地看图书,理解能力不断增强,能注意倾听别人讲话;能专心地阅读自己喜欢的图书并能简单讲述图书内容。
二、社会性发展方面:
一学期下来,多数幼儿和同伴友好相处,有相对稳定的'爱好和朋友,自我控制能力增强了;知道我国的一些主要节日;能自己的事自己做,会整理自己的学习用品;有团结合作的意识,愿意为同伴和集体服务;能初步控制自己的外部表现,规则意识增强了,能遵守集体制定的行为规则,在共同玩游戏和完成某项任务时有了一定的合作意识。
三、艺术表现方面:
喜欢唱歌、跳舞、玩音乐游戏,能初步区别和表现不同风格的歌曲。我们班的孩子很喜欢玩音乐游戏,能两两合作的玩,合作情况很好。对唱歌孩子们也很喜欢,当然也有孩子不太爱唱。
四、身体和动作发展方面:
我们班的孩子的精力充沛、体力较佳,可以步行一定的路程。基本动作更加灵活,可以自如地跑、跳、钻、爬、攀登。
五、认知能力方面:
对自己感兴趣的活动,能保持较长时间的注意,且专注程度较高。有意注意的时间从10~20分钟左右。孩子们几乎能做到。
思维活跃,爱提问题,求知欲旺盛,遇到新奇的事物时喜欢动手尝试。对事物的理解能力开始增强,有了初步的时间、空间概念,开始能进行简单的事物运算,自如的数1~10的数。因为他们理解的能力增强了,对世界的想象力越变丰富了,喜欢玩游戏,会根据社会上的各类角色来玩,游戏的情节丰富。
总的来说我班幼儿整体表现较好。力图在各方面培养幼儿的良好习惯,我们将继续从五大领域和主题活动中开展教育教学工作,关注个体幼儿能力的发展,本着尊重、平等的原则,开展好各项活动,并综合以上方面,观察我班幼儿的发展,细心地做好幼儿在园的学习与生活等方面的工作,将付出自己大的努力。
市县年招商引资工作方案 篇18
今年以来,xx镇认真贯彻落实市县各级关于大力发展民营经济的一系列精神,依托本地资源优势和区位优势,加大招商引资力度,优化投资发展环境,转变服务职能,强化安全生产的监督管理工作,使民营经济建康稳定发展。1——6月份完成民营企业总产值37185万元,其中工业总产值27858万元,规模企业完成产值2459元,完成年计划的51%、53%和56%,实现利税2896万元已上交税金459万元。分别比去年间期增长7%,8%;合同利用外资6800万元,实际利用外资1800万元,新上和技改项目8个,完成总投资2600万元,各项经济指标均比去年有所增长,基本实现了时间过半任务过半的目标,总结上半年的工作具体表现在以下五个方面。一、解放思想,更新观念,理清发展思路。
20xx年我镇民营经济发展思路;以科学发展观为指导,以建设工业强镇为目标,借助外力,启动内力,重点培植石膏酿酒,包装印刷,蔬菜四大产业,突出招商外资,实现兰陵经济发展的新跨越。
二、发挥优势,把招商引资工作落到实处。
在招商引资工作中我们始终坚持外资、内资一起引,大、中、小项目一起上,把方方面面的积极性,创造性激发出来。不断创新招商形式,充分通过各种社会关系招商引资。上半年共签订合同利用外资意向6800万元。完成招商引资到位资金1800万元。
发挥石膏资源优势,做大做强新石膏产业是兰陵发展经济的重点。在石膏开采加工业上,走引资联办的路子,大力开展招商引资工作,在石膏深加工方面做文章,一是通过各种渠道,在市县各级领导的大力支持下,兰陵石膏集团已与山东黄金集团签订了联营合同,共同投资1亿元开发石膏系列产品,该项目已进入实施过程中。二是宏盛石膏有限公司引进江苏龙祥石膏有限公司资金600万元新建石膏矿一处。三是瑞泰石膏有限公司引进锦州新发公司资金300万元,新建二号井。四是山东富强石膏有限公司引进台庄机电公司资金300万元,新建富强四分矿。目前三座矿井正在建设中。
在蔬菜加工方面,山东南菜园蔬菜贸易公司与外商签订合作协议,投资成立了山东南菜园日河食品有限公司,该项目已基本投入运营正在试产阶段。
在城镇建设方面。争取市公路局资金300万元,对艾曲商业街进行拓宽改造,该项目近期内即可完工投入使用。
招商引资工作中,我们一是搞好服务,以每个引进项目从办理有关手续,以及项目建设的各个环节,都实行全过程,全方位的服务,确保项目建设顺利进行,二是优化环境吸引外资,对破坏投资环境的违法行为坚决给以打击,有效保护外来投资者的合法利益,为民营经济发展创造良好的社会环境。
三、转变工作职能,认真做好民营企业安全生产的监督管理。
安全生产是民营经济发展的'重要因素。我们把民营企业的安全生产工作列为经委工作的重点,把做好安全生产工作遏制重大事故的发生,作为贯彻实践“三个代表”重要思想的具体措施,在具体工作方面一是把安全生产责任制落实到位,年初我们根据上级要求,结合兰陵的实际,与各厂(矿)企业签订了安全生产责任书,对安全责任制做到了层层落实,并把安全责任制落实到企业负责人,车间主任和班组长肩上,使每个管理人员感到安全责任的重大,增强了安全意识。二是积极开展专项治理活动,组成安全供电,公安、工商等部门的人员,结合兰陵的实际对石膏矿、泠库、低压锅炉等企业进行重点整治。并建立了企业安全生产档案,在整治过程中对查出的各类事故隐患,限期整改,保证了民营企业的正常生产,促进了民营企业的发展。
四、民营骨干企业经济运行良好。
兰陵共有民营规模企业八个,其中资源开采型的六个,加工制造型二个。资源开采型企业上半年基本达到了历史好水平,出现了产销两旺的势头。两个加工制造型的企业。包装制品公司和彩印厂由于产品主要供给兰陵美酒股份公司。受兰陵美酒股份公司经营不景气的影响,经济运行情况不佳,出现了停产和丰停产状态。1——6月份我镇规模企业完成工业总产值2459万元,实现增加值931万元,实现利税468万元,上交税金266万元。
五、理清思路,自我加压,努力实现我镇民营经济的大发展。
下半年我们在具体工作中,要突出抓好三个重点。一是继续抓好招商引资工作,重点做好兰陵石膏集团与山东黄金集团合作开发石膏深加工的项目实施。结合县府组织的石膏矿的整顿、扫清一切影响招商引资现象。二是看力抓好民营规模企业的培植,不断促进骨干企业做大做强。为企业的发展搞好服务。三是抓好企业的安全生产工作,建立建全各项安全生产管理制度,确保民营企业的正常生产。
市县年招商引资工作方案 篇19
为进一步深化文明建设成果,全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度,树立生态环境局的良好形象,开创生态环境保护工作新局面,根据市文明委相关文件精神,结合市局机关及各派出生态环境局一并申报创建2020-202xx届市级文明单位工作实际,特制定局创建市级文明单位实施方案。一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中、xx全会精神,深入贯彻落实XXX记系列重要讲话精神,紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的建设目标,以及市委市政府关于精神文明建设的总体安排和部署,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,加强生态环境领域诚信建设,积极开展生态环境保护宣传,深化群众性精神文明创建活动,进一步提升干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养,形成“文明创建,人人参与,文明成果,人人共享”的共识,为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供精神动力。
二、创建目标
通过创建活动,使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气,增强干部职工的凝聚力和向心力,树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象,营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围,把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位,促进我市生态环境保护事业的持续、快速、健康、协调发展,更好地为建设“强富美高”新X提供保障服务。
三、主要任务
1.深化理论学习宣传。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织干部职工深入学习《习近平谈治国理政》(一、二、三卷)、习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《学习问答》,坚持读原著、学原文、悟原理,用新思想解放思想、统一思想。进一步推广使用“学习强国”学xxx台,丰富学习内容和载体。深入学习宣传党的xx届xx全会和市委xx届九次全会,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。
2.深入理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,持续开展党史、新中国史、改革开放史和形势政策教育,大力弘扬民族精神和时代精神,引导干部职工梳理正确的历史观、民族观、国家观、文化观。按照《X市加强新时代爱国主义教育工作实施方案》,做好雨花英烈精神、周恩来精神、新四军铁军精神、淮海战役精神宣传教育、弘扬传承工作。积极参与全面建成“决胜小康,奋斗有我”群众主题宣传教育活动。
3.加强社会主义核心价值观宣传教育。加强核心价值观教育引导,利用环保大讲堂和单位宣传栏、网站、微信公众号等媒体,宣传阐释社会主义核心价值观要义,增进干部职工对社会主义核心价值观的情感认同和实践自觉。全面贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》,加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,组织开展“美环保人”“文明职工”推选,积极参加省市道德模范评选,参加当地道德模范与身边好人现场交流活动,引导干部职工向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民,热爱环保、奉献环保,提升新境界。
4.持续做好思想道德建设。结合《X市加强新时代公民道德建设工作实施方案》,围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设重点,按照流程规范、简洁、实效的原则,通过诵、听、看、悟、思等形式,办好道德讲堂,选树先进典型,运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
5.开展志愿者服务活动。在全系统开展“环保进社区,绿色进家园”志愿服务活动,宣传环境保护 法律法规,倡导绿色生活;组织开展“抗击新冠疫情,筑牢环保防线”专项行动,动员干部职工积极投身疫情防控阻击战,加强疫情医废处置服务指导,守牢疫情防控后一道“防线”;组织开展战“疫”征文、书画创作等活动,鼓励干部职工撰写战“疫”故事、散文、诗歌、快板等,用朴实文字记录抗“疫”英雄,用笔墨书写“心愿”,凝聚抗“疫”斗志与力量。培育壮大社会环保志愿服务组织,引导有序参加生态环境保护共治共建共享。结合纪念六五世界环境日、生物多样性保护日等,组织开展绿色发展、绿色生产、绿色消费宣传服务,营造尊重自然、保护环境的社会氛围。
6.积极开展文明风尚活动。开展移风易俗、弘扬时代新风行动。组织干部职工积极参与所在文明社区创建,争做社会文明的贡献者。组织开展文明交通、文明旅游活动,引导干部职工文明出行。组织开展常态化的送温暖、无偿献血等公益活动,鼓励干部职工“送人玫瑰,手留余香”“温暖他人、幸福自己”。深化“我们的节日”主题活动,利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日,开展丰富多彩、积极健康的文体活动,弘扬优秀传统文化,丰富干部职工文体生活。
7.大力推进环保诚信建设。按照《X市社会信用条例》,进一步加强生态环境重点领域和关键环节信用建设,定期发布“红”“黑”榜。广泛开展诚信宣传教育,强化干部职工诚信意识,自觉践行诚实做人、守信做事的传统美德。积极参加省市文明办举办的诚信主题征文和“诚信之星”“诚信标兵”推选活动。
8.深入开展文明家庭创建。组织实施《X省深化家庭文明建设行动计划》,持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动,弘扬传统家庭美德,建设新时代家风文化,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱。积极开展环保“五好家庭”“美家庭”“书香家庭”等创建活动,积极推荐参评“美家庭”,以和谐家庭“小气候”温润生态环境系统文明“大气候”。
9.大力提升效能强管理。推行“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让政府形象在我这里受损,实现办文办会零差错,参政设谋高质量,后勤保障高效率。
10.积极转变作风树形象。畅通群众投诉举报热线和网络投诉渠道,进一步提升工作能力,及时有效地帮助处理群众提出的生态环境保护问题,使群众诉求得到充分反映,切实维护群众的生态权益。
11.推进网络文明建设。全面抓好网络文明建设,落实《网络信息内容生态治理规定》,积极参与“法治新时代清朗e空间”系列行动。干部职工应做到依法上网,文明上网,不造谣、不传谣、不信谣,传播正能量,弘扬真善美,共同构建健康有序、文明和谐的网络生态环境。
12.深化文明单位创建。认真贯彻《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》,坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台,全面提升干部职工的政治素质、人文素奍、业务水平和服务能力。积极开展环境监察、执法、监测练兵比武,提升业务技能。加强生态环境服务窗口建设,优化服务流程,提高服务水平。
13.加强“X市文明单位在线”注册管理。“X市文明单位在线”是X市文明创建管理和业绩展示的重要平台。省级文明单位要指定专人负责用户信息管理,及时更新创建信息,展示工作动态和成效。新一轮预申报单位要主动联系上一级主管部门在“X市文明单位在线”注册,完善用户信息,加强日常管理。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段
主要任务:成立创建工作领导小组,制定工作方案,广泛征求职工意见。
(二)宣传发动阶段
主要任务:召开各类会议,部署创建工作,动员全体干部职工参与创建工作。
(三)全面创建阶段
主要任务:全面开展文明创建工作,各项达标评比事宜有序开展。
(四)自检自查阶段
主要任务:自行检查、总结前期创建工作,逐项对照打分,提出整改清单。
(五)整改提高阶段
主要任务:努力整改提出的问题和薄弱环节,推动创建工作向规范化、制度化落实。
(六)迎检评估阶段
主要任务:整理相关资料、视频,迎接检查评估。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。成立局文明单位创建工作领导小组,由局党组书记、局长钱锋任组长,局机关党委书记、副局长张丹宁任副组长,各处室负责人、各直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由机关党委专职副书记潘玲同志兼任,具体负责创建活动的日常工作。
(二)广泛宣传,全体动员。大力宣传创建文明单位的重要意义,利用各种会议及宣传手段定期宣传文明单位创建内容,创建工作中的先进经验、先进典型。通过形式多样、广泛深入的宣传发动,使创建文明单位的活动深入人心,营造创建工作的浓厚氛围。号召全体干部职工主动参与、通力合作、互相支持,在全局系统形成上下重视、协调联动、齐抓共管的良好局面,确保创建活动有序推进。
(三)结合工作,深化创建。各单位要把文明创建工作列入重要议事程,年初有计划,年终有总结,并在人力、物力、财力方面予以保障。全体干部职工要深刻认识创建文明单位的重要意义,把创建文明单位工作同学习贯彻中央、省、市各项决策部署结合起来,同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来,与业务工作有机结合起来,切实统一思想,落实行动。
(四)规范程序,强化监督。各单位要严格按照《X省精神文明单位测评体系》认真进行自查、自评。创建工作领导小组将定期监督各单位创建工作的落实情况,督促各单位规范创建档案资料,做到随时收集,准确无误,及时归档,动态管理。