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景区调研报告【篇1】
进入21世纪的中国旅游业，在全球经济一体化和世界多元化形成以及中国经济持续增长等时代特点的推动下得到了迅猛的发展，旅游业将成为我国国民经济的一大重要支柱。
而徐州作为汉文化的发源地，历史文化悠久，文化底蕴深厚，历史胜迹浩繁，有淮海战役新遗迹。而以云龙山水、泉山国家森林公园为中心的风景区兼有北雄南秀之美，美若西子，秀比江南，是一个独具特色优秀的风景旅游胜地。
在”十一五”等重大政治决策的推动下，中国的旅游业逐步走向稳健发展的态势。联合国世界旅游组织预测，到中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。 未来我国旅游需求将快速增长，到旅游需求将主要以休闲度假需求为主，同时居民出境旅游需求将显著增加。这意味着当前我国旅游需求正处于观光游向休闲游转换和升级的阶段，但仍将以观光游为主；而到20，我国的旅游需求将主要以休闲度假（尤其是度假）需求为主。同时，当前我国居民旅游又主要以国内游为主，并处于国内旅游的快速增长阶段，而到年，我国居民的出境旅游将显著增加。根据我国政府所制定的远景目标，到2020年，中国入境旅游人数将达到2。1亿人次；国际旅游外汇收入580亿美元，国内旅游收入2500亿美元，总收入将超过3000亿美元。到2020年，中国旅游业总收入将超过3000亿美元，相当于国内生产总值的8%至11%。未来我国必将继续出台有关政策，进一步向旅游业倾斜，这使得旅游业将面临一个更为宽松的政策环境，从而也为旅游行业发展带来新的机遇。
在这样一个良好的发展前景下，徐州一个一直作为重要交通枢纽而被人们熟知的城市，是否能抓住时机，以汉文化为切入点，大力推进城市旅游业的发展？
而目前旅游市场呈现出消费者对经济型团队旅游产品的需求旺盛，对旅游消费的价格比较敏感，旅游消费经验不足，旅游需求总体上呈现数量化而非质量化等特征。在这一时期，高回扣、挂靠承包、恶性价格竞争等旅游市场秩序混乱现象表现突出，成为与许多热点旅游目的地相伴而生并严重影响游客满意度、扰乱市场秩序的行业痼疾。旅游监管的力量薄弱，人员不稳定，经费无保障，而且旅游质监执法机构的性质也不明确，极大地影响了执法工作效果。
根据以上存在旅游业的潜在问题，我们组织了这次长达三个月的市场调查，在深入了解徐州旅游市场现状的同时，进一步解决徐州旅游市场存在的诸多问题，以加快徐州旅游业的发展步伐。
对主要景点的评价（徐州旅游景点的价格、旅游价值、服务管理等） 旅游景点满意度
1、通过调查了解徐州旅游客源市场状况、需求特点，分析徐州作为旅游目的地如何满足旅游市场需求。将徐州旅游客源市场划分为本地市场和外地市场进行调查分析，准确掌握消费者构成，深入了解消费者诉求。
2、通过对消费者对徐州旅游市场的认知度及满意度的调查以及对徐州旅行社、旅游饭店的访问，分析消费者的消费偏好和心理，了解徐州作为旅游客源市场的优势与不足，提出具体的针对性措施，准确定位徐州旅游市场的发展方向。
景区调研报告【篇2】
信阳市南湾湖风景区管理体制问题研究
开
题
报
告
一、选题意义
近年来，伴随旅游业强劲的发展势头，与旅游业相关的饭店、旅行社以及交通运输业都得到了均衡快速发展，而作为旅游业的核心——风景区的开发建设和管理却大大滞后，远远不能满足当前旅游业发展的需求，风景区的核心地位和龙头带动作用没能显现。客观地说，这些风景区是在旅游业快速发展的强大拉力下开发建设起来的，很多景区举债开发，负债累累。经营管理粗放型特征明显，随着旅游业经营环境的市场化和法制化，初创时期建立起来的管理模式已经不适应多变的市场环境要求。在市场竞争压力和内部利益驱动的双重刺激下，这些旅游景区管理体制和经营管理模式的转型升级成为历史必然。
但是，长期以来，人们一般认为旅游业主要是由旅行社业、交通客运业和以宾馆饭店为代表的住宿业三部分组成的。也有人提出“旅游业六要素”，认为旅游业是由“游、购、娱、吃、住、行”六部分组成。还有人提出“旅游业三体”即主体——旅游者，客体——旅游资源，介体——旅行社、旅行交通等。这几种说法对景区业的基础作用、核心地位缺乏足够的认识。
其实，以旅游资源为基础形成的景点业，是整个旅游产业发展的基础。旅游者之所以选择某一地作为目的地，主要是由这里的著名景区(点)的吸引，游览这些景区(点)是他们最主要的旅游动机和旅游目的。但长期以来由于对景区(点)业的应有地位缺乏足够的认识，在完善社会主义市场经济体制的今天，仍然沿用计划经济体制时代形成的景区管理模式，导致目前风景区无论在行业管理、市场化程度还是人才培养等方面，均落后于其他行业，是整个旅游产业发展的薄弱环节。
风景区成为当今旅游业发展的瓶颈主要是由于其管理体制不顺造成的，并由此导致了种种问题：景区规划滞后，执行乏力；投资主体单一，难以形成规模；政企不分、事企不分和多头管理；等等。风景区要想走出目前的瓶颈状态，必须探讨新 1 的可行的管理体制。
南湾湖风景区是以南湾湖为核心的山水观光型风景区。南湾湖原称南湾水库，建成于1955年，是一个集防洪、灌溉、发电、养殖、城市供水和旅游经营于一体的大型水库。南湾湖从上世纪80年代开始发展旅游，直到2003年才建立独立统一的管理机构，南湾湖风景区才走上良性发展轨道。可以说，南湾湖风景区浓缩了我国大部门风景区的发展历程和体制弊端，现在一样走在了转型升级的十字路口。
本文在探讨南湾湖风景区管理体制问题上，一是对风景区的所有权、管理权和经营权进行了拆分，按照“三权分立”的理论对信阳市政府、南湾湖风景区管委会及旅游公司进行了责权利的划分，这是破解体制瓶颈的关键，也是实行政企分开的理论依据。二是在分析南湾湖风景区利益相关者的基础上，构建了利益相关者图谱，重点分析了核心层利益主体的利益诉求，为风景区重构管理体制框架明确了重点。三是从投资融资、主导市场的角度，主张建立与南湾湖不相隶属的南湾湖旅游集团有限公司，实行门票专营，真正实现政企分开、经营与管理分开，使风景区的管理更加规范、运作更加顺畅。
二、文献综述
近年来，由于旅游业的兴起及其对相关产业和地方经济的带动作用，对风景区管理体制问题的研究逐步深入，风景区管理体制和运行机制的改革创新问题已经成为旅游行业最热门的话题。在市场经济条件下，传统的由政府包办一切或政府垄断经营的风景区管理模式显然已经不适应生产力发展的客观要求，无法在新形势下有效保护风景区宝贵的资源，也无法有效发挥市场经济的作用。因此，风景区的体制创新在政府层面、业界和学术界都备受关注。
不少学者对与风景区体制改革以及风景区的产权、属性等相关问题进行了专题分析研究，归纳起来主要有以下几个方面：
1、关于风景区的界定
由于世界各国和地区的社会制度、经济基础、发展阶段等方面各不相同，风景区的概念和叫法也各不相同。美国和加拿大等西方发达国家建立国家公园体系来管理国家的自然资源和人文资源，我国也建立了国家风景名胜区、国家森林公园、文 2 化遗产地、自然保护区等系统来管理国家风景名胜资源。王维正、胡春姿等认为国家公园是一个土地所有或地理区域系统，该系统的主要目的就是保护生物多样性或生态资源。孙筱祥、徐大陆等以美国国家公园为例，将其分为三大类，即天然国家公园、历史遗迹国家公园和国家游乐胜地。胡涌、王子林等认为，从相似性来看，美国的国家公园大致相当于我国的风景名胜区、自然保护区和森林公园等。
我国学术界一直都在对风景区及其管理模式创新问题进行探讨，对“风景区”这一名词的提法也不太一致，如有的称作“旅游景区”、“自然风景区”、“风景旅游区”、“风景管理区”、“风景名胜区”、“公共景区”等等。由于旅游资源是旅游景区最实质、最根本的组成部分，从旅游产业的角度看，以上种种称谓只是对同一种事物的诸多不同称谓。所以，这些研究从不同角度研究的都是同一对象——风景区，可谓殊途同归。显然，风景区是一个比较复杂的体系，其内涵和外延都比较宽泛，要做出统一的界定比较困难。因此，本文为便于论述，文中的风景区一般指“风景名胜区”，且界定在那些资源所有权属于国家或集体的公共型自然旅游景区，一般都建立了相应的管理机构，统称“风景区”。
根据《风景名胜区管理条例》：风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。
2、关于风景区资源的产权研究
毋庸置疑，风景区范围内的山、水、林、地等资源属于国家，这涉及到一个产权问题，而产权是可以分解的。国务院发展研究中心刘世锦指出，产权可以分割为使用、收益、转让等权利，其中的每一种权利还可以继续进行细化。赵燕菁指出，这种产权的可分解性，使同一资源能够满足不同的人在不同时期的不同需要，为制度的创新带来了极大空间和可能性。中国社会科学院徐嵩龄从风景区资源与旅游市场的关系出发，提出可以将风景区所有权与经营权分离。中国社会科学院旅游研究中心张广瑞认为，风景区所有权与经营权分离本身并不一定会带来环境破坏，只是经营方式的转变。四川大学旅游学院杨振之认为，我国风景区资源产权不明晰，多权不分，导致风景区资源在旅游开发上出现种种弊端，甚至被大规模破坏。中国旅游学院旅游科学研究所所长王兴斌从中国自然文化遗产保护、利用和管理的现状出 3 发，提出了“四权分立与制衡管理模式”，即景区所有权归国家，管理权归部门，经营权归企业，监督权归法律、舆论和国际规则等。
3、关于风景区产品属性的研究
对风景区资源和产品属性的分析和界定，是研究风景区管理体制问题的基础。关于风景区产品属性的研究，目前主要存在三种观点，但以赞成第一种观点的居多。第一，认为旅游景区具有准公共产品性质。如彭德成（2003）认为一个风景区依托公共资源设立门票进行游客管理时，这个风景区便从公共产品转变为准公共产品，这样其既包含了公益性成分又包含经营性成分，那么旅游景区既可以由政府直接经营也可委托民营企业经营。第二，认为旅游景区是资源国有的私人产品。唐凌（2005）通过对旅游产品的经济性质和外部性的分析，认为风景区通过售卖门票等方式而具有竞争性和排他性，因此可以实现风景区企业化经营的管理体制创新，国家作为风景区所有者和行政管理者行使相应职权，风景区的经营管理则主要由市场提供。第三，认为风景区是否属于纯公共产品、准公共产品还是私人产品并不是一成不变的。马梅（2003）在《公共产品悖论——国家公园旅游产品生产分析》中运用公共经济学的理论与方法，深入剖析我国风景区旅游产品的价格、生产者、经济效率等问题，得出这样的结论，现阶段在国家财政预算约束刚性的情况下，风景区旅游产品公共产品性质发生变异，需要私人生产者的参与。
4、关于风景区管理体制及经营模式的研究
魏小安认为，风景区资源也是经济资源，必须为当地国民经济和社会发展服务，这是由中国的国情所决定的。旅游资源必须在保护中开发利用，在利用中促进保护和发展。目前，中国风景区组织结构大体有三种，即政府直接管理、企业独自经营、政府与企业共同经营，但这三种模式并没有明确的界限，很多风景区是这三种模式兼而有之，管理体制较为混乱。
邬爱其、徐进通过分析国家风景名胜区的规制现状和组织结构，认为分离经营性项目是风景区事业发展的必然选择，提出要明确管理部门的权限和职责，在经营性项目中引入竞争机制，建立新的运行制度。
李树明、郭建有以华山风景区先后3次大规模的体制变革为事实依据，提出了 4 三个基本观点：一是在特定历史条件下风景区从公益性管理向经营性管理转变是一种制度进步；二是我国风景区在体制改革中应普遍推行统一管理模式；三是现阶段风景区在政府行业管制下实行企业化经营可以有效提高风景区投资融资能力和促进相关基础设施建设，从而保障国家对风景区资产的所有权收益。
谢凝高对风景区在现代社会发展的背景下，如何做到发挥风景区功能与风景区资源保护双重任务提出了针对性的对策和措施。李如生认为，风景区开发经营应坚持“国家所有、政府授权、特许经营、社会监督”的原则，在建立规范制度的前提下进行。
以郑易生、徐嵩龄等为代表的中国社会科学院环境与发展研究中心的研究者对黄山风景区管理体制进行了认真的走访和调研，对这种“黄山模式”的行政建制、经营体制、旅游管理方针等方面进行了客观评价，指出该模式创新的必要性和紧迫性，并提出了更新的对策和建议。
综合以上研究成果发现，学者们对于风景区性质的界定、类型的划分、产品属性的判断和经营管理模式都进行了具体而深入的研究，同时对中国风景区改革实践过程中出现的新情况新问题也进行了激烈的争论，比如政府的规制问题、保护与开发问题等，指出成立国家风景名胜区的重要目的是为了更好地保护不可再生的自然资源和人文资源，但并不否认对适度经济利益的追逐，并在此基础上提出了风景区管理体制改革的创新问题。然而，当把这些理论针对当前我国风景区实际存在的问题时，犹如一个个散落的珍珠，难以成为一个富有逻辑关系的整体。尤其是我国风景区的大规模开发，是在市场需求和经济利益的双重驱动下发展起来的，单纯分析产权、规制等问题而无视景区各利益主体的“经济人”行为是不可取的。笔者认为只有综合风景区众多相关利益主体，统筹兼顾，才能协调发展。
三、选题的研究预期目标、研究方法、可行性和可能创新点
1、预期目标
风景区是我国旅游业发展的主要载体，但由于管理体制不健全，已导致了资源破坏、环境污染、利益分配不均、国有资产流失等问题。改革现有风景区管理体制，破解旅游业发展瓶颈，探讨建立一个既有利于资源和生态保护又能兼顾旅游开发、5 既有助于推动经济社会发展又有利于促进当地群众脱贫致富的体系，以风景区管理体制的革新带动整个旅游产业的发展，已成为一个十分重要的课题。
本文以南湾湖风景区为实例，从我国风景区管理体制的建立和发展入手，对风景区的性质和功能、产权性质、产品属性、经营和管理、开发和保护等要素进行剖析，分析现行管理体制的缺陷，提出了改革和完善风景区管理体制的方向。在探讨南湾湖风景区管理体制问题上，一是把风景区的产权分解为所有权、管理权和经营权，实行“三权分立”；二是在分析南湾湖风景区利益相关者的基础上，构建南湾湖风景区利益相关者图谱，着重分析了核心层利益主体的利益诉求，为重构风景区管理体制框架奠定基础；三是从投资融资、主导市场的角度，主张建立与南湾湖风景区不相隶属的南湾湖旅游集团有限公司，实行门票专营，政企分开，管理与经营分开，使管理更加规范、运作更加顺畅。在上述论述的基础上，提出建立三个体系的构想：一是构建合理的行政管理体系，二是鼓励以市场为主体的经营体系，三是探索以法律为基础的监管体系。
2、研究方法
(1)文献查阅与实地调研相结合
通过图书馆和中国期刊网等网络平台，广泛查阅和搜集与论题相关的文献和资料，重点研读与风景区管理体制相关的文献论述，并有针对性地摘抄关于论题的主要观点、研究方法、典型案例以及相关统计数字，在此基础上进行逻辑分类，为论文写作奠定基础。同时，在充分查阅文献资料的基础上，还对信阳市南湾湖风景区、信阳市鸡公山风景区、焦作市云台山风景区以及南湾湖风景区边缘地带等进行实地调研，获取研究论题的第一手资料。
(2)对比分析法
通过对国内一些著名风景区管理模式的比较分析，针砭时弊，指出管理中存在的诸多不足，为下一步管理体制改革探索出路。
(3)系统研究方法
系统研究方法把研究对象如实地当作一个整体来对待，通过对事物之间关系的研究，来解释其中的原因和结果。笔者认为与风景区管理相关的利益主体如政府、管理者、投资者、旅游者、当地居民等，是构成风景区管理的有机单元，在研究体 6 制改革的过程中必须充分考虑这些因子及相互之间的关系，因而引入了利益相关者理论。利用利益相关者属性分析研究南湾湖风景区利益相关者之间的关系，构建利益相关者图谱，结合现有风景区管理模式探索出适合此地永续发展的管理思路。
3、可能创新点
本文可能创新点有以下三点：
1、运用公共经济学理论，对风景区旅游产品性质和权属进行界定，认为在当前我国财力有限和财政预算约束刚性机制下，风景区要发展，实行企业化经营是最现实的变迁之路。
2、本文引入了利益相关者理论，主张统筹考虑所有利益相关者不同的利益诉求，利用利益相关者属性分析研究当地利益相关者之间的关系，构建利益相关者图谱，结合现有风景区管理模式探索适合此地永续发展的管理思路。
3、尽管已经实行“三权分立”，政企分开，破解了风景区管理诸多体制难题，但并不意味着景区一定会快速健康发展。笔者主张建立与风景区管理机构无直接隶属关系的旅游集团公司，引入现代企业理念，通过投资融资，吸纳开发建设资金，促进风景区高起点规划、高质量开发和高标准保护。
四、论文框架
笔者通过分析风景区管理体制的基本要素，如风景区性质和功能、风景区产权特征、风景区产品属性、风景区经营问题、风景区保护与开发，讨论各要素之间的内在逻辑关系，最后从行政管理体系、经营体系、监督体系三个方面，提出了破解南湾湖风景区体制问题的解决方案。全文共分五个部门。第一章是绪论，介绍了笔者的选题背景和选题意义、研究方法和可能创新点、以及相应的理论基础和文献综述；第二章对风景区相关管理要素进行探讨，并引入利益相关者理论；第三章介绍南湾湖风景区管理体制现状，对南湾湖风景区相关利益相关者进行分析；第四章提出了南湾湖风景区管理体制上存在的问题；第五章从构建合理的行政管理体系、鼓励以市场为主体的经营体系、探索以法律为基础的监管体系三个方面，提出破解南湾湖风景区体制难题的方案。
五、计划进度安排
论文的写作时间从2010年3月底开始，至2011年3月基本结束，以通过华中科技大学盲审和完成盲审修改意见为标志。大致时间安排如下：
1、搜集资料，2010年3月底~4月30日。利用华中科技大学图书馆和中国知网提供的资料，搜集与风景区管理体制、风景区产权、经营模式等有关的观点、论文、期刊和书籍等，摘记与本论文有关的资料，完成文献综述，为下一步论文开题报告和论文写作奠定基础。
2、实地调研，2010年5月1日~6月30日。本论文属实证性论文，写作论文的目的是为了解决问题，指导实践，因此，有针对性地进行一些实地考察和调研非常有必要。笔者首先要对本文写作对象信阳市南湾湖风景区进行全方位考察，此外还拟对焦作云台山风景区、信阳市鸡公山风景区、信阳市灵山寺风景区以及新县红色旅游进行实地考察和调研。
3、完成开题报告，2010年7月1日~8月31日。在上述两个阶段的基础上，写作论文开题报告，并于2010年8月通过学校组织的论文开题。
4、完成论文初稿，2010年9月1日~11月31日。集中利用三个月的时间，完成论文初稿。
5、修改定稿，2010年12月1日~2011年3月。在老师的指导下，对论文进行修改、完善，并于2011年3月提交学校进行盲审。
六、参考文献
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景区调研报告【篇3】
(一)自然旅游资源得天独厚。我县境内有被誉为世界溶洞博物馆的乌龙山大峡谷;有被誉为岩溶地质百科全书的乌龙山国家地质公园;有被誉为中国南方呼伦贝尔的八面山空中草原;有被誉为南方长白山的印家界国家森林公园。尤其是我县洞穴资源极丰富，著名画家黄永玉曾赞云龙山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中乌龙山大峡谷溶洞群规模居全国之首。
(二)文化旅游资源璀璨夺目。我县有以里耶古城、古井、秦简为代表的秦文化;有以洗车河流域为代表土家民俗文化;有以茨岩塘湘鄂渝黔革命根据地旧址为代表的红色文化;有以佛教圣地太平山为代表的佛教文化。特别是20xx年在里耶出土的37000多枚秦简，被专家誉为21世纪以来最为重大的考古发现，里耶古城遗址被评为全国重点文物保护单位。里耶古镇也因其厚重的历史文化传承和舒适的人居环境被评为中国历史文化名镇、全国宜居小镇。
(三)民俗旅游资源古朴浓郁。我县是土家族发源地之一，全国使用土家族语言的仅有5万余人，龙山就占4万余人。其中坡脚、靛房及洗车河流域土家语言文化、民俗民风至今保存完好，是全国土家族语言及土家民俗保存最完好的地方，仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特别是其中保存最为完好的惹巴拉，有武陵土家第一寨之称。我县有国家、省、州、县四级非物质文化遗产184项，其中土家族梯玛歌、打溜子、咚咚喹、摆手舞、茅古斯舞、织锦技艺等6项被列入国家级非物质文化遗产保护名录，被授予中国民间文化艺术之乡，即土家族溜子之乡(靛房镇)、土家族摆手舞之乡(农车乡)、土家织锦之乡(苗儿滩镇)、三棒鼓之乡(兴隆街乡)
(一)坚持政府主导，确立旅游产业主导机制。近年，我县确立了生态文化旅游兴县战略发展思路，把生态文化旅游产业作为我县优先发展的重点产业和推动县域经济的支柱产业，县委县政府出台了《关于进一步加快生态文化旅游产业发展的意见》，成立了生态文化产业发展领导小组,确立了旅游产业发展机制，县财政每年按上年度地方公共财政收入2%的标准安排旅游产业发展基金。
(二)注重顶层设计，编制旅游发展系列规划。坚持规划先行，近年编制了《龙山县旅游发展总体规划》、《龙山县里耶古城商业及休闲发展规划》、《龙山县旅游品牌定位与传播策划》、《八面山旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《惹巴拉旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶古城旅游区重点项目产品策划及落地实施规划》、《里耶文化生态景区旅游修建性详细规划》、《里耶镇城市总体规划xx》等一系列旅游规划。
(三)着力招商引资，推进资源资本有效结合。政府主导投资撬动社会资本投资,积极对接战略投资者。其中，和重庆汇邦旅业合作开发的里耶文化旅游小镇项目已完成施工设计，进入评审阶段;和北京消费宝集团合作的惹巴拉影视旅游项目已进入实施阶段;和重庆恒悦公司签约的农车汝池河漂流项目正在走相关程序。
(四)突出交通发展，加快旅游交通瓶颈破解。近年，我县着力破解交通瓶颈，改善旅游通达条件。一是加快推进1条铁路、2条高速、1条高速连接线等旅游进入通道建设：龙永高速实现部分通车;龙桑高速(龙山段)工可通过省评，预计年内开工建设;张花高速里耶连接线已开工建设。二是加快推进2条二级路、3条高速连接线等县内旅游环线建设：龙里二级路7月可全面通车;洗里二级路预计年底通车;龙永高速县城、洗车、茨岩连接线已竣工通车。三是启动了景区旅游路建设：洛塔阿亏至楠竹旅游公路已建成通车;里耶至八面山、S315洗车至火岩、苗儿滩至永顺勺哈、惹巴拉旅游路4条旅游公路已进规划。
(五)强化项目建设，加快重点景区景点建设。里耶古城景区：完成了古城遗址本体保护(一期)、考古遗址公园、秦简博物馆、历史街区整治、秦朝墓葬群、战国墓葬群、溪口新石器遗址保护展示、秦风大道等工程，完成投资近7亿元。惹巴拉景区：完成了特色民居改造、冲天楼、摆手堂、游步道、停车场、游客中心、旅游厕所，拉拉渡、造林绿化、家庭客栈、农家乐等项目建设。洛塔石林景区：投资1000万元的地质遗迹保护一期工程全面完成;二期工程20xx年项目投资1865万元，完成了科考游道、保护围栏、排水沟、景点解说牌、温馨提示牌、景区介绍牌等项目建设，完成进度90%;二期工程20xx年项目投资1141万，完成进度30%。乌龙山大峡谷景区：完成了景区总体层面设计，启动了鲢鱼洞停车场、洞口广场、鲢鱼洞至两岔河游步道及洞内灯光改造工程。惹迷洞景区：完成了景区总体层面设计，完成了洞内灯光设计。茨岩塘景区：完成了湘鄂川黔省委、省政府旧址一、二期(龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋)抢救性维修、基础设施建设及周边环境改造。太平山景区：实施了部分栈道修建及庙宇修复，正启动旅游规划编制、旅游绿道建设及遗留问题的解决。
(一)景区建设水平不高，核心景点打造不足。由于资金投入有限，景区景点建设难以形成精品。里耶古城景区仅有秦简博物馆、考古遗址公园、明清古街三大核心景点，八面山还没有实质性开发;惹巴拉景区除土家凉亭桥和冲天楼外没有其他核心景点，旅游景观单一;乌龙山国家地质公园旅游设施老化，近几年仅仅修建了部分游道，无专门的游客中心，旅游厕所数量过少，标识系统不完善。
(二)交通瓶颈制约严重，旅游发展速度不快。一是旅游大通道不畅：龙永高速还没有全线贯通，张花高速里耶连接线刚开工建设，黔张常铁路预计20xx年建成通车，龙桑高速还在规划之中。二是县内环线没有形成。龙永高速洗车连接线、龙里二级路、洗里二级路还没有开通。三是景区道路严重不足。景区道路普遍等级不高、路况差，旅游路里程少。
(三)配套设施严重滞后，旅游接待能力不高。我县绝大部分景区还没有游客中心、停车场、公共厕所、标识标牌等配套服务设施。目前，县内还没有一家高星级酒店，现有农家乐、民俗客栈档次不高，接待水平低下，远远不能满足游客的需求。
(四)旅游产品开发不够，旅游业态单一粗放。商务游、休闲游、健身游、康养游、研学游、探险游、体验游、亲子游等新兴旅游业态还没有形成，民族文化挖掘、节庆品牌打造、演艺节目提质还刚刚起步，旅游商品主要集中在土家织锦、霉豆腐、腊肉等传统产品，还不能满足游客多层次需求。
(一)加快完善规划设计，构建全域旅游规划体系。着眼全域旅游，结合旅游总规、修规及各行业专项规划，围绕一心、一核、一带、三区(一心：主城区休闲服务中心;一核：里耶古城文化体验核;一带：洗车河民俗风情带;三区：里耶-八面山休闲度假区、乌龙山地质科普旅游区、茨岩印家界旅游区)总体布局，突出自然山水、民俗风情、厚重文化，把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来，策划具有龙山特色的全域旅游发展模式。
(二)加快景区景点建设，推进全域旅游景观打造。以秦文化和土家文化为引领，高品质推动景区景点建设，重点打造秦文化研学展示基地和土家民俗风情园。
1.恢复乌龙山大峡谷景区开放，力争建成国家4A景区。按照两线七区布局把峡谷内溶洞群联合打造：两线即景区主干路、景区次干路，形成机动车道、自行车道、步行道、紧急救援车道共存的交通体系;七区即综合服务接待区、溶洞深度体验区、景观文化展示区、营地休闲度假区、小镇休闲体验区、土家原始部落区、生态观光度假区。力争到20xx年，建成3A景区，到20xx年建成4A景区。
2.重点加强惹迷洞景区提质，力争建成国家4A景区。立足奇特景观，高起点、高水平规划设计，既保持原始的韵味又体现出溶洞的恢弘气势，形成强烈的视觉冲击，给人留下一步一景，一步一心情的深刻印象。洞内景观照明设计，注重应用声光电等科技手段，让色彩饱和度、层次表现感更强，通过对景点命名，让洞景变得有景有情，更加富有梦幻色彩。力争到20xx年建成3A景区，到20xx年建成4A景区。
3.启动实施县城城市公园建设，打造休闲旅游复合体。以绿道建设为重点，依托多样山地，设计休闲健身项目，打造绿色休闲天地皇仓坪公园、宝塔公园;复原佛教建筑，营造香火氛围，打造武陵佛教中心太平山宗教文化公园;推进果利河、酉水河综合治理，打造绿色走廊、滨水空间。力争到20xx年，太平山建成3A景区。
4.加快推进里耶古城景区建设，力争建成国家5A景区。以读秦简、寻秦郡、游里耶、访百家为主题，建设穿越千年的历史文化古镇，重点实施一水(酉水河)一园(国家考古遗址公园)一城(明清古城)一郡(秦郡)工程。近期全面实施一镇一区一线两个中心三个改造8项重点项目建设：即旅游文化小镇(一期)，安置区，张花高速连接线，南、北游客中心，道路改造，棚户区改造，遗址公园提质改造。力争通过一年努力，实现景区形象明显改观，成功创建4A景区，到20xx年建成5A景区。
5.全面加强惹巴拉景区建设，力争建成国家4A景区。以惹巴拉区域捞车河村、六合村、黎明村、树比村、星火村等村为核心，完善功能分区，实行统一租赁，统一打造。在招商引资、利益联结机制上求突破，推进优势资源、战略资本有效结合，通过和北京消费宝集团合作，实施集土司王宫建筑群落和特色民宿酒店为一体的影视旅游项目，力争把惹巴拉建成中国土家第一村、全国知名休闲度假旅游目的地、国家4A级景区。
6.分步实施茨岩印家界景区建设，打造红色教育基地。修复湘鄂川黔省委省政府旧址，重点建设龙家大屋、红军兵工厂、红军医院、蒋家大屋等红色遗迹，打造红色教育基地;依托多样的地形、茂盛的植被、珍惜的动植物，打造印家界立体化山地休闲度假区、科普体验区。力争到20xx年建成3A景区。
7.有序推进洛塔石林景区建设，力争建成国家4A景区。加强地质遗迹保护，依托山水石林景观及独特高山气候，凸显科普教育、浪漫爱情、运动拓展三大元素，重点实施科普游道、遗迹保护、景点介绍等建设项目，打造世界级地质公园。力争到20xx年建成3A景区，到20xx年建成4A景区。
8.梯次开发乡村旅游资源，打造土家探源精品线。抓好全域生态、民族文化、传统村落的保护及大地景观和林相改造，按照一村一主题，一村一特色，一村一商品的格局，全面推进捞车河村、六合村、乌龙山村3个示范村建设，同步实施茨岩社区、太平村、楠竹村、洗车村、新建村、星火村、杨家村、长春村、大板村、比耳村10个重点村旅游开发，分步实施万龙村等53个特色村寨整治。通过申报国家级历史文化名镇名村、传统村落、特色村寨等品牌，包装一批风情小镇、特色乡村，加快融入大湘西土家探源精品线。
景区调研报告【篇4】
一、基本情况
石湖景区是国家级太湖风景名胜区十三个景区之一,是集吴越遗迹、江南田园山水风光一体的山水型自然风景名胜区，规划面积约为26平方公里，距苏州古城区仅4.6公里。但是景区外围环境的现状仍然极其恶劣，交通管理混乱，环境脏乱不堪，地痞流氓及违法事件不断，与上方山国家森林公园优美的自然和历史景区形成鲜明的对比。由于景区行政区划隶属于高新区、沧浪区、吴中区和市园林和绿化管理局，造成管理体制混乱，规划范围内的景区与实际的行政属地管理严重脱节，游客和当地市民怨声载道。
二、存在的问题
当前景区的发展和建设面临非常有利的机遇，市委、市政府高度重视，朱市长及政府相关部门多次亲临现场指导建设和保护工作。但石湖景区仍然面临着三个急需解决的问题，需要尽快加以解决。
（一）理清景区土地权属的问题
石湖景区行政范围涉及沧浪区、高新区、吴中区多个辖区，区域内土地权属情况复杂，虽然08年调整的总规修编确定我景区总面积约为26平方公里，但现实情况是规划范围内大部分土地隶属于友新街道、越溪街道、长桥街道、横塘街道及景区管理处，景区管理处持有用地较少，导致整个景区违章搭建众多，环境脏乱无序，景区形象大打折扣，给统一管理带来很大难度。在目前推进的石湖景区北入口建设和即将进行的吴越路道路改造项目中，我处发现所有工程的推进均需花费大量时间、精力与土地权属方协调解决租地、地面附属物拆迁补偿等问题，这将是未来的其他项目开发同样存在的制约。
（二）景区内外部道路交通体系问题
目前穿行于景区间的吴越路和环山路在规划中为7米至9米的景区游览道路，只适用于景区内部交通。而该条道路现行交通主次等级混乱，存在着较大的交通安全隐患。因此势必要求外围市政道路与景区内部道路各成体系、有效对接，才能更为高效、便捷地服务于广大市民和游客。只有改善交通体系，将石湖核心景区吴越路段功能转变为景区景观道路，减少过境交通穿行，才更利于完成游览路线的组织。
（三）管理体制不顺，矛盾交结产生混乱局面，形成制约景区保护建设发展的瓶颈
由于土地权属与管理权属的不统一，加之相关管理部门工作的不到位，使得景区内违章建设、外来人口无序流动，地方经济利益的驱动占用土地等现象都在潜伏蔓延，这些现象愈演愈烈，对未来的景区保护建设工作将造成不可预测的资源、资金成本浪费。
三、加快景区开发建设的对策和建议
（一）由市政府牵头，尽快协调景区相关行政区责任单位与土地相关部门等，实质性地解决土地单位补偿预期与国家标准的差距问题，早日完成石湖景区征地工作。为石湖景区的全面开发打好基础，铺平道路。
（二）在南北教育园之间打通山体隧道，与环山路连接，实现教育园区间师生的互穿，形成贯穿景区南北交通的过境的主要道路。同时改善整个吴越路和环山路状况，增加公共交通线路，提高景区的可达性，更利于市民游览。
（三）借鉴杭州西湖、扬州瘦西湖等地设立景区管委会的经验做法，理顺管理体制，对景区实行独立的行政管理，统一思想，整合景区及周边资源。在石湖总体规划指导下，统筹开发建设，全面打造“人间天堂，新西湖”。
我们相信，只要石湖景区的开发建设工作取得重大进展，景区具有的得天独厚的旅游资源——优美的自然山水风光、深厚的人文积淀、便利的交通优势，必将焕发巨大潜力，成为苏州市民的旅游休闲胜地。
景区调研报告【篇5】
为树立景区形象，加强景区内部交通管理，切实提升景区服务环境质量，有效保障广大游客人身安全，按照县委、县政府及国家AAAA级旅游景区要求，从即日起，对海岛金山寺景区实施封闭式管理。
一、一切车辆禁止入内，可在景区停车场存放，景区出入口处严禁停车。
二、行政接待车辆、内部经营业户车辆凭通行证入内。进入景区后，限时速5公里，严禁大声鸣笛，并停放在指定位置。
三、行人请走两侧人行通道。
四、对违反景区内交通封闭式管理的行为，造成不良后果及交通安全事故的，将由交警部门根据交通道路安全相关法律法规规定依法追究违法行为人的法律责任。
五、对强行进入景区的车辆或采取阻塞交通等行为违反本通告的游客，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对当事人进行处罚，发生安全事故的责任自负，构成犯罪的依法追究刑事责任。对故意破坏拦车器等封闭管理设施者，将依法严肃处理。
敬请广大游客及经营业户予以积极配合。
景区调研报告【篇6】
按照局党组的安排，省旅游局商洛调研组于2月25日至3月1日赴商洛开展建设大秦岭人文生态旅游度假圈调研活动，调研组实地考察了牧户关旅游度假区、洛南老君山、山阳漫川古镇、月亮洞、镇安塔云山及柞水溶洞，通过实地考察、召开座谈会等方式听取建议，在此基础上形成调研报告。
一、商洛建设大秦岭人文生态旅游度假圈的综合优势
1、生态资源优势
(1)商洛是秦岭的龙首之地，是秦岭中央国家公园的核心区域，拥有丰富的生态旅游资源，秦岭山区所具有的山地景观、水文景观、生物景观等在商洛均有体现，形成了金丝峡、木王、牛背梁、天竺山等一批包含原始森林、峡谷段落、岩石洞穴、奇特象形山石、潭池瀑布等多种类型的综合性旅游目的地景区;以丹江、金钱河为代表的水文景观等。商洛还有南北植物荟萃、南北生物物种库之美称，被誉为秦岭生态名城，中国核桃之乡。
(2)商洛森林覆盖率达66%，是一个天然氧吧，负氧离子充沛有利于人体的身心健康，是旅游者最佳的生态旅游度假胜地和养生保健场所。
2、文化资源优势
(1)历史上这里曾是京畿长安的东南门户，也是明清时代南北物资集散地。被誉为陕西东南的小上海，名镇众多、商贾云集、经济繁盛、文化丰富多样，是一片经济的沃野和文化的绿洲。商於古道，被称为与丝绸之路相对应的通往我国东南的文化之路和诗歌之路。
(2)商洛是全国著名的戏剧之乡。剧种有秦腔、花鼓、道情、二黄以及民间的山歌、号子等。
(3)商洛红色旅游资源富集。李先念、徐向前等老一辈无产阶级革命先烈曾在这里浴血奋战，在商洛建立了中国共产党领导的鄂豫陕革命根据地和根据地的中心区域。
(4)商洛文物古迹和人文景观丰富多彩。全区有古遗址古建筑等文物保护点1200多处，其中省以上文保单位20多处。洛南盆地旧石器地点群被评为1997年全国十大考古发现之一。东龙山夏商周遗址被国家夏商周断代工程列为文化分期与年代测定专题。洛河元扈山仓颉授书处摩岩石刻表明这里是文字的发祥之地。蓝关遗址、武关遗址、商鞅封邑遗址和闯王寨、生龙寨遗址、汉代的四皓墓、唐代的丰阳塔、宋代的商州城垣、金代的二郎庙、明代的商州城隍庙和龙山双塔、清代的会馆群等人文资源品质高。
3、区位优势
商洛是陕西省唯一一个横跨长江、黄河两大流域的市区。地处大西北与东部经济联系的交通要道，在陕南三市中距西安最近，区位优势明显，随着西康、西合两条铁路和312国道运营以及西康、西合、西武三条高速公路的开通，交通条件将全面改善，交通区位优势进一步凸现，借势发展的条件更加优越。基本形成了以铁路为骨干、公路为经纬,纵横交错的立体交通网。
4、发展现状及优势
十一五以来，XX市委、市政府依托良好的秦岭生态环境，县县陆续通高速的交通区位优势，抢抓省委、省政府关注大秦岭、宣传大秦岭、开发大秦岭的历史机遇，适时提出了大力发展生态旅游产业，将商洛打造成为大秦岭最佳生态旅游基地的战略部署，从政府主导、产业规划布局、精品景区建设、品牌战略营销等方面强力推动实施。秦岭最美是商洛旅游形象和城市知名度、美誉度、影响力不断提高，生态旅游产业在较短时间内实现了规模化、跨越式发展，商洛已经成为西安一小时经济圈和鄂豫陕地区的旅游热点城市，是大秦岭人文生态旅游度假圈的重要节点。
20xx年，全市共有对外开放旅游景区41家，其中国家级自然保护区1个、国家级森林公园4家，国家级地质公园2家，国家级水利风景名胜区3家，国家4a级景区3家，3a级景区4家。有星级酒店22家，其中三星级酒店16家。有旅行社及旅行社分社20家。有省级乡村旅游示范村14个，省级特色旅游名镇6个，特色旅游古镇3个，农家乐经营户1186户。20xx年至今，全市旅游接待人数、旅游收入连续多年以超过50%的速度快速增长。20xx年，全市共接待旅游者2288.33万人次，实现旅游综合收入102亿元，分别是20xx年的19倍和42倍。旅游人数及综合收入在20xx年、20xx年的横向评比连续跃居陕南三市之首。秦岭最佳生态旅游基地已初具规模，秦岭最美是商洛被评为最响亮旅游口号，商洛同西安、延安一起被全国网民评为陕西省旅游风向标城市。
目前，XX市、区县政府将旅游产业列为优先发展的五大产业之一，主要领导亲自抓旅游发展。市政府出台了《关于加快XX市旅游产业发展的实施意见》，成立了由市长担任组长的旅游产业领导小组，明确了旅游产业的发展思路、方向、目标，将旅游作为县域经济发展的龙头。市政府各相关部门发挥各自职能优势，主动融入旅游产业之中，有效推动了旅游产业发展。各区县政府大力推进，全市旅游大发展的格局基本形成，为旅游产业快速发展奠定了良好基础。
二、商洛建设大秦岭人文生态旅游度假圈存在的问题
1、资金投入不均衡、交通仍受制约
XX市投入的旅游开发资金相对不足，项目融资渠道狭窄，招商引资吸引力不强，项目建设资金投入不足，开发水平不高，形成制约旅游上档升级的瓶颈。尤其表现在景区的硬件环境和基础设施资金投入不足，道路交通通畅性不强，整个旅游交通还没有形成环线。
2、旅游产品提升与引领作用发挥不充分
商洛旅游虽取得长足进步，但是旅游产品结构单一，旅游产品文化内涵不深，众多优势文化旅游资源还未得到全面整合开发，娱乐、购物环节薄弱，地方特色不明显，游客停留时间短，旅游收入单一，综合效益不高;旅游产品开发不足，旅游产业链条过短。虽有金丝峡等知名景区的影响，旅游依然处于点状开发，对于商洛整体旅游业的提升与优化没有发挥出更为积极的引领作用。
3、宣传营销联动作用不明显
商洛宣传促销虽然取得明显成效，但冷热不均，整体的带动作用不明显，核心景区对周边景点的辐射带动作用不明显，市场定位和营销策划等相对薄弱，宣传营销没有发挥联动作用，轰动效应差，在西北及全国范围内知名度不是很高。
4、旅游标准化管理水平不高
旅游标准化管理尚处于初级阶段。主要表现在以下方面：一是行业提升项目发展不平衡，仍有一些问题存在。如旅游星级公厕建设工作;旅游信息咨询中心的提升改造;旅游宾馆、农家住宿提升工作缓慢。二是部分县(市)区示XX县工作推进不力。部分试点县(市)区工作仅停留在部署阶段，财政、人力等方面的支持不够。三是部分示范村没有形成规模。
5、旅游从业人员素质与休闲度假需求还不相适应
XX市旅游从业人员专业化程度相对较低，人才引进渠道少，旅游服务质量和水平与发达地区差距较大。旅游从业人员教育程度普遍较低，整体素质良莠不齐，与倡导的人文生态旅游度假需求还不相适应。
三、商洛建设大秦岭人文生态旅游度假圈的思路定位
在建设大秦岭人文生态旅游度假圈背景下，商洛旅游业应依托自身区位特点和资源优势，发展特色旅游业，形成良好的发展局面。具体思路定位：
依托秦岭人文生态旅游资源，以人文精神表现大秦岭，借文化积淀解读大秦岭，凭生态脊梁架构大秦岭，彰显商洛在大秦岭人文生态旅游度假圈中具有的现实意义和社会价值。思路定位应以旅游产业园区化为发展理念，以山水为基础，文化为灵魂，项目为支撑，市场为引领，围绕打造秦岭最佳生态旅游基地和西安第二生活区目标。按照政府主导、市场引领、企业主体、项目支撑、部门配合、社会参与的总体思路，加强旅游服务设施建设，积极推进旅游标准化建设，加大区域旅游精品开发，打通旅游线路交通环线，拓展旅游与文化深度融合，加快乡村旅游发展，做实秦岭最美是商洛根基，完善秦岭最美是商洛内涵，叫响秦岭最美是商洛旅游品牌，强力推动旅游产业快速发展。
四、对商洛在大秦岭人文生态旅游度假圈建设中的发展对策建议
(1)整合商洛人文生态度假资源，以创建国家a级景区为着眼点，开发特色差异化休闲度假产品。
努力完成金丝峡5a创建工作，以牛背梁、天竺山通过4a评定为契机，整体提升景区管理、服务层次，不断增强景区的综合竞争力和市场吸引力。启动柞水溶洞、丹江漂流4a级景区创建。加快柞水秦楚古道、山阳天竺山二期、月亮洞、洛南华山南区等项目建设步伐，确保山阳月亮洞、商南闯王寨按期开园。积极推进仙鹅湖生态度假区招商引资及准备工作，力争取得实质进展。构建生态系列差异化度假产品。
(2)加大旅游产业和文化产业的融合，推进大秦岭人文生态旅游度假产品高位提升。
以旅游产业园区建设为突破口，大力发展大秦岭人文生态旅游度假圈层内的旅游文化产业园区，实现产业链条延伸，产业效益提高，产品转型升级。可遵循企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的要求，推进大秦岭文化旅游实验区、示范区建设。重点抓好商南金丝峡旅游示范区、柞水牛背梁生态产业园、丹凤棣花文化旅游区建设，积极申报升级产业示范园区。
(3)加快旅游道路建设力度，积极推进秦岭东南、东北门户区建设。
抓住十二五期间XX市高速公路建设机遇，进一步打通四大国家森林公园及重点景区之间连接线，在形成区域精品旅游循环线路的基础上，努力打通陕南三市旅游高速公路，打造跨省精品旅游线路。结合自驾游、自助游快速发展趋势，积极推进进入秦岭东南、东北门户区的建设，做好自驾车营地基础设施和综合服务设施建设。
(4)加快培育新的旅游业态，推出表现大秦岭人文生态文化旅游品牌及系列旅游产品。
为了彰显大秦岭人文生态度假需求，除了传统的吃、住、行、游、购、娱外，还应注入表现人文生态旅游度假的体、疗、修、悟等旅游新要素，适应旅游消费，培育新的旅游业态，如休闲度假经营综合体、旅游文化产业创意园等。鼓励开发符合地方文化特色的文化旅游工艺品、纪念品,创造条件加强文化旅游工艺品、纪念品的市场推广，丰富旅游产品。
(5)以创建乡村旅游示范村和旅游特色名镇为契机，引导、规范旅游文化名街、名镇发展，促进度假圈内的乡村旅游、民俗旅游转型升级。
应切实加大乡村旅游工作的扶持和指导力度，充分用足用活各项惠农政策，进一步调动农业、扶贫、城建、水利、环保等部门和广大农户的积极性，将乡村旅游发展同社会主义新农村建设、片区产业扶贫和陕南移民搬迁相结合，同发展高效农业相结合，逐步引导全市乡村旅游向生态观光、休闲度假、民俗风情欣赏、自助农庄、农业主题公园等多种旅游项目的复合型乡村旅游产业带转变。
(6)打造文化旅游系列活动品牌，举办多类型的秦岭生态旅游节庆活动，彰显大秦岭人文生态品牌效应。
按照政府主导、市场运作，企业主体、社会参与，群众受益、永续利用的原则，继续办好秦岭生态旅游节等旅游节庆活动;利用非物质文化遗产资源优势,开发商洛旅游文化产品和具有地方民族特色与市场效益的文化旅游节目，形成高品质的演艺节目，继续唱响秦岭最美是商洛的品牌。
(7)充分发挥红色旅游文化工程的积极作用。
大力推动大秦岭商洛红色旅游和红色文化精品创作相结合,加强和艺术表演院团合作,打造反映地方红色文化的舞台艺术精品,丰富红色旅游产品,增强感染力、影响力。
(8)积极推进建设大秦岭人文生态旅游度假圈的保障体系。
加强基础设施配套建设;多方协作，强化宣传秦岭最美是商洛旅游品牌;加强旅游标准化管理，提升旅游服务质量;加大旅游从业人员的教育和培训力度;健全旅游市场体系，推动旅游市场规范发展。
通过本次调研，希望能够对商洛大秦岭人文生态旅游度假圈的发展规划、投资项目、扶持政策、宣传推广和人才培养等方面进行指导，使之相互促进、彼此协调、综合配套。借助资金外力、人才外力、营销外力积极推进商洛旅游产品结构调整，建立健全政府搭台、企业唱戏、联合促销、全方位开拓客源市场的市场营销机制，促进商洛大秦岭人文生态旅游度假圈建设。
景区调研报告【篇7】
散客户意为去异地独立旅游者，这种旅游往往预付一定旅费，没有陪同，人数多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供导游服务。
有时也被称为异地个人旅游，即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办，根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上，由于散客户没有明确的定义，人们可以从不同角度加以界定，如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准，但有一个共同点就是散客户旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征，但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”，游客自愿结合，自定路线，“随走随买”，而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。
散客户旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物，也是旅游业发展的必然趋势，虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在，团体旅游不可能完全消失，但其规模将会缩小，团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客户旅游的并行发展中，前者会不断结合散客户特点，向后者经营方式的方向作出相应调整，产生介于团体或散客户旅游之间的中间形式，以适应市场的需要。
当前，我国发展散客户旅游尚存在一些亟待解决的问题：
其一，回运力紧张，交通票预计周期长，变更率高，购买困难；
其二，社会服务体系欠发达，景点缺乏规范化的标识，卫生状况堪忧；
其三，信息和通讯服务有待改进，缺少对散客户的咨询系统等。因此，我国散客户旅游市场的开拓必须认真分析散客户需求特点，在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。
（一）散客户旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客户旅游市场的研究，造成了旅游企业在经营和管理上的混乱，处于较为被动的局面。当前，应将市场调研提到重要的议事日程上来，予以应有的重视。通过对主要客源散客户的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查，系统地搜集有关散客户旅游供求方面的信息，从而确定旅游产品在市场上的地位，以制定出符合客观实际的营销策略和目标。
（二）产品策略。散客户与团队游客的主要区别在于：团客购买组合完整的旅游产品；而散客户则是分散购买产品的个别项目，再加以随意组合。因此，旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择，在产品结构上，可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式，由散客户按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例，可以开发出不同的专题旅游，如以冰灯游园会为中心，推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节，游客可以不受团队旅游集合时间的限制，时间充裕，充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目，镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴，可以丰富冰雪旅游的内容，使游客有充分选择余地。
（三）价格策略。传统的全包价旅游形式，随着旅游市场的开放和发展，已受到日益严峻的挑战，尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价，给海外游客以中国旅游高价位的错觉，从而影响了海外客源市场的开拓。散客户旅游的支付方式是“现付现享，零付零享”，对价格变化的敏感度也高于团客。因此，散客户市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用，采用灵活的作价方式。此外，一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客户市场上来。
1.区别不同时间实行差价。如对散客户，旅游淡、旺季实行浮动价，淡季客房优惠，连续住宿越多，价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。
2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。
3.小包价团。指游客预付部分旅费，由组团社提供。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目，按指定的地点和日期，汇集成团队进行旅游，汇集前费用则由游客自理。
（四）促销策略。吸引散客户旅游，还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销，将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先，必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象，突破其特色，在人们心目中占据有利的地位。其次，要提供内容详尽的，符合散客户需要的旅游宣传印刷品，包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子，以及其它用途的信封、挂历、明信片等，介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况，以帮助人们增加了解，消除顾虑，增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留，随时提供信息支持，而费用低廉的特点，在旅游促销上具有重要的作用。再次，充分利用报刊、电视、电台等大众传媒，以及参加旅游博览会、巡回展销会，做好广告宣传，进一步扩大影响，增加人们接触信息的频度和密度。
（五）渠道散客户的输入渠道较为繁杂，总的原则应是既有重点又有广开渠道。
第一，旅游社应成为散客户有求必应的咨询窗口，热情提供各种旅游信息，推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客户部”或“散客户中心”的作法，真正将散客户业务提升到主体业务的高度，及时追踪散客户市场动态，做好信息反馈，给予散客户高质量、多样化、个性化的服务。
景区调研报告【篇8】
前言
随着经济全球化的扩张以及中国经济的日益增长且成为世界工厂。我国的旅游业也取得了前所未有的发展，越来越多的人将会以商务，休闲度假等原因来我国旅游，这是我国将以其独特的地理位置和丰富的旅游资源吸引着更多人的到来。旅游业称之为世界上产业规模最大和发展最强劲的产业，产业带动力之强，致使许多国家和地区都纷纷把旅游业作为经济发展的重点产业和先导产业。桂林作为我国较早发展旅游业的城市，是世界上典型的亚热带岩溶峰林景观， 以“山青、水秀、洞奇、石美”四绝著称于世。其自然风光秀丽，人文景观丰富，自古有“山水甲天下”之盛誉，是中外游客向往的胜地。国家首批历史文化名城，在中国乃至世界都具有很大的影响。据今年的美国《国家地理》杂志的评选“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入选其中成为亚洲唯一的景区，漓江这上天的鬼斧神工之作山与水的自然融合，如屹立在中国这块黄土地的山水画。而伴随着中国经济的不断发展，人们收入和闲暇时间的增多，交通和通讯的发展，越来越多的人向往着桂林的美丽景色，我们这次调查的冠岩景区就依傍在漓江岸边，如何利用现有的条件把冠岩这块蛋糕伴着中央对桂林旅游的重视，世界旅游欣欣向荣的发展下，如何将冠岩越做越好做强做大，解决现有的阻碍问题，这是每位关注桂林旅游业发展的人都十分关心的问题。我们作为一名旅游管理的大学生，也希望通过这次旅游市场调研，可以从旅游者的特征、旅游动机和旅游效果展开调查，得出科学结论，从而有助于冠岩景区旅游的发展，提高客流量和提升桂冠岩景区的整体形象.
一、冠岩景区简介及旅游资源现状
冠岩位于桂林市东郊的草坪回族自治乡，距市中心29公里，国家AAAA级景区。在风景秀丽的漓江中段，其自然景观、田园风光及风土人情独具特色，是百里漓江精华段唯一开发的旅游风景区，是桂林唯一能在一个景区就能尽享桂林山水享誉中外的“山清、水秀、洞奇、石美”这些美景的风景区。所以，冠岩景区被誉为“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠岩”。又享有美誉为“漓江明珠”和“漓江零距离景区”。
景区从1992年由桂林华之冠旅游开发有限公司投资开发至今已拥有冠岩地下河游览区、乡吧岛、电动管轨车、重力管轨车、电动游览车、冠岩飞索、云雾山庄、冠岩饭店等旅游项目及配套设施，总投资近亿元，占地面积6000余亩，形成了以冠岩地下河为中心的集旅游观光、会议疗养、食宿娱乐为一体的桂林最大型综合游览度假区。2000年，经上海大世界基尼斯总部评定，冠岩景区所属
冠岩溶洞与电动观光管轨车双双荣获了大世界基尼斯纪录。冠岩是世界游览方式最多的岩洞，冠岩电动观光滑道是世界最长的观光滑道。其中冠岩全长12公里，规模宏大，气势恢弘，钟乳石琳琅满目，色彩斑斓，现有洞内游程3公里，洞内共有步行、乘坐观光滑道、乘观光电梯、乘坐洞内有轨列车、在地下河中乘小木船等5种游览方式，游览时间90分钟。
冠岩景区的美名由来已久，从古至今以其得天独厚的地理与资源优势和无与伦比的绝色风光令无数文人骚客为之倾倒歌咏传诵。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名诗人查慎行等都先后游览和题咏冠岩李宗仁、胡志明等都曾到过冠岩景区。
成后漓江冠岩风景区，正以其多层面的无穷魅力，优质周到的服务，吸引着一批又一批的中外游客，成为桂林市最著名的旅游景区之一。冠岩景区现被列为桂林市政府和旅游局重点向外首推的桂林四个景区之一。并且随着桂林市被国务院选为重点发展的旅游城市后，冠岩风景区将会越来越好。
二、景点开发过程中存在的缺陷及不足
（1）岩洞景区井喷式发展，冠岩的优势降低，客源分流情况明显
桂林市以其独特的岩溶景观吸引了海内外游客前来参观，冠岩在岩洞的开发上处于较早地位，但是芦笛岩以国宾洞的口号吸引着一批固定游客，虽然最近几年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其领先地位，银子岩是个新开发的岩洞，利用其新的岩洞形态灯光效果完善的基础设施和各大旅行社共同构造的游客网，使其在桂林溶洞景区参观中异军突起，大有领跑优势，丰鱼岩等一些新开溶洞，这些景区各有特色与冠岩共分溶洞参观这块大蛋糕，这是冠岩的景区门票收益大大锐减，影响力降低。
(2)景区旅游产品单一，结构不合理，基础设施建设不完善
以观光为主的旅游产品已经无法满足旅游者的特殊要求，结构过于单一项目不够新颖，使游客对于冠岩的期望度降低，很多人来了第一次不想来第二次，景区的安全措施设计不合理，除了以缆车和滑道进入景区以外，游客想自己爬山体验那一段，安全保护不到位，很多游客，特别是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑简直无法前行，这也可以说没有充分利用漓江景色相伴这一很大优势。并且一些餐饮住宿部门显得比较清闲和落后，无法满足游客的食住等需求。
(3)景区的个别服务项目管理不规范，旅游产品销售没有形成规模
在我们这次的冠岩景区内部的参观中，很少有景区服务人员对游客说明安全注意问题，也没有很多的安全警示，将游客带到一些特色产品时也没有服务人员进行介绍，没有设置属于冠岩自己的旅游产品例如一些小的纪念工艺品，丝绸织物，文复品，字画等，无法使游客在景区进行多次消费。个别景点允许照相人员在景区内摆摊设点，出了景区外更是有一些周围居民及社会人员频繁的向游客兜售东西，使得游客厌烦而这全程没有景区管理人员进行管理
(4)景区交通不便，停车位置不佳，游客通行选择度低
冠岩景区相比较桂林靠近市区的一些景区而言，其地理位置较偏僻，游客进
出不方便，其实这个交通方面不仅是冠岩，在整个桂林市旅游而言都是比较落后的一方面，那天我们乘车去时看着窗外的'景区，那真是心有余悸，用句玩笑话而言，完全可以用来当F1赛车的自然赛场。但是随着桂林市周边交通环境的改善，交通这块会得到很大的改进，但是冠岩如果不建立属于自己的大型停车场和交通管理部，很多的自驾车游肯能会排出冠岩之行，而自驾车却日益盛行，并且已经成为一种流行趋势，这与市场的发展趋势不适应。
(5)产品资源缺乏与周边地区联动性，抑制了旅游产品附加值提高
冠岩景区产品承载的资源之间缺乏联动性，无法带动与周边景区乡村风光和漓江山水经济价值的提升，不能带动游客滞留时间延长及增加旅游消费等缺陷，从而使冠岩景区经济持续平稳发展，并且随着国民收入水平的提高和欣赏价值的上升，简单的观光旅游无法满足旅游者的需求抑制了旅游产品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升难免出现瓶颈。
三、冠岩景区规划建议
根据旅游消费的发展规律，旅游消费随着人均收入的变化会不断升级，先后经历观光游、休闲游、度假游，这也使得观光游景点之间的竞争日益激烈。这就要求旅游产业要适应消费者的需求必须进行产业升级，使游客的旅游由单纯观光型向文化型、知识型转变，创造更多的经济价值。在这种情况下，旅游业逐步走向多元化、综合化发展，这是大趋势。
（1）建立冠岩特色旅游产品，加强与旅游其它行业的交流
以冠岩特有的冠岩溶洞与电动观光管轨车双双荣获了大世界基尼斯纪录为基本标准，建立多种旅游方式相结合的体制，例如增开一些体验少数民族风情生活，游客学习民族手工艺等活动。因为针对目前旅游资源丰富性与旅游内容的单调性，游客规模增长与收入效益增长慢等矛盾特点，差异化的旅游产品不仅能满足消费者除了观光之外的其他需求，达到增加停留时间和游玩次数的目的之外，还能使其在众多同种旅游景区中立于不败之地，仅仅抓住游客客源，增加收益，树立成功的形象。
（2）分析市场客源结构和旅游业的发展趋势建设效益型景区
旅游产品在许多游客中有其特有的定义，作为旅游市场已渐趋稳定，巩固而进入成就发展阶段的桂林旅游业，建设型向效益型的转变愈显重要，这一方面是旅游经济学的自身规律，另一方面也为漓江环境容量所决定。冠岩处于百里漓江中唯一的大型景区，冠岩景区的发展必需要与漓江的发展相适宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江发洪水造成桂林漓江一片死寂，而这种情况在今年的秋天之季的旱灾也是漓江出现断流现象，完全不能进行旅游活动，因为桂林的魂脉出现情况，所谓牵一发而动全身就是这般原理，少了漓江，冠岩在内的桂林旅游行业大大受损，这样给我们的警示就是冠岩要根据现状消费结构特点采取对策提高效益，错开游览时段，均衡发展。而不是旺季人多无处装，员工火燎急躁不适应；淡季寥寥数人不愿装，员工几人和着搓麻将。
（3）各种旅游协调发展，使旅游经济素质向集约化效益型转变。
由于我国经济发展迅速，但是各地区的经济发展不平衡，着眼于大桂林旅
游区的开发和新景点的建设，把桂林建设成港澳台东南亚，粤桂黔、川湘滇等地区最理想的“后花园”。利用桂林的房价和环境优势积极拓展客源市场，大力提高桂林知名度，把漓江建成中国旅游业的拳头产品，而处于漓江之畔的冠岩景区必需牢牢的把握这个机会使冠岩景区充实内涵、例如完善基础设施，加强企业各部门的管理，建立属于冠岩的企业内部文化，提高景区内部员工的服务质量和素质，扩大外延就在于冠岩景区不仅仅要牢牢抓住南方客人，还必须扩大知名度使北方的游客也慕名而来，传统现代并蓄，内外旅游并重，冠岩景区要做的不仅仅是开发新的景区旅游产品，更重要的是保持传统旅游岩洞参观多方式的优势项目，把冠岩景区与漓江建设成世界上人人向往的胜地，访华旅游必选之地。
（4）建立绿色旅游，各种资源的永续性和可持续发展
冠岩景区核心景观为自然景观、景区位于黄金水道漓江畔，其环境条件极优越，为漓江游览的精华地段。景区属中亚热带季风气候，全年平均气温19’C，无霜期305天，年平均相对湿度763%，大气评价指数为国家一级，自然环境一年四季皆宜于渡假疗养。景区属岩溶（喀斯特）地貌，拥有众多珍稀罕见的峰林奇观、旅游资源及景观丰富多彩。以纯朴自然的古镇风貌，田园风光以及居住着回、瑶、苗、侗等少数民族，风土人情浓郁，人文资源丰富。景区既有自然绮丽的山水风光，又有悠久的传统文化和浓厚的民族风情。现在中国人随着对生活常识的理解和对健康的注重。越来越多的游客更加向往着一种回归大自然的心境，而冠岩景区这块未经污染的绿色瑰宝更是符合了许多长寿养生，休闲度假之最好去处。我们可以做一些例如像日本的“氧气吧”和一些户外拓展培训实践的基地，这样不仅能够保持冠岩景区资源的永续性和可持续发展，也符合我国科技发展观的需要。
（5）加强与政府部门的协作，促使交通方面改善
冠岩景区在众多的岩洞中其特性显著，并且依靠漓江，但是为什么在桂林旅游中的贡献和影响不大，我想很大一个程度还是它的地理位置过于偏僻，交通不方便，这个方面不仅能从它的大门设置和景区的多种浏览方式中体现出来，更多的没有大型的酒店在这里投资，冠岩景区不适宜建立过夜的部门，并且同一些大型的景区中心距离较远，很多旅行社和游客不愿意花上四五个小时匆匆的进行浏览，所以必须加强和政府部门的协作，开发冠岩景区周边的旅游资源，加快高速公路的建设，以便吸引更多的自驾车游客和散客这一群体，建立大型的停车场，使更多的游客能够有一个休息的环境。从而以冠岩为中心向四周辐射，例如建立农家乐和采摘果园，使游客积极加入到冠岩景区及其辐射区中来，创造更大的经济价值。