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财政自查报告(篇1)
农村财务管理既是农村工作的焦点问题,也是难点问题。近年来,我县农村财务管理工作,始终按照县委、县政府的总体部署,对照上级主管部门的工作要求,进一步强化监督,加强管理,着力解决村级财务管理中存在的突出问题,深入推进村级财务管理规范化建设,取得了一些成绩。现将工作情况汇报如下:
一、工作情况
1、组织清产核资,扎实做好了换届及并村期间的结账、报账、并账工作。今年4-6月份全县进行村级区划调整和村支“两委”换届,为做好换届及并村期间的村级财务管理工作,我们按照县委、县政府的总体部署和上级主管部门的工作要求,从业务上进一步加强了换届期间村级财务的管理,起草了专门文件,制定了村级财务管理工作应急预案,组建了3个督查组,定期和不定期地深入到各乡村,督促指导各乡镇及时做好了冻账、报账、账务移交、账务处理、清产核资和财务并账等工作,落实了村级报账员和民主理财小组成员。组织乡村干部和村民主理财小组成员20xx多人,对304个村级单位的资源、资产和资金状况,逐一开展普查,逐村建立了资源、资产、资金台账,核实了资产、负债等相关明细账。全县共清理白条、欠条、借条等压库现金5213万元,收回应收款11031笔金额436万元,依法依规冲销无法收回债权213笔金额63万元,对暂时无力收回的债权业务实行挂账2641笔842万元,解款到银行账户的现金2434万元。到9月底止,191个合并村,完成财务并账189个。
2、严格资金管理,全面推行了账务、资金“双代理”。
我县自20xx年开展村账乡镇代理工作试点,至20xx年底全面铺开,20xx年全县出台了村帐代理管理办法,将账务、资金纳入代理范围,做到了“五个不变”,即资金所有权不变、使用权不变、独立核算权不变、收益分配权不变、监督权不变,实行了“八个统一”,即统一归口管理、统一人员培训、统一规章制度、统一账证票据、统一记账方法、统一账务结审时间、统一会计档案管理、统一工作考核。目前20个乡镇都成立了村帐代理中心,其中归口经管部门管理的18个,归口财政部门管理的2个(城关镇和网岭镇);304个村社除桃水镇桃水村以外,都纳入了代理范围,有19个乡镇实行了账务、资金、财务档案“三代理”,进一步加大了账务、资金监管力度,确保村级资金安全、高效、有序运行和村级资产保值、增值。
3、加强财务审计,进一步强化了监督职能。为加强对农村集体经济组织的审计监督,维护农村社会稳定,确保审计质量,我们主要从以下几个方面进行探索:在时间上村级财务审计由过去三年一审变成了现在一年一审,同时辅以阶段性审计和不定期审计;在形式上,由过去的财政、审计部门的外部审计为主变成了现在的经管、村民主理财小组的内部审计为主;在层级上,由过去的县、乡两级审计机构开展审计变成现在的村民主理财小组在县、乡两级农村经管部门的指导下开展审计。同时,扩大审计覆盖面,拓宽了广度;注重审计成果的充分运用,延伸了深度;增加了审计频率,加大了密度。根据省市的统一部署,我县于20xx年8月份开始,在全县范围内开展第七届村级组织任期财务清查和经济责任审计工作,共完成审计524个村,审计面达100%,审计资金总额53995万元,追回违纪违法资金总额758.81万元,涉及违纪人员27人,收回拖欠款846.7万元,处理历史遗留问题1684.3万元。县局根据要求,对群众反映强烈的6个村开展了专项财务审计和清理整顿,共撤换村主要负责人8人,移交纪检、司法机关处理6人,追回违纪违法资金236万多元。群众所反映的财务问题,包括财务问题上访,都及时地进行了查处,没有向县委、县政府和上级主管部门上交一起矛盾和问题,为第八届村级组织换届奠定了良好的基础。
4、健全管理制度,切实抓好了村级财务管理规范化建设。在加强规范村级财务管理的同时,20xx年、20xx年我们选定了80个村作为村级财务管理规范化建设示范单位,并制订下发了《xx县村级财务规范化建设示范单位创建方案》和《xx县农村集体财务管理规范化示范单位考评细则》,指导各示范村在硬件和软件两个方面加以规范。在硬件建设方面,做到了“四有”,即有一个固定的财务活动场所、有统一上墙的财务管理制度、有固定的标准格式的财务公开栏、有统一的财务档案室。在软件方面,一是规范了账务处理程序,全面把好了结账、报账、审批和核算关,做到了报账及时,手续规范齐全,账证、账账、账实、账表、账款“五相符”。二是完善了制度建设。代理中心制定了18项制度,村制定了6项财务管理制度,形成按制度办事,以制度管人,保证各项工作有序开展。三是强化了财务监督。落实了群众监督,强化民主理财和财务公开,要求全年有不少于四次的民主理财和财务公开活动,通过定期的民主理财和财务公开工作,保障村民对村级财务的参与权、知情权、决策权和监督权;落实了会计监督,强化代理会计对村级财务收支凭证的审核,坚决防止内容不真实、手续不完备的收支凭证入账;落实了审计监督,建立健全村级财务审计工作机制,强化村级财务审计,坚持内部年审、离任必审和专项审计制度,及时发现问题,纠正错误,严防违法违纪现象的发生。四是加强了档案管理。所有的村级财务档案由代理中心统一整理立卷,装订成册,分村保管,做到了有档可查,群众放心。
5、抓好财务公开,全面落实了群众知情权。自20xx年起,县委、县政府对村务公开工作实行量化记分,统一考核,分类排队,通过村务公开工作的考核,促使农村财务公开走上了规范化、制度化轨道。今年,我们进一步完善了村级财务公开制度,指导各乡镇经管站严格按照村级财务公开规范化要求,认真审核公开的内容,督促和帮助村级组织将财务活动情况定期、如实的进行公布,接受村民监督,财务公开率达到100%。一是公开内容较为齐全。改变过去重形式轻内容的做法,做到群众最关注什么就公开什么,什么问题与群众利益最直接就公开什么。并在公开的地点、时间、程序和制度方面加以规范,做到了公开的账目真实完整,公开的内容有档可查,坚决杜绝了不公开、假公开现象,真正让农民群众参与财务管理、监督财务运行、知晓财务状况。二是公开形式多种多样。在公开形式上主要采取公开栏、黑板报、广播、党员会、村民代表会等形式,重点以公开栏为主。网岭镇里旺村率先建立了村级网络平台,用信息化手段促进村级财务公开透明。三是公开程序比较规范。改事后公开为事前、事中、事后全过程公开,对公开的内容基本上能做到事前由村民主理财小组逐项审核,由村集体经济组织、村民主理财小组负责人和报帐员签字,然后报乡镇经管站审核认可后再公开。
6、开展业务培训,着力提升了农村财务管理干部队伍素质。今年村级换届,村级财务人员变动较大,为使村级报账员尽快胜任工作,我们于9月20-27日分三期对全县的村账代理中心会计和村级报账员进行了一次集中、全面的培训,参训人员360余人,同时配合各乡镇对新任的村支主干和民主理财小组成员进行了财务知识培训,参训人员1200多人。通过培训,有效提升了农村财务管理干部的素质,提高了基层财务人员的业务水平。
二、存在的问题
通过近几年的村账乡镇代理工作,我县的村级财务管理工作,总体上有明显提高,已逐步走上规范化轨道。但还存在一些问题,主要表现在:
1、队伍不稳定且业务素质不高。一是队伍不稳定。从乡镇经管人员在岗情况来看。乡镇级原招工86人,实际在编在岗人员42人,在岗人员中目前从事经管工作的仅21人,有一半人员被乡镇抽调到其他岗位工作。二是业务素质不高。从乡镇经管人员的学历结构来看,大专以上学历的2人,中专学历的22人,高中学历的 34人,初中学历的11人。再看村社一级。村社报账员304人中,初中以下的211人,占69.4%,高中文化的80人,占26.3%,中专文化以上的 13人,占4.3%。乡村财务人员的文化素质和专业素质不高,难以适应村级财务规范化建设的新形势、新要求。
2、工作不平衡。我县农村财务管理工作,总体情况是比较好的,但少数村社还有不同程度的混乱现象。主要表现在:一是收支管理漏洞较大。有的村主要负责人越俎代庖,收款、付款,自报、自批,村报账员无现金经手,如湖南坳乡大瑞村支书收取村组、农户土地征收款不及时交帐,用于打牌赌博,携款外逃至今未归;有的开支无专人审批,手续不全;有的村支出无预算,开支无约束,一桌饭开支几千元;个别村报账员几年无现金帐,造成现金短款。二是业务处理不规范。如白条、欠条、借条过多,会计科目不统一,且使用不恰当,帐簿凭证和收款收据使用不合规。三是明细帐设置不全且与总帐不符。部分村只设收支帐,不设固定资产、产品物资、往来资金明细账,久而久之,造成农业税费尾欠等明细不清,与总账不符。
3、管理手段落后。全县20个乡镇的村级财务代理中心,还是手工记帐,由于核算手段落后,造成工作效率低,做帐不及时,与会计发展方向和村级财务规范化建设的要求很不适应。
4、管理难度大。目前县级只有两人从事农村财务管理工作,加上乡镇也不过20多人,要管好304个村的财务,任务重,难度大。如皇图岭、莲塘坳两个乡镇,20多个村,每个村结一次账、做一次账就要一个季度,更不要说抽出时间去搞审计和其他工作。
5、管理体制不顺。目前,全县20个村帐代理中心304个村社,其中归口经管部门管理的18个271个村社,归口财政部门管理的2个乡镇33个村社。由于两个部门主管,导致乡镇无所适从,业务指导无法到位,工作进展不平衡。
三、工作建议
1、加强农村财务管理队伍建设。农村财务如何管,管得好坏,归根到底是人的因素,所以培养高素质的农村财务管理队伍尤为重要。为了促进此项工作的有效开展,要健全农村财务工作机构,加强队伍建设,从现有高校毕业生中公开招考,选拔一批懂专业的人员充实到农经队伍中来,解决后继乏人的问题。要建立农村财会人员培训机制,安排培训经费,通过多种形式,重点抓好代理中心工作人员、村级报账员、村级民主理财小组成员的业务和法规政策培训,培训后实行持证上岗,造就一支素质高、能力强、富有进取精神和创新意识的农经管理队伍。
2、不断创新农村财务管理内容。为适应农村财务管理工作的新变化、新要求,必须强力推行村级账务、资金、经济合同、会计档案“四代理”,同时要实行组级财务村社代理。
3、着力构建电算化管理平台。过去村级会计一把算盘走天下的时代已一去不复返。以计算机为主体设施的现代化办公已臻成熟。应与时俱进,抓住机遇,按照财政部、农业部的要求,相应地配备现代化办公用具,实行农村财务电算化管理,搭建县、乡、村信息网络平台,全面实现农村财务信xx县、乡两级网络化管理,不断规范村级财务管理,提高工作效率
4、强化村级财务审计。进一步建立健全村级财务审计工作机制,县经管部门成立村级财务审计股,配备专门的审计编制和人员,审计经费列入同级财政预算,乡镇经管站组建村级财务审计组,保证必要的审计人员和工作经费,确保农村集体经济审计职责的落实。通过审计工作的经常化、制度化和具体化,及时如实地对农村财务管理工作的现状“诊断把脉”,对症下药,做到药到病除。
5、建立健全统一的管理体制。为避免村级财务管理上的“双驾马车”所造成的业务指导难以协调、管理措施难以落实、管理责任难以到位,必须实行“一个漏斗向下”的部门管理体制。
财政自查报告(篇2)
乡镇财政是国家财政部门的基层组织。乡镇财政的职能和国家财政的职能具有一致性,都是国家有计划地集中和分配资金的重要工具,具有分配的职能。同时,对资金的使用情况还要进行监督检查,所以,它又有监督的职能。但目前乡镇财政管理与监督,还存在一些弊端,就此谈点个人意见。
一、存在问题
买税卖税现象,增大了乡镇税收成本。
由于对乡镇实行“核定基数、超收分成、定缴定补”的财政管理体制,加之国税、地税征收机关为了节约税收成本等因素,取消原一乡一镇一税务所的征收模式,该设国税、地税征收分局,往往一个征收分局管辖几个乡镇的税收工作,给买税卖税创造了条件,把甲乡镇税收划转给乙乡镇等;同时,各乡镇财政收入任务完成好坏,直接影响到乡镇领导的成绩。
因此,各乡镇都主动与国税、地税征收机关协调“关系”,以资助办公费等名义进行变相买税卖税,有的乡镇以税收返还的形式给予个人奖励作为吸引“外来税源”的优惠政策,以挖取本乡镇辖区为其他乡镇或县级税渊,达到增加本乡镇财政收入任务的目的。变相买税卖税不仅增大了乡镇税收成本还增加了乡镇的财力负担,有的乡镇连发工资都十分困难;同时造成国家税收的流失,践踏了国家税法的严肃性;也为产生腐败创造了条件。
目前有的乡镇财政管理较为混乱。一是未按照国家统一会计制度设置会计帐户,会计科目混用;二是财政所帐务处理不及时,帐帐、帐证、帐表、帐实不符时有发生;三是以领代报、白条列支现象严重;会计业务核算不正确等。究其原因主要是部分乡镇财政人员素质不高,爱岗敬业责任心不强;一是有的乡镇财政人员未经过正规系统培训;二是财政人员自身不注重业务知识的学习;三是乡镇中心工作、突击性工作多等因素。
实施乡镇财政监督管理职能难。目前有的乡镇“七所八站”收支未纳入财政统一管理,财务人员不是专职人员,对帐务处理不规范、甚至采用“包包帐”造成帐目不清,管理混乱,缺乏有效的监督制约机制。由于人们对财政监督管理存在着认识上的差异,对财政监督管理不理解不支持,认为进行监督检查是和自己过不去对着干。有的领导也不理解、不支持,认为只要完成收入任务,管好财政所自身的帐就行了,监督检查是多此一举,财政人员存在畏难情绪,怕因进行监督检查而得罪人。审计、区级财政监督检查机构人员少、涉及面广等因素,对乡镇的日常监督检查也很难到位。
二、对策建议
对变相“买税卖税“现象应从体制入手,改变国税、地税现有的征收格局,实行一乡一镇一征收所;国税、地税收入任务不分解到乡镇,直接考核国税、地税征收部门;改变对乡镇的考核形式,以乡镇培植源协税护税工作作为考核内容。
对乡镇财政人员加强业务知识培训,提高财务核算水平,增强财政人员的责任心,培养敬业奉献的精神;制定切实可行的奖惩制度对财政人员的工作行为加以规范,并作为晋级增资的依据;把乡镇财政列入财政审工作计划,对其实施监督检查,做到一监督、二检查、三帮助、四提高,最终促进乡镇财政管理水平的提高。
加强对乡镇监督检查的宣传力度;为免去被查单位的不理解、不支持,以便发挥好乡镇财政的监督职能,县财政局应以文件形式作为工作任务安排每年乡镇必查部门、专项检查项目,同时也是促使乡镇财政所人员提高业务素质的一种途径,并要求将监督检查情况上报县财政局监督机构,列入年终工作考核内容之一;有条件的财政所应设置专兼职财政监督检查人员,对内对外开展日常监督检查;对乡镇的财务收支统一纳入财政所管理,实行零户统管。
财政自查报告(篇3)
为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求,大观区林业局组织专人对度财政支农资金进行了专项清理和检查,现将自查情况汇报如下:
一、严格管理、专款专用
我局在财政支农资金管理使用上,严格按照规定的使用范围,专款专用,无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放,未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度,对所发放资金全部登记造册,自觉接受社会监督。对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
二、自查情况
我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。
(一)退耕还林财政资金
中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元,涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地,补助标准125元/亩,已通过财政一卡通发放到农户。
(二)林业有害生物防治补助费
省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元,其中省财政10万元,市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇,其中山口乡11万元,十里铺乡5万元。
(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金
中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元,涉及我区山口乡8030亩公益林,补助标准xx.75元/亩,因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。
(四)林业贷款财政贴息资金
20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元,其中中央财政5.625万元,省财政2.3523万元,涉及7户造林户,因资金刚到区财政,我局将在近期申请拨付。
财政自查报告(篇4)
在县委、县政府XX县信息公开中心的正确领导下,今年我局继续把政府信息公开作为一项重要的常规工作来抓,逐步健全完善政府信息公开工作机制,积极稳妥推进政府信息公开工作。现认真对照x政办发〔20xx〕74号、x政办发〔20xx〕66号文件要求,全面检查工作要点完成情况,现将考核自查自评情况汇报如下。
一、组织保障健全,全面落实常规工作
一是加强组织领导、健全工作机构。专门成立以局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长的信息公开工作领导小组,明确专人为信息员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调、公开信息审查、网络维护、实时更新等日常工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室共同抓落实的工作机制。
二是完善制度建设,强化监督考核。确保各栏目信息内容的全面性、准确性和时效性,制定更新《XX县财税局依申请公开政府信息工作规程》、《XX县财税局主动公开发布审核管理办法》等规章制度,对政府信息公开的信息送交、工作规程等具体工作进行规范,明确了政府信息公开工作的组织架构、工作职责等,并将政府信息公开工作纳入局目标管理进行考核,对落实不好,工作不力,或不按制度办事的科室和个人,坚决追究相应责任。
三是深化公开内容,拓宽公开渠道。我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,遵循“公开为原则,不公开为例外”的总要求,按时准确公布相关政府信息,开办了XX县财税局外网,充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用,主动公开机构职能、政策法规、行政许可等内容,为社会公众提供方便快捷的信息查阅服务。
二、日常管理有序,全力推进个性工作
一是立足职能工作,突出公开重点。除了按时公开部门动态、工作信息、政策文件外、全县财政预决外算,今年还公开了县级三公经费及管理制度等内容,并辅导督促交通、工业园区、水利、农业等部分单位为试点率先公开20××年部门预算(公开到基本支出和项目支出)和部门“三公”经费,增强预算的透明度和刚性约束,保障公民的知情权、参与权和监督权。目前部门决算公开工作也提上议程,正在谋划准备,预计年内将会公开,明年将争取督促政府组成部门全部主动公开部门预决算和三公经费。
二是落实四单一网,推进权利公开。按照“全面清权、简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的思路,开展权力清单制度。“一报”时财政梳理上报行政权力事项共316项,地税梳理行政权力事项共229项,“三报”财政梳理行政权力事项共35项,地税梳理行政权力事项共104项,大幅削减权力事项,精简优化工作流程。牵头对政府部门的财政专项资金进行梳理,经过梳理整合,我县财政专项资金管理清单由“一上”的60项整合为38项,项目核减36.7%。经政府常务会通过后,现已在遂昌网公布。
三、总结整改到位,有序开展下步工作
20××年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是信息公开的内容有待进一步完善,信息更新还不够及时。为了进一步做好我局信息公开工作,我们在今后的信息公开工作中将采取以下措施:
一是提高思想认识,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,加强人员培训和工作交流,不断提高工作人员的综合素质和技术能力,进一步加强对各方面力量的整合,确保信息公开工作能全面推进。
二是规范工作流程,细化政府信息公开工作制度。我局将按照政府公开工作条例要求,保证网站信息及时更新,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,方便公众查询。
三是认真梳理,逐步扩大公开内容。本局将进一步梳理政府信息,特别是部门预决算工作要全面铺开,全力打造阳光财税。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
财政自查报告(篇5)
今年(20××年)以来,中央对盘活财政存量资金提出要求。××财政各级各部门认真贯彻落实中央有关要求,从加快公共财政预算执行进度、清理消化财政结余结转资金、加强政府性基金预算执行管理、全面清理财政暂存款和暂付款、加强财政资金监管和监督检查等多方面入手,进一步盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。
一、高度重视,迅速开展部署落实工作。
20××年全国财政厅(局)长座谈会结束以后,××区财政厅在第一时间内行文向自治区人民政府汇报并请示了盘活财政存量资金等有关事宜,并获得自治区人民政府的大力支持。财政部《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》(财预〔20××〕285号)下发后,××区财政厅高度重视,由厅长亲自负责部署研究制定自治区本级盘活财政存量资金的工作方案,同时印发通知文件,要求各市、县认真贯彻落实。此外,××区财政厅在第四季度组织开展了全区财政调研检查工作,对区直部门和各市县盘活财政存量资金落实情况进行督导检查。
二、加快公共财政预算执行进度,提高资金使用效益。
对年初预算已确定的项目,进一步加快资金下达与拨付;对年初代编预算,分科目、分项目予以全面清理,及时做好资金分配方案的细化和指标下达工作;超过9月底仍未落实到部门和单位的,除据实结算项目外,原则上一律收回总预算用于其他急需项目。全面清理自治区本级预算已经安排、但无法在年内形成支出的项目并收回预算指标4.8亿元,统筹安排用于经济发展和民生改善。加强与部门、单位的沟通协调,下达预算指标后,及时跟踪后续执行进展,督促加快支出进度。按月通报区直部门和各市公共财政预算支出进度,并将支出进度作为财政管理综合考评的重要内容以及预算安排、资金调度的重要参考依据,对进度较慢的部门或市县进行约谈或督查等,调动各方的积极性,切实加快支出进度。
三、全面清理财政结余结转资金,盘活财政存量资金。
20××年,自治区人民政府印发了《自治区本级财政拨款结转结余资金管理办法》,从结余结转资金使用管理、处理要求、管理职责分工等方面作出了详细规定。按照管理办法要求,××全面清理了自治区本级公共财政预算安排的两年以上的结余结转资金,20××-20××年分别收回历年结余结转资金1.5亿元和1.3亿元。同时,还在全面清理中央财政转移支付安排形成的结余结转资金,对资金管理办法未作具体规定且连续结转两年以上的,也将收回总预算后统筹安排。目前,××已对区直部门和各市县做好清理和压缩结转结余资金规模的工作作出全面部署,要求各级各部门进一步加大结余结转资金统筹安排使用力度,优先安排和清理消化历年结余结转资金,力争20××年底公共财政预算结余结转资金比上年下降20%以上。××财政在以后年度预算安排和资金测算分配时,将把压缩结余结转资金情况作为重要参考因素,以鼓励先进、激励后进。
四、完善基金预算管理,加快基金预算执行进度。
进一步细化政府性基金预算编制工作,减少预算执行中的二次分配规模。加大政府性基金预算和公共财政预算的统筹安排使用力度,在基金管理办法规定的用途和使用范围内,原则上优先使用政府性基金预算。对收支预算金额较大的基金,财政部门会同资金使用部门及时跟踪预算执行情况,采取有针对性的措施,及时下达预算和加快执行进度。对基金结转较多的预算单位,通过约谈等措施,分析查找原因,提出解决措施。
五、全面清理财政暂存款和暂付款,加强国库资金管理。
××各级财政部门和各预算单位进一步加大工作力度,对财政暂存款和暂付款进行全面清理,确保20××年底全区财政暂付款比上年压缩10%以上、财政暂存款规模比上年有下降。进一步清理规范财政借款,抓紧向借款单位催款,督促履行还款责任,并严格杜绝违规新增财政对外借款的行为。研究制定进一步加强自治区本级采用权责发生制核算的.预算单位年终结转结余资金管理的通知文件,并全面清理权责发生制核算、单位实有资金账户结余结转等有关情况,该核销的按程序核销,该收回的及时收回,违规占用的及时清理。巩固清理整顿财政专户成果,进一步精简压缩专户数量,强化财政专户结余资金管理,实现财政资金的统筹安排使用。合理调度国库资金,保障各级各部门支出需求。探索开展国库现金管理,确保国库资金保值增值。
六、多管齐下,保障财政资金使用效益和安全。
加大财政专项资金清理整合力度,通过取消项目、整合项目、调整内容、修改完善资金分配办法等多种方式,全面清理和整合自治区本级专项资金,力争20××年自治区本级专项资金数量比上年有较大幅度下降。深入推进预算绩效管理,明确要求自治区本级各预算单位申请项目预算额度达到500万元以上时要一并编报绩效目标,并将绩效目标作为财政专项资金分配和项目遴选的一项重要评判因素,强化绩效优先观念,提高财政支出效益水平。不断完善预算执行动态监控系统及其预警规则,进一步强化财政资金监管和监督检查,确保财政资金使用效益和安全。
七、提前做好20××年预算编制工作,为做好20××年预算执行工作夯实基础。
进一步细化20××年预算编制,认真审核年初预算项目安排的合理性,确保20××年预算安排项目实施具备可行性并能在20××年尽快形成支出和发挥效益,有效减少新增结余结转资金的形成,确保20××年底公共财政预算结转结余资金比上年下降××%以上、政府性基金预算结余结转资金比上年有大幅下降。深入推进自治区本级预算编列方式改革,对自治区本级预算安排对市县转移支付资金,从20××年起不再纳入部门预算,从而为加快20××年转移支付资金分配下达进度创造有利条件。积极做好提前下达转移支付预算指标的工作,提高市县预算编制的完整性和科学性,为加快市县预算执行工作打好基础。
财政自查报告(篇6)
按照你局《关于进一步加强财政资金管理使用的通知》(x财[20xx]20号)文件要求,我局高度重视,迅速组织专人对我局20xx年财政资金管理使用情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导、及时自查。召开班子成员和财务人员会议,研究自查方案,由局长亲自牵头、分管领导具体负责,财务人员具体操作,对20xx年财政资金管理情况进行了深入自查。
二、切实落实好财政资金管理和使用的主体责任,严格财政资金管理和使用,建立重大支出必须坚持集体研究决策制度,确保专款专用。全年无截留、侵占、挪用财政资金(包括灾后重建资金和捐赠资金)现象发生。
三、严格执行《会计法》、新《预算法》等相关财经法律法规,制定完善并严格执行内控制度,严格按照相关法律、法规要求设置财务工作岗位,明确各岗位职责。定期对资金支付流程、对账制度、岗位权限、档案管理等方面的情况,进行梳理、对照检查,确保各项工作按规定要求办理。建立严格的印鉴和票据管理制度,拨款印章安排专人负责管理,实行分人分印管理,资金收付相关票据、凭证指定专人负责保管。加强对本单位账户的管理。全年无违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金和将资金从国库存款账户和非税收入财政专户清算到单位零余额账户沉淀现象发生。
四、加大财政资金使用公开公示力度,完善公开制度,定期对财政资金信息进行公开,采用网站公示和张榜公示等方式进行公开公示。
五、加强资金使用和支付退票的管理。充分发挥专项资金使用部门的主体作用,定期对下发到乡镇的资金和项目建设资金进行抽查和监督,确保资金用到实处。及时与各乡镇办理资金结算,确保资金专款专用、安全,提高资金使用效率。规范财政直接支付与财政授权支付的退票行为,无直接支付退票资金留存财政零余额账户沉淀、将授权支付退票资金留存单位零余额账户作为自有资金支付的现象出现。
今后,我局将进一步加强资金的管理,进一步规范财政资金支付行为,预防和防止腐败现象的出现,进一步规范我局财政资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。
财政自查报告(篇7)
财政资金监管自评工作,是提升乡镇财政资金监管水平、及时发现并纠正乡镇财政资金监管工作中存在的问题和漏洞有效之举。为搞好自评工作,我所根据县局有关文件精神要求,结合我乡实际,对全乡20xx年在我乡实施的财政性项目资金监管工作,进行了全面自评,现报告如下:
一、加大力度,强化领导
为了认真扎实地开展好这项工作,接通知后,财政所及时向乡党委、政府进行了汇报,并取得党委、政府的全力支持,财政所进行了专题会议部署,集中精力,集中时间,具体负责开展这项工作。
二、严格按照上级文件要求,全面彻底开展自评。
一是组织领导方面:我所把财政资金管理工作始终坚持列入各项工作的重中之重,同时作为党风廉政教育和法制教育一项重要内容,取得了明显效果;
二是制度建设和内务管理方面:严格按照国家及上级有关财政资金管理和会计核算要求,建立健全了各项规章制度;
三是岗位设置和人员配备方面:主要领导具体负责财政收支的审核日常管理领导工作,业务人员按照工作职责明确分工。
四是资金收付管理方面:财政直接支付业务完全是按照规定提供票据会同相关附件,同时经复核人员认真审核后,转分管主要领导审批后,才予以支付:
五是财务处理方面:一贯坚持日清月结制度,报账员办理资金收支的相关原始凭证及时交会计人员帐务处理后,同时定期对相关的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料归档妥善保管,并对会计人员因工作变动的业务移交办理财务移交手续,制定了规范的移交清册,实行按年度结账制;
六是对帐管理方面:坚持内部日常帐务日清月结,达到了账证、帐帐、帐实相符的同时定期进行与上级拨款部门和银行之间的对帐制,做到银行存款余额与资金收支明细帐
全部核对;
七是财政资金专户管理方面:建立了财政资金专户管理,实行专款专用,从未发生过挤占挪用的现象出现;
八是印鉴和票据管理方面:建立了严格的印鉴和票据管理制度,实行专人负责,分人分印制,并严格实行票证领用登记制和核销制度;
九是代理银行(营业所)管理方面:相关凭证,单据、报表等传递签订了规范的协议严格实行专人送取交接签字制度;
十是信息管理方面:资金收付管理全面纳入信息系统管理,并根据岗位分工情况,设置了专用的系统权限,相关操作系统设置了安全密码和相关保护措施。
三、乡镇财政资金监管工作自评的具体情况:
20xx年我镇财政性资金的监管工作,做到:
1、建立了乡镇财政资金监管台帐,对各项资金进行了动态监管;
2、严格按照上级财政部门的要求运行各类财政资金,做到了拨款或对付款项有依据,有资料。
3、对于补助性资金和项目类资金我所严格接照上级财政部门的要求,对资金的使用依据、使用对象使用标准、使用时间、使用情况进行公开公示,做到了资金运行的公开支透明。
4、我所联合乡纪检部门对全乡的财政项目资金展重点开抽查和巡查工作,做到了工作有方案,有记录,检查结果有通报,发现出的问题有整改记录,加强了资金的监管力度。
财政自查报告(篇8)
按照xx财发【20xx】x号文件和20xx年x月x日扶贫资金专项清理工作会议要求,我镇认真开展了扶贫资金专项清理工作,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
根据相关要求,我镇及时召开了扶贫资金专项清理工作会议,研究布置了我镇专项清理工作,组建了清理工作小组,由镇长罗健勇同志任组长,副镇长郑恩昌同志任副组长,相关科室为成员具体负责涉农资金专项清理工作。
二、政策执行、项目推进和资金管理情况
我镇认真执行扶贫资金政策,强化了公开公示工作,严格按照项目和范围使用资金;
根据xx农村扶贫开发领导小组办公室(x扶贫办[20xx]x号)《关于认真做好20xx年市级财政扶贫专项资金项目申报工作》文件精神,我镇xx被列入xx市20xx—20xx年贫困村并启动帮扶。为充分发挥农村扶贫开发项目资金的使用效益,认真选准、选好xx20xx年农村扶贫开发项目,该村于20xx年x月x日在村委会召开了村民议事会议,共有xx议事会成员xx人参会。在广泛听取该村干部、群众意见的基础上,议事会决定:利用20xx年市级财政扶贫村专项资金对村3、4组的道路路面进行铺设、垮塌处进行浆砌保坎,以方便村民出行和车辆通行,也为下一步农业产业化发展奠定基础。
严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题
三、具体工作做法
1、梳理扶贫专项资金:扶贫资金共x万元(财政已支付x万元),涉及xx3、4组的道路路面铺设,垮塌处浆砌保坎项目,长约x公里,宽4米。该项目工程现已全面完工。待市上验收合格后,划拨余下x万元扶贫资金。
2、对照项目进行检查:工作小组按照实施的项目到村组进行检查:一是查看公示公开和档案管理情况,二是查看项目实施进度情况,三是查看项目后期管理情况。
四、下一步工作
通过自查,我镇扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金。在今后的工作中,继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障扶贫资金效益的最大发挥。
财政自查报告(篇9)
根据镇财政所《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知(山纪办发[20xx]1号)文件精神,局党委及时召开了党委会进行研究,制定了XX县交通运输局《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案(山交字〔20xx〕2号),组织全体干部职工进行学习,开展了自查。现将有关公款送礼专项整治工作自查情况报告如下:
一、加强组织领导
为了落实上级有关整治公款送礼、违规收受礼金礼品等不正之风,我局成立了整治公款送礼专项整治领导小组,局党委书记、局长周定德任组长,袁湘麦、赵军、刘军辉、王倩、周建国、曹冬云任副组长,王岳新、向红平、屈平军、曹建中、李纯、刘朝霞、刘东方为成员。局监察室和财务股负责公款送礼专项治理具体工作。
二、自查自纠情况
1、严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,在公务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况。
2、严格按照中央、省、市、镇财政所的要求,20xx年元旦、春节期间无用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;无用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题。
3、没有发生利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物(包括违规借用车辆等)的行为。
三、健全完善制度
根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的有关精神,制定《XX县交通运输局财务制度》,严禁违规收送礼金礼品,严肃财政纪律,从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道,落实礼金礼品登记上交制度,构建专项整治工作长效机制。
财政自查报告(篇10)
根据《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》(国办发明电【20xx】16号)和《黄石市审计局关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行跟踪审计的通知》(黄审财通【20xx】46号)的要求,我分局认真组织开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
(一)促进节能环保产业发展的政策措施落实情况根据黄石市人民政府办公室《关于黄石市“五小”企业关闭、工业企业重点污染源整治专项行动实施方案的通知》(黄政办函[20xx]104号)文件要求,结合市政府和签订区政府签订的目标责任书内容,下陆区各级部门高度重视,周密部署,积极开展“五小”企业关闭和工业企业重点污染源整治工作。现全区24家“五小”企业已全部关闭到位;30家重点污染源单位已经整治到位27家,各单位已经按照各自整治方案安装污水处理设施4套,污水在线监控装臵3套,应急或循环水池8座,烟粉尘治理设施8套,噪声治理设施1套,规范建设厂区物料储存库5座,实施雨污分流企业7家,基本确定关闭或搬迁企业9家,共投入资金近2800万元。
(二)加强生态环境保护的政策措施落实情况1.水污染防治计划。组织开展磁湖、大冶湖重点流域污染隐患排查,全面摸清辖区内磁湖、大冶湖的基本情况,全面排查重点流域的环境安全隐患,彻底查清影响水质安全的违法排污企业等。建立隐患排查整治台账和风险源名录。坚决关闭取缔重点流域内所有直接向两湖排污口的排污口和与保护重点流域环境无关的违规新建建设项目,坚决消除影响重点水域水质安全的环境污染和隐患等。
2.整治农村面源污染情况。“十二五”期间,下陆区对八个村进行全面推动村庄环境综合治理,结合社会主义新农村建设工程,实施修建和整治村庄道路、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设。推动村庄污水处理设施建设,推进农村生活污水净化工程建设。加强农村和农业生态环境保护与建设,有效控制农业生产性污染,积极开展和推广土壤污染防治工程。以治理农村畜禽养殖污水和粪便为主,进行粪便无害化处理。通过以上治理工程的实施,使农村生产生活环境得到改善,环境基础设施逐步完善,农民环境意识得到提高,促进城乡统筹发展,生态行为得到强化,形成公众参与机制。目前,八个村庄的整治正在进行。
3.淘汰落后产能任务进展情况。目前,下陆区已完成“五小”企业关闭24家;重点工业污染源完成整治27家,正在整改3家。
4.严格控制“两高”行业情况。我分局在审批项目时坚持环境影响评价制度和“三同时”验收的规定;在新、扩、改建项目时,坚持环保设施配套,采用物耗能耗小、污染物排放量少、并有可行治理方案的清洁工艺;在服务企业、发展经济、追求经济效益的同时,坚持以防为主的方针,防止产生新的污染源。积极推进污染的集中控制,提高治理投资效益和污染防治能力;坚持引导和限制的原则,积极防治出现新的污染;积极推动循环经济发展,最大限度地实现“三废”资源化,减少向环境排污;在吸引外商投资、引进产品和项目时,要注意引进高、新、尖技术。
二、存在的问题
(一)环保意识淡薄。今年我区关闭“五小”企业24家,将30家企业纳入重点工业污染源整治环保规范化管理,逐步解决了影响群众生产生活的噪声、粉尘、污水等问题。但是部分企业法人以效益不好、资金短缺为借口,迟迟不建设污染治理设施,将环保治理投资和运行费用当作额外经济负担,超标现象时有发生,例如个别涉水企业由于法人存在侥幸心理,规避环境监管,追逐利益最大化,使得污染防治设施运转不能正常运行,处理效果不标达。
(二)执法环境不理想。违法成本太低,处罚力度与一些环境违法行为严重性不相适应。我区对于企业违法一般处以1到5万元经济处罚,相对企业因环境违法所得利益微乎其微,难以发挥应有震慑作用,难以改变目前违法成本低,守法成本高的不正常现象。有的环境标准尚未制定,有的虽有污染物排放标准规定,但操作性不强。公众参与度不够,缺乏发动和依靠群众参与环境保护有效机制,导致一些愿意参加的群众不能全面参与环境执法,这些问题严重影响了环境执法质量。
(三)保障经费投入不足。环保治理经费经常捉襟见肘,仪器设备严重滞后于形势需要,造成很多污染程度、种类、数据无法确定,以致环境执法难度加大。目前我区无监测站,不能及时获取断面监测、国省控重点污染源监测以及重点区域污染状况信息,错失了及时有效处臵时效;无空气质量自动监测站,全区乃至重点区域的环境空气质量指数变化不易把握,信息不灵;全区没有一个污水处理厂,居民生活污水大多处于无序排放状态。
三、下一步工作措施和打算
根据“稳增长促改革调结构惠民生”有关政策措施的落实内容,针对以上存在的问题和不足,我分局将在下一步的工作中,进一步加大工作力度,强化工作措施,克服困难,确保各项政策落实到位。
(一)加强生态建设和环境保护的法律法规建设。生态建设和环境保护要健康、持续、快速发展,必须在适应现代开放型、法制型经济基础上,完善法律法规体系,强化环境监管和执法力度,建立健全我区生态建设和环境保护法律法规,把生态建设和环境保护工作纳入法制轨道。加强人大的法律监督、政协的民主监督、社会的群众监督、新闻媒体的舆论监督,使生态建设和环境保护有序、合法地进行。下陆区要进一步完善大气污染防治、水资源保护、工业污染治理、节能减排、资源综合利用等方面的地方性法规和规章,强化司法保障和行政执法,发挥好环境保护法庭的作用,使生态建设和环境保护有法可依,环境监督有章可循,使破坏生态环境的犯罪行为得到及时、公开、公正、严厉的惩处,为生态环境建设营造良好的法制环境。
(二)加大宣传力度,增强环保意识。要广泛深入地开展环境保护宣传教育,提高环保意识,动员社会各界共同行动起来保护环境,维护人民群众合法的环境权益。积极开展环境保护公益性宣传,及时报道和表扬环境保护先进典型,曝光环境违法行为,充分发挥舆论引导和监督作用,为环保工作提供舆论支持和精神动力。
(三)完善环境经济政策,切实增加环境保护投入。要按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,充分运用税收、信贷、折旧等经济手段,在基本建设、技术改造、综合利用、财政税收、金融信贷及引进外资等方面,制订、完善并落实各项有利于环境保护的经济政策和措施。要切实增加环境保护投入。吸引高水平的环保技术咨询、中介和投资公司进区,提供社会专业的环保服务。大力发展环保产业,增加环保产业在区域经济中所占比例。