在工作中,我们常常会有一些与他人不同的想法,而心得体会则是一种表达自我想法的好方法。通过心得体会,我们可以简略地叙述自己阅读过的书籍或文章的精华内容,来与他人分享自己的收获。今天,我想谈谈的主题是“交警个人心得体会”。希望我的文章能够为您提供一些启示和帮助!
交警个人心得体会 篇1
培训生活已经过去了四分之一,回想起刚踏入平沙那天,恍如昨日。在与队友们的相处中,在日常训练的过程中,我收获了许多,有感动,更有感悟。
收获的感动,是四班的姐妹们给我的。我们虽然都是平凡的个体,但是能够团结一致,共同面对困难与挑战,并取得成功,那我们就是一个非凡的团队。她,是我们的排头兵,外向开朗、大大咧咧的她却没少为集体的事哭过鼻子。她决定了大家队列的位置、步幅的大孝摆臂的高低,或许,我们无法理解她所承受的压力,但在她坚毅的眼神中我们看到了强烈的责任心;她,在训练中拉伤了腿,却没有放弃练习,齐步走没有走好,就反复地练,还不停地让队友指正,直到克服自己的不良习惯,做出漂亮标准的动作;她,在排尾,身高不如排头,意味着每一步她都要比队友多迈出一点,但她从没有抱怨过,默默地克服自己重心、步伐、排面的问题;她,刚来的时候没有自信,总觉得自己做得比别人差,多少次去宿舍看她,都能在洗手间看到她对着镜子一遍遍地练习动作,她虽然不是最优秀的,但一定是最努力的;还有她、她、她……每一个人,都在努力的过程中闪耀着积极进取的光彩,当会操最后一个动作看到中队长欣慰的笑容时,我们知道,我们战胜了自己,辛苦的汗水再多也值得。我们得不到永远的胜利,只求能够尝到苦涩后的甘甜;我们不可能永远相依相偎,只求在这短短两个月的培训生活里共同进步!
收获的感悟,是培训生活赠予的。培训生活虽然单调、枯燥、辛苦,但是细心地去体会,其实,你会发现每一个规定,每一次训练都是有目的的。培训过程中没有单兵训练,都是队列训练,为什么?因为大队想要培养我们团结协助、互帮互助的精神。队列动作的要求是整齐划一,但我们每个人身高不同,动作幅度也不尽相同,想要队列步调一致,需要不断地磨合,调整自己与大家存在的差别。去到工作岗位也同样,褪去个性,才能塑造团队的共性,强化团队的凝聚力,同心协力,把工作做好。每天的内务整理,为的就是让我们养成整洁的生活习惯和较强的责任感。中队长说过,优秀是一种习惯。在内务方面,优秀靠的是坚持,形成定式。在内务方面养成细心谨慎的性情,那么面对繁琐的工作时,才不容易犯错。每个宿舍的每个人,都有自己负责的卫生包干区,放假时在家睡惯懒觉的我们,现在一听到闹铃就自觉地起床整理内务,谁都不想掉链子。无形之中,我们的生活习惯和责任心都得到了培养。此外,任英超总站长给我们上过两次课,大队领导、何焰老师也给我们讲过课,在课上,我们大致了解了边检工作的性质,以及我们以后可能面对的问题,对自己的职业生涯有了初步的认知和规划。我们是的新警,是珠海边检注入的新鲜血液,活力、朝气是我们的形象,“初生牛犊不怕虎”,边检需要我们敢于创新实践的勇气来使这支队伍更加蓬勃发展。
感动也好,感悟也好,只要用心去感受培训,就会发现总站和大队领导的用心良苦。通过认知,不断有意识地去锻炼自己,让纪律成为自觉,让优秀形成习惯,才能越来越契合边检人的气质和精神。我们,已经在路上!
[交警岗前培训心得体会]
交警个人心得体会 篇2
当一名交警很辛苦。当一名景区交警更辛苦,在路面站岗执勤,不光要时刻保持高度的注意力,随时注意车辆,行人与非机动车。还有路边违章停车的车辆。精神必须高度紧张。又要时刻保持良好的站姿,良好的精神面貌。很多司机都对交警这个职业抱有一定的偏见,认为交警总是没事找事,其实我们也可以理解,毕竟都是出来游玩的,碰到交警来管心情肯定不会很好。下面,就我实习的一个星期的几个方面谈谈我的感受。
一、行人。我负责的岗位属于没有红绿灯的路口。过马路走斑马线。这是人人都知道的道理。这一个礼拜天下来,据我观察,大多数人都能懂的走斑马线,等车流量小了,我再拦住车辆让他们过斑马线,但也有一些人火急火燎,不愿等。都说过斑马线宁等三分,不抢一秒。对于这些人的批评教育也不是每个人都能听的进去,有个别人不但听不进去,还会故意刁难我。
这是我也只能小小的教育一下放行。让我感到震撼的是,在没有红绿灯的情况下,杭州公交车,出租车在经过斑马线时都会主动给行人让行,并示意行人过马路。这是难能可贵的。杭州公交车作为杭州的名片,在这一点上做的非常好。
二、非机动车。我管理的非机动车通行,指的是电动车,自行车与人力三轮车。我主要提醒他们过十字路口时与行人一样走斑马线,看红绿灯。几乎所有的非机动车都能服从我们的劝导。在此,谢谢他们的配合。
三、违(章)停车辆。在我所执勤的三台山八盘岭路口右边是有专门的停车位的。那些没有按规定停车,在禁停路段停车的车辆就由我去劝导他们,让他们将车开走。绝大部分司机都能配合我,态度友善的与我沟通,并向我致歉,立马将车开走。少部分司机的语气会很恐慌,怕我会开罚单。
外面风吹雨打日晒雨淋的交警警察与坐在舒适的办公室的工作人员相比,自然是很辛苦。但正是我们的辛苦才换来了交通道路上的顺畅和安宁,为维护安全、畅通、有序的交通环境,预防和减少道路交通事故起到了积极的促进作用。
回顾这个星期的实习经历,使我对法律工作有了更加深刻的体会。在交警队的`工作,最直接的接触着社会生活的方方面面,提高了我的实践能力,取得了一定的成绩。学到了很多在书本上学不到的知识和经验。
杭州是座美丽的城市,南森学子必将成为这座城市的一道靓丽风景线,为杭州争光添彩,为祖国交给我们的神圣使命画上一个圆满的句号。
交警个人心得体会 篇3
为进一步弘扬新时期南溪公安交警践行“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观,全面提升大队服务水平。近日,南溪交管大队以“学习吴一心,做群众满意的好交警”活动为动力,与实际工作相结合,进一步推进大队交管工作的开展。
一、学习他对党忠诚、甘于奉献的崇高品质,永远做党和人民的忠诚卫士。
参加公安工作以来,吴一心同志始终坚守自己的信仰和一个共产党人的精神追求,始终保持着对党和人民的无比忠诚、对公安事业的无比热爱,将理想信念转化为为人民服务的实际行动。无论何时何地,无论在哪个岗位,他都带着旺盛的激情和昂扬的斗志埋头苦干,知道自己患有心脏病,仍一心扑在工作上,将病魔乃至死神的威胁置之脑后,直至走到人生的终点。全省公安交通民警要认真学习他坚定理想信念,对党忠诚、忠于使命、坚韧不拔、矢志不渝地为党和人民的事业而奋斗的崇高品质,进一步发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、特别守纪律”的精神,真抓实干,不图虚名,不怕困难挫折,把工作岗位作为施展才能、实现人生价值的舞台,以骄人的业绩赢得人民群众的信任与爱戴,永远做党和人民的忠诚卫士。
二、学习他牢记宗旨、心系百姓的公仆情怀,努力践行人民警察核心价值观。
要认真学习吴一心同志始终把人民利益至上作为自觉追求,把全心全意为人民服务的诺言铭刻于心,按照“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观的要求,始终把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准,满腔热忱地为群众做好事、办实事、解难事,用关爱温暖群众,用真诚感动群众,努力提高人民群众对公安交通管理工作的满意度。
三、学习他爱岗敬业、敢为人先的良好作风,忠实履行党和人民赋予的神圣职责。
要认真学习吴一心同志兢兢业业、积极作为、甘于奉献、勇于创新的精神实质,立足本职岗位,转变思想观念,以求真务实的态度,对当前公安交通管理工作中出现的热点难点问题认真调研、深入思考、主动作为、创先争优、勇于实践、开拓创新,不断探索公安交通管理工作新方法、新途径,使公安交通管理工作更好、更快地适应新形势发展的需要。
四、学习他严于律己、廉洁奉公的优秀品格,永葆人民警察的忠诚本色。
要认真学习吴一心同志清正廉洁、无私奉献的高尚情操和胸怀坦荡、淡泊名利的人格魅力,克己奉公,廉洁自律,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,切实做到自身正、自身净、自身硬,自觉维护人民警察的良好形象,永葆人民警察的忠诚本色。
要牢固树立宗旨意识,不断强化群众观念、群众立场和正确的民意导向,满足群众的新期待,探索新举措;要在宗旨意识、群众观念、工作作风、廉洁自律等方面查找差距;要在健全工作机制、创新工作方法、推出便民利民措施、转变工作作风,切实改进工作上下功夫。同时,大队全体民警要以开展“如何学习吴一心,做一名好交警”、“如何学习吴一心,做群众贴心人”创建活动为动力,结合“身边的榜样,前行的力量”典型培树活动,培养、挖掘、选树典型。在活动中要做到“四个结合”即:与树立民警核心价值观相结合;与加强文明规范执法行为养成相结合;与服务民生构建和谐警民关系相结合;与抓好队伍建设相结合。在推进公安交警“三化建设”队伍中争做排头兵。
交警个人心得体会 篇4
XX年10月11日早上8点30分左右,我来到交巡警钢花平台参加实习,通过今天一个上午的实习,思想上收获颇多,实践中学到了很多。
早上到达交巡警钢花平台以后,平台李指导围绕端正工作态度及树立正确的工作理念展开谈话。首先,李指导首先就端正工作态度展开谈话,李指导教导我们既然选择了警察这个行业就应该热爱这个行业,不要好高骛远,要树立正确的人生目标,脚踏实地的工作,一步一步的提升自己。李指导的话给我指明了前进的道路,的确“梅花香之苦寒来,”我清楚的认识到我的人生之路、职业之路是一步一步的阶梯而不是高楼大厦上的电梯,人生的意义也正是在于一步一步攀登之中。再次,李指导要求我们树立正确的工作理念,李指导要求我们树立用头脑来工作,用笔杆子来工作。也就是今后在工作中要避免盲目、机械化、程序化的工作,要在依法的前提下实现创新的工作。具体做法上李指导给我们三条指导,一是踏踏实实的工作,向老民警虚心请教、认真学习,在工作中积累大量的经验和素材;二是做好工作日志,认真总结在工作中的所见所闻,对不同案件的处理方式进行归纳比较,这样今后才能在此基础上有所创新;三是结合工作实际不断学习专业知识,提升自我。
谈话结束以后,我们跟着民警杜老师和侯老师实践学习,在对违规车辆的纠正过程中,两位老师告诉我们,在工作中既要讲原则也要讲灵活性,讲原则在于对违规违法的车辆就要严肃的处罚,讲灵活性就在于纠正违规违法行为时要以教育为主处罚为辅,教育是首要的目的。其次,两位老师就如何学习警务知识对我们进行教育,两位老师建议我们先从学习实体法律法规及程序法规入手,然后再和实际工作对照比较学习;在工作中要注重犯罪事实及犯罪证据的收集,这样才能保证严肃执法。
总之,今天的实习让我收获颇多,在思想上有所进步,工作实践上有所提高,特别的收获是让我树立了在实践中的正确的学习观,让我对今后的工作有一个明晰的认识。
最后,感谢钢花平台的领导及老师们,你们的无私教诲让我不断的成长,我将以踏实认真工作来回报社会,回报你们的期望。
交警个人心得体会 篇5
当一名交警很辛苦。在路面站岗执勤,要时刻保持高度的注意力,随时注意车辆,行人与非机动车。还有路边违章停车的车辆。很忙,很紧张。很多司机都 对交警持有偏见,被开了罚单会很不爽。可是,想想,管驾驶员朋友,他们觉得严了,没那个必要,可是不管,发生了车祸,你们又希望交警快点来处理。毕竟,人们的素质良莠不齐,不能强制要求每个人都能理解我们。下面,就我实习的这个月的几个方面谈谈我的感受。
一 、行人。我负责行人的通行。过马路走斑马线,看红绿灯。3天以来,据我观察,70%的人都能够自觉遵守交通法规,安全过马路。有25%左右,需要我和值班交警还有协管员与社区志愿者的督促。剩下5%左右,是怎么说都不听的。我提醒他们看交通信号灯,他们却以路面没车为由拒绝我们的提醒。硬闯红灯。设交通信号灯,是对市民的安全负责。如果路面车流量很大,他还会闯红灯吗,?我觉得,要让所有的市民都有这个意识,任重,而道远。目前来看,还很难。
二、非机动车。我管理的非机动车通行,指的是电动车,自行车与人力三轮车。我主要提醒他们过十字路口时与行人一样走斑马线,看红绿灯。几乎所有的非机动车都能服从我们的劝导。在此,谢谢他们的配合。
三、违(章)停车辆。在我所执勤的金凯园路口,在复兴东路花月小区路面右边是有专门的停车位的。那些没有按规定停车,在禁停路段停车的车辆就由我去劝导他们,让他们将车开走。绝大部分司机都能配合我,态度友善的与我沟通,并向我致歉,立马将车开走。少部分司机的语气会很恐慌,怕我会开罚单。
外面风吹雨打日晒雨淋的交警警察与坐在舒适的办公室的工作人员相比,自然是很辛苦。但正是我们的辛苦才换来了交通道路上的顺畅和安宁,为维护安全、畅通、有序的交通环境,预防和减少道路交通事故起到了积极的促进作用。回顾这个月的实习经历,使我对法律工作有了更加深刻的体会。在交警队的工作,最直接的接触着社会生活的方方面面,提高了我的实践能力,取得了一定的成绩。学到了很多在书本上学不到的知识和经验。从老同志xxx的身上我感到一种每个人都应该为国家尽一份绵薄薄之力的责任。
交警个人心得体会 篇6
转眼大学已接近尾声,新年过后我们迎来了最后一个实习——毕业实习,说它是工作前的演练一点也不为过,毕竟它才算是真正意义上的在企业实打实的工作。短短的实习人让我受益匪浅。它让我学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,譬如人际交往,也打开了视野,增长了见识,使我认识到将所学的知识具体应用到工作中去,为毕业后走向社会真正工作打下坚实的基础。
主要学习了办公室相关工作:处理市民电话询问、转办市长热线和邮箱的回复、各科室相关资料汇总、媒体相关报道资料汇总、会议通知和市局以及总队相关文件收发通知等。
在实习期间,开始时我对签章的工作不怎么在意,认为盖个章就成,但是杜主任指出了我的错误。她说公章就是代表政府,必须严格端正签章的态度,盖章必须盖正,不能歪了,我却把它盖的那样,的确很惭愧的。之后我端正了态度,盖章时都先看好,效果得到了杜主任的好评。从这件事我知道,工作无小事,可以轻松工作,但是态度必须端正。
通过本次实习,我能较好的按照实习任务的要求基本完成本次实习,对于原先陌生的设备有了较为透彻的理解,对于原来不知道的事物有了新的了解。在了解这些知识和新事物的过程中,我查阅了很多专业性的知识,感觉这次实习使我进步很大。
同时,通过本次实习,我学到了一些平时很少看到的关于行政管理专业的知识。以前只在课本上见过的文件和通知在实习中都看到了实物,对公文写作和各种电文笺的处理有了感性的认识,在写实习日记的过程中,我了解了很多关于本专业的知识,真是受益匪浅。
交警个人心得体会 篇7
随着我国经济飞速发展的同时,公民的法制意识也在不断地增强,交通民警的执法水平及方式也要相应地转变。
一、目前存在的主要问题:
1、交通民警针对瞬时的交通违法行为(不按规定车道行驶、驾驶员不使用安全带等),一般采取民警指认的方式来确定处罚,执法证据不能提取,使处罚依据不足。
2、交通民警由于执罚的.证据未采集,同时公民法制意识的不断提升与某些民警简单粗暴的执法,会导致与交通违法者产生冲突。
3、交警执法过程中只有交警与交通违法者是当事人,缺乏第三方对执法过程的全程监控证据,容易产生纠纷及信访案件。
二、交警执法证据采集的现状:
1、交管部门使用监控设备摄录的动态交通违法行为是向重证据发展的举措,交警暗中执法措施对于增强交通参与者自觉遵章守法意识具有很大的裨益。由于用此种方式处罚交通违法行为属于事后惩戒,交通参与者被动地获知(通过报纸、网站、短信等方式)违法信息,以至于缺乏交警执法的直观震慑性。
2、交警使用照相机拍摄违法停车静态交通违法行为,是一种在证据采集的同时并书面告知有效果的交通管理方式。只是,相机拍摄违法行为并没有在执勤民警当中普遍运用。
3、录音笔开始向基层民警派发并使用,这是交警执法证据采集转自: 的一个重要标志。当前使用录音笔的使用只是为了保护民警免受不法侵害,录音笔效用未完全发挥。
三、交警执法强化证据的应对策略:
1、采用明暗相结合摄录动态交通违法行为的方式。不仅在加强交警暗中执法的同时,还要采用公开摄录交通违法行为的执法方式,强化交警执勤的效力和效果,保证执法的公证性。
2、扩大交警使用照相机的范围。执勤民警配备相机可以对各种瞬时的违法行为、车辆牌照和证件进行拍摄,提取各种有效证据,成为处罚的依据,增强对违法行为的震慑。
3、强化录音笔的使用效用。当前交警使用录音笔的目的性主要是针对不法侵害或突发事件时使用的保护性措施,是被动和消极的防御。应当将录音笔用于执法过程的全程监督,即从交警上岗执勤开始到结束始终开启录音笔(可有效提升录音笔使用的反映速度)。
在处理交通违法行为时,先告知交通违法者“您现在说的每一句话我们已经收集,将成为证据”,采取主动出击的方式来消减对交警的不法侵害(语言和人身的攻击),保护民警的合法权益;同时全程开启录音笔可以对民警执勤过程进行全程监控(规范执法、文明礼貌用语、普通话使用),从而使执勤岗位的绩效考评工作有了坚实的依托。
交警个人心得体会 篇8
经常上网,看到网上对交警的帖子确实不少,有指责的,有谩骂的,也有赞扬的,褒贬不一。对于交警的好与坏,本人也不予评说。作为一名交警,也作为一个交通参与者,结合自己的亲身经历和平时的所见所闻,谈谈个人的一点看法。
凭心而论,做交警确实很难,特别是处在一个经济欠发达的县城,确实是难为了:事故多了(大多是由于违章引起),有人要去指责,说我们吃粮不管事,白穿了这身衣服;上路查车子处理罚章罚款了,又要挨骂,说是整天就认得钱,不就是想多拿点返还吗(不知有没有)。路不好走了,开汽车的、骑自行车的,包括走路的,都要骂,开汽车的骂交警,责怪不管自行车,整天就知道罚开汽车的;骑自行车的指责汽车乱停乱放,说路不好走,交警拍照贴条了,马上又有人上网发帖;管了、罚了非机动车,又有人要说,这些交警穷疯了,连骑自行车的也罚,丧尽天良;开大车子的说拉一车货,赚的都是辛苦钱,要罚就罚开小车的,开小车的说了,我们开小车的能有几个钱,都是替人开车子的,罚款都要自己给,要罚就罚开大车的,他们有钱;出了事故,不管对与错,有理没理,责任对自己不利,说交警处理不公,肯定是收了好处,拿了人家的钱财,吃了人家的饭,帮对方,然后就和你来个“莫须有”,弄个人民来信或是上网炒作,给你来个一身臊;人受伤了,要钱看病,对方又不给钱,怎么办,找交警,为什么?原因很简单,事故是你们处理的,没钱看病,不找你找谁,不帮助要钱,同样和你闹,泼你的臭水;车子跑了,找不到撞人的主了,说你交警不尽力,不关心死伤者,不行就领上一帮人特别是老弱病残,坐到你的办公室,和你闹,看你怎么办?(其实这是违法的,应该要被处理的,但讲人性执法,要理解死伤者家属心情,尽量还是要好言好语相劝)。如此等等,不一一列举。
交警要上路,要管事,这是职责,保障道路畅通,维护道路秩序,这是交警的职责,上路了,管事了,有何为据。工人上班要计件,农民种地讲产量,教师上课谈升学率,那么交警上路如何考核呢?路上有违章,怎么办?教育?处罚?其他还能有什么。单纯的口头说教,有作用吗?如果有,那国家的法还要规定处罚做什么?罚了就会有人说是为了拿返还。不管是开汽车、骑摩托车的,还是骑自行车、走路的,也包括我本人在内,我们有过违章吗,有多少次是第一次违章的,可以武断地说没有人没有过违章,也绝对没有人就违过一次章,被交警处罚过也不只一次(除非没有被发现)。还是那么一句话,确实是太难为交警了。不管是失职,管了被人骂。建议政府和上级公安机关,你们也要拿出一个好的办法来。也呼吁所有关注交通出行的人们,不要总是指责,大家也来想一想,帮助出一些点子,想一些办法。社会本就是一个矛盾体,把矛盾缩小到最小,也才是解决问题的最终办法。只有到那时,这个社会才会更和谐。
借此机会,也想对出力不讨好、两头受气的交警同行们说几句:知道大家为什么对我们这么关注吗。说到底,就是因为我们太重要了,每一个人每一天都离不开我们,他们的生活是完全不能没有我们的,衣食住行,我们是每天都要打交道的。虽然大家对我们的工作有诸多的不理解,但我们要记住这样一句话,叫“宁听骂声,不听哭声”,有时加强管理的效果可能不是很明显,但放松管理的后果一定会立竿见影。相信,只要管理得法,广大人民群众一定会支持和理解我们的,可能这需要很长时间。
交警个人心得体会 篇9
全国交-警系统的战友们:
福建省惠安县公安局原副局长兼交-警大队大队长吴一心同志扎根基层、一心为民、勤政廉洁,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,用实际行动忠实践行了“人民公安为人民”的庄严承诺,赢得了广大人民群众的真心拥戴。他是全国27万交-警的优秀代表,是我们所有交-警大队长学习的楷模。在此,我们向全国的交-警大队长发出倡议:
我们要以吴一心同志为榜样,坚定理想信念,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,勤恳工作、勇担重任,不断提高思想政治水平,永远做党和人民的忠诚卫士;讲政治、顾大局,主动服从服务党和国家的中心工作,争做不断推动公安交管事业发展进步的排头兵。
我们要以吴一心同志为榜样,恪守职守、尽心履职,率先垂范、真抓实干,聚精会神抓好各项公安交管工作,把更多精力放在解决问题、落实措施、提升能力上,不断创新工作思路,破解基础性、机制性难题,争创公安交管工作一流业绩。
我们要以吴一心同志为榜样,坚持群众路线,一心想着群众,带着与群众深厚感情去工作,充分听取群众的意见建议,不断改进工作,千方百计地为群众办实事、办好事,满腔热情地为群众排忧解难,努力做群众的贴心人。
我们要以吴一心同志为榜样,坚持秉公执法、廉洁自律,慎重对待手中的权利,淡薄名利、不徇私情,恪守为警底线;坚持“一岗双责”,当好班长,敢抓敢管,努力带出一支作风优良、纪律严明、清正廉洁的过硬队伍,展现交通民-警的良好形象。
成为一名名副其实的“吴一心式”交-警大队长是我们共同的追求。只要我们把人民群众满意作为衡量工作的最高标准,时刻以吴一心同志为榜样,鞭策自己,脚踏实地、锐意进取,我们相信,一个个“吴一心式”交-警大队长就会不断涌现。让我们携起手来,争做“吴一心式”交-警大队长,为不断提升道路交通科学管理水平和服务群众能力而不懈努力!为保障道路交通安全畅通、实现平安中国梦做出我们应有的贡献!
交警个人心得体会 篇10
一、存在问题及原因分析在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:(一)齐抓共管机制尚未形成。1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用”运动式“的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理―反弹―再治理―再反弹的局面。2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现”看得见的管不着,管得着的看不见“的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。(二)执法难度大。1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关。可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。2、执法效果不佳。目前,我区违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、”钉子户“暴力抗法事件时有发生。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了”加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧“的怪圈。(三)执法环境差。1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:”我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!“他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数”钉子户“暴力抗法的事件不断发生。2、群众对综合执法工作不理解。部分群众对综合执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于”同情弱者“的简单心理,乱”打抱不平“,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。3、群众的整体文明素质不高。一些群众的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。
二、对策建议(一)建立执法保障机制。宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。(三)坚持疏堵结合在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通群众。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取”三不“和”三分“的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展”送市场、送方便“等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等”8个统一“的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。3、强化教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传”城市管理,人人有责;管好城市,人人受益"的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
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