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2020一级建造师《项目管理》考点预习汇总【六】
考点：施工现场环境保护的要求
一、建设工程施工现场环境保护的措施【重要】
建设工程环境保护措施主要包括大气污染的防治、水污染的防治、噪声污染的防治、固体废弃物的处理以及文明施工措施等。
严禁使用有毒、有害建材;
尽量减少噪音干扰;
严重影响：可以听证;
三同时(防污染+主体);不得转移产生污染生产设备给没有污染防治能力的单位。
1.大气污染的防治
(2)高大建筑物清理施工垃圾时，要使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废
弃物，严禁凌空随意抛撒。
(3)施工现场道路清扫，防止道路扬尘。
(4)对于细颗粒散体材料的运输、储存防止和减少扬尘。
(5)禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
(8)工地茶炉应尽量采用电热水器。
(10)拆除旧建筑物时，应适当洒水，防止扬尘。
2.水污染的防治
(1)禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
(2)施工现场搅拌站废水，污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放。
(4)施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。
(5)工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施。
(6)化学用品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。
3.噪声污染的防治
根据国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 12523—2011的要求，对建筑施工过程中场界环境噪声排放限值。
建筑施工场界噪声排放限值[dB(A)] 表1Z205042
昼间 | 夜间 |
70 | 55 |
(1)声源控制，是防止噪声污染的最根本的措施。如：采用低噪声设备和加工工艺代替高噪声设备与加工工艺;在声源处安装消声器。
(2)传播途径的控制：吸声、隔声、消声、减振降噪。
(3)接收者的防护
(4)严格控制人为噪声：凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。
4.固体废物的处理
固体废物处理的基本思想是：采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下：
(1)回收利用
(2)减量化处理
减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量，减低处理成本，减少对环境的污染。如焚烧、热解、堆肥等。
(3)焚烧
焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物，除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害和恶臭气体的废弃物。垃圾焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，避免对大气的二次污染。
(4)稳定和固化
稳定和固化处理是利用水泥、沥青等胶结材料，将松散的废物胶结包裹起来，减少有害物质从废物中向外迁移、扩散，使得废物对环境的污染减少。
(5)填埋
填埋是固体废物经过无害化、减量化处理的废物残渣集中到填埋场进行处置，禁止将有毒有害废弃物现场填埋。
【例题1·单选】根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 12523- 2001，打桩机械在昼间施工噪声排放限值是( )dB (A)。【2017】
A.55
B.60
C.65
D.70
【答案】D
【解析】建筑施工场界噪声排放限值【dB(A)】昼间：70;夜间：55。
【例题2·单选】下列施工现场防止噪声污染的措施中，最根本的措施是( )。【2016】
A.接收者防护
B.传播途径控制
C.严格控制作业时间
D.声源上降低噪声
【答案】D
【解析】声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【二】
考点：施工现场职业健康安全卫生的要求
建设工程现场职业健康安全卫生的措施【重要】
1.现场宿舍的管理
(1)宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。
(2)施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。
2.现场食堂的管理
(1)食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。
(2)炊事人员不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进入制作间。
(3)食堂炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。
(4)施工现场应加强食品、原料的进货管理，食堂严禁出售变质食品。
(5)食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。
(6)食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板。制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应做硬化和防滑处理。粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。
(7)食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。
(8)食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运。
3.现场厕所的管理
(1)施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全。蹲位之间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。
(2)厕所大小应根据作业人员的数量设置。高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。厕所应设专人负责清扫、消毒、化粪池应及时清掏。
4.其他临时设施的管理
施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2小时内向施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告，并应积极配合调查处理。
【例题·单选】关于建设工程现场宿舍管理的说法，正确的是( )。【2017】
A.每间宿舍居住人员不得超过16 人
B.室内净高不得小于2.2m
C.通道宽度不得小于0.8m
D.不宜使用通铺
【答案】A
【解析】B项：室内净高不得小于2.4m;C项：通道宽度不得小于0.9m;D项：严禁使用通铺。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【三】
考点：施工招标
建设工程施工招标应该具备的条件
(1)招标人已经依法成立;
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;
(4)有相应资金或资金来源已经落实;
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
【重要点评】特别注意第(2)条中的“初步设计及概算”;第(4)条中的“资金已落实”;第(5)条中的“招标”，考试中经常会以相似词混淆。
一、招标投标项目的确定【重要】
按照《中华人民共和国招标投标法》，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
二、招标方式的确定【必会】
1.公开招标
优点 | 缺点 |
招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。 | 资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。 |
2.邀请招标
有下列情形之一的，可以邀请招标：
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
三、自行招标与委托招标
招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。
(1)招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。
(2)招标人不具备自行招标能力的，必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。
工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
四、招标信息的发布与修正【必会】
1.招标信息的发布
1)依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应当载明以下内容：
(1)招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源。
(2)投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标。
(3)获取资格预审文件或招标文件的时间、方式。
(4)递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式。
(5)招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式。
(6)采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法。
(7)其他依法应当载明的内容。
2)自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。
3)投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件。
4)招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金。
2.招标信息的修正
(1)时限--招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出;
(2)形式--所有澄清文件必须以书面形式进行;
(3)全面--所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。
澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。
五、资格预审【重要】
●资格预审是指招标人在招标开始之前或者开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查;经认定合格的潜在投标人，才可以参加投标。
●通过资格预审，可以淘汰不合格的潜在投标人。
●通过资格预审，招标人可以了解潜在投标人对项目投标的兴趣。
●通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新进行资格预审。
●招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
六、标前会议
(1)无论是会议纪要还是对个别投标人的问题的解答，都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人，对问题的答复不需要说明问题来源。
(2)会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，都是招标文件的有效组成部分，与招标文件具有同等法律效力，当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。
七、评标【必会】
评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。
1.初步评审
审查内容包括：投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，不必进行下一阶段的评审。
对报价计算的正确性进行审查，如果计算有误，通常的处理方法是：
(1)大小写不一致的以大写为准;
(2)单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准;
(3)标书正本和副本不一致的，则以正本为准。
这些修改一般应由投标人代表签字确认。
2.详细评审
是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。
(1)技术评审主要是对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性、经济性等进行分析评价。
(2)商务评审主要是对投标书的报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优惠条件等进行评审。
评标方法可以采用评议法、综合评分法或评标价法等，可根据不同的招标内容选择确定相应的方法。
评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【四】
考点： 施工投标
一、研究招标文件【重要】
投标单位取得投标资格，获得招标文件之后的首要工作就是认真仔细地研究招标文件，重点注意的几个问题：
1.投标人须知
首先，投标人需要注意招标工程的详细内容和范围，避免遗漏或多报。
其次，还要特别注意投标文件的组成，避免因提供的资料不全而被作为废标处理。
还要注意招标答疑时间、投标截止时间等重要时间安排，避免因遗忘或迟到等原因而失去竞争机会。
2.投标书附录与合同条件，是招标文件的重要组成部分。
3.技术说明
研究招标文件中的施工技术说明熟悉所采用的技术规范，了解技术说明中有无特殊施工技术要求和有无特殊材料设备要求。
4.永久性工程之外的报价补充文件。
二、进行各项调查研究
1.市场宏观经济环境调查
2.工程现场考察和工程所在地区的环境考察
3.工程业主方和竞争对手公司的调查
三、复核工程量
对于单价合同，投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。
投标者在投标时要附上声明：工程量表中某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算。
四、选择施工方案【必会】
施工方案应由投标人的技术负责人主持制定。
五、投标计算
在进行投标计算时，必须首先根据招标文件复核或计算工程量。
六、确定投标策略
常用的投标策略有：以信誉取胜、以低价取胜、以缩短工期取胜、以改进设计取胜或者以先进或特殊的施工方案取胜等。
七、正式投标
在投标时需要注意以下几方面：
1.注意投标的截止日期
投标人在投标截止日之前所提交的投标是有效的，超过该日期之后就会被视为无效投标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人可以拒收。
2.投标文件的完备性
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
3.注意标书的标准
标书的提交要有固定的要求，基本内容是：签章、密封。
(4)注意投标的担保
通常投标需要提交投标担保。
注：投标担保，是指投标人向招标人提供的担保，保证投标人一旦中标即按中标通知书、投标文件和招标文件等有关规定与业主签订承包合同。
【例题·单选】在建设工程施工投标过程中，施工方案应由投标人的( )主持制定。
A.项目经理
B.法人代表
C.分管投标的负责人
D.技术负责人
【答案】D
【解析】施工方案应由投标人的技术负责人主持制定，主要应考虑施工方法、主要施工机具的配置、各工种劳动力的安排及现场施工人员的平衡、施工进度及分批竣工的安排、安全措施等。
2020一级建造师《项目管理》考点预习【五】
考点：合同的谈判与签约
一、合同订立的程序【必会】
(1)招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请。
(2)投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约。
(3)招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。
二、建设工程施工承包合同谈判的主要内容【重要】
1.关于工程内容和范围的确认
在谈判讨论中经双方确认的工程内容和范围方面的修改或调整，应以文字方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件，它是构成合同的一部分。
2.关于技术要求、技术规范和施工技术方案
双方尚可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行进一步讨论和确认，必要情况下可以变更技术要求和施工方案。
3.关于合同价格条款
一般在招标文件中就会明确规定合同将采用什么计价方式，在合同谈判阶段往往没有讨论的余地。可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
4.关于价格调整条款
价格调整条款可以比较公正地解决承包人无法控制的风险损失。
5.关于合同款支付方式的条款
建设工程施工合同的付款分四个阶段进行即：预付款、工程进度款、最终付款和退还质量保证金。
6.关于工期和维修期
(1)中标人与招标人可根据招标文件中要求的工期，明确开工日期、竣工日期。
(2)承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的质量保证金。
7.合同条件中其他特殊条款的完善
主要包括：关于合同图纸;关于违约罚金和工期提前奖金;工程量验收以及衔接工序和隐蔽工程施工的验收程序;关于施工占地;关于向承包人移交施工现场和基础资料;关于工程交付;预付款保函的自动减额条款等。
三、建设工程施工承包合同最后文本的确定和合同签订
1.合同风险评估
在签订合同之前，承包人应对合同的合法性、完备性、合同双方的责任、权益以及合同风险进行评审、认定和评价。
2.合同文件内容
建设工程施工承包合同文件构成：合同协议书;工程量及价格;合同条件，包括合同一般条件和合同特殊条件;投标文件;合同技术条件(含图纸);中标通知书;双方代表共同签署的合同补遗等。
3.关于合同协议的补遗
(1)在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以《合同补遗》的形式，有时也可以以《合同谈判纪要》形式，形成书面文件。
(2)对于违反法律的条款，即使由合同双方达成协议并签了字，也不受法律保障。
4.签订合同
双方在合同谈判结束后，经双方代表认可后形成正式文件。
【例题1·多选】下列合同条款中，与合同款支付方式有关的条款有( )。 【2016】
A.工程量清单错误的修正
B.市场价格波动引起的调整
C.预付款比例
D.工程进度款支付审批程序
E.质量保证金的扣留与退还
【答案】CDE
【解析】建设工程施工合同的付款分四个阶段进行，即预付款、工程进度款、最终付款和退还质量保证金。
【例题2·单选】关于建设工程施工合同谈判与签约的说法，正确的是( )。
A. 在合同谈判中，双方可以对技术要求进行进一步讨论和确认
B. 在合同谈判阶段形成的所有文件都是合同文件的组成部分
C. 建设工程施工合同由合同双方达成协议并签字后，即受法律保护
D. 双方在合同谈判结束后，即形成正式的合同文件
【答案】A
【解析】双方尚可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进行进一步讨论和确认，必要的情况下甚至可以变更技术要求和施工方案。因此A为正确选项。并不是谈判阶段的所有文件都是合同文件的组成部分，也不需要在谈判结束后立即形成合同文件，只有依法成立的合同才受法律保护，因此BCD都不对。
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