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为推进义务教育优质均衡发展，全面提高教育教学质量，近日，洛阳市教育局出台了《洛阳市进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》，从课堂教学、作业管理、招考制度、教育评价、教学研究、课后服务等六个方面，努力打造优质均衡、特色鲜明、活力充盈的教育新样态，让每个孩子都享有公平而有质量的教育。工作措施如下和实施步骤如下：
工作措施
(一)推进课堂教学改革，提升教育教学质量
1.推进课堂教学改革。各县区级教育行政部门要根据学科课堂教学基本要求，制定好课堂教学基本规范；学校要健全教学管理规程，统筹制定好教学计划，形成教学管理特色；教师要坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，课前要指导学生做好预习，课上要讲清重点难点、知识体系，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，提高课堂教学效率，提升学生在校学习效率。组织开展课堂教学实训活动，注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例。
2.深化课程领域改革。全面落实国家课程方案和课程标准，学校要规范课程管理和教材使用，开足开齐开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。积极推进幼小科学衔接，坚持零起点教学，做到应教尽教。认真落实国家关于校本课程有关规定，学校要提高校本课程质量，县级教育部门要加强校本课程监管，构建学校间共建共享机制。
3.强化备课管理。教师要认真学习所教学科的课程标准，明确课程的性质和目标，领会课程标准倡导的基本理念；通读本学科全套教材，熟悉教材编写意图、特点以及各年级间教材的衔接关系，从整体上把握本学科教学内容和实施策略。坚持个人备课和集体备课相结合，建立健全研讨机制。倡导有条件的学校开展多种形式的集体备课活动，增强跨学科融合的意识，按照课程标准和学校学情研讨制定学期教学目标和单元整体教学目标，编排教学进度，安排好考查考试、实践教学等活动。充分利用信息技术和网络资源，选择适合校情、学情的教学方法，用心设计并撰写教案，严禁无备课教学。
4.推动教育信息化发展。加快推进“教育+互联网”建设。加强专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设与应用，建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系，免费为农村和边远贫困地区学校提供优质学习资源，加快缩小城乡教育差距。20xx年，80%以上中小学校达到《河南省中小学校数字校园评估标准》基本要求，打造成“教育+互联网”示范引领区。
(二)严控书面作业总量，提高作业管理水平
1.健全作业管理机制。建立全市作业管理等规范办学行为监测机制，加大分级处理工作力度。县级教育行政部门要指导学校完善作业管理细则。学校要切实履行作业管理主体责任，加强年级组、学科组作业统筹协调，每学期初要对学生作业作出规划，合理调控各学科作业比例结构和总量，加强作业全过程管理，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，建立作业质量定期评价制度。
2.严控书面作业总量。各县区、各学校要加强对学校作业总量的监管，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。
3.提高作业设计质量。教研部门要加强对作业设计与实施的研究，结合课堂教学实际，编制义务教育学校作业设计与实施指导意见，把作业纳入各级教研工作体系，不断提高作业设计质量。学校要把作业设计作为校本教研重点，要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。要积极创新作业类型方式，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，优化作业内容和形式。探索利用信息化手段提升各类作业设计的科学性和有效性。各县区教育行政部门要定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，形成优质作业资源共建共享机制。
4.加强作业完成指导。学校要引导教师切实履行作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，并及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。教师和家长要督促学生回家后主动完成剩余书面作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的文体和阅读活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。
(三)完善招考制度改革，切实减轻学生压力
1.完善招生制度改革。认真落实义务教育学校免试就近入学全覆盖，严格坚持“公民同招”，严肃招生工作纪律，规范学校招生行为，坚决遏制“择校热”、掐尖招生等问题。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。
2.加强学校考试管理。积极落实教育部和省教育厅关于义务教育学校考试管理的有关要求，严格压减考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各县区要规范考试命题管理，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度。切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。科学运用考试结果，考试成绩呈现实行等级制，严禁公布学生成绩和排名，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。教师要运用考试结果精准分析学情教情，有针对性地对学生进行帮扶辅导，科学研判教学工作的重点难点，切实改进课堂教学，不断提高课堂教学效果。学校要加强对考试结果的整体分析，对教学质量作出科学判断，针对性地加强教师教学指导和培训。各县区要加强统筹，结合实际制定义务教育考试管理实施办法，严肃考试工作纪律，公布举报电话，建立义务教育学校考试日常监管制度。
(四)深化教育评价改革，加强教育质量监测
1.健全教育评价体系。深入落实《深化新时代教育评价改革总体方案》、《义务教育质量评价指南》和《洛阳市关于深化新时代教育评价改革的实施方案》，建立以发展素质教育为导向的质量评价体系，推进教育领域“破五唯”。以科学履行职责为核心评价党委和政府；以落实立德树人根本任务为核心评价学校；以践行教书育人使命为核心评价教师；以促进德智体美劳全面发展为核心评价学生。在中小学探索绿色评价、增值评价，完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的'学业考评制度，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。创新评价工具手段，积极利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价。
2.加强质量监测评价。根据河南省义务教育质量评价实施细则，建立市县区两级联动、以县区为主的义务教育质量评价机制，实行县区和校自评、市级复核、省级评价的办法，并定期对县域、学校、学生三个层面的评价结果进行公布。各县区要积极探索建立各学段各学科的质量监测评估体系和基于数据分析的课堂教学诊断反馈机制，指导一线教师改进教学，提高教育教学质量。
(五)加强教育教学研究，强化教科研支撑引领
1.发挥教科研支撑作用。完善各级教研工作体系，充分发挥各级教研部门在推进课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的重要作用，创新教科研活动方式，持续强化校本教研，打造高素质教科研队伍，全面提高教育教学研究、指导和服务水平，构建具有洛阳特色的新时代基础教育教科研工作体系。
2.发挥教科研引领作用。各级教研部门要加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究，指导学校和教师将德智体美劳全面发展的要求有机融入教学全过程，引导学校形成在课程目标引领下的备、研、教、学、评一体化的教学格局。加强国家课程研究，准确把握国家课程方案和课程标准，满足学生多样化发展需求；加强综合性和实践性教学研究，创新教学组织形式和教育教学方式；加强作业设计研究，创新作业方式，提升作业设计水平；加强考试评价改革研究，提高考试命题质量。加强教科研知识的推广和普及力度，面向一线教育工作者开展教科研方法培训，在重点环节给予系统性、针对性的专题指导。
3.推进教科研成果转化。引导教研部门加强教科研成果与教学实践的深度融合，坚持教科研服务学校教育教学，密切关注学校教育减负提质增效的重点难点工作，将实际问题转化为项目研究，通过不同层次、不同类别的研究，促使在课程改革、课堂教学、校本教研等方面的做法系统化和成果化，形成提升教育教学质量的系统理论与实践经验。要注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例等基础教育教学成果，加强研究成果的展示和交流，推动教科研成果及时有效转化，促进优质教育资源共建共享。
4.完善校本教研机制。学校要以落实“双减”和“五项管理”工作要求、实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，因地制宜地组织公开课教学、教学展示、课题研究等活动，改进校本研修方式，不断提高教师学科素养，提高教学质量。教师要围绕教学中生成的问题，以“问题—设计一行动一反思一改进”为基本路径，积极开展校本教研，在教学实践中不断总结教学经验，探索教学规律，提高教学质量。
(六)提高课后服务质量，促进学生全面发展
1.保障课后服务时间。推行课后服务“5+2”模式，结束时间与当地正常下班时间相衔接，学校要为有特殊需要的学生提供延时托管服务。要统筹考虑教师意愿和家长、学生需求，合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间，并根据季节变化在每学期初实行弹性调整，冬季服务时间不宜过长。初中学校工作日晚上可开设自习班。学校要根据课后服务开展情况，修订完善教育教学管理制度，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”等方式，保障教师学习、备课时间及休息权利，切实减轻教师工作负担。
2.丰富课后服务内容。学校应提供“菜单式”课后服务项目和内容，供学生和家长自愿选择，不断完善“一校一案”课后服务实施方案。优化课后服务时间。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业；优化课后服务质量，分层分类开展学生学习辅导，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，更好地满足不同学生学习发展需求；优化课后服务种类，要积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、实践、兴趣小组、多彩社团等活动，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长；提升课后服务品质。构建科学高效的课后服务课程体系，将课后服务纳入常规教研活动。建立“市-县-校”三级课后服务质量监测机制，指导学校不断提高课后服务水平和质量。做好课后服务宣传。定期宣传推广课后服务典型案例，总结好经验、好做法，切实增强课后服务的吸引力和实效性。
3.保障课后服务条件。课后服务经费主要用于参与课后服务的教师和相关人员补助。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。积极拓展课后服务渠道，进一步强化学校课后服务的主渠道、主阵地作用。要组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍，并积极争取退休教师、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人员或志愿服务力量，为学生提供丰富多彩、有吸引力的服务。完善家校社协同机制，密切家校沟通，开展家长课后服务志愿活动，引导家长树立科学育儿观、成才观。各县区、各学校要整合各方社会资源，充分利用红色资源开展主题教育活动，发挥好图书馆、博物馆、科技馆、街道社区、青少年活动中心、实践教育基(营)地等各类校外活动场所在课后服务中的作用。
实施步骤
(一)部署推动(20xx年2月—3月)。各县区根据国家、省、市相关文件要求，制定当地的提升方案，细化各项工作任务，建立工作台账，并于3月10日下班前将提升方案报市教育局备案。
(二)组织实施(20xx年3月—10月)。各县区根据实施方案具体开展各项工作，逐事逐项推进落实，不定期开展调研督察，强化指导，持续推动。
(三)总结推广(20xx年11月—12月)。对各县区义务教育质量加强监测、梳理、总结，形成义务教育教学改革工作成果，组织开展多种形式的观摩研讨展示交流活动，推广优秀经验做法。
(四)巩固提升(20xx年1月及以后)。形成提升义务教育学校教育教学质量的长效机制，巩固提升教育教学成果，持续激发中小学办学活力，扩大优质教育资源覆盖面，构建良好的教育生态，促进中小学生全面成长。
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为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，全体教师对照“双减”精神，积极探索，深度思考，围绕“双减”之下的课堂教学开展了一系列讲、听、评课活动，进一步加大课堂教学研究力度，推动教师专业化成长。特制订如下方案：
一、指导思想
“双减”，一是减轻学生的作业负担，二是减轻学生的校外培训负担。双减政策的实施，极大地减轻了学生们的学习压力，也让教育迎来了“新的时代”。
二、工作原则
为全面贯彻落实“双减”工作部署，严格按照要求，一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，并利用课后时间，开展内容丰富、形式多样的课外活动，满足学生多样化需求，促进学生全面发展，丰富学生的课余生活。
三、工作目标
“双减”政策的实施，有助于深化教育体制改革，丰富学生校园生活，促进学生德智体美劳的全面发展。学校紧握“双减”方向盘，从“五项管理”等重点工作着手，通过制定方案，建章立制，与教师签订协议书等方式，立足学校实际，让教育回归本真，促进“双减”工作取得实实在在的效果。
四、减负增效领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：教学主任、教研组长、班主任、家长代表
五、减负增效举措
（一）文件精神
1.健全作业管理机制。学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，加强质量监督。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
2.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟
3.提高作业设计质量。发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
4.加强作业完成指导。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业。教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。
5.提高课堂教学质量是减轻学生课业负担的关键。作业作为课堂教学的延伸，在教与学的过程中显得尤为重要。学校建立健全作业管理机制，制定作业管理细则，合理调控作业结构与时间，确保难度不超标，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。同时，将作业设计纳入教研体系，加强对作业设计与实施的研究，提高作业设计质量。
6.课堂是实施素质教育落实“双减”政策的主阵地，为有效落实“双减”政策，让每一堂课教师“该教尽教”、学生“当学尽学”，保证课堂教学质量，减轻学生的课业负担，学校以“立足课堂提质增效”为主题，开展了一系列教研活动，通过教研、岗位大练兵等活动不断提高教师业务能力，更好落实新课程的理念，教学中教师立足课堂，聚焦课堂，创新教学方式，强化探究式、参与式、自主式、合作式的学习方式，使学生真正成为学习的主体。
（二）学校举措
1.成立作业、考试管理领导小组。加强领导意识，深入班级，深入学科，检查督导到位，严格要求所有学科教师按中央文件执行。采取“个性化分层作业”因材施教，包括“基础性作业+弹性作业”两个维度，其中基础性作业即课堂上的作业，人人都完成；弹性作业即课后延时作业，针对学有余力的学生布置。此外在家庭生活中，引导家长安排锻炼、劳动和阅读的时间，有效减轻学生作业负担，满足个性化需求。
2.我们每周有一次集体备课时间，根据每一个单元所学的内容，我们会精心设计作业。在减轻作业负担的同时，我们开设更加丰富的活动课程，结合学生兴趣爱好和年龄特点，通过全员跳绳等社团活动，拓展学生学习的空间，培养学生德智体美劳全面发展。
3.为了有效地实施双减政策，这学期我们实施了一系列聚焦课堂的大教研和小教研活动，本学期教研聚焦在教学目标设立的合理性、达成度，以及教学内容的整合性，尤其是对作业设计的艺术性，使教师的专注力放在课堂上。作业量减少的同时，我们保证减量不减质量，制定了监控作业的制度，我们学校还有作业公示制度，设立了阳光小黑板，要求老师把作业布置到黑板上，通过拍视频发到班主任群里面，做到老师家长心中都有数。
4.课后服务的广泛推广，可以有效解决学生放学无人管、家长接娃难等问题。在刘家峡中学，为扎实推进减轻义务教育阶段学生作业负担，着力提升课堂教学质量，创新课后服务机制，切实抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，严格要求任课教师精准布置作业，严禁布置惩罚性、重复性作业，每天家庭作业时间不超过1小时。
5.在双减政策下，我校的课后时间安排得很详细，由各科老师辅导学生来写作业，作业要求少而精，有指向性和针对性，学生在9:30之前完成家庭作业；我们还在课后服务时间开展兴趣班活动，有专业的老师负责指导学生的兴趣活动。
6.同时，学校开设了26个兴趣班，包括篮球、足球、太极拳等运动类的课程，合唱类、葫芦丝等艺术类课程，还有国学朗诵、播音主持、书法等传统课程。丰富的社团活动，为校园文化注入了新的活力，使学生的特长得以发挥，个性得以释放。
（三）具体做法1-2年级不进行考试、不留手写家庭作业，彻底减轻学生课业负担。为实现三年行动规划，一二年级重在习惯养成、综合素养的培养，在教学过程中，我校预设如下培养措施：
1.语文
（1）加强单元基础知识过关，边学边完成，每单元过关在学完之后三天内完成。
（2）丰富教学活动。聚焦学生自主式学习，以“问题—思考—分享”为主题，灵动分享，探索课堂。老师们或注重培养孩子的分享意识，或重视小组合作的分享深度。每一节课都从不同角度诠释着自主式课堂教学的特质：“教师让位学生”、“生之所能，行之自然；思之所欲，非逼非牵”、“教学中，若有需要，出手相援”。学生在课题上自信表达、快乐分享，小组之间的思维碰撞活泼有趣。
（3）紧扣课程标准，围绕语文学科核心素养的要求进行作业设计，这是作业设计的基本理念。作业设计要体现学生基础知识的应用能力，可以丰富基础作业的形式，避免机械重复式作业，让学生能够活学活用。小学必须让学生构筑牢固的知识地基，基础不牢，学生的语文学习是虚的。同时作业设计要注重与单元整体学习目标一致，注重学生的`课外拓展训练，培养学生学习能力，让学生知识、能力都得到巩固与提升。
（4）学科教师要严格落实教学计划，每双周的周三汇报工作情况，每月底进行汇报展示，由学校进行指导性评估。
（5）分层作业可以根据学情分为：
基础夯实作业。训练学生的字词句段运用，背诵默写过关，供基础知识薄弱的同学选择完成。
能力提升作业。训练学生的高阶思维，学习能力提升，以学生的写作和阅读理解训练为突破口，分享随笔、自己设计题目考同学、单元主题学习小报等，让基础知识过关的同学选择完成。
素养实践作业。训练学生的阅读能力，提升学生的阅读品位，把阅读收获转化成阅读成果展示出来。让学生进行阅读分享，做好书推荐，做主题阅读、名著导读、课外知识分类整理小报。甚至可以把看过的故事绘成连环画，描述自己从书中看到的风景，演绎书中的人物等，让学生共同合作完成，促进学习交流与学科间的融合。有趣的作业学生都会选择自主完成。
2.数学：
（1）教师巧用扑克牌上的数字带孩子们研究数学。学生在“玩”扑克牌游戏中不仅重温了表内乘法，乘加、乘减的运算，提高了运算能力，还能运用巧算、观察异同点、直观判断、推理等方法解决游戏中的问题，感悟了优化思想，培养了数感。本节课既探索、发现了数学知识的无穷趣味，又体验了游戏背后隐藏的数学思维方法，寓教于乐，寓乐于牌，减轻了学生在学习中的脑力负担，将“双减”理念落实在了课堂实处。
（2）丰富教学活动。作业方面：一二年级可设置口头作业、动手操作性作业、思考作业、观察类作业、记忆性作业、互动性作业等等；素能评价方面加设单元过关、口算展示、生活数学等与教学目标对应的能力训练项目。
（3）落实堂清。引导学生感悟概念，以情境为载体，带领学生建构概念；以应用为契机，帮助学生内化概念。打破传统的教学惯性，摒弃了以往“小步子”教学模式，大胆地从学生已有的生活经验入手，设计“画一盒月饼的四分之一”和“表示这盒饼的几分之几”具开放性的核心问题，提供必需的生活素材，解放学生探索的时空。设计层次分明的练习，由易到难，由浅入深，体现了层次性、针对性、实效性。
（4）学科教师要严格落实教学计划，每双周的周三汇报工作情况，每月底进行展示汇报，由学校进行评估。
3.英语
（1）全体教师继续以课堂为阵地，做好常规教学工作，切实发挥每位教师的教学主导作用，备好每一节课，上好每一节课，认真研究学生学情，着力提高每一位英语教师的教育教学水平，努力做到减量不减质，助推英语学科教学质量再上新台阶。
（2）英语作业是小学英语课堂教学的补充和延伸，也是实现小学英语有效教学的一个重要环节。随着“双减政策”的落地，为全面实施提质减负增效的措施，避免机械的默字母、抄单词、背课文等重复作业练习，应该优化作业设计，推动双减落地。
（3）作业布置按照《英语课程标准》要求总体把握该学段的作业布置方向；关注单元目标，做到系统化考量；细化分组，根据具体的教学内容具体分析，对不同水平的学生采取不同的作业布置方式。作业控制总量、提高针对性，将作业分为课前预习类、复习巩固类、拓展延伸类。力求作业设计精、准、实、活，全面实现作业的育人功能。
（4）特色字母，增兴趣。三年级组的英语教师们利用周末时间，布置了“字母操”这项特色作业，让学生用自己的身体摆出字母，并介绍给家人。他们用自己独特的方式赋予了这些字母鲜活的形象，奇趣的巧思，同时也深化了对英文字母的认识和理解。
（5）特色图文，提素养。教师鼓励孩子们围绕单元话题，制作以文配画式的各种手抄报、制作公共标识卡，唱英语歌曲、演英语剧本等口头作业，学生学以致用，在动手、动脑的过程中实现英语学习的趣味性，并且使学生走出课本、走进生活，利于学生英语素养的全面提升。
4.其他学科结合本学科特点落实减负增效。
在“双减”背景下，唯有通过研究，提升课堂的效率，才能实现对孩子的真正减负，老师们将不断探索，完善创新，将分层教学贯彻每堂课始终，以更好的教师姿态砥砺前行。
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为进一步深化教育教学改革，全面提高义务教育质量，结合我省实际，制定本实施方案。
一、坚持立德树人，培养时代新人
1．目标任务。全面贯彻党的教育方针，健全立德树人落实机制，树立科学的教育质量观，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一，围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、坚持“五育”并举，全面发展素质教育
2．突出德育实效。制定德育工作实施方案，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。发挥思政课引领作用，系统进行中国特色社会主义教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育，向学生免费或优惠开放爱国主义、红色革命文化、优秀传统文化等教育基地和各类公共文化设施与自然资源。广泛开展先进典型、英雄模范学习宣传活动，开展红色基因传承行动，积极创建文明校园。健全创作激励与宣传推介机制，提供寓教于乐的优秀儿童文化精品；强化对网络游戏、微视频等的价值引领与管控。充分发挥共青团、少先队组织政治启蒙和价值观塑造的育人作用。
3．提升智育水平。着力培养认知能力，促进思维发展，激发创新意识。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，确保学生达到国家规定学业质量标准。充分发挥教师主导作用，引导教师深入理解学科特点、知识结构、思想方法，科学把握学生认知规律，上好每一堂课。突出学生主体地位，注重保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力。加强科学教育和实验教学，广泛开展多种形式的读书活动。加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。
4．强化体育锻炼。实施青少年体育活动促进计划，严格执行学生体质健康合格标准，积极开展体质健康监测，除体育免修学生外，未达体质健康合格标准的，不得发放毕业证书。开足开齐体育课，科学安排体育课运动负荷，大力发展校园足球，每所学校至少开展1项特色体育项目，让每位学生掌握1至2项运动技能，定期举办省市县校学生运动会或体育节，倡导全员参与。鼓励各地向学生免费或优惠开放公共运动场所。通过购买服务等方式，鼓励体育社会组织为学生提供高质量体育服务。健全学生视力健康综合干预体系。义务教育阶段学校早晨到校时间不得早于7：50，确保每天锻炼1小时，保障学生户外体育活动时间和充足睡眠时间。
5．增强美育熏陶。实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程，结合甘肃本土文化设立艺术特色课程。广泛开展校园艺术活动，帮助每位学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。通过购买服务等方式，鼓励专业艺术人才到中小学兼职任教。鼓励学校组建特色艺术团队，广泛开展中小学生艺术展演活动和高雅艺术进校园等活动。推动高校在中小学实施体育美育浸润计划。推进中华优秀传统文化艺术传承学校建设，引导学生了解世界优秀艺术。
6．加强劳动教育。发挥劳动教育综合育人功能。家庭要发挥在劳动教育中的基础性作用，注重抓住衣食住行等日常生活中的劳动实践机会。学校要发挥在劳动教育中的主导作用，确保劳动教育课时不少于综合实践活动课程一半。各地各校可结合实际在地方和学校课程中，开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。在德育、语文、历史等学科教学中加大劳动观念和态度的培养，在物理、化学、生物等学科教学中加大动手操作和劳动技能、职业技能的培养，在其他学科教学和少先队活动课中有机融入劳动教育内容。社会劳动教育要多样化，充分利用社会丰富的劳动教育资源，组织学生参加力所能及的生产劳动，深入到田间地头、车间、工地等劳动场所。农村地区要安排相应田地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、公益商业和服务业实践等提供保障。
三、深化关键领域改革，切实提高学校教学质量
7．提高课堂教学质量。制定甘肃省中小学教材管理实施细则，完善甘肃省义务教育地方课程实施意见和校本课程开发与实施指导意见，继续实施全省义务教育学校课程示范建设工程；完善甘肃省义务教育各学科教学及评价指导意见，学校要健全教学管理规程，开齐开足开好国家规定课程，认真制定教学计划，坚持集体备课和零起点教学。注重启发式、互动式、探究式教学，融合运用传统与现代技术手段，重视情境教学，精准分析学情，进行差异化教学和个别化指导。定期开展基础教育教学成果奖、中小学优质课、教学基本功大赛等教学主题活动。推进“教育＋互联网”发展，建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系，为确需保留的乡村小规模学校建设专递课堂、同步课堂，不断提升农村学校教育信息化应用水平。加强信息化终端设备及软件管理，建立数字化教学资源进校园审核监管机制。推动在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育。
8．完善作业考试辅导。统筹不同年级不同学科作业数量和时间，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟。教师要课堂布置作业，认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。严格依据课程标准确定考试内容，命题符合素质教育导向，紧密联系学生生活实际，注重运用能力的考查，把学生实验操作情况和能力表现纳入综合素质评价，2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩纳入高中阶段学校招生录取依据。严控考试次数，小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试，考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。建立学习困难学生帮扶制度，为学有余力学生拓展学习空间。各地要落实好课后服务相关政策，不断提高课后服务水平。
9．完善招生考试制度。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，名额分配比例不低于50％。公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。稳步推进初中学业水平考试全省统一命题。
10．激发学校生机活力。落实学校办学自主权，学校自主设立内设机构，依法依规实施教育教学活动、聘用教师及其他工作人员、管理使用学校经费等。完善“一体化办学”、城乡对口支援等办学机制，实施好结对帮扶深度贫困县中小学工作。各级政府要完善统筹协调机制，严控面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等“进校园”活动，各地教育部门建立各类“进校园”活动备案审核制度，对活动内容、具体方案、举办单位和参加人员等进行严格把关。未经当地教育部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动。
11．实施义务教育质量提升工程。加大义务教育财政经费投入，加大对教师队伍建设、教育教学改革、提高教育质量经费支持力度。实施甘肃省义务教育薄弱环节改善与能力提升工作规划，推进义务教育学校标准化建设。加快消除城镇大班额，逐步降低班额标准；科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校，基本补齐两类学校短板，办学条件达到省定基本办学标准；深入推进“三通”建设，实施学校联网攻坚行动，实现农村义务教育学校畅通的网络教学环境全覆盖。继续实施农村边远地区中小学温暖工程等为民办实事项目。
四、保障教师权益待遇，建设“四有”教师队伍
12．提升教师教育教学能力和校长实施素质教育能力。改革和加强师范教育，加大紧缺薄弱学科、特殊教育和民族地区教师培养力度，提高教师培养质量。强化师德教育和教学基本功训练，提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力。定期开展中小学教学素养展示活动和园丁奖、特级教师、陇原名师、骨干教师等教学名师评选活动，对教育教学业绩突出的教师表彰奖励。各地要结合实际，根据国家相关规定，规范中小学校领导人员选拔任用工作，逐步推行中小学校长职级制改革，打造高素质专业化校长队伍。加大校长特别是乡村学校校长培训力度，开展校长国内外研修，支持校长大胆实践，创新教育理念、教育模式、教育方法。
13．优化教师队伍资源配置。要按照中小学教职工编制标准做好编制核定工作，制定小规模学校编制核定标准和通过政府购买服务方式为寄宿制学校提供生活服务的实施办法。县级教育部门要按照班额、生源等情况，在核定的总量内，统筹调配各校编制和岗位数量，并向同级机构编制、人力资源社会保障和财政部门备案。严格按要求配齐思政课教师。对符合条件的非在编教师要加快入编。全方位大力推进“县管校聘”制度改革，进一步建立健全新入职教师跟岗实习制度，加强新入职教师教育教学能力培训，落实学区（乡镇）内教师走教制度。制定符合教师职业特点的公开招聘办法，充分发挥教育部门和学校在教师招聘中的`重要作用。严格落实教师资格准入制度和教师资格定期注册制度。中小学教师专业技术中级、高级岗位结构比例向基层和农村地区倾斜。制定甘肃省加强新时代教研工作指导意见、教研部门建设标准和教研员专业标准，有条件的市县要独立设置教研机构，配齐所有学科专职教研员，健全教研员准入、退出、考核激励和专业发展机制。
14．依法保障教师权益和待遇。保障教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策。坚持教育投入优先保障并不断提高教师待遇。完善义务教育绩效工资总量核定办法，建立联动增长机制。落实乡村教师艰苦边远地区津贴、乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策，全面落实乡村教师生活补助政策，鼓励有条件的地方提高补助标准。落实控辍保学乡村走教教师补助政策。继续实施深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设工程。依法保障教师教育惩戒权。依法依规妥善处理涉及学校和教师的矛盾纠纷，坚决维护教师合法权益。
五、加强组织领导，提供坚强保障
15．坚持党的全面领导。各级党委和政府要把办好义务教育作为重中之重，全面加强党的领导，切实履行省级和市级政府统筹实施、县级政府为主管理责任。要选优配强教育部门领导干部，特别是县级教育部门负责人。以发展素质教育为导向加强质量评价监测，党政有关负责人严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。各级党委和政府每年要至少听取1次义务教育工作汇报，研究解决有关重大问题。要加强党政各部门统筹协调，落实部门职责。全面改进和加强义务教育学校管理工作，促进学校规范办学、科学管理，整体提高教育质量和办学水平，加快推进教育治理能力和治理水平现代化。完善校园安全风险防控体系和依法处理机制，坚决杜绝“校闹”行为，维护正常教育教学秩序。
16．强化考核督导。各级党委和政府要把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，并将结果作为干部选任、表彰奖励的重要参考。将教育教学督导结果作为评价政府履行教育职责行为、学校办学水平、实施绩效奖励的重要依据。对办学方向、教育投入、学校建设、教师队伍、教育生态等方面存在严重问题的地方，要依法依规追究当地政府和主要领导责任；对违背党的教育方针、背离素质教育导向、不按国家课程方案和课程标准实施教学等行为，要依法依规追究教育行政部门、学校、教师和有关人员责任。
17．营造良好生态。各级党委和政府、社会各界都要关心支持深化教育教学改革、全面提高义务教育质量工作。新闻媒体要坚持正确舆论导向，做好党的教育方针、科学教育观念和教育教学改革典型经验宣传。要强化家校协同共育，加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设，帮助家长树立科学育儿观念，切实履行家庭教育职责。坚决治理校外违规培训和竞赛行为。大力营造义务教育持续健康协调发展良好氛围，奋力开创新时代全省教育事业高质量发展新局面。
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为全面深化义务教育教学改革，促进义务教育内涵发展和质量提升，推进教育治理体系和治理能力现代化，根据中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，制定本指南。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循学生成长规律和教育规律，加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系，强化评价结果运用，健全立德树人落实机制，构建德智体美劳全面培养教育体系，引领深化教育教学改革，全面提高义务教育质量，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）基本原则
坚持正确方向。践行为党育人、为国育才使命，坚持正确政绩观和科学教育质量观，促进义务教育公平发展和质量提升。
坚持育人为本。面向全体学生，注重综合素质评价，促进全面培养，引导办好每所学校、教好每名学生。
坚持问题导向。完善评价内容，突出评价重点，改进评价方法，统筹整合评价，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，促进形成良好教育生态。
坚持以评促建。坚持实事求是、客观公正，强化过程性评价和发展性评价，有效发挥引导、诊断、改进、激励功能，促进义务教育优质均衡发展。
二、评价内容
义务教育质量评价包括县域、学校、学生三个层面（具体指标详见附件），三者紧紧围绕贯彻党的教育方针，以促进学生全面发展为目标，各有侧重、相互衔接、内在统一，构成完整的义务教育质量评价体系。
（一）县域义务教育质量评价。主要包括价值导向、组织领导、教学条件、教师队伍、均衡发展等五个方面重点内容，旨在促进地方党委政府坚持社会主义办学方向，加强对义务教育工作的领导，履行举办义务教育职责，促进县域义务教育优质均衡发展。
（二）学校办学质量评价。主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等五个方面重点内容，旨在促进学校落实德智体美劳全面培养要求，深入实施素质教育，充分激发办学活力，不断提高办学水平和育人质量。
（三）学生发展质量评价。主要包括学生品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等五个方面重点内容，旨在促进学生德智体美劳全面发展，培养适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备品格和关键能力。
三、评价方式
义务教育质量评价实施工作要注重优化评价方式方法，不断提高评价工作的`科学性、针对性、有效性。
（一）注重结果评价与增值评价相结合。关注学生发展、学校办学、县域义务教育发展合格程度的同时，关注其发展水平和工作水平的进步程度，科学评判地方党委政府、学校和教师的努力程度。
（二）注重综合评价与特色评价相结合。关注县域、学校全面育人整体成效和学生德智体美劳全面发展情况的同时，注重差异性和多样性，关注每一所学校和每一名学生，促进学校特色发展和学生个性发展。
（三）注重自我评价与外部评价相结合。在引导学生、学校和县级党委政府积极开展常态化自我评价和即时改进的同时，构建主体多元、统整优化、责任明晰、组织高效的外部评价工作体系。
（四）注重线上评价与线下评价相结合。建立县域、学校、学生常态化评价网络信息平台及数据库，完善学生综合素质评价档案，并通过实地调查、观察、访谈等方式，了解掌握实际情况，确保评价真实全面、科学有效。
四、评价实施
（一）明确责任分工。义务教育质量评价实行县（市、区）和校自评、市级复核、省级评价、国家抽查监测。义务教育学校对本校办学质量进行自评，并对学生德智体美劳全面发展情况进行评价。县级党委政府对学校办学质量进行评价，并对本县域义务教育质量和党委政府履职情况进行自评，自评报告报上级教育督导部门。市级政府教育督导部门对县域义务教育质量自评工作情况进行复核。省级政府教育督导部门组织对行政区域内各县（市、区）义务教育质量情况进行评价，每年将评价情况报国家教育督导部门备案。国家教育督导部门对省级开展县域义务教育质量评价情况进行抽查，对学生发展质量情况进行监测。
（二）明确评价周期。对学校、县域质量评价要实现全覆盖，评价周期依据所辖县数、学校数和工作需要，由各地自行确定，原则上每3—5年一轮，并保证在县级党政主要负责人、校长任期内至少进行一次评价。
五、评价结果运用
各地要不断完善义务教育质量评价结果运用的机制，充分发挥评价结果对提高义务教育质量的引领和促进作用。
（一）要运用好学生发展质量评价结果。指导教师精准分析学情，因材施教，促进每个学生全面健康成长。将学生发展质量评价结果作为学校办学质量评价和县域义务教育质量评价的重要依据。
（二）要运用好学校办学质量评价结果。指导学校改进教育教学和管理，全面育人、科学育人，提升办学治校和实施素质教育能力。将学校办学质量评价结果作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据。
（三）要运用好县域义务教育质量评价结果。引导县级政府落实法律法规要求，督促政府履职尽责，为办好义务教育提供充分的条件保障和良好的政策环境。将县域义务教育质量评价结果与县级党政领导履行教育职责评价、义务教育优质均衡发展认定等工作挂钩。对质量评价结果不合格的，不能评优评先，不能认定为优质均衡发展县（市、区）。对履职不到位、落实政策不力、违反有关规定、县域教育教学质量下降且整改不到位的，要对县级党政主要领导和分管负责人、相关部门主要负责人进行问责。
六、组织保障
（一）加强组织领导。各地要将义务教育质量评价工作纳入地方党委政府、教育部门和学校的重要议事日程，建立党委政府领导、政府教育督导部门牵头、部门协同、多方参与的组织实施机制。实施义务教育质量评价工作，要与已经开展的对地方政府履行教育职责督导评价、中小学校督导评估、义务教育质量监测等工作有效整合、统筹实施，避免重复评价。各地可结合本地实际，制定义务教育质量评价实施细则。
（二）加强队伍建设。各地要组建高水平、相对稳定的质量评价队伍，主要由督学、教育行政人员、教育科研人员、校长、教师及其他有关方面人员组成。评价人员在教育法律法规和政策、教育教学、学校管理、督导评价等方面应具有较高理论素养、专业能力和丰富经验。要积极探索采取政府购买服务方式，培育和委托第三方专业机构开展义务教育质量评价工作。
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一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，按照全国、全省、全市、全县教育大会的部署，以立德树人为根本，以推进教育体制改革为抓手，大力实施素质教育，扎实推进教育现代化，全面提升教育质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
二、实施主题
“五育合一谋新篇，尚善教育创特色”。
三、实施目标
将“五育合一”与“尚善教育”有机结合，开展“五育合一·五善并举”实践研究，在“德、智、体、美、劳”中深化“善行、善教、善炼、善艺、善劳”五善特色教育，促进学生全面发展、教师专业发现、学校特色发展、片区教育高质量发展。
四、主要任务
（一）善行树人——七彩德育立德
将“善行”教育融入七彩德育之中，做到：学校“善于推行”七彩德育，工作有新思路，做七彩德育的倡导者；教师“善于执行”七彩德育，做法有新举措，做七彩德育的执行者；学生“善于践行”七彩德育，行为有新变化，做七彩德育的参与者。完善“善行树人”及“七彩德育立德”工作体系，制订“学校推行、教师执行、学生践行”“赤橙黄绿青蓝紫”七彩德育工作实施方案。围绕“五育合一·五善并举”工作思路，通过学科渗透、班级活动、团队活动、家庭教育、校外教育等，实现课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人，达到“立德树人”的教育效果。开展理想信念、核心价值、心理健康、生态文明、传统文化、乐学进取、性格培塑等方面的教育。结合“善行”教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导少年儿童听党话、跟党走；开展感恩教育，感恩父母养育之恩、感恩老师教育之恩、感恩祖国培育之恩、感恩社会帮助之恩、感恩他人关怀之恩、感恩大自然绿色之恩；加强品德修养教育、绿色行动教育、生命安全教育、文明礼貌教育、文明行为习惯养成教育等，增强学生善行意识；广泛开展先进典型、英雄模范学习宣传活动，积极创建文明校园，引导学生养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理品质。
（二）善教利学——三活课堂增智
建立“活化资源、活用教法、活力展现”三活课堂教学体系和“四善五环”的教学模式，将“善教”融入三活课堂之中，让教师善于教书育人，着力培养学生认知能力，促进创新思维，激发创新意识。教师“善教”：通过读好理论书、练好基本功、写好小随笔、做好小课题，让教师善于活化资源；通过组好团、选好人、磨好课、建好库，让教师善于活用教材；围绕教与学的技巧与策略，加强教学方法研究，抓好入职教师入格课，成长教师研讨课，成熟教师示范课，名优教师引领课，让教师善于活用教法。学生“利学”：通过“课前重预习、课中重善思、课后重巩固”，让学生学会学习，善于学习；实施合作探究，让课堂动起来；抓好多样化练习，让课堂实起来；开展多元化评价，让课堂活起来。通过三活课堂，达到善教利学的工作效果，促进教学相长，提高学生的科学文化水平，培养学生创造性思维能力和勇于探索精神。
（三）善炼强身——阳光运动健体
将师生善于运动锻炼、乐于强身健体的积极性引导到阳光运动上来，做到：上好体育课、建好运动队、开展好大课间、举办好体育节等，激发师生阳光运动、善于锻炼、乐于健体的积极性。围绕健康第一，科学安排体育课，开展好学校特色体育项目，让每位学生掌握2项以上运动技能。阳光体育课，合理设计运动负荷，加强学生体育技能训练，增强学生身体素质，激发学生奋发向上的精神。阳光大课间，根据学校和季节、气候特点，融入体操、舞蹈、趣味游戏、健康跑、球类活动等内容，开展符合人体运动规律的活动，培养学生集体主义情感。阳光体育节，每年开展体育节活动，通过项目竞赛，活动展示，传承体育精神，激发学校活力。通过阳光体育运动，增强学生体质、增长体育知识技能、培养学生道德和意志品质。
（四）善艺雅情——文化艺术育美
将学生善于文学、音乐、器乐、舞蹈、戏曲、美术、书法等兴趣爱好融入文化艺术活动之中，做到：师生人人积极参与，生生个个掌握1项以上艺术技能，从而培养学生高雅的艺术情操和认识美、体验美、感受美、欣赏美、创造美的艺术能力。强化美育课程，严格落实音乐、美术、书法等课程，结合地方文化设立艺术特色课程。打造美育文化，建设校园特色文化，营造美的环境，抓好中华优秀传统文化艺术传承学校与基地建设；传承本土竹丝画帘、剪纸等优秀民间艺术，提升学生艺术素养。开展美育活动，开展校园艺术活动，组建特色艺术团队，通过文学、音乐、书画、舞蹈、戏剧等进行艺术教育，举办校园文化艺术展演，组织学生参加各种艺术实践活动，引导学生了解优秀艺术，增强文化理解，从而使学生具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素养。
（五）善劳养志——综合实践培劳
将劳动教育和劳动体验融入综合实践之中，做到：在学校善于做好校务劳动、在家里善于自觉完成家务劳动、在社会善于体验公益劳动，从而感受劳动的艰辛、享受劳动的快乐、珍惜劳动成果。发挥劳动综合育人功能，引导学生善于掌握必备的劳动技能。家庭劳动教育安排家庭服务弹性任务，在日常教育中培养学生劳动素养，抓好学生自理能力培养和劳动实践。学校劳动教育通过课堂传授劳动知识，组织学生参加校园劳动，建立劳动基地，培养劳动技能，养成劳动习惯。社会劳动实践重点落实学生研学旅行、社会实践劳动和社区志愿服务，增强学生劳动意识。通过综合实践劳动，树立学生正确的劳动观点，掌握劳动知识和技能，培塑学生热爱劳动和劳动人民的情感，培养吃苦耐劳的精神、形成勤俭节约的习惯、养成爱劳动的好品质。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段
成立xxxx区“五育合一、五善并举教育高质量发展”工作领导小组，加强工作指导与落实。开展工作调研，制订工作方案，召开座谈会，完成方案论证。印发实施方案，召开校长工作会，加强实施方案宣传。在万善小学县级重点校的基础上，确定宝箴塞小学、万善初中、金牛小学、宝箴塞初中、万隆小学为片区重点校。坚持全面推进与重点校推进相结合，召开专题会，指导各学校制订实施方案、设计各类工作表册及活动记录。
（二）实践探索阶段
各学校成立组织机构，明确工作职责，以万善小学为示范引领，以宝箴塞小学、万善初中、金牛小学、宝箴塞初中、万隆小学为辐射带动，在片区各学校全面开展“五育合一、五善并举”实践研究。邀请专家引领、强化教师培训、美化校园环境、健全保障措施，围绕学生“加强品德修养、增长知识见识、增强身体素质、提高审美素养、弘扬劳动精神”五个方面开展研究，重点抓好学校特色建设，形成学校品牌，重点学校加强探索，形成经验。组织骨干教师开展课题研究，提炼实践成果。召开县、片“五育合一、五善并举”工作现场会，总结推进工作。开展示范校创建工作。
（三）总结提炼阶段
将实践探索阶段形成的成果在全县和片区推广，探索“立德树人、增智利学、健体强身、育美雅情、培劳养志”等方面的途径，建立“五育合一、五善并举”有机融合的德育工作体系。本阶段以xxxx区为单位，组织每学期2次片区的现场会，承办每学期1次县级的现场会，推动“五育合一、五善并举”实践研究，力争在育人方式上有新突破，在信息技术与教学融合上有新进展，在体育项目上有新特色，在艺团活动上有新形式，在劳动实践上有新举措。召开工作表彰会，全面总结万善片区教育高质量发展工作，启动下一阶段工作。开展示范校创建工作。
（四）推广深化阶段
全面总结整理“五育合一、五善并举”实践成果，构建完善的“五育合一、五善并举”全面育人的教育体系，让教育高质量发展深入人心。坚持全面发展，为学生终身发展奠基；坚持面向全体，办好每所学校、教好每名学生；坚持知行合一，让学生成为生活和学习的主人；坚持特色立校，办群众满意的教育。建立学校评价标准，对片区学校进行考核评估验收。
六、保障措施
（一）组织保障。成立由xxxx区主任任组长，责任区各督学、片区学校校长为成员的xxxx区“五育合一、五善并举”工作领导小组。陈世万负责责任区方案的制订，片区工作的安排布置和推进工作；陈学毅具体负责片区学校工作的推进及各学校七彩德育方案的制订、活动记录表册的设计、工作推进的督促与指导；卢杰负责各学校三活课堂方案的制订、活动记录表册的设计和工作推进的督促与指导；舒展负责各学校阳光运动方案的制订、活动记录表册的设计和工作推进的督促与指导；张敏负责各学校文化艺术方案的制订、活动记录表册的设计和工作推进的督促与指导；陈国华负责各学校综合实践方案的制订、活动记录表册的设计和工作推进的督促与指导。领导小组下设办公室于德育办，由德育专干陈学毅任办公室主任，责任区各相关督学、学校分管领导为成员，具体负责教育高质量发展的日常工作。各学校赓即成立工作领导小组，实行“一把手”负责制，将五育的五个方面的工作分别安排专人负责日常工作的开展，并设计好活动记录表、做好资料的收集和归档工作，确保工作贯彻到位、执行有力、推进明显，成效显著。
（二）制度保障。建立奖励机制。对工作推动有力，成效明显的个人和集体，责任区每年进行表彰奖励；各学校在名师评选、年度考核评先评优、年终绩效奖金分配等方面优先考虑。建立公开科学透明的评价机制，细化评价指标、考核要点和评价标准，完善评价方案。建立工作督查机制，明确本项工作为当前和今后教育的重点工作，责任区定期开展专项督导检查，纳入学校年终绩效考核责任区对学校的民主测评，确保教育高质量发展各项工作落实到位，真正取得实效。
（三）人才保障。责任区组建“五育合一、五善并举”实践研究专家团队，聘请教研室、教改办、教育股、艺体卫股、县城学校名师、片区名师为专家队成员，定期研究和指导责任区和学校的工作。各学校制订新教师、青年教师、中青年教师、中老年教师分层培养目标，明确“县、片、校”三级教师培养职责。加强名班主任、名教师工作室建设，建好一支思想品德高尚、方法手段多样、关注学生成长的班主任队伍；建成一支业务素质精湛、课堂充满活力、家长社会认可的教师队伍。工作室通过团队行动，围绕教育教学（教育管理）发展与实践，实现“培养一个，带动一批，辐射一片”的目标。
（四）基础设施保障。协助教科体局做好学校规划布局调整，推进学校基本办学条件达标建设，努力提升基础设施现代化水平。实施义务教育标准化建设，坚持加大投入，完善教育功能设施，提升教育基础保障能力；实施“互联网+教育”，加强智慧校园和智慧课堂建设，促进教育与现代媒体的深度融合。
（五）经费保障。责任区要将督导检查学校工作的开展作为督学督导工作的重点，保证督学到学校督导检查的相关经费。各学校安排生均公用经费重点保障“五育合一、五善并举”相结合的教育综合改革工作，做好片区层面“名师工作室”建设。责任区和学校要严格经费监管，规范经费使用，确保资金使用效益。
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一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《义务教育法》和中、省《中长期教育改革和发展规划纲要》，以切实关注每一位学生为着眼点，以合理配置资源、优化教师队伍、提高教育质量、促进内涵发展为重点，真抓实干，改革创新，尽力满足人民群众日益增长的优质教育需求。
二、工作目标
一年打基础，三年办规范，五年创特色。力争在五年内把双泉小学办成一所充分适应掇刀新城区经济和社会发展需要的具备现代化和高质量两方面特色的高标准、现代化的学校。
三、工作措施
（一） 提升办学条件，做好学校标准化建设。
根据学校现有规模和办学条件，按照区义务教育学校标准化建设工程实施方案，我校将争取在三年内，使学校的各项设施达到标准化建设的要求：消除D级危房，新建各功能室和塑胶运动场，使生均校园面积、体育活动用地、绿化用地、生均校舍建筑面积均达到省定标准。各种教育仪器、图书等达到省定标准，并得到有效使用。
（二）改善师资水平，做好学校教师队伍建设
1、加强师德师风建设，提升教师思想素质。
（1）深入开展“正师德、清教风”活动，利用每周一次的政治学习时间，组织教师学习，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为。
（2）开展形式多样的师德师风主题教育活动，在全体党员和教师队伍中进行师德大讨论，开展自查自纠，用先进典型引领教师的工作和生活。
2、开展校本教研活动，提升教师业务素质。
（1）推进“名师工程”、“教师素质提高工程”，通过老带新、传帮带、拜师结队等形式，采取“走出去、请进来、促发展”的校本教研策略，积极创造条件，鼓励教师参加各级各类教育行政部门组织的业务培训学习、竞赛评比和观摩活动。
（2）利用远程教育资源，促进教师专业发展。引导教师利用“班班通“进行教学，以改变传统的教学方式，提高课堂教学效率。
（3）建立 “课内比教学”的长效机制，开展 “教学大比武”活动，促进教师刻苦钻研教学业务，使教师队伍素质得到整体提高。
3、完善考核评价体系，调动教师教育热情。制定合理的教师考核办法和教师奖惩办法，坚持以正面引导为主，以公正、公开、公平为原则，做好教师的评价工作，以激发教师的工作热情。
4、全面启动健康工程，落实教师关爱工作。全体教师参与学生大课间活动，每学期召开教职工趣味运动会，开展丰富多彩的工会活动，每年进行一次教师健康检查。
（三）强化内部管理，全面提高教育教学质量。
1、抓好常规教学管理，落实课程计划。
（1）学校执行课程方案，认真落实新课程计划，开齐、开足课时，上好每一门课程。通过教导处抽查、学生座谈等方式来督促教师规范执行课程计划。
（2） 精细过程管理，加强教学常规工作的管理和考核。对每位教师的教学常规，实行每周一小查、每月一大查，重点突出“四抓”，即抓备课、抓上课、抓作业、抓辅导，全方位督查教师的教学行为。严格控制学生课外作业量（小学低年级学生课外作业实行零负担、中高年级控制在1小时以内）。
（3）实行资源共享、集体备课制，各项备课资料上传学校服务器，实现资源共享，轻负高效。
2、坚持落实阳光体育活动，深入开展“大家唱、大家跳”的艺术教育活动。在教导处的组织下，保证每天一小时校园体育活动，每学年召开一次田径运动会，举行一次“大家唱、大家跳”艺术展演，力争形成“人人能唱歌，个个会跳舞”的局面。
3、抓好“学生自主管理”，实行学生人人有事做，班级事事有人管；用好少先队广播站，黑板报、宣传橱窗等，做到内容常换常新，营造优美环境，给全体师生以奋发向上的力量。以丰富多彩的孝德教育活动为载体，打造快乐校园。充分利用学校教育资源，以“知孝”为基准点，以“学孝”为切入点，以“行孝”为渗透点，开展一系列的学生孝德教育活动，让学生们在活动中学会感恩。
4、努力打造“孝德文化”品牌，提升学校办学品位。学校将把“孝德教育”列为学校的办学特色品牌，以“孝德文化”为主题构建文化墙，以“忠、孝、礼、义、信”为主题布置楼道文化，新建师生“荣誉墙”，增设班级牌等，让整个校园处处沁透出浓厚的文化气息、充溢着文化底蕴，借均衡发展的春风，提升我校办学品位。
5、建立健全四类学生资料。分班建立学习困难生、家庭贫困生、进城务工子女、留守儿童的资料档案。今后我校将按照上级要求，健全四类学生档案资料，做好资料的管理工作和各类学生的辅导、帮助工作。
四、保障措施
1、成立以校长为组长的领导小组，副校长为办公室主任的工作专班，各项工作落实到人，各负责人之间做好协调配合。
2、认真组织全体教师学习均衡发展的相关文件，领悟精神，明确目标任务，群策群力，为学校发展献计献策。
3、加强规划引领。学校做好年度规划，并按规划实施，各项活动系统化，持久化，巩固已有成绩，逐年创新，各项工作一年一个新台阶。
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一、贯彻职业教育高质量发展理念
加强党对职业教育的全面领导，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，推动思想政治教育与技术技能培养融合统一。各级党委和政府要进一步提高认识、统一思想，加强统筹协调，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置。职业学校举办单位要加强管理，加大对职业教育的保障力度。进一步优化职业教育类型定位，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，为职业教育高质量发展营造良好氛围，为更好服务“四个中心”功能建设提供人才支撑。
二、优化技术技能人才供给结构
紧密围绕首都高精尖产业发展、超大城市运行管理、高品质民生需求对应用型人才的需要，持续优化职业学校的专业布局，不断提升职业教育人才培养与经济社会发展需求的匹配度。优先发展智能制造、新一代信息技术、生物医药、人工智能等产业需要的新兴专业，加快建设养老服务、学前教育、护理和托育等人才紧缺专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、不符合首都产业发展方向的相关专业。人才紧缺专业可面向京外地区，特别是津冀地区适当扩大招生计划，切实增强技术技能人才供给能力。
三、推动中等职业学校教育综合改革
夯实中等职业学校教育的基础地位，稳定中考招生职普比，推动中等职业学校教育综合改革，提升中等职业学校教育的吸引力。结合本市经济社会发展对高层次技术技能人才的需求，优化中等职业学校布局结构，支持在有条件的中等职业学校实施长学制培养高端技术技能人才。打通技工教育与学历教育的人才培养渠道，鼓励符合条件的技师学院纳入高等职业学校序列，支持技工院校与高等职业学校开展“3＋2”中高职衔接培养。深化职普融通，支持普通高中与中等职业学校课程互选，依法依规推动普通高中与中等职业学校的学籍双向互转。
四、提升高等职业学校教育发展水平
充分发挥国家“双高”学校的示范引领作用，支持高等职业学校教育特色化办学、高质量发展。优化高等职业学校教育类型定位，保持办学方向不变、培养模式不变、特色发展不变，稳步推动本科层次职业教育发展，支持符合条件的专科层次高等职业学校整建制升格为本科层次高等职业学校，支持在若干专科层次高等职业学校、技师学院高水平骨干专业群开展职业教育本科专业试点。加大高等职业学校面向中等职业学校、技工院校的招生比例，本科层次高等职业学校的招生规模不低于高等职业学校招生规模的10％。
五、推进应用型本科高校分类发展
按照市属公办的本科高校分类发展工作部署，完善分类考核和分类支持机制，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术型专业或课程。支持高水平应用型大学、高等职业学校开展先就业再进修、边工作边进修的学历贯通方式，更加注重学生工作经验积累和实践能力培养，重点培养知行合一、学以致用、具有创新精神的应用型人才。研究高水平应用型大学面向中等职业学校、专科层次高等职业学校毕业生的招生政策，完善“文化素质＋职业技能”考试招生办法，为学生学习提供多样化选择，搭建多路径成才渠道。
六、优化产教融合校企合作政策环境
对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，研究制定鼓励支持政策，对符合规定的职业教育投资，可按投资额的30％抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。探索中国特色学徒制，开展“入学即入职、工学结合”培养模式试点，试点项目学生在入学并签订工学结合学徒培养相关协议后，可拥有企业见习职工身份，探索建立见习职工缴纳社保由财政经费进行合理负担的工作机制。积极探索职业学校实习生参加工伤保险办法。推动职业学校在企业设立实习实训基地，企业在职业学校设立培养培训基地，探索校企共建企业学院、产业学院，扩展职业学校办学空间。
七、打通高技能人才职称评价通道
支持在一线岗位从事技术技能工作、取得相应级别职业资格或职业技能等级的高技能人才，参评相关专业领域职称评价，不将学历、论文、外语、计算机等要求作为高技能人才参加职称评价的限制性条件，中等职业学校、技工院校毕业生可申报职称评价。在世界技能大赛、全国技能大赛上获得奖牌的本市职业学校学生，毕业后在京工作，可破格申报高级职称，并享受相关待遇。完善对首席技师、技能竞赛获奖选手等优秀技能人才的奖励机制，探索建立“金蓝领”技术技能人才荣誉体系。
八、完善对职业学校教师的激励制度
加大对职业学校技术创新与服务的激励力度，对职务科技成果转化作出重要贡献的人员，职业学校可按照国家及本市相关规定，给予现金奖励。鼓励职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训，职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等方式所得收入扣除必要成本外的净收入，可按最高70％比例提取作为绩效工资来源，对相关考核合格的职业学校可每年调整绩效工资总量，调整部分不计入绩效工资总量基数，重点用于激励参与上述工作的人员。保障职业学校兼职教师待遇，允许职业学校依法依规自主聘请兼职教师，确定兼职报酬。
九、拓宽职业学校毕业生就业渠道
推动职业学校毕业生在就业、落户方面与普通学校毕业生享有平等机会。将本市高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围，在公务员招考和企事业单位招聘中，坚持因岗设职，鼓励公平竞争，促进人岗相适，支持事业单位面向高水平技能人才开展定向招聘。在公开招聘中，技工院校预备技师（技师）班、高级工班、中级工班毕业生分别按照本科、大专、中专学历对待，并享受相关就业创业政策。本市职业学校中，被本市重点发展领域用人单位聘用的优秀应届毕业生，可按照一定比例择优申请办理非北京生源毕业生引进；获得世界技能大赛、全国技能大赛或国家级一类技能大赛奖牌的应届毕业生及获得全国职业院校技能大赛一等奖的应届毕业生，可申请办理非北京生源毕业生引进。
十、助力打造职业教育示范项目
立足“四个中心”功能建设，聚焦“两区”建设、京津冀协同发展和国际消费中心城市建设，推动本市职业教育做优做精，实现“高质量、有特色、国际化”发展。结合职业教育规划布局和发展需求，支持京津冀三地职业学校在学生培养、师资培训、资源共享、社会服务、交流研讨等方面开展合作，推动京津冀职业教育协同发展。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，支持“丝路工匠”“丝路学堂”等职业教育国际合作交流平台建设，打造一批具有北京特色的教育交流、技能交流和人文交流的职业教育品牌。支持本市职业学校在“一带一路”沿线国家或地区开展境外办学、设立职业教育培训中心，在国际交流合作中发挥示范作用。
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聚是一团火，散是满天星。春寒料峭，面对辽宁新冠疫情的“倒春寒”，辽税青年们积极响应共青团辽宁省税务系统工作委员会的号召，挺身而出、勇毅前行，分赴抗疫一线，他们好似夜空中的点点繁星，用笃行、担当绽放耀眼的青春光芒。
戎装换作税务蓝，冲锋在前保本色
盛君，抚顺市税务局第二税务分局团支部书记、青年志愿者团队负责人，是一名军人出身的女税官。面对抗疫“攻坚战”，她挺身而出，在递交“请战书”后，她的身影便先后出现在恒大滨江左岸、沈阳建筑大学附属小学、格林阳光城、恒大江湾等4个核酸检测点位，每天12小时的上岗时间，连续奋战60多个小时，完成了近6000人次的.核酸采集工作。即便是大雪纷飞她也一直陪在医护人员的身边，为保障居民午检正常运行，她总是笑着说“我年轻、我不饿、我不累”，经常是11点多送来的午饭她要下午1、2点才能吃上。她用实际行动彰显了青年税务人不怕吃苦的优良品格，她的无私奉献和忠诚担当，让服务点的所有社区都夸赞她是“最美税务人”！
温情服务暖人心，点赞税务大闺女
“有事你找税务局来的大闺女呀！”在营口市滨水人家C区流传着这样一句话。任洋是营口市自贸区税务局团支部书记，她负责的滨水人家C区是回迁住宅楼，小区内人员流动量大、老年人较多，她每天要负责卡点站岗、门岗登记、小区卖菜摊位的人员疏导等工作。压力比较大，经常有人以出去买药、买生活用品为由强行要求出小区，面对志愿者的善意劝阻时，老百姓的情绪往往会比较激动。每当出现这样的情况，任洋都会耐心安抚，帮助小区居民联系药房和超市，送来所需的药品和物资。其实，她也曾沮丧过、委屈过，回到家里也偷偷哭泣过，但是一觉醒来，她又会继续坚持。她的一举一动，默默地感动着身边每个人，在她的感染下，大爷大娘们纷纷转变观念，自觉遵守疫情防控规定，还亲切地把她叫做税务局来的“大闺女”。
冲锋在前勇担当，吹响抗疫“集结号”
朝阳市税务局机关党委青年干部李洋作为一名青年突击队员，他承担着疫情防控的组织协调工作，接到疫情防控指令后，他第一时间吹响疫情防控“集结号”，率领青年志愿者走上街头进行“战胜疫情，迎接春天”为主题的防控知识宣传，引导百姓做好科学防控，画好疫情防控的“安全线”。同时他还是一名“战斗员”，社区急需人手排查商户，他主动对接怡盛园社区、中山社区和龙山社区，逐户对社区商户进行地毯式摸排。在对住户开展全面摸排时，他又主动请缨，加入“扫楼”工作中。爬楼排查、核对信息，常常顾不上吃午饭，但只要一想到能确保全面摸排不漏一户、不差一人，他就觉得这一切都是值得的。
税务小将正青春，共克时艰长坚守
沈阳市税务局第一税务分局90后青年党员干部付天星已是第三次出战抗“疫”前线。2020年7月和2021年3月，付天星就曾两次参加市本级入境人员隔离安置工作，为境外回国隔离人员提供服务。一天深夜，一名从法兰克福回国的隔离人员突发脑出血，当时付天星已经坚持高强度工作一整天，刚刚换下被汗水浸透的防护服和护目镜。得知该紧急情况后，他主动赶往现场，积极配合120急救人员及时将病人送医救治，为挽救病人生命争取了宝贵的时间。今年3月，他再一次挺身而出，与时间赛跑、与病毒搏斗。他和社区人员一直连轴转，每天回到家已是深夜。社区居民都知道志愿者中有一位有耐心、有爱心的税务小伙，社区书记亲自给单位送来感谢信。面对大家的夸赞，付天星总是淡淡地笑着说：“我老家在外地，沈阳就是我的第二个家，大家就是我的亲人。”
驻村抗疫担重任，乡村振兴税务人
阜新市阜蒙县税务局的张立强是驻村第一书记，他所在的平安地村常住人口超过800人，全员核酸检测是一项考验组织协调能力的艰巨任务，他与村“两委”班子成员一起，按照村民小组划分片区，通过电话、微信、上门等多种形式发布通知，然后布置检测现场、宣传防控政策，再到查对户口底册、上门接送行动不便人员，直至忙到凌晨，终于完成了全村824名村民的核酸检测任务。可他根本来不及休息，就又继续参与到村内疫情防控的值守工作中。平安地村设置5个防控卡点，他带领村“两委”班子和党员代表，顶着刺骨的冷风为进村人员进行登记、扫码、测温，为村民建立起一道可以信赖的安全屏障。
逆风而行守岗位，税费服务不打烊
“快递停了，还能不能领发票？这个月发票不够用，现在能不能增量？”面对纳税人急切的提问，刚刚结束社区两轮核酸检测任务的沈阳市辽中区税务局第一税务所宋昱辰，他用实际行动给出了答案。经区局领导同意后，他及时审批网上领票申请，迅速通过电话与纳税人取得联系，为每一个纳税人倾心尽力服务。他和青年突击队的小伙伴们一起将发票打包、消毒后，为中国银行等8家企业提供发票配送工作，累计配送发票1300余组。由于派送目标企业较为分散，他来不及休息吃饭，一直身处工作岗位。人联系不上就找，车进不去就跑，问题解决及时、发票派送迅速，他的付出受到了纳税人的一致赞扬。
曾获全市“最美青年工作者”的周子晴，是营口市西市区税务局的团支部书记，疫情以来她一直带领青年干部冲锋在最前线。她坚守在南湖社区防疫卡点，在组织核酸检测时，她主动延长值守时长，认真核查信息、及时整理上报，确保核酸检测采集信息完整无误；她所服务的小区出现了疑似密接人员，个别住宅楼需要暂时封闭，原本柔弱的她却主动承担了运送生活物资的繁重任务；她平时在单位里的工作是负责纳税服务诉求办理和纳税信用等级评价，为保障疫情期间的诉求及时办结、年度纳税信用等级评价工作顺利进行，她坚持抗疫服务和涉税服务两不误，每天先到单位查看诉求系统，拨打办件电话了解诉求，准确派发任务并及时回复，还要通过电话、微信解答税源管理部门关于信用等级评价的各类问题，实时在线辅导、逐个问题解答，总是向纳税人缴费人传递最温暖的笑容。
星火虽小，愿添其光；行而不辍，胜利可期！辽宁省税务系统广大青年干部携手奋战、勇敢逆行，凝聚起疫情防控的青春合力，筑牢疫情防控的青春战线，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献辽税青年力量！
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国家实用新型专利证书，这个绝大多数税务干部想都没想过的证书，2021年4月颁发到了一位名不见经传的税务青年手中。众人在“惊掉下巴”之余，如果理清这一切的来龙去脉，会发现这个名叫李道慧的小姑娘早就在独山县税务局获得了“PPT高手”“业务狂人”“发明达人”等称号。对于向来喜欢钻研、热衷创造、执着破题的她来说，倒腾出这么个“大新闻”，局里的领导们、同事们其实并不感到意外。
“与其他年轻干部相比，她出类拔萃又与众不同，身上有股劲，是不怕输、不服输、不想输的劲。”独山县税务局局长罗华说道。
这股劲到底是什么，从哪来？还得从“政府非税收入专用刷卡开票机”这个专利说起。
不怕输：用冲劲闯出一条路
和其他人一样，刚从事税务工作的李道慧也是个“门外汉”，对于有哪些税种、税款怎么算都没有什么概念，但这样“一张白纸”的状态也给了她自我描绘的空间。放下行囊、拿起书本、走上岗位，从零基础开始，李道慧把每一分钟都用在学习上。善于观察、喜欢思考、爱问为什么的她总是有特别多的问题，书本上看不懂的就向身边的老同志请教，工作中理不顺的就跟在前辈们后面边干边学，不弄通不罢手、不学会不停手，时间一长，同事们都被她“骚扰”得“不胜其烦”。
“这个年轻人太喜欢想问题了，感觉她身上每个细胞都没闲着，一直在问，一直在学，又一直在答。”
也正是因为喜欢想问题，李道慧很快与发明结缘了。2019年6月的一天，她到办税服务厅值班，有不少人跑来咨询她如何缴费的问题。经询问，她得知行政事业单位向社会收取各项费用普遍采用票款分离的形式，即缴款人首先到收款的行政事业单位开一张缴款通知书，再凭通知书到银行转账，转账后再回到收款的行政事业单位办理具体业务。这样一来，缴款人必须要在收款单位、银行之间来回折腾，耗时费力。
“这可不行啊，我们的服务不就是要给纳税人带去便利吗？”李道慧一边发现问题，一边暗自琢磨：有没有一种设施或者设备可以解决这个问题呢？
但对于一个刚工作不久的小年轻来说，既没有过硬的专业能力和足够的技术支撑，也没有适合的环境，发明创造，谈何容易。可李道慧不只是琢磨而已，在她看来，既然问题摆到了眼前，说什么都要试一试。
“只要想干，所有的问题都不是问题，年轻有什么不能输，大不了重新再来。”凭着这一股不怕输的冲劲，李道慧开始了她的漫漫发明路。
不服输：用韧劲撑起一片天
“喂，您好，我想咨询一下行政事业单位缴费的事宜……”
“喂，您好，请问是人社局吗？是这样的，我有个问题想咨询一下……”
“喂，您好，请问是财政局吗？我想向您咨询一下行政事业单位缴费方面的问题……”
万事开头难。从笃定要解决问题的那一刻开始，李道慧像一个“愣头青”，与最基本的知识、最简单的问题“死磕”，一遍不行就两遍、三遍、四遍，今天没结果就明天、后天、大后天，翻开她的手机通话记录，三分之二以上都是为了咨询发明的事情，吃闭门羹是家常便饭，如果打电话联系不上，她就登门拜访，被不知情、不理解的工作人员搪塞应付的情况也时有发生，有时候一个小小的问题硬是花了好几天才弄清楚缘由。
起步缓慢、过程艰难、耗时耗力，换作他人可能已经疲惫、厌倦、畏缩了，但连连碰壁的李道慧却“头铁”地坚持了下来，她就像“春风吹又生”的小草一般，只要有一丝“春风”、一点进展，马上就坚韧起来。
“在哪里跌倒就在哪里站起，何况我还没有跌倒，只不过遇到一点点难免的颠簸。”对于开局不顺的处境，李道慧坦然中透着一份执着。
功夫不负有心人，孜孜不倦的努力总算有了结果。在上百次咨询、求解、答疑之下，李道慧终于弄清楚了问题的根源和全貌，并在此过程中逐步有了破解问题的思路和想法，很快就确定了攻坚方向：从社保缴费刷卡机上找灵感，以智能税控终端设备为切入点，发明一台政府非税收入专用刷卡开票机。
有了方向和构想，如何实现？群众有哪些需求？开票机应该具备哪些性能？用什么样的电机、什么样的频率、什么样的屏幕能更好地提升用户体验？爬过了一个坡，李道慧眼前又是一道道需要跨越的坎。好在有了前期成功“突围”的鼓舞，李道慧淡定自信了许多。
不想输：用拼劲圆好一个梦
“把工作当事业干，把事业当生命看。”这是李道慧的工作信条。也正因如此，在发明路上一去不回头的李道慧“玩命”似的开始了她的奋斗计划。
把时间挤干。她利用政务大厅中午上班比局里早一个小时的时间，每天没事就往大厅跑，询问纳税人对非税收入开票机的想法，真实地了解受众人群的需求；周末时间用来充电，或买或借或搜，一本本专业高深的书籍堆满了书桌，一篇篇晦涩难懂的文章拷进了U盘，记录做了上万字，有时候打开书本就停不下来，废寝忘食地把自己丢进了没日没夜的钻研中。
把自己榨干。光自己拼命学不行，还得争取得到支持。李道慧在埋头苦学、冥思苦想的同时，也不忘向单位领导、同事和身边专业人员咨询讨教、寻求帮助，利用专业优势挖掘与归纳新技术的创造发明点、改进点，讨论技术的可行性，对不可行的部分进一步查找问题并进行替换及优化。从方案设计到细化把控，从图纸规划到操作说明，每个细节、每个字词，涂涂写写了上万次，李道慧满满地倾注了心血，也深深地打上了自己的烙印。
把眼泪擦干。成事路上总有考验，李道慧没有被工作的难题挡住，但家里突如其来的变故差点让她的发明之路戛然而止。2020年新年伊始，正是团圆喜庆的时刻，李道慧的母亲却不幸遭遇了车祸，摔断了手和腿。噩耗传来，李道慧一时间顾不上正在修改中的设计方案，赶忙奔赴医院。好在送救及时，母亲没有生命危险，但后期的调养尤为重要。为了给出院后的母亲做好康复训练，李道慧自学上阵给母亲做康健，全程陪护、悉心照顾。随着母亲一天天好转，继续看护还是返岗上班，李道慧开始纠结起来。
“快回去吧姑娘，有你爸爸和哥哥在，我没事，别耽误了工作。”看出了端倪的母亲催促着李道慧。
“妈，伤筋动骨一百天，你要好好照顾自己，什么事情让爸和哥来做，别又伤着了。”眼里噙着泪水，李道慧不舍地望着母亲。
强忍着内心的焦灼不安，李道慧擦了擦眼泪赶赴单位，立即投入到助力企业复工复产的工作中，而短暂中断了的开票机发明工作也再次启动。为了把丢失的时间抢回来，李道慧更加拼命，白天忙完手里的工作，晚上还继续挑灯夜战，到了最后的关键时期，她几乎就没有睡过一个好觉。
整整十个月，“政府非税收入专用刷卡开票机”专利终于顺利通过了国家知识产权局的审核，国家实用新型专利证书也顺理成章地交到了李道慧的手中。
清代袁枚笔下诗云：“苔花如米小，也学牡丹开。”或许，没有多少人期望一个基层税务局的年轻干部能够在短短3年的从税生涯中撬动出多大的声响，但李道慧这个浑身是劲的年轻姑娘却生生点燃了一把火，一把税务才俊争创一流、逐梦未来的青春之火。
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许生梅，现为国家税务总局积石山县税务局第一税务分局分局长。自2014年参加工作以来，她凭着对税收工作的高度负责，刻苦钻研业务政策，耐心细致服务纳税人。经过纳税申报、税收会计、综合服务等不同岗位的历练，从一个税务“小菜鸟”蜕变为岗位能手。许生梅先后获得“积石山县第二届敬业奉献模范”“优秀公务员”“青年岗位能手”“担当作为标兵”等荣誉称号。
作为第一税务分局分局长，许生梅始终牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念，严格落实好首问责任、一次性告知、限时办结、预约服务、领导值班等办税服务制度。积极落实办税事项“最多跑一次”清单，及时清理税务证明事项，大力推广“容缺办理”，进一步提升办税缴费便利度。为了服务好纳税人，她苦练本领，加强学习，每当有新的税收政策出台，她总是第一时间反复研读，直到吃透政策要领。如果有涉及到系统操作的，一定会在系统演练很多次，确保自己能熟练操作，就这样，她的业务水平不断得到提升，赢得了同事和纳税人的好评。日常工作中，许生梅及时梳理工作遇到的各类疑难问题，认真查找翻阅政策文件，反复学习，利用空闲时间逐一向大家讲解，确保每一位工作人员都能做到懂政策、会操作。在她的努力下，办税服务厅的工作上了一个新的台阶。第一税务分局先后荣获“甘肃省五一巾帼奖”先进集体、“临夏州青年文明号”。
在办税服务厅，她以身作则，严格遵守“税务人员二十不准”的规定。七年来，她从未在征税上为亲戚朋友说过情。她本着“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的做人准则，履行了一个税务工作者应尽的职责和义务，保持了新时期税务工作者的清正廉洁。
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我校在《中央7号文件》精神指导下，在新课程理念的引领下，牢固树立面向社会、全面育人、全面发展的教育观，高度重视学校体卫工作，为学校发展再上台阶创造条件。自本校接到区教育局下发的《关于做好中小学体育专项督导检查自查工作的通知》后，结合实际，对我校贯彻落实体卫工作情况进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：
一、高度重视，提高认识
学校领导首先向中层班子成员传达和学习文件精神，认识体卫专项督导检查是贯彻党的教育方针，促进和加强学校体卫教育工作的重要措施，接着向全体教职工传达文件精神，组织全体教师学习《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，通过学习，大家提高认识，统一了思想，决心共同把体卫教育专项检查工作做好.
二、健全组织、加强领导
学校成立了由政教处、团委、年级组长、班主任、体育教师共同参与的体卫工作领导班子，将体卫工作纳入学校工作整体计划，定期召开会议落实体育工作，并把体育工作业绩列入年终考核内容，使之步入良性循环，可持续发展之路。
三、指标完成情况：
1、教育管理方面：
（1）我们尽可能按教学计划开足体育课，保证学生每天有一小时体育活动时间。
（2）积极推行《国家体育锻炼标准》。按照教务处的统一安排，坚持了每天的两操和冬季长跑运动。认真组织学生进行其它体育活动，培养了他们的各种兴趣、特长。
（3）学校每学年都要举办几次全校性体育活动小比赛，比如拔河、乒乓球、羽毛球、跳绳、呼啦圈等比赛，学生参与率在70%以上。通过这些活动的不断开展，丰富了学生的课余生活，既增强了他们的体质，又陶冶了他们的情操，同时也促进了他们对科学文化知识的学习和掌握，对全面提高学生的素质，提高学校的.教育教学质量起到一个良好的推动作用。
（4）我们严格执行学生体育合格标准，利用体育课，切实抓好达标工作。
2、条件保障方面：
（1）我校有体育教师3人，其中一人不是专业的。
（2）即使学校经费困难，学校仍坚持从公用经费中年年投入体育经费，用于场地、设施的维修改善，器材的购置，基本保证了体育教学、课外体育活动和课余体育训练的进行。
（3）学校落实专人（团委与总务处）负责卫生管理，学校卫生组织、工作计划（包括宣传教育工作计划）及管理制度齐全，职责明确。定期检查环境卫生、教学卫生、饮食卫生、宿舍卫生。检查及时到位，确保校园整洁和学生健康成长。但学校目前没有专职校医。
（4）学校体育场地较好，但体育设施、设备一般，无正规的足球场，体育器材较少。
3、评价机制和体质状况
（1）实施《学生体质健康标准》及学生体质监测情况。学校对全体体育教师进行了《学生体质健康标准》的实施培训，使他们明确了此项工作的意义，掌握了测试方法，学会了表格的填写和统计。建立有学生体质健康卡，掌握了学生身体素质、发育和体能情况。
（2）学校每年对全校学生进行爱眼、防艾滋并加强体育煅炼等活动的宣传，学生一些的问题的认识更加深刻。
四、存在问题和整改措施
存在问题：
1、体育设施相对较少，体育器材不足，致使体育教学受到一定的影响，学生的活动受到限制，有些运动项目不能正常开展。
2、由于体育教师少，造成师资力量不够，个别年级未能开足体育课，下一步克服困难开足开齐体育课。
3、学校厕所由于农村条件限制，现在还没有进行水冲式改造。
整改措施：
（1）加强与上级的联系与沟通，尽快改变学校硬件不足的现状。
（2）进一步筹积资金，加大体卫工作的投入。
总之，学校体卫工作在各级领导的重视和关心下，通过全校师生的共同努力和无私奉献，取得了一些成绩。尽管我们工作中还存在着这样或那样的不足和缺点，但我们要珍惜所取得的成绩，并在此基础上，踏实的工作，不断进步来回报关心和支持我们工作的领导和同行，为努力开创学校体卫工作的新局面而作出自己的贡献。
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我校现有x个教学班，x名学生，x名教职工。几年来，学校以“办示范小学，建标准化学校”为目标，认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以改革求生存，以创新求发展，进一步规范学校管理，发挥教育科研的先导作用，整合育人资源，求得育人的最佳效益，努力提高教育质量，稳步推进素质教育的有效实施。学校被市教育局命名为标准化示范校和市级园林单位，连续获得镇教学质量考评第三，被中心校授予教育质量先进单位;又被中心校规划为创新教育课题研究实验学校。
根据市教育局督导室《濮阳市中小学校素质教育督导评估实施方案》精神，我校对照评估方案进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、办学方向(100分)
1、规范办学，严格管理。学校贯彻教育方针，严格执行国家课程计划，开足课程课时，为学生全面发展奠定基础。面向全体学生，对各类学生因材施教，建立了后进生教育帮扶制度，使每个学生都能享受到均衡的教育。切实减轻学生过重的课业负担，严格控制学生在校时间，现在学生在校时间为7小时;毕业班无补课。严格控制作业量，语数外可以布置适量的课外作业，作业选择宜少而精。严格按教育局规定选用、订购教材、教辅用书、学具等，教师不得擅自为学生订购其它教学资料。切实减轻学生过重课业负担和家长的经济负担。在教学管理上，我们坚持以课堂教学为中心，以教育科研为先导，面向全体学生，突出学生个性发展，积极推进创新教育，全面提高教学质量。
2、深化管理，完善办学思想。学校全面贯彻素质教育方针,依托校本教研和新课改，改变理念，坚持以人为本，树立正确的质量观、人才观。几年来的摸索实践，学校已经形成了办学的核心思想：发展目标是“办示范小学，建标准化学校”。随着素质教育的纵深发展，学校又提出了“减轻师生过重负担”，“建立教学质量长效保障机制”、“优化教师队伍”、等一系列论题和“管理科学化，教育科研化，育人特色化”的指导思想，不断引导全体教师明确学校定位，提升办学品位，打造学校品牌质量形象。
综上所述，我校自查得分98分。
二、学校管理(300分)
1、加强班子建设。我校深化学校管理，积极实践以人为本、科学管理、激励竞争的管理理念，注重人性化管理，把制度管理、科学管理、人本管理有机结合起来，逐步形成行政、教育、教学等方面的管理特色。学校校级班子由校长组成。在行政管理上，我们坚持校长负责，支部监督，教职工民主管理。主管领导把关，科室分级落实;建设好骨干教师和班主任两支队伍，带动学校群体形象的塑造，形成“自加压力，百折不挠，与时俱进，勇于争先”的碱场小学精神。
2、坚持以教学为中心，抓好教研网络建设。学校领导深入教育科研第一线，坚持听课评课，积极参与和指导教改实验，校长及中层干部都承担和参与教育教学课题研究，形成由校长领导——教务处管理——教研组、课题组落实的教科研管理网络。把着眼点放在课堂教学中，把创新教育作为课堂教学的重要目的，提出以激发学习动机为前提，以知识结构为基础，以思维训练为中心，以多向信息传递和多种器官协调活动为过程的课堂教学改革指导思想，并同时将其作为衡量一堂好课的标准。初步形成主体性教学特色。
3、健全一套制度。学校制定了《校本教研实施方案》、《校本教研奖惩制度》、《校本教研培训计划》等一系列规章制度，规范了校本教研，并为校本教研的进一步开展奠定了基础。教研课题源于教学实践，为此学校将继续狠抓各教研课题落实，组织开展课题规划和申报工作。继续积极务实的搞好课题的研究。
4、全方位抓好德育工作，形成育人合力。政教处作为学校的一个职能处室，负责学生的教育管理工作。在学生教育方面，政教处抓好德育序列主题教育，月有主线，周有侧重点。班主任主要通过晨会、班会对学生进行品德教育，还定期与问题学生谈心，走进学生心灵，倡导“润物细无声”的教育方式，实现心与心的沟通，使学生的心理潜能得到最大程度的整合，人格与个性日趋完美。
少先队开办“校园之声”广播，精心策划每周的国旗下演讲，融合理想前途教育、爱国守法教育、诚实守信教育，使之变成教育学生的大课堂;有计划有针对性地组织策划主题鲜明的班会;开展新生“迈好第一步”演讲活动;借助公民基本道德规范开展形式多样的思想品德教育;开展“滴滴清泉滋润心田”活动，号召学生读名人传记、讲名人故事、唱校园歌曲，树立正气。
5、优化教学过程，提高课堂教学效益。提高教学质量，关键在于提高课堂教学效果。组织对课堂教学的研究，是学校教研工作的永恒主题。“自主学习”是学生学习的内在品质，教学中积极培养学生的学习兴趣和学习意志，自主、自觉地调控学习情绪和学习策略、学习方法和学习技术，使学生了解和掌握一些科学探索知识的方法，从而促使学生素质的全面发展和个性的健康发展。通过反复实践和试验，将初步形成“自主预习自定目标——自主探究——自学反馈——课堂检测”的自主学习课堂教学模式，该模式的实施，更大限度的体现“以学生为中心”的教学理念，突出了学生的主体地位，把学习的主动权还给学生，实现其自主地、主动地学习与发展。课堂教学是课题研究的载体，是课题实验的主阵地。几年来，我们以课堂教学为主阵地，深入研究，积极探索，努力构建现代信息技术环境下培养学生自主学习能力、创新能力的课堂教学模式，从课前、课堂、课后三个环节提出指导意见，通过不断总结、反思，求得教学创新和获得最佳效益。
6、实行新课改，推进三项实验，实施质量攻坚。
推行新课程改革：坚持每周一次教研组活动、每月一次校级大教研活动，教研活动月有主线，周有主题。教研组长预先确定中心发言人，设计活动内容、程序、活动重点、交流未来一周内各学科几节重点课时的课堂教学设计等，活动扎实有效。教务处对教改实验能及时设计工作进程及调整策略，抓骨干、勤指导，使实验真正成为促使工作上台阶、促使教师提高能力的直接途径，使实验成为培养教师现代教育教学理念、促使课堂教学以灵活、多样、高效、愉快方式进行、有力驾驭调控课堂教学的发展平台，使实验成为在课堂上培养学生创新精神和实践能力、全面践行素质教育的主阵地和突破口。每学期初，各组根据实际确立教科研专题，期末积累多种成果，以教学心得、教学设计、数据对比、论文、专著，以及良好的教学成绩等等来反映各人的努力和工作，确保质量一流。
为了加强现代化教学基础设施建设，推进现代化教育技术实验，学校先后投资，建设了标准的多功能教室，微机室装机15台，实验室24平方米;图书室总藏书4300册，生均20册，工具书5种。给各班装配了投影机、电脑、展示台，购置增添了现代化办公设施和教学仪器，使教学不断趋于现代化。教学手段趋于现代化，教育资源逐步优质化，为提高教育教学质量，提供了物质保证，也给学校可持续发展增添了后劲。
心理健康教育实验也是我校教育教改实验的重要课题之一。学校2012年春季开始，一直坚持做好这项实验。学校面对全校学生，上好独立的心理健康教育课，在各科教学中渗透心理健康教育，并设立心理咨询信箱，对学生进行心理咨询，定期举行心理健康教育主题班会，将心理健康教育寓于各项活动之中，多途径、多渠道、全面深入开展心理健康教育，促进了每个学生最大限度的.发展自己，不断走向成熟。
7、认真抓好体育教学。现在学校操场问题因为客观原因没有得到很好的解决，我们只能利用好现有的条件开展好体育活动。严格按国家有关规定要求开足体育课时，上好体育课。每学期至少开展一次全校性的校园文体比赛，通过丰富多彩的文体活动活跃学生的课余文化生活，提高学习兴趣，增强学生体质。
8、做到两个落实，完善制度落实措施。一是校本教研活动落实。为了使教科研工作扎实有效，学校制定了《课题管理制度》，每周一次教研例会，会前有备会卡，会后有记录卡，使教研活动落到实处。二是个人措施落实。要求每个课题组成员加强理论学习，做好“三个一”工程，即：备好一节优秀素质教育教学设计，上好一节素质教育示范课(公开课)，撰写一篇高质量的素质教育论文，每学期进行一次展评。
综上所述，我校自查得分298分。
三、教育教学(300分)
全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量，是我校的办学指导思想。我校在面向全体学生的同时，关注学生个性的张扬。
1、以丰富多彩的校园活动为载体，培养创新意识。每年通过书法、绘画比赛，引导学生中继承并发扬中华优秀文化瑰宝，发展了学生特长，丰富了学生课余文化生活，营造了校园文化氛围;学校每年利用寒暑假开展“五个一”活动，要求每个学生读一本好书，写一篇好文章，为特困家庭或学生做一件好事，为美化市容干一件实事，收集一箱废品(旧电池、废纸、易拉罐等)，通过开展“五个一”活动，使德育工作做到在校教师教育与假期自我教育有机衔接，同时使一大批学生远离“三厅”，免受毒害。通过丰富的校园文化生活，锻炼了学生动手实践的能力，培养了学生探索、创新的精神，同时也提高了学生明辨是非的能力，学生中无违法犯罪行为。
2、狠抓智育工作，提高学生文化知识水平。智育是素质教育的一个重要组成部分，我们学校历年来都把智育工作放在主要的位置上，狠抓智育工作。
第一、重视基础知识教学。我们切实抓好教学这个中心环节，强调基础知识的重要性，我们通过一系列的措施来保证各学科合格率。每学期初由任科教师定好计划，确定目标，并要求教师做好辅导记录，每学期不少于20人次。
第二、加强质量监控，落实抽考制度。把质量考核的重点放在面向全体学生上，特别关注学差生转化，设立“进步生奖”，促其转化提高。
第三，利用教研网络，组织各项学习竞赛。我们学校利用教研网络，督促各学科教研组开展各项学习竞赛活动。
3、重视体育卫生工作，促进学生身心健康。学校认真贯彻执行《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》。学校积极组织开展活动，体育达标率始终在98%以上。学校卫生工作做到领导重视，组织落实。每年一次的体检工作，做好以保护视力、预防近视为重点的学生常见病、多发病的预防工作。有计划开展急性、慢性传染疾病的防治和控制，切实履行对学生健康监测的职责，使学生增长了卫生知识，养成了卫生习惯，净化了校园环境。
4、学生兴趣爱好广泛，各类活动竞赛获奖多。一年多来，学生在镇级以上各类活动竞赛中获得好成绩。书法、绘画、才艺比赛共有10余人获奖。
综上所述，我校自查得分286分。
四、教师队伍建设(200分)
一是完善管理制度，工作有章可循。在教师队伍建设方面，我们首先制定各项管理制度，提出政治学习、业务学习、师德教育的计划要求;坚持贯彻《中小学教师职业道德规范》，严格执行“师德一票否决制”;依据《教职工考核奖励办法》严格实行量化考核，建有完整的教师业务考核档案。
二是鼓励教师进修，提高教师综合素质。我校号召并组织、鼓励教师进修、培训，制定了具体的《教师培训计划与实施办法》，《骨干教师与青教培养方案》，学校一直尽量争取机会投入经费，分期分批组织教师参加各级各类教学研讨会、培训会，到兄弟学校学习取经。目前教师中涌现出市优秀教师2人、县优质课教师4人，占到了全校教师的50%;专任教师学历全部达标，本科及以上学历8名，占到全校教师的67%;中高级职称3人。
综上所述，我校自查得分186分。
五、办学效益(100分)
学校先后投资10余万元，用于改善学校基础设施建设，共购置图书4300册，购置教学仪器器材150件粉刷墙壁5600平方米，改建厕所120平方米，在校园新购安装了2个音乐播放器，制作各种宣传版面横幅标语72条(块)。今年在县教育局的大力支持下，学校新安装电脑教室一个装备电脑15台，新装多功能教室1个，1安装了宽带网，保证了学生计算机学习和教师教学、学习之需。教学条件得以改善，各项设施基本达到了国家规定的标准。
在实施素质教育中，我校做了大量工作，亦取得了一定的成效，教育质量连年名列全区前茅，赢得社会各界的认可。但也还存在一些问题，如个别老师对素质教育内涵仍未理解，素质教育观念仍未转变，教学方法依然比较落后;课堂教学个案研究还不规范，教学反思需进一步完善;学生个案研究缺乏第一手资料等。今后我们将进一步加强理论学习和实践探索，积极派老师外出参加各类学习、培训，同时邀请教研室有关老师来校指导，更新观念，提高认识，立足校本教研，注重对学生学习过程和教师教学过程的研究，积累大量第一手的资料，为下一步研究打下良好的基础。
综上所述，我校自查得分96分。
整体得分，我校自查978分。
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为了贯彻落实潼南县教委20xx-20xx学年度学校督导考评文件精神，我校本着对社会、对师生负责的态度，对学校各方面的工作进行了回顾和总结，紧紧围绕《潼南县20xx-20xx学年度学校办学水平综合督导评估量标》，我校于20xx年12月5日前组织了相关人员，从学校管理、办学效益、办学条件等方面对学校工作进行了科学合理的自评，现总结如下：
一、高度重视、职责明确
在塘坝教办开了学校督导考评会后，我校庚即召开班子会议，成立了学校20xx-20xx督导考评领导小组，实行责任制，明确责任人，切实把此项工作任务落到实处：
1、学校20xx-20xx督导考评领导小组成员：
组长：
副组长：
成员：
学校督导考评领导小组分工合作，范绍乾负责行政管理部分;赖良骥负责体卫管理、安全管理部分;张春梅、黎民负责教育教学管理部分;刘捷负责德育管理部分;冯钦、王x生负责后勤管理部分。
领导小组工作得力，宣传到位，在本月辅区会议上，组织全体教职工学习了潼教委[20xx]198号关于开展20xx-20xx学年度学校办学水平综合督导评估的通知，让全体教职工明白了此次督导考评的意义及作用，并要求教职工对认真对照督导考评的相关要求进行自我总结，发扬优点，改正缺点。
二、自查情况：
领导小组各块负责人高度重视，认真收资料，组织考评小组，严格按照要求，经过扎实、客观、科学、合理、全面的自查自评，我校此次自评得分为99.4分。
1、成绩：学校在各级领导的关怀下，多年来，大力推行素质教育，深入开展教学科研，不断强化学校管理，全面提升办学品位，不断改善办学条件，学校先后获“三风建设督导考评优良学校”;“常规管理规范学校”等荣誉，得到各级领导及社会各届好评。
2、存在问题及整改措施：
对照县督导评估的指标，我们取得了不少成绩。但审慎地看，我们发现，学校离上级要求还有距离，在自主发展的`道路上还有许多困难和问题横亘在面前，我们必须重视，加速整改，总结了一下，主要有以下几点值得探讨。
1、为适应社会发展的需要，学校对教师队伍的培养、整合、提升还要花大力气。学科骨干教师比例不太平衡，部分学科如体育、美术、科学等骨干教师力显相对薄弱。
2、个别教师教学无创新意识，并且方法陈旧，教科研氛围不浓，体育设施设备滞后，教学质量不高，有待改进。
3、个别教师节约意识不强，主人翁意识有待进一步提高，管理应进一步加强。
4、学校生均校园面积和生均占有教育资源显得明显不足，办学条件还不能适应学校快速发展的步伐，这一问题还需全校上下想方设法，开源节流，合力攻关。
5、进一步加强学校管理，继续加大教育投入，进一步改善办学条件，增添体育及实验教学设备设施，合理配置教育资源，充分利用好现有教育资源为教学服务。
6、学校地处农村，要力争在办学中办出农村教育特色，同时要不断加强教师队伍建设，不断研究、探索、提高教师的教育教学能力，全面推进素质教育。力争把我校打造为潼南县农村教育经典学校。
总之，我校在上级政府、教育部门的领导下，各方面都取得了一定的成绩，但根据上级要求对照，还存在一些问题，我们将以这次办学水平督导评估为契机，抓整改，促提高、求发展，迎难而上，开拓创新，力争使我校的办学水平再上一个台阶。
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安全，对于个人来说，安全就如健康平安一样，是人生最大的财富。其实，，人的生命也很脆弱，“人这一辈子，眼睛一睁一闭一天就过去了；眼睛一闭，不睁，一辈子就过去了??”。确实，人的一生非常短暂，生命也非常脆弱，所以珍爱生命，关注安全是我们时时刻刻要铭记于心的一项重要事情。
20xx年的2月x日至3月x日，我有幸参加了“湖北省中小学教师安全教育培训班”，在不到一个月的学习培训中，我受益匪浅，感受颇多。
只要人活在世上，就经常会处在危险之中，这种危险可能是自然灾害也可能是人为危险。危险的事情都是突然发生的，为什么有的人能安全的获救，而有的人去失去生命，这就在于各界安全教育的好坏有关。另外，对于突发事件，很多时候会出现非常紧张、害怕的心理，而且很多人都有一种从众的心理。所以往往造成一种无序的状态，很多的惨剧都是在这种情况下发生的，本来是可以避免的，但是由于我们人为安全教育不到位，疏忽导致了这个问题。
中央领导对中学生安全的指示：“人民生命高于天，人民利益重如山”。素质教育的重要内容之一“安全教育”。因此，学校安全工作十分重要。小则影响学校的秩序；大则影响和谐教育的打造、和谐校园的构建；甚则影响学生的生命。在教学工作中，我们时刻要加强对学生的安全教育，要按章操作，多想几个“万一”，并养成严谨认真，一丝不苟的工作习惯；在放学，上下学要教育学生遵守交通安全规则，做到“宁等三分，不抢一秒”，也许我们的一个提醒，就会给自己和他人带来一辈子的幸福。在我看来，除了这些，安全还是一种责任，安全教育问题，一直以来都是社会各界关注的话题，特别是学校应该更加注意这个问题，学校安全教育制度和措施、加强节假日里对学生的安全教育，加强日常生活安全的教育。
安全工作重于泰山，学校安全教育一定要常抓不懈，落到实处，教师每时每刻都应把安全教育意识放在首位，要让每一个学生都树立起安全意识。20xx年x月x日，汶川地震给全国敲响了警钟，各行各界尤其是学校一定要将安全意识贯穿到人的意识当中。如学校可以设几节课专门进行安全教育，经常进行各种突发事件的处理方法，如不要和陌生人讲话，放学要及时回家，去哪要告知家长等。
学生人身安全是关系稳定社会、稳定家庭，发展中小学基础教育的一件大事。学生的安全问题，历来受到党和政府的极大重视。国家教育部就此多次召开专门会议、下达文件，指导安全教育的实施。学校安
全教育这根弦一定要绷得紧，学校在教育教学活动过程中要时常组织一些安全教育演练，一旦遇到危险事情，训练有素的学生就能安全撤离。学校进行演习时一定要讲究效率，注意方式方法。
人的生命只有一次，我们每个人都要珍惜生命，尤其是学生，他们是祖国的花朵，国家的未来，我们要爱护好我们的学生。特别是小学，孩子小，头脑中没有安全的意识，因此要经常教育学生提高安全的意识。对于突发事件，一定要镇静，有秩序的将学生带到安全的地方。通过这次培训，我知道了当地震发生时，我们应该怎样引导学生避震、面对火灾该如何逃生自救等安全问题。虽然天灾是难以避免的，但是我们掌握了更多地安全知识之后，在灾难降临时就有可能有更多的获救机会。
总之，安全，是一个永恒的话题，学校要把安全教育放在首位。可以开展学校及周边治安秩序专项整治行动、开展了夏季、秋季安全防范工作、做好学校安全知识宣传工作、抓好学校安全督查、复查工作等。一定要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理和懈怠情绪，要为学生创造一个和谐安宁的学习生活环境。要求各处室结合本部门实际情况，把学校安全工作落到实处，为构建平安和谐的教育贡献力量。
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远程教育是国家在农村实施的又一优惠政策。主要是针对贫穷地区农民信息闭塞、农业生产技术落后、法制意识淡薄的现状，提供一个农民与外界接触的平台，让农民了解更多新知识、新技术、新思想、新理念，进而转变观念，拥护党的方针政策，促进产业发展。为农村的快速发展，新农村建设提供理论和技术基础。
远程教育本是针对贫困地区实施的一种惠农政策，而实际恰恰相反，越是富裕的乡、村运用得越好，越是贫困的地区越不受重视，这就造成了远程教育不能充分发挥其作用，改变农村现状，成为一种摆设的现象。
基层党建工作一直以来受到县委的高度重视，党建工作要抓“八个一”其中就有利用远程教育开展“三会一课”的活动，这项活动纳入了党委书记述职中，成为考核党委书记的一大重要内容。在年终乡镇考核中，县委组织部的分数占六分，远程教育工作的开展情况的考核就占两分。这些政策都是为了能引起各个乡镇一把手对远程教育的重视，达到远程教育活动真正开展起来，为群众打通信息渠道。
远程教育包含了各方面的农业技术知识，农村常见疾病的预防和治疗（孩子、老人、妇女），农村法律法规，农村纠纷的调解，党的方针政策等等，它不仅对农民很适用，对乡镇干部也非常适用，它包括农业、民政、计生等各个方面的知识，乡镇各部门干部均可下载上面的节目整理成套，进行学习宣传。可以说很多乡镇干部理论知识并不是很强，都是一知半解的。远程教育可以帮助他们学习更精深的专业知识，加强农村工作的技能。
对于远程教育如何能更好的开展，根据县委组织部远程办的意图我总结了以下几点：
一，与村干部的工资挂钩，从村支书、村主任、村文书的工资中各抽出一百作为远程教育开展情况的考核基础。
二、把远程教育活动的开展情况纳入年终考核，对开展活动积极的村给与一定的奖励。
年终考核和奖励机制可以充分肯定村社干部在远程教育活动开展中的成绩。
三、如村社干部年龄较大，则从党员中培养年轻的远程教育操作员，其工资从村经费中开支。
四、村社每天必须按时开机接收节目，节目接收后开始阶段我定时去进行整理、播放。
逐渐由村社党员、干部自行整理、播放，乡镇将不定期对播放情况进行抽查。
五、要保证一定的经费开支。
一是避雷针要及时安装好，我们乡几个村的避雷针都未进行安装，这样容易造成机器的损伤，避雷针安装可以采取简便的方式、用大钢管套小钢管，在顶上安装一尖细的铁丝或者钢丝，大概每个村一千左右；
二是高频头要用塑料纸等罩好，空山雨水较多，避免进水造成高频头损坏，这个也可用简便的方法，用矿泉水瓶子套上，可以节约经费；
三是要随时准备一定量的黄油，以保持高频头不生锈，村社自行准备；四是制作宣传栏，标语为“让干部经常受教育，使群众长期得实惠”，这个可由村社出钱，乡镇统一制作；五是购买一定量的空白光盘，把有用的技术和知识刻录成光碟，带到未安装远程教育的村社播放，或各部门可以利用乡镇开会给群众播放。（经费开支中主要是壁垒正的安装占大头）
六、落实村社干部防盗、防潮、防尘责任制。
七、进行几次深入的培训，让村社干部真正懂得远程教育设备的使用方法。
远程教育的运用最终要落到各村，这样更有利于远程教育的使用和工作的开展。远程教育是在谢书记分管下，我负责的一项具体工作，我希望可以在领导的支持下很好的开展起来，为空山的群众真正的带来切实的好处。还有一些具体事宜，可等谢书记回来商量后再定。此汇报两份，党委书记魏书记和分管领导谢书记各一份。
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首先非常荣幸能够参加本次远程教育培训，通过本次培训，让我对于教育事业又有了更深刻的认识。下面我将对本次参与远程培训进行一个反思和总结。
一、远程教育跟传统教育的对比
在以前，农村教育一直只停留在传统教育上，教师以教为主，大多数都是从事的填鸭式教学，这样的教学方式虽然有效，但是却缺乏生动形象的课堂，是学生不能在快乐中去获得知识，而教师也不能寓教于乐。现代社会是高速发展的时代，信息化时代的来临将教育也推向了改革。从本次的远程教育培训中，作为一名农村教师，我深深的感受到远程教育技术给教育者和受教育者所带来乐趣。生动的画面，形象的语言都使我们的课堂不再一成不变，而丰富的动画等，都让学生更加快乐轻松的去获取知识。
二、作为农村教师，更应积极推动远程技术的运用
教育工作者在教育中应该时刻紧跟时代的步伐，积极充实自己，学习现代教育新技术，能够熟练的去将现代教育技术运用到我们的工作中。作为一名教师，应该充分利用课余时间去学习计算机教学以及PPT制作，能够将传统教育上升到数字化教育。
三、总结
通过本次的学习，我会开始将学到的远程教育技术投入到我的教育工作中，同时，将数字化教育带到农村孩子的身边，让他们和教师一起进步，一起跟上时代的步伐。
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我认真参加了这次继续教育培训，通过培训和学习，我领略了多位专家先进的教学理念，他们灵活多样的教学方法，给我留下了深刻的印象，使我耳目一新，受益匪浅，我有以下几点感受：
其一，通过学习《小学教师专业标准（试行）》解读专题讲座，使我真正的理解了很多过去所不理解的内容，收获了许多相关知识。通过学习，这些基本理念提升我们专业修养必备的准则，“学生为本”的理念让我们立足学生实际，尊重学生，时时处处以人为本，遵循小学生身心发展特点和教育教学规律，因材施教，组织和提供合适的教育活动，促进小学生生动活泼学习、健康快乐成长。“师德为先”的理念指导我们热爱小学教育事业，具有职业理想，践行社会主义核心价值体系，履行教师职业道德规范。关爱小学生，尊重小学生人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，做小学生健康成长的指导者和引路人。“能力为重”理念警示我们要把学科知识、教育理论与教育实践相结合，突出教书育人实践能力；研究小学生，遵循小学生成长规律，提升教育教学专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。“终身学习”的理念是让我们学习先进小学教育理论，了解国内外小学教育改革与发展的经验和做法；优化知识结构，提高文化素养；具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。这四个基本理念，更坚定了我们专业信念，从我做起，做一个勤勤恳恳永不停歇的学习者。
其二，通过对《教师职业道德》的学习，让我更加正确的认识到自身的力量和价值，同时也给我的职业道德方面上了精彩一课，使我再一次重温“高尚师德”的形象，并以此为自身的追求。教师在课堂上的最佳表现首先源于对教育事业、对学生、对所教学科的热爱。只有对教育事业充满深厚的爱的教师，才会乐于献身教育事业，精心哺育一代新人。一个对所教学科充满爱的教师，就会加深对教材的理解，就会富有感情地去教授每一堂课，从而使学生产生相应的情感体验，更深刻地感受与理解教材。一个对学生充满爱的老师，才会对学生诲人不倦，润物无声，如甘霖洒向大地般让教育充满爱。同时，浑身洋溢着健康向上精神的教师，会给人以精力充沛、心胸豁达、充满活力的感觉。在面对困难、挫折、失意时，教师应保持乐观开朗的态度，既可以激励自己，又可以给学生以榜样示范。
教师的活泼开朗的性格，又会感染学生，通过无言之教受到潜移默化之效。教师的这种情感，是与其教育年轻一代的责任感、义务感、荣誉感、自豪感等联系在一起的。要做到这一点，就应充分认识教师工作的意义，从而深深地热爱教育事业。
总之，这次培训让我无论在思想上，还是教学技能上都有了很大的进步。通过专家们的“点化”和“引领”，使我豁然开朗。今后，我会在教材的钻研上多下功夫，在新课程改革的带动下，转变我的教育思想，改变我的教学模式，有意识地培养学生的创新精神和创造能力，努力成为一名新型的研究型教师。
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为了认真贯彻落实20xx年9月12日在佛冈县召开的“清远市初中教学质量管理现场会”及阳山县20xx秋中小学业务校长会议精神，进一步加强学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，办人民满意的教育。现结合我校实际，就如何“狠抓教学常规管理，努力提高学科教学质量”制定本方案。
一、指导思想
以清远市[20xx]43号文《关于狠抓教学管理提高义务教育阶段教学质量的实施方案》为指导，坚定“提高教学质量能提升学校形象”的意识，狠抓教学常规管理，以深入推进基础教育课程改革为动力，坚持教风建设、学风建设、考风建设为主线，以提高课堂教学实效为主渠道，在“提高学科教学质量”上下功夫，不断创新，形成特色，全面推进素质教育。
二、工作重点
根据局教育工作会议关于教学工作突出“常规”的要求，辨证地看待狠抓教学常规与提高学科教学质量的关系，以提高各年级语、数、英学科成绩为切入点，提高六年级学生成绩为突破点，以教学常规管理工作检查为活动载体，强化教学常规的过程性管理，促进教师素质的专业化成长，高效率地完成教育局下达的各项教学任务。本方案的工作重点是：
1、加强组织领导，营造教学氛围；
2、加强队伍建设，促进教师发展；
3、强化常规管理，提高教学质量；
4、强化常规检查，增强工作实效；
5、优化校本教研，推进课程改革；
6、完善奖惩机制，激励教师拼搏。
三、具体措施
（一）加强组织领导，营造教学氛围
成立以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、各教研组长、备课组长为成员的教学常规管理领导组。根据教学常规管理工作的性质和要求，领导组下设教学常规检查小组，分管业务的副校长任组长，教导处主任担任副组长，各教研组长、年级组长为成员，全面负责教学常规的过程性检查工作。
通过教师会、学生集会、宣传窗、广播等形式进行广泛的宣传和发动，让全校师生知晓并参与到活动中来，在学校里、社会上形成正确的舆论，营造良好的教学氛围，并以此促进活动规范、有序、深入地开展。
强化值日行政巡视制度，健全学校行政挂钩年级及备课组制度，要求全体行政人员深入教学第一线，及时了解教学工作情况，每周深入教研组指导教研工作，每学期听课不少于25节，利用每周的行政例会安排时间专题研究教学常规管理的`工作，针对存在的问题，及时商定有力整改措施，并以“校长室——教导处——各教研组——各教师”为主线，层层要做好督促指导工作。
（二）加强队伍建设，促进教师发展
开展校本培训，提升教师专业素养
①坚持每周一次不少于2课时的备课组活动制度。每次活动要做到四定即定时间、定地点、定教研主题、定专题发言人。
②建立健全教师外出学习制度。学校每年按计划分步骤组织学校领导、学科带头人、骨干教师、优秀教师外出学习。外出学习的老师，要以汇报课或专题讲座的形式，汇报学习情况，并进行反思讨论，推广学习成果。
③利用学校网络资源组织教师收看名师教学实录、听专家讲座等，让更多的教师接受新理念，从而转变自己的教学行为。
④建立教师读书制度。强化自身的理论学习，教师个人每学年必须阅读一本教育教学理论专著或订阅一份教育教学报刊杂志，并对学习的内容进行摘录，每学期完成8000字的读书笔记，并将此作为教师评先评优的必备条件。
建立教师“结对帮扶”制度
教导处在学年初就做好规划，把学校有经验的骨干教师安排“结对子学校”送教下乡及本校年轻教师的结对帮扶任务。学校与结对教师双方明确帮扶的相应职责，年终进行相应的考核。
建立健全教师成长记录袋
为了对全体教师实行多元管理，关注教师发展，关注教师的教学过程，学校为每位教师建立成长记录袋。档案袋中包括以下内容：
①教师的基本信息，教师个人三年专业发展计划书（明确每年在专业上的努力方向）；
②论文、案例、交流材料等；
③公开课相关材料，包括教学预案、说课稿、教学反思等；
④专业学习材料，包括听课本、学习笔记、培训笔记等；
⑤承担课题研究的有关方案、阶段性成果、总结材料；
⑥教师个人业务比赛有关获奖证书及辅导学生参加各类竞赛
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为全面推进素质教育，提高教育教学质量，调动我校全体教职工的工作积极性和热情，激发全校学生学习积极性和主动性，不断提高课堂教学的有效性，根据教委的统一布置，特制定提高我校的教育教学质量方案如下：
一、指导思想
以全面推进素质教育，稳步扎实实施课程改革为方向；以科学化、规范化的教育教学管理，全面提高教育教学质量为核心；以过程性、终结性、督查分析、科学评估为方法；以培养提高管理人员的领导水平和教师的教学素养为重点，全力建构学校可持续发展的教育教学质量提高机制。
二、教育教学质量提高领导小组
组长：艾力非克（书记）
成
员：全体教师
三、基本思路
1、提高认识水平，坚持德智体美劳各方面全面提高，不能以学习成绩为唯一标准判断教与学的质量。
2、坚持发扬民主，凝聚智慧。广泛听取广大教师的意见，虚心听取家长及社会各界人士的意见，不断，不断。
3、加强教育教学管理，学校领导围绕“提高教学质量”的主题，切实查摆问题，分析原因，制定整改措施，使自己成为教学质量提升的调动者；领导小组要根据学校教师在提高教学质量的实践中所存在的问题，策划、监督、指导、引领教学活动，使自己成为学校提高教学质量的促进者；长要不断发现教学中存在的问题原因，积极在本组营造人人讲质量的氛围。
四、达成目标
目标：文明守纪，团结互助，诚实守信，关爱他人，学会感恩，做人厚道。
教学目标：使每一个学生都能够较好地掌握本册教材知识点和分析问题、解决问题的基本技能，确保学生学业良好率达75%以上，毕业生合格率达100%。五、主要工作
1、进一步完善落实教学常规管理各项；
2、规范教学管理，强化教学研究；
3、认真组织开展督导评估；
4、定期进行教学质量监测，实施教学成果考核与奖惩。
六、具体措施
（一）坚持德育为首，促进学生全面发展
1、扎实开展“体育”活动，保证学生每天有一小时的体育锻炼时间，认真搞好学生体质监测工作。保证学生以充沛的精力，健康的体魄投入到学习中，提高学习的实效性。
2、创建“书香校园”，培养学生人文素养。
①通过进一步完善各班图书角，设立图书协管员定期分发图书的办法，来增加图书借阅量，以高学生的阅读量，通过阅读扩大识字量。
②明确各年段学生的阅读量，保证充足的阅读时间，通过开展阅读等活动，激发学生阅读的兴趣，提高学生阅读水平，培养学生人文素养。
3、深入开展“文明习惯养成”教育，塑造学生健全人格。
①加强德育环境和校园文化建设。大力开展学生喜闻乐见、丰富多彩的科技、艺术、体育活动。充分利用好升旗仪式，重大节日主题活动等德育阵地，营造健康生动、积极向上的德育氛围，搭建学生快乐成长的平台。
②积极开展学生的日常行为养成教育，特别是自律、卫生、礼仪等方面的养成教育，努力创设一个“我成长、我快乐”的成长环境。
③以绿化、美化、净化、亮化为抓手，以创建走廊文化、文化为依托，以活动、心理辅导平台、班队课等为主要活动形式，着力构建和谐、人文、书香的育人环境。
（二）以教学为中心，实施“课堂教学质量”工程
1、切实加强课程管理，开全开足各科课程。领导小组每天巡视检查，杜绝教师私自调课、不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自习课等现象的发生
2、切实加强课堂教学管理，狠抓以下几个方面：
第一，抓教师备课环节，一是实施备课指导督查制度，由校领导和学科骨干教师参与，对成绩较差的班级任课教师和新任课教师进行备课指导督查，让教师谈对《课程标准》、教材的理解、对学生情况的分析、对教学目标重难点的确定、教学思路、环节策略的设计与选择，然后进行指导和质询，提高备课的质量。二是采取必要的集体备课，针对性的`备教学目标、备教学环节、备可能出现的教学中的意外情况、备教法和学法、备板书设计。三是开展青年教师教学设计竞赛，使教师能认真钻研教材、理解教材、把握备课环节，形成独立备课的良好素质。
第二，向四十分钟要质量，提高课堂教学的实效性，每节课必须做到：
（1）教学目标必须明确具体且能完成；
（2）教学过程必须让学生积极参与教学活动；
（3）必须当堂检查、反馈和巩固。
第三，加强过程管理。对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，加强对个别教师不安心教学的管理。采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改）；三座谈问卷（开学生座谈会、问卷，了解教师的教学情况）；四总结提高（在上述调查基础上，指导其总结成功的教学经验，以发扬光大；指出其在教学中存在的问题，并提出改进措施和意见）。全面解决“教”和“学”之间存在的实际问题，保证学校教学活动有秩序、高质量地正常开展，培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的教学作风，加强课堂教学管理。
3、加大对后进生转化力度，提高整体成绩。
由于农村学校家长辅导的欠缺，后进生是影响我校教学质量的重要因素，因此，做好后进生转化是我校教学质量提高的关键。必须高度重视：
（1）建立档案。根据考试分数和任课教师平时观察，确定后进生名单，建立档案。
（2）任课教师必须对班上的学困生心中有数，教学中要分层次。
（3）教师与学困生结对子，利用课余时间对他们进行个别辅导。
（4）经常与学困生谈心，鼓励他们克服心理障碍，对于他们的进步给予肯定。
（5）任课教师要避免产生新的学困生，否则任课教师要承担责任。
4、建立质量分析制度
每次期中、期末考试都要进行质量分析，通过对试卷的简要分析，学生对所考察内容知识点的掌握情况，后进生成绩差的原因，失分率较高试题的原因，教师要进行认真分析，质量分析后，由领导小组会同相关人员制定切实可行的改进措施。
5、充分利用教学资源，提高课堂教学效率
充分利用学校的教学设备，提高、计算机房、多媒体教室、等专用教室和设备的使用率；整合图书资源，切实提高图书使用效益。
6、抓学生学习方式的转变，着重培养学生的主动学习的习惯，通过教师提出预习、复习等要求培养学生自我学习习惯的养成，克服了传统教学中课上只有少数学生跟着老师转，而多数学生旁听的弊端，从而使课堂教学的有效性逐步得到了提高。
（三）加强师资队伍建设，提高教育教学质量
1、组织教师学习《教师职业道德规范》、《教师工作一日常规》、《五条禁令》等行为规范，提高教师职业规范意识。
2、加强教师队伍建设，提升专业水平
①专业引领。学校主动邀请教研员到校进行教材培训，就某一课的教材内容帮助教师理解教材编写意图、题型设计意图、目标的设定、板书的设计、多媒体的应用、教法、学法等方面进行专业的引领帮助教师在教材的理解和应用上有所提高，使教师在处理教材、理解教材、应用教材的能力方面有较大的提高。
②自我反思。要求教师要有良好的反思习惯，时时思考，时时改进，时时总结。不断总结得失之处，以便更好的提升课堂质量。对专业发展处于不同阶段的教师，在反思内容上提出不同要求。对自我关注较多的教师，引导他们更多地对反思自己的课堂教学，对关注教学任务的教师，引导他们将反思重点放在关注学生上。年级组每周对年级进行一次专项检查，通过检查使反思落到实处，通过反思提高课堂教学质量。
③增强教师的合作意识，构建教师团队，改变过去单班评价形式，做到质量提高关系到你我他。通过教师的交流合作，激发了教师深入钻研业务，不断提高教育教学水平的积极性、主动性，促进了教师的快速成长。
④发挥骨干教师的引领作用，通过走访骨干教师的学生、走进骨干教师的课堂、与骨干教师交流、请骨干教师走进自己的课堂等形式，诊断教学中的问题，进行面对面的教学辅导。
3、开展教师读懂教材活动，要求教师不但掌握自己所教年级的教材还要利用课余时间通读1-3年级所教学科教材，全盘了解教材编写体系，在读懂教材、读懂学生上下大功夫。通过组织教师解题竞赛促进教师掌握教材。
（四）做好家长工作，促进教育教学质量提高
每学期召开两次，分别是开学初、期末考试前，在开学初向家长解读教材，怎样辅导学生以及提出要求，使家长对教材内容有初步了解、对辅导要求有明确的认识；期末考试前召开家长会，通过家长做好学生的心理教育，同时督促孩子更好的投入到学习中。
七、工作要求
1、统一思想，提高认识。要认真组织学习方案精神，使广大教师充分认识全面提高教育教学质量的重要性和紧迫性，确保工程顺利进行。
2、加强领导，精心组织。领导小组要负责本方案实施的组织、规划和指导，把教育教学质量的提高作为学校永恒的中心工作。
3、健全机制，提供保障。要进一步改善办学条件，提高学校教育教学设施装备水平，为学校抓管理、抓质量提供保障。
4、领导和教师都要牢固树立质量立校的意识，切实把工作重心转移到抓管理、强质量上来，认真做好提高教育教学质量的实施工作。
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根据教育局、中心校有关文件精神，为了切实提高教育教学质量，进一步强化质量意识，提高办学效益，努力办好人民满意教育。特制定《教育教学质量提升方案》。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的教育方针，牢固树立“质量立校”意识，深化课程改革，狠抓教学常规管理，全面提高教学质量，促进学生全面健康发展，努力实现我校教育事业的持续、和谐、均衡发展。
二、组织机构
（一）领导小组
组长：
副组长：
组员：
三、活动目标
通过开展“教育教学质量年”活动，促使学校增强质量意识，规范学校管理，深入推进课程改革，加快规范化、特色化学校创建步伐，全面提高学校教育教学质量。
1、严格按照课程计划开齐、开足课程，为学生的全面发展服务。
2、面向全体学生，坚决杜绝以各种名义举办的“补习班”等。
3、注重学生品德培养和习惯养成，加强音乐、美术、体育、写字等课程的教学和活动，提高学生的综合素质。
4、大幅度提高教学质量，主要学科合格率不低于96%，其他学科全部合格，每年质量抽测的年级总评要进入全县前六名。
5、建立和完善学校教学质量监测评估体系，为科学决策、考核奖惩提供依据，其考核结果与绩效工资挂钩。
6、奋斗目标：
(1)20xx—20xx年力争保全镇第1名;
(2)20xx—20xx年力争保全镇第1名;
(3)20xx—20xx年力争保全镇第1名。
四、工作思路
围绕一个中心：
以提高课堂教学效率提高教育质量为中心。
落实两个重点：
一是学生良好学习习惯的培养；
二是课堂教学效率与质量的提高。
加强三项研究：
一是加强先进教育理论的研究；
二是加强校本课程的研究；
三是学生行为规范及教学常规管理的研究。
实现四个提高：
一是实现教师教研能力的提高；
二是实现教师课堂教学能力的提高；
三是实现学生自主学习和创新能力的提高；
四是实现教育教学质量的大幅度提高。
做好五项服务：
一是为学校教学决策服务；
二是为学校教学工作服务；
三是为教师专业发展服务；
四是为教师教学服务；
五是为学生的全面发展服务。
五、具体工作
（一）继续抓好教学常规管理工作：
一是在开学一周后进行教案检查，促进和规范教师教学行为。
二是坚持领导深入课堂听课，结合上学期教学技能大赛中暴露出来的问题，有针对性地抽听部分老师的课，通过听、评、研（把听课中发现的问题在教研活动中进行研讨，并让全体教师参与，达到共同交流，共同促进的目的），切实提高教师的教学能力和教研水平。
三是不定时抽查作业批阅情况，针对教师中存在的作业量大，批阅量少等家长普遍关心的问题，进行普遍抽查，扼制因个别人而影响学校教师整体声誉的行为。
四是经常检查学生的教辅资料情况，坚决杜绝乱订资料现象发生。五是严格按课表上课制度，杜绝让课、缺课现象，切实保证教学秩序的正规化。
（二）规范教研工作。
本学年将抓好以下重点工作：
一是严格教务处统一安排的教研活动时间开展好教研活动。
二是要求各教研组制定出详细的教研工作计划安排，从时间、内容、场地、主讲人四个方面力求保证，要形式多样、针对性强。
三是各组教研计划制度以后，在每次活动前教研组长要对主讲老师的讲稿进行审查、指导、完善，确保教研活动的质量。
四是开展网络教研，要求每位教师一学期必须向县教科研网站提交最少一份教学论文、教学反思、课堂评价等文章，以填补我校在这方面的空白，期末教务处进行登记，并纳入量化考核。
五是把大、小教研有机结合，要有主题、有记录，建立档案。
六是严格教研考勤制度，确保全员参与，共同提高。
七是以活动促教研，开展优秀论文、教学反思、课件评比、优质课评比等。
八是改革教学设计，要转变以往“以教师为中心”的教学观，注重落实“以学生为中心”、“以过程为中心”，突出“教师组织者、引导者，学生是学习活动的主人”的新型理念。
九是着力学习郑局长在全县中小学校长会议上的精神，学校要在这方面制定出切合我校实际的工作方案，从组织保证、措施落实、考核评价等方面建立一套完整的工作体系。切实打造一支高素质专业化的教师队伍。
十是依照中心校加强师德工作的有关规定，制定我校师德教育方案，加强师德建设，要把师德摆在教师队伍建设的首位，教育和引导广大教师以德立校、科研兴校，做学为人师、行为世范的楷模。
（三）注重教育质量的提高。
质量是教育的`生命线，特别是近两年我校办学条件得到改善，国家投入在不断增加，越是这样的时候，我们越要千方百计确保教育质量，因此，我们必须牢固树立质量第一的意识，以实施基础教育学校教育质量工程为抓手，深入推进课堂改革，全面实施素质教育，从提高教师的教学能力入手，从抓课堂质量入手，从抓好教育质量的监测与评估入手，切实保障和提高教育教学质量。
毕业班学生的学业水平是学校教育教学质量的一次社会性展示，它的影响之大、辐射之广，我们必须认真对待。如何保证每届毕业班学生的质量，是摆在我们面前的紧迫的课题，开学后，我们要会同教务处和六年级组认真进行研讨，制定出切实可行的工作思路和措施，提交校委会进行讨论，以确保六年级学生能有一个优异的学生成绩。让家长满意，让各村群众满意，让学生满意。
（四）做好教育创强工作。
学校要在加大基础设施、校园环境、教师队伍三大建设的同时，还要对义教档案、教学档案、留守儿童档案等各类档案资料严格按照教育局的统一要求，重新整理，规范归档，并做好相关资料的续建工作，此项工作力争进入全镇先进行列。
（五）学校开展“教育教学质量年”活动，加强教师队伍建设，提高教育教学质量。
一是以师德建设年活动为契机，内强素质，外树形象，打造本校教师队伍新面貌。
二是进一步完善绩效工资制度，加大绩效考核中教学质量考核比例，建立多劳多得、优质优酬的分配激励机制。
三是启动学科带头人培养工作计划，打造名师群体。
四是以打造“学习型学校”和构建“学习型教师”群体为目标，实施老师专业发展“四个一”活动，即每天写一篇教学反思，每周写一篇教学随笔，每月写一篇教学案例分析，每学期读一本名著。
五是加强校长和领导班子率先垂范作用，深入一线，领导、指导教学工作，研究教育教学，当好教师的带头人和领路人。
六是加强教育教学质量监控，建立科学合理的评价体系，要把教育教学质量的提高和教师的评优评先、职称晋升、绩效考核、年终考核挂钩，推进学校教学质量管理的规范化。七是建立健全一切活动档案资料，做好过程性资料记录。
（六）健全监测体系，质量是教育之本、立校之本，学校要建立教学质量分析制度和教学考核奖惩制度，学校与教职工之间要签订质量责任书，层层落实责任制和责任追究制，以开展“教育教学质量年”活动为契机，构建提高教育教学质量的长效机制。
（七）加强阶段性教学目标测评，组织安排好期中、期末两次统一考试，并按期上报成绩。
（八）做好各年级教学质量随机样本质量抽测。
总之，我校要不断创新工作机制，牢固树立“质量是教育的生命，创新是教育的灵魂”的观念，咬住“质量”不放松，盯住“实抓”不动摇，鼓实劲、做实事、谋实效，为实现我校教育事业的全面振兴，为办人民满意的教育而不懈努力。
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一、总体思路
以标准化学校建设为基础，以教师队伍建设为核心，以加快薄弱学校改造为突破口，以全面提高教育教学质量为主线，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，科学均衡配置教师、设备、图书、校舍、经费等办学资源，提高义务教育质量和水平，实现义务教育均衡发展。
二、基本原则
1、坚持科学规划，合理调整学校布局，合理配置公共教育资源；
2、坚持一体化建设，实现城乡间、区域间的学校优势互补、共同提高；
3、坚持以人为本，努力提高城乡间、学校间的教育教学质量和整体办学水平，让更多的适龄儿童少年享受机会均等的优质义务教育。
三、工作目标
（一）总体目标
20xx年，通过学校结构布局调整、加强学校管理、抓好学校帮扶等措施，全县义务教育达到办学条件、师资力量、经费投入、办学水平、教育机会基本均衡。
（二）年度目标
1、20xx年，建成1所初中（新建高台二中），撤并5所农村初中（高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中），全县共保留4所初中（高台三中、城关初中、南华初中、新建高台二中）。南华初中、高台三中、国庆小学、西街小学、巷道中心小学、霞光小学、南华中心小学、定平小学等8所学校完成标准化学校建设任务。
2、20xx年，新建高台二中、城关初中、罗城中心小学、新生中心小学、照中小学、正远小学、宣化中心小学、骆驼城中心小学、合黎中心小学、解放街小学等10所学校完成标准化学校建设任务。
3、20xx年，全县义务教育阶段学校实现基本均衡发展。
四、主要工作
（一） 加快硬件资源建设，提升学校办学水平
1、做好中小学布局调整。城区建成1所初中（新建高台二中），将原高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中愿意进城就读的学生并入新建高台二中，全县保留新建高台二中、高台三中、城关初中、南华初中4所初中；农村小学继续推行“一年级隔年招生、邻近村高年级合班授课、联村联乡办校”的调整策略，各乡（镇）利用初中进城后校产办好一所寄宿制中心小学，招生有寄宿需求的高年级学生到中心小学就读。小学不再撤并，全县小学形成3所城区小学、11所完全小学、42所村级小学、适当保留教学点的布局，以满足人民群众的需求；高中保持现有布局，逐步创造条件，普及高中教育。
2、加强学校标准化建设。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》和《高台县义务教育学校标准化建设规划》，组织实施全县义务教育标准化学校建设工程。对硬件不合格的学校，制定改造计划，从经费、项目上予以倾斜，加快工作进度，限期改造，确保全县在xx年基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料，基本完成学校标准化建设。
3、加快寄宿制学校建设。每个乡（镇）集中建设1—2所寄宿制小学，配备必要的学习和生活设备，实现城乡学校资源配置均衡，方便学生就近入学。
（二）提升教师队伍素质，均衡教师资源配置
1、注重学习型教师队伍建设。引导教师树立终身学习理念，制定学习制度和计划，创新学习载体，丰富学习内容，不断提高教师的思想素质和业务水平。加大教师培训力度，创新培训方式和手段，充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，鼓励教师通过自学、进修等方式，不断更新教育观念，调整知识结构，提高自身素质，适应现代化教学的需要。
2、加强师德师风建设。强化师德师风考核，充分发挥考核结果的激励导向作用，将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容，在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”，树立一批教书育人的楷模，提升教师教书育人的责任感和使命感。
3、加大学校领导和教师交流力度。建立完善义务教育学校教师、校长交流轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习和县内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度，推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动。广泛开展“送教下乡”和支教活动，充分发挥学科带头人、教学能手等骨干教师队伍的引领和辐射作用，带动农村教师素质提升。
4、建立完善的教师补充录用机制。严格实行教师资格准入制度，按照“有编必补、公开选聘、平衡学科”的原则，做好新教师定期补充工作，完善并落实新聘教师农村学校任教服务期制度。
（三）改革学校招生制度，提高学生综合素质
1、进一步规范义务教育学校招生行为。小学招生坚持“免试、就近、划片”原则，遏制义务教育“择校、择班”热，有效缓解县城学校“大班额”现象，中小学班级容量控制在国家规定标准之内，确保所有学生公平接受义务教育的权利。
2、进一步深化中考招生制度改革。继续推行“初中毕业生学业考试成绩+综合素质评价”（等级）相结合的高中招生录取制度，落实好高中招生计划30%定向分配到初中学校的政策。在中小学全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其它竞赛、考级活动。
（四）推进学校信息化进程，建设数字化校园
1、加快中小学信息化建设。加快建设县、乡、校三级网络平台，充分利用各种网络教育资源，大力开发和整合本地教育教学资源，扩大现代远程教育网络覆盖面，努力实现“班班通、人人会、堂堂用”。城乡所有中小学有计算机教室，生机比达到8∶1，师机比达到1∶1。
2、加强教师信息化能力培训。利用高台教育信息网“教研平台”，开展网络博客、网络视频等形式的网上教研活动，促进中小学教师的专业成长；进一步加强教育教学资源库建设，实现全县优质资源共享，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。
3、加强设备管理和使用。各学校要高度重视信息化设备的日常管理、维护和保养工作，制定仪器设备运用维护管理制度，对所有仪器设备及时登记建档，由专人负责。要按照国家课程标准和省教育厅有关文件要求，开齐开全各类实验，积极创造条件向学生开放实验室，提高实验仪器设备的使用效率。
（五）加强学校课程管理，提高教育教学质量
1、加强学校德育教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面。加强公民素养教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社会实践，注重知行统一，促进德育内化，增强德育实效性。加强体育、卫生、美育、劳动、国防和可持续发展教育，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2、加强中小学课程管理。严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，确保英语、信息技术、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设。同时，开设好地方课程和学校课程。改进教师的教学方式和学生的学习方式，坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学方式，倡导启发式教学及学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方法，激发学生的学习兴趣，培养学生良好的思维品质、学习习惯、创新精神和实践能力。
3、加大教学研究力度。一是实施课题引领，要求教研人员人人参与课题研究，加强课题的指导与管理，充分发挥课题研究对教研员成长和专业提升的促进作用，整体推进教科研工作，努力建设学习型、研究型、专家型、服务型教研队伍；二是开展以课堂教学大比武、名师赛课为主题的教研活动，不断加强校本教研、联片教研，打破校际界限，多校联合组织开展教研活动，努力创设特色高效课堂，总结推广符合实际的高效课堂教学模式，实现学校教与学的有机统一。
（六）保障弱势群体权益，巩固“两基”成果
1、做好农民工子女接受义务教育工作。坚持“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”的原则，接受农民工子女进入当地学校就读，并与当地居民子女享受同等待遇。
2、发展特殊教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围，大力推动特殊教育与普通教育同步发展，切实保障残疾人接受教育的权利。
3、加大贫困学生帮扶力度。完善家庭经济困难和学习困难学生帮扶制度，有针对性地开展学习困难学生的帮扶工作，解决其影响学习的问题，帮助其顺利完成学业。全面掌握辖区内适龄儿童、少年的入学状况，采取强有力的措施，密切配合、靠实责任，确保贫困适龄儿童少年入学。
（七）大力创建特色学校，促进学生全面发展
各学校要立足本校实际，从地域特色、历史文化、师资水平等方面认真审视自身条件，充分挖掘校本资源，科学规划，培育独特的优势项目，努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的特色学校。
（八）建立健全安全制度，提升安全管理水平
牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想，完善学校突发事件应急管理机制和人防、物防与技防措施，健全校园治安防控体系和经常性的联合执法协调机制。深入开展平安校园创建活动，加强校园及周边环境综合治理，强化安全教育和应急演练，切实提高师生的安全意识和自救自护能力，确保学校及师生安全。扎实推进校车安全工程和农村义务教育学生营养改善计划，强化交通管理和食品安全管理，严防食物中毒事件和交通安全事故的发生。坚持依法治教和民主管理，强化教育信访工作，着力化解矛盾纠纷，不断优化教育发展环境。
五、方法步骤
（一）宣传启动阶段
1、广泛宣传。通过广播、板报、标语、校园网等宣传形式，使广大干部群众、师生充分认识推进义务教育均衡发展对全县办学条件与办学质量整体提升的助推作用，进一步明确推进工作的总体思路、目标任务和方法步骤，切实增强抓好推进工作的自觉性和紧迫感。
2、明确目标。认真贯彻《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划》《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》等文件精神，制定《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》《高台县义务教育均衡发展规划》《高台县义务教育学校标准化建设规划》，全面规划义务教育均衡发展工作。同时，各学区（校）按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》的要求，积极开展自查，寻找差距，制定切实可行的工作方案，推进标准化学校建设。
（二）工作推进阶段
1、营造创建环境。各乡（镇）部门和学校要调整工作重点，把推进义务教育均衡发展作为今明两年的中心工作列入议事日程，全面安排部署；加大辖区内校园环境整治力度，做好校容校貌整治工作。
2、强化过程督导。严格落实县级领导联系乡（镇）学校制度，跟踪了解工作推进情况，帮助解决实际困难，及时总结工作经验，指导推进工作顺利开展。
3、实现均衡发展。加快薄弱学校改造步伐，各乡（镇）教育部门对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》，对拟保留的学校逐校排查摸底，制定新建、改建或扩建计划，集中财力建设一批寄宿制小学和完全小学，合理配置公共教育资源，使县域内学校之间办学条件基本均衡。
（三）迎检评估阶段
按照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法（试行）》要求，做好义务教育均衡发展工作各种档案资料整理和归档，做到实事求是，数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范，各类资料一要就有，一看就懂，一核就准，一查就实。做好迎检各项准备工作，迎接省政府的检查和评估验收。
六、工作措施
（一）加强领导，靠实责任。县政府建立“主要领导挂帅、分管领导负责、教育部门牵头，相关部门配合”的工作机制，各乡（镇）部门要将县域义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设进程的重要任务，纳入经济社会发展规划和教育发展规划，切实承担起推进义务教育均衡发展的责任。县教体局负责推进义务教育均衡发展的统筹协调、具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。县发改委要将推进县域义务教育均衡发展工作列入全县经济社会发展总体规划，在项目安排上给予优先考虑和重点支持。推动建立各类教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的机制。县财政局要建立健全义务教育经费保障机制，规范和完善教育经费转移支付制度，统筹城乡和区域义务教育发展，促进基本公共服务均等化，要安排专项资金用于义务教育学校标准化建设。编办、县人社局要及时核定教职员工编制和岗位，在教师补充、职称评聘、福利待遇等方面对农村学校、教学点给予倾斜。公安、文化、工商、卫生、食品药品监督等部门要共同做好校园周边环境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校园。宣传、广播电视等部门要加强对推进义务教育均衡发展重要意义和相关法律法规、政策措施的宣传，在全社会形成科学的育人质量评价观，为推进义务教育均衡发展营造良好的舆论氛围和社会环境。其他相关部门要根据各自职能，支持义务教育均衡发展。
（二）保障投入，全力推进。切实把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，进一步完善义务教育经费保障机制，提高保障水平，全面落实义务教育免费政策，根据上级部门的统一部署，逐步提高义务教育阶段生均公用经费标准。鼓励社会各界支持义务教育发展，切实加强义务教育经费管理，确保学校经费足额到位，确保资金使用规范、安全。
（三）健全机制，优化环境。建立健全组织协调机制，县政府定期召开义务教育均衡发展专题会议，及时研究义务教育均衡发展中的重大问题。严格落实县级领导干部联系教育制度，定期调研，及时了解和研究解决学校发展中存在的困难和问题，促使全县教育均衡发展。优化教育发展环境，各乡（镇）和相关职能部门要严格规范对义务教育阶段的各种检查行为。除法律法规有明确规定的以外，任何单位和个人不得以任何理由对学校进行检查，严禁向学校乱收费、乱摊派、乱罚款，切实保障学校和师生的合法权益。教体局、各学校要认真落实值班制度和应急值守制度，扎实抓好教育信访工作，及时化解各种矛盾和问题，确保教育系统安全稳定。
（四）加强督导，促进整改。县政府教育督导室要把义务教育均衡发展作为评价乡（镇）教育工作的重要内容和表彰奖励的重要依据。要充分发挥督政督学职能，按照《甘肃省县域义务教育基本均衡发展评估标准和督导评估办法》，定期开展推进县域义务教育均衡发展的督导评估，发现问题及时整改。整改不到位的，对相关责任人依法问责。
（五）创新管理，提高质量。教体局要制定并完善农村寄宿制小学、教学点管理和运行的保障措施及相关政策，取消学区管理机构，实行“中心带动，一校多区”的管理模式，推行中心小学统筹教学管理机制，充分发挥中心小学的管理和指导作用。通过统筹安排课程、组织教师巡回教学、连片教研、集中备课等方式，推动教学资源共享，提高农村小学和教学点的教学质量。
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一、重点任务和目标
1、落实责任制，明确领导责权分工。各学校要按“谁主管谁负责”的原则，由一把手亲自抓，分管领导具体抓，责任部门要认真履行职责，一级抓一级，并将纠风治乱的各项工作真正落到实处，从而在全系统形成齐抓共管的良好工作格局。
2、严格规范中小学办学行为。义务教育阶段坚持“就近免试入学”的原则，公办学校不得招收择校生严格执行义务教育阶段学校不得举办或变相举办重点班的政策；教育教学研究中心、中小学不得举办义务教育阶段各类学科竞赛，不得举办“奥班”或“奥赛训练班”。
3、加大治理教育收费中的突出问题，巩固和推进义务教育经费保障机制改革和落实工作成果。义务教育阶段学校在执行“一费制”收费办法的基础上，严格执行和落实免除农村义务教育阶段学生杂费和课本费的改革政策，巩固改革成果，坚决防止“一边免费，一边乱收费”的情况发生；同时按上级总体部署，积极推行城市区经费保证新的政策措施，对进城务工农民子女接受义务教育的收费要与当地学生一视同仁；切实加强中小学教材管理，严禁向学生推销教辅材料牟利的行为。加大对教育乱收费的查处力度，实行责任追究制度。对顶风违纪的乱收费案件从严查处，对乱收费学校，要追究校长责任。
4、大力推进“阳光工程”的实施。一是各类招生考试坚持实行“六公开”，即：招生政策和实施办法公开、招生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开。二是认真落实行政权力公开透明运行和学校办事公开制度，做好公开工作。特别是对评优评先、职称评聘等涉及教职工、群众切身利益的重点事项，基建工程、大宗物品采购、财务收支等重大事务的要及时全面公开。局纪委年底将对学校办事公开工作进行考核评估，并将考核结果上报市教育纪工委，进一步打造“阳光工程”。
5、加大师德师风宣传教育力度，提高教师廉洁从教、为人师表意识。加强师德师风建设，进一步树立好“人类灵魂工程师”的良好形象。按照《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》的要求，要对教师加强政治理论、方针政策、法律法规、职业道德规范的教育，促进教师树立正确的世界观、人生观、价值观，增强事业心、责任感，提高依法从教的水平。要把师德考核作为一项硬性工作来抓。严禁教师从事有偿家教，坚决实行转正、评聘、晋级、选拔、评优一票否决制，坚决取消品行不良、侮辱学生、影响恶劣者的教师资格。对违背教师职业道德的现象，要及时进行批评教育，坚决制止；要严肃查处违反师德规定的案件（事件），按照规定给予相关人员组织处理直至党政纪处分。
6、做好投诉和信访举报接待工作，坚决查处各种违纪案件。各校要结合民主评议行风工作，向社会公布举报电话，加强对本校行风工作的查纠力度，局纠风工作领导小组也将通过明察暗访、联合检查、突击抽查等，加大查处力度，做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，确保我区教育系统纠风工作取得成效，保证教育事业的和谐健康发展。
二、采取的主要措施
1、召开会议，针对新形势做出全面部署。及时召开全区教育系统党风廉政建设工作会议，对全区教育系统年度纠风工作做出安排。各学校要召开行风建设大会，制定行风建设工作方案，建立相关制度，落实有关制度，进一步规范办学行为。
2、健全机构，进一步发挥组织优势。根据领导工作分工变化情况，完成纠风工作领导小组职能调整，明确职责。各学校也要调整相应的行风工作领导小组，明确职责。
3、纠评并举，深入细致推进重点工作。以义务教育经费保障新机制的落实和巩固为重点，春季开学后，针对教育收费这一纠风工作的重要问题，对全区教育收费工作进行全面督导检查；文教局组织人员深入各学校，召开座谈会、实地查看和发问卷，开展行风建设专题调研，全面了解中小学在收费公示、使用管理、师德建设、校务公开、招生等群众反映较多的热点问题，有针对性地提出整改意见和措施、继续开展民主评议学校工作。把行风建设和规范办学行为紧密结合，进一步优化办学环境。年底，文教局从贯彻上级文件精神、学校行风建设、行风成效、自评自纠、整改措施、工作推进、规章制度建设、校风和师德师风、群众满意度等方面进行全面考核。那一世
4、奖惩并重，进一步加强师德师风建设。在进一步宣传先进教师工作同时，对群众反映强烈部分教师的师德师风问题进行整顿。局纪委将结合群众举报等在周末对学校或教师组织有偿补习班问题进行查纠，对学校违反本通知规定的，一经查实，要及时如数退还所收取的费用，给予学校通报批评，取消学校当年文明单位评选资格，并追究学校领导的纪律责任，直至撤销校长职务；造成重大安全责任事故的，依法移送司法机关处理。对在职教师违反规定的，第一次发现，给予批评教育，并及时如数退还有偿补课所得。第二次发生的，不但要及时如数退还有偿补课所得，当事人该年度考核还要确定为不合格，不能作为各种评先评优的推荐对象，必要时调整岗位；对因此原因连续两年年度考核被确定为不合格的人员予以解聘。对因此原因造成学生伤害责任事故的，责任教师要依法赔偿受害学生的经济损失，并视情节由教育行政部门或学校给予相应的行政处分。对造成重大安全责任事故的，将依法移送司法机关处理。特别对义务教育阶段学校组织非毕业班学生进行有偿补课的将给予从严从重处理，坚决遏止乱补课、乱办班现象的发生和蔓延。
5、加强教育，提高教育系统工作人员廉政意识。召开学校校长、书记培训会，在党风廉政建设及反腐倡廉方面进行专题培训。第二学期暑期开学后，在全区范围内集中开展一次针对学校教师的规范办学行为、严禁乱收费的宣传周活动，提高学校教师政治思想觉悟，提高规范办学行为的自觉性。
6、抓好落实，形成齐抓共管的长效机制。第一学期结束前，整理归纳行风督导员、评议员和广大人民群众反映的教育热点问题和意见，提出整改意见，召开自评大会。由各单位第一责任人报告自查自纠情况和整改意见并制定整改方案。各单位对自评自查的问题和群众提出问题进行认真梳理，结合实际制定出整改措施。第二学期开学后，由各单位第一责任人汇报行风建设整体情况及整改工作情况，针对整改情况进一步征求意见。