股份承包合同纠纷案例(二十三篇)

2025-09-29 11:27:17 股份承包合同纠纷案例

  为了确保工作安全顺利,通常需要制定一份详细可行的书面方案。怎样撰写方案才能发挥最佳效果呢?以下是小编整理的股份承包合同纠纷案例,供大家参考与借鉴,希望能对您有所帮助。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

    一、指导思想

  深入贯彻落实中、省、市关于加强基层治理的系列决策部署,围绕“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的治理框架,以实施城乡社区治理试点项目为抓手,按照“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、街道主体、社区实施、公众参与”的原则,创新机制体制,推动形成社区治理理论创新、实践创新和制度创新的示范成果,为推动蓬溪县基层治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

    二、工作目标

  根据省、市关于城乡社区治理试点工作的决策部署及相关文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,创新开展城乡社区治理试点。通过强化社会组织孵化和培育,建立健全“五社联动”机制,着力打造一批“便民服务型、社会组织参与型、社会企业带动型、自治互助型”精品示范社区。20xx年3月前,全面完成试点工作,精心归纳提炼试点成果,形成一批可复制、可借鉴、可推广的“鲜活经验”,扩大城乡社区治理试点的示范引领效应,顺利通过省级验收评估。

    三、试点任务

  (一)“五社联动”机制创新试点(试点单位:普安街道)

  坚持党建引领,构建以“社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充”的“五社联动”治理机制。以居民需求为导向,完善社区组织有效识别居民需求、统筹治理资源、设计服务项目、优化项目管理的治理统筹能力,完善社区组织链接慈善资源的动员机制,完善社区组织吸纳社区居民参与社区服务项目全过程制度,优化社区志愿服务参与机制,探索建立社区治理微基金,培养专业社会工作人才、提升社区工作者队伍素质。通过社会组织链接资源和整合社会力量,重点在建阵地、搞孵化、引人才、建机制等方面着力,创新体制机制,引导社会组织、社区工作者、社区居民、社区志愿者参与社区公共事务、推动“社区+社会组织+社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展,形成多元参与、资源整合、力量聚合的城乡社区治理新格局。

  (二)便民服务型社区试点(试点单位:普安街道广福社区)

  建立健全社区便民服务体系,进一步提升社区便民服务能力。通过对社区文化广场进行提升改造,丰富社区阵地文化,优化社区服务环境,完善社区宜居宜业服务功能,规划建设“社区15分钟基本公共服务圈”。链接学校、商圈、住宅小区等资源,建立社区慈善基金。通过便民的社区场景激发居民的公益精神,增强社区为民服务造血功能;利用小区架空层,大力培育发展家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织,推动其融入城乡社区便民利民服务网络。

  (三)社会企业带动型社区试点(试点单位:普安街道竹林桥社区)

  探索社会企业与社区融合发展的有效路径,组织成立社会企业,通过企业实体化运行,解决三无小区托管失管问题,让社会企业参与、带动社区治理,持续增强社区的造血功能。培育1支社区基金,使社会企业和社区基金成为社区建设和管理的重要力量,成为居民参与社区事务的重要载体,以创新的商业模式,为社区发展带来可持续的物质和人力基础。

  (四)社会组织参与型社区试点(试点单位:赤城镇下河街社区)

  积极动员社区各类社会组织,同时引进专业社会组织,配备专业社会工作者,有3个以上注册或备案的服务性、公益性、互助性社区社会组织,有3个以上社会组织承接购买社区服务事项。面向社区各类居民,开展儿童科普实验室项目,青少年运动公益比赛,残疾人运动比赛,老年人兴趣爱好活动比赛等服务。成立老人关爱队伍,开展日间照料、送餐、入户照护等服务活动。关爱困难家庭未成年人,开展心理疏导、关爱、慰问等活动。以居民需求为导向,整合政府资源、社会资源和居民众筹等资源,引导社区居民参与社区公共事务,在传统节日开展文艺活动,培养社区互助风尚。

  (五)便民服务型社区试点(试点单位:赤城镇东街社区)

  建立健全社区便民服务体系建设,完善社区便民服务清单,拓展社区宜居宜业服务功能,结合社区便民服务事项,开展老年关爱,儿童照护、社会救助、社区助残、法律援助、环境整治、消防安全等便民服务,围绕解决群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题,实施社区阵地亲民化改造和社区阵地、功能“双达标”建设,发挥社区阵地和服务功能优势,打造“社区15分钟基本公共服务圈”,不断提升便民服务层次和水平。

  (六)自治互助型社区试点(试点单位:赤城镇南北街社区)

  通过社区“两委”组织引导、党员干部带头示范,志愿队伍主动参与,居民群众自发开展活动的方式,在社区建立“居民自治互助站”。通过自治互助模式,以自治互助站为载体,带来更精准、更人性化、更有人情味的服务,使得社区居民在反映诉求、解决问题、反馈意见、参与监督等方面获得更为通畅的渠道,提高居民对社区治理的参与热情,提高社区居民自我管理、自我服务、自我监督的自治意识。形成“众筹”优化资源、“众议”创造和谐、“众行”凝聚力量、“众享”实现美好生活的良好局面,实现社区居民人人参与、人人尽力、人人共享的.社区治理新模式。

    四、实施步骤

  (一)前期筹备阶段(20xx年7月底前)。开展调研摸底,深入了解试点社区的基本情况、居民真实需求,形成调研分析报告,拟制资源、需求、问题三项清单,完善项目清单。组建领导机构,建立工作专班,召开试点工作推进会,传达省、市关于试点工作的文件精神、考核评估、资金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社区治理的相关工作。组织试点单位赴市内市外先进地区考察学习。指导试点单位理清思路,找准方向,规划项目,按照“一社一品”原则,认真制定试点项目实施方案。

  (二)具体实施阶段(20xx年2月底前)。确定试点实施方案,全面启动试点工作。组织开展项目招投标工作。召开试点工作专题会,研究解决试点工作推进过程中存在的困难和问题。加强项目周期管理,定期对试点街道和社区就项目实施情况、资金使用情况、档案资料情况等进行跟踪督导。开展项目中期评估,形成中期评估报告。

  (三)总结验收阶段(20xx年3月底前)。试点街道、社区根据试点类型和具体实施项目进行自我评估,归纳整理各类档案资料,梳理总结试点经验。县领导小组办公室组织相关部门,按照相关工作要求对试点街道、社区建设情况进行初查,查漏补缺,分别编制试点工作总结报告,报市民政局。遂宁市民政局组织验收后,报省民政厅,迎接第三方机构考核评估,确保试点工作顺利通过省级部门考评验收。

    五、保障措施

  (一)强化组织保障。加强组织领导,建立试点工作领导小组,将省级城乡社区治理试点工作列入重要议事日程,精心组织、周密安排、强力推进。建立每月督导、每季调度、半年小结、年终总评和定期公示、跟踪监管机制,确保省级城乡社区治理试点工作有序推进。

  (二)强化部门协同。按照“县级统筹、部门协同、镇级主抓、社区配合”的要求,各相关部门(单位)、乡镇(街道)要注重协调配合,整合部门资源,明确重点任务、细化工作举措,落实工作职责,专人、专班统筹推进实施,形成工作合力。领导小组办公室要加强对试点工作的培训指导,统筹组织好社区治理的项目、资金、资源、力量,全程指导监督试点项目实施。普安街道和赤城镇作为主体责任具体落实试点项目,要协调各部门资源和社会力量支持社区试点创建,确保资金使用方向和服务项目用于社区治理试点。

  (三)加强宣传推广。试点街道、社区要加强宣传,营造出有利于推进试点工作的浓厚氛围,激发广大干部群众自觉支持和参与试点社区建设的热情。领导小组办公室要统筹县直相关部门、试点街道、试点社区加强对试点工作经验提炼、典型案例梳理和经验模式推广,充分发挥试点先行、示范引领作用,广泛宣传实施试点工作显著成效,增强试点成果的实效性和影响力。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  为进一步加强社区环境综合整治,切实抓好社区建设,充分发挥社区功能,营造良好的社区环境,积极推进文明社区的全面实现,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神,经区工委、区管委会同意,结合我区实际,特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

    一、指导思想

  积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召,按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则,在全区开展社区环境综合整治活动,完善基础设施,改善居住环境,提升文明素质,提高幸福指数,全力实施好此项“家门口工程”。

    二、组织机构

  为了加强对社区环境综合整治的领导和协调,使居民自治管理工作能真正落到实处,成立经开区社区环境综合整治领导小组,其组成人员如下:领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办,主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

    三、工作目标

  以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机,以服务居民群众为宗旨,结合全区社区的具体情况,大力推进小区(庭院)环境综合整治,实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化,建立准物业管理体制,达到长效管理的目标。

    四、整治范围

  根据我区实际情况,暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理,南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

    五、整治内容

  社区环境整治以居民小区(庭院)为单位,以保洁、保安为重点,白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上,结合创建标准,集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类:道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

    六、工作程序和步骤

  1、调查摸底。

  白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作,摸清社区所管辖的庭院数量,同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏,为下一步确定整治项目提供可靠依据。

  2、集中民意。

  在确定小区(庭院)整治项目前,按照“整不整,社区居民代表会议定”的原则,白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查,调查须达到整治社区内住户的全覆盖,社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹,进行整治计划。

  3、规划设计。

  在确定规划设计之前,按照“整什么,汇集居民群众意见”的原则,对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理,制定切实可行的实施方案,拿出规划和效果图;规划方案完成后,在小区(庭院)主要出入口公示设计方案,收集居民意见,归纳居民建议,完善方案内容,切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

  4、改造提升。

  结合创建标准和社区实际,形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准;根据专业分工,拿出具体实施意见。集中力量,精心组织,全面实施,确保质量。在整治过程中,要根据社区的整治工程量合理安排资金,做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下,可提升整治水平。同时,要充分接受居民群众对整治阶段的'全程监督逐步完善整治工作

  5、达标验收。

  对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收,由区整治领导小组组织验收合格后,再向市里申报验收,要求整治工作个个达标,让政府满意,让市民放心。

  6、长效管理。

  社区环境综合整治只是一种手段,实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况,全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理:①卫生保洁服务;②安全保卫(安全防范)服务;③绿化保养服务;④设施维护服务。同时,明确服务标准,核定物管经费,设置门卫和物业管理办公用房。

    七、工作要求

  1、加强领导。

  湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程,与区里对应成立专项领导小组和机构,形成一把手负总责,全员参与的工作态势;统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进,务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

  2、协调配合。

  社区环境综合整治工作涉及到各个部门,各部门和单位要积极支持和配合,尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障,确保整治工作有序开展。

  3、宣传动员。

  充分发挥镇处、社区基层党组织的作用,把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式,广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况,动员群众积极参与,提高群众的满意率。

  4、确保质量。

  社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”,镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导,严把质量关,做到万无一失,确保工程按期保持保量完成。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  为进一步加强基层党的建设,全面强化社区党委的领导力和组织力,构建党委统筹、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体系,提升我街道基层治理体系和治理能力现代化水平,制定本方案。

    一、工作思路

  深入贯彻落实党的十九大关于加强社区治理体系建设重要部署,落实区委区政府关于进一步加强现代化社区治理体系建设实施方案,全面加强党的领导,以提升组织力为重点,强化社区党委领导核心作用,通过明确社区“六定”(定位、定责、定员、定岗、定费、定薪),构建完善“一核五化”治理模式,进一步整合社区资源、理顺体制机制、推动力量下沉、夯实基层基础,最大限度发挥社区党组织的组织优势、组织功能、组织力量,把社区党委建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设“西部中心、智造重镇、魅力蚝乡”提供坚强保障。

    二、工作原则

  (一)坚持党的领导,固本强基。充分发挥社区党委的领导核心和战斗堡垒作用,充分发挥广大党员的先锋模范作用,把党的建设贯穿社区治理的各方面和全过程。以深化基层党建引领基层治理水平提升,以基层治理成效检验基层党建成果,始终确保社区治理的正确方向。

  (二)坚持以人民为中心,服务群众。以最广大人民根本利益为坐标,认真践行党的群众路线,创新联系服务群众的方式方法,增强人民群众的获得感和幸福感,保持党同人民群众的血肉联系。

  (三)坚持大开放大融合,统筹推进。建立多层次的区域化党建平台和组织网络,注重系统谋划、统筹协调,强化互联互动、共建共享,推进全街道范围内各部门、各行业、各领域共谋区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共助人才成长、共同服务群众、共建共享家园。

  (四)坚持创新发展,破解难题。围绕解放和增强社会活力,顺应社区治理发展趋势和政府职能转变需求,以问题为导向,着力在体制机制创新、方式方法创新上下功夫,巩固和深化社区党建标准化建设成果,切实解决社区治理中的重点难点问题。

  (五)坚持重心下移,做实基层。进一步发挥街道、社区在基层党建与社区治理中的重要作用,明确职能定位、理顺条块关系、优化组织架构、加强综合保障,使基层有资源有条件有能力更好地服务群众,落实党的各项工作任务。

    三、工作措施

  (一)强化社区党委领导核心

  1.明确社区党委领导核心地位。严格落实市委关于推进城市基层党建“标准+”系列文件精神,明确社区党委领导核心地位,打造“一核多元”现代化社区治理体系,夯实基层党建基础。社区党委是街道党工委领导下的基层委员会,是社区各类组织的领导核心,负责领导本社区的工作和基层社会治理,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

  把政治建设摆在首位,将十九大精神列为“三会一课”的必学内容和党员干部培训的必修课。充分发挥新时代讲习所(社区党校)作用,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕讲思想习理论、讲党史习初心、讲宪法习法治、讲民生习服务、讲政策习发展、讲传承习文化等内容,组织开展形式多样、内容丰富的讲习活动,推进十九大精神在XXX落地生根。

  2.健全社区党委运行机制。研究保障社区党委充分行使社区人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权的具体措施,落实《中共深圳市宝安区社区党委“四项权力”实施细则》,健全社区“四议两公开”重大事项议事决策机制,充分发挥社区党委在社区各项事务中的领导核心作用,确保社区党委对基层治理的政治引领、组织引领。落实兼职副书记参与社区党委分工,股份公司董事长负责社区集体经济发展、股份合作公司自有物业等管理工作。根据区的统一安排,分批从区、街道选派优秀年轻干部担任社区党委第一书记(副书记)。

  3.强化对集体经济的领导监督。以社区股份合作公司换届为契机,加强股份合作公司党的建设。充分发挥党组织在社区股份合作公司中的作用,推动社区股份合作公司换届工作顺利完成;社区党委领导、支持和监督公司的发展,公司领导班子成员任免须经社区党委研究同意,公司重大事项提交股东大会决策前须经社区党委研究审议;支持社区党委书记兼任社区股份合作公司集体资产管理委员会主任,董事长候选人建议为中共党员。

  明确社区党委对社区集体经济监督事项。进一步规范社区党委对集体经济的监督范围、程序方法和纪律要求,确保社区党委对股份合作公司的领导、支持和监督。

  严肃社区党委对社区集体经济的监督责任。对股份合作公司未按要求报社区党委审核把关、或社区党委履行职责不到位的,追究相关人员责任。因街道各职能部门把关不严,造成社区党委不能有效行使“四项权力”的,追究职能部门负责人的责任。

  4.实行社区财务管理党委书记负责制。发挥社区党委主动性,增强社区党委对经费的使用权。凡是上级下拨到社区的各类服务群众经费,由社区党委牵头组织实施,统筹使用。社区财务管理实行党委书记负责制,社区党委书记履行经济责任的情况,应依法接受审计监督。

  (二)机构人员“标准化”

  5.落实社区工作清单。严格落实社区党委、工作站、居委会工作事项清单,凡未列入清单的事项,需区级及以上党委政府有明确规定的方可下放至社区,并实行“费随事转”。进一步清理、归并对社区的各类考核、评比、检查,制定目录严格管理,为社区“减负”。各相关科办对照社区工作清单,梳理、制定工作流程,并开展业务培训会。

  6.合理设置社区工作架构。按照统筹、管理、服务、联动四大职能,将社区工作架构设置为“一办两平台”。一是综合办,负责社区内部运作和监督工作;二是党群联系服务平台,负责区域化党建、群众联系服务、综合窗口管理等工作,推动社区共建共治共享。三是综治平台(综治中心),负责智慧管控、应急值守、平安法治、安全生产、综合巡查整治等工作,维护社区平安秩序。按照区指导要求,修订社区党委(工作站)机构设置和人员配备办法,指导社区科学设置功能组别。

  7.完善社区专职工作者薪酬待遇体系。落实《宝安区社区专职工作者管理办法》,做好社区专职工作者岗位设置,分为负责人、主办、辅助三类,建立分类分档岗位管理体系。按区统一部署,做好人员过渡和聘用工作。落实社区专职工作者的薪酬待遇,在市区指导下,逐步完善街道社区专职工作者薪酬福利方案,建立健全动态增长机制。坚持“能者多得、奖勤罚懒”原则,制定社区专职工作者的绩效考核办法,鼓励减员增效,切实提高社区专职工作者工作效率和能力。

  8.加强社区专职工作者队伍培训。制定社区专职工作者培训计划,分岗位、分批次开展人员培训。抓好新入职社区专职工作者培训,开展政治理论、依法行政、行为规范等基本知识和技能培训。依托“头雁论坛”、“蚝乡讲堂”、“展翅行动”等品牌培训项目,全面加强社区专职工作者培训,切实提高社区工作者履行职责、服务群众、解决问题的.能力和水平。

  9.推动“1+1+6”队伍力量下沉。综合巡查、社区综合整治、安监3支队伍由街道具体调配下沉,与社区工作人员“搭班干活、捆绑作业”。社区治安消防队伍由区公安分局统筹下沉社区,负责社区内出租屋、“三小”场所消防安全隐患整治、小型消防站值守、扑灭初期火灾和公共区域内的治安巡逻防范工作。环水、交通、交警、市场监管等4支区专业队伍由区主管部门统筹调配下沉,安排人员对接一个或多个社区,并在相关社区挂牌公示、接受监督,除承担本部门工作职责外,还要响应社区诉求,结合职能会同社区开展联合整治。

  10.理顺下沉人员管理体制。下沉人员日常管理由主管单位和社区共同负责,其行政、人事、工资关系保持不变,组织关系原则上转到社区党委。其中,社区综合整治、治安消防队伍日常管理以社区党委为主,综合巡查、安监队伍日常管理以街道为主,环水、交通、交警、市场监管队伍日常管理以区主管部门为主。

  11.完善下沉人员考核激励机制。赋予社区党委一定的考核权限,下沉人员年度考核由各主管部门、社区党委共同行使。其中,社区综合整治、治安消防队伍,社区党委考核比重不低于70%;综合巡查、安监、环水、交通、交警、市场监管队伍,社区党委考核比重不低于50%。考核结果作为评优评先、选拔使用、发放绩效和奖励工资的重要依据。考核结果公示前应报区组织人事部门备案。

  12.提升下沉人员工作效能。各科办要加大对下沉人员的培训和指导力度,实行持证上岗,有条件的可按照相关规定授予执法资格,定期对人员到岗到位、专业能力、工作落实等情况进行跟踪考核,确保队伍专业素质。对不服从管理、不配合工作、工作不到位、专业水平不足或连续年度考核排名靠后的,社区党委可对下沉人员实行“一票否决”,要求主管部门调整下沉人员。下沉人员因工作失误造成严重后果的,其主管部门应承担连带责任。街道相关科办应结合工作实际和社区情况,制定工作方案,明确下沉人数、时间路径、工作职责、管理分工、绩效分配、监督考核、一票否决等事项,上报街道党工委,再按要求上报区网格化管理工程领导小组审批,同时送区纪委(监察局)、区委组织部、区人力资源局备案。

  (三)网格治理“精细化”

  13.优化网格划分。按照“规模适度、动态调整”的原则,按区网格办的要求,适时调整基础网格,以适应工作需要。以社区为单位划定警格、安格、交格、环水格、市监格、洁格等专业网格,并根据网格调整情况对人员配置、系统设置等同步调整。根据区公安分局优化布点的要求,做到“一社区至少一个警务室”。鼓励各社区在网格划分的基础上,建立分片包干责任制。

  14.优化巡、拨、办、督机制。根据实际运行情况对综合巡查事项、定点巡查事项进行优化。根据实有事件的发生规律和季节变化,对巡查频次进行优化。按照“谁上报、谁核查”对系统推送已整治的事件进行核查,对于网格员核查不通过的事件退回整治,核查超过三次仍达不到结案标准的,纳入整治单位绩效考核,限期督办。

  15.推行微小事件简易程序。根据区网格办制定的《网格员督办微小事件清单》,由网格员对微小事件当场办理或督促相关责任主体进行整改,对拒不整改的由综合整治队强力整治。对于危险程度高、事态紧急的事件网格员以快采快报形式报告相关部门处置。加强巡查和整治队伍的配合,巡查中队向整治中队派驻联络员提高采办信息流转效率,定期采取针对性的联合整治行动,集中解决一批突出问题。

  16.建设社区综治平台。根据上级要求,依托党群服务中心设置群众接待、矛盾纠纷调处、心理咨询等功能区域,场所建设面积控制在300—500平方米。建设社区微型管控平台。将社区综治中心、应急值班室、视频研判室、微型消防站调度室、巡查整治事件处理室等进行功能整合,高标准建设社区微型管控指挥中心,安排人员24小时值班值守。深化推进“一社区一法律顾问”、“一社区一心理咨询师”、“一社区一名以上禁毒社工”,为社区居民提供公共法律服务,强化法律咨询、矛盾纠纷调处力度。

  17.建设实有人口动态管控系统。根据区统一要求,将社区内实有事件、实有人口等网格基础信息进行集成、分析,加强与党建、公安、教育、民政、人社、消防等部门的业务信息融合,充分挖掘数据间的关联性及规律性,分别以区、街道、社区为单位直观呈现,促进网格基础信息在推进基层党建、基本公共服务、经济发展、创新社会治理、维护社会稳定等方面的有效应用。

  18.建设公共区域视频监控系统。根据区统一要求,推进公安、城管、教育、环水等行业视频资源联网,实现视频资源各部门各层级共享。建立视频研判队伍,对视频信息进行深度挖掘应用,提升预测预警预防能力。

  19.建设社区网格化智慧消防系统。根据区统一要求,加快网格化智慧消防信息系统的深化建设,明确社区内的工厂企业、重点单位场所主体责任,监管对象信息在地图上标注,与网格责任人捆绑,并将各类单位及场所按重要程度分等级监管,实现对消防形势的实时管控。加强社区小型消防站、微型消防站建设和维护工作,加强股份合作公司义务消防队的管理和培训。

  20.建设城中村出租屋视频门禁系统。根据区统一要求,在街道、派出所、社区建设视频门禁系统监控中心,在符合建设条件的城中村出租屋安装视频门禁设备,将视频门禁数据接入省、市、区三级大数据共享平台,为治安工作的分析、研判、预警提供大数据支持。

  (四)主体责任“规范化”

  21.明确社区股份合作公司角色定位。股份合作公司应在自主发展经济、努力确保集体资产保值增值的同时,严格按照社会公共区域治理标准,做好集体自有物业管理区域和属于股份合作公司“围合式小区”的内部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作责任,维护社区和谐稳定的责任不放松。有条件的股份合作公司利用自身企业资源,支持和参与社区公共服务,强化社区协同治理,推动形成社区多元共治局面。

  22.落实工厂企业、物业管理公司等社会主体的主体责任。按照“谁受益、谁担责”的.原则,制定工厂企业、物业管理公司、清扫保洁企业、出租屋业主、楼栋长、承租户以及各类经营商户在治安、消防、安全、城管等方面的责任清单,并多渠道公告公示,明确社会主体的主体责任。优化购买社区清扫保洁服务管理考核机制。按照区住建局的要求,对辖区商品房住宅小区开展星级评定、每季评比等工作,对辖区“村改居”小区开展“以奖代补”考核工作,对排名靠后的物业小区、物业服务企业进行通报,进一步提升我区物业管理服务水平。加强对物业小区的检查、考核、通报、监督,将各类主体的履责情况在社区内通报公示,并录入宝安区诚信系统。定期评选表彰一批履行主体责任的先进单位和个人,并给予一定奖励。

  推行“红色”物业管理,成立物业管理公司党组织,实施“党建进物管,物管进社区”,积极探索社区党委和物业管理公司负责人“双向任职”,充分发挥物业管理公司在小区内的各项监管职责,实现“多元”治理。

  23.加强“楼栋长”队伍建设搭建履责平台。督促出租屋业主、工业区经营者配备专职楼栋长;由物业管理公司负责,在商品房楼栋组建兼职楼栋长,协助做好人员管理和安全隐患巡查工作。强化楼栋长制度,建立楼栋长协会,制定楼栋长奖惩及行为规范,将安全监管落实到最基层。

  24.对不履责的受益主体严格依法查处。推动条块专业执法力量下沉社区,形成区-街道-社区三级联动的执法体系。公安、安监、市监、环水、消防、城管等执法部门,对拒不履行主体责任的,按照各自职能严格依法查处,对一些重点案例进行广泛宣传。

  (五)居民自治“组织化”

  25.挖掘居民自治内生动力。健全社区居民议事会制度,鼓励居民参与社区事务。规范居务监督运作机制,强化对社区重大决策、资金使用等方面的监督力度。推进社区公益服务、社区家园网建设,拓宽政府购买社区服务渠道,推动社区服务社会化运作。探索发挥社区基金会作用。活跃社区基层群众文化,以社区邻里节为载体,开展形式多样的邻里互助活动。做实源头性居民调解,构建解决居民矛盾纠纷的缓冲带。强化社区居委会“枢纽、议事、监督、服务”职能,从社区老干部、老党员、外来务工人员中物色和培养一批自治精英担任“义务调解员”,打造“有事大家议”居民议事厅,成立企业、义工等联合组织,充分发挥居民自治作用。

  26.办好家门口社区党校。依托街道社区党校、各社区分校,加大学习型社区建设力度,举办全民终身学习、市民大学堂、“民生培训进小区”等活动,提升居民素质。建立社会工作人才激励、交流、培训机制。以社区党校为平台,发挥主体责任宣传教育功能,由网格长、网格成员、社区干部等为宣讲员,深入出租屋、工业区、物业小区,宣传党的方针政策,督促社会主体承担起社会治理、安全生产等责任。依托街道地铁口、主干道等人群密集区域的U站、社区微型消防站等载体,组织党员、志愿者开展社会主体责任、党群服务、治水提质等宣传活动。

  27.支持社会组织发展。赋予社区党群服务中心社会组织“孵化器”职能,鼓励社区引进和培育发展政府需要、群众需求的社会组织,通过政府购买社会服务的方式,支持社会组织有偿参与社区治理和群众服务。鼓励社区工作人员参加社会工作师职业水平考试,新选聘社区工作人员时具有社会工作师职业资格的优先考虑,为社区建设发展提供必要的人才储备。

  (六)党建覆盖“全面化”

  28.加强社区党组织建设。社区党委下设直属党(总)支部、股份合作公司党(总)支部、居民党(总)支部、“两新”党(总)支部,各类党总支相应设置党支部;在条件成熟的商住小区、城中村小区建立党组织,实现党的组织和工作全覆盖。加强对组织关系不隶属于社区党委的驻社区单位党组织及临时党支部等的统筹协调;按照属地管理原则,探索将街道下派干部、各职能部门下沉人员、驻区单位、两新组织等的党员组织关系转接到社区。加强社区阵地建设,有条件的社区探索建立社区党群服务分中心。

  29.建立区域化党建月度协调等制度。建立健全街道区域化党建月度协调制度,实现党的组织和工作到底到边。建立党建督导检查常态化机制,采用日常指导、每月抽查、半年督导等多种方式,实现党建督导与年终述职考核挂钩。积极推进区域化党建网格建设,形成“区委—街道党工委—社区党委—基层党支部—党员”全覆盖信息联网管理体系,实现区域协同联动、支部互融共建。

  30.开展“五员”进社区活动。区机关处级以上干部、党代表、人大代表、政协委员、街道正科级以上干部等“五员”定期到社区接待、走访群众,及时了解群众需求和诉求,把矛盾纠纷化解在社区、问题难点解决在社区。制定街道“五员”进社区工作方案,进一步明确活动任务、活动方式,以及社情民意的收集、处理及答复等工作流程。探索“5+N”模式,每次活动社区律师共同参与,提供法律服务,并由社区统筹安排部分义工、社工、党员志愿者参与,也可安排小区物业管理公司、业主委员会成员等参加。

  31.实现党员发挥作用全覆盖。要求机关在职党员进社区、进小区,开展“双亮双评”活动,使在职党员到社区亮身份、树形象、起作用。在社区推广建设党员示范户、党建示范街,引导党员在“双宜”小村建设、“三小”场所整治、消防隐患整治、城管、治安等工作中发挥带头作用。畅通社会监督渠道,把社区党员的姓名、照片、服务承诺等,统一制作成公示牌,接受群众监督。

  进一步加强“两个责任”在基层落实,社区纪委在社区党委和街道纪工委领导下加强社区党风廉政建设。

  32.推进社区“民生微实事”。突出社区党委在服务群众中的主导作用,既让群众真正得实惠,又让群众知道惠从何来。按照上级社区“民生微实事”的有关规定,进一步优化“民生微实事”工作流程;切实突出社区党委的统筹领导作用,搭建形式多样、覆盖广泛的群众议事平台,按照“群众点菜、党委实施”的原则,做好项目征集、评议、确定、实施、验收工作;“民生微实事”实施情况列入街道党工委书记、社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

    四、工作要求

  (一)高度重视,稳妥推进。各科办要充分认识建设现代化社区治理体系的重要意义,按照区委区政府部署,将其作为本单位重要工作内容抓实抓牢抓紧。由街道领导牵头,推进分管领域各项工作。街道党工委每周召开会议听取各相关部门、各社区工作推进情况。鼓励支持社区在确保基层平稳有序基础上,先行先试,力争打造一批精品社区。

  (二)凝聚合力,齐抓共管。组织人事部要发挥牵头抓总作用,切实加强对现代化社区治理体系建设工作的统筹协调、系统谋划,推动各项任务落到实处。各科办要齐抓共管,密切协作,形成工作合力。充分发挥自身职能作用和优势,凝聚各方力量推进现代化社区治理体系建设。

  (三)规范运作,落实保障。完善社区经费使用管理和审计制度,明确经费审批权限和开支范围。社区党委要切实履行主体责任,加大各项社区专项经费统筹整合力度。各相关科办要加大社区经费保障力度,保障社区人员和工作经费开支,安排好社区专职工作者日常公用经费等,落实社区执法用车,统筹建设社区饭堂或采取集中配送等方式,解决社区用车用餐等问题。

  (四)加强督办,落实责任。街道督查室对各科办开展现代化社区治理体系建设工作的情况进行督查督办,建立督促检查、跟踪问效制度,街道各科办要认真履行部门责任,落实分工要求,推动责任落实、任务落地。

  (五)精准解读,注重宣传。各科办要加强政策解读和具体指导,确保各项工作统一推进;各科办、各社区要及时研究解决推进中的困难和问题,总结经验做法;宣传部门要加强宣传统筹,对工作情况进行跟踪和报道,要专题组织开展信息收集报送,营造良好氛围。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  摘要:农村土地承包合同的管理,对于缓解农村土地矛盾,维护农民基本权益具有重要意义。目前,农村土地承包合同管理方面还存在一定的问题,这就需要我们做好农村土地承包和合同管理工作。文章从农村土地承包合同管理的重要性入手,对其进行了分析。

  关键词:农村土地;承包合同管理;加强措施

  一、农村土地承包合同管理的重要性

  (一)有利于促进农村土地承包制度的不断完善

  在农村土地承包制度中,农村土地承包合同管理制度是十分重要的组成部分,在很大程度上促进了农村土地承包经营的健康稳定发展。通过对合同的管理来规范农村土地是最有效的和合理的,可以不断地促进农村土地承包制度的完善。目前我国的土地归属所有、归谁经营一系列的问题已经落实,这就标志我国农村土地承包制度日趋成熟。

  (二)有利于保障人民的根本权益

  农村土地承包合同管理能够保障人民的权益,由于农民的基本经济来源就是土地,承包合同对农村用地规划标准进行了规范,确保了农村土地的所有权以及经营权,具有法律效力,能够保证人民对于土地使用的权益,给广大的农民提供保障。

  (三)为各类土地纠纷案件提供必要的法律依据

  为了避免在土地纠纷案件中责权不明的情况发生,土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中规范农民土地的权益,减少土地矛盾的发生,在土地纠纷案件中提供必要的法律依据。

  二、农村土地承包合同纠纷现状

  (一)主要类型

  我国国土面积辽阔,农村地域也非常广泛,因此土地承包情况各地也有一定的差别,因此农村的土地承包合同纠纷种类也各不相同,笔者经过总结归纳,发现主要的纠纷有三种:第一种就是体制合法性较差的土地承包合同,这类合同在签署时,主要是由承包人发起的,在实际签署时一般都是采用借用组织成员的名义进行的,因此其有效性比较差,而且一旦出现合同纠纷,合同都缺乏法律效益,此外如果超过实际期限,很容易引发非常严重的法律纠纷问题。第二类是合同履行方面的纠纷,这类合同具有很强的法律效益,因此如果发包人想变更法律合同,其流程以及规定相当繁琐,因此很容易引发农村地区的法律纠纷问题。第三类是责任违约纠纷,出现合同责任违约纠纷,其责任主体很明确,不存在职责不清楚的问题,出现这类问题的主要原因就是合同的某一方违反了合同条款没有履行相关的责任,或者超过了合同规定的范围内期限而使得另一方产生了比较严重的损失。

  (二)主要特点

  在农村土地承包合同纠纷问题上,其重要集中在经济纠纷方面。根据调查显示,在所有的农村土地纠纷问题上,经济纠纷就占据了50%以上,而且由于地域性的差别,产生经济纠纷的原因也是多种多样的,但是归结起来大部分的经济纠纷的产生都和农村的经济发展有关系。在农村,由于经济主体结构比较单一,因此在实际发展过程中,如果过分的强调发展速度,就很容易造成土地纠纷情况。随着农村经济的发展,土地交易是促进农村经济水平提高的一种有效途径,因此在农村应用土地承包合同是大势所趋。但是在实际工作中,农村地区的农民对于合同的了解还不深入,因此一些开发商经常给农民设计一些合同陷阱,这样不仅损害了农民的权益,而且在后期的土地管理中会非常容易造成土地合同经济纠纷。

  三、现阶段农村土地承包合同管理工作存在的问题

  (一)农村土地经营权转让行为规范化不足

  随着我国经济的发展,城市化的进程也在不断的加快,因此在城市建设中需要大量的劳动力,因此造成了我国大量的农民进城打工,而这些农民为了增加收入,一般都是将土地转让承包出去,但是基本上都是依靠口头协议进行的,缺乏必要的法律保护,一旦出现经济纠纷,则很难确定权责。而且这种现象在农村尤其是一些偏远地区的农村十分普遍,之所以出现这种问题,还是由于制度管理的不完善,进而导致农村土地转让行为出现不规范的现象。

  (二)土地承包经营权证发放不合理

  在一些经济发展比较落后的偏远地区,缺乏完善的土地承包经营权证管理制度,而且一些调查取证工作也不能落到实处,这就导致证书的发放不符合国家相关规定,造成土地经营权不明确,从而造成土地纠纷。

  (三)农村土地承包合同签订程序不严谨

  在合同签订过程中,其不严谨性主要体现在以下几点:首先合同的公证工作不能落实,导致许多合同中还存在一些“隐藏”条款;其次在土地承包过程中,仍然以口头协议作为主要内容,书面协议反而很难有实质性的规范内容;再次在合同签订过程中,缺乏民主性,很多合同都是由领导包办,最后在合同承包过程中,出现不法现象,扭曲了正常的合同签订流程,出现了一些非法承包,暗箱操作等情况。

  (四)农村土地承包合同管理人员素质过低

  在农村,土地承包合同管理工作的水平关系到农民的切身利益,对社会的影响非常大,因此就需要一批高素质的管理人员进行此项工作,但是在实际工作中,一些工作人员的专业素质还需要提高,经常由于“人情”导致合同管理工作不能正常进行,而这些最终损害到了农民的利益。

  (五)农村土地承包合同管理的宣传教育不足

  由于宣传工作没有做到位,导致农民对于土地承包合同管理工作了解不深入,不仔细,而且随着近年来土地矛盾的加剧,导致农民对于合同管理工作越来越不满意,这也使得合同管理工作举步维艰。

  四、强化农村土地承包合同管理工作的相关策略

  (一)强化农村土地承包合同管理的宣传和教育工作

  由于农村土地承包合同管理会涉及到每个农民的切身利益,因此必须加大对于土地承包合同管理工作的宣传和教育工作,以提高农民对于土地承包合同管理工作的重视,在实际工作中,各级政府部门要深入农村,做好实地调查工作,并加大宣传教育力度,力争获得农民的支持以及配合,同时还要认真的听取农民的一些建议和意见,宣传土地合同管理工作给农民带来的好处,增强农民的法律意识。

  (二)注重农村土地承包合同管理人员的管理和审核

  土地承包合同管理人员的专业素质与合同管理工作的质量有着密切的关系,只有高水平高素质的管理人员才能做好土地合同管理工作,这就要求政府部门加大对于合同管理人员的管理,对其进行专业的组织培训工作,并且要制定合理的绩效考核制度,对于工作不认真,水平不高的人员给予一定的惩罚,对于培训后仍然不合格的人员坚决不予使用,通过这一系列的手段,组建出一个高素质高水平的管理人员队伍,更好的为农民服务。

  (三)加强农村土地承包合同中的法律风险的管理

  要想提高在对于合同管理中法律风险的管理水平,首先就要有一支高水平的风险管控队伍,在土地合同的签订、履行以及终止环节,风险管控人员都有非常重要的作用。尤其可以有效的发现合同中潜藏的各项法律风险,因此可以有效的保证土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部门加大对于合同法律风险管控队伍的建设,积极引进具有丰富工作经验的人员,从而提高队伍的整体水平。其次还需要相关部门不断的完善合同风险管控制度,并制定相关的法律法规,以为合同管理中的风险管控工作提供法律依据和制度保障。

  (四)落实纠纷仲裁制度

  从我国土地承包的实际情况来看,落实纠纷仲裁制度是十分必要的。随着农村经济的发展,土地合同承包纠纷越来越多,因此相关的政府部门必须构建出土地承包纠纷仲裁机构,当地政府要认清目前的合同纠纷风险,尽快组成农村土地承包仲裁委员会,以方便农村解决土地纠纷问题。

  (五)积极学习和吸收外国先进的合同管理方法,善用和改造合同管理方法

  我国的农村土地承包合同管理起步较晚,因此和国外一些发达国家的管理水平还存在一定的差距。在国外一些发达国家土地合同承包管理工作的效果是非常明显的,当然这和民族文化也有一定管理,外国人的契约精神比较强,但是归根结底还是由于其合同管理方法比较先进。随着我国近年来的经济发展,农村土地承包活动也越来越频繁,因此政府部门要不断的学习外国的先进的合同管理方法,结合本地土地实际情况,不断的改善合同管理方法,以促进我国农村土地承包合同管理水平的不断提高。

  五、结语

  随着城市化进程的不断加快,农民大量涌入城市打工,因此很多农民选择将土地承包出去,在这个过程中,由于农民法律意识不健全,导致承包土地权责不明,土地纠纷事件不断发生。因此就需要相关部门进行有效的土地合同管理工作,以减少土地纠纷问题,保证农民的合法权益不受侵犯,基于此本文重点讨论了如何加强农村土地承包合同管理工作,以促进我国农村经济的不断发展。

  参考文献:

  [1]曹建.农村土地承包合同管理中出现的问题及解决建议[J].现代经济信息,20xx(02).

  [2]黄华.农村土地承包合同管理存在的不足及改进[J].中国管理信息化,20xx(09).

  [3]黄飞波,田蕙.对广西土地整治项目合同管理的思考[J].南方国土资源,20xx(09).

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  合同编号:______________

  项目名称:__________________________

  项目地点:__________________________

  发包方:__________________________

  承包方:__________________________

  签订时间: 年 月 日

  签订地点:

  发包人(甲方):

  承包人(乙方):

  为科学开发利用农村荒芜闲置土地,提高土地利用价值,甲方将集体所有的土地承包给乙方,用于农业用途,承包方式为非家庭承包。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,签订本合同,共同信守。

  第一条 承包标的

  (一) 承包标的位于_______________村面积_________亩(以下简称“承包土地”)见附件《土地平面图》,附图应由甲乙双方签字确认),土地方位东起_________,西至_________,北至_________,南至_________,具体位置以附件《土地平面图》为准。

  (二) 承包土地交付时的现状:

  (具体详见附件《地上物清单》。乙方同意按上述现状承包该土地。

  第一条 承包土地用途及承包形式

  (一) 承包土地用途为 。

  (二) 承包形式: 。 第二条 承包土地的承包经营期限

  承包土地的承包经营期限为_____年,自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。

  第三条 地上物的处置

  第四条 承包金及支付方式

  (一) 承包土地的承包金按以下第_____种方式确定:

  1、 承包金按每年人民币_____元/亩计算,_____年共计人民币_____元。

  2、 承包金第一年为人民币_____元/亩,从本合同生效后第二年起(即:□次年1月1日起/ □本合同生效后第13个自然月起)在上一年承包金的基础上每年递增_____%。

  (二) 乙方应当在每年_____月_____日前,向甲方全额交纳本年度的承包金。

  (三) 乙方应当将承包金支付至以下账户:

  开户银行: ____

  户名:

  账号:

  如上述账户变更,甲方应当在乙方支付下期承包金的截止期限前书面通知乙方,否则由此产生的后果由甲方自行承担。

  第五条 甲乙双方的权利和义务

  (一) 甲方的权利和义务

  1、 对承包土地的开发利用进行监督,确保承包土地按照合同约定的用途合理利用,制止乙方损坏土地及其他农业资源、污染环境等行为。

  2、 甲方有权监督乙方对承包土地的水利、路堤等附属设施的合理使用。

  3、 保障乙方自主经营,不侵犯乙方的合法权益。

  4、 协调乙方与本集体经济组织内其他承包户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷,协助乙方办理供水、供电等必要手续,协助乙方取得免费通往承包土地的权利或许可。

  5、 甲方应当在本合同签订之日起 日内将合同项下土地交付给乙方。 (二) 乙方的权利和义务

  1、 按照合同约定的用途和期限,有权依法利用和经营所承包的土地。

  2、 享有承包经营权、承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

  3、 未经甲方事先书面同意,乙方不得以承包土地的承包经营权用于办理抵押或抵偿债务,但法律另有规定的除外。

  4、 保护自然资源,搞好水土保持,合理利用土地。

  5、 乙方应当在本合同到期之日起 日内将合同项下土地交还给甲方。

  第六条 保证条款

  (一) 甲方保证其就本合同项下承包土地的发包已取得本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员(或村民代表)的同意,且已取得乡(镇)人民政府批准。

  (二) 如乙方系承包土地所在集体经济组织以外的单位/个人,乙方保证其具备履行本合同所必须的经济能力和农业经营能力。

  (三) 本合同双方当事人均保证本合同中填写所有内容真实有效,否则过错方应承担相应的经济和法律责任。一方的信息如有变更,应及时以书面形式告知对方。

  (四)本合同双方当事人均保证该土地承包事项严格遵守农村集体资产交易管理有关法律、法规、规章以及政策规定,否则应承担相应的经济和法律责任。

  第七条 土地承包经营权的转包、出租和转让

  (一) 在本合同有效期内,乙方转包、出租或转让土地承包经营权的,须经甲方事先书面同意。

  (二) 如乙方转包或出租土地承包经营权:

  1、 甲、乙双方仍应按本合同的约定行使权利和承担义务。

  (1) 乙方应当与第三方签署关于转包或出租的书面协议,并按该书面协议的约定行使权利和承担义务。

  (2) 转包或出租协议的内容不得与本合同约定相矛盾或相抵触,乙方应当将协议文本交甲方审查并取得甲方书面同意后方可签署。

  2、 如乙方转让土地承包经营权的,乙方应当在取得甲方书面同意后,终止本合同,按本合同约定的方式交还承包土地,由甲方与受让方另行签订承包合同。第八条 征地补偿

  (一) 在合同承包期内如遇国家建设征收、征用该土地,乙方应按甲方通知的期限停止被征收、征用土地上的生产经营活动。

  (二) 该土地被依法征用、占用的,甲方有权依法获得相应的土地补偿,乙有权依法获得相应的青苗及乙方所搭建的建筑物补偿。

  第九条 承包土地及地上物的返还

  乙方应当在承包期限到期时按以下方式返还承包土地及地上物:________。

  第十条 违约责任

  (一) 在合同履行期间,任何一方违反本合同的约定,均视为违约。除本合同另有约定外,违约方应按承包金总金额的_____%(百分之_____)向对方支付违约金,如违约金不足以弥补对方损失的,还应当赔偿对方因此而遭受的实际经济损失。

  (二) 如乙方未经甲方同意擅自变更承包土地用途,甲方有权发出书面通知要求其限期整改、恢复原用途,并要求乙方支付违约金人民币 元;如乙方未在甲方要求期限内整改、恢复合同约定土地用途,或因不合理使用土地给该土地造成永久性损害的,经国家有关部门确认后,甲方有权解除本合同,无偿收回该土地和地上物,并要求乙方支付违约金 元,乙方还应承担土地功能恢复责任,无法全部恢复的,承担赔偿责任。

  (三) 乙方应当按照本合同约定的期限足额支付承包金。每逾期一日,乙方应按应付未付金额的_____‰(千分之_____)向甲方支付违约金;如乙方逾期超过30日的,则甲方有权解除本合同,并要求乙方按承包金总金额的_____%(百分之_____)支付违约金,如违约金不足以弥补甲方损失的,还应当赔偿甲方因此而遭受的实际经济损失。

  (四) 甲方逾期交付土地给乙方的,每逾期一日应当向乙方支付 元的违约金,逾期30日仍未交付的,乙方有权解除合同,并要求甲方支付违约金。

  (五) 乙方在合同期满后违反本合同约定逾期将土地和地上物交还给甲方的,每逾期一日应当向甲方支付 元的违约金。逾期超过三十天的,甲方有权自行收回,并自行处置乙方新增的地上物,由此产生的相关费用乙方应当予以赔偿。

  第十一条 未尽事宜

  本合同未尽事宜,双方应当友好协商一致并签署书面补充协议予以确定,补充协议与本合同具有同等法律效力。

  第十二条 争议解决

  本合同的履行过程中发生争议,由双方当事人协商解决;协商不成的,依法向________人民法院提起诉讼。 第十三条 合同生效、续约和其他

  (一) 本合同自双方签字或加盖公章之日起生效,至承包期限届满时终止。

  (二) 本合同约定的承包年限届满,如甲方继续发包的,乙方在同等条件下有优先承包权;乙方应当在期限届满前一个月内向甲方书面提交续期申请书,除根据法律、法规、政策等规定不能续期的情形外,甲乙双方应在确定新的承包年限、承包金金额等条件后签订新的承包合同,并重新办理相关批准、审批或备案手续(如有)。

  (三) 本合同一式____份,甲方执____份,乙方执____份,均具有同等法律效力。

  第十四条 其他约定

  (以下无正文)

  甲方(公章): 乙方(公章):

  法定代表人/授权代表人

  (签字): 法定代表人/授权代表人

  (签字):

  地 址: 地 址:

  电 话: 电 话:

  传 真:传 真:

  电子邮箱: 电子邮箱:

  邮政编码: 邮政编码:

  开户银行: 开户银行:

  银行账号: 银行账号:

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  发包方:_______________(以下简称甲方)

  承包方:_______________(以下简称乙方)

  一、土地纠纷必须处理到位,严禁回避矛盾。在土地承包纠纷未彻底处理前,存在土地承包纠纷的村民小组的所有农户都不能签订合同,以免堵死土地承包纠纷调处的空间。

  二、签订合同必须阳光操作,严禁闭门造车。凡是农户耕地台帐登记没有入户核实并经农户签字确认的村组,签订合同要一律登门入户。

  三、农户签字必须真实可靠,严禁随意代签。在签订合同过程中,要充分宣传依法完善农村土地二轮延包政策,尊重农民群众的知情权和参与权,使农户签字代表农户的真实意愿。

  四、合同填写必须整洁规范,严禁自作主张。下列内容必须统一规范:

  1、合同封面上的合同编号和鉴证编号为同一编号;

  2、承包方代表姓名要与身份证一致;

  3、承包土地人口为农户现有人口;

  4、土地承包经营权共有人与承包方代表关系要明确;

  5、承包期限起始日期为签订合同的现时日期;

  6、承包方签章如无私章的,应由承包方签名并按手印确认;

  7、承包土地地块情况长、宽可以不填,面积一定要填,地块田界必须准确具体,台账登记不准确具体的应予纠正;

  8、地块地类只分水田、旱地两类;

  9、承包地附着物情况要实事求是,不能漏填错填;

  10、鉴证机关签章必须在对签订合同进行认真审查后进行,不符合质量要求的不能签章。

  发包方(甲方):(盖章)_____________承包方(乙方):(签字)_____________

  签约日期:_______年___月___日签约地点:__________

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  甲方:(出租方)

  乙方:

  为了充分利用土地资源,搞好高收养殖立体化,更好的实施菜篮子工程,根据《中华人民共和国民法典》及有关规定,为明确甲方与乙方权益,双方协调一致签定本合同。

  第一条。 租赁财产

  甲方把 村 河滩承包给乙方搞养殖基地,土地所处位置于 村,土地面积为15亩。

  第二条。 租赁期限

  租赁期限 年,甲方从____年____月____日起将土地交付乙方使用至____年____月____日。

  第三条。 租金及租金交纳的时间

  租金为每年伍仟元整(5000元),交纳租金时间为每年1月1日即上年到未交纳下年租金。

  第四条。 租赁财产的的.使用权和收益权租赁期间租赁财产的使用权和收益权由乙方拥有,甲方不再拥有使用权和收益权,

  第五条。 甲方与乙方的变更

  1、 租赁期间,甲方如将出租财产所有权转移给第三方(包括征用)必须征求乙方的同意,否则不予转租或转移。

  2、 乙方如因其他原因,将租用财产承包给第三方使用,必须事先征得甲方的同意

  第六条。 土地期满及征用约定事项

  1、 在租赁租赁期间,如乙方依法征用出租方(即土地)出租方可免去乙方征用时间截止后的租金。土地征用权及相关收益归甲方所有。

  2、 在租赁期间,如乙方未能征用甲方财产本合同在规定的租赁期满前三个月,如双方愿意延长租赁期,应重新签订合同,如乙方不再使用甲方财产,乙方所投入固定资产,双方协商解决。

  第七条。 违约责任

  1、 在租赁期间除以上条件以外甲方无权干涉乙方地,乙方不得改变土地其他性质(既只能是养殖产业)

  2、 在租赁期间,如乙方不按时交纳租金,甲方方可收取每月3%的滞纳金。

  第八条。 解决合同纠纷的方式

  本合同在履行过程中发生争议,由当事人双方协商解决,协商不成,可向人民法院起诉。

  第九条。其他约定事项

  出租期间乙方将租赁财产(既土地)无权转让给第三方。

  第十条补充协议

  乙方在租赁期间若不投入生产,茺废及闭置土地一年以上,甲方方有权终止协议,收回土地使用权。

  第十一条本合同未尽事宜,一律按民法典的有关规定,经双方共同协商,作出补充,补充规定与本合同具有同等法律效力。

  第十二条乙方每年给村民委员会交纳伍佰元(500元)的管理费。

  第十三条,本合同一式二份,合同双方各执一份。

  甲方(出租方)

  ____年____月____日

  乙方(承租方)

  ____年____月____日

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  甲方(出让方): 鹿泉市黄壁庄镇______村______组,农户姓名_____________.身份证号:

  住 所:

  乙方(受让方):河北XX旅游开发有限公司

  机构代码证号:

  住 所:

  为了规范农村土地承包经营权流转,切实维护土地流转双方的合法权益,根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》法律、规章的有关规定,本着依法、自愿、有偿、平等协商的原则,经甲乙双方协商,订立如下土地承包经营权流转合同。

    一、 流转承包土地的种类、位置、四至、面积、质量、等级

  甲方将承包的土地(以下简称承包地) 亩经营权流转给乙方,承包地座落于 。四至界限 。 (承包地属性、质量等见附件)。

    二、承包地承包经营权流转的期限和起止日期

  合同双方约定,承包地承包经营权流转期限为 年,从年月日起,至年 月日止。

    三、承包地承包经营权流转方式

  甲方采用方式(转包、出租、互换、转让、入股及其他)将其承包地流转给乙方生产经营。

    四、流转承包地用途

  流转承包地只能用作休闲(生态)农业用途。

    五、流转价款及支付方式、时间

  1、承包地流转费用现金(实物)支付。合同期内,乙方向甲方支付流转费 元(或实物 公斤)。付款方式 ,付款时间 。

  2、流转土地所享受国家惠农资金和其它补贴均由 方享受。

    六、流转双方的权利和义务

  (一)甲方的权利和义务

  1、权利。按照合同规定收取承包地流转费,按照合同约定的期限收回流转的承包地。合同约定的其它权利。

  2、义务。在不干预乙方正常的生产经营活动情况下,协助乙方按合同行使土地经营权。以转包、出租、互换或者其他方式流转的,甲方应当及时向发包方备案;以转让方式流转的,甲方应当事先向发包方提出转让申请。合同约定的其它义务。

  (二)乙方的权利和义务

  1、权利。在受让的承包地上,具有自主生产经营权。如果乙方在流转期间因投入而提高土地生产能力的,流转合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地时,受让方有权获得相应的补偿。合同约定的其它权利。

  2、义务。在国家法律、法规和政策允许范围内,从事农业生产经营活动,按照合同规定按时足额交纳流转费。对流转土地不得擅自改变用途,不得使其荒芜,对流转的耕地(荒地、林地等)进行有效保护,不能依法保护,造成损失的',乙方自行承担责任。乙方将甲方以转包、出租方式流转的土地实行再流转,应当取得甲方同意。合同约定的其它义务。

    七、合同的变更和解除

  有下列情况之一者,本合同可以变更或解除。①经当事人双方协商一致,又不损害国家、集体和个人利益的;②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;③一方违约,使合同无法履行的;④乙方丧失经营能力使合同不能履行的;⑤因不可抗力使合同无法履行的。

    八、违约责任

  1、甲方非法干预乙方生产经营,擅自变更或解除合同,给乙方造成损失的,由甲方赔偿乙方损失。

  2、乙方违背合同规定,给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。

  3、乙方有下列情况之一者,甲方有权收回土地经营权。不按合同规定用途使用土地的;荒芜土地的、破坏地上附着物的;不按时交纳土地流转费的。

    九、合同纠纷的解决方式

  甲乙双方因履行流转合同发生纠纷,先由双方协商解决;协商不成的,可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解;双方当事人不愿意协商或调解,或者协商、调解无效的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,不服仲裁决定的,在收到裁决书之日起30日内或向有管辖权的人民法院起诉;也可直接向人民法院起诉。

    十、其他约定事项

  本合同一式四份,甲方、乙方及原发包方各一份,乡镇经管站留存一份。自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。如果是转让合同,应以原发包方同意之日起生效。合同甲、乙双方约定的其他事项 。

  本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商,达成一致意见,形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

  甲方(盖章)签名:

  乙方(盖章)签名:

  鉴证单位(盖章) 鉴证人签名:

  年 月 日

  附:流转土地土地名称、四至界址、面积、质量等级情况表

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  甲方(流转方):

  乙方(承转方):

  为了规范农村土地承包经营权流转,稳定农村土地承包关系,切实维护土地流转双方的合法权益,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及相关政策、法规的规定,本着自愿互利、公正平等的原则,经甲乙双方协商,订立如下土地承包经营权流转合同。

  一、土地承包经营权流转方式

  甲方采用转包方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。

  二、流转土地用途

  乙方不得改变流转土地用途,用于非农生产,合同双方约定。

  三、土地承包经营权流转的期限和起止日期

  合同双方约定,土地承包经营权流转期限为_____年,从__________年______ 月_____日起,至________年________月_____日止。

  由于_____年____月~_____年_____月的地租已由甲方支付完了,故乙方须将_____年____月~_____年____月的地租12640元和新塑料1元,合计24640元如数退还给甲方。

  四、流转价款及支付方式、时间

  合同双方约定,土地流转费用现金支付。

  土地流转费用为每_____年12640元,每_____年的_____月1日前付清下一_____年的土地流转费。

  五、甲方的权利和义务

  1、甲方与发包方的土地承包关系不变,甲方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。

  2、甲方有权获得土地流转收益的权利,有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。

  3、甲方有权监督乙方合理利用、保护转包(出租)土地,制止乙方损坏转包(出租)土地和其他农业资源的行为,并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。

  4、流转的土地被依法征用、占用时,甲方依法获得相应的'地上附着物赔偿,如:房屋,水井,电路,大棚,温室及地上苗木。

  5、尊重乙方的生产经营自主权,不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

  6、法律法规规定的其他权利和义务。

  7、乙方经营期间,所发生的的一切相关事情均有乙方负责解决,与甲方无关。

  六、乙方的权利和义务

  1、乙方依法享有生产经营自主权、产品处置权和产品收益权。

  2、乙方应当维持土地的农业用途,不得用于非农建设。

  3、乙方应当依法保护和合理利用土地,增加投入以保持土地肥力,不得随意弃耕抛荒,不得损坏农田水利设施,不得给土地造成永久性损害。

  4、流转的土地被依法征用、占用时,乙方应服从,有权获得自有种植苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费。

  5、转包(出租)到期时,及时向甲方交还转包(出租)的土地。

  6、继续转包(出租)的,应于转包(出租)期满前三个_____月与甲方平等协商,重新订立合同。

  7、转包(出租)到期时,乙方应当保护甲方留在转包(出租)土地上的树木、林竹等地面附着物以及其他设施,如果缺失,则应给予相应的补偿。

  8、法律法规规定的其他权利和义务。

  七、合同的变更和解除

  有下列情况之一者,本合同可以变更或解除。

  ①经当事人双方协商一致,又不损害国家、集体和个人利益的;

  ②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;

  ③一方违约,使合同无法履行的;

  ④因不可抗力使合同无法履行的;

  ⑤因国家行政征收或征用。

  八、违约责任

  1、因变更或解除本合同使一方遭受损失的,除依法可免除责任外,应由责任方负责赔偿。

  2、甲方非法干预乙方生产经营活动,给乙方造成损失的,应予以赔偿。

  3、合同约定使用土地,改变土地用途、破坏水利等基础设施或给土地造成永久性损害的,甲方有权解除合同,并由乙方向甲方支付赔偿金。

  4、乙方损毁甲方原来的地面附着物,由乙方向甲方支付赔偿金。

  九、其他约定事项

  本合同一式二份,甲方、乙方各留存一份。

  自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。

  如果是转让合同,应以原发包方同意之日起生效。

  十、甲、乙双方约定的其他事项

  本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商,达成一致意见,形成书面补充协议。

  补充协议与本合同具有同等法律效力。

  (附件内容为土地附着物清单)

  甲方(流转方)签字:__________

  _____年_____月_____日

  乙方(承转方)签字:__________

  _____年_____月_____日

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  一、工作内容

  1、文明优质服务工作

  对我行各营业机构的窗口服务工作进行日常管理,始终是我部的一项中心工作。为不断提升我行的整体服务水平,真正做到以服务工作促进分行各项业务的全面发展,今年4月,按照新一届分行党委的指导意见,在原有的服务工作管理办法的基础上,我部重新修订并出台了新的《**银行**分行文明优质服务工作管理办法》。与老办法相比较,新的管理办法体现出服务管理与业务发展并重,且紧密相结合的鲜明特色。办法条款精细,操作性强,更加切合我行的管理工作实际。几易其稿后,在20xx年4月中旬召开的全行文明优质服务工作会议上颁布执行。

  新办法颁布后,我部立即安排本部服务督导组及辖内机构全体员工认真学习办法细则,并依据总行最新修订的《营业网点服务规范》,责成专人对照自查。对于自查出来的服务软、硬件问题,能整改的立即整改;一时无法整改的,则及时与上级行工会沟通,汇同分行职能部门集中研究解决。同时,我部还外聘服务监督机构,按照新办法的要求,对全辖各机构的服务状况进行明查和暗访,并将检查情况按月通报。尽管办法仅实施2个月,但,从上半年的服务检查结果看,我行的服务质量和总体水平,已经有了明显的改善和提高20xx年度银行工作总结。

  上半年,在做好服务日常管理工作的同时,我部还指派部分机构,积极参加省银行业协会和市委文明办组办的文明优质服务竞赛活动,并于今年4月和5月,先后接待了省银行业协会、省行服务督导组以及省行首问责任制检查组对我行服务情况的验收和检查,均取得了较好的成绩。

  2、业务技能培训和测试工作

  组织辖内一线员工的业务技能培训和测试,是我部的另一项重点工作。鉴于今年全省系统准备于9月份it蓝图上线,分行电教室用于蓝图培训,无法组织全行员工集中技能培训,我部在年初就向全辖发出通知,要求各机构化整为零,组织所属员工加强技能训练,争取以优异的成绩迎接总行验收测试。6月9日至18日,按照省行工会的总体安排,我部又集中组织了分行员工的技能测试,全行500余名员工踊跃参加,实际测评40余场,实际参测800余人次。本次测评也取得了较为理想的成绩。经统计,有200余名员工达到了不同技能种类的一级能手水平,全辖参测员工合格率近100%。

  3、对外宣传工作

  在做好各项日常工作的同时,我部还担负起分行的部分对外宣传工作,及时将分行的各类工作新闻事项,以图文并茂的形式,向总、省行和分行网站及内部电子刊物踊跃投稿,扩大分行的影响力,提升我行的知名度。根据不完全统计,上半年,我行向行外媒体发出稿件近20份,登载率100%。

  需要重点说明的是,去年末,我行被辽宁省委、省政府评为精神文明先进单位标兵,今年初,市委宣传部代表省级政府来我行举行授匾仪式。我部紧紧抓住这一契机,不仅周密做好接待、准备和系统内部的宣传工作,还全力配合辽宁日报新闻站记者对我行的新闻采访,通过在辽宁日报发布对我行的新闻专访,来扩大我行的对外影响。

  4、职工权益工作

  1、文明优质服务工作

  对我行各营业机构的窗口服务工作进行日常管理,始终是我部的一项中心工作。为不断提升我行的整体服务水平,真正做到以服务工作促进分行各项业务的全面发展,今年4月,按照新一届分行党委的指导意见,在原有的服务工作管理办法的基础上……

  按照分行党委的工作安排,我部于今年3月,积极联系体检医院,组织全辖员工集中进行身体健康检查。并根据检查结果,集中组织员工接种乙肝疫苗,目前,该项工作仍在进行中。

  今年5月,我部还按党委的要求,负责组织员工行服承揽加工厂商的招标、考察工作,并于5月底,完成了订购合同的签署,和全行1200多名员工的量体工作。

  5、党务工作

  根据省行党务工作部的统一部署,上半年,我部还积极组织行内各党支部,严格把关,认真筛选入党积极分子,并参加市机关工委的入党培训。目前,参加培训的11名积极分子均顺利结业,拟纳新人选已呈报分行党委。

  6、企业文化建设工作

  为构建和谐的企业文化环境,活跃员工文化生活,上半年,我部主要组织安排了以下及项大型文体活动。

  春节前夕,组织召开全行20xx年度双先双优表彰大会暨迎新春联欢晚会;3月初,为纪念3.8国际劳动妇女节,组织全行女员工开展了书画摄影竞赛活动;5月中旬,组织全行员工开展“绿之约”主题登山活动,等等。上述活动的成功举办,大大增强了广大员工的向心力,和分行党委的凝聚力,均取得了预期的效果。

  7、其他工作

  6月中旬,省行举办全省20xx年业务技能竞赛活动,指定我行全程承办。我部按照分行党委的指示,从活动的前期准备,(20xx年基层公务员个人工作总结)到活动的顺利开展,均投入了大量的时间和人力。活动结束后,我部的各项工作,得到了省行及分行党委的赞许和好评。

  二、上半年工作中存在的主要问题

  1、虽然我部重新修订了非常详尽的服务工作管理办法,但,在日常管理工作中,考评线条还显粗犷,考核精细度还有待加强。

  2、在省行举办的20xx年度业务技能竞赛活动中,我行仅获得团体总成绩第四名,这一成绩,与我行在全省的定位不相匹配,员工的业务技能训练工作力度亟待增强。

  三、下半年主要工作事项安排

  1、在文明优质服务管理工作方面,下半年,我部将采取多种灵活方式,逐步加大对各机构服务状况的监督、检查、考评力度,以期使我行的服务水平得到稳步提升。

  2、业务技能测试工作

  重点做好参加省行一级能手晋级验收活动的人员筛选工作,确保完成省行核定的晋级指标。

  3、7月份,分行党委会议研究后,做好20xx年度党员的纳新工作,和20xx年度预备党员的转正工作。

  4、7月中旬和9月中旬,做好新行服的验收和分发工作。

  5、适时开展如迎八一建军节男子篮球赛等文体活动。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  本人于年月有幸成为建行银行这个温暖大家庭中的一员,在我入职的四个月以来,我被分到支行实习锻炼。在此锻炼期间,我能参加分行和支行组织的政治、业务学习,学习态度端正,遵守行纪行规,尊敬领导,团结同事,明确锻炼目的,服从安排,参与内部事务,虚心求教,主动地把大学所学的理论知识运用到实际工作当中来。虽然在该岗位的学习时间仅有短短的四个月,可是我却从中受益非浅,感慨良深,下头就是本人一年来工作的工作总结:

  在思想上:一方面,我坚定自我的政治信仰,努力提高自我的思想觉悟,坚持中国共产党的领导,拥护党中央的决策,拥护党中央和国务院对建行股改的政策。另一方面,树立了以客户为中心的服务思想,在学习和实践,进一步地认识了建行以客户为中心的重要性。在省行培训期间,从省行领导的课堂上明白了以客户为中心的服务理念,但那时的认识只是停留在理论上,并没有切身体会。来到了专柜后,才发现这并非是一句空洞的口号,在竞争空前激烈的金融业中,仅有牢牢树立以客户为中心的思想,尽心尽力为客户服务,为客户创造更多的方便和财富,尤其是在这个金融业竞争空前激烈的时代,唯有牢牢树立以客户为中心的观念,切实为客户服务,才能在竞争中立于不败之地。

  在业务上,我也取得了巨大的收获,在学校的时候,对银行并不陌生,但那时的了解都是停留在经济理论上,宏观层面上的,对银行的具体业务不是十分的了解。来到专柜后,才发现银行并不是以前认识的那样只经办单纯的存取钱业务,还有许多的业务是我所不明白的,要学习的还有很多。在同事的帮忙下,此刻我基本上熟悉了储蓄专柜的运行流程,对个人金融业务的DCC操作系统到达了较为熟练的操作,能够作为一名现金柜员独立的上岗操作,承担相应的职责和义务,理解绩效管理的综合评估和相应的激励约束办法。

  我还利用空闲时间认真学习其他相关金融业务知识,开拓学习空间。凭借自我对文学的爱好,和平日的多加练习,具备了必须的文字总结、调查统计分析本事,能够及时对客户服务中发现的市场需求、产品和渠道等方面存在的问题以及客户提议等构成分析,以争取用最好的办法来解决问题和困难。

  总之,在本次的实习锻炼过程中,我不仅仅学到了很多在书本里没有的知识,还更加确定了我的学习锻炼目标,端正了我的工作态度,考验了我的工作热情和耐性,更加坚定了我的工作决心。同时,在与建行人的接触中,团队、敬业、创新、奉献的建行精神地鼓舞了我,诚信亲和,严谨规范,求真务实,拼搏进取的建行作风也深深地留在我的脑海中。这段时间来,我也感受到自我在多个方面的不一样程度有了提高和提高,为以后学习会计和客户经理岗位打下良好的基础。好的开始是成功的一半,相信在接下来的实习锻炼计划过程中,我会以更饱满的热情,争取学到更多的知识,保质保量地完成基层锻炼工作。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  XX年,我在党组的领导下,在金管、计统、农金等监管专业同志们的大力支持下,协助行长较好地完成了所承担的工作任务,履行了自己在分管金融监管综合岗位的职责。总结回顾一年工作现述职如下:

  XX年我继续负责综合监管的全面工作。为充分调动该股职员的整体工作积极性,实行规范化管理,,年初我就安排对综合监管人员进行重新组合,做到岗位到人,责任分工明确的工作管理体系,经常参加综合监管每周定期召开科务会,安排布置的各岗位工作,及时沟通情况。通过上述举措,XX年综合金融监管工作又有新起色,内控管理机制进一步完善,较好地解决了人员不稳定的问题。另外,我与监管股负责人按《金融监管责任制》和行内制定的《量化细化实施细责》,把每一个被监管专业、每一项监管责任真正分解落实到人。按时完成了监管责任的分解落实工作,从而明确了监管人员的具体分工和职责。做到了:人员落实、制度落实、责责落实、任务落实、检查落实。认真按季进行考核,将每个人员岗位责任与目标化管理结合,充分发挥了金融监管各岗位人员的职能作用。

  一、银行监管与合作监管

  1、组织监管人员认真学习各项政策规定和监管实务技能,不断提高综合素质

  今年以来,我们监管部门定期和不定期组织人员开展了业务学习和实际检查技能的培训,积极树立新的监管理念,将各项政策规定和实务操作的要点融入在具体的工作中,从XX年起,我行银行业监管人员的培训重点从行政监管转向对银行业机构的非现场分析和预警上,监管人员必须作到对政策规定熟、实际现场检查技能高、非现场分析到位,围绕上述三个方面,我行监管人员在参加中心支行培训的同时,督促监管人员自学有关监管业务知识,在一定的时期内迅速提高监管人员的综合素质,以适应形势发展的需要。

  2、认真贯彻和落实银行业监管现场会精神,加快监管电子化的步伐

  按照XX年10月银行业现场会的要求,认真组织了监管人员对银行业监管文档、非现场监测数据系统、金融行政监管子系统等应用程序进行了逐项落实,切实保证了监管实务操作与计算机应用的全面落实。我行监管部门从XX年起严格按照电子化监管的要求,认真贯彻监管电子化和文本化管理相结合的原则,落实监管实务操作在计算机中的应用,保证了中心支行与我行之间的监管信息与实务操作的沟通,通过监管电子化的建设,切实提高了监管的各项基础工作水平。

  3、继续严格加强对银行业行政监管、确保监管的合规性

  (1)、XX年,对银行业高级管理人员任职资格审查工作,

  一是严格执行了任职前考试、谈话制度,分别对3名高级管理人员进行了任职前的考试、谈话,同时完成了对2名高级管理人员任职资格的审查。

  二是在XX年9月组织完成了辖内银行业高级管理人员的任职期间的考试及年度考核工作,并将考试及考核结果装入银行业高级管理人员档案存档。

  (2)加强对机构准入和退出的监管,在积极支持银行机构改革的同时全年完成了银行机构退出4家、迁址1家、降格2家。

  各家商业银行的机构撤并要在积极支持机构改革和调整的同时,按照机构撤并规定的要求作好审批工作,保证了银行业机构撤并所申报的资料完整、审批材料的合规,在一季度对XX年机构和人员上报的材料进行一次复审,凡不符合规定或要素不全的一律在一季度末之前进行了纠正,复审结果于XX年2月20日前上报到银行科。

  真做好金融机构年检工作。按照呼盟中心支行的要求,我们早在XX年4月就开展了对银行业机构的年检工作,依照上年年检各项要求履行了手续,年检中没有走过场,现场检查面达100%。年检报告于6月20日前上报了银行科。

  4、进一步落实监管责任制,切实履行了监管职责。2月底前,按照人行呼伦贝尔市中心支行《中国人民银行呼伦贝尔市中心支行合作金融监管责任制实施细则》等制度和办法,完成了支行与农村信用社联社签定监管责任状、支行主管行长与监管股长签定监管责任状和监管股长与监管员签定监管责任状,制定了监管A、B制,明确了监管职责、责任和目标,使各项监管责任制得到有效的贯彻和落实。

  5、采取签定监管责任状和按月对新增贷款合规性进检查等措施。督促辖内农村信用社进一步端正服务方向,加大支农力度,全面推动农户小额联保贷款和农户小额信用贷款,进一步控制和压缩大额贷款的发放。全年我支行克服了全国普遍流行的“非典型性肺炎”疫情带来的影响,利用现场和非现场检查等手段对辖内4家农村信用社当年新增贷款的合规性进行按月检查,检查中发现的问题及处理意见及时反馈给联社和各社,并督促其及时改正。通过检查,辖内4家农村信用社当年新增贷款的50%以上投放于农牧业,投向总体上达到合规,但部分农村信用社存在当年新增贷款的大部分发放给国有企事业单位、发放垒大户大额单户贷款和贷款抵押担保手续不合规等情况。

  6、高度重视清收不良贷款工作,进一步化解农村信用社贷款风险。今伊始,我支行把督促辖内农村信用社加强对沉欠贷款的清收力度,特别是要加大对风险贷款和呆滞、呆帐贷款的清收力度,进一步落实去年年底支行监管部门和联社共同制定的责任清收和岗位清收不良贷款工作当做首要工作来抓,截止11月末,我支行辖内4家农村信用社共收回风险贷款1,472万元,占全部风险贷款66.4%,取得较好的成效。

  三、货币信贷与统计

  一年来,我组织带领综合监管全体职工,对辖区国有商业银行和信用社货币政策执行情况实行严格的监管,按月对信贷资产质量、缴存准备金进行监控,为及时掌握辖内金融机构贷款投向,为货币监管提供依据,我们按月对商业银行和城乡信用社资金状况进行简析,按季进行综合分析。全年共上报经济金融形势分析12份,信贷资产质量分析三期;动态反应12期,调查报告12期,,按月及时上报工业企业景气调查报告及表12期。全年按时完成了利率管理现场检查、金融统计执法检查和信贷咨询系统登录情况检查工作,使我辖区违规问题明显减少。为支持信用社和地方经济,共为信用社申请再贷款2800万元(50为头寸贷款),至12月15日已收回1860万。此外,我还积极组织调查研究和信息调研工作,一年来由我审稿把关共向上级行上报“地区金融发展状况调查、下岗职工再就业贷款情况调查、地区助学贷款情况调查、 生态环境趋势调查、商业银行不良资产损失率情况调查、中间业务调查、房地产业务发展情况调查金融支持地方经济情况调查、中小企业融资情况调查等12项指令性调查任务。

  四、取得的成绩及收获

  XX年在全体综合监管人员的共同努力下,在行党组的正确引导下,使我负责综合监管工作明显提高,主要表现为:

  一是各项管理制度已初具雏形,有了一定的基础;

  二是全员综合素质有较大提高,并有了一些工作经验;

  三是搞了一些分析、预测、调查,为领导决策提供了部分可借鉴的依据,为今后工作打下了基础;

  四是监管手段有所改进,力度进一步加强;

  五是我本人经常跟随检查,学到了很多知识,工作能力有所提高。

  回顾一年的工作,我在金融监管和化解金融风险方面做了一些工作取得了一些成绩,但具体工作当中存在监管力度不够和工作积极性不高等缺点。在今后的工作当中克服缺点,发挥优势,取得更好地工作成绩而努力。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  第一章宅基地相关法规及案例

  一、农转非后还能否享有宅基地使用权

  我国实行地随房走原则,农转非人员如果仍对原宅基地上的房屋拥有产权的,可依法享有宅基地使用权,如果宅基地上的房屋灭失,则不再享有宅基地使用权。

  二、未履行法定手续的宅基地被占用如何处理?

  案例:李某20xx年向村委申请一处空地作为宅基地,村委予以批准单未办理任何法定手续。李某向村委缴纳了2万元宅基地抵押金,耗资1万元平地。20xx年初,村委会以李某拖欠鱼塘承包款2万元为由,将此宅基地又划分给别人。村委会的做法是否合法,李某能否要回宅基地。

  分析:获得宅基地应向乡镇土地部门申请,经审核后,再由县级土地部门批准,方能获得土地的使用权。是以,本案中村委不具有批准权,李某从未获得土地权,不存在取回的问题。至于李某缴纳的宅基地押金,可以基于村委的越权,要求村委会返还,李某平地的经济损失也可向村委主张,但原则上要按各自的过错承担责任,因为本身李某应知村委无权批准宅基地使用权,其自身对此存在过错。另外村委的承包款可通过承包合同的法律关系,要求李某支付。

  三、宅基地转让

  符合特定条件才可以随地上房屋一并转让,农民非法出卖宅基地的,县级以上土地部门有权责令改正,没收违法所得,并处罚款。

  转让的条件:

  (1) 转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地);(2)同集体内部成员转让;(3)受让人没有住房和宅基地,符合宅基地使用权分配条件(有宅基地但远低于国家规定的标准,购买宅基地后仍在标准范围内);(4)转让行为征得集体组织统一;(5)宅基地不得单独转让,随地上房屋一起转让。

  四、在他人的宅基地上建房权益如何分配。

  因在他人宅基地上建房,建筑用房的材料(动产)与他人的宅基地(不动产)发生符合,所建房屋的所有权应归宅基地所有权人所有,从公平的原则出发,宅基地所有权人应返还或者补偿建房人的损失。例外情况,如是租赁他人房屋,已在合同明确约定改建扩建应经房屋所有人同意,否则不予赔偿的,原则上尊重当事人约定。

  五、房屋拆除后,如何确定宅基地的使用权

  1、在原有宅基地范围内拆除旧房建新房的,不需要重新申请宅基地,但需报经乡镇政府根据村镇规划等批准。2、农民因搬迁到城镇或者其他农村经济组织后,拆除房屋的,村集体收回再行分配。3、国家征收,由国家行使权利,经济补偿给农民。

  六、在宅基地下挖到财宝和文物的处理。

  1、公民、法人对于发觉的埋藏物、隐藏物,如果能证明归其所有,法律政策又可以归其所有的,应当予以保护。

  2、地下文物属于国家所有,应立即报告文化管理部门,不能私自挖掘古遗址、古墓群等。

  七、现役军人能继续使用宅基地吗

  农村户籍的士兵、初级士官(一级士官、二级士官)退伍后,要重新回到农村去,因此他们并未完全脱离农村集体组织,可以继续享受分配给其耕地、宅基地的权利。如果是军官或三级以上士官,退出现役的,称为专业,国家给予安置,可以看做是迁移而脱离了村集体组织,村经集体讨论,报县级土地管理部门批准后,收回土地重新分配。

  八、宅基地互换协议是否有效。

  案例:王某和李某将各自拥有土地证书的宅基地进行了协议互换,双方并未向土地部门办理宅基地使用权变更登记。后双方各自进行了建房,双方均知道且未提出异议。后李某受鼓动,以未办理正式过户手续,王某侵占宅基地为由诉讼,要求退出侵占的宅基地,回复原状。

  分析:王某和李某自愿签订协议互换宅基地,且已实际履行。现李某反悔,其请求不应得到支持。法院应裁定中止本案审理,司法建议土地部门责令双方补办宅基地变更登记后,由李某撤诉。如果李某在土地部门责令期限内仍未办理变更登记,则法院恢复审理,依据土地部门的决定书,判决互换协议有效,驳回李某的诉讼请求。

  九、共用宅基地时各方使用权如何行使。

  宅基地使用权可以由两个或两个以上的公民共同享有。宅基地共同使用人的任何一方要占用宅基地建房,必须经过其他共同使用人的同意,否则权利受到侵犯的共同使用人可以视情况要求非法占用人排除妨碍、恢复原状或者赔偿损失。例外的是,如果其他共同使用人明知占用而未提出任何反对意见,则视为默认,这种情况下,如果一方在共同使用的宅基地上修建了其他建筑物,又不妨碍国家利益和公共利益,宅基地占用人可以继续使用。

  第二章土地征收与征用

  一、在土地征收过程中抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗补偿

  政府的征地公告发布后,凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

  二、死亡人员能否成为征收补偿费的分配对象。

  在征地前死亡的人员不能作为安置对象。在征地后死亡的人员,应当计算在征地安置款的安置范围之内,应当享有分得安置补偿款的权利,其所应得的收益由其继承人继承。

  第三章土地承包

  一、本集体成员对本组织发包的土地享有优先承包权

  以其他方式承包农村土地的,在同等条件下,本集体经济组织成员享有有限承包权。

  二、土地承包经过法定程序后生效

  第一步经村民会议选举承包工作小组。第二步承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案,拟订方案过程中应当遵循民主协商,集体讨论的原则。第三步依法召开村民会议,讨论经三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表通过承包方案。第四步公开组织实施承包方案。第五签订承包合同。承包合同一般要包括:1、发包方承包方的姓名住所,承包土地的名称、坐落、面积、质量等级,承包期限和起止日期,承包土地的用途,发包方和承包方的权利义务,违约责任等。承包方自土地合同生效时取得承包权。

  三、发包方能够干预承包人的生产经营活动

  发包方有权监督承包方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地,制止承包方在土地上从事非农业生产,但必须尊重承包方的经营自主权。无权干预承包方在合同约定的范围内选择从事何种类型的农业生产。

  四、发包方能否因为妇女离婚而收回原承包地

  承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方也不得收回其原承包地。

  五、承包期内,遇到严重自然灾害等特殊情形,能否对土地进行调整

  承包期内,遇到人口变动,自然灾害严重损毁承包地等特殊情形时,需要对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整的,必须经本集体三分之二讨论同意,经乡镇和县级以上土地管理部门批准,承包合同中约定不能调整的,按照合同约定。

  五、承包家庭成员去世,其在家庭承包中所占的土地份额是否被继承

  承包方是以户存在的,家庭中部分家庭成员死亡的,由于户还在,因此不发生集成的问题,家庭承包的土地由家庭中的其他成员继续承包,如果承包人死亡,承包经营的户消亡的,则其承包地不允许继承,应当由集体组织收回,但应得的承包收益是承包经营家庭的私有财产,可以被集成。且林地除外,林地具有特殊性,林地承包人的继承人可以在承包期内继续承包,如果继承人不愿意继承林地的承包经营权时,可以由发包方或者其他继续承包该片林地的人折价补偿,其价额作为遗产集成。

  六、通过招标方式取得的荒山经营权,是否可以继承。

  如承包人的继承人有履行合同的能力,发包方不得以承包人死亡为由收回承包地,如继承人不具备履行合同能力,则继承应得的承包收益。

  七、承包人能否立遗嘱将自己承包的林地赠给他人

  林地承包人可以立遗嘱将自己承包的林地赠送给他人经营,受遗赠人即可以是同一集体经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的人,除非土地承包合同中有相反的约定。

  八、不可抗力造成的损失,承包方是否可以要求变更承包合同

  由于自然灾害等不可抗力原因,导致合同无法履行的,如果承包人已尽了自己的责任,仍不能避免标的`物全部遭受损失,可以全部免除承包人的责任,若不可抗力仅使部分标的物受损,仅需变更承包合同,部分免除承包人的责任。

  九、承包人未经发包人同意转让承包经营权,发包人是否有权解除承包合同。

  1、农村土地承包人未经发包人同意擅自转让土地承包经营权,该转让行为无效。如果承包合同中有限制擅自转包的条款,发包方可要求解除承包合同,承包人所受到的损失由自己承担。

  2、承包人转让农村土地承包合同,应当经发包人同意,此处的同意既可以是事前的同意,也可以是事后的追认,发包人明知转让行为而未反对的,视为默认,转让行为继续有效。

  《最高院审理农村土地承包司法解释》第13条规定,承包方未经发包方同意,采取转让方式流转土地承包经营权的,转让合同无效,但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。

  十、发包方能否以情势变更为由,主张原承包合同无效。

  案例:承包期限内,因政策及政府、村委投资修路的便利,承包户经营和销售的利润翻了几倍,村委认为承包款太低,起诉至法院要求解除合同,后在法院的主持下,达成调解,调高承包款。

  在农村土地承包合同履行过程中,因情势变更,致使继续履行合同显示公平的,并不会导致承包合同无效,当事人可以就合同变更和解除进行协商,协商不成的,可诉讼或仲裁,由法院或仲裁机构根据发生变更的客观情况,按照公平原则处理。

  十一、因第三人原因导致承包人无法使用土地,发包人要承担责任吗

  案例:王某与李村签订了承包合同,交了承包金,但因为村民干涉无法正常使用土地,造成了经济损失。

  分析,因第三人原因导致承包人无法使用土地的,发包人要承担违约责任,发包人承担违约责任后可追究该第三人的法律责任。

  十二、土地经营权流转的方式

  1、 转包:内部农户之间,转的是使用权,经营权主体不变。无需发包人同意,要备案。

  2、 出租:集体之外的人。无需发包人同意,要备案。

  3、 互换:本组织经营权的互换,互换后,还应与发包方变更承包合同。

  4、 转让:承包方有稳定的非农收入或其他来源才能转让,转让的对象应为从事农业的农户,要经发包方同意。

  5、 入股。参加农业股份制,入股分红。

  6、 反租倒包。由发包方向承包方租回来,再重新发包或者由集体直接经营。

  7、 退包。承包户不想或无力经营,交回集体。

  十三、土地经营权流转未经登记不得对抗善意第三人

  土地经营权以互换、转让方式流转让的,虽然互换合同,转让合同未经登记依然成立有效,但是未经登记不得对抗善意第三人。善意第三人是指不知道或者不应当知道承包方已经将土地承包经营权流转给他人,因此与承包方交易,支付了价款,并进行了土地承包经营权变更登记的第三人。

  十四、以其他方式承包的“四荒”土地,已依法取得林地或土地承包经营权证的,在流转时(包括转让)无需经过发包方同意。

  十五、土地承包经营权能否抵押

  家庭承包方式取得的土地承包经营权不能抵押,其他方式承包的可以抵押。

  十六、能否将土地经营权作价入股从事商业活动

  须符合三个条件,1、入股的主体只限于有土地承包经营权的农户,2、入股只能从事农业经营,不能从事其他工商活动。3、入股是从事合作生产,而不是将土地承包经营权量化为股份,投入到从事农业生产的工商企业或者公司,也不能作为投资成立农业经营公司。

  例外:森林法规定,用材林,经济林、薪炭林及相应使用权等可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的合作条件,但不能将林地改为非林地。

  十七、发包人采用强制手段干扰承包人的生产经营活动,应承担停止侵权、返还原物、恢复原状、排除妨害、赔偿损失等责任。

  十八、对土地承包合同中的相邻权利纠纷,应当如何处理?

  土地承包人在合理使用自己承包的土地时,享有要求其他相邻方提供便利或是接受一定限制的权利,但因此造成相邻方损失的,应当予以适当补偿。

  第四章其他

  一、乱施农药引发伤亡构成犯罪吗

  高毒农药不准用于蔬菜、茶叶、果树、中药材等作物,违反规定滥施农药,造成严重后果的,要追究刑事责任。

  二、农村水事纠纷,对政府的调解处理不服,能否提起行政诉讼

  行政调解不同于行政裁决,对调解不服不能行政诉讼,要提起民事诉讼。

  三、蓄洪使用农民土地的如何处理

  政府将给与补贴和救助,但农民不能阻扰执行公务,否则按治安处罚,构成犯罪的追究刑事责任。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  甲方:

  住址:

  联系方式:

  身份证号:

  乙方:

  住址: 联系方式:

  身份证号:

  根据中国土地租赁的相关法律法规,甲方、乙方本着公正、平等、自愿的原则,达成以下协议:

  一、在国家政策及经济环境不变的前提下,约定租地的租赁期为十年,从20_年11月8日起。若国家政策及经济环境有变动,协议终止。租用期间内,甲方仅享有使用权,不得私自将租用土地进行买卖、转让。租期满后,以双方合作意愿决定是否续约。

  二、 乙方将位于天彭镇旌旗社区10组的0154号承包土地__亩,租给甲方仅作为植树地使用。若租用期间甲方想将租用地做其他用途须与乙方协商,在乙方同意的前提下,甲方可做其他用途,租金另议。否则视为违约,乙方有权将租地收回,当年的租金将不予以退回,后果由违约的甲方自负。

  三、甲方将按约定,在每年的11月8日前将租金(为每亩产800公斤干黄谷折合每年的`市场价),一次性付清。若甲方没有按照约定的日期缴纳全额租金,合约自动作废,甲方应无条件将耕地归还给乙方并将耕地还原成基本农田。合约生效时,甲方应缴纳给乙方租地还原费用押金1000元,若租期满后甲方按规定将耕地还原成基本农田,则押金1000元,全额退回;若违约,押金将不予退回。

  四、 耕地在租用期间,若国家或集体对该土地进行征用或占用时,乙方收回甲方对该租地的使用权。

  五、国家或集体对该土地进行的赔偿或补偿的费用全归乙方所有,如土地补偿费、安置费、附着物补偿费、青苗费。甲方对经济林享有所有权,获得国家对经济林的补偿费用。在国家或集体对该赔付方案出台时,甲方应以国家规定的经济林高赔付档次的全额的50%,,一次性交给乙方。占地后对于当年租地剩余时间的租金将不予退回。

  六、本合同未涉及到的关系到双方利益的各项权利、义务的条款,甲、乙双方将本着平等、自愿、互利的原则对本协议进行补充,截止日期与本合同一致,双方签字生效。

  七、 本协议一式三份,甲方、乙方、公证人各执一份,三方签字后生效。

  甲方: 乙方:

  公证人:(盖章)

  年 月 日

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  甲方(出让方):乙方(受让方):(以下简称乙方)

  为了加速村组经济发展,扩大优质效经济发展规模,切实维护土地流转双方的合法权益,根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关政策法规的规定,本着互愿互利,公正平等的原则,经甲,乙双方协商,订立如下土地承包经营权流转协议,以资双方共同遵守。

  一、甲方采用有价租赁的方式将其经营的土地流转给乙方,供其开展农作物种植,水产养殖、休闲娱乐、观光旅游、历史文化等经营建设和使用。

  二、协议双方约定,土地承包经营权流转期限为二十年,从 年 月 日起至年 月 日止。

  三、甲方将承包的土地亩流转给乙方,该土地位于;四至:东至 ,西至,南至,北至。

  四、协议双方约定,土地流转价款前三年为100元/亩,(大写:人民币壹佰元/亩)。从第四年开始每年130元/亩。每年交清时间为每一个整年度的前一个月,逾期三个月未缴纳土地流转费款时,甲方有权收回流转土地。

  五、甲方负责协助乙方按协议行使土地经营权,不得干预乙方正常的`建设生产经营活动,并负责解除来自村民及外

  来的一切阻饶。

  六、乙方在受让的土地上,具有建设、生产、经营自主权,且承包期内乙方具有独立转让权利,但在转让同时需向甲方说明,使其受让方继续按照本合同所有条款执行。

  七、甲方非法干预乙方生产经营,擅自变更或解除合同,给乙方造成损失的,由甲方全额赔偿。赔偿金额将从下年度租金中扣除。

  八、本合同不受村领导干部变动限制

  九、其他约定事项

  1、关于对流转土地上现有的附着物处理问题。甲方流转给乙方的土地应是净土地,乙方对现有土地上的附着物不作任何赔偿,甲方无条件解决。

  2、在承包期内,如上级部门征用这方土地,赔偿所有按甲乙双方二八分成,甲方二成,乙方八成,土地赔偿归甲方。

  3、甲方应协调水源、电源及建坝基用土供给,以及通往田间的所有道路的畅通,保障乙方正常建设、生产、经营。

  十、本合同未尽事宜,由双方共同协商,做出补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。

  本合同一式两份,甲乙双方各执一份。

  甲方(签字):乙方(签字):

  20xx年9月18日

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  各位领导、同志们:

  大家好!

  我叫xxxx是xx年11月11日参加工作的,现任PVC项目部安全环保部安全员一职,负责烧碱部门的安全环保工作。

  回顾这一个多月以来的工作经历。严格按照公司制定的安全目标,全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产管理。自上班以来我一直以积极的态度投入工作,这份工作使我感到非常充实。现将一个月以来的主要工作做一下汇报:

  一、xx年基本工作内容:

  1、认真学习安全法规和各种规章制度,不断提高自身综合素质和业务管理水平。在工作之余,我始终坚持理论学习,以提高个人思想道德素质和政治修养,本着对企业负责,对工人负责的态度,勤恳工作。把理论和现场经验相结合,不断充实自己。

  2、按规范管理安全施工工作,明确自己的管理责任,每天进入现场后自己第一件事就是对整个现场人员、安全设施、机械设备、施工用电等等进行认真排查,对存在隐患的地方自己能解决的立刻解决,对不能解决的就及时安排现场施工安全负责人进行整改。每周五都配合部门进行施工现场安全大检查,并对三违施工人员及学员进行安全教育。

  3、不断落实安全生产的相关文件精神,对现场距督工作严格按规范标准执行,加强现场的安全生产管理力度,对现场临时配电箱必须设有专业电工维护。对现场高空作业,打磨,电焊,等危险性较大的.作业,实行每天检查,预防事故的发生,确保施工现场安全。在各项施工作业过程中对作业人员进行安全警示、教育,落实各项现场安全措施,保证施工正常、安全的进行。对施工场地,生活区产生的垃圾、废水、废弃物、严格按环保规定进行处理。

  4、加强与现场工人及员工的交流,以教育方式为主,惩罚方式为辅,认真检查排除隐患,及时纠正违规行为,对各类生产事故案例进行分析,培养岗位员工安全意识。并根据冬季安全施工特殊情况对员工进行现场培训,提高员工对危险源的识别能力。

  二、存在的问题

  1、自身的工作经验不足,有待进一步加强。理论和专业知识学习不够,与精细化工生产管理的要求还有差距。参加工作的时间较短,在管理的过程中,工人常会产生抵触的情绪。

  2、对工人的安全教育针对性不强、学习内容较少;新员工不断增多,虽然我严格落实了三级培训教育,并制定了培训计划,但大量培训并没有完全建立在实际生产情况下,得到的效果不理想。

  三、xx年的工作计划

  1、加大“三级”安全教育与培训力度。为离子膜烧碱一次性开车成功,做好安全铺垫。

  2、围绕项目建设,生产两方面,继续深入持久地开展好隐患排查与专项治理活动,并落实整改到位。

  3、继续加大力度对施工现场的安全管控。

  4、踏踏实实办好部门领导交给自己的每项工作。

  四、自我评价、今后努力方向:

  通过近段时间的努力工作,我能认真执行各项规章制度,能够紧紧以安全生产为中心开展工作,通过岗位任职磨练,思想逐渐成熟,已具备了一定的工作能力,积蓄了一定的管理经验。

  在今后开展工作的同时,我将不断学习业务知识,提高自身综合素质,以适应工作的需要。并经常开展批评与自我批评,广泛听取领导和同事的意见和建议,对合理的建议进行采纳,不断完善自己。同时我要努力的加强对现场施工管理和技术管理方面的学习,提升业务水平,使自己的知识面更加丰富,为公司贡献自己的力量。

  以上是一个月以来的工作述职,有不妥之处敬请各位领导及同事批评指正。最后对一年来关心和支持我工作的领导、同事表示诚挚的谢意!

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  各位领导、同志们:

  大家好!

  我叫xxx,今年XX岁,来自,现任一职,很荣兴能参加这次述职!我的述职报告分以下三个部分:

  第一部分XX年工作总结;

  第二部分工作中存在的不足

  第三部分XX年工作思路。

    第一部分X年工作汇总

  1、结合XX局对公司年检到期的安全阀XX个、叉车台、有毒气体报警器台、压力容器台、压力管道( )等进行校验、年检。

  2、严抓安全十大红线、保命条例管理,全年共计下发通报份、严重问题反馈( )

  3、完成对X车间员工三级安全教育卡、特种作业操作人员的管理,并建立安全档案。

  4、全年对车间吊顶、车间楼顶、配电柜、设备防护、特种设备专项排查报告共计份,问题累计XX条,跟踪整改率达。

  5、全年配合部门领导组织对所负责车间进行XX次应急演练(明细:),通过加强日常演练,能够提高全员安全意识。

  6、全年组织安全培训场次,人,通过培训有效提高了公司员工的.安全意识,杜绝了违章操作现象。

    第二部分工作中存在的不足

  (自己想)

    第三部分xx年安全工作思路

  1、切实做好制度,规范生产员工、车间干部、维修人员进行安全检查,加强全员参与安全生产管理,让维修工、操作工做到实实在在解决生产中存在的安全、设备问题。

  2、做好安全的排查工作:每月对(具体措施)

  3、狠抓人员违章作业:在安全检查时发现人员违章的,不讲情面、不讲理由,严格按照济源“三违”控制方案下发违章认定书。

  4、做好消防安全工作:( )

  以上是我一年来的工作述职,一年来所取得的成绩是领导信任和同事支持的结果,更是大家齐心努力下的成果,在此,我向过去一年来在工作上给予我大力支持和厚爱的领导和同事们表示衷心的感谢和深深的敬意!在今后的工作中,我将以更加饱满的工作热情,争取把各项工作完成得更圆满、更彻底。

  我坚信在各位领导们的带领下,我们的各项安全工作会再创新佳绩、再铸新辉煌!

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  今年以来,在县委、县政府、平安办办的具体指导下,县森林公安局始终把平安建设和维护社会稳定当作工作的重中之重,深入开展平安建设活动,现就平安建设和维护社会稳定工作述职如下:

  一、加强领导,全面落实“第一责任”

  一是专题会议研究。为使平安建设活动有效开展,及时解决工作中遇到的困难和问题,我局及时召开平安建设部署会,分析研究社会治安和稳定形势,部署平安建设各项工作。把抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容,采取工作会、汇报会等形式,解决平安创建工作遇到的突出问题;二是强化责任考核。局党组把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目,同部署、同落实、同检查、同考评,制定实施方案,明确目标任务,细化工作措施,实行领导责任制。严格实行责任追究,同时坚持定期督查指导,推进了全局平安创建工作的扎实有效开展;三是保障工作经费。将平安建设经费纳入年度预算,印发创建“平安家庭倡议书”等,共投入3000余某某,促进了平安创建工作顺利开展。

  二、齐抓共管,确保社会大局稳定

  一是及时调整了平安建设组成人员,明确职责责任,形成齐抓共管的工作机制。落实矛盾纠纷排查调处责任,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态;

  二是最大限度地减少不和谐因素。健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度,把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上。对各类矛盾纠纷做到早发现早调处、早化解,形成大调解工作格局。

  三是按照“谁主管、谁负责”原则,及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则,坚持领导干部接访制度。广泛接触人民群众,了解社情民意。

  三、专群结合,完善治安防范体系

  一是加强群防群治队伍建设,组建巡逻队伍。在国庆期间进行“千人大巡逻”,充分发挥在维护社会稳定工作中的一线作用,筑牢维护稳定的第一道防线。

  二是广泛开展平安创建宣传。群众知晓率明显提高。结合精准扶贫帮扶结对工作,落实领包片、包农户的'平安创建宣传责任,广泛动员群众积极参与平安创建活动,为平安创建营造了良好舆论氛围。

  四、普法用法,提高全民法律素质

  一是全面加强青少年教育管理。做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。

  二是深入开展普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用禁毒、反对邪教警示案例,强化宣传的实际效果。

  三是积极开展依法治理专题宣传。认真倾听群众呼声,积极为群众解决热点、难点问题。将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

  今年以来,县森林公安局平安建设全力以赴,工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足。在今后的工作中,将突出抓好以下工作:

  一是进一步加强领导,强化责任;

  二是不断加强平安创建和法制宣传活动;

  三是进一步整合资源,形成群防群治的良好局面;

  四是进一步转变工作作风,不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位,努力打造平安永顺,为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

✦ 股份承包合同纠纷案例 ✦

  20xx年,公司的生产和安全工作在股份公司的正确领导下,在公司董事会和监事会的正确带领下,全体员工统一思想、明确目标、共同努力圆满地完成了股份公司下达的各项技经指标和工作任务,实现了平稳输供气、安全事故为零的成绩。现总结汇报如下:

  一、技经指标:

  今年公司总共采购LNG液化天然气103.28吨,共计154197万m3,与去年同期采购相比增加了24%,现库存量为20643立方,全年输气总量为133554万m3,与去年同期相比增长了41%其中XX97959m3,与去年同期相比增长了65%,XX35595m3,与去年同期相比增长了30%;规划用户7005户,商业用户8户,其中,XX规划用户4640户,XX规划用户安装用户2365户,商业用户1户;公司实际安装用户4102户,其中XX安装用户2381户;XX安装用户1721户,安全事故为零。

  二、重大工程项目完成情况

  根据20xx年度工作安排意见,为确保公司20xx年度各项重点工程扎实推进,保证重点工程按期完工,公司主要完成了以下工作:

  1、20xx年5月完成了三县的燃气专项评审规划工作并通过省、州专家组的验收.

  2、完成了城市燃气可行性研究报告,储配气站、CNG加气站选址、立项工作,截止到现在已完成了储配气站的初步设计工作,目前已进入施工图设计阶段。土地方面也正在抓紧协调。

  3、完成了XX、XX储配站、CNG加气站的可行性研究报告,梁河城市供气工程可研报告,现已评审完毕,XX、XX储配站、CNG加气站进入初步设计阶段。(陇川城市燃气供气工程因政府规划调整暂停)。XX、XX的站场土地也正在抓紧协调,争取尽快完成相关手续。

  4、完成了XX、XX城区主管网的整体规划。

  5、加强了与中石油西南管道公司及云南管道分公司的联系,并结合公司目前的情况与云南管道分公司进行了对接,正全力以付做好中缅管线通气前的各项准备工作。

  三、安全生产主要工作

  (一)安全生产工作方面。为了实现安全生产工作目标和安全生产工作,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,主要从以下四个管控方面抓起:

  1、层层签定安全目标责任书。一是至上而下签定了安全生产目标责任书,形成了“纵向到底横向到边”全员齐抓共管安全生产工作的态势;二是通过安全目标责任书的签定,明确了各部门的安全生产责任,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,分担安全风险,提高公司管理人员安全责任心,使安全管理工作落实到每一个员工,贯穿到每一项工作的始终。三是认真履行与燃气工程项目的发包合同签订,明确甲乙双方安全责任,规范安全施工、文明施工。

  2、认真贯彻安全生产法律法规,努力提高安全生产意识。为了提高全员安全生产意识,公司不仅坚持每周一次的安全生产工作周会、每月一次安全生产简报,而且还坚持每季度一次安全生产经营分析例会;同时公司按年初总体计划安排组织全公司员工认真贯彻学习国家安全生产法规、燃气行业相关规范以及行业内安全事故案例的学习,安全生产学习形成了制度化,并起到了“强化安全思想教育、构筑安全生产防线”的安全教育效果。

  3、积极开展“百安”活动,及“安全生产月”活动。为进一步推动安全生产持续开展,排查整治安全隐患预防事故发生,公司在“百日安全生产”和“安全生产月”的活动中,专门成立了组织机构,明确工作职责,安排落实,周密布署。重点落脚在三个方面:一是摸底排查整治安全隐患,对输配站场、城区管网、燃气用户等场所存在的密闭、占压、私拉乱接等安全隐患进行彻底排查整治;二是对关键场所(配气站、工程施工现场)、关键岗位、关键环节、关键设备(调压箱和配气站用设备)的全面检查;三是整治“三违”处理生产现场出现的违章违纪行为;四是对广大燃气用户开展形式多样内容丰富的安全用气知识和安全操作技能宣传教育活动。截止11月底,共发现和处理各种漏气安全隐患和排除故障15处(XX),处理破坏燃气管线62处,其中XX57处,XX5处。由于安全管控的有效进行,提高了安全工作的防御能力,推动了公司安全生产工作的持续开展。

  4、加大安全经费投入,夯实安全生产基础。为了提高安全保障效率,公司加大了安全设施设备的投入,今年公司共投入安全经费10690元;一是完成了站场安全装置的效检工作;二是为了提高应急抢险能力,采购了应急摩托车一辆。通过系列安全生产经费的有效投入,安全生产保障工作得到了较大的提高。

  (二)工程建设管理方面。公司的工程建设主要抓了以下几个方面:

  1、规范工程建设管理。一是制定燃气工程日常管理汇报制度,建立燃气工程质量管理体系,明确部门职责,强化流程管理,严格审批程序,公司严格按照统筹规划、集中开发的原则,保证建成一片、用好一片。二是认真执行燃气行业规范和标准,严格按照工程设计所提供的设计图纸和技术标准进行施工,在工程建设中确保施工的关键部位、关键环节、关键工序到位,保证燃气工程建设质量合格,确保省燃气工程质检一次性合格。三是积极加强与设计院的合作,公司针对原设计单位在设计中不及时配合的问题,及时对燃气工程设计单位进行了更换,弥补设计缓慢给施工中带来的不足。四是坚持规划设计会审制度,确保募集资金、自筹资金的正常使用。五是坚持施工现场专人负责和工程竣工综合验收制,规范施工和施工现场管理。六是规范材料管理,在建工程及新建工程,严格按照设计材料耗用进行领用和补充,防止因材料短缺而延误工期。

  2、加快日常工程建设。为确保年度工作任务的完成,技经指标的实现,今年我司重点对XX珠宝小镇、德元小区、水上乐园、靓园小区、学府时代、美丽春天以及XX分公司竹林雅园、祥瑞佳园、群兴园、东南亚商住楼等4102户进行安装。

  3、突出重点工程建设。截止到11月底,我司结合募集资金和自筹资金情况重点对XX和XX都进行了城区主、支干管网建设和庭院管网建设。

  4、积极参加政府规划工程建设项目评审,为后期用户发展提供依据。公司的发展离不开政府的大力支持,20xx年XX县人民政府积极响应德宏州德建发[20xx194号文件精神,积极配合公司对天然气用户发展,虽然XX县目前没有达到通气的条件,但政府积极支持配合,凡是新建小区都把天然气项目拿入申报规划中,并明确要求房屋开发商建设必须把燃气工程列入到规划中,做到与工程建设与市政建设同步进行。截止到20xx年11月30日,公司主要参加了XX县金潮丽都、金港家园、美丽XX花园等总体规划评审,具有可发展用户5521户。

  5、建立健全工程材料准入制,严把材料质量关。今年以来,公司为严格把握工程材料供货关,建立健全了材料供货准入制,在工程物资材料招标过程中加大了对供货厂家的资质审核,以及材料入库验收审核,同时公司针对每一位供货厂家建立了材料物资档案,防止各批次进货的产品做到有据可查,确保了工程建设质量和材料质量。

  (三)运行管理方面。配气站、安装抢险队为了保证对用户的平稳输供气,积极主动地对分管范围内的燃气设施设备严格按照“十字作业法”进行运行管理。一是坚持日常计划性的巡查探漏、维护保养工作,二是坚持春季大修工作,三是坚持重大节假日和政府专项接待的供气保障工作。截止到11月底,公司不仅对配气站和无人值守撬装的防雷设施、接地体、安全放散阀、压力表、流量计进行了校检,而且还对城区管网的设施设备进行了维护和故障处理:处理用户报修?处,更换锈烂表箱?处,维修灶具?台。

  四、存在的的问题

  1、基础工作方面。一是燃气运行管理和工程建设记录不全、记录不规范;二是会议主题不鲜明,安全生产分析不透彻;三是个别员工责任意识不强,喜欢按自己的方式做事,不按程序办事,对交办的事情拖泥带水,遇问题不思考,不想办法解决问题,具体安排的工作落不到实处;四、业务素质参差不齐,业务技能有待进一步提高。

  2、运行管理方面。一是工程管理水平和业务技能有待提高。工程管理中,由于管理人员管理经验不足,业务技能欠缺,工程建设心中无数,工作无计划、无安排,工程施工控制不严,安装施工协调调度不及时,致使工程窝工、停工现象时有发生,管理水平有待进一步提高。二是安装抢险维修队受人员编制限制和岗位缺员,维护保养与应急抢险能力十分有限;三是燃气用户违章私拉乱接、擅自拆卸燃气设施、破坏燃气管线;四是野蛮施工致使燃气管线被损和爆管相继发生,存在严重的安全隐患。

  3、工程建设方面。

  (一)规划设计管理不到位:一是安排缺少计划性,致使工程材料经常短缺停工待料时有发生;

  (二)工程建设质量有待加强。主要表现在:一是开挖深度不到位,管线下沟后回填深度不到位;二是警示带敷设不符合规范,xx露在外,导致损坏;三是管线焊接未封堵,导致泥沙、雨水进行管线内;四是不按设计交底施工,导致工程重复建设,增加工程成本;

  (三)工程施工控制不严:一是管理控制力度不够、督促检查不够、纠正问题及时不够;二是施工安全控制不到位,个别工地、个别人员不戴安全帽、安全带,不设置安全警示围栏,安全措施得不到具体落实。

  回顾20xx年的.安全生产工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在有许多问题,离股份公司和公司的要求还有一定的差距;20xx年度公司目标任务艰巨,工作任务繁重,全体同仁一定要克服困难和缺点,立足本职岗位,强化安全管理,增强工作执行力,狠抓具体工作的落实,为德宏爱众燃气的明天做出自己应有的贡献。

  五、20xx年度安全生工作安排。

  搞好安全生产管理工作,是企业经营、发展的一个首要重点工作。公司必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,20xx年公司在安全生产管理工作必须从指导思想和目标上,从工作内容和工作方式方法上,从管理手段和措施上,严格按照国家的法律、法规和公司的安全生产管理制度严格要求公司各部门管理人员和员工在安全生产方面都应当有一个新思路、新要求和新目标,切实把安全生产工作落实到的日常工作中去,杜绝各类安全事故的发生。20xx年我们的主要工作有以下方面:

  一、安全生产管理方面:

  一是各部门要制定安全培训学习计划,建立员工考核机制。各部门必须坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位,结合每年开展的“安全生产月、百安活动”紧密的结合起来,认真学习贯彻落实国家安全生产法律法规和行业技术规范。高度重视和切实抓好安全生产工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求、是实现好、维护好、发展好分公司的根本利益必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要牢固树立“以人为本”的理念,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,建立健全安全生产工作组织机构的工作责任制,做到任务明确、责任到人、各负其责。因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位而造成安全事故的,对直接责任人要依照有关法律、法规从严处理。

  二是狠抓安全工作的具体落实。对公司下达的安全文件精神,要组织学习并及时传达到全体员工。每月定期召开安全例会,研究、解决安全生产中存在的问题,通报安全生产经营情况,对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实,建立安全管理体制(即目标管理、隐患管理、督察管理、质量管理)。

  三是加强监督检查,落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈。签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实做到安全责任层层分解、人人有责。实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,严格执行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理,有效地防止各类事故的发生。

  四是强化重点部位安全监督检查。一是对配气站周边防火工作进行检查,杜绝火源带进各站点;二是对施工现场的作业情况进行检查;三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进行检查,查是否有跑冒滴漏现象,查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查,是否安全有效;七是安全教育是否落实,安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查,是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业,岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况,做到查防并举,及时发现问题、消除事故隐患。

  二、重点工程项目及日常工程建设方面。

  一个目标:围绕公司整体发展战略,以发展用户为导向,以燃气工程重点项目建设为龙头,全面推进工程建设,全面开拓公司业务发展。要完成这个目标,我们需要抓以下几方面来:

  (一)20xx年的主要工程建设工作。我们应按照股份公司下达的20xx年度资本性工程投资计划安排,有计划完成全年工程建设任务,其主要建设任务有:

  (1)XX、XX配气站、CNG加气母站建设工程及长输管线建设工程;

  (2)XX、XX城区主管网工程和日常户表工程(含公租房建设);

  (3)配合XX、XX市建设局做好新规划片区的城市主管线规划建设工程;

  (4)做好XX县配气站建设手续和前期准备工作;

  (5)做好陇川、梁河建设前期的各项基础工作。

  (二)深化质量内涵,提升工程质量水平:

  (1)严格设计会审制度,未经会审的设计方案不得施工,杜绝无设计施工、先施工补设计。梳理规范设计会审的内容要求,提升设计会审的质量和效率。切实执行设计变更审批制度。(2)材料质量直接影响到工程质量,要建立材料质量抽检制度,杜绝不合格材料应用到工程上。(3)提高施工人员的安全质量意识,严格按流程、规范执行;加强在建工程施工的管理;对重要环节建立复查、核对机制。(4)重视竣工验收工作,建立施工部门、设计部门、维护部门、使用部门共同验收机制,重点对工艺质量、重要环节的关键参数、竣工资料进行验收核查,明确验收时限,确保的工程投产后无安全隐患。

  (三)重点工程把好三关,提升工程质量。(1)从设计方案上提升工程质量:强化设计会审制度,提升设计方案的科学性、可行性和经济性。(2)从施工上提升工程质量:梳理工艺质量的关键控制点,切实发挥施工人员的现场监督作用,建设样板工程,提升工程施工工艺水平。(3)从验收上提升工程质量:以工艺检查、主要参数、资料审核为验收重点,提升移交水平。

  (四)工程管理突出精细规范,提升工程过程管理水平。1、提升工程建设的计划性、可控性,会同相关部门根据工程需求,及时制订各工程的进度安排,对项目的设计、采购、到货、施工、验收等关键环节明确时间要求。每月跟踪通报重点工程进展,重点关注未按计划执行的工程,进展信息要实现部门间的共享,避免流程脱节。2、提升工程建设的流程化、程序化。工程建设必须严格按照流程、程序办事,严格履行工程建设申报制度,防止工程建设后不合格,导致工程成本费用的增加。

  (五)努力完成技经指标。按照年初工作整体安排,积极完成和超额完成股份公司下达的各项技经指标和工作任务。

  (六)工程建设和管网运行管理方面重视燃气输配系统的安全性和可靠性。各部门要继续贯彻落实国家安全生产法律法规和行业技术规范,狠抓站场现场安全管理,落实安全生产措施,夯实安全生产基础;一方面是做好员工的业务技能培训工作,二是做好安全生产基础工作,建立健全相关资料,做好第一手资料的收集与保管;三是加大对城区管网、站场的巡视检查与维护保养,并结合实际情况进行有计划性的检修和维护工作,并建立健全各种隐患记录,并及时上报处理,彻底杜绝安全的萌芽,防隐患于未然。

  (七)认真做好中缅管线的供气保障工作,加强与上游中石油气源单位的协调联系,确保能够与中缅管线通气同步投产,确保公司气源稳定和用气指标到位。

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  第二节 劳动法律关系的要素

  劳动法律有关系的要素:是指构成各种劳动法律关系不可缺少的组成部分。任何一种劳动法律关系,都是由劳动法律关系主体、劳动法律关系内容和劳动法律关系客体这三个基本要素构成的。如果缺少其中任何一个要素,就不能形成劳动法律关系。

  法律关系的主体:就是依法享有权利与承担义务的法律关系的参加者。

  劳动法律关系的主体:是指依照劳动法享有权利与承担义务的劳动法律关系的参加者。劳动法律关系的主体,一方是劳动者,另一方是用人单位。劳动法律关系主体依法享有权利并承担义务,是权利的行使者和义务的承担者。劳动法律关系主体是构成劳动法律关系的第一要素。

  填空:在我国,劳动者包括具有劳动能力的我国公民、外国人和无国籍人。

  劳动者的劳动权利能力与劳动行为能力

  劳动者作为劳动法律关系主体必须具备劳动权利能力和劳动行为能力。

  所谓权利能力,是指法律关系主体能够享受权利和承担义务的资格和能力,权利能力是法律认定法律关系主体的前提。所谓行为能力,是指法律关系主体能够以自己的行为行使权利并承担义务,从而使法律关系得以产生、变更或消灭的能力。

  劳动者的劳动权利能力,是指劳动者根据劳动法的规定,能够享有劳动的权利和承担劳动义务的资格和能力。劳动者的劳动行为能力,是指劳动者能够以自己的行为行使劳动权利和承担劳动义务,从而使劳动法律关系的产生、变更或消灭的能力。

  劳动者劳动权利能力和劳动行为能力的特点

  劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力,具有以下特点:

  1、劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力开始于16周岁

  我国《劳动法》规定:禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。只有年满16周岁的公民才有劳动权利能力和劳动行为能力,才能行使自己的劳动权利并承担劳动义务。而我国民法规定,公民的民事权利能力,始于出生,终于死亡。而公民的民事行为能力,只有公民年满18周岁才根据法律的规定享有完全民事行为能力。因此,劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力不同于公民的民事权利能力和民事行为能力;

  2、劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力是统一的、不可分割的

  只有同时具有劳动权利能力和劳动行为能力的年满16周岁的公民,才能成为劳动法律关系主体,成为某一用人单位的职工,二者是统一的,不可分割的。一旦公民丧失了劳动行为能力,也就不再享有劳动权利能力,因此也就失去了成为劳动法律关系主体的资格。劳动权利能力和劳动行为能力是统一的,而公民的民事权利能力和民事行为能力则是可以分割的。如上所述,公民的民事权利能力,始于出生,终于死亡;而公民的民事行为能力则受到年龄和智力状况的限制,18周岁以上的公民具有完全的民事行为能力,10周岁以上的未成年人具有部分民事行为能力,不满10周岁的未成年人和精神病人则无民事行为能力。可见,劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力的开始时间,晚于公民的民事权利能力,早于公民的完全民事行为能力;

  3、劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力只能由劳动者本人亲自实现;

  在民事法律关系中,限制民事行为能力人和无民事行为能力人由他们的.法定代理人代理或协助其参与民事法律关系,即使是完全民事行为能力人,也可以委托他人代理自己行使民事行为,参与民事法律关系;

  4、某些劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力受到一定的限制

  根据劳动法的规定,有些职业或工种,对劳动者的劳动权利能力和劳动行为能力有一定的限制。如:未成年人和妇女,不得从事井下工作,不得从事繁重的体力劳动;某些特种作业需要劳动者经过特种职业培训并取得职业资格后才可以从事工作等。而公民的民事权利能力和民事行为能力,在法律规定的范围内则不受任何限制。

  用人单位的用****利能力和用人行为能力

  用人单位作为劳动法律关系的主体也必须具备一定的条件,即必须具备用人的权利能力和用人的行为能力。用人单位的用****利能力,是指法律赋予用人单位享有用人的资格或能力。用人单位的用人行为能力,是指用人单位依法行使招收录用劳动者,变更、解除、终止劳动关系等行为的能力。用人单位的用****利能力和用人行为能力也是统一的、不可分割的。用人单位行使用****利能力和用人行为能力,必须符合劳动法律、法规的规定,如用人单位应当依法成立,能够依法支付劳动者工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件,并能够承担相应的民事责任等。

  劳动法律关系的内容:是指劳动法律关系双方依法享有的权利和承担的义务。它是劳动法律关系的基本要素,是劳动法律关系的核心和实质。它是劳动法律关系的基础,没有劳动法律关系的内容,劳动法律关系就失去了实际意义。

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  同志们:

    一、结合工作实际,准确把握法律内涵

  我国现行的劳动合同制度,是94年7月全国人大通过的《劳动法》确立的。《劳动法》实施十多年来,对于破除传统的计划经济体制下行政分配式的用工制度,建立与市场经济体制相适应的用人单位与劳动者双向选择的劳动用工制度,实现劳动力资源市场配置,发挥了十分重要的作用。但是随着市场经济主体和利益多元化,现行劳动合同制度在实施中也出现了一些新情况,新问题,已经不能适应新形势的要求,急需制定一部规范社会主义市场经济条件下劳动合同制度的法律,以对劳动合同的订立、履行、变更和解除以及相应法律责任作出更为明确的、具体的规定。通过《劳动合同法》的施行,将推动劳动合同制度的全面实施。在《劳动合同法》中体现了建立用工备案制度,加强了集体协商和集体合同制度建设,进一步完善了最低工资制度,建立健全了企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,能够充分发挥协调劳动关系三方机制的作用。

  《中华人民共和国就业促进法》的出台,进一步强化政府促进就业的职责,建立统一领导、分工协调的工作机制,坚持实施积极的就业政策,逐步使就业培训、职业介绍、自主创业和就业援助的有关政策长效化、普惠化,加快建立全国统一的人力资源市场,推动实现公平就业,完善公共就业服务体系,建立健全对就业困难群体的就业帮扶制度,努力实现社会就业更加充分的目标。

  《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》出台后,能够进一步加强劳动争议机构建设,逐步建立基层调解组织,健全调解仲裁工作组织体系,完善劳动争议调解仲裁制度,推进仲裁员专业化、职业化建设,及时化解劳动争议,确保社会稳定。

    二、增强法制观念,维护劳动关系和谐稳定

  应该说,贯彻实施好这些法律法规,不只是劳动保障行政部门的责任,也是全社会的共同责任,需要各部门、各方面依法履行职责,互相配合,形成合力,共同做好工作。目前,全国各地现已逐步形成了学习贯彻实施《劳动合同法》等三部法律的良好社会氛围。但在这些法律实施前后的这一段时间内,国内一些地方,劳动关系领域中出现了一些异常情况。少数用人单位违反现行劳动法律法规,采取要求职工辞职、重签劳动合同或转为劳务合同等形式,试图使职工工龄“归零”或转嫁用工成本,规避已经实施的《劳动合同法》,个别用人单位甚至违法实施经济性裁员,一次性解除大批职工的劳动合同。这些行为侵害了职工合法权益,影响了劳动关系的和谐稳定,对构建和谐社会也造成了一定的负面影响。实事求是地说,我县一些乡镇企业、股份制企业和部分私营企业的劳动用工管理也比较混乱,部分用人单位都不同程度的劳动规章制度不完善、协调维权机制不到位等一些问题。要遏制这些劳动违法行为,只靠一两个文件或哪个单位的部门管理是不行的,要减少或杜绝这些违法行为,必须要靠法律法规的逐步完善和贯彻实施。这就要求我们要适应形势发展需要,牢固树立法制意识,采取切实可行的措施,严格按照法律的规定办事。同时要加强监管,严格执法,切实维护用人单位与劳动者的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定。

    三、加大宣传力度,确保法律法规贯彻实施

  各用人单位要通过此次学习培训,正确理解贯彻实施好三部法律与企业可持续发展之间的关系,加大学习宣传力度,增强自身通过法定渠道、以理性合法的`方式反映诉求、维护权益的意识和能力,依法行使法律赋予的权利,自觉履行法律规定的义务,树立守法诚信、依法用工的良好社会形象。这次培训班结束之后,县里还要责成劳动保障部门组织开展专项执法检查活动,以确保法律法规的顺利贯彻实施。在下一阶段的工作中,劳动保障部门还要协调政府相关职能部门开展“送法下乡”、“送法进企业”、“送法进社区”等系列普法宣传活动,此外在今年启动的企业劳动保障诚信等级评价工作中,要有意识地发现和树立守法诚信企业典型,定期公布企业的违法行为,促进企业建立自我约束、自我管理的长效机制。希望我县广大用人单位要抓住三部法律实施的有利契机,转变经营理念和经营方式,加强维权机制建设,提高劳动用工管理水平,提升在社会主义市场经济发展中的竞争力,不断实现好、维护好、发展好劳动者的合法权益,为全面推进企业法制化进程和建设和谐*作出新的更大的贡献。

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  1、试用期长短应如何掌握?

  根据劳动部《关于实行劳动合同制有关问题的通知》,合同期限在六个月以下的,试用期不得超过十五日;劳动合同期限在六个月以上一年以下的,试用期不得超过三十日;劳动合同期限在一年以上两年以下的,试用期不得超过六十日。

  2、劳动者要求解除劳动合同应履行哪些程序?

  劳动者解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知用人单位。超过三十日,劳动者可以向用人单位提出办理解除劳动合同手续,用人单位应予以办理。如果劳动者违法解除劳动合同给原用人单位造成经济损失,应当承担赔偿责任。如劳动者违反提前三十日的规定而要求解除劳动合同,用人单位可不予办理。

  3、在什么情况下,劳动者可随时通知用人单位解除劳动合同?

  根据《劳动法》第32条及劳动部《关于劳动法若干条文的说明》(劳办发“1994”289号)的规定,有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:

  (1)在试用期内的;(2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;(3)用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

  本条中的“非法限制人身自由”是指采用拘留、禁闭或者其他强制方法非法剥夺或限制他人按照自己的意志支配自己的身体活动的'自由的行为。属于以上二、三种情况,用人单位给劳动者造成损失的,应依法给予赔偿。

  4、企业招工时收取“入厂押金”、“风险金”等费用是否合法?

  一些企业在录用职工时擅自向劳动者收取货币、实物等作为“入厂押金”、“风险金”、“保证金”、“培训费”、“集资款”等费用,为此,劳动部先后发出了劳部发[1994]118号文件、劳办发[1994]256号文件、劳部发[1995]346号文件,一致认为,这种做法违反国家关于劳动关系当事人平等、自愿和协商一致建立劳动关系的规定,侵害了职工的合法权益,必须予以制止和纠正。对非法收取的货币和实物,应当责令用人单位立即退还劳动者。

  5、用人单位故意不订立劳动合同怎么办?

  根据《劳动法》第98条和劳部发[1995]309号第17条规定,用人单位与劳动者之间形成了事实劳动关系,而用人单位故意拖延不订立劳动合同,劳动行政部门应予以纠正。用人单位因此给劳动者造成损害的,应按劳动部《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》的规定进行赔偿。

  6、哪些休假应该向劳动者支付工资?

  根据劳动部办公厅《关于劳动法若干条文的说明》(劳办发[1994]289号),劳动者在下列休假期间视为提供了正常劳动,应依法支付工资:

  法定休假日,是指法律、法规规定的劳动者休假的时间,包括法定节日(及元旦、春节、国际劳动节、国庆节及其他节假日)以及法定带薪年休假、探亲假、生育、节育、工伤、职业病等。婚丧假,是指劳动者本人结婚以及其直系亲属死亡时依法享受的假期。

  7、劳动者加班加点应按什么标准支付工资?根据《劳动法》第44条、劳动部《工资支付暂行规定》第十三条,用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后,根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外加班加点的,事后应尽量给予同等时间的补休。确实不能补休的,应按以下标准支付加班加点工资:

  (1)依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间(加点)的,按照劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付工资。

  (2)依法安排劳动者在休息日工作的,按照劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的200%支付工资。

  (3)劳动者在法定休假节日工作的,按照劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资。

  实行计件工资的劳动者,在完成计件定额任务后,由用人单位安排延长工作时间的,应根据上述规定的原则,分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的150%、200%、300%支付其工资。

  经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的,其综合计算工作时间超过法定标准工作时间的部分,应按本规定支付劳动者延长工作时间的工资。实行提成工资、包干工资等工资形式的劳动者,由用人单位安排延长工作时间的,均按照实行计件工资制的劳动者加班加点工资的支付办法和标准支付。

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  劳动合同法普法课件

  本课件主要依据的法律规定及司法解释:

  1、《中华人民共和国劳动法》1995年1月1日起施行

  2、《中华人民共和国劳动合同法》20xx年1月1日起施行

  3、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》20xx年5月1日起施行

  4、《最高人民法院关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》20xx年4月30日起施行

  5、《最高人民法院关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》(二)20xx年10月1日起施行

  6、《最高人民法院关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》(三)20xx年9月14日起施行

  第一章 劳动合同的订立

  第一节 用人单位与劳动者

  一、用人单位

  用人单位是具备合法用工资质的社会组织。

  1、用人单位的组织形式

  (1)、公司、企业是最主要的劳动用工的用人单位。

  (2)、分公司的用人单位主体资格。

  (3)、个体工商户的用人单位主体资格。

  (4)、国家机关、事业单位的用人单位主体资格。

  (5)、个人独资企业、合伙企业的用人单位主体资格。

  (6)、自然人的用人单位主体资格。

  二、劳动者

  年满18周岁未到法定退休年龄的自然人。

  1、未成年工:年满16周岁不满18周岁的自然人。成立劳动合同关系。

  2、退休工:国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄男年满55周岁,女年满45周岁,因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满50周岁,女年满45周岁。

  成立民事雇佣关系,不成立劳动合同关系。

  ■用人单位法律风险的规避

  用人单位如果规避劳动合同关系,有以下几种途径,供用人单位参考适用。

  一是由自然人之间签订劳务雇佣协议;

  二是用人单位与退休人员建立民事雇佣关系;

  三是通过劳务外包规避劳动用工风险;

  四是劳务派遣规避劳动用工风险。

  五建立其他非劳动关系。如代理合同关系,典型代表是保险公司的保险代理销售人员。

  案例

  不满16周岁的赵某与公司签订劳动合同时谎称自己18周岁。两个月后发现,赵某不满16周岁,公司以不满16周岁尚不具有签订劳动合同的资格为由,宣布与赵某的劳动合同无效,并不予支付工资?该公司的做法是否正确?

  案例

  某公司将内部食堂承包给王某,与王某签订承包协议。约定由王某全权负责管理经营,自负盈亏。 王某私自招聘五名食堂工作人员,后食堂经营亏损,王某下落不明。经查,在食堂经营管理期间,拖欠工人工资1万余元。未与招聘工人签订书面劳动合同,未办理社会保险。工人要求公司承担赔偿事宜,公司是否承担用人单位的法律责任? 案例

  某公司与李某签订劳动合同。公司在劳动合同上盖章但没有法定代表人签字,该合同是否生效?

  第二节 劳动合同条款

  一、必备条款

  法律规定,劳动合同中必须具备的条款。

  (一)必备条款的具体内容

  1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;

  2、劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;

  3、劳动合同期限;

  4、工作内容和工作地点;

  5、工作时间和休息休假;

  6、劳动报酬;

  7、社会保险;

  8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护;

  9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

  (二)、未载明必备条款法律后果

  1、用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款,由劳动行政部门责令改正;

  2、给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  二、约定条款

  用人单位与劳动者双方自由协商确定的条款内容。

  1、试用期;

  2、培训;

  3、保守秘密;

  4、补充保险

  5、福利待遇;

  6、其他事项。

  三、试用期

  用人单位与劳动者可以依法约定试用期,试用期根据劳动合同的期限确定。

  (一)试用期的`具体期限

  1、劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;

  2、劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;

  3、三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。

  (二)不能约定试用期

  1、以完成一定工作任务为期限的劳动合同,不得约定试用期。

  2、劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。

  3、劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

  (三)试用期有法定次数限制

  同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

  (四)违法约定试用期的法律后果

  1、用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;

  2、违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。(试用期工资+试用期满工资)

  (五)试用期的工资标准

  1、不得低于本单位相同岗位最低档工资;

  2、不得低于劳动合同约定工资的百分之八十;

  3、不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

  四、违约金

  1、原则上,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。

  2、只有以下2种情形可以由劳动者承担违约金。

  (1)、用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者

  订立协议,约定服务期。劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

  (2)、用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。

  五、签订书面劳动合同

  (一)书面劳动合同签订的时限

  1、一般时限:建立劳动关系,应当同时订立书面劳动合同。

  2、最长时限:已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

  (二)不签订书面劳动合同的法律后果

  1、支付双倍工资。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。

  2、演变长期劳动合同。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

  六、无效劳动合同、部分无效劳动合同

  哪些情形劳动合同无效或者部分无效:

  1、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的,劳动合同无效。

  2、用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的,劳动合同部分无效。

  3、违反法律、行政法规强制性规定的,劳动合同无效。

  ■用人单位法律风险的规避

  1、一定要签订书面劳动合同书;不签订书面劳动合同的法律后果一是支付双倍工资(一个月以上不满一年)二是转为无规定期限劳动关系。(满一年以上)

  2、劳动合同文本要有法定必备条款;

  3、用人单位要监督劳动者本人在劳动合同上签字。不得由他人代签。避免非由劳动者本人签字,形成没签订书面劳动合同。

  4、合法约定试用期;超过法定期限的试用期也要支付双倍工资。

  5、只有在法定2种情况情形下,才能与劳动者约定由劳动者承担违约金。

  6、劳动者提供虚假毕业证书、伪造虚假简历,用人单位可以要求确认劳动合同无效,解除劳动合同。有权要求赔偿。

  7、用人单位应持有多份劳动合同原件,三份以上,防止原件丢失,造成未签订劳动合同,支付双倍工资。

  案例

  小李已经上班3年了,公司没有与他签订书面劳动合同。但小李工资与其他员工一样,保险也有。这是不是意味着小李已经和单位订立了无固定期限的劳动合同?

  案例

  小赵大学毕业后,应聘到某公司工作。公司为考察小赵的工作能力,提出先不签订书面劳动合同,在工作期满一个月再签订书面劳动合同。问公司的做法正确吗?

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  小武应聘某公司,约定劳动合同期限为3年。该公司经理告诉他试用期为一年。小武认为该公司规定的试用期过长。该公司规定的试用期是否合法?

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  小武与某公司签订了3年期限的劳动合同,在劳动合同中约定试用期1年,试用期满的每月工资20xx元。小武已经履行了8个月的试用期,小武能获得多少赔偿?

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  小马应聘到某公司,公司与他签订了一份为期半年的试用期合同。约定试用期合格后再签订正式劳动合同。同时,双方约定,在试用期间,双方都可以随时解除劳动关系,对方不得提出异议。两个月后,公司提出解除劳动合同。公司解除合同是否合法?

  案例

  20××年2月,刘某应聘某公司。与公司签订了1年的劳动合同,试用期是二个月。20xx年2月与刘某续签一年期的劳动合同。同时,由于公司内部调动刘某的工作岗位,为了解刘某是否胜任新的工作岗位。又约定了2个月的试用期。公司的做法是否符合法律规定?

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