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在日常生活中，我们常常接触到制度，它通常指共同遵守的规程或行动准则。许多人在拟定制度时会感到困扰。为此，下面整理了单位接收档案后的处理流程，供大家参考，期望能够帮助到需要的朋友。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
一、总则
（一）为了规范集团的人事档案管理工作，加强对人事档案的收集、补充、鉴别、汇总整理、借阅、借用、转递、保管等工作流程的内部管理监控，维护集团人事档案的规范性和保密性，根据国家人事档案管理法律法规和集团档案管理制度等有关制度，结合集团人事档案管理工作实际，特制定本制度。
（二）本制度适用于集团系统内部人事档案管理工作。
二、档案管理人员工作职责
（一）综合办公室安排专职管理人员，负责对人事档案的收集、补充、鉴别、整理、借用、借阅、转递、保管、规范等管理工作，原则上管理人员档案资料终身保存，普通员工档案至少保留两年；
（二）集团人事档案管理人员工作职责：
1 .严格遵守《中华人民共和国档案法》和保密制度，保护档案的安全，不得泄露档案内容，做好人事档案的安全保密、保护工作；
2 .根据集团公司人事档案工作具体情况，完善各项必要的规章制度，坚持原则，严格按照档案管理工作的各项规章制度办事;
3 .收集、鉴别和整理人事档案材料，办理人事档案的查阅、借阅和转递等工作。及时登记人事职务、工资、职称等的变动情况，为有关部门提供人事档案信息；
4 .积极主动地去发现人事档案工作的新情况、新问题，并定5期向部门领导请示报告工作；.积极参加档案管理学习,提高业务水平和工作能力。
（三）未经允许，任何人不得借阅人事档案资料。
三、纸质资料管理
（一）收集综合办公室档案专管员在收集人事档案资料时，要仔细核对资料信息，保证资料完整、真实、有效，资料收集齐全后须及时整理归档。
（二）整理
1 .人事档案分类人事档案纸质资料大致分为基础档案资料、
辅助档案资料、离职档案资料三大类；其中基础档案资料和辅助档案资料属于在职期间的资料，离职档案资料是员工离职时需要办理的资料。
（1）基础档案资料入职基本资料资料，包括但不限于姓名、性别、部门、职位、岗位、出生年月、年龄、民族、籍贯、政治面貌、身份证号码、学历、专业、学位、家庭住址、联系电话、紧急联系人姓名地址单位联系电话、入职时间、项目经历、家庭情况，工作履历等；
员工入职相关审批文件资料，包括但不限于入职审批表、员工薪酬说明书、新员工提供的以前工作成果文档（如需要）等；员工各类证件资料，包括但不限于身份证、毕业证、学位证、资格证、驾驶证、各种专业证书、比赛获奖证书等等；员工各类在职资料，包括但不限于转正申请书、试用期员工转正定级考核表、每年度工作总结等；
（2）辅助档案资料
①辅助档案资料是指除了基本资料以外的其他在职期间的档案资料，这部分档案资料会根据实际情况定期或不定期的更新。
②辅助档案资料分类累积类资料：是指不可用新版替代旧版的辅助档案资料，这一类资料需要累积存入人事档案中;更新类资料：是指可用新版替代旧版的辅助档案资料，这一类资料仅需用新版替代旧版存入人事档案中即可（旧版抽出,新版存入）
③辅助档案资料（累积类）主要包括：培训学习）总结资料、任免类文件、调动交接资料共四类；
④辅助档案资料（更新类）主要包括：劳动合同及保密协议和体检资料共两类。
（3）离职档案资料离职档案资料是指在办理离职手续时需填写、上交、归档的档案资料。
四、档案组卷、存放规定
1.设立专用的档案柜。档案存入箱柜时排列系统，重要档案要专柜存放。
2 .以部门为单位，分类设置基础档案资料、辅助档案资料及离职档案资料档案盒，将每位员工的人事资料对应存入部门人事）32Cnl6cm档案袋的分类文件盒中，必要时可统一使用（长（宽）*（22Cnl高）*的档案盒存储档案。
3 .档案盒背侧应当贴有人事基础档案资料、人事辅助档案资料及人事离职档案资料及档案号。
4 .档案盒内首页应当设置档案索引表。
5.归档的`文件材料，必须用统一的报告纸、拟稿纸书写。
五、电子档案管理
电子档案管理对应于纸质人事档案，即将员工档案原件用扫描的形式，保存一份完整的电子档案，同样设立人事基础档案资料、人事辅助档案资料及人事离职档案资料文件夹,以部门为单位存入。为后续的查阅与调取提供便捷；也可防止因意外致使原件丢失、破损、被盗窃、被毁损等情况出现；
1 .电子信息录入：综合办公室档案专管员必须在员工入职（含新入职人员、离职返聘、实习人员）当天及时对其所有相关个人信息进行初始录入，部分暂未收集到位的资料信息需在员工入职后一星期之内全部录入公司人事管理系统。
2 .电子信息更新：员工个人信息发生变动时，需及时对其电子信息进行更新。
六、监督与处罚
对违反本规定有下列情形的，由综合办公室会同有关部门进行处理：
1、擅自向外公布、泄露档案材料的；
2、擅自涂改档案内容或伪造档案材料的；
3、利用职务便利调取档案资料谋取私利的。对前款所列情形负有责任的单位或直接责任者，要视情节的轻重，给予批评教育或开除处分;触犯法律的，要依法追究责任。
本制度自颁发之日起生效。
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第一章总则
第一条为了加强我院干部人事档案工作，提高科学管理水平，有效地保护和利用档案，更好地为干部人事工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》、《干部人事档案工作目标管理暂行办法》，结合我院实际，特制订本制度。
第二条干部人事档案工作，是党和国家干部工作的重要组成部分，是国家档案工作的组成部分；更是我院重要的人力信息资源之一。为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，为学院的建设和发展服的。学院组织人事部门要认真负责地抓好本制度的组织实施和检查落实工作。
第三条在干部人事档案管理工作中，必须贯彻执行党和国家有关档案保密的法规和制度，严密保管，确保干部人事档案的完整与安全。
第二章档案收集与归档制度。
第四条学院组织部干部人事档案管理部门要按照中央组织部和，经常收集和补充干部档案材料，了解和掌握形成干部档案材料源的信息，及时全面收集干部档案材料。
第五条对于干部人事档案中缺少的材料要逐份进行登记，并积极收集补充归档，保证干部人事档案内容的完整。建立“收集干部档案材料登记薄”和“缺少干部档案材料登记薄”，并做好登记工作。
第六条收集的材料，逐份进行登记，避免材料遗失、散落，防止漏收或重复收集。
第七条认真审核收集的材料，必须认真鉴别。发现不符合要求的归档材料，及时通知形成材料部门补报或补办手续；凡不属于归档范围的材料，不得擅自归档，应及时退还形成材料的部门。凡属归档的材料，必须是内容真实，完整齐全，文字清楚，对象明确，手续完备，写明文号、承办单位、时间和办理完毕的正式文件材料。
第八条贯彻落实中组部、省、市委组织部近年来关于干部档案工作部署和新的要a4求情况，干部人事档案材料和目录等有关材料采用国际标准纸型，档案盒规格按照a4纸型相应调整。不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝墨水和复写纸书写。不符合要求的，一律不得归档，必须退还原形成材料单位重新书写后方可归档。
第九条对审核后符合归档要求的材料，应及时归入干部档案，做到随收随归。
第三章档案整理与装订制度
第十条干部人事档案的整理，必须按照中央组织部年重新修定的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》的要求及年的文件进行。
第十一条凡新参加工作的干部其建立的干部人事档案须在到岗后三个月内整理完毕。
第十二条已整理过的档案，对其新收集的干部人事档案材料要及时装订入卷归档。
第十三条整理必须做到认真鉴别，分类准确，编排有序，目录清楚，装订整齐，使每卷达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。
第十四条整理时对纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料必须进行技术加工。如发现档案材料载体变质或字迹褪色不清楚时，须采用修复、打印、抄写等方法进行留底备注。
第十五条凡属清理出来的需要转（往有关部门保存或处理的材料）、退（回形成单位重新制作；退还本人的材料或证书等）、销毁（无保存价值和重复无用的材料）
的材料必须逐份登记造册，并履行一定的审批手续，任何个人不得擅自处理或销毁档案材料。
第十六条整理档案时不得私自涂改、抽取或伪造档案。严禁吸烟，确保档案的安全。
第十七条装订成卷的档案必须做到整齐、整洁。
第四章档案转递制度
第十八条凡因干部调动、职务变动等原因改变了主管单位的，学院组织部应在接到干部任免、调动文件或领导批示后的一星期内将其档案转往新的主管单位保管。
第十九条凡转出的档案必须将全部材料按规定的要求整理装订合格后再转出。任何单位和个人不得以任何借压档案或不转部分档案材料，违者视情节轻重予以处理。
第二十条转递干部人事档案或档案材料，应严格履行转递手续，应详细填写《干部档案转递通知单》，严密包封后，通过机要交通转递或派专人送取，不准公开邮寄或交本人自带。
第二十一条接收档案的单位对所接收档案检查核对无误后，应在收到档案的十天内将回执退回发档单位。
第二十二条档案转出一个月仍未收到回执时，发档单位应发函催要，收到回执后要将其粘贴在《转递单》存根上备查。
第二十三条严格执行转递制度，对外单位转入的不知干部下落的'档案，应及时查清干部下落或退回原转出单位，以免产生新的“无头档案”。
第五章档案保管库房管理制度
第二十四条按照安全保密、便于查找的要求，档案保管要严密科学；干部人事档置铁质档案柜。
第二十五条库房内每月检查一次安全保密设施，确保档案安全。库房内要保持清142445洁、整齐，保持库内适宜温湿度（要求温度在笆一笆之间，相对湿度在—%之间）。
第二十六条干部人事档案管理部门档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。不得在库房内阅档或办公。
第二十七条档案库房内不准存放易燃易爆物及其它物品，严禁把火源带进库房。
第二十八条非工作人员不得随意进入档案库房。
第二十九条经常注意库房门窗安全，做到随手关门，离去上锁。
第三十条编制好检索工具，合理排放档案，防止漏检和误检。
第三十一条每年对干部人事档案进行一次全面检查、核对、统计，并对检查核对情况进行登记，发现问题及时解决。
第六章档案查阅借阅制度
第三十二条查阅干部人事档案，必须持有查阅单位分管干部人事工作的领导签字及党组织盖章的手续完备的《查阅干部人事档案审批表》，表内各项内容必须如实填写清楚。
第三十三条查阅干部人事档案，必须是两名中共正式党员同时查阅。
第三十四条凡持《证明材料介绍信》或“行政介绍信”要求查阅干部人事档案的一律不予提供查阅。
第三十五条任何人不准查阅、借用本人及亲属的档案或档案材料。
第三十六条干部人事档案管理部门要根据规定，确定是否提供材料。
第三十七条查借阅人应严格遵守保密制度的阅档规定，不得向无关人员泄露或擅自向外公布档案内容。只准利用有关部分的内容，不准翻阅全部档案。阅档时严禁吸烟。
第三十八条查阅或借用干部人事档案时，要爱护档案，严禁图划、抽取、折叠、涂改、撤换档案材料。未经批准，不得摘抄、复制和拍照。经批准，供组织上参考的材料一般不盖章；取证的材料，由档案人员审核后盖章。
第三十九条干部人事档案一般不外借，如因特殊情况必须借出使用时，要说明理由，经过主管部门负责人批准，并严格履行登记手续限期归还，不得擅自拍照和转借他人。档案借出时间不超过两周，逾期使用者，应办理续借手续。
第四十条非中共党员领导干部确因工作需要，通过干部人事档案了解下属干部情况的，可由干部档案管理部门根据党的保密原则代查有关内容。
第七章档案保密制度
第四十一条牢固树立保密观念，增强保密意识，严格执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》，确保干部人事档案的绝对安全。
第四十二条查、借阅干部人事档案，必须严格履行审批手续，同时对有关人员做好保密工作，谨防泄密。
第四十三条不得随便议论档案的内容，做到“四不”，即。不该问的不问；不该说的不说；不该抄的不抄；不该借的不借。
第四十四条查阅档案时，只允许查阅部分内容的，不得翻阅全部档案，严禁抽取、拍摄、复制档案内容，不准用电话、明码电报索要或提供档案内容。
第四十五条不准在不利于保密的地方存放或查阅档案，不准以任何理由私自提供干部档案或变更档案内容。
第四十六条任何人不得携带干部人事档案旅游探亲和出入公共场所。
第四十七条转递干部人事档案或干部档案材料应遵照《干部档案工作条例》规定办理。
第四十八九条严禁伪造、涂改、私自撤换和销毁干部人事档案材料，对违犯者要根据情节轻重给予批评教育直至纪律处分。属假公济私者，按违犯《中华人民共和国档案法》处理。
第八章工作人员守则
第四十九条坚持原则，做好档案的保密、保管工作，切实履行涉密人员的保密义务。严格遵守《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》和保密规定。不得擅自提供档案资料或向他人泄露档案内容。严格按照档案管理工作的各项规章制度办事。
第五十条热爱本职工作，努力学习档案工作知识，不断提高业务水平和工作能力，积极为干部工作服务，虚心接受上级档案机关的业务指导。
第五十一条认真做好干部人事档案材料的收集、整理和存档工作，努力熟悉和了解档案的基本内容。做到收集齐全，登记及时明晰、分类编目合理，卷面标题全面、明确、具体、精炼，装订和排放美观整齐，编目和索引实用，便于查找利用。对未及时移交的档案资料主动向使用或产生该档案的部门催收。
第五十二条维护和保证干部人事档案的完整与安全，不得擅自转移、分散和涂改、销毁档案及档案材料。
第五十三条负责建立档案借阅管理制度，搞好档案的利用工作。借阅档案必须登记，借阅档案必须办理借阅手续，并按时追回，防止档案在借阅中散失。
第五十四条有计划的编制专题索引等检索工具，提高查阅档案的效率，为档案使用者提供方便，日常工作中切实做到主动、热情、耐心、细致、准确、迅速，提供优质高效服务。
第五十五条工作调动时，必须做好档案和档案材料及业务文件等的交接工作。
第五十六条按照《档案保管库房管理制度》的要求，做好库房的常规工作。同时定期检查档案，对破损字迹或模糊纸张变质的档案材料，要及时采取修复、复制等措施，确保档案材料安全。
第五十七条对全院各产生档案部门进行档案业务指导，同时完成领导交办的其它工作。
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第一条人事档案的内容。
员工人事档案是关于员工个人及有关方面历史情况的材料。其内容主要包括：
1、记载和叙述员工本人经历、基本情况、成长历史及思想发展变化进程的履历，自传材料；
2、员工以往工作或学习单位对员工本人优缺点进行的鉴别和评价，对其学历、专长、业务及有关能力的评定和考核材料；
3、对员工的有关历史问题进行审查、甄别与复查的人事材料；
4、记录关于员工在所工作或学习单位内加入党派组织的材料；
5、记载员工违反组织纪律或触犯国家法律而受到处分及受到各级各类表彰、奖励的人事材料。
第二条人事档案保密规定。
公司人事部对接收员工原单位转递而来的人事档案材料内容，一概不得加以删除或销毁，并且必须严格保密，不得擅自向外扩散。
第三条员工个人情况变更规定。
1、员工进入公司后，由员工本人填写《员工登记表》，其内容包括员工姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、政治面目、文化程度、婚姻状况、家庭住址、联系电话、家庭情况、个人兴趣爱好、学历、工作经历、特长及专业技能、奖惩记录等项目。
2、项目内容如有变化，员工应以书面方式及时准确地向人事部报告，以便使员工个人档案内有关记录得以相应更正，确保人事部掌握正确无误的资料。
第四条员工人事档案的使用。
员工人事档案为公司管理的决策部门提供各种人事方面的基本数据，并为人事统计分析提供资料。公司人事决策人员可以通过对有效数据的分析，了解公司人员结构的'变动情况，为制定公司人力资源发展规划提供依据。公司要认真做好员工档案材料的收集、鉴别、整理、保管和利用，充分发挥员工档案材料的作用，为公司人力资源的规范化管理奠定扎实的基础。
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第一章 总则
第一条 为充分发挥x 城房地产集团有限公司(以下简称公司)项目档案在工程建设、管理、维护及综合验收中的作用,确保项目档案资料的完整、准确、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规,结合 本公司实际,特制定本制度。
第二条 项目档案是指公司开发房地产项目整个过程中形成的项目工程技术类档案资料。主要由建设工程前期文件资料、施工技术文件资料、竣工图、竣工测量文件资料、建设(施工)监理资料、声像资料等六个部分组成。
第三条 综合管理部为公司项目档案管理的归口管理部门,负责项目档案管理及个分、子公司项目档案管理的指导工作。综合管理部、前期管理部负责工程前期文件的收集、整理、归档工作;项目工程部负责施工技术资料、竣工图、竣工测量文件资料、建设(施工)监理资料、声像资料的收集、整理、审核、组卷等具体实施工作。
第四条 本制度适用于公司本部,控股项目公司、专业公司遵照执行,参股项目公司、专业公司参照执行。
第二章 档案的分类
第五条建设工程前期文件资料
(一)可行性研究资料
1、项目建议书及批复;
2、可行性研究报告及批复;
3、项目评估意见;
4、环境影响报告书(表);
5、设计任务书、计划任务书;
6、选址意见书。
(二)基础、设计、施工前准备资料
1、基础资料
(1)工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明;
(2)地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物、测量定位及观察记录;
(3)水文、气象、地震等其他设计基础资料。
2、设计文件
(1)初步设计文件资料:总平面图、平面图、立面图、剖面图、设计说明书、工程概算、工艺设备初步设计;
(2)技术设计:建筑、结构、给排水、采暖、通风设备等图样,说明书、工程预算、计算书、材料表等;
(3)施工设计:施工图、施工说明、设计计算书、施工预算;
(4)经过批准的施工图审查报告、施工图审查批准书。
3、施工准备资料
(1)征用土地批准文件及红线图;
(2)拆迂文件、补偿安置协议书;
(3)环保、卫生、防疫、消防、人防、抗震、文保、白蚁防治、城建档案等部门审查意见书及认可文件资料;
(4)水、暖、电、有线电视、煤气供应协议书;
(5)建设工程规划(规划用地)许可证(附图、附件),施工许可证;
(6)工程项目参加单位(设计、勘察、施工、监理单位)工程项目材料的采购招标、投标、中标文件资料及合同、协议、工程质量监督委托书等。
第六条 施工技术文件资料
(一)开工报告,停工、复工报告;
(二)施工组织设计、施工方案;
(三)图纸会审纪要;
(四)工程技术、质量、安全措施交底;
(五)工程定位放线、测量记录、验线记录;
(六)土壤试验记录、试桩记录、打桩记录、桩位复核记录、桩承载试验记录、桩位竣工总平面图;
(七)地基验槽记录、地基处理记录、地基钎探记录;
(八)基础、主体中间验收记录,构件吊装记录;
(九)混凝土施工日记;
(十)技术复核记录;
(十一)隐蔽工程验收记录(包括安装工程);
(十二)工程沉降观测、变形观察记录;
(十三)主要建筑安装材料、设备出厂合格证、试验报告;
(十四)构件合格证;
(十五)砂浆、混凝土试块试验报告;
(十六)水、暖、电气等设备工程检查、试验、运行调试记录;
(十七)工程变更设计联系单;
(十八)混凝土缺陷修补记录、补强记录;
(十九)工程质量事故及处理材料;
(二十)其他特种记录(沉井、沉箱等);
(二十一)单位工程竣工验收记录;
(二十二)单位工程质量综合评定表;
(二十三)分项、分部工程质量评定表;
(二十四)竣工报告;
(二十五)交工验收材料;
(二十六)设计、勘察、施工、监理工程质量合格鉴定资料;
(二十七)施工技术总结,工程监理总结,工程试运行记录;
(二十八)工程竣工验收会议纪要、备案表;
(二十九)工程质量监督报告;
(三十)工程质量保修书;
(三十一)工程决算、决算审计。
第七条 竣工图文件
(一)建筑安装工程
l、各类建筑、结构专业图;
2、各类电气专业图;
3、电信专业图;
4、煤气专业图;
5、各类给、排水工程专业图;
6、供热、冷专业图;
7、有关消防、抗震、楼字智能、电梯、工艺等竣工图。
(二)地下管线工程
1、总平面图;
2、纵断面图、横断面图、结点详图;
3、构筑物结构图;
4、各种管线特征点图;
5、管网综合图。
第八条 竣工测量文件资料
(一)综合性资料
1、竣工测量(地形、地下管线)技术资料;
2、竣工测量施测方案;
3、竣工测量技术总结及测量精度分析;,
4、竣工测量所用仪器的各种检测资料。
(二)控制资料
1、管线控制,加密控制点的观察手簿
2、光电测距记录;
3、水准观测手簿;
4、平面、立面求算值的计算书;
5、控制点分布略图、成果表。
(三)地形测量资料
l、地形及各种地下管线绘原图、印刷原图;
2、图根点及碎部座标的观测手簿及成果计算书。
第九条 建设(施工)监理资料
(一)由施工单位提供的施工组织设计(施工方案)报审表;
(二)监理规划、监理细则;
(三)监理通知、不合格工程项目通知;
(四)工程延期、费用索赔审批表;
(五)工程部分暂停报告;
(六)工程移交证书。
第十条 声像资料。主要记录和反映工程开工、施工及竣工各阶段中重大事件、主要环节的声像资料。如反映工程全貌的变化、方案论证、领导视察、隐蔽、基础施工局部(全貌)、重大技术和工艺施工、安装等有关照片、图像、录音材料及文字说明。
第三章 档案的收集和归档
第十一条 在项目建设过程中,综合管理部、前期管理部、项目工程部应在各自的职责范围内负责项目建设资料的形成、积累、整理和保管工作。及时将办理完毕或有关人员保存的文件资料收集齐全,加以整理,以确保资料的完整
第十二条 有关人员在收集、整理档案资料时,应按城建档案技术标准严格把好质量关。
第十三条 档案资料上所反映的图形尺寸、材质、规格等内容须图物相符,做到字迹清楚、图面整洁、规格统一、反差良好、签字手续完备。
第十四条 凡由易褪色书写材料(如复写纸、热敏纸等)形成的文件资料应附复印件。
第十五条 档案文件资料不得用易褪色的书写材料(红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔)书写、绘制。
第十六条 照片(含底片)和声像材料,要求图像清晰,声音清楚,解说与画面同步,照片与声像材料的文字说明准确精炼;电子档案(软盘、光盘等)应符合国家有关标准。
第十七条 在整理档案资料时,遇下列情况,应要求责任部门进行重新制作:
(一)一张图纸上改动部分超过图面 35%或改绘后致使图面混乱、模糊、分辨不清的.图(表);
(二)使用破损、受过光照图面不清、纸张有明显油渍、水渍和有霉变的图纸或资料;
(三)结构、工艺、平面位置(或局部)改变,无法在原图上通过修改来反映的;
(四)管线平面位置变动(长度超过总长的五分之一,线位平移超过 2m),构造形式改变,断面尺寸变化,竖向位置变动等;
(五)未按施工图位置施工的管线工程。
第十八条 所有竣工图应有竣工图章。竣工图章尺寸为70ram×50ram,内容有:编制单位名称、编制人、技术负责人和编制日期。签字要求填写清楚、齐全,不得代签。
第十九条 有关人员收集的设计、勘察、施工、监理等单位的档案资料须两套以上,原则以工程合同规定为准。
第四章 档案的组卷和移交
第二十条 组卷要遵循项目档案文件资料的自然形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系,分类科学、组卷合理。
第二十一条 项目技术文件资料要按单项工程或装置、阶段、结构、专业组卷;项目竣工图按建筑、结构、水电、暖通、消防、环保顺序组卷;项目管理性文件按问题、时间或依据性、基础性、竣工验收文件组卷。
第二十二条 施工技术文件资料要按管理、依据、施工安装记录、检测实验、审定证明排列;竣工图按专业、图号排列;文字在前、图样在后。文字装订、图纸不装订。
第二十三条 案卷文字材料要用线绳三孔装订;图纸统一折叠成四号图纸规格:297mm×2lomm。
第二十四条 案卷必须填写卷内目录、备考表和封面、脊背;编写案卷页号,页号位置是文件资料正面右下角,双面书写文件资料背面为左下角。
第二十五条 项目档案资料统一采用卷盒。外表尺寸为3lomm×220mm。厚度分别为20ram,30ram,40ram,50ram 等四种。
第二十六条 项目档案数量一般为两套。一套由公司留存;另一套报送城建档案馆。
第二十七条 在项目完成综合验收后6 个月内,综合管理部应主动与当地政府城建部门联系,办理项目档案移交手续。并配合城建档案馆对移交档案资料的清点、审核、整理、立卷,入库等工作。
第二十八条 移交项目档案时应如实填写《移交书》,《移交书》等相关文件资料均应归入公司文书档案。
第五章 附则
第二十九条 本制度由综合管理部负责解释和修订。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
一、成立经济技术档案管理领导小组
组长：矿长
副组长：总工程师、经营矿长
成员：生产技术科科长、企管科科长、机电科科长、人劳科科长、调度室主任、安检科科长
工作人员：生产技术科采煤、掘进、防治水、一通三防、设计等相关专业人员，企管科、机电科、人劳科、调度室、安检科等相关专业人员，生产区队技术副队长（技术员）等。
二、经济技术档案建立的内容
（一）概述
经济技术档案共分三部分内容，十个方面的档案。三部分内容分别为图纸、基础资料和分析总结。十个方面的档案分别是：
1、设计档案；
2、支护与巷修档案；
3、日常技术管理档案；
4、防治水档案；
5、“一通三防”管理档案；
6、安全管理与生产组织档案；
7、经济成本档案；
8、劳动工资档案；
9、机电设备管理档案；
10、煤质管理档案。
（二）图纸
各种图纸要编号管理，涵盖设计、掘进、防治水、安装、回采、回撤期间的各种图纸。
1、设计图纸
设计方面的图纸以1开头，包括工作面设计图、设计变更图、断面支护图、生产系统图。
2、掘进图纸
掘进方面的图纸以2开头，包括施工图。
3、防治水图纸
防治水方面的图纸以3开头，包括底板改造设计平面图、瞬变电磁物探视电阻率剖面图、瞬变电磁物探异常区分布及注浆成果图。
4、机电设备安装、拆除图纸
机电设备安装、拆除方面的图纸以4开头，包括设备安装布置图、供电系统图。
5、回采图纸
回采方面的图纸以5开头，包括工程平面图、生产期间的构造变化平面图、剖面图、停采线图。
6、一通三防图纸
一通三防方面的图纸以6开头，包括通风系统图、防尘系统图、监测与监控系统图。
（三）基础资料
基础资料涵盖生产期间的规程和安全技术措施、各种原始记录、各项费用的投入、统计等，要求以日常工作为主，保存好日常作业规程、安全技术措施、工作日志、地质构造或生产条件发生改变的相关记录，收集整理平时下达的通知单、整改单、验收单等。建立日常发生的各种费用，包括材料、人工的统计台帐，各工作面各个时期的相关经济技术指标、统计台帐。
1、设计资料
包括地质说明书、设计说明书、地质条件变化的勘察资料。
2、掘进资料
包括掘进作业规程的汇编，地质说明书，相关通知单、整改单、验收单，材料费用统计台帐，掘进巷道变化量统计卡片，记录掘进工作面的轨顺、皮顺、开切眼以及改造巷的巷道长度、规格、用途、施工工期、起止时间。负责统计掘进巷道的煤岩类别、掘进头数。
3、回采资料
包括地质说明书、回采期间的规程、措施，各回采单位建立的基础台帐，详细记录生产中的各月份生产经济技术指标，工作面基本情况，生产期间材料费用统计基础资料。相关科室要有各采煤工作面的汇总资料，包括：
（1）工作面基本情况：工作面走向长度、倾斜长度、储量、可采期、起止时间。
（2）工作面经济技术指标：煤层厚度、采高、循环产量、日产量等。
（3）工作面月份产量完成指标：实际完成情况、最高、最低、平均单产等。
（4）工作面月份质量标准化情况。
4、防治水资料
包括底板改造设计说明书、钻孔变更施工通知单、工作面各钻场施工评价、工作面各钻场技术经济分析评价。
5、一通三防资料
包括各阶段通风构筑、通风设施、瓦斯、煤尘情况的相关数据和材料费用统计台帐。
6、安全管理资料
包括：
（1）不同支护方式下的不良操作习惯记录；
（2）建立各采掘工作面各阶段安全隐患记录；
（3）建立各采掘工作面各时期质量标准验收情况（由生产科负责提供）；
（4）建立各采掘工作面安全处罚记录；
（5）建立各采掘工作面各时期出现的各级别人身事故记录。
7、经济成本资料
建立基础台帐，每个工作面的材料费用消耗都要建立台帐，分层次并分明细记录配件、支护材料与支护用品、火工品、大型材料、建工材料、其它材料、专用工具消耗、修理费、租赁费等，并且要有合计，各种材料消耗要有地点、时间。不同工作面不能混淆。企管科要有汇总表、分月费用、分单位分地点记录的台帐。
8、劳动工资资料
工作面掘进、防治水、工作面安装、回采、工作面回撤各阶段（包括措施工程，如：拉底、扩帮、铺道等相应措施工程量、工数、工资），各月份的人工工资、总工资额、工效、总工数、直接工人数和总人数，以及从掘进到回采结束累计的人工工资、总工资额、工效、总工数、直接工人数和总人数。要求各时间点的统计要准确无误。
9、机电设备管理资料
各安装与拆除工作面的台帐、生产工作面的设备台帐，安装、拆除工期，材料、费用统计台帐。
10、煤质管理资料
统计各采煤工作面从安装到回撤结束各阶段的煤质指标、奖罚情况、责任人以及工作面影响煤质的构造、顶底板岩性特征、涌水情况的资料，各月份煤质计划与完成情况的统计。
（四）分析总结
分析总结，涵盖工作面从设计到施工再到回撤各阶段遇到的各种技术管理和经营情况的分析总结，以日常遇到的生产条件、构造变化、环境改变和月份分析资料为基础，在工作面结束后再进行全面的分析总结，分析要做到具体细致，分析出原因；分析要找出同一性和特殊性，要有定量和定性的分析。总结要有结论，总结工作面在各个生产阶段的科技创新及技术成果应用情况，总结出工作面各阶段的亮点和不足，有哪些值得推广的经验，哪些问题要避免发生。回采结束后要对工作面产生的经济效益做出评价。
三、建立经济技术档案的职责分工
经济部分以企管科为主，负责每个阶段费用统计分析，相关科室（人劳科、机电科、调度室、安检科、生产技术科）和生产区队配合共同完成；人劳科负责各阶段的人工费、人员效率统计分析；机电科负责各阶段的设备管理，工作面安装、回撤方式、工艺过程、设备布置等的分析总结；调度室负责全过程煤质指标、措施、系统的煤质管理分析总结；安检科负责从掘进到工作面回撤结束各阶段安全隐患统计、事故分析及其他安全管理事项；生产区队要建立基础台帐与阶段分析总结。技术部分以生产技术科为主，包括设计、掘进、采煤、防治水、一通三防等专业的技术管理，以及从工程设计、施工工艺到生产过程技术管理的分析总结，相关科室（调度室、机电科）和生产区队配合共同完成。
（一）经济部分
经济部分由企管科总体负责，生产技术科、机电科、安检科、调度室、人劳科、生产区队等部门配合，各部门分工如下：
1、生产技术科负责范围
生产技术科负责统计工作面掘进、底板注浆、工作面安装、回采、拆除等各阶段发生的火工品、支护材料、木材、建工材料以及各阶段的累计消耗，分析与计划和其他工作面相比较费用超、节原因，成本变化的关键点，技术原因对成本的增加和减少有何影响，如何控制与管理。
2、机电科负责范围
提供回采工作面的安装与拆除工期，并与相似的其它工作面进行比较，分析工期变化的原因。负责统计工作面掘进、底板注浆、工作面安装、回采、拆除的月份电费、设备租赁费、修理费、油脂消耗、配件、大型材料消耗、专用工具消耗，以及各阶段的累计消耗。分析比较各阶段费用发生变化的原因，一次性投入情况，与计划和其它工作面相比较费用超、节原因，成本变化的关键点，技术原因对成本的增加和减少有何影响，如何控制与管理。
3、安检科负责范围
负责统计工作面从掘进到拆除结束各阶段的质量标准化达标及考评情况，以及轻伤、重伤级别事故和非伤亡事故；分析从掘进到拆除每个生产阶段存在的安全隐患，相关责任的落实，以及与其它工作面比较吸取的教训和成功经验。
4、调度室负责范围
负责从掘进到回采各月煤质计划和完成情况的统计。煤质管理责任制贯彻落实情况，重点分析落实过程中存在问题及管理重点，各月煤质管理的奖罚情况及分阶段累计情况，分析影响煤质好坏的原因，有什么好的方法可借鉴，比较相似工作面煤质指标情况。
从工作面掘进到拆除结束期间，详细记录生产组织安排，对生产中事故影响时间及发生事故的次数，要分类别、分单位统计，将本工作面事故发生的原因、影响时间进行分析，与其他工作面对比应该如何加强生产组织管理，并存在哪些不足和借鉴。从生产工艺、运输系统、地质条件、生产组织上进行分析。
5、人劳科负责范围
工作面掘进（包括车场、钻场部分）、底板注浆、工作面安装、回采、拆除各阶段和各月份的人工工资、总工资额、工效、总工数、直接工人数和总人数，以及从掘进到回采结束累计的人工工资、总工资额、工效、总工数、直接工人数和总人数，并与条件相近工作面进行比较，分析各阶段人员、工资、效率增减原因，所采取的工作制对生产效率、工资、工数变化有何影响，有哪些有效办法和值得推广借鉴的经验。
6、生产区队负责范围
各生产区队（采煤队、掘进队、通风队、探防队）在日常生产中要建立经济技术管理档案。工作面所发生的各种费用在下一个月5号前报送企管科（人工费用可到15日报送）。
7、企管科负责范围
根据施工单位报送资料及有关科室提供资料，对掘进、底板注浆、安装、回采、拆除各阶段的费用进行综合分析，并与相邻或相似工作面比较取得的经验及存在的不足。
（1）掘进成本分析。要将每米人工费、每米直接材料费、每米巷道全部成本，吨煤分摊费用，掘进出煤产值，掘进期间各项费用控制与管理办法，起到什么效果，与其它相似掘进巷道比较费用的增减原因进行分析。
（2）注浆成本分析。吨煤注浆费用总成本，并与其它相近工作面注浆费用比较，分析出注浆费用的增减情况。
（3）回采成本分析。回采阶段要分析定额的科学性，定额与实际发生的差别，直接材料费、间接材料费、分摊材料费以及电力、租赁费、修理费对成本的影响，哪些因素影响较大，哪些是降低成本的'主要原因，各占多大比例，工作面拆除结束后要有总体评价，得出投入产出比、盈亏情况、吨煤成本的具体值，本工作面值得总结的经验和不足，今后在生产经营中如何控制。
（4）安装与拆除阶段要分析工作面的费用投入情况，与其它工作面比较费用、工期有哪些变化以及变化原因。
（5）一通三防成本分析。从开始掘进到回采结束期间监测监控设施及构筑通风设施的费用投入情况，并与其它相近工作面费用比较。
（二）技术部分
技术部分由生产技术科总负责，机电科、调度室、生产区队配合。
1、机电科负责范围
工作面从安装到拆除全部过程中的新技术、新工艺、创新亮点，设备的选型与配套情况、选用设备数量是否合理，还有哪些问题，使用中出现的各种事故原因分析，使用的设备与其它设备比较有何特点，巷道布置对设备布置有何影响，设备安装、拆除时间的长短，上山运输与下山运输对生产管理的优缺点比较。一个工作面结束后，要与条件相近工作面进行比较，对成功经验与不足之处进行总结，便于以后机电设备的优化选型。
2、调度室负责范围
工作面结束后调度室要将整个煤质情况做总结，分析各阶段的煤质管理成功和不足之处，块煤率、灰分与采煤工艺的关系，煤质管理的创新点，构造对煤质的影响。
3、生产区队负责范围
各生产区队（采煤队、掘进队、通风队、探防队）要严格按要求及时记录和填绘图表，生产中遇到的技术问题要认真记录分析，建立经济技术管理台账，每个月都要进行分析总结。工作面结束后，认真收集生产过程中各部门提供的技术资料（包括图纸、各种通知单、地质资料等）及本单位生产过程中报批的规程措施等并进行整理归档，及时对技术与管理作全方面的总结、归纳，报送到生产技术科、机电科。
4、生产技术科具体负责范围
（1）设计方面
工作面设计的依据，设计的优缺点比较，该设计与相同或相似工作面对比有哪些突破和改进，设计与施工有何差异，今后有哪些需要加以解决和借鉴之处，并与相近邻或相似工作面比较进行分析和总结。
（2）掘进方面
①负责统计整理掘进工作面的轨顺、皮顺、开切眼以及工作面其他辅助巷道的长度、支护形式、规格、用途、施工起止时间、工期；
②负责统计掘进巷道的煤岩类别、掘进头数；
③说明掘进期间采取的新工艺、新技术取得的成绩以及如何克服地质构造因素影响，掘进期间顶底板管理等；
④对照设计分析本工作面在设计方面的不足，对设计进行更改的原因，特别是改造巷、辅助巷等巷道的总量及布置理由，百万吨掘进率、单进水平等各项指标进行分析，并与相邻或相近工作面进行比较。
（3）测量方面
工作面贯通后进行导线贯通精度评定。
（4）底板注浆方面
①概述工作面顶、底板情况，预测手段与实际回采揭露的差别；
②统计注浆工程量、打钻工程量；
③掘进、回采及打钻注浆过程中探放水、涌水情况等；
④底板改造的前期评价和后期总结。包括对2次物探、底板加固钻孔设计，加固施工组织，存在的隐患及问题、注浆效果与相邻工作面比较，以及对加固时间、回采时间安排等内容进行总结。
（5）一通三防方面
①掘进期间局部通风管理；
②回采期间的通风系统管理；
③通风系统调整情况；
④掘进及回采期间瓦斯涌出情况；
⑤开始掘进至回采结束通风设施的构筑情况。
（6）回采方面
①工作面基本情况：工作面走向长度、倾斜长度、储量、可采期、起止时间、水文地质情况；
②工作面经济技术指标：煤层厚度、采高、循环产量、日产量等；
③工作面月份产量完成指标：实际完成情况，最高、最低、平均单产与相邻工作面比较；
④工作面月份质量标准化情况；
（7）技术档案的整理、综合分析
①技术档案的整理分析：收集工作面设计、开工报告、地质报告、掘进作业规程、安装作业规程、回采作业规程，过断层、薄煤带的安全技术措施，过大断层或薄煤带的分析总结，以及工作面收尾措施、拆除规程；工作面结束后，通过平时建立的基础资料对生产过程中采取的新工艺、新技术、发生的重大问题、采取的技术措施进行总结分析；
②综合分析：通过基础资料的归纳总结和分类分项分析，对回采工作面从掘进到底板注浆改造、安装、回采、最后拆除结束，全部过程进行总体评价，找出工作面管理的优缺点，为下个面提供借鉴和参考。针对本面的产量计划、接替计划、施工组织、掘进、安装、回采、回撤等环节，对设备配套，回采工艺乃至工作面设计、巷道断面布置、复杂地段回采措施、煤质管理以及作业规程修改补充等方面进行分析，各系统（主、辅助运输、通风、排水、供电等）设计是否合理，薄弱环节等存在原因及应采取的对策等。
四、经济技术档案管理
（一）各部门在日常工作中，要建立基础台账，从工作面的掘进到拆除结束，要详细记录。生产技术科每月进行的经济技术档案检查中，把建立基础台账作为一项重要检查内容纳入到考核。
（二）各项费用的统计要准确，掘进、底板注浆、工作面的安装、回采、工作面拆除等各项工作不是一个完整月份的，要按照天数折算。统计数据从掘进到拆除结束要求有分项分月和累计数据。
（三）每月14日17：00前，各部门必须将上月经济技术分析报告以电子文档形式送交生产技术科，纸质版本由本单位打印保存。
（四）掘进工作面施工结束后，经有关单位联合验收，在30天之内掘进队将经济技术档案（图纸、基础资料、经济技术总结报告）纸质、电子版形式一同送交生产技术科。每推迟一天罚款50元。
（五）采煤工作面安装结束后，在30天之内采煤队将经济技术档案（图纸、基础资料、安装经济技术总结报告）纸质、电子版形式一同送交生产技术科。每推迟一天罚款50元。
（六）工作面底板注浆加固工作结束后，在30天之内探防队将经济技术档案（图纸、基础资料、经济技术总结报告）纸质、电子版形式一同送交生产技术科。每推迟一天罚款50元。
（七）采煤工作面回撤结束后，在30天之内采煤队将经济技术档案（图纸、基础资料、回采经济技术总结报告和回撤经济技术总结报告）纸质、电子版形式一同送交生产技术科。每推迟一天罚款50元。
（八）采煤工作面回撤结束后30天之内，机电科、企管科、安检科、人劳科、调度室、生产科通风组、生产科设计组、生产科地质组、生产科采煤组、生产科掘进组将经济技术总结分析纸质、电子版形式一同送交生产技术科经济技术档案管理负责人。每推迟一天罚款50元。
（九）基础资料收集汇总后，按掘进、回采、地质防治水三大部分分别装订成册。生产技术科对各专业经济技术总结进行审核汇总，按照标准格式进行排版装订成册，最后形成一套完整的经济技术档案资料，由生产技术科定期向矿档案室移交，并办理移交手续。
五、检查与考核
（一）月度考核与奖罚
每月15日由总工程师牵头，生产技术科组织生产科采煤、掘进、设计、通风、地质防治水管理人员对各单位经济技术档案整理情况进行检查，其中生产技术科采煤、掘进、通风、地质防治水管理人员负责对相关区队进行检查，生产技术科采煤、设计管理人员负责对相关科室进行检查。并对检查结果进行评比打分，根据得分按区队和科室从高向低进行排名，对获得第一、第二名区队，每次分别奖励其经济技术档案管理人员1200元、900元，奖励单位负责人800元、600元。对得分倒数第一的区队，对其经济技术档案管理人员和其单位负责人罚款300元；对获得第一、第二名的科室，分别奖励其经济技术档案管理人员900元、600元，奖励单位负责人600元、400元。对得分倒数第一的科室，对其经济技术档案管理人员和单位负责人罚款200元。月度经济技术档案未进行总结的单位，对其经济技术档案管理人员和单位负责人罚款500元。奖罚结果由生产技术科每月造表报矿长审批后由人劳科执行。
（二）经济技术档案管理人员的奖罚
对于未按规定参加检查的经济技术档案工作人员，每次罚款100元，对在公司经济技术档案检查中提出批评的部分，按照责任划分，将给予相关单位经济技术档案负责人500元罚款。
每半年由总工程师召开矿经济技术档案工作总结评价会，对于经济技术档案工作取得明显进步的，有显著成绩的，视工作人员日常工作及每月检查问题情况，将给予经济技术档案工作人员1000—1500元的奖励。
（三）工作面结束后总结材料的评比与奖罚
工作面结束后进行一次总结评比打分，由生产技术科经济技术档案管理小组严格按照“xx煤矿工作面总结材料检查评分标准”对有关单位总结材料进行评比打分，根据评比结果对各单位经济技术档案管理人员进行奖励，对得分≥95分的单位经济技术档案管理人员奖励1000元，90分≤得分<95分的单位经济技术档案管理人员奖励800元，80分≤得分<90分的单位经济技术档案管理人员不奖不罚，对得分小于80分的单位经济技术档案管理人员罚款400元。对于未按规定时间报送总结材料单位，每推迟1天对其单位经济技术档案负责人罚款100元。奖罚结果由生产技术科造表报矿长审批后由人劳科执行。
（四）在集团公司组织的经济技术档案检查评比中，获得前三名的对相关责任科室经济技术档案管理及工作人员分别奖励5万元、4万元、3万元，由生产技术科造表报矿长审批后由人劳科执行。
（五）每个回采工作面结束后，召开由总工程师主持，矿长及相关人员参加的总结分析会，指出存在的问题，改进的方法，促进经济与技术档案的不断完善。主持人负责对每个单位在经济、技术档案建立过程效果进行评价。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
1． 新员工录入后，公司安全部将为其建立职业健康监护档案。
2． 职业健康监护档案内容包括：
劳动者的职业史、职业病危害因素接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康与职业的.资料。
3． 这些资料将为员工的健康追踪、职业病诊断、有关健康损害责任划分以及职业病危害评价提供依据。这些资料必须由安全部妥善保管，档案保存期为１０年。
4． 对有毒有害工作场所的基本情况和日常监测情况，以及员工的详细职业史、职业危害接触史、职业性健康检查结果等个人健康资料，分别记录在档案中，进行动态管理。
5． 员工离职时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，公司将如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
目前来说，学校资产管理仍然存在诸多问题，部分学校逐渐开始重视，力求避免资产浪费现象，加强闲置资产管理，并尽量减少账目不清问题发生。从概念角度来说，所谓学校资产，主要涉及法律规定范围内，学校能够通过资金形式进行计量和管理的全部资源总和。现阶段国家积极推行科教兴国战略，并广泛重视资源优化配置。从总体上讲，学校资产始终处在攀升的状态下。然而，学校资产管理过程中普遍存在巨大挑战，为此，有必要对资产管理阶段面临的问题展开探讨。
1学校资产管理中存在的问题
1．1资产保护不当问题或者闲置浪费问题
学校设备从性质上讲是资产的一种，但是诸多学校不重视已购资产，一方面是未善加利用，另一方面是日常维护管理不当。基于上述不良行为，学校资产难以充分体现应有价值，从而导致资产流失现象的发生。具体而言，主要包括以下几个方面：第一，学校普遍缺乏资产掌握及了解，甚至会出现盲目购买设备的现象，未充分结合实际需求，因而容易导致资产闲置问题。第二，学校设备应用过程中，未重视维护工作，同时操作过于随意，或者出现过度使用现象，从而容易引起资产使用寿命变短，资产利用率大大降低。第三，资产处置过程中，普遍存在不规范现象，甚至部分人员通过学校固定资产牟利。
1．2学校固定资产管理意识不足，管理人员素质不高
在学校资产管理过程中，通常学校领导肩负着管理重任。然而，学校领导通常不能以身作则，而是将精力用于学校教育等方面，忽略资产管理工作的开展，或者片面认为资产管理无关紧要，在管理意识方面十分淡薄。管理人员作为一线经办管理者，很多时候也没有尽职尽责，抱着无所谓的心态，放之任之，导致管理越来越混乱。领导及管理人员的管理意识淡薄，管理效率不高，导致资产荒置、报废、重复购置等问题严重。
1．3学校固定资产普遍存在账实不符现象
学校实行固定资产系统管理，如果某处管理出现漏洞问题，将很容易引起全部管理系统方面的问题。从数量上讲，学校固定资产较多，不容易对其进行统计，导致诸多学校缺乏对自身资产情况的掌握，有些学校甚至从未开展过科学统计，因而容易引发以下问题：第一，学校在资产购置的过程中，不能充分发挥监督管理作用，致使资金存在去向不明的问题。第二，学校在资产登记制度方面，普遍较为欠缺，因而容易引起报废资产未及时登记出库，过很久仍登记在册等现象。第三，学校忽略凭证保管工作，因而容易引起报废和报损过程中，凭证及原始账页消失。
2改进学校固定资产管理的科学手段
2．1提高学校管理方面的`意识
概括来说，在开展固定资产管理过程中，人员因素起到十分重要作用。应力求实现管理人员管理意识不断提升，这样才能充分有利于资产实现科学有效维护。为切实增强学校资产管理方面的重视，应立足于学校高层，应让学校领导清醒地认识到，单单重视学生成绩不行，还应充分考虑到固定资产管理方面的工作。应除注重本职工作外，不断加强全校师生思想觉悟，让大家都切实明白资产管理的好处，从而避免公物私用一系列不合理现象。
2．2建立完善的管理制度
学校实际开展固定资产管理过程中，应力求建立完善制度。只有合理有效制度作为依据，才能促进实现良好固定资产管理，并将管理真正充分落实。为有效实现合理资产管理，应重视制度构建方面的工作。除此之外，关于学校固定资产登记方面，应力求登记规范，将登记项目具体化，包括转让报废、资产调拨、资金使用诸多方面。在全部业务流程开展过程中，应力求实现登记在案，并充分弄清楚具体负责人。管理人员需定期开展固定资产清查，这样才能及时排查资产面临的问题，有助于发现真正原因，然后按照具体实际原因，通过科学有效的处理方式，不断加强固定资产保护及监督工作。
2．3学校应积极构建完善管理部门
在开展资产管理过程中，需改变传统方式方法。学校应力求开展专业管理，积极引进统一专业人员，并组建专业部门实施科学有效管理。与此同时，学校应积极设立合理管理项目，这样才能充分起到系统统一作用。也只有这样，才能一方面实现资产管理的科学有效协调，另一方面促进监督工作落实实施。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
1、档案管理信息化建设概念分析
档案管理信息化建设，是一种现代化的档案管理方式，在国家档案行政管理部门统一管理与规划的情况下，各个行业利用现代化信息技术对档案数据进行整理与收集，可以有效提升档案管理工作效率与安全性，优化档案信息化管理工作体系，进而达到现代化档案信息化管理目的。
在档案信息化建设的过程中，最为主要的内容包括以下几点：
第一，建设档案信息化基础设施，积极引进计算机设备与软硬件设备，保证可以提升档案信息化管理的网络技术应用质量。
第二，在档案信息化管理过程中，相关部门需要建设数字档案信息系统，保证可以提升数字档案数据库的建设质量，逐步优化多媒体数据库的建设体系。
第三，在档案信息化建设期间，需要制定完善的安全管理制度，提升数据库的安全性。
第四，档案信息化建设需要培养高素质人才队伍，阶段性地对其进行专业知识与技能的培训，使其可以更好地完成相关工作。
第五，档案信息化建设工作，需要相关管理人员可以加强监督与指导工作力度，进而提升档案信息化建设工作效率与质量。
2、中等教育学校档案管理信息化建设问题的分析
在中等教育学校档案管理的过程中，还存在较多难以解决的问题，无法提升中等教育档案信息化管理水平，难以优化其管理体系。具体问题表现为以下几点。
第一，中等教育学校档案管理人员没有树立正确的信息化建设观念。中等教育学校档案管理人员在档案信息化建设期间，还没有树立正确的观念，在思想上没有形成良好的认知，不重视档案管理信息化建设工作，在实际工作期间，也没有明确档案信息化建设目的，只能做好自己的工作，无法与其他部门的工作人员相互合作，导致档案信息化建设质量降低。
第二，中等教育学校档案管理信息化建设滞后。我国部分中等教育学校的计算机设备较为老旧，缺乏专业的硬件与软件设施，不能满足现代化信息建设的真正需求，无法提升信息化建设工作效率与质量。同时，档案信息化建设缺乏专业的电子数据库，不能提升电子文件的'安全性，很容易出现电子文件丢失等现象。
3、中等教育学校档案管理信息化建设重要性分析
对于中等教育学校而言，档案管理信息化建设工作较为必要，管理人员必须予以高度重视，保证可以提升档案管理信息化建设水平。具体重要性表现为以下几点。
第一，档案信息化建设可以满足中等教育学校档案管理方式的创新需求。传统的中等教育学校档案管理方式较为落后，主要是档案管理人员利用手工操作方式开展管理工作，难以提升档案管理效率。在档案信息化建设之后，可以创新中等职业学校档案管理方式，提升中等教育学校的档案管理工作质量，逐渐创新档案管理体系，满足中等学校档案管理工作需求，真正意义上实现档案信息數据共享，提升档案信息的利用效率。
第二，中等教育学校档案信息化建设工作，可以满足学校各类事业改革需求。在中等教育学校开展档案管理信息化建设工作之后，可以应用计算机与网络信息技术等提升档案管理工作质量，加强档案信息化管理工作力度，不断建设现代化档案管理体系，进而增强中等教育学校档案管理工作效果。
第三，中等教育学校开展档案信息化建设工作，可以提升档案管理工作的准确性。在中等教育学校档案管理信息化建设过程中，档案管理人员会将重要资料等保存在数据库中，不仅可以方便查找档案信息，还能提高档案信息的准确性，增强档案管理工作效果。
4、中等职业学校档案管理信息化建设措施
在中等职业学校档案管理信息化建设过程中，相关管理人员必须要制定完善的管理制度，减少其中存在的各类管理问题，树立正确的管理观念，提升档案信息化建设水平。具体措施包括以下几点。
4.1 树立正确的档案管理信息化建设观念
中等教育学校档案管理人员必须要树立正确的管理观念，保证可以提升其工作效率。首先，档案管理人员需要重视档案信息化建设工作，转变传统的档案管理观念，打破传统档案管理模式的局限性，进而提升档案管理工作效率与质量。其次，中等教育学校档案管理人员必须要明确档案管理信息化建设目的，听取相关部门给予的档案管理信息化建设意见与建议，进而提升档案管理信息化建设质量。最后，中等学校档案管理人员需要树立正确的观念意识，加大宣传工作力度，保证学校中每一位员工都能认识到档案管理信息化建设工作的重要性，为其工作做出一定的贡献。
4.2 完善基础设施建设工作
中等职业学校在档案管理信息化建设的过程中，必须要完善基础设施的建设，保证可以提升中等教育学校档案管理信息化建设水平。一方面，学校需要积极引进先进的计算机设备，提升软硬件设施的安装质量，保证可以支持档案管理信息化建设工作。另一方面，中等教育学校需要配备现代化办公设备，增强其发展效果。
4.3 制定完善的档案管理信息化建设制度
在中等教育学校档案管理信息化建设的过程中，必须要制定完善的管理制度，保证可以提升管理工作效率与质量，减少其中存在的各类管理问题，提升档案管理信息化建设水平。首先，在宏观调控方面，中等教育学校档案管理部门需要在原有的档案信息资源基础上，加强规范与标准的建设力度，提升监督管理工作水平，保证档案信息化建设人员有章可循，进而提升其工作质量。其次，中等教育学校档案信息化建设部门需要对内部进行协调，建设电子数据库，并且在电子数据库中安装各类病毒防控软件，进而提升档案管理信息化建设体系的安全性。最后，中等教育学校档案管理部门需要利用网络积极开展信息资源共享工作，提升信息资源共享工作效率与质量。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
一、管理建议对审计报告的影响
《独立审计实务公告第2号——管理建议书》（以下简称实务公告2）规定：管理建议书是指注册会计师针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制重大缺陷提出的书面建议。从定义来看，管理建议书描述的重大控制缺陷可能会导致会计报表的错报或者漏报，从而影响审计意见的准确性，因此在出具管理建议书时，注册会计师要充分考虑对审计意见的影响。
一方面，可能存在审计意见不准确的风险，如管理建议书提到的已被利用的重大缺陷，是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险；另一方面，可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险，如管理建议书提到的可能会被利用的重大控制缺陷，而未履行充分、完整的审计程序，只是以较小、具有代表性的样本量，或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。通过下面的案例1，可进一步证实当发现重大控制缺陷时，注册会计师潜在的风险。
案例1：注册会计师甲在管理建议书中提到，A公司银行存款的对账工作由出纳完成，出纳从银行取回对账单，并编制余额调节表。会计仅对调节表进行了简单复核，未对未达账项进行认真的审核。注册会计师建议A公司派独立的第三人认真完成银行的对账工作。两个月后，A公司拟采纳注册会计师的建议时发现出纳潜逃，在会计对账后才知道，出纳已通过盗盖公章的方式多次私开现金支票，至对账日累计未归还金额高达500万元，其中截至年报审计的期末时点，已造成350万元资金亏空。A公司管理层认为，注册会计师甲明知该公司银行对账制度存在重大缺陷，在审计中，对账单的审核和银行询证等审计程序仍完全依赖出纳完成，没有派人参与函证，对账单的审核也过于草率，从而使得管理层未能及时发现出纳舞弊，会计师事务所及注册会计师应当承担重大过失责任。其后经律师协调，强调了会计责任和审计责任的不同，免除了注册会计师的责任，但是，该事项影响了会计师事务所以及注册会计师甲的执业信誉，破坏了与相关客户的长期合作关系。
二、建议的合理性方面
审计的鉴证职能使注册会计师与被审计单位之间容易形成不对等的沟通关系，而管理建议书的单纯服务职能会化解这一问题，使得注册会计师与客户保持长期合作关系。因此，作为服务的手段，管理建议书要使管理层“有兴趣”地读下去，应避免以下两方面问题：
（一）不分问题的主次、轻重而一味堆砌。过分强调管理中可能存在的细节问题，而不是考虑问题能否引起管理当局足够的重视。实务公告2中提到，管理建议书中反映的内部控制缺陷可按其对会计报表的影响程度排列。当存在较多的内部控制缺陷时，常见的书写次序是先按业务项目的重要性归集，再按同一业务项目的控制缺陷的重要性排序。
（二）不切实际，不考虑控制的成本。追加的业务控制都要考虑操作环节的人工成本和时间成本，在提出建议时，应当权衡新增成本与失控成本。注册会计师在必要时，可以着重强调失控时将出现的重大舞弊引发的资金或者实物资产的损失额。同时，注册会计师还应当进一步了解，导致一些关键控制点控制缺失的原因，是否由相关人员的品质、专业知识以及与管理层的关系引起。此时，注册会计师应进一步评价相关缺失对整个控制过程的影响，从而提出更具合理性、针对性的控制建议。
三、建议的表述方面
外部审计报告是标准的、模板式的简式报告，审计报告准则中规定了范围段、意见段等样式，也对报告的一些措词进行了规范，而管理建议书除了少部分的标准段外，大部分表述内容均由注册会计师“独立”完成。因此，管理建议书的表述进一步考验了注册会计师的业务能力。下面笔者针对从业中常见的、带有某种职业倾向性的表述加以说明。
（一）数字的引用。基于审计的习惯，注册会计师通常会让“数字”说话。数字的引用在评价和分析内部控制的影响时是必要的，且更具说服力。但由于管理建议书主要是对于内控的评价，所以应该以文字描述为主，而数字只是起辅助作用，不应作为描述的主要手段。
（二）过程的表述。在一些管理建议书中，只是强调了一些控制缺失的后果，并没有说明企业目前的控制措施和关键控制点。这种表述不利于管理层了解原先控制的不足之处，从而造成管理建议书过于“理论化”而不可行。这种情况将影响建议整改的有效性，不利于次年审计工作的开展。通过案例2的两种表述方式的比较，可以看出第二种表述显然更为恰当和合理。
案例2：在对A公司20xx年度报表审计过程中，注册会计师甲发现A公司资金周转产生困难，主要是由于存货周转变慢引起（存货周转天数上年为60天，而本年为180天）。在进一步的审计中了解到，A公司主要材料是钢材等，由于钢材市场价格变动较大，A公司管理层认为，需要增加安全库存量，以降低库存风险。
写法一：贵公司的存货周转天数本年度为180天，是上年度60天的3倍，导致今年的库存占用了较多的资金，使流动资金周转出现困难，并影响了短期融资能力。
写法二：由于钢材市场价格变化大，贵公司管理层认为，有必要增加安全库存量，以降低库存风险。但贵公司将存货安全库存量提高到上年的3倍的决策并没有考虑流动资金周转情况，由于缺乏系统的风险评估和成本测算管理，贵公司对存货的管理可能会对现有的流动资金周转带来不利影响，并进一步削弱贵公司的短期融资能力。
四、沟通与纠正方面
（一）沟通的方式。越级、突发的沟通可能有利于树立注册会计师在财务人员、业务经办部门的`权威。因此有些注册会计师喜欢用这种沟通方式，以达到对相关业务部门的震慑作用，有利于次年审计工作的配合和效率。但是得到业务经办人员的认可是向上沟通的基础，一旦不确切的意见在管理层面前遭到否定，则会损坏注册会计师执业的权威性，破坏执业形象，并且使以后的沟通产生不必要的阻力。因此，笔者认为，管理建议的沟通方式应当自下而上。
（二）管理当局的意见。实务公告2规定，管理建议书的受件人是“管理当局”。但在企业具体工作中，管理建议书的使用范围并不局限于管理当局，可能会由管理当局提交到董事会或股东大会审议。这就要求注册会计师在出具相关管理建议书时，必须就缺陷与管理层进行充分沟通，同时也要就相关缺陷拟采取的控制措施进行沟通。具体操作上，可以在管理建议书中直接记录管理层对相关缺陷及建议的书面意见，这也等于给管理当局增加了一个书面解释的机会，对于注册会计师而言则可避免突发的沟通分歧。案例3是一个反面案例，进一步说明了书面沟通意见的重要性。
案例3：注册会计师甲在审计A公司时发现，应收账款借方入账凭证后附有合同、发票存根等，未见赊销的授权审批单，由此，认为A公司的赊销管理缺乏必要的控制。在与A公司财务主管沟通时，财务主管认为这项控制属于业务范畴，对此并不知悉，注册会计师甲也未就此再与销售部门人员进一步沟通，在向公司管理层反馈时，直接提及“公司未制订有关赊销管理制度”，当时就受到分管销售的副总的反驳，认为注册会计师甲的观点并不准确，公司对相关赊销管理虽未制订书面的制度，但实际操作中有书面授权，只是书面授权的单据未正式传递到财务部门，因此不能认定为相关控制缺失。同时，由于分管销售副总的异议，公司管理层对注册会计师甲提出的控制管理措施产生了不信任，影响了其后的沟通。
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一、封面
***公司机密内部审计报告
报告名称：关于abc的审计报告
报告编号：ABC集团内审字[200X]第0XX号出具
报告时间：200X年XX月XX日
报告抄送：董事长、各副总裁、董事长助理、财务总监、XX部门
二、报告正文
关于abc分公司的审计报告
ABC集团内审字[200x]第0xx号
我们于200x年xx月xx日至xx月xx日对abc分公司进行了审计。abc分公司资料的提供和编制、建立健全内部控制制度、保护资产的安全完整是分公司财务及XX管理部门的责任，我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。
我们按照《内部审计准则》有关规定计划和实施审计工作，通过审计目的在于掌握分公司经营情况、内部控制制度执行情况，以便进行分析，从中评价出经营中存在的差距及揭示主要问题，针对重大缺陷提出审计意见。本审计报告中提出的问题及审计意见，请各分公司及公司相关部门在此基础上认真进行自查、完善、整改，后续审计中再发现此类问题按ABC规定及本次审计意见进行处罚。
abc分公司的基本情况……
审计中发现的问题及审计意见
<一>、abc分公司资金管理不规范
1.职工借款随意性，借款金额大期限长，有的借款理由不充分，甚至有的旧账不结又填新账，截至审计日借款金额情况……。借款超三月的有……借款超一年的有……
审计意见：对超三月的借款一律无条件收回，收不回来的分公司经理、会计按4：6承担责任。以后不准出现超三月的借款，不准出现业务理由以外的借款，职工辞职要清理，否则分公司经理、会计按4：6承担责任，并从借款之日起按月1%的利率计算利息并按借款额的20%处以罚金。
2.xx金存在不能及时上缴公司账户的现象，如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上缴，时间长达近xx个月。
审计意见：严格财务控制制度，对不执行财务规定的分公司经理、会计各承担违规金额25%的处罚。
<二>、存货管理、库龄、结构存在不足
1、业务员借货现象普遍存在，数量之大日期之长令人费解。截至审计日借出存货XX件，折算成金额XX元，为库存金额的XX%。
时间超三月的有XX件，折算金额XX元，其中超一年的有XX件套，折算金额XX元。而且有些业务员已离职，如XX借货XX件折算金额为XX元，已于去年辞职。
审计意见：现有不超一月无损的借货加强催收力度尽快收回；超一月及损坏的借货落实责任人按售价的7折收回现金，没有责任人的分公司经理(或原经理)、会计、保管人员按3：3：4的比例扣款。通过本次清理以后，以后借货理由要充分，分公司经理要审批，分公司会计随时监督，不准出现一个月以上借货，职工辞职要清理借货。否则分公司经理会计保管人员分别按零售价承担3：3：4的责任。
2、存货盘点账实不符严重
存货盘点的目的在于查找错误指出问题，以便管理控制的改进与提高。根据重要性原则，考虑成本效益，本次审计差错的定义为：只要同种类成品，实盘与账面不符即为账实不符，核对中并不进行合并调整。具体的财务操作必须根据本次审计盘点情况另行仔细盘点，该合并的合并，该调整的进行调整。
(1)盘点对账具体情况
按总数种类差错相抵后计算的差错率为XX%。
账实核对不符情况:
品种
盘盈
盘亏
盈亏绝对值合计
(2)我们通过调查了解、分析具体原因如下……
3、按库龄分析
根据最后一次进货测算，超3个月的库存，占全部库存的XX%；超6个月的库存，占全部库存的XX%；超1年的库存，占全部库存的XX%。超龄库存不但每年耗费较大的资金成本，更重要的是已成为困扰资金周转的桎梏。
库龄种类明细：
品种合计
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存货结构周转情况分析，全部xx存货去年同期销售xx件，今年上半年的销量为xx件，abc分公司库存xx件，测算需xx个月销完。
审计意见：在以上盘点的基础上，对现有库存进行库龄的统一排查，在查清库龄的基础上，完善财务软件或xx系统对存货的实时监控，为公司库存管理、经营决策提供信息。同时为盘活库存，加强资金流转，节约财务费用，缓解公司资金紧张的压力，请公司决策层针对公司库存目前的库龄、销售前景预测情况，在消化调整库存结构的基础上，制定有效的清仓利库管理制度，并作为一个长期的策略贯彻下去。
<三>、费用合理性的难以界定
费用单据报销不规范，如招待费有的未注明为何事招待何人；有的经办人、分公司审签人仅经理一人，审计无法界定是否合理合法。
审计意见……
<四>、低值易耗品管理存在差距
abc分公司，低值易耗品台账记录无规格型号、无产地、无购入日期或调入日期等，不详细、不及时、不全面、不规范；分公司低值易耗品管理存在缺陷，有的随处乱方、有的损坏不及时修理，如有两张办公桌抽屉、门子损坏无修理，一台转椅损坏放在四楼迎门处。
审计意见：……对丢失、损坏的要落实原因，是责任人原因的要追究责任，加强日常维护、维修工作，分管领导承担管理责任。
<五>、销售审计情况分析
1、x-x月销售额构成分析
200x年x-x月份abc分公司xx销售金额同比增长XX%。从构成情况看……
2、x-x月销售量分析
从销量及增长幅度可以看出xx、xx、xx增长较快，xx销售增长缓慢，具体分析……
审计意见……
<六>、1-6月销售费用构成及销售费用率分析
分公司费用构成及销费用率对比情况……
<七>、店面门头形象、店内布局，专卖店管理制度不健全
……
审计意见……
<八>、存货进销存、财务收支明细账记录不规范、不全面
abc分公司的存货进销存明细账没有月结、累计；用红字记录出库，商场与商场、专卖店调货不经仓库调账；财务收支明细账无月结、累计，有的不按财务记账规则涂改……
审计意见……
<九>、礼品卡管理存在漏洞
1、借支礼品卡时间较长，截至xx年xx月xx日，借支礼品卡如下……
2、有效期问题……
3、礼品卡注明一次消费，但实际中存在分次消费或变相分次消费(换卡)的现象……
4、面值、有效日期标注不规范，有的用电脑打印纸条粘贴在卡上，有的在卡上直接圆珠笔或碳素笔书写，有损害于一个知名品牌的形象。
审计意见：规范礼品卡及消费的管理，面值、有效日期标注直接印刷在卡上或统一用电脑打印纸条打印；礼品卡有效期问题严格按卡面上标注执行，个别卡超期一律到总公司核验后处理或折价后换卡消费，分公司无权接受自行处理；如同有效期一样，在维护公司形象及严肃性前提下，严格按礼品卡标注使用；除特殊情况经总公司财务部长批准外不准借出，对私自借出的`一律按面值追究分公司经理及会计各50%的责任。本次审计查出的借卡，请及时与有关部门联系，尽快进行财务帐务或收款处理。
<十>、分公司财务基础薄弱，不能适应财务管理的要求
库龄分析是一项很重要的基础管理工作，但分公司不能提供出存货的库龄，也从未进行过库龄、库存结构的分析，更无从谈起为公司存货决策提供信息……
合同签订、跟踪管理……
审计意见：以集团公司财务部牵头，组织XX部、XX部共同对存货管理、合同管理等基础性的财务管理工作……
<十一>、分公司财务核算架构不合理
财务收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有独立的营业执照且为独立的纳税主体，从财税制度上应为独立经营、独立纳税的独立核算单位，但结合分公司的审计情况看，分公司并未形成为独立核算的经营实体，分公司会计行使的职责相当于部门核算员，并不是真正意义上的会计……
审计意见：……
附注：1.abc分公司基本情况表；
2.abc分公司职工借款情况表；
3.abc分公司借货明细表；
4.abc分公司销售分析表；
5.abc分公司费用分析表。
ABC集团有限公司总审计师：XXX
助理审计员：XXX
审计部200x年xx月xx日
从以上内部审计报告的格式及内容，不难看出既借鉴了社会审计部分格式及要求，又结合集团公司内部审计特征与不同目的审计的情况。
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在我国，内部审计在组织中发挥着越来越重要的作用，愈来愈受到重视，在经济发展最活跃的长江三角洲、珠江三角洲一带，内部审计在包括民营企业在内的众多大中型企业中得到迅速的发展。那么,什么是内部审计?内部审计究竟能发挥什么作用?
一、 内部审计及其发展概况：
什么是内部审计?在国际内部审计协会的《内部审计实务标准》中是这样定义的“内部审计是一种独立、客观的保证工作与咨询活动，它的目的是为组织增加价值并提高组织的运作效率。”
从内部审计的发展来看，现代内部审计已经历了第一和第二阶段，并且已处于第三阶段的边缘。
内部审计的第一阶段：1941年以前为内部审计发展的第一阶段，在这一阶段，内部审计主要是为了防止财务收支的错误和舞弊，而对财务收入和支出进行的审计。由于这种审计仅仅重视财务收支，而对实物资产的流失无法控制，从监督的性质上看属事后监督，易造成损失无法挽回,也起不到事前预防的作用。
内部审计的第二阶段：1941年,在内部审计中引入了“内部控制”的概念，从而内部审计的范围扩大到以各项管理控制制度为主的各项经营管理活动，包括采购、生产、销售、财务、人事等整个经营活动，从审计的类型上扩大到财务审计、离任审计、绩效审计、工程质量审计、重大经济合同审计等，从监督的性质上看包括事前、事中、事后等整个业务过程的监控。在此阶段，内部审计能有效的保证包括实物资产在内的所有资产的安全和完整、财务信息的真实可靠、经济资源不被浪费、经营活动朝着经营目标进行等, 但面对错综复杂的环境，不能有效的发挥风险防范作用。
内部审计的第三阶段：在二十世纪八、九十年代，为了应对变化多端的环境，提高企业应变能力，经营者对风险愈来愈重视，引入了风险分析、评价、应急措施等概念，强调组织在运营过程中应正视风险的存在，并对风险进行分析、评价，从而对内部审计提出了新的要求，要求对风险进行审计，一方面评价防范风险的预警机制是否完善，另一方面审查在风险不可避免地到来时，应急措施是否能使组织的损失最小。
二、 内部审计的通常应包括的任务及作用：
1、测试、评价各项内部控制制度：对组织内部各项管理制度测试、评价包括两个方面，一是制度设计是否合理、健全，二是制度是否能有效执行。不管对制度的执行多么严格的，设计的不科学，仍有漏洞可钻;不管设计多么科学的制度，不严格执行，仍然起不到管理作用。
2、定期进行财务审计，保证财务信息的真实可靠。
3、进行重点领域的业务审计，如采购审计，工程质量审计，经济合同审计，资产安全审计，投资审计等;
4、进行管理审计;
5、进行绩效审计和离任审计;
6、进行风险分析、评价审计;
7、与外部审计师进行沟通与联络
内部审计通过完成内部审计工作任务，在企业中发挥着其他部门难以替代的作用，除监督、反馈、促进、约束作用外，还包括以下方面：
1、解决信息不对称风险：随着企业经营规模的扩大，投资者(所有权人)和经营者(总经理及部门负责人)产生了分离，一部分经营管理层利用信息上的优势，向股东隐瞒实情，“报喜不报忧”，致使决策层利用错误的信息造成决策失误。内部审计通过全面的.审计可有效解决这一信息不对称风险，减少企业经营失败的可能性。
2、解决专业不对称风险：随着社会分工的明细化，专业知识越来越不能被非专业人员所了解，专业人员利用专业知识的优势，虚报工作业绩，甚至达到舞弊的目的，内审人员利用多方面专家知识，必要时外聘专家进行绩效审计和重点领域的业务审计，来解决专业不对称风除。
3、“威慑”作用：一个有效的内部审计能够起到一定程度的“威慑”作用，防止舞弊、错误行为的发生，且审计范围越大，“威慑”作用越大。正如各单位设臵保安一样，即使没发现财产损失，但保安的工作仍然重要。
三、 内部审计部门的设臵：
内部审计部门因领导关系不同大致分三类：(1)受本单位总会计师或主管财务的副总裁领导;(2)受本单位总经理或总裁领导;(3)受董事会领导。从审计的独立性、有效性来讲，领导层次愈高，独立性愈强，发挥的作用也越大。
从人员组成上讲，内审部门的人员组成上建议不少于2名骨干人员，但因受合理成本的限制，人员不宜过多，在工作中人手不够时，可从准备提拔的人员中补充。
四、内部审计章程：
内部审计章程是经董事会和高级管理层批准的关于内部审计部门的宗旨、权力和职责的书面说明，是内部审计部门获得董事会和高级管理层授权的证明，如果审计工作受到被审计者的阻碍，出示内部审计章程可有效帮助工作进行。根据《内部审计实务标准》的规定：“内部审计经理必须有一份经高级管理层和董事会认可和批准的内部审计章程”。
五、集团目前阶段和可预见阶段内部审计的主要任务
鉴于公司的实际情况和内部审计机构的现状，从公司决策层来说，应明确内部审计目前的定位，主要的权利和义务，在此基础上应考虑内部审计机构在组织中的地位、人员配备。
因为在一次审计过程中想要满足不同的审计目的是不现实的'，所以审计项目的安排者应尽量明确审计目的; 在集团公司缺乏系统的对子公司进行管理和评价的标准的情况下，审计项目越细化，目的越明确，审计的效果越好，审计报告越有用，越权威。同时考虑在今后的审计中，减少被审计单位的数量，以利于审计机构把更多的精力投入到特定的审计项目中去，以提高审计工作的质量。
在集团，内部审计的主要目的可以包括以下几点：
(一)定期的经营成果和现金流量的审计。
在各子公司的会计核算工作和内部报告系统未得到明显改善的前提下，或者根据管理的实际需要，有选择的进行定期经营成果、现金流量的审计。
(二)费用专项审计方面
主要针对费用开支的合理性，真实性进行审计，有无异常的费用开支，费用的审批权限是否明确，并得到有效执行。
(三)货币资金的专项审计
定期或者因内部管理的要求货币资金的审计，有无挪用资金等情况，货币资金的内部控制制度是否建立，是否有效执行。
(四)对拟收购项目的审计
在公司对外投资项目已经到达的一个阶段(如投资人员已完成项目的尽责调查，需要对被投资对象的财务状况做比较详细的了解时)或者在投资项目全过程中，内部审计机构利用专业知识独自或者会同其他专业人士或者中介机构对拟收购项目进行财务审计，以掌握其实际财务状况。
(五)预算执行情况的审计
在集团公司建立了对子公司进行预算管理的基础上，根据集团公司批准的预算，对其执行成果进行审计，作为集团公司决策的依据。
(六)子公司管理层的经济责任审计或离任审计
在集团公司对子公司的管理层制定有任期内经营目标时，对其完成情况进行审计或离任审计。
(七)舞弊审计
根据线索进行舞弊审计。
六、加强内部审计的建议
随着公司规模的扩大，人员的增多，仅仅靠人的自觉性、良心显然是不行的，“人性化”、“以人为本”的管理理念，强调人在组织中重要性的同时，也需要制度的约束，以达到一种制衡，当务之急制度化建设优为重要，财务公开化迫在眉急，这都需要经营者的配合，但还存在这样的问题，高级管理层也许已经发现管理中的问题，但考虑到经营者在公司发展中作出的贡献和强势地位，不愿扮演干预角色，这一切都需要一种监督机制——内部审计，才能够及时制止经营者的个人因素所导致的高风险行为，防止企业损失的进一步扩大。结合我们公司情况，作以下建议：
(一)明确内部审计在组织中的定位，提出与其地位相对应的工作职责和义务，并赋予其相对应的权利。以《内部审计章程》的形式予以明确
(二)加强内部审计部门的人员力量
不管如何定位内部审计机构，目前情况下，审计部门的人员力量都应加强：由于内审人员存在潜在的人际冲突，变内审人员的个人意见为内审部门集体意见，故内审部门的人员组成上建议不少于2名骨干人员，1名审计助理，但因受合理成本的限制，人员不宜过多，在工作中人手不够时，可从其他员工中临时抽调。
同时根据审计项目的需要，可以从其他部门抽调如建筑、法律等专业人员加入审计项目。公司其他部门应有此项义务。
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第一章总则
第一条为了加强集团档案管理工作，确保档案的完善和齐全，充分发挥档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》和有关文件精神，结合集团实际情况，制定如下档案管理制度。
第二章立卷归档
第二条归档范围
凡记述反映本单位各种活动，具有查考利用价值并已办理完毕的文件均属归档范围，确定归档与不归档应遵照国家档案局有关规定执行。
第三条归档时间
1、办理完毕的工作文件和应归档的报表，在月底或次月10日前整理立卷，移交档案室，并办理移交、接收手续。
2、基建文件材料待工程竣工收后及时归档。
3、会议文件、照（底）片、奖状、锦旗、录音（像）带等，采取平时归档方法进行，即随时产生随时归档。
第四条收集整理要求
1、按照归档范围及时、完整、准确收集本单位工作中形成的各种文件材料。
2、归档的文件其制作程序符合规范要求，制成材料具有耐久性。
3、卷内文件材料排列有序，反映问题集中，保持文件间的有机联系。
4、案卷标题简明确切，能充分提示卷内文件的'主要内容。
5、卷内页号、目录、备考表和案卷封皮各项内容填写清楚、正确、完整。
6、卷内文件无金属物，破损的文件必须修复，案卷装订结实美观。
7、档案分类、组卷科学，便于保管和利用。
8、应编制好各类档案的检索工具、无积存、零散材料。
第三章档案室管理
第五条档案库房必须符合防火、防盗、防潮、防光、防尘、防虫鼠的要求；设置窗帘，配备灭火器、温湿度计、空调等保护设施，四周无危及库房安全的隐患。
第六条定期搞好库房卫生，检查档案破损、褪变情况，发现问题及时解决。
第七条档案库房专人管理，无关人员不得随意进入库房。
第四章档案统计
第八条要定期对档案工作的规模、水平、普遍程度、结构及档案的形成规律进行分析，为制定档案工作计划，总结经验教训提供依据。
第九条要保证数字的准确性，坚持实事求是，严格认真对待每一个文字，如实反映情况，使统计数字准确，符合客观事实。
第十条对档案的收进、移出、保管、利用等情况及时统计，并按规定向档案管理部报送档案工作情况统计表。
第十一条对本公司档案及档案工作情况要定期调查，及时进行统计分析，并按规定上报集团行政管理中心档案管理部。
第十二条档案统计工作必须遵循国家统计工作要求，执行《中华人民共和国统计法》，用科学的标准和方法使统计工作科学化。
第五章档案保管
第十三条对接收进综合档案室的档案，应按规定严格分类、组卷、编目，对不符合要求的案卷进行必要的补充、加工整理。
第十四条加强档案管理，编制科学、实用的档案检索工具，方便对档案的有效利用。
第十五条积极做好档案的利用工作，建立借阅登记和利用效果登记
第十六条加强档案信息资源的开发利用，维护档案实体的完整与安全。
第十七条对保管期满后没有参考利用价值的档案，经过集团行政管理中心有关
部门和集团行政负责人的批准，造具清册后进行销毁。
第十八条对档案保管情况要定期检查，发现破损或变质的档案，应及时进行修补、复制或其他处理。
第六章档案保密
第十九条不该说的机密，绝对不说。
第二十条不该问的机密，绝对不问。
第二十一条不该记录的机密，绝对不记录。
第二十二条不得在公共场所传播与机密有关的事项。
第二十三条不得在不保密的地方存放机密文件。
第二十四条不得随意向他人提供机密材料。
第二十五条不准把档案资料带出档案室
第二十六条严格执行查阅规定和各种管理制度。
第二十七条复印机密文件、资料，严格按复印有关规定办理。
第二十八条档案员调动工作时，应认真办好移交手续。
第七章档案利用
第二十九条凡本单位各部门需查阅档案材料，应办理查阅登记手续，查阅机密档案需经档案归属部门的权限领导签字同意后方可查阅，未经审批人员不得查阅档案。
第三十条未办理查阅手续和发现查阅手续不全者，档案室拒绝提供查阅档案。
第三十一条查阅档案只限在指定场所进行，未经批准不得将案卷带出档案室。
第三十二条在借阅过程中，应保持档案资料完整无缺，不得擅自涂改、拆页、撕毁、污损、划杠、拆角、添字等，对无故损坏档案者视情节轻重酌情处理。
第三十三条严守机密，不得翻阅和摘抄利用以外的档案。
第三十四条档案员认真对归还的档案进行复查其完整程度，办理注销手续，并视情况及时追究。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
一、严格遵守公司各项规章制度；服从领导管理与安排。
二、值勤期间严禁瞌睡、酗酒、抽烟、吃零食；不准嬉笑、打闹、看书报、聊天；禁止做其他与工作无关的事情。
三、衣容严整，文明值勤，礼貌待人。遇到领导要敬礼，以示尊敬；回答别人的问话时，要起立。
四、严禁小摊小贩、收购废品者或推销人员等一切无关人员进入；外出的自行车或摩托车对于陌生人或行迹可疑者（包括外来人员）要主动上前询问，如有必要并让其出示有效证件做好登记。
五、对于外来车辆要问清楚其来意并做好发放车牌与登记工作。凡是外出车辆经查证后没有相对应的车牌的，一律不予放行；报告给管理处后，经核实确实是其本人的再给予放行。
六、对于搬家或外出携带贵重物品或大件物品者，如不能确定其身份要问清楚并核实做好登记。
七、值勤人员要严查细问、敢说敢问；注意观察可疑的人或事，一旦发现情况立即上报。
八、夜间巡逻时，应该有重点性、针对性，对于要害部位要细查、严查、多查。
九、做好交接班登记工作，交接班时要清点好物品是否完好无损；物品如有损坏或丢失及时上报，对于人为的`破坏追究其责任人并按原价赔偿。
十、严格请销假制度。对于无故旷工或无故不参加会议者，管理处将根据有关规定进行处理。
十一、希望有关人员能够遵守以上规定，对于违反者：情节较轻并为初犯者，给予警告处分；情节较为严重、影响比较恶劣或屡犯不改者，给予处罚或予以除名。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
第一条为加强企业档案工作，促进档案工作为企业各项工作服务，依据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，订立本规定。
第二条本规定所称的企业档案，是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保管价值的各种形式的文件材料。
第三条企业应遵守《档案法》，依法管理本企业档案，明确管理档案的部门或人员，提高职工档案意识，确保档案完整、精准和安全。
第四条企业档案工作接受档案行政管理部门的监督和引导。中央管理的企业订立本企业档案管理制度和方法须报国家档案局备案。
第五条企业负责档案工作的部门依法履行下列职责：
贯彻执行《档案法》等有关法律、法规和方针政策，订立本企业文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度； 统筹规划并负责本企业档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和供应利用工作；引导本企业各部门文件材料的形成、积累、整理和归档工作；监督、引导本企业所属机构的档案工作。
第六条企业档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业学问和业务本领。
第七条企业各部门负责归档文件材料的收集和整理，并定期交本企业档案部门集中管理。任何人不得拒绝归档。
第八条归档的文件材料应完整、精准、系统。文件书写和载体材料应能耐久保管。文件材料整理符合规范。归档的电子文件，应有相应的纸质文件材料一并归档保管。
第九条企业依据有关规定，确定档案保管期限，划定档案密级第十条企业实行有效措施对档案进行安全保管，并切实加强对学问产权档案和涉及商业隐秘档案的管理。
第十一条企业对保管期限已满的档案进行鉴定。对确无保管价值的`档案登记造册，按有关规定经企业法定代表人批准后进行监销。
第十二条企业做好档案统计工作。国有大中型企业应按档案行政管理部门的要求填写有关报表。企业认真做好对国家和社会有保管价值的档案的登记工作。
第十三条企业档案现代化应与企业信息化建设同步进展，不绝提高档案管理水平。
第十四条企业档案部门应积极做好档案的供应利用工作，努力开发档案信息资源，为企业供应适时、有效的服务。
第十五条企业必需为政府有关部门、司法部门依法执行公务供应真实、精准的档案。
第十六条企业供应利用、公布档案，不得损害国家、社会和其他组织的利益，不得侵害他人的合法权益。
第十七条国有企业资产与产权发生变更，应按《国有企业资产与产权变更档案处置方法》做好档案的处置工作。
国有企业破产，破产淸算组应妥当处置破产企业档案；国有企业分立，档案处置工作由分立后的企业协商办理。
第十八条企业对在企业档案工作中做出突出贡献的人员予以表扬和嘉奖。
第十九条企业应当建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，依法进行处理。
第二十条本规定由国家档案局负责解释。
第二十一条本规定自xx年9月1日起实施。《国营企业档案管理暂行规定》同时废止。其他有关企业档案工作的规定凡与本规定抵触的，以本规定为准。
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
为加强分局档案管理工作，提高分局档案管理的规范化、科学化、现代化水平，按照师局的工作部署，全面开展好档案工作，为了更好地做好档案工作，努力把我分局的档案工作提高到一个新水平，制定20xx年档案工作计划。
一、3月份开始对分局20xx年度档案资料进行整理、收集、汇总、录入、立卷。
二、继续完善20xx年分局“组织机构沿革”、“档案效果利用汇编”、“大事记”、“借阅登记薄”等汇编资料的续编工作。
三、切实加强档案管理工作。完成20xx年度的文书档案立卷工作，进一步建立健全各项档案管理制度。
四、进一步完善电子档管理工作。开展好我分局电子档案管理工作，逐步建立起完善的电子文件归档机制，做好电子文件和纸质文件同步归档和有效管理工作。
五、切实做好档案室的安全保管工作，严格落实“八防”措施，要定期对档案保管状况进行全面彻底的'检查，杜绝一切安全隐患。坚持原则、执行规定、加强监管、热情细心服务，保证档案不丢失、不损坏、不失密、不泄密。
六、加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识；尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。
七、狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作，自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺什么补什么，完善补充，提高标准，保证质量。
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公司档案是指公司从事经营、管理等活动直接形成的各种文本、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为控制档案和非控制档案。为加强公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效保护和利用档案，服务公司发展，制定本计划。该计划如下：
一、文件材料的收集管理
公司指定专人负责文件材料的管理。
2.文件材料的收集由各部门或经办人员整理，经总经理审核后归档。
3.一项工作由多个部门办理的，由主办部门或人员收集，并报行政部备案。会议文件由行政部收集。
二、归档范围
1、重要的会议材料，包括会议通知、报告、决议、总结、典型演讲、会议记录等。
2.公司正式向相关单位发布文件。
3、本公司的`各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。
4、公司与有关单位签订的合同、协议等文件。
5、公司员工个人档案、劳动合同、工资、福利文件。
6.剪报、照片、录音、录像等。反映了公司的重要活动。
三、归档要求
1.档案质量的一般要求是遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同的价值，便于保存和使用。
2.归档的文件材料数量、份数和页数应完整。
3.在归档的文件材料中，每份文件的正本和附件、印件和定稿、请示和批准、转发文件和原件应分别立在一起，不得分开，文电应一并归档。
4.不同年度的文件不得一起立卷；跨年度总结放在最后一年；跨年度会议文件放在会议开幕年。
5、文件和材料应根据不同的情况进行排列。不可分割的文件和材料应按顺序排列在一起，即批准在前，请示在后；正品在前，附件在后；其他文件和材料应保持文件之间的密切联系，并根据其形成规律或特点进行系统排列。
6.案卷封面应按规定逐项用钢笔书写，字迹应工整清晰。
四、档案管理人员的职责
1.按照有关规定收集、整理、分类、归档文件资料。
2.根据归档范围和要求，按时归档文件和材料。
3.员工要遵纪守法，忠于职守，努力维护公司档案的完整性和安全性。
4.公文承办部门或承办人应确保办理文件的系统完整（公文上的各种附件不得存放）。
5.结案后及时归档。工作变更或因某种原因离职时，应将处理的文件和材料清楚地移交给接收人，不得擅自带走或销毁。
五、使用档案
1.借阅公司档案。
（1）公司内部人员可以借阅，借阅人应填写机密文件借阅表，报主管批准后方可借阅。非受控文件的借阅由部门经理签字批准；受控文件的借阅由总经理签字批准。
（2）外部单位借阅档案时，应持有单位介绍信，经总经理批准后方可借阅，不得离开档案室。摘录内容也必须经总经理同意，审核后方可提取。
2.档案借阅的最长期限为一周；对于借出的档案，档案管理人员应定期催还。如发现损坏、丢失或逾期，应写书面报告并报总经理处理。
3.只有公司内部人员才能复制公司档案，复制者必须填写机密文件复制表，报主管批准后方可复制。非受控文件的借阅由部门经理签字批准；受控文件的借阅由总经理签字批准。
4、必须严格保密，不得泄露档案内容。如发现遗失，必须及时报告，并追究当事人的责任。
5.不得拆卷、随意抽卷、更换卷内文件或剪贴、更改文字和句子；不得随意提取或复制卷内容。如有必要，必须经总经理批准才能提取或复制。
6、必须爱护档案，保持整洁，不得在档案材料中写字、划线或标记。
7.不得转借，必须专人专用。
8.如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员办理续借手续。
六、档案销毁管理
1.无效档案由档案管理员登记，经有关领导共同鉴定，报总经理批准后按规定销毁。
2.经批准销毁的档案可单独存放半年，经验证无保留价值后再销毁，以免误毁。
3.销毁文件必须在指定地点进行，并指定专人监销。文件销毁后，监销人应当在销毁登记上签字。
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1、职责
技术部负责设备的采购与配备。生产部负责设备的管理、检修、维护和保养。各岗位操作人员负责本岗位生产设备的正确使用和日常维护、保养、做好生产设备控制工作。
2、设备的正常使用
(1)设备操作人员上岗前必须经技术培训和安全知识培训，考核合格后方可上岗操作，并严格执行设备操作规程。
(2)重要设备实行“三定”(定人、定岗、定机)，并由机修人员实施监督，严禁违章操作。
(3)设备操作人员每天交接班时，应填写设备运行记录，办理交接手续。
3、设备的维护、保养及检修
(1)设备维护、保养及检修，必须遵守安全生产管理制度。
(2)加强设备的维护保养，使设备经常保持整洁、润滑、安全的良好状态。若运行过程中发生故障，操作者应立即停机，通知机修车间进行处理。
(3)容易接触成品或半成品的'加工机械的润滑，使用植物油作润滑剂，不得使用机油等矿物油脂作润滑剂。
(4)根据生产设备的使用价值及重要程度，对生产设备实行分类管理和定期检修。
(5)在用设备小修由检修工负责，操作人员配合，并及时填定维修记录。
(6)在用设备大修由生产部根据使用情况及使用年限提出申请，经技术部审核同意，上报总经理批准后，下达年度大修计划，由生产部和技术部共同组织实施。
(7)设备大修完毕后，由生产部和技术部共同组织质量验收，并做好验收记录。应保证大修后的设备基本达到正常设备的生产能力和精度。
(8)生产设备修理过程中，必须做好隔离和卫生工作，确保产品不受污染。如因设备修理造成产品污染，须及时清除并销毁污染产品，严禁受污产品进入生产环节。
(9)设备备(配)件的购置，由机修车间根据实际情况按季向生产部申请，上报经总经理批准后交技术部采购。
4、设备的清洗
生产前及生产后完成，须认真清洗各类生产设备、工用具。设备内部、工用具的清洗必须使用无毒清洁剂和经消毒灭菌处理过的清水。
5、设备事故处理
(1)设备在使用过程中发生事故，生产部应及时组织有关人员进行分析，本着“三不放过”的原则进行处理，即：事故原因未查清的不放过，事故责任人不明确的不放过，未确定纠正措施的不放过。
(2)设备事故的处理方法：一般事故由生产部签署处理意见后安排人员处理;重大事故由技术部提出处理意见，上报总经理审批后执行。设备事故的处理记录由生产部妥善保存、归档。
(3)设备报废，由生产部提出申请，经技术部审核同意，上报总经理批准后执行。
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具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理在安全生产工作中非常重要，并且不安全状态与不安全行为往往又是相互关联的，很多不安全状态（机器设备的不安全状态）可以导致人的不安全行为，而人的不安全行为又会引起或扩大不安全状态。所以，加强安全管理是非常必要的。安全管理好，可能使不安全状态与不安全行为减少，反之，则会使不安全状态和不安全行为增加；安全管理不好，有时甚至会成为发生事故的根本原因。
《安全生产法》对设备、设施的安全保障要求，做了明确规定。生产经营单位的生产经营场所以及有关的设备、设施，应有完备的安全装置和明显的安全警示标志；有关的安全设备的设计、制造、安装、使用、维护必须符合国家标准或有关行业标准的要求，特种设备必须由指定专业生产厂家生产并取得安全许可证才能投入使用；应按有关规定加强对设备、设施的维护与检测管理，淘汰不安全的设备、设施，以确保生产经营场所及有关设备、设施的安全。
1.设备、设施设计与制造的安全保障
（1）生产经营设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置《安全生产法》第二十八条规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置，例如，设备的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的.可动零部件，必须配置必要的安全防护装置。对于运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。
（2）安全设备设计、制造应符合安全标准要求《安全生产法》第二十九条规定：“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准。”有关安全设备设计、制造的安全要求，国家或行业部门已颁发了有关的安全标准，设计、制造单位必须执行。
2.安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障《安全生产法》第二十九条规定：“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。”根据这条规定，安全设备使用安全保障应包括安装使用方面的空保障和维护、保养、检测、管理方面的安全保障。
（1）设备安装的安全要求设备安装好后，应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全要求。检查的安全项目包括静态和动态两方面，静态检查项目在设备不运行的条件下进行，如设备表面安全性、安全防护距离等；如控制系统安全性能、可动部件安全防护性能、安全防护装置的工作性能与可靠性、设备运行中尘毒、易燃等的产生情况等。
（2）设备使用、维护保养的安全要求安全设备使用应建立设备使用保养责任制，制定安全操作规程，实行操作证制度，以确保设备的安全正常运行。
（3）设备安全检测的要求安全检测是了解设备运行状况，预测设备运行变化趋势的有效手段，其根本目的是避免安全设备故障或事故发生，保证生产经营安全。
（4）设备的报废与淘汰《安全生产法》第三十一条规定：“国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。”设备经长期运行使用，不断磨损、老化，生产效率、安全性、可靠性不断下降对这些设备就应进行报废处理以避免因设备不安全而引发事故。《安全生产法》从法律上对设备的报废、淘汰制度加以确认，有利于该制度的有效实施。设备报废或淘汰后，任何生产经营单位不得使用已报废、淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺与设备。
（5）建立设备安全档案设备的档案管理是设备管理的基础性工作，它为生产经营单位设备安全管理提供信息、资料和数据，通过对档案信息资料的整理、分析，可了解设备运行状态，为设备安全检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供科学的依据。
3.特种设备实行安全许可证《安全生产法》第三十条规定：“生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测检验结果负责。”特种设备是指危险性较大、易发生事故而危及生命安全、对管理有特殊要求的一类设备，如叉车等。对特种设备，国家制定专门的管理规定，实行安全使用证制度，具体内容包括：（1）设计单位、生产厂家具有设计或生产特种设备的许可证。对特种设备，国家通常采用定点生产由具备生产能力的专业生产单位生产，并发给生产许可证，没有取得生产许可证的单位不得生产特种设备。（2）安全使用证。
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为了加强设备设施维护保养，做到正确使用，精心维护，使设备经常处于良好状态，特制定本制度。
1、设备操作工在独立使用设备前，须掌握该设备的操作技能。
2、设备使用应定人定机，对公用设备由专人负责保养。
3、操作工要养成自觉爱护设备的习惯。班前班后认真擦试设备及注油润滑工作，使设备经常保持良好的.润滑与清洁。
4、操作工要遵守设备操作规程，合理使用设备，管好设备附件。
对私自操作设备人员，要进行严肃的批评教育，由此发生的一切后果由私自操作者负责。
6、设备管理员应根据设备维护要求以及设备技术状况制定设备和测量装置的保养细则、保养周期和检定周期。
设备保养人应严格按照常规维修设备检查保养周期进行保养，做好记录交设备管理员验收。
8、设备维修以外修为主，本单位操作人员配合，设备管理员做好维修记录。
设备发生故障应及时停机，使用部门应立即通知设备管理员或单位领导，请修理人员检查排除故障。当修理人员在排除故障时，操作人员应积极协助修理人员排除故障。
对设备使用年久，部件严重损坏，又无法修复和没有改造价值的，可办理报废手续报请经理批准。
11、对设备的检查、保养、修理应做好所有记录，由设备员归档，以便检查。
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一、建立完善的档案管理制度
建立一套完善的档案管理制度，包括档案管理的主管部门和主管人员、档案管理的职责和权限、档案管理的流程和制度、对档案管理工作进行监督和评估等。制定科学的档案管理规定，明确每个档案材料的保管期限、归档标准和存档位置，确保档案材料妥善保管，减少档案管理中出现的错误。
二、加强档案采集和整理
档案采集是档案管理的基础，它直接影响着档案管理质量。各个管理部门应该把档案采集作为一项重要的工作进行安排，及时采集档案材料、核实档案资料，并进行分类整理，确保档案材料按真实性、完整性、准确性和可信度的.原则进行保管。在采集档案材料时，需要做好档案登记和归档标准，保证每份材料都能追溯到其来源和存放位置。
三、加强档案的数字化处理
数字档案是档案管理的重要手段，数字档案的建设是数字化时代档案管理的必然趋势。组织要按照数字化的档案管理需求，规划布局好数字化档案管理建设的各个环节，实现数字化档案信息的采集、加工、存储、保管、传输和展示等工作，同时解决传统档案管理中出现的某些问题，如档案安全性、操作便捷性等。
四、加强档案的安全保护
档案保管需要加强安全措施，保证档案材料的安全性和完整性。对于档案强制力较高的材料，应当采取门禁、锁具、监控等保管措施，保证档案材料不会被非法取阅或遗失。在档案数字化处理方面，除了安全性的保障，还需要注意数据防止破坏、数据备份等问题，做好通过软件等技术手段达到材料安全存储的保证工作。
五、完善档案管理的信息化系统
随着信息化的深入发展，档案管理的信息化系统也越来越重要。组织可以根据实际情况，引进或开发一些实用、安全、稳定的档案管理信息化软件，用以辅助档案管理工作，同时可以方便档案材料的检索、归档、分类、索引和展示，更加方便使用。同时，数字档案可以实现信息化系统的共享，从而实现档案信息的快速交流和分享。
六、实现档案管理的信息公开
信息公开是政府机构档案管理的一项重要任务，也是档案管理的一个重要指标。政府机构要依照相关法律法规，将符合规定条件的档案材料予以公开。同时，建立档案管理的公开档案材料管理系统，为公众提供实际可靠的信息，提升政府信任度和透明度。
总之，这些措施是做好档案管理不可或缺的手段，档案管理也需要日新月异的进步与发展。实践中，组织可以结合自身实际情况，细化档案管理的具体细节，制定出更为实用的方案，不断提高管理水平，为社会经济发展做出贡献。
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一、教师业务档案的管理
1、教师业务档案由档案室负责牵头、统一组织，各学院、教学部门负责本部门专、兼职、外聘教师的业务档案的收集、整理、管理和鉴定工作；鉴定后的教师业务档案由院长、部主任签字后，各学院、教学部门统一归档、存放、保管。凡经鉴定的教师业务档案中所记载的内容，任何人不得随意涂改。
2、各学院、教学部门必须指定专人负责教师业务档案的收集、整理和归档工作。
3、存档材料一般应是原件或与原件核对无误的复印件，手稿必须用碳素或蓝黑墨水书写，不得使用圆珠笔和铅笔书写。
4、教师业务档案要力求准确、系统和完整，签署手续齐全。
5、每位教师要本着对学院负责、对本人负责的态度，提供真实材料，认真填写教师基本信息表和材料目录，按时完成归档工作。
6、各学院、教学部门为每位教师建立一个个人业务档案盒。档案盒存档时需固定编号，编号排序从001开始（填写在盒号位置，外聘教师编号从01编起，前面加聘字以示区别）；档案盒内材料须按规定目录顺序排列，并附上目录表，装入档案盒中；盒子标签上标明工号、教师姓名和教师编号（盒号）。
7、盒内材料按件装订，加编页码；保持件的状态，以便增补和利用。
8、所有表格、材料一律用A4纸打印或复印，教师基本信息表及材料目录同时上报电子版。
9、教师在征得学院院长、部主任同意后，可以查阅本人的业务档案，但不得借出和涂改；其他人员不得调阅他人业务档案。
10、新录入、调入、外聘的.教师应及时建档；教师工作调动，其业务档案随即寄往调入单位。学院档案室保存教师业务档案目录、档案接收、移交清单。
11、教师业务档案建档后将作为常规工作，每年年末收集、归档一次，并列入年终档案考核。
二、教师业务档案的整理
教师个人基本信息表
1）教师个人基本信息表为两张表（教师个人基本信息表和教师个人其他信息表）教师个人基本信息表相对稳定，每年内容增加不多时只需添加到电子表内，不需打印（待表格充满后再打印放入盒内），教师个人其他信息表需每年填写一次并打印成纸质的放入盒内。
2）教师考核情况一栏由院、部统一填写，并由院长（部主任）签名确认。
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［摘要］
石油地质档案对于石油企业而言具有十分重要的意义与价值，石油地质档案不仅是石油勘探与开采方案制定的基础依据，同时也是油田开采技术创新的宝贵资料，因此做好石油地质档案的管理工作是保证其他工作的基础。本文主要从石油地质档案的特殊性及其管理办法进行分析，以便为相关工作人员及研究人员提供理论参考。
［关键词］石油地质；档案管理；特殊性；管理办法
0引言
从实际角度来看，石油地质档案本身具有着一定的特殊性，这也决定了其管理也与其他领域的档案管理工作有所差异，本文将从石油地质档案的特殊性着手展开分析，并探讨其有效的管理办法。
1石油地质档案管理的特殊性分析
石油地质档案的特殊性是决定其管理工作特殊性的基础，石油地质档案的特殊性主要表现在以下几个方面。
1．1形成过程
石油地质档案一般是在石油开采的整个过程中形成的，其形成过程十分漫长，这与石油开采的特征有着密切联系。石油开采的不同阶段其地质情况与油层动态也有着一定的差异性，要想确保档案齐全完备，必须要随着油层开采时间的推进，不断增加新的材料，阶段性进行归档。
1．2形成材料
石油地质档案是石油企业认识和开发地下油层的重要依据，而石油地质档案的形成材料一般很难直接通过勘探获取，而是由技术人员根据仪器测试的结果及相关数据进行分析与推断获得的，具有间接性的特征。而这些间接性的档案材料，对于石油开采的整个过程又是至关重要的。
1．3反映对象
石油地质档案主要反映的是原油和天然气在地下深处存在的环境条件及其勘探开发过程中与开采中的变化动向等等。这些状况及变化动态只能依据从地下取得的大量测试数据及少量岩芯、岩屑进行分析、推理判断、了解认识。
1．4利用情况
石油地质档案是指导原油生产的重要材料依据，其在原油生产中的利用是十分频繁的，这主要是由原油生产过程中各个环节衔接的紧密性所决定的。原油生产过程中，油气井开发是十分关键的环节，油气井的利用价值判断需要以档案资料作为基础依据，而油气井开发过程中的钻井、勘探、测井、压裂等各个环节也都需要以档案资料作为指导依据，档案资料能否充分有效的运用，影响着原油生产计划及决策制定的科学性与合理性，也决定着原油生产的最终效率与质量。
1．5横向联系
在石油开发的过程中，地质情况与条件的复杂性是石油企业所必须要面对的一个重要问题，尤其在新地块及新地层的开发过程中，很难凭借以往开采经验制定出完全可行的.钻井开发方案。这就需要利用新开发区域附近老地块、地层的地质档案资料，来更加科学合理地判断新开发地块地层的地下情况，而同样对于新钻井的认识，也需要以附近已有钻井的档案资料作为参考依据，这也使得石油地质档案的横向联系相对更加密切。
2石油地质档案的管理办法
2．1以专业分类为依据，进行统一化管理
由于石油开发具有很强的专业性与综合性，其中所涉及的专业较多，常规档案管理办法容易产生遗漏，因此，在石油地质档案的管理过程中，可以采取以专业分类为依据，实行分专业的统一化管理的方法，保证档案归类的合理性以及归档的完整性。在实际的石油地质档案管理过程中，应针对勘探、开发、钻井、测井、试油、修井等具体专业进行分类，并制定统一的管理制度章程，配置统一的档案柜、资料盒、文件盒（袋）等，并根据专业不同进行明确的标注，严格按照管理制度章程的要求执行归档、立卷、调用、销毁等管理工作，确保石油地质档案管理的规范化、标准化，并保障档案资料的有效利用与价值的良好发挥。
2．2建立档案资料汇交中心
石油地质档案资料与原油生产有着密切的联系，并且由于其形成过程的特殊性，也使得其在管理中需要建立档案资料汇交中心来提高档案资料报送、获取、积累以及使用的效率。汇交中心的建立，不仅能够满足随时报送的需求，其也为石油地质档案形成的漫长过程中的档案资料积累以及定期立卷提供了有利的条件，从而保障了档案归档及集中管理的时效性。同时，通过汇交中心也能够为与油田开采相关的科研、测井、试油单位的资料获取与利用提供便利的条件，从而提高石油地质档案的利用效率，也能为原油生产技术水平的提高发挥推动作用。
2．3着眼微观，做好石油地质档案管理工作
在实际的管理过程中，还要结合石油地质档案的特殊性，加强微观管理工作，主要可以从档案收集、整理、保管及利用四个方面着手。档案资料收集方面，应具有一定的选择性，对于重要的记录材料，如钻井观察、测井等，应及时完整归档，对于一些较为特殊的原始记录材料，应在统一进行处理后再进行归档，应能够准确反映出真实的油层动态、油气分布等地质情况。在档案的整理方面，要注意结合石油地质档案形成的阶段性特征，分阶段对石油地质档案的相关材料进行及时整理，并根据油田开发以及原油开采的进度与过程，随时收集和积累相关的档案资料，并进行阶段性的立卷以及归档，确保档案的齐全完整。在档案的保管方面，应注重根据石油地质档案的形式、分类以及所对应的井号等，采取相应保管方式，应适应档案的保存形式与档案保管室的空间条件，并要满足后续积累的需求，确保档案保管有序规范。在档案的利用方面，应考虑到石油地质档案利用的频繁性特征，可采用将档案复印分发至各部门资料室或利用计算机管理技术，进行档案资料的拷贝、远程传输等灵活性的方法，以便于档案的有效利用，并避免档案的损坏丢失所造成的不良后果，充分发挥石油地质档案的使用价值。
主要参考文献
［1］杨延琴．如何有效保管好石油地质档案［J］．中国石油和化工标准与质量，20xx（7）．
［2］孙美荣．浅谈地勘单位地质档案资料的管理与利用［J］．现代物业：上旬刊，20xx（4）．
⬓ 单位接收档案后会做什么 ⬓
1、公司的会计档案是指会计凭证、会计帐簿（含备查帐簿）、财务报表、财务计划、财务分析等会计核算专业的文字、图表和电脑软盘资料。它是记录和反映经济业务的重要资料和证据，必须切实加强对会计档案的.管理。
2、会计档案由公司财务部负责管理，由主办会计组织有关人员，严格按照《会计人员工作规则》要求，对会计档案进行定期收集，审查核对，分类装订成册或整理成卷、编制目录及序号进行登记，严防毁损、散失和泄密。年度的会计资料归档时间为次年的2月底以前。
3、会计档案由主办会计负责保管，做到不丢失、不缺损、不烂、不被虫蛀等，财务部定期不定期检查会计档案保管情况，及时处理档案保管中存在的问题。
4、会计档案管理人员应将归档的会计资料，按年、季、月顺序立卷登记存放。
5、财务人员因工作需要查阅档案时必须向档案管理人员打招呼，阅后近规定顺序及时归还原处。
6、公司各部门因公需要查阅会计档案时，必须经财务部负责人同意，由档案管理人员接待查阅。
7、外单位人员因公需要查阅会计档案时，应持有单位介绍信及工作证，经公司领导批准，财务部负责人指定由档案管理人员接待查阅，并要详细登记查阅会计档案人的工作单位，查阅日期，会计档案名称及查阅事由。
8、会计档案，原则上不对外借，如有特殊情况需要，须经公司领导或财务部负责人批准后方能外借或复印，并办理有关手续，外借期间不得转借他人，不得拆散原卷册，要限期归还。
9、会计档案的保管期限，根据其特点和使用价值，分为永久、定期二类，定期保管期分为三年、五年、十五年、二十五年。具体保管期限详见附表。
10、会计档案保管期满需要销毁时，由会计档案管理人员提出销毁意见，由公司领导、财务部负责人及有关人员共同签定，严格审查，编制会计档案销毁清册，报上级方管部门批准后执行销毁。销毁时应派人监毁，并在销毁清单上签名或盖章。应保存的资料，按上级有关规定执行。
11、由于单位人员的变动，会计档案需要移交时，由移交人办理交接手续，并由监交人、移交人、接收人签字或盖章。
12、撤销、合并单位和建设单位完工后，会计档案应随同单位的全部档案一并移交指定单位，并按规定办理交接手续。
13、公司分设新单位时，由老单位根据帐面数编制财务移交表，双方签字作为新建单位建立新帐册的依据，原凭证、帐册等会计资料必须留在老单位。
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第一章 总 则
第一条 毕业生档案工作是毕业生就业工作的重要组成部分，为了进一步加强毕业生档案管理，提高档案管理水平，根据有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 毕业生档案实行学院集中统一管理的原则，确保档案的完整、准确、系统，以便有效地开发利用。
第三条 各单位对毕业生档案管理工作要高度重视，严格程序，明确人员，落实责任。
第二章 毕业生档案材料的整理归档
第四条 各系在做好档案日常管理的`基础上，于每年6月下旬组织专人认真清理本系应届毕业生档案，严格按照材料清单整理归档，仔细核对档案材料，避免错漏现象发生。
第五条 归档范围：入学档案材料（高中、高考或专升本材料）；组织材料（党、团组织材料）；就业报到证通知书、学习成绩单、毕业生登记表、奖惩材料、体检材料等。
第六条 缺、损档案要及时向系领导汇报，查明原因，尽快处理，并报大学生就业指导中心备案。
第三章 毕业生档案的交接和转递
第七条 各系应按照学校大学生就业指导中心的总体部署，将整理好的毕业生档案封口后于7月初送交大学生就业指导中心，并附《档案交接表》（一式两份），有特殊情况的档案应另附说明材料。
第八条 大学生就业指导中心档案管理人员接收各学院毕业生档案时，应对所送档案认真核查，经确认无误后，交接双方在《档案交接表》上签字，并将《档案交接表》存档造册备查。
第九条 大学生就业指导中心档案管理人员对各系送交档案及时进行分类整理，在规定时间内将毕业生档案转递至毕业生派遣单位；特殊情况如毕业生就业单位人事部门专人索取、毕业生升学等，在查验单位调档信函及来人证件后，方可办理档案转递手续。
第十条 毕业生档案转递情况，大学生就业指导中心档案管理人员应填写《毕业生档案调出登记表》，要将存根和有收件人签字的《毕业生档案调出登记表》分类存档，以备核查。
第四章 毕业生档案的管理
第十一条 暂时保存在学校的毕业生档案由大学生就业指导中心指定专人负责管理，学校要设置专用的毕业生档案室，配备专用的档案柜。
第十二条 档案室及档案柜要整洁卫生，并具有防盗、防潮、防尘、防鼠、防虫和防高温等功能。
第十三条 档案室严禁吸烟，不得放置易燃、易爆等危险品以及对档案管理不利的其它物品。
第十四条 档案管理人员要定期对库藏档案进行全面检查和核对工作，做到帐物相符。有特殊情况要随时向处领导汇报，查明原因，及时处理。
第五章 毕业生档案的利用
第十五条 毕业生档案作为机要文件保存，原则上不对外查阅、不外借。
第十六条 如用人单位需调阅毕业生档案，须持单位介绍信，经大学生就业指导中心负责人同意、填写档案查阅登记表后，方可调阅。
第十七条 毕业生档案集中转递结束后，大学生就业指导中心应将转递信息及时上网。每年8月15日以后，毕业生可登录学校就业信息网或电话查询档案去向及转递时间等信息。年底前，毕业生务必到档案接收单位查询接收情况，如有问题及时与学校联系。
第六章 附 则
第十八条 本办法由大学生就业指导中心负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起施行。