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日本养老保险制度
日本的养老金制度由三层构成。第一层是覆盖最广的国民年金。日本法律规定所有20岁以上60岁以下的国民不分职业都有义务参加国民年金。参保者目前每月要向国民年金保险上 缴1万5040日元(当前汇率约合人民币876元)保费，目前平均每个月可领取5.5万日元的年金。现在日本共有约6800万人加入了国民年金。国民年金又被称为基础年金。
第二层是厚生年金和共济年金制度。在日本受雇于企业等的正式员工有义务参加厚生年金。年金的保费由员工和企业折半出资。而公务员等则参加共济年金，保费也是个人和国家折 半。自营业者以及企业员工、公务员等的没有工作的配偶等，既没有参加厚生、共济年金的义务，也不享受该年金制度的保障，但可以享受基础年金。
以上两重年金制度在法律上规定了国民的参加义务，秉承的是正在工作的年轻人扶养前代老人，因此被统称公共年金。
为了进一步增加人们年老后的收入，让人们可以安心养老。除了公共年金之外日本还有企业年金。企业年金是日本养老金制度的第三层。
企业年金有很多不同种类，一种为厚生年金基金制度。该项制度是大企业或者一些企业联合组建基金，企业方和员工向基金缴费，为了基金的规模效应，法律允许将本应上交厚生年 金保险的部分转投到某厚生年金基金中加以投资运用。当然该厚生年金基金必须向厚生年金缴纳利息等。
此外还有固定收益(日语为“确定给付”，英语表述为“Defined Benefit”)企业年金，这种年金基本固定企业职工年老后获得收入的金额，然后根据这一金额计算出现在每个月必 须向该保险系统缴纳的保费。这项保费也由企业和劳动者分担。于此相对的有固定缴费(日语为“确定据出”，英语为“Defined Contribution”)企业年金，该年金规定了每个月缴费的金额 ，但收益要根据投资的效益决定。
受老龄化影响，现在日本任何一种年金制度，都存在支付增多的同时新加入者减少的问题，年金的财政状况越来越严峻。各种养老金也基本上朝着65岁开始领取的方向调整。
此外，日本国会议员等政治家还有议员年金制度。
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日本养老保险金制度
目前，公共养老金在日本养老体系中占据主导地位，是政府强制性的养老计划。随着日本老龄化社会的到来，老年人在全国人口中所占比例不断提高，社会负担越来越重。上世纪 90年代以来，日本政府被迫多次实施养老制度改革。2000年3月，日本政府颁布《厚生养老金保险法》《国民养老金法》等有关养老保险金制度改革的法案，进一步完善养老保险金制度。当 前，养老保险金的改革问题仍是困扰日本政府的重要议题。
当前，日本养老保险金的形式主要有三种：一是国民养老金，日本法律规定凡处于法定年龄段的国民均须加入国民养老金;二是与收入关联的厚生养老金和共济养老金，在参加国民 养老金的基础上，企业雇员和公务员等依据身份不同分别加入厚生养老金和共济养老金;三是不同类型的企业养老金和商业,企业与个人可自由选择加入，属于私人养老金。
强制性的国民养老金
日本政府在1961年建立了基础养老金(也称国民养老金、国民年金)制度，规定20岁以上的国民都有义务加入基础养老金，做到国民都能够享有养老金。国民养老金是日本社会保障制 度的基石，也是覆盖范围最大的公共养老保障制度。在日本居住的所有年龄在20~60岁的居民(包括外国人)都必须加入国民养老金。国民养老金参保人分为三类：农民和个体工商户等自营业 者被称为第一类参与人，其缴费实行定额制;厚生养老金和共济养老金的参与人被称为第二类参与人，其费实现定率制，由相关部门每月从他们的工资中扣除;第二类参与人的被抚养配偶被称 为第三类参与人，其保险费从其配偶的工资中一并扣除。凡入保25年以上，且年龄超过65岁的老年人均可领取国民养老保险金。
比如，2012年4月至2013年3月的日本国民养老金，每月保险费是14980日元。保险费的缴纳，可以在银行等金融机关、邮政局、便利店等处的窗口做现金缴纳，也可以利用账户转 账和互联网来缴纳保险费。另外，如果预缴未来一段期限内的保险费的话，还有保险费打折的优惠制度。而且，通过账户转账的预缴，与现金预缴相比，打折金额要多。对于基础养老金，符 合缴纳国民养老金保险费25年以上等条件者，原则上从65岁起开始支付，比如，缴纳保险费40年者，2012年度一年为786500日元。对于残疾基础养老金。对于残疾人养老金，如果首次就 诊日在加入国民养老金期间之内、因疾病或者受伤而导致处于相当于 1级或者 2级残疾状态的情况之下，比如支付 1级残疾2012年度一年983100日元，2级残疾人786500。对于遗属基础养 老金，如果加入者在加入国民养老金期间死亡的话，对于赖以加入者维持生计的遗属(有子女的妻子或者其子女)支付遗族基础养老金，比如，支付给有1名子女的妻子2012年度一年1012800 日元。
政府主导的雇员养老金计划
随着经济发展和社会变革，日本政府又在国民养老金的基础上设立了以企业在职人员为对象的厚生养老金和以公务员为对象的共济养老金。厚生养老金和共济养老金也被称为雇员养 老金。厚生养老金保险的对象是正式雇员在5人以上企业...
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日本农村养老保险金制度
中国和日本同为东亚国家，文化接近，因此，日本自20世纪50年代逐步建立的农民养老保险制度对我国有着重要的借鉴意义。
三大步解决农民养老
日本的农村养老保障体系，从20世纪50年代末起步到基本完善，经历了半个多世纪，成为整个社会保障体系不可分割的重要组成部分。其发展可分为3个时期。
国民年金制度。1959年4月16日，日本政府颁布了《国民年金法》，建立国民年金制度，把被排除 在工薪阶层之外的农民、个体营业者(20岁以上、60岁以下)等强制纳入养老保险 体系中。1961年，缴费型的国民年金正式实施，日本进入“国民皆年金”的时代。
农民年金制度。随后，日本经济进入高速增长期。为了适应工业化、城市化的要求，1970年5月13日，日本政府颁布《农业劳动者年金基金法》，并于1971年1月1日开始实施。这 标志着日本建立了专门的农民年金制度。
《农业劳动者年金基金法》鼓励农民离开土地。依自愿性原则，农民因进城或者满65周岁而转让土地经营权后，政府在支付其国民年金的基础上进一步支付农民年金，作为国民年金 制度的重要补充。财政补助的比例根据参保者的年龄及参保年限实行不同的标准。加入农民年金必须满足以下 3 个要件：年龄在 20岁至55 岁之间;具有一定规模以上土地的名义权;必须是国 民年金的加入者。
免费享受国民年金制度。20世纪70年代以来，日本实行“国民皆保险”的社会保障体制，农民作为公民同城市居民一样，不需缴费就享有国民年金。2002年以后，日本农民的养老 金由两部分组成：国民年金和农业劳动者年金。纵观日本建立农民养老保险制度的过程，笔者认为，可以提炼出以下几个特点。
法律保障。日本的农村养老保险制度是立法先行。日本于1959年颁布《国民年金法》，保证每个日本国民都能享受国民年金。但当时没有专门的农民年金。1966年12月，农林水产 省将农业劳动者年金问题列入日程，最终由国会于1970年通过了《农业劳动者年金基金法》。
《国民年金法》和《农业劳动者年金基金法》的颁布，使日本农村养老保险制度在法律层面上得以保障，具有相当的稳定性和连续性。
财政支持。日本政府在农村社会保障体制的建立中给予了极大的财政支持。在农村养老保险的国民年金中，财政补贴包括基金保险金的三分之一以及全部的管理费用。
2004年以来，日本又通过一系列年金课税制度的改革，提高了国家财政对国民年金的负担比例。从2004年开始增收年金税，从2005年开始增收个人所得税，从2007年开始增收消 费税。通过征税的方式扩大国家财政的收入，到2009年，使国库负担基础养老金的比例从三分之一逐渐上升到二分之一。
普遍性。这一特征的标志是日本实施了公共年金一体化的改革。1973-1978年的石油危机，使日本经济由10%的增长率跌落至负增长。农村大量劳动力涌入城市，产业结构发生了很 大变化，导致以农村人口为对象的国民年金参保者人数急剧下降。另外，人口迅速老龄化，导致领取养老金的人数倍增，养老金的支付占国民收入的比例，从1975年的9.4%迅速...
人社部最新消息，我国养老保险制度覆盖8.2亿人，其中胡晓义表示，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是实现党的十八大“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”目标的重要举措。留学群温馨提示考生们多阅读时事政治，关心国家热点新闻。
今天上午国务院新闻办公室举行新闻发布会，会上人力资源社会保障部副部长胡晓义介绍了建立统一的城乡居民基本养老保险(行情 专区)制度等方面情况，胡晓义表示，截至2013年底，全国新农保、城居保参保人数已达4.98 亿人，其中领取待遇人数达1.38亿人，加上职工养老保险，合计覆盖了8.2亿人。
胡晓义说，近日，国务院发布文件，决定将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。新农保和城居保制度分别于2009年和2011年启动试点，2012年基本实现制度全覆盖。截至2013年底，全国新农保、城居保参保人数已达4.98 亿人，其中领取待遇人数达1.38亿人，加上职工养老保险，合计覆盖了8.2亿人。
胡晓义表示，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是实现党的十八大“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”目标的重要举措，是落实党的十八届三中全会关于社会保障领域重点改革任务重大部署的实际行动，也是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要，对促进人口纵向流动，增强社会安全感，稳定人民群众对改善民生的预期，拉动消费，鼓励创新创业，都具有重要意义。
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