报告摘要
以下为本次会议的要点摘录：
一、2016年工作回顾
2016年GDP总量74万亿，增速6.7%。
新增就业1314万人，超出预期。
全国居民人均可支配收入增长6.3%。
二、2017年主要预期目标
国内生产总值(GDP)增长6.5左右。
居民消费价格(CPI)涨幅：3%。
新增就业1100万以上。
城镇登记失业率4.5%以内。
财政赤字：2.38万亿。
赤字率：3%，与去年持平。
三、2017年工作重点：
去库存：三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求。
降成本：适当降低“五险一金”有关缴费比例。
补短板：减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。
扩大投资：今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项水利工程。
对外开放：实现全国通关一体化。
三农：在13个粮食主产省选择试点，对规模经营农户实施大灾保险，新建改建农村公路20万公里。
财税体制改革：今年由四档税率简并至三档。
金融体制改革：大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到。
国企国资改革：今年基本完成公司制改革，电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务。
激发非公有制经济：凡法律法规未明确禁入，都要允许平等进入;凡向外资开放的，都要向民间资本开放。
养老保险制度改革：划转部分国有资本充实社保基金。
医疗改革：全部取消药品加成。
户籍改革：今年实现进城落户1300万人以上。
通讯：年内全部取消手机国内长途和漫游费，降低国际长途电话费。
打好蓝天保卫战：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，PM2.5浓度明显下降。
就业：实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。
教育：义务教育学生“两免一补”，提高博士研究生国家助学金补助标准。
医保：城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，实现异地就医住院费用直接结算。
养老：提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。
报告起草
《政府工作报告》的起草是一个复杂的社会系统工程，决不是一个简单的文字起草过...