新的一年政府要以提高服务效能为出发点，把服务重点放在营造环境和提供公共服务上，从具体微观经济活动中解脱出来，在资本、土地方面给予市场更多话语权。下面是留学群小编精心为大家整理的2016年政府工作报告，欢迎阅读。更多2016年政府工作报告相关内容请关注留学群实用资料栏目!
2016年政府工作报告【一】
一、过去五年工作回顾
过去五年，镇人民政府在州委、州政府、县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协联络处的监督和支持下，团结带领全镇人民，矢志不渝，艰苦奋斗，始终坚持经济建设这个中心，积极应对住了各种复杂局面的考验和挑战,胜利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，实现了镇域经济平稳较快发展和社会和谐稳定。2015年全镇实现工农业生产总值2.63亿元，比2011年增长67.6%;完成财政总收入672万元，年增长9.3%;固定资产投资完成1.4亿元，增长了5倍;农民人均纯收入达7206元，增长106%。
这五年，是思路明晰、重点明确、科学发展的五年，是不断夯实基础、增强后劲、改善民生的五年，是着力优化环境、转变作风、苦干实干的五年，更是特色明显、亮点纷呈，项目落地落实较多、城乡面貌变化较大、人民群众幸福感、获得感明显增强的五年。
——五年来，我们着力在特色引领上下功夫，产业体系基本形成。着重在特色农业产业做文章，做强传统烟叶产业，烟叶种植面积保持在4500亩左右。投资400万元、占地18亩的现代烟草育苗工场在耀英坪村顺利建成，可满足3000亩烟叶的育苗需求;引导农民调整粮食作物种植结构，积极推进马铃薯主粮化，在十二岭村集中连片发展马铃薯新品种扩繁、展示基地80多亩，推广种植新型马铃薯品种2000多亩，覆盖14个行政村1600多户;大力提倡因地制宜种植经济作物，发展魔芋种植基地1500多亩、药材种植基地800多亩;特色养殖规模逐步扩大，全镇生猪存栏达到4.17万头、山羊存栏3.12万只、家禽存笼16.3万羽。全镇农民专业合作社达到45家，极大促进了农村经济的繁荣。
——五年来，我们着力在开发开放上下功夫，发展后劲明显增强。紧紧围绕“抓工程进度协调、抓项目衔接争取、抓招商引资落地、抓民营经济突破”四位一体的招商引资方针，以开放包容的环境，筑巢迎凤，鼓励“全民创业”，激发百姓创业激情，不断拓宽镇域经济发展领域。引进恩龙实业有限公司，对集镇综合体开发。全镇发展各类市场主体529家，其中个体工商户394户，专业合作社78家，私营企业56家，内资企业1家。
——五年来，我们着力在和谐稳定上下功夫，社会事业全面进步。突出发展教育事业，教育质量稳步提升，基础设施不断完善，先后有134名学生考上巴一中、恩一中公费生，耀英坪小学塑胶操场、中心小学综合楼等建成并投入使用;深入推进医药卫生体制改革，卫生院门诊楼改扩建工程全面完成并投入使用，医疗卫生服务条件较大改善;成功召开州、县人口计生示范村建设现场会，计生工作打赢翻身仗;15个行政村都建起了文化广场，同时建立了2个老年活动互助中心、5个农村幸福院;各项惠农政策全面落实，城镇登记失业率控制在4.2%以内;精准扶贫工作稳步开展，2015年全镇减少贫困人口598户2018人，贫困发生率下降了21%。安全生产、综治、信访、维稳工作和应急处置能力取得长足进步。推行的信访工作“三三机制”受到州县领导肯定，组建了湖北省首支女子民兵应急分队，成功破解山区应急工作难题，多次被评为平安建设先进单位、综治信访维稳工作先进单位、人口和计划生育先进单位。弘扬优良文化传统，营造和谐、和睦、和善的新风气，积极开展文明创建和省级生态示范村建设。
——五年来，我们着力在民生改善上下功夫，发展条件根本改善。交通网络进一步健全，全镇完成通畅工程94.1公里，投资15万元完成了对刘家河索桥人行便道的维修和便道安保工程功能的完善;投资160万元的河罗子农村公路桥启动建设;投资45万元完成了9个村“村村通客车”的线路安保工程。水利建设步伐加快，投资350万元完成了中坝河上游治理工程;有机整合烟水配套工程与饮水安全工程项目资金891万元，形成了以耀英坪水厂为中心，覆盖堰塘坪、长岭岗等 10多个村的“跨村连片、集中供水、表井到户、净化处理、用水收费”集中供水模式，全镇12000多人饮水难及饮水不安全等问题得到妥善解决，该模式在全县乃至全州得到推广应用。加强集镇建设力度，对十二岭、耀英坪等村沿线农户进行特色民居改造;整改集镇交通环境，在集镇主干道划定3200米停车线和200多个泊车位;在中心村庄大力实施绿化、亮化工程，配备了环卫人员和环卫设施，实行垃圾统一清运，集镇垃圾填埋场建成并投入使用;启动集镇风貌改造和民族特色小镇建设，建起了客运站，新建旅游公厕2个，改建旱厕1个。
——五年来，我们着力在夯实基础上下功夫，能力建设不断强化。狠抓法治型政府建设，提高法制素养与依法办事能力，认真办理人大建议案、政协提案;狠抓阳光型政府建设，全镇重大决策、重点工作、重大项目、政务活动严格落实信息公开;狠抓学习型政府建设，积极开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”等活动，教育活动效果明显;狠抓服务型政府建设，先后对12个村级党员群众服务中心进行了改造，建成集便民服务室、农家书屋、文化广场、户外公示栏等于一体的综合型服务中心。在全县率先实现15个村农民办事不出村信息化服务平台全覆盖，7个村开通商务服务，真正实现了“让群众少跑腿、让数据多跑路”;狠抓廉洁型政府建设，全面推进从严治党向基层延伸，通过多种形式加强廉政教育，确保廉洁教育入脑入心，成立了从严治党指挥部，出台了“从严治党十条”，设立“干部职工去向公示牌”，干部作风和纪律意识切实转变和增强。
各位代表，过去五年，大支坪镇经济社会保持了持续快速健康发展，这是上级党委、政府亲切关怀的结果，是镇党委正确领导的结果，是全镇干部和两万多群众团结拼搏的结果。在此，我代表大支坪镇人民政府，向辛勤工作在各个岗位上的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，各人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，加快发展仍然是大支坪镇当前最重要的任务，新常态下，大支坪镇既面临难得的发展新机遇，也必将面临新情况、新问题、新挑战。一是引领镇域经济发展的主导产业不够强大，深入挖掘自身优势、借势发力、错位发展的理念还要深刻转变，发展措施还需进一步加强;二是现有基础设施对加快发展的承载能力不足，水电路网等配套设施在一定程度上还制约着经济社会的发展。三是依靠人民群众“内动力”驱动发展的引擎作用没有充分体现，“干净自强”的人文环境亟待培育和弘扬;四是政府自身建设任重道远，特别是驾驭经济发展、处理突发事件、化解社会矛盾的能力还需进一步提高。
二、未来五年的基本思路、目标任务
未来五年全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、州、县工作部署，紧紧围绕镇第五次党代表确定的“12345”工作思路，即坚持“一个目标”(全面建成小康大支战略目标)，突出“两个主战场”(精准扶贫和集镇建设)，扭住“三大产业建设”(传统烟叶、特色畜牧业、新兴旅游业)，抓实“四大保障”(农村电网水利交通等基础设施改善、农村科技信息宽带网络入户工程，民生事业福利保障改善和美丽中心村庄配套设施建设)，全面建设“五型乡镇”(幸福宜居小康镇、新型民族特色镇、从严治党示范镇、社稳民安和谐镇、乡村休闲旅游新兴镇)，不忘初心，继续前进。
未来五年全镇经济社会发展的总体目标是：到2020年，全镇工农业总产值达到4.74亿元，年均增长12.5%;财税收入超过985万元，年均增长8%;农民人均纯收入达到14500元，年均增长15%;城镇化率达到40%;新农合参合率达到98%以上，新农保参保率达到90%以上。
各位代表，同志们，未来五年是大支坪镇全面建设小康社会的关键时期和决胜阶段，是大支坪镇跨越式发展的重要战略机遇期。我们提出的指导思想和目标任务，是充分吸取各方意见和建议的结果，顺应了全镇2万多名人民群众的共同期盼，是符合科学发展，符合全镇实际的发展思路。要实现这些目标，需要我们坚定信心，攻坚克难，全力以赴。全镇上下要形成以下共识：
维护核心、团结各方是实现目标的前提条件。只有坚持党的核心领导才能使我们的事业取得胜利，只有自觉接受社会各界监督，才能避免工作失误。今后的五年，政府要坚持在党委领导下开展工作，密切配合，共同营造风清气正的良好政治生态,认真听取采纳人大和各方意见，团结一切可以团结的力量,集思广益，科学决策，依法行政。
解放思想、与时俱进是实现目标的不竭动力。思想是行动的先导,思想的解放程度决定着经济社会发展的广度和深度。今后五年，我们要遵循镇党委的总体工作思路，突破传统思维，树立全新发展理念，坚定不移地狠抓落实，保持经济社会发展的强劲势头。
抢抓机遇，重点突破是实现目标的基本方法。抓住机遇加快发展，是解决一切问题的关键。实干就是水平，落实就是能力。今后五年，我们要抢抓历史机遇，发挥比较优势，引进、抓好一批有效促进大支坪镇发展的大项目、好项目。
巧借外力，争取支持是实现目标的重要途径。他山之石可以攻玉。大支坪镇未来五年的发展，与各级领导和部门的支持是分不开的，也与社会各界关注大支，并为大支发展创造良好外部环境是分不开的。我们要竭尽全力，将外部的力量引向有利大支发展的方向。
以人为本，关注民生是实现目标的根本目的。只有维护群众利益，才能得民心聚民力。今后五年，我们无论抓改革，搞建设，还是处理人民内部矛盾，都要始终把群众利益放在首位，提高政府公信力。
三、努力推动经济社会新发展
(一)全力抓好经济建设，加快打造宜居幸福小康镇
一是聚焦精准扶贫，坚决打赢扶贫攻坚战。突出“精准”二字，认真落实“五个一批”政策，从农业产业、旅游开发和农业信息化等方面增强贫困户增收的能力，确保脱贫不返贫。完成175户574人的集中安置和分散安置建设任务，切实解决贫困户的住房问题。积极落实国家教育扶贫政策，通过提供生活补助、“雨露计划”、生源地贷款等政策，让更多贫困学子能够上得了学，读得起书。认真落实大病救助等兜底政策，拓展社会扶贫方式，做到应保尽保、应帮尽帮。加大生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。强化党政“一把手”负总责的领导工作责任制和部门工作目标责任制，健全干部帮扶机制，完善帮扶考核办法。全面完成全镇2511户7704人的减贫脱贫任务，赢得精准扶贫攻坚战的全面胜利!
二是聚力农业产业，夯实特色产业基础。立足已有的发展基础和自身禀赋，突出绿色、有机、富硒品质，着力培植壮大农业产业区。集中打造以药会为中心的畜牧业发展区，以尚家为中心的茶叶种植基地，以耀英为中心的蔬菜种植基地，以柏杨为中心的银杏种植基地，巩固传统烟叶、核桃基地。积极融入“互联网+农业”新兴农业发展模式，充分利用电子商务公共平台，加大招商引资力度，按照标准化生产、规模化发展、信息化带动、产业化经营的理念，培育一家农业龙头企业，壮大已有的专业合作社，发展一批极具特色的微商、淘宝店等新型电商企业。
三是聚力基础设施，建实建强发展底盘。树立“抓发展就要抓项目，抓项目就是抓发展”的理念，凝聚各方力量，争取多方支持，抢项目上项目实施好项目。解决野三坝、十二岭、水谷坝、西流水、河落子等村的饮水难问题，结束“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。解决耀英坪、堰塘坪、河落子、柏杨坪等200多公里的行路难问题，结束“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。解决十二岭等村的用电难问题，结束“生产用电无力、生活用电不稳”的历史。围绕防汛抗旱、粮食安全、民生水利等重点，加强农田水利建设，提高农业旱涝保收能力。继续推进广播电视“村村通”、“宽带进乡村”等工程，加快建成覆盖全镇全村的网络系统。
(二)全力抓好集镇建设，加快打造新型民族特色镇
一是加快集镇设施建设和风貌改造。按照“旅游+城镇化”的思路，注重差异发展、融合发展、持续发展，将大支坪集镇建设成为规划科学、设施配套、功能齐全、交通便利、商贸活跃、环境优美、富有特色的现代化民族风情小镇。对集镇318国道沿线169栋和老街沿线126栋房屋进行风貌改造，使所有集镇房屋都具有独特的民族风情。对1.8公里的318国道沿线、1.1公里老街沿线、天然居至集镇综合体2.5公里环城线、杨叉坝至鸦雀沟8公里游步道线、集镇至老屋湾2公里城郊线共5条线20公里修建人行道、新建排污管网、配套绿化亮化、安装消防设施。逐步改善各单位办公和服务环境，启动集镇污水处理厂、农贸市场、停车场等集镇配套设施建设，提升城镇综合承载功能。
二是加快特色骨伤科品牌建设。利用田先彩骨伤科名牌优势，承接大支坪独特的地理位置，启动武陵山区土家族特色骨伤科疗养基地建设，修建1栋综合性骨科住院疗养大楼，1楼医技综合楼，着力培养一批技术精湛的医务人员，将大支坪卫生院打造成高规格、高标准、有特色的武陵山区土家族骨科特色医院、医疗养生基地。
三是实施集镇精细化管理。坚持精心规划、全域规划理念，修订完善集镇发展规划，规范集镇、中心村规划建设管理，加强规划执行的监督。坚持集镇和中心村庄建房集中会审制度，加大违法占地、违法建设、违规开发的整治力度。安装全方位监控系统，对乱搭乱建、乱停乱靠、乱吐乱扔、乱刻乱画等不文明行为公开曝光和严厉整治，形成良好的文明新风尚。
(三)全力发挥资源优势，加快打造休闲旅游观光镇
一是努力建设大支美丽乡村。按照以集镇为龙头，带动中心村和特色村，以中心村和特色村辐射带动周边农村的发展思路，充分依托大支坪镇得天独厚的气候优势、区位优势和生态环境优势，因势利导、顺势而为，积极主动作为，掀起以民宿为主的美丽乡村建设热潮。重点将231省道和318国道沿线的十二岭、耀英坪、长岭岗、水洞坪、水谷坝、大支坪、野三坝等村打造成规划设计美、历史风情美、乡村文明美、自然环境美和公众形象美的“五美”乡村。
二是着手打造大支山水画廊。将大支旅游发展融入恩施和巴东旅游大格局当中，树立大旅游观念。承接野三关酒都、绿葱坡野花谷、建始石门河旅游定位，找准自身优势和特色，对龙门头、茅茸河、河罗子的优质自然山水旅游资源深度挖掘和整合，将其打造成别具特色的大支山水旅游画廊。利用各种新媒体、开展各种大活动，积极向外推介大支丰富的旅游资源;树立大招商、招大商的理念，亲上、敬商、爱商、安商，把有实力、有意愿的企业引进来，开发旅游资源，让有条件、有想法的老百姓参与进来，形成多维全域旅游格局。
(四)全力抓好综合治理，加快打造社稳民安和谐镇
一是传承干净自强精神。要干干净净做人，自强不息做事，自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行“三严三实”。要真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题。要发扬钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。要大力弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。通过开展“美丽家庭”、“文明家庭”、“创业能手”、“道德模范”等评选活动，树立家庭文明新风尚。让镇村干部走出去，看变化、找差距，学经验，换思维，激发镇村干部干事热情，激活全民创业激情。
二是深化法治建设。深入开展法治教育，严厉打击各种违法行为，切实加大对阻碍经济建设、破坏社会发展的各种违法行为的惩处力度。深入开展“平安大支”创建活动，强化民兵应急连、义务消防队等综合救援体系建设，强化防汛抗旱、森林防火、地质灾害的排查整治力度，强化道路交通、食品药品、非煤矿山、建筑工程、烟花爆竹等领域安全隐患的监督管理。建立健全科学的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查化解机制和权益保障机制，继续推进法律顾问制度，切实解决群众反映强烈的问题，努力排查和调处矛盾纠纷。
三是推进社会事业全面协调发展。加大教育投入，强化基础教育，普及学前教育，加大师资队伍素质提升，让更多的学生进入大学深造。大力发展医疗卫生事业，优化村级卫生室设施条件，加强医疗救护水平，提高突发公共卫生事件应急处置能力。积极改善公共服务水平，关爱孤寡老人，不断改善福利院环境设施。加大对计划生育政策的落实力度，全面落实二孩政策。积极倡导文明新风，落实一村一广场，配置覆盖老中青幼的体育设施，引导群众开展丰富多彩的文化体育活动。
(五)全力抓好自身建设，加快打造人民满意政府
一是坚持依法行政。把加强依法行政摆上重要议事日程，通过建立领导班子学法、专题法制讲座、法律知识集中培训等制度，从与群众工作最需要、最关心、最直接的政策以及法律事务抓起，加大对乡镇政府干部、镇直部门工作人员和村干部政策法律培训力度，使政府班子带头推进依法行政，切实增强法治观念，着力提高法律水平，按照法定程序，因地制宜、科学合理地作出每一项决策，落实每一项工作。使各级干部自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾，解决问题，维护合法权益。自觉接受各级监督部门和群众的监督，把依法行政的各项要求落实到政府工作的每一个环节。
二是坚持高效履职。乡镇政府的工作关键在于执行，核心在于担当。大兴讲实话、办实事、出实招的务实之风，培育勇于担当、敢冒风险、认真较劲、敢于碰硬的工作作风，从每一名干部抓起，从具体事情抓起，把工作要求变成具体措施，把工作任务变成工作项目，克难奋进、真抓实干，确保政府工作定一件、干一件、成一件，坚决把好事办好，实事办实。
三是坚持清正廉洁。全面落实主体责任和“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”、民主集中制等工作制度，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。加强对重点领域、关键环节、重要岗位的审计监督、行政监察。深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单，全面推进政务公开、网络问政，认真受理来自群众正确意见和建议。自觉接受人大、政协及社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、意见。
各位代表，同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、殚精竭虑，攻坚克难，为全面开创大支建设新局面而努力奋斗!
2016年政府工作报告【二】
今后五年的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入落实省委、省政府和市委的决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，大力弘扬方志敏精神，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和政府自身建设，为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗。
精彩数字
1650.8亿 2015年地区生产总值达1650.8亿元，年均增长10.8%。
290.2亿 2015年财政总收入达290.2亿元，年均增长20.6%。
1560.2亿 2015年固定资产投资达1560.2亿元，年均增长18.9%。
640.4亿 社会消费品零售总额达 640.4亿，年均增长14.1%。
24.8% 规模以上工业增加值、主营业务收入、利润实现五年翻番，年均分别增长14.0%、20.2%、24.8%。
70亿 粮食产量突破70亿斤。
624.6亿 服务业增加值达624.6亿元，实现五年翻番。旅游业迅速崛起，4A级以上景区总数达到24处，列全省第一，上饶成功入选“国家全域旅游示范区”创建单位。
47.3% 城镇化率达47.3%，五年提高7.6个百分点。
81.8平方公里 中心城区面积由55.8平方公里扩大到81.8平方公里。
30.7万 较“十一五”末，全市城镇、农村低保标准分别增长78.6%、118%，城镇“三无”特困群众、农村“五保”集中和分散供养标准分别增长100%、90%、136%。五年累计脱贫30.7万人。
1194.8亿 五年累计投入民生领域资金1194.8亿元，占一般公共预算支出的比重由63.6%提高到72.8%。
过去五年工作回顾：
产业升级步伐加快，工业经济规模持续壮大。规模以上工业增加值、主营业务收入、利润实现五年翻番。工业园区总开发面积由63.5平方公里增至95.4平方公里。上饶经开区光伏、光学和横峰有色金属综合回收利用、广丰红木等4个工业产业集群被列为省重点产业集群。
农业现代化进程不断加快。粮食产量突破70亿斤。创建国家级现代农业示范区1个、省级8个，10个农业产业集群被列入省级发展规划。新增规模以上农业企业236家，新增农民专业合作社5603家，新增“三品一标”133个，新增农业类中国驰名商标4个。
现代服务业发展亮点纷呈。服务业增加值达624.6亿元，实现五年翻番。旅游业迅速崛起，4A级以上景区总数达到24处，列全省第一;接待游客数、旅游总收入年均分别增长37.3%、41.5%，上饶成功入选“国家全域旅游示范区”创建单位。商贸流通业持续繁荣。金融业快速发展。新兴服务业加快培育。
城乡面貌明显改善
重大基础设施建设成果丰硕。沪昆、京福高铁建成运行，上饶成为全国第一个两条高铁十字骑跨交会的高铁城市，三清山机场基本完工。高铁动车组存车场等项目正式启动。
城镇化建设稳步推进。城镇化率达47.3%，五年提高7.6个百分点。先后荣获中国十大幸福城市等国家级名片，17个镇被列入全国重点镇。
中心城区建设步伐加快。完成高铁新区、空港新区发展规划及综合交通等专项规划编制。老火车站城市综合体、新火车站综合交通枢纽等一批重大项目建成，中心城区面积由55.8平方公里扩大到81.8平方公里。
秀美乡村建设有序推进。建设省级新农村点7529个，建成“镇村联动”集镇面积50.3平方公里，投入农村环境卫生治理资金7.2亿元，农村生活垃圾有效处理率超过80%。
发展活力不断释放
深化改革效应凸显。市本级行政审批项目由328项减至91项，五年精简72.3%。完成新一轮政府机构改革、机关事业单位养老保险制度改革。公车改革打造了全国第一个滴滴政务用车平台。深化商事制度改革，全面实行“三证合一、一照一码”登记制度。
扩大开放成效明显。赣东北扩大开放合作、上饶高铁经济试验区、上饶国际医疗旅游先行区相继上升为省级战略。实施“饶商回归”工程，返乡创业项目总投资近500亿元。上饶海关顺利开关，上饶“无水港”成为宁波港集团省内外经营最好的“无水港”，上饶—宁波“海铁联运天天班”运货量占全省海铁联运运货总量的一半以上，成为江西浙赣铁路沿线城市货物出海的主通道。
创新创业活力彰显。国家高新技术企业增至58家;省级工程技术研究中心增至11家;院士工作站建成7家;高新技术产业增加值占工业增加值的比重由7%提高到25%。县县设立创业服务指导中心，建成创业孵化基地18个。非公有制经济主体达26.6万户;非公经济增加值达1018.1亿元。
生态优势得到巩固
环境保护有力有效。严格划定生态保护红线、永久基本农田红线和水资源红线，全面落实“河长制”。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四项指标全面完成省政府下达的减排任务。市污水处理厂改扩建项目建成运营，建成城镇污水处理厂11个、工业园区污水处理厂10个、乡镇污水处理厂16个。全市河流断面水质达标率96.6%，饮用水源地水质达标率100%，城区环境空气质量优良率94.2%。
生态文明建设扎实推进。累计造林179.2万亩，林木绿化率达61.8%。确定樟树为市树，三清杜鹃和山茶花为市花。创建国家级生态示范区1个、生态乡镇22个，新增国家级湿地公园4个、自然保护区2个、森林公园1个。全市国家级森林公园、湿地公园、自然保护区、水利风景区数量位居全省前列，上饶被确定为全国首批空气负离子监测试点城市。
社会事业持续繁荣
民生保障水平明显提高。五年累计新增城镇就业45万人，转移农村劳动力82.5万人。全面建立居民“大病保险”制度并实现市级统筹，城乡居民养老保险实现全覆盖。建成城镇保障性安居工程22.3万套，新建改造农村危房8.9万户。较“十一五”末，全市城镇、农村低保标准分别增长78.6%、118%，城镇“三无”特困群众、农村“五保”集中和分散供养标准分别增长100%、90%、136%。五年累计脱贫30.7万人。
社会事业全面进步。江西医学院上饶分院升格为江西医学高等专科学校。文化信息资源共享工程全面覆盖县、乡、村，广播、电视综合覆盖率分别达98.7%、98.8%。县级公立医院改革全面铺开，城市公立医院改革启动试点。人口和计生工作连续五年获得省政府表彰。
社会保持和谐稳定。获全国“六五”普法先进城市称号。安全生产事故起数、死亡人数分别下降52.5%、17.6%。食品药品安全形势稳定向好。公众安全感进一步提升。
行政效能稳步提升
办理省、市人大代表建议和政协提案1400余件，满意率均达98%以上。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深入推进群众办事难问题等专项治理，干部作风明显好转。建成了全省一流的市行政服务办事大厅，在全省率先开发并启用“市长热线”手机版和市、县、乡三级管理系统。
今后五年主要任务：
以“五年决战七千亿”为目标，做大做强工业经济
把主攻工业摆在“头等重要”的位置，确保规模以上工业企业达到2000户，主营业务收入达到7000亿元。
着力优化发展平台。支持上饶经开区建设成为全省一流的国家级经开区。主动对接“一带一路”和长江经济带战略，探索建设赣浙、赣闽产业园区。
培育壮大产业体系。着力将有色金属、光伏、汽车等产业培育成为千亿级产业。着力打造“世界光伏城”、“中国光学城”、“江西汽车城”。鼓励各县(市、区)集中精力抓好1—2个主导产业，推动产业集聚发展。
切实加大帮扶力度。坚持和完善“领导挂点联系企业”等工作机制，推广上饶经开区“扁平化”管理模式和在建项目“五人行”办法。持续深化“降低企业成本，优化发展环境”专项行动。大力推动“新升规”“小转规”，支持更多企业创建中国驰名商标、江西名牌产品。
以“十百千万”工程为抓手，加快建设现代农业强市
坚持以工业化理念推进现代农业发展，致力壮大十大特色产业体系，发展百个休闲农业示范区，打造千个秀美乡村，培育万个高品质农家示范户，全面建设现代农业生态体验区。
大力发展现代农业。打造特色鲜明、链条较长的优势农业产业集群，实现县(市、区)省级现代农业示范园区全覆盖。推进一二三产业融合发展。
构建新型经营体系。发展多种形式的适度规模经营，大力培育新型职业农民。
提升农业保障能力。加快农田水利设施建设，完善基层农技推广体系，健全农产品质量安全体系，加大金融支农力度，扩大农业保险覆盖面。
以“高铁经济试验区”为龙头，大力发展现代服务业
加快培育高铁经济试验区集聚示范功能，带动全市大数据、旅游、商贸物流、金融等服务业升级提速。
抢先发展大数据产业。逐步建成江西省大数据产业育成、孵化、引资、引智基地。力争到2020年，大数据产业发展成为千亿级产业，上饶成为区域性大数据枢纽城市。
着力发展全域旅游。创建“国家全域旅游示范区”，大力推进龟峰等创建5A级景区，支持“武夷山·江西铅山”申遗工作，建设城东旅游综合体等景区拓展升级项目。加快建设上饶国际医疗旅游先行区，争创国家中医药健康旅游示范区。
提升商贸物流业水平。推进城市综合体和城区商圈、特色街区建设。加快上饶国际物流园建设。规划建设空港新区，培育壮大临空经济。积极创建国家电子商务示范城市。
创新发展金融业。做大做强地方金融机构。引导金融机构加大对实体经济的支持力度。充分利用证监会支持国家贫困县企业上市直接融资的政策，培育一批上市企业。加快发展现代保险服务业。着力防范金融风险、优化金融生态环境。
以“大美上饶”为引领，统筹城乡一体化发展
深入推进“美丽上饶、秀美乡村、幸福家园”创建活动，统筹城乡协调发展，逐步实现城乡良性互动、和谐共荣。
抓好重大基础设施建设。以重大项目建设为抓手，不断提高基础设施对经济社会发展的支撑能力。积极推进昌景黄高铁等项目，适时启动城市轨道交通项目，加快推进马鞍山水利枢纽等项目，确保建成九景衢铁路等项目。
加速推进城镇化。围绕“一核两轴两板块”市域城镇化发展格局，全面推进“多规合一”。加快建设信江河谷经济带，做大做强“上广玉”。加快滨湖地区发展步伐。推进城镇基础设施和公共服务设施建设。建立城乡统一的户口登记制度。按照“产业特色鲜明、环境美丽宜居、传统文化彰显、设施便捷完善”的要求，培育和建设一批特色小镇。
做美做靓中心城市。按照面积100平方公里、人口100万以上大城市规模和“全国优秀旅游城市”标准、“最美田园城市”风格，不断完善城市基础设施和公共服务设施，积极推进地下综合管廊和海绵城市建设。支持广丰区全面融入主城区，加快上饶县撤县设区步伐，构建“一城三区”新格局。积极创建国家“卫生城市”“公交都市”。实施城市重要节点和主要干道形象提升工程，打造15—20分钟漫步圈。推进城市管理重心下移，加强城市精细化管理，提高物业管理服务水平。
建设宜居秀美乡村。加快农村公路等设施建设，继续推进新农村建设，差别化推进村庄整治。做强村级集体经济。加强农村文化建设。强化乡村建设规划许可管理。加强农村人居环境治理。
以“大众创业、万众创新”为引擎，全面深入推进改革开放
深入实施创新发展战略，大力拓展开放合作空间。深化重点领域改革。全面推进“放管服”改革，不断提高审批效率。开展新一轮国资国企改革，积极稳妥推进混合所有制改革，完善国资监管体制。深化税收征管体制改革。继续推进投融资体制改革。扎实开展农村集体产权制度改革和农村宅基地改革试点。
扩大对外开放合作。大力推进“一把手”招商、产业招商、以商招商、小分队招商，深入实施“饶商回归”、“央企入饶”工程。加强对重点进出口企业、优势进出口企业和潜力进出口企业的分类指导，积极争创国家级外贸转型示范基地。高标准抓好上饶“无水港”扩建工作。积极申报并建设上饶综合保税区。进一步强化与国外友好城市在经贸、科技、文化等领域深度合作。
积极推进创新创业。强化企业创新主体地位，支持优势企业设立院士工作站等科研机构，鼓励有条件的企业牵头或参与制定国家标准、行业标准。创新和完善人才培养等机制，增强对高层次人才的吸引力。鼓励和支持高技能人才等重点人群开展创业。推进“五证合一、一照一码”登记制度改革。积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，丰富创新创业支撑平台。
以“国家生态文明试验区”为导向，全力推进绿色发展
坚持开发与保护并重，污染防治与生态修复并举，不断为经济转型升级增添“绿色动力”。
加大生态建设力度。积极开展植树造林工作，力争林木绿化率达62%。巩固上饶优质农产品等绿色品牌。创建“国家新能源示范城市”。
强化生态保护措施。持续开展“净水”“净空”“净土”行动。深入落实“河长制”。完善污染物排放许可制度。完善城镇垃圾收运处理系统。加快城镇污水处理设施和管网建设改造。全面建成县级环境空气自动监测网络。加强农业面源污染生态化治理。
健全生态文明制度。完善自然资源资产用途管制制度。建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度。全面落实环境保护目标责任制和“一岗双责”。
以“决胜全面小康”为总揽，不断提升群众获得感
大力发展社会事业，扩大公共服务供给，确保与全省全国同步全面建成小康社会。
坚决打赢脱贫攻坚战。完善“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶”的精准扶贫机制，逐步破除贫困地区发展瓶颈制约，确保2018年底前全部脱贫摘帽。
大力繁荣社会事业。全面改善薄弱地区办学条件，优质均衡发展九年义务教育，大力发展学前教育和职业教育，规范发展民办教育。整体推进公立医院综合改革。积极建设公共体育设施。完善公共文化服务体系。
健全社会保障体系。统筹推进城乡社会保险体系建设。完善托底性社会救助体系，稳步提高基本民生保障标准。继续抓好城镇保障性安居工程和农村危旧房改造工程。增强全民国防观念，做好“双拥”工作。
维护社会安全稳定。建立安全生产综合治理体系，健全防灾减灾救灾体制。积极推进立体化社会治安防控体系建设。强化预防预警能力，提升应急管理水平。健全食品药品监管体系。完善信访工作制度。
进一步加强政府自身建设
致力打造法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府活动全面纳入法治轨道。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。严格履行公众参与等重大行政决策法定程序。加强“七五”普法教育，引导群众理性合法表达诉求。
致力打造诚信政府。政府承诺的事项、决定的工作，坚决兑现。树立和维护政府诚信形象。深入推进政务公开，广泛收集社情民意，及时回应社会关切。争创全国社会信用体系建设示范城市。
致力打造服务政府。强化服务意识，创新服务方式，提高服务水平。真心实意为群众和企业办实事、解难题。优化再造服务流程。加快推进“互联网+政务服务”，实现各类服务事项预约等全流程网上运行。
致力打造高效政府。坚持“实干为本”，大力弘扬“敢于亮剑、雷厉风行”的工作作风和“披挂上阵、冲锋陷阵”的工作干劲，确保各项决策部署落到实处。进一步压实责任、强化协作、搞好配合，最大限度地凝聚各方面工作合力。健全督查问责机制，严肃查处行政不作为、慢作为等“庸政懒政”问题。健全容错免责等激励机制，努力营造“敢担当、善操作、快落实”的浓厚氛围。
致力打造廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制，严厉整治各种顶风违纪行为。着力推进审计监督全覆盖。健全权力运行制约和监督机制。坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。
2016年政府工作报告【三】
过去五年工作回顾：
本届政府任期的五年，是安广镇发展进程中极不平凡的五年，是安广镇发展历程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督和社会各界的大力支持下，我们团结带领全镇广大干部群众，励精图治谋新篇，克难攻坚求突破，真抓实干铸辉煌，经济社会发展取得令人瞩目的成就。
——五年来，我们抓住了最根本的问题，致力于扩总量、提质量，综合实力大跨越。全镇主要经济指标基本保持年均两位数增长，增幅持续高于全市平均水平，地区生产总值、财政收入、固定资产投资等总量实现翻番，分别是2011年的1.2倍、1.8倍和2.2倍。三次产业比逐步优化，由2011年的37.6：45.2：17.2调整为21.3：48.4：30.3。全镇城镇居民人均年可支配收入、农民人均纯收入分别达到1.8万元和8500元，增速分别高于全市1.3和2.2个百分点。成功跻身全省18个强镇扩权试点镇。
——五年来，我们扣紧了最核心的问题，致力于调结构、助升级，产业水平大提升。农业化水平逐步增强，发展大棚2043栋，实施膜下滴灌面积48656亩，喷灌3795亩，建立民意等21个合作社，形成先达、天一伟业等产业化龙头企业。村屯绿化通过省级验收，绿化覆盖率达到30%。新打农田井265眼，有效灌溉面积位居全市各乡镇之首。工业化进程逐步加快，园区企业发展到14家，投资3.14亿元的生物质热电联产项目已成功签约。
——五年来，我们盯牢了最直观的问题，致力于强功能、优环境，城乡面貌大改观。完成安广镇镇区总体规划、安广工业园控制性详细规划、龙泉湿地公园规划等战略规划。投资2.4亿元，实施棚户区改造20万平方米，安置住户1700户。实施供水工程、龙泉街改造、长白路人行道硬化、广场建设等12项基础设施建设工程，基础设施和镇区绿化亮化美化明显提升，龙泉省级湿地公园获批。农村院墙、排水建设快速推进，村级公路实现“屯屯通”，村级组织便民服务“六星一网”工程全面达标。发挥城管功能，实现小城镇精细化管理，城乡环境卫生得到极大改善。
——五年来，我们把握了最关键的问题，致力于抓改革、促开放，发展活力大激发。成功跻身全省强镇扩权试点镇，承接市政府下放经济社会管理权限42项，并首次实现财政计划单列一级国库。五年间，共招商引资项目27个，其中3000万元以上项目9个，龙兴牧业、澎湃农业等一批农业产业化企业成功落户。订立《安广镇党政工作制度汇编》，坚持用制度管事管人。自觉接受人大的法律监督，成立由老干部、群众代表组成的政行风义务监督室，推行涉农站所下乡巡回服务工作。深入开展不作为、慢作为、乱作为专项整治，政府工作更加务实，干部队伍更加亲民，群众对政府工作的满意度、认可度不断提升，荣获省模范集体。
——五年来，我们关注了最现实的问题，致力于惠民生、办实事，百姓福祉大增进。累计投入民生资金2.3亿元，其中镇级财政投资超过3500万元。扎实推进精准扶贫，1440户贫困户脱贫项目全覆盖。建立居民健康档案2.1万人，对高血压、糖尿病等8类人群精准医疗管控。社区卫生院迁址重建，二院投资百万元建成全市最先进的手术室。建设集抢险、灭火、灭虫害“三位一体”的物资储备库，镇武装部被提名为省级先进基层武装部。深入开展普法工作，荣获白城市依法治理先进单位。排查调解民事纠纷129件，社区矫正66人。有效打击各类违法犯罪活动，人民群众安全感进一步增强。妥善解决群众合理诉求，清理信访积案，全镇信访量明显下降。开展食品药品专项整治活动，保持安全生产工作无事故，维护群众生命财产安全，荣获全省基层平安创建活动先进单位。成功战胜洪魔，荣获白城市抗洪抢险先进单位。
各位代表，过去五年，是我们在镇党委正确引领下，进一步认清镇情，探索和开辟安广快速发展新路径的五年，是我们解放思想、与时俱进，以大开发、大建设、大发展的坚定决心把安广镇发展推向生机勃勃新阶段的五年，是我们满足广大群众过上幸福美好生活新期待，人民群众得到实惠最多，全面建设小康社会取得令人瞩目新成就的五年。这五年，我们一步一个脚印，一年一个台阶，创造了安广发展史上从未有过的辉煌。
这些成绩的取得，得益于党委正确领导、科学谋划，得益于党委班子精诚团结、民主决策，得益于人大代表群策群力、共同奋斗，得益于所属各单位顾全大局、真抓实干，得益于全镇人民开拓创新、辛勤努力。在此，我代表安广镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和各界人士，向离退休老领导、老同志，向所有关心和支持安广镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今后五年奋斗目标和任务：
各位代表，纵观未来五年，安广镇厚积薄发的条件和时机已经成熟，全镇必将进入蓄势快发、提速跨越关键期。全镇经济社会取得显著成果，为发展奠定了坚实基础;我镇被列为省强镇扩权试点镇，为发展创造了宽松环境;全镇上下群情振奋人心思进，为发展蓄积了强大动力。只要我们抢抓机遇、用好机遇，就一定能够赢得大发展、大跨越，再创一个黄金发展期。但同时，必须清醒认识到，我镇纵向比进步较快，横向比差距仍然较大。欠发达地区的定位仍然没有改变，发展内生动力不足，经济总量较小，经济结构不尽合理。经济新常态下，我们面临的环境更趋复杂，竞争更为激烈，发展形势更加紧迫。逆水行舟，不进则退。我们必须要以开放的视野、战略的眼光，聚精会神抓经济;必须要以超常的举措、拼搏的精神，千方百计谋发展;必须要以以人为本、执政为民的理念，不遗余力惠民生，着力建设新安广。
总体思路是：全面贯彻党的十八大以来中央历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实中共安广镇第十六次党代会精神，按照“四个全面”战略布局的要求，坚持以“三个五”战略为引领，构建六型城镇，在全市率先实现全面建成小康社会。
奋斗目标是：力争到2021年，实现“两必保”、“三翻番”目标。即预期性指标必保超过省市高线，约束性指标必保低于省市底线;经济总量、财政收入、城乡居民收入翻一番。各项社会事业全面进步，人民生活更加殷实富裕，社会大局更加和谐稳定。
战略举措是：
(一)打好产业转型升级攻坚战。强化安广工业园区经济，力争再引进3-5个亿元以上的工业项目，着力培育新能源、生物医药等战略性新兴产业。改造升级传统产业，建设综合市场，发展现代物流、电子商务产业，打造区域性农业产业化产销和粮食收储物流基地。连通新荒泡和龙泉湖，申报龙泉国家级湿地公园，打造生态休闲旅游特色产业。推进特色农业现代化，年产值千万元以上的新型经营主体发展到10家。加强科技创新与服务，实施品质品牌提升行动，增强企业核心竞争力。
(二)打好基础设施建设攻坚战。推进长白快铁安广火车站建设，启动安广客运站新址重建，开通城乡公交线路。建成安广路、同丰街等7条主要道路，净水厂和污水厂建成并投入运营。力争建设全民健身中心、镇级体育场、文化活动中心等一批公益性工程项目。加快推进村屯院墙、排水、路灯等基础设施建设。
(三)打好惠民公益实事攻坚战。深入推进精准扶贫。建立完成安广镇特色扶贫脱贫十大工程，确保2018年农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。全面落实惠民政策，推进教育、医疗、就业、社保、计生、文化、民政等各项社会事业均等化发展。拓宽城乡居民收入增长渠道，实现居民收入增幅与生产总值增幅基本保持同步。
(四)打好深化改革创新攻坚战。坚持以人为本、高效运行的理念，全面深化行政体制和管理体制改革，探索建立完善管用的管理制度。实行精准招商和产业链招商，推进引资引技引智一体化，大力发展产业经济。
2017年工作安排：
各位代表，2017年是新一届政府施政第一年，也是继往开来、加速发展的关键一年。开好头、起好步，做好各项工作至关重要。
主要目标是：全镇地区生产总值增长8%，固定资产投资增长25%，财政收入均增长11%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%。
实现上述目标，要切实抓好以下四方面工作。
一、切实抓好经济发展
依托园区强工业。坚持工业集中园区、产业集群发展、资源集约利用，投资280万元，修建园区道路5公里，逐步完善园区基础设施建设;推进投资3.14亿元生物质电热联产建设项目开工，力争年内达产。优化结构兴农业。坚持农业基础地位不动摇，大力发展特色产业，新打农田井80眼，完成地埋式滴灌1000亩，恢复滴灌2000亩;在爱国村建成国内领先的数控膜下滴灌项目;在永兴村建成村级棚膜产业园，落实大棚300栋。
发挥合作社在农村经济中的纽带作用，规范发展专业合作社21家，每村至少发展1家。积极推进淘宝、京东等电商进村，电商产业销售收入超过100万元。借力区位活三产。开工建设投资1.5亿元、占地5万平方米，集批发零售、电子商务多功能一体的安广镇商贸综合体，划分农资销售区、农机展销区、日杂销售区、果蔬销售区、冷链销售区5大功能区，力求重振安广镇农副产品市场区域中心地位。借助投资带发展。抓住国家实施政府投资项目储备及编制三年滚动投资计划契机和18个重点项目被列入省级投资重点项目机遇，争取项目资金3000万元，全年引进资金4亿元，同比增长30%。
二、切实抓好城乡建管
围绕项目投资，加快城乡发展。多渠道投资2.31亿元，优先改善基础性民生，实施城乡基础设施建设10项工程。
1.采取PPP方式融资1.06亿元，建成安广镇供水工程，新建净水厂1座，深井8座，配水管网32公里，工程设计供水能力每日1.3万立方米，是现有供水能力的4倍，水质净化检测能力超过纯净水标准，从根本上保障群众生产生活用水安全。
2.投资600万元，实施安广路建设工程，改建路面1730延长米，路宽9米，并全部绿化、亮化。
3.投资485万元，实施同丰北街改造工程，改建路面492延长米，路宽12米，给排水管网492延长米，绿化、亮化工作同步推进。
4.投资150万元，实施镇区巷路改造工程，改造巷路8条，硬化路面2.7万平方米，修建排水沟3200延长米。
5.投资400万元，编制完成《安广镇控制性详细规划》、《安广工业园控制性详细规划》、《安广镇各村总体规划》、《安广镇热电联产规划》等一整套规划，基本形成完备的规划体系。
6.投资170万元，实施镇区绿化工程，在镇内栽植树木5000棵，栽种花草50万株。
7.投资5600万元，实施棚户区改造续建工程，新建楼房3.5万平方米。
8.投资309万元，实施长白路人行道硬化续建工程，新修管径1.5米的给水管网3477延长米，铺设人行方砖2.1万平方米、马路条石6954延长米。
9.投资4000万元，实施长白路(安广过境段)拓宽升级工程，整修境内长白路7公里。
10.投资900万元，实施农村基础设施建设工程，依托“美丽乡村”和新农村建设项目，加强对国定贫困村院墙、排水、路灯等基础设施建设，加大对永兴村旅游村的打造。
围绕生态建设，改善人居环境。以建设龙泉湖省级湿地公园为重点，计划5年时间实施生态建设12项重点工程，2017年，启动并完成5项工程。
1.实施安广镇文化广场建设工程，广场硬化8500平方米，做到灯光设施一应俱全，文化休闲功能完善，让群众就地享受小城镇建设的喜人成果。
2.实施荷花湖连廊建设工程，打造亲水平台，湖内修建九曲连廊440延长米。
3.实施木栈道观景平台建设工程，修建环湖木塑栈道1000延长米。
4.实施环湖公路建设工程，新建7米宽的龙泉湖环湖路866延长米。
5.实施村屯绿化工程，绿化村屯5个、103.5亩，改造小老树地800亩，尽快将龙泉湖湿地公园打造成鸟语花香、空气清新、景色迷人、流连忘返的城镇生态景观，将安广镇打造成碧水映城、绿带穿城、生态环城、点缀全城的美丽新城。
围绕建设管理，提升城乡品质。坚持规划建设和综合整治并举，高标准、高要求规范建设秩序。深化小城镇管理体制改革，建立健全小城镇管理各项制度，加强综合管控，从根本上解决治理公路超载超限、私搭乱建、乱倒垃圾、占道经营、随意停车等问题，维护大多数群众利益。编制《安广镇供热规划》，利用两年时间彻底解决镇区居民供暖质量差问题。
三、切实抓好民生改善
稳定社会大局。抓好信访维稳，进一步化解信访积案，力争清仓见底。妥善解决群众合理诉求，加强人民调解、行政调解和司法调解，依法打击无理访、缠访、闹访、领访行为，全力推进依法治访工作。抓好安全生产，树立“大安全”意识，强化安全生产主体责任，健全排查体系，集中开展重点领域的隐患排查整改工作，保持全年无大的安全生产事故。抓好综合治理，深入开展“七五”普法工作，稳步提高群众的法律意识。完善应急预案，强化处理突发事件的能力。加强社会治安综合治理工作，有效打击各类违法犯罪活动，建设平安安广。
提升幸福指数。健全社会保障体系，扩大新农合、新农保和城居保等社会保险覆盖面，将失业率控制在3%以内。完善最低生活保障制度，确保无劳动能力的贫困人口应保尽保。加强与域内教育、卫生系统的沟通联系，不断提升教育教学质量，改善镇村两级医疗卫生条件。推进不动产统一登记工作，完成全镇各村农村宅基地房屋登记发证。扎实做好社区换届工作，引导居民主动参与社区建设。
实现精准脱贫。扶贫攻坚是今后两年全镇的第一民生工程和重大政治任务，制定落实脱贫工作流程，确保应脱贫的贫困户实现精准脱贫。落实安广镇扶贫十大工程，扎实推进2017年精准扶贫工作，确保到2018年实现全镇农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
四、切实抓好自身建设
一要有新面貌。在任何情况下，良好的精神状态，都是事业心、责任心的直接体现，是战胜困难、取得突破的重要保证。全体干部一定要以对安广发展高度负责、对人民群众高度负责的态度，进一步振奋精神，勇挑重担，恪尽职守，直面挑战，以崭新的面貌迎接安广新一轮的大发展、快发展。
二要有新理念。根据发展阶段的新变化来调整思路，顺应人民群众的新期待来转变观念，自觉摒弃不合时宜的惯性思维和束缚发展的陈旧观念。大力倡导自觉学习、终身学习，善于在实践中提高领导科学发展的能力、研究新情况和解决新问题的能力、统筹兼顾的能力、抓好落实的能力，以宽广的视野、创新的思路，不断开创各项工作的新局面。
三要有新转变。按照党风廉政建设要求，廉洁奉公，严于律己，树立良好政府形象。深入推进“两学一做”学习教育，力戒“四风问题”，健康五种关系。集中财力办大事、办好事、解民忧，努力使政府的各项工作与群众的需求一致起来，各项目标与群众的意愿一致起来，营造政通人和、心齐气顺、团结奋进的良好氛围。
四要有新作为。对事业充满热情，对人民充满深情，对工作充满激情，提高干部队伍的创新力、执行力、战斗力，比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩，在新的征程、新的起点上，不断创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
各位代表，同志们，安广是一个干大事、创大业的好地方，更是一个能谋大事、能成大事的好地方。“使命系身，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马加鞭”，让我们在党委的科学决策和正确领导下，全镇上下心齐劲足、心无旁骛，牢固树立敢闯、敢试、敢为人先的精神，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，扎实工作，攻坚破难，我们科学发展的道路一定能越走越宽，安广的明天一定会更加美好!
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