征地拆迁岗

　　"强征强拆"专题

　　范文内容：

　　明确责任做好征地拆迁工作

　　随着我国城市化进程的不断加快，城市拆迁工作逐渐成为城市规划发展的重点和难点所在。而政府在城市房屋拆迁中所应担当的角色也将越来越多面化，政府角色定位、责任定位不准确征地拆迁工作就很难以保证人民的幸福和最严，难以维护社会的公平正义。

　　近年来，随着各地掀起的旧城改造热和房地产开发热，钉子户与拆迁队的故事不断上演，使得政府在征地拆迁工作中的问题凸现出来，主要表现在一是我国土地征用、房屋拆迁相关法律制度不完善，个别于拆迁相关的法律和规章滞后、混乱;二是拆迁工作中部分官员法治意识淡漠，政绩观扭曲，官商勾结，功利化色彩较浓厚，政府的角色定位不明确，忽略了以人为本的执政理念;三是拆迁工作做对相关法律法规认识不深、执行不力，造成被拆迁人利益受损。因此政府要在城市房屋拆迁中明确的角色定位，需要在此基础上更有效地发挥其作用。总体来说就是政府应将城市房屋拆迁工程建设成为阳光、得民心、人性化、利民生的拆迁工程，

　　实施阳光的拆迁工程，加强政府对公共物品的提供力度。第一，从国家法律的角度制定标准，对赋予公益性拆迁与商业性拆迁的"公共利益"的概念予以界定。杜绝地方政府为了谋求经济利益而随意拆迁的做法。同时加强对政府公益性拆迁的审查监督力度，保证拆迁过程合理、合法、有序地进行。第二，制定专门的《房屋拆迁法》。对敏感的问题如拆迁的补偿和安置加以说明和解释。尤其是对补偿的程序、方式、标准、额度和安置等一系列问题作出相应的说明。同时，要确保法律的稳定性和政策的灵活性，特别是对涉及补偿标准的问题，应作出特别的说明，随着经济的发展进行相应的调整。只有这样，才能确保城市房屋的拆迁工程在法律制度的保障下成为阳光工程。

　　实施得民心的拆迁工程，夯实利益相关者之间沟通的纽带。通过改革目前城市的房屋拆迁管理机构，成立有城市普通居民参与组成的半官方性质的且具有高度灵活性的城市房屋拆迁协调机构，以加强各个利益相关者之间的沟通和协调。只有改组目前的城市拆迁管理机构，成立城市房屋拆迁协调机构，通过沟通和协调工作，让群众充分理解政府拆迁规划的目的和意义，夯实利益相关者间沟通的纽带，才能让拆迁工程成为民心工程。

　　实施人性化的拆迁工程，强化政府的监督管理功能。基于公平和效率的考虑，政府应加强对房屋拆迁机构的监督管理和控制，对房屋拆迁过程中的房价评估机构和专业的拆迁施工单位进行准入资质的把关、不定期的抽查及事后监督。尤其是对于事后监督，对拆迁工作中的违法违规行为严格按照法律程序办事。坚决反对暴力拆迁和强制拆迁，让拆迁工程成为人性化工程。

　　实施利民生的拆迁工程，拓宽现有社会保障体系。针对城市拆迁工作中面临的低保户等困难群众，要拓宽现有的社会保障体系，使其成为受益群体。加强国家社会保障体系的信息化建设，确保低保户等困难群众享受国家最低生活保障，最大限度地帮助其解决子女入学等问题。只有这样，才能让拆迁工程成为知民心、解民困的民生工程。

　　"强征强拆"专题

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　　征地拆迁 和谐进行

　　我国绝大多数城市在解放前基本谈不上科学的规划，真正重视城市规划，把城市规划摆到应有的位置是近10年的事。要疏通城市交通，搞好城市基础设施建设，改善市容市貌，消防安全隐患，改善广大居民的居住环境，就必然会有房屋拆迁。2001年出台的《拆迁条例》中，是实行货币补偿还是房屋产权调换，由被拆迁人选择，把主动权明确交给了被拆迁人，把"维护拆迁当事人的合法权益"摆在"保障建设项目顺利进行"之前来强调，立法的指导思想很明确。

　　2010年5月15日国务院办公厅发出紧急通知，因暴力拆迁和征地造成人员伤亡和严重财产损失的，公安机关要依法严厉惩处犯罪分子;对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的，要严肃追究有关党政领导的责任。显然，我国现在"暴利拆迁"现象十分严重;第一我国土地征用、房屋拆迁法律制度还不完善，相关的配套法律法规还未出台，缺乏事前的风险评估;第二各地方政府、官员错误的城市发展观和扭曲的政绩观带来一定影响;第三部分地方法制观念淡薄，地方主义严重，采用不正当手段、方式进行拆迁;第四开发商为牟取暴利与地方官员有利益瓜葛，因垄断供应导致被拆迁人权益得不到合法保障;第五"等拆族"给正常的拆迁工作也带来一定影响。

　　如何做好和谐正确的征地拆迁工作：第一完善各项法律法规制度，一把手亲自抓，配合政府和有关部门完善征地拆迁补偿安置政策措施。要督促市、县政府对征地拆迁管理工作负总责，加强征地拆迁工作指导监督。要严格征地拆迁管理，维护被征地人利益。实施征地拆迁必须在政府统一组织领导下依法规范进行。第二杜绝官商利益瓜葛，征地中被拆迁人房屋要给予合理补偿，并采取多种安置方式要严格履行规定程序，征地前及时就征地补偿安置标准和政策征求群众意见;不得强行实施征地拆迁;对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，同时确保征地补偿费用及时足额支付到位。第三对征地拆迁中发生的突发事件，及时分析原因，采取措施妥善解决，防止简单粗暴压制群众，引发恶性和群体性事件发生。要积极探索创新土地征收拆迁中化解不同意见的途径，改进工作。第四建立问责机制，对发现存在程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为的，立即予以制止，进行整改。对违法违规征地拆迁行为，依法依规严肃查处。

　　中国正进入经济高速发展期。按照经济规律，发展与停滞是有周期的，如果不把握当前的良好发展环境，不依靠强势政府的强力推动，机会有可能瞬势即消。国家要发展，发展的最大受益者是人民。人民的利益要保护，政府义不容辞。让国家利益和个人利益之间达到最好的平衡，政府和经济组织要公平尽责，个人也理当如此。

　　中政申论在线批改中心 老师简评：文章表明了"征地拆迁，和谐进行"的观点...

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　　运用"加减乘除"四法　坚持科学征地拆迁

　　--做好征地拆迁工作的思考和对策

　　征地拆迁有利于完善城市基础设施建设、改善城市面貌和人居环境、优化发展布局和整合发展资源。在肯定征地拆迁在加速经济社会发展、加快居住环境改善等方面积极作用之时，我们亦要密切关注当前征地拆迁中的所存问题："暴力拆迁"、"自焚上访"、"最牛钉子户"等。

　　这些问题的出现，并非是归咎于一方之为，而是部分政府官员、开放商、拆迁户等共同作用的结果：部分官员粗暴行政，视个人政绩重于群众福利;部分开发商追逐暴利，视个人财源重于民众意愿;部分拆迁户强调私利，视个人利益重于集体利益。

　　要解决征地拆迁工作中的一系列问题，就必须全面贯彻落实科学发展观，善于科学运用"加减乘除"四法，始终践行科学征地拆迁，不断提高征地拆迁工作的科学化水平。

　　一要运用"加法"原理：加大保障力度，坚持以人为本。以人为本是科学征地拆迁的核心。要坚持以人为本，建立健全征地拆迁利益补偿机制，结合地方发展水平和群众收入水平，充分考虑群众的利益诉求，妥善确定科学合理的拆迁补偿方式、补偿数额，杜绝低价补偿、拖延补偿、"一刀切"补偿，确保群众合法合理利益得到切实维护。

　　二要运用"减法"原理：减少矛盾纠纷，坚持监督管理。监督管理是科学征地拆迁的关键。要坚持监督管理，建立健全征地拆迁监督制约机制，加强权力监督，规范权力运行，事先建立应急预案、实施风险评估，事中加强过程管控、妥善维稳处突，事后总结经验教训、严肃整改问责，确保程序不规范、补偿不到位、暴力拆迁等行为得到切实惩治。

　　三要运用"乘法"原理：发挥倍增效益，坚持制度建设。制度建设是科学征地拆迁的保证。要坚持制度建设，建立健全征地拆迁制度保障机制，完善操作程序，健全操作内容，对有关征地拆迁的法律制度和政策规定进行系统梳理，解决制度规定不全、制度依据不足、制度滞后不新、制度执行不力等问题，确保被拆迁户合法权益、拆迁各方利益关系、政府职能和治理机制在制度上得到有效规范。

　　四要运用"除法"原理：消除社会隐患，坚持教育服务。教育服务是科学征地拆迁的体现。要坚持教育服务，建立健全征地拆迁教育服务机制，教育引导被拆迁户树立大局观念、奉献意识，正确处理好个人利益和集体利益之间的关系，杜绝漫天要价、无理纠缠等行为，同时服务指导被拆迁户注重社会保险、就业培训，增强被拆迁户社会保障和劳动就业能力，消除未来社会矛盾隐患，确保被拆迁户精神上支持拆迁、生活上受益拆迁。

　　科学发展观是以人为本的发展观，是践行社会公平正义的发展观。我们要全面贯彻落实科学发展观，坚持运用"加减乘除"四法，坚定走科学拆迁、科学发展之路，让发展成果更好地惠及于民，让公平正义更好地普及于世。

　　"强征强拆"专题

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　　完善征地拆迁制度，促进社会和谐发展

　　近年来，由于房屋和土地的强制拆迁引发了多起群体性事件和官员贪污受贿案件。网络舆论年度报告显示，拆迁排在网络焦点舆论事件的首位。这一方面说明强制拆迁造成了极坏的社会影响，另一方面也说明拆迁严重破坏了党在人民群众心目中的形象。征地拆迁牵涉到被拆迁老百姓的切身利益，完善征地拆迁制度，妥善处理拆迁问题，是践行科学发展观"发展为人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享"要求，维护社会公平，促进社会和谐发展的重要举措。

　　我国处于社会主义建设时期，房屋和土地拆迁难以避免。在为了公共利益、经过合理补偿的前提下，拆迁并无不可。目前的拆迁之所以引发了诸多社会问题是由多方面的原因造成的：首先，相关法律制度不完备，违法违规拆迁导致被征地人的合法权益得不到有效保障。其次，司法救济、媒体监督体制不健全，导致群众没有公平顺畅的利益诉求通道。再次，部分地方只追求经济建设，忽视了人们群众的财产和生命安全。有些拆迁甚至打着"公共利益"的旗号变相成为利益集团牟利的手段和官员的政绩工程。

　　针对此，我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，尽快完善征地拆迁制度，妥善处理拆迁过程中的各种矛盾，促进社会和谐发展。为此，建议采取以下措施：

　　第一，完善相关法律制度，修改现行《城市房屋拆迁管理条例》。明确规定被拆迁人的土地使用权，合理补偿被拆迁人的房屋及丧失土地使用权的损失。拆迁补偿标准应根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑等因素，并充分考虑土地本身的价值和预期收益。做到按市场规律确定拆迁补偿标准，由拆迁当事人双方协商确定。同时避免过度赔偿造成的"等拆族""钉子户"的出现。

　　第二，严格界定"公共利益"概念，建立商业性用地的市场化机制。要对"公共利益"概念作出具体明确的界定，将政府行政强制力限定在严格的范围内。同时，政府要完全退出商业性用地的房屋拆迁，杜绝政府"运动员、裁判兼法官"的行政职能混淆现象。

　　第三，突出司法权威为公民提供有力的法律救济，建立媒体监督体制。通过公告、听证、协商等措施为被拆迁群众提供公平顺畅的利益诉求通道，听取被拆迁人的意见，得到被拆迁人的拆迁的确认。对于拆迁过程中的纠纷与矛盾，要采取第三方仲裁制度，尤其是对相关群体事件及官员的调查严禁"自己人调查自己人"，以避免政府公信力的降低。

　　第四，转变政府政绩考核体系，坚持全面、协调、可持续的发展观，加强官员廉政教育。严禁随意动用公安民警参与强制征地拆迁，对因此造成群众生命安全、财产利益受到严重损害的结果，要严肃追究有关党政领导的责任。对强制征地拆迁过程中发现的官商勾结现象，要从重处理，彻底去除利益集团。坚决杜绝简单粗暴压制群众导致的恶性及群体性事件的发生，建立健全安置工作追责制度。

　　总之，完善征地拆迁制度有利于更好的推进中国城镇化进程，是科学发展观在征地拆迁问题方面的具体体现。征地拆迁制度唯有坚持以人为本，坚持公平正义，坚持人民群众的根本利益，才能做到发展成果为人民共享，构建出社会主义和谐社会的制度保障。

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　　加大科学征地拆迁工作力度 促进社会和谐稳定

　　大道之行，天下为公，古之善治国者必以天下苍生为念。而当下关系百姓切身利益的征地拆迁工作正面临着诸多问题：江西抚州发生一起因拆迁引起的自焚事件，三人重伤，一人死亡;有关部门雇佣地痞流氓、群众演员强行拆迁;一些征地工作人员次用断水、断电方式逼人就范......党中央、国务院对此高度重视，国务院办公厅下发紧急通知，国土资源部一再发文明令禁止暴力拆迁。促进征地拆迁工作科学合理进行关系科学发展，关系保民生促和谐，关系社会公平正义，是刻不容缓的大事。

　　造成当前我国征地拆迁工作"顽疾"症状的原因主要是:从主观上看，一些干部法制观念淡薄、政绩观不正确、发展观不科学，不少群众对拆迁工作态度不理性等;从客观上看，相关法律法规不完善，补偿安置、产权调配等政策不健全，资金投入不足，规划编制不完备等。这些因素严重影响了土地证迁工作。而科学合理的土地征迁工作关系政府职能转变，关系民主法治，关系社会和谐，意义不言而喻。

　　我们要高度重视，严格根据《宪法》《物权法》和国土资源部《通知》要求，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，科学征地拆迁，促进民主法治，促进科学发展，促进政府职能转变，促进社会和谐稳定。

　　首先，要坚持以人为本，各地各部门要高度重视，严格执法，推行责任追究制，不断调整征迁政策。当前征迁工作中"人治"普遍，从一些官员"谁影响发展一阵子，我就影响他一辈子"的蛮横言论中可见一斑。我们要做好以下工作：一是要严格执法，严惩因暴力拆迁造成严重后果的犯罪分子，完善调查程序，严肃党政领导责任追究;二是坚持"协议拆迁"和"强制拆迁"相结合，完善征地补偿、产权调配政策，管饭征求群众意见，确保征地补偿费用及时足额支付到位;三是坚持货币补偿和房屋产权调配相结合，补偿费要按市场定价，综合考虑房屋区位、用途、面积等因素。

　　其次，要坚持制度管权管人管事，不断完善相关法律犯规、土地制度改革、监督管理等体制机制建设。"天下之事，不难于立法而难于法之必行。"当前一些官员"我只懂拆迁法，不知道什么物权法"的嚣张言论凸显制度管权管人管事的重要性。首先，要不断完善行政征收征用法、集体土地征收法等法律制度，加快出台新《城市征迁条例》，逐步完善拆迁程序法;其次，要逐步推动土地制度改革，推进土地市场化，加快土地使用权流转速度，确保被拆迁人利益;再次，纪委、监察等部门要加强官员执法督察，对违反规定的要依法处理;媒体要加强舆论监督，发现情况及时披露，促进征迁工作合法合理。

　　再次，要坚持统筹兼顾，坚持把增加投入、加强思想政治教育和宣传引导一起抓。目前土地征收工作中存在的补偿费用不足、钉子户、等拆族等问题并存要求我们要用系统全面的观点和方式去看待和处理。一方方面要增加财政投入，加强电力、通讯、供水等基础设施建设，科学改造危旧房和棚户区，增加交通、消防、绿地面积，确保补偿费用及时足额发放;另一方面要加强干部思想政治教育，提高法制观念，增加"为人民服务"意识和"依法行政"理念;此外，新闻媒体还要加强宣传引导，通过报纸、电视、网络等工具，引导群众理性对待拆迁，增强群众"依法维权"和"主人翁"意识。

　　治国有常，利民为本，土地房屋拆迁关...

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　　中政申论精选高分范文：

　　征地拆迁之我见

　　近年来，随着城市化进程的加快，由房屋和土地上的拆迁引发的种种问题不断映入人们的眼帘。一些地方政府动用武力参与征地拆迁，由此引发的群体性事件严重影响了社会的稳定与民心。这种现象的产生，是值得我们深思的。

　　征地拆迁，由此引发的社会矛盾及群体性事件的根本原因在于土地征用、房屋拆迁等相关法律制度不完善。部分领导干部追求片面的政绩观，致使了他们法制观念淡薄，及对公民人身自由的漠视。有关部门监督不力，对于违法现象不能及时、严格查处。对于这个现象，应从以下几个方面着手，维护人民权利，推进经济建设和社会主义的发展。

　　首先，有关部门应加强制度建设，保障群众的合法权益。地方政府应处理好招商引资和民生服务的关系，切实转变经济发展方式，推动和谐拆迁。相关程序法律的制定要跟上，防止在法治过程中出现脱节与混乱。

　　其次，应加强地方干部的法制观念建设，做到有法可依、有法必依。纠正某些地方干部错误的政绩观，在尊重重视发展的理念的同时，也要使他们意识到，与工程项目、城市面貌相比，更应该重视人民生活水平的提高与正当利益的维护。防止有些地方干部对相关法律认识不深、在执法过程中采取一刀切的方式。要重视人民生活水平的提高与正当利益的维护。

　　再次，应尽快在法治轨道上理顺拆迁各方的利益关系，明确政府职能和治理机制。对于违法违规的征地拆迁行为，必须依法依规严格查处。对于征地拆迁中发生的突发事件，必须及时分析原因，采取措施妥善解决。另外，也要加强对群众的法制教育，使他们能够拿起法律武器，保护自己的合法权益。

　　最后，要确保有足够、合理的征地补偿。对于征地中拆迁农民的房屋要给予合理补偿，并采取多种安置方式，妥善解决好农民生产生活问题，对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，同时确保征地补偿费用及时、足额，支付到位。

　　解决征地拆迁问题，任重而道远。然而，这一问题的妥善解决，关系到我国的社会主义经济建设，更关系到小康社会的建设、社会主义和谐社会的建设能否顺利实现。我国正处于社会主义初级阶段，如何解决经济发展中出现的种种矛盾直接关系到人心向背以及社会稳定。暴力拆迁不符合我国社会主义发展的政绩观及科学发展的理念，我们应该认识到，任何发展都是为了人民的幸福和尊严，都离不开社会的公平和正义。我们期待，早日实现拆迁思路的根本变化，为拆迁注入法治文明的基因，并促进社会的稳定和发展!

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