为期两天的2013年上海高校党政负责干部会议昨天结束。虽然只是一次例会,但记者注意到了其中所传递的高校以改革探求突围之路的呼声。
今年寒假期间,教育部学位与研究生教育发展中心发布了2012年学科评估结果,一系列指标表明,上海高校的总体情况不容乐观。统计显示,和此前一轮即2009年公布的全国一级学科评估排名结果相比,上海高校部分学科在全国排名中有滑坡迹象。
与会的高校“一把手”们意识到:虽然任何一项评估、任何一份排名都有其局限性,不可能“完全客观准确”,但数据反映问题,学科评估的一揽子指标所描述的滑坡趋势,以及与兄弟省市相比照而言的区域情况,都必须引起上海教育界高度重视。
种种压力之下,上海高校如何从压力中找动力,尽快走上突围之路?
别人都在赶超,上海“不进则退”
“排名刚出炉时,每个大学都在埋头研究自己的座次,关心自己优势学科的名次;但现在回过头来看,上海高校在学科排名上的整体情况,真的不太乐观。”会议期间,一位高校负责人给记者写下一连串数字:13、10、7。这分别是江苏、湖北和上海在此次学科评估中“学科第一”的数字。
今年是教育部学位与研究生教育发展中心第三次发布学科评估结果。对比2009年第二次发布评估结果时,江苏仍是13个“第一”,但当时上海有8个“第一”,而湖北只有5个“第一”。
“江苏在大步往前走,湖北追上来了,连陕西也快赶上来了,上海怎么办?不进则退啊!”会上,有专家提交了和此次学科排名相关的调研报告,结果发现不仅上海“学科第一”少了,而且统计学科前三、前五甚至前十,和兄弟省份相比,情况也不甚理想。
和北京比,上海高校的差距更明显。北京高校的学科水平在全国一直占据绝对领先地位。2012年参加评估的总计95个一级学科中,北京大学、清华大学、中国人民大学排名“第一”的一级学科数量分别达到16个、14个、9个,占总量约四成。
无论是高校一级学科排名趋势,还是来自各兄弟省市的高校区域发展情况,都从不同维度表明,上海高校不仅离北京“排头兵”的距离甚远,又被后面的“追兵”赶超——正处于“压力山大”的局面。
内忧外患下,上海高校怎么办
前昨两天的会上,还有与会的市领导和专家,披露了和高校学科排名息息相关的信息。
上海高校的“内功”练得如何?以北京、江苏、湖北、陕西和上海五省市的高校综合获奖情况为例。在由高校牵头完成的科技进步奖等代表高校科研实力的指数上:早在2006年开展第一次学科评估时,上海高校的获奖能力在全国排第二位,仅屈居北京之后;但2007年以后,上海就慢慢退居“第三”,而江苏则超上来,从“老三”变成了“老二”;再往后,本来排在第四、第五名的湖北和陕西省,也慢慢赶超上海,并列第三,上海却退到了“第五”。
谈及大学的师资建设和人才引进,有人直言,上海的步子有点慢了。“上海二十多个大学加起来,过去5年引进的某个类型的高级人才,还不如外省市一个省级院校来得多。”
有与会者提供了一则数据,让高校“一把手”们参考:“上海拨付的生均公用经费,初步统计下来,不仅优于江苏,而且是湖北甚至陕西省的两三倍。”
显而易见,上海在教育上的财政投入并不少,但办学绩效怎么样?!
除了要直面国内院校竞争,更大的冲击还来自海外。国外高校纷纷到国内抢夺优质生源,当学生及其家长纷纷开始“用脚投票”时,沪上高校如何克服“内忧外患”,已经成了各高校“一把手”必须直面的问题。
趟进深水区改革,突破之举即将出台
在压力中寻找动力,带着问题寻求破题之道,与会者形成共识:上海高校谋求发展之路,必须以锐意进取之心推进改革,且需要有勇气趟进“深水区”改革。
记者从会上获悉,进一步聚焦高校的内涵发展,提高高校人才培养水平尤其是本科生的办学水平,沪上高校将出台一系列具有“突破力度”的举措,从体制机制上保证改革的顺利推进。
除了即将在全市推行高校绩效工资改革,提高教师待遇,尤其是通过这一改革改善大学青年教师的生活压力外,上海也已经在前期缜密调研和政策研究后,有望在短期内出台股权激励政策等一系列措施,引导高校教师开展围绕经济建设的主战场创新研究工作,力争解决一些抑制行业发展的基础、共性问题。
人才引进的步子还可以大些,抓住机遇改善青年教师的住房条件,要启动试点给大学更多的自主财力和科学合理的权力……为期两天的会议,聚焦上海高校当前面临的瓶颈难题,与会者提出了很多破解之道。
一位高校负责人感慨:但愿这次春天里的会议,能给上海的高校带来更多的希望。
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