安徽省合肥市新站区从2011年起,连续2年高薪招聘名校研究生到村居实习并留任,试图借此来解决村居干部在年龄和知识结构上的问题。一年多来,这些年轻村官把新技术、新思想、新理念带到了村里,给村居管理带来了喜人的变化。但高学历人才到村居工作能否人尽其才?是否有好的制度保障留住人才?
28日一大早,安徽省合肥市新站区召开党工委会议,最终敲定了进入该区村居实习的30位研究生名单。
“这次新站区从中科大等5所大学应届研究生中定向招聘毕业生到村居实习,期满经过考核将直接到村居任职。”新站区管委会副主任汪晴说。在他看来,“这次招聘是新站区人才引入机制的创新。”
年薪8万元,虽然只是村官,也吸引了北京、上海等地的名牌高校毕业生180多人。
经过2010年区划调整,新站区管辖面积增加到204平方公里,下辖村居达46个。“在村居近400名工作人员中,本科及以上学历的只有19人,平均年龄在45岁以上。有些干部仅能应付日常工作。”汪晴说。“过去村居的干部都以祖居居民为主,宗族关系复杂,有些村居形成宗派,这也不利于维护基层公平,保障所有人的利益诉求。”新站区党工委办公室副主任刘大清说。
“村居干部大多年龄较大,知识结构老化,处理问题缺乏灵活性,尤其是面对征地拆迁等问题,由于缺乏法律知识,处理方式容易简单随意。”合肥市新站区管委会主任李武好的想法是:通过招聘研究生村官,来解决村居干部年龄结构、知识结构存在的问题。
“2011年,新站区就面向中国人民大学、上海交通大学、中国科技大学等12所重点高校招聘村居干部。”汪晴说,面向名校招聘村干部,当时管委会一班人顾忌不少,也不太乐观,没想到最后报名1100多人,完成定向招聘38人。
由于2011年招聘情况不错,因此今年提高了门槛,研究生才能报名。“去年招聘的一大半也是研究生,经过实习考核合格的才可以留在村居任职,研究生年薪可以达到8万元。”汪晴说:“两次招聘的大学生大多是名牌高校的研究生,不少人来自北京和上海的高校,8万元的年薪应该是与之相匹配的。当然,这其中还有40%属于绩效,年终考核合格才能发放。”汪晴介绍。
8万元的年薪,比村居其他工作人员乃至管委会不少工作人员都要高,最重要的还是为了人才能留得住。去年入职的38人仅有1人辞职。
贾旭东是2011年入职的大学生村官里面年纪最大的,大家都喊他“班长”。不过,刚入村“班长”就傻了眼。“到村之后上厕所,发现厕所是坑,没有大门。”贾旭东笑着说,“后来想,既然下决心到村里来,总不能被个茅坑吓回去。”
后来,贾旭东发现,要克服的困难还很多。“不说开展工作等方面的困难,村里不少人家养狗,入户撵着你跑。”回想刚到村里时,贾旭东哭笑不得,“啥时候跑到全村的狗见到我都不叫了,工作就算迈入正轨了。”
带着这种“跑到狗不咬”的思路,贾旭东很快跟村民无话不谈了。“在了解到村里老年人心理孤单的问题后,我广泛发动志愿者,先后有80多名志愿者来到村里,为老人表演节目,给老人提供心理慰藉。”
8月,在新一轮社区选举当中,工作不到一年的贾旭东被选举为瑶海社区管理委员会副主任。
“这些入村的大学生村官,很快把新技术、新思想、新理念带到了村里。”汪晴笑着说,“年轻村官利用制度把村里的好做法固定下来,还带来了‘留守儿童之家’、‘志愿者服务’等新项目,他们给村居管理带来了喜人的变化。”
从“旁观者”变成“参与者”,从“执行者”变为“决策者”,既考验大学生的适应能力,更考验年轻村官扎根基层的决心。
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