2012年12月31日，异地高考方案公布期限进入“最后一天”。包括京沪粤在内的16省区市已划定各自“门槛”。 CFP供图
■本报记者 于建坤
国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，对于被社会广泛关注的异地高考政策提出了明确规定，给各地订出最晚时间线：各地有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台，同时要求北京、上海等流动人口集中的地区防止“高考移民”。
截至1月1日，已有北京、上海、广东、天津、重庆、黑龙江、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、福建、广西、湖南、山东、新疆、河北、陕西、河南、云南、湖北、甘肃、贵州、四川等省份出台了“随迁子女接受义务教育后升学考试”方案。
2013年实施异地高考方案省份
北京 符合条件的外地户籍学生2013年开始可以参加中职考试录取，2014年开始可以参加高职考试录取。
河北 要求考生在流入地具有两年高中学籍，家长不需要提供社保证明。随迁子女在河北省参加中考，享受与当地常住户籍人口子女同等待遇。
辽宁 在辽宁省高中阶段有3年学籍，并有完整学习经历。父母在辽宁省具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)。
吉林 考生在吉林省普通高中阶段有完整学习经历;其父母在该省有合法职业、合法稳定住所(含租赁)并参加社会保险3年以上。
黑龙江 满足本省学籍、高中连读3年、有稳定住所3个条件的考生可就近报考。
江苏 凡在江苏省取得普通高中学籍并有完整普通高中学习经历，其监护人在本省有合法稳定职业，合法稳定住所(含租赁)的随迁子女均可参加高考。
浙江 考生取得在该省完整的高中阶段连续学习经历和学籍，符合该省高考报名的其他条件。
安徽 中考高统筹，唯一要求“高中阶段完整学籍”。
河南 凡在河南省就业的非就业地户籍人员子女，父母一方有合法职业和稳定住所(含租赁)并符合以下条件的，可在学籍所在地参加升学考试，并与当地户籍考生享受同等待遇：初中应届毕业生参加中考，须具有流入地正式学籍;普通高中和中职学校(含普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校)应届毕业生参加高考，须具有当地学校正式学籍。
湖北 具有湖北省高中阶段教育的学籍，并在湖北省完成3年的高中阶段教育学习;随迁子女考生的父(母)或法定监护人有合法稳定职业、在现居住地有合法稳定住所(含租赁)。
湖南 外省籍随迁子女接受义务教育后，可通过中考录取到流入地普通高中学习，或凭初中毕业证书通过注册入学进入流入地中等职业学校学习;自高中一年级起(含高一的第二学期)在流入地普通高中学校就读，取得就读学校学籍，并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生，可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试;在湖南连续就读两年以上(含两年)的中等职业学校应、往届毕业生，可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。
广东 2013年起，通过积分入户广东的异地务工人员、高技能人才，其随迁子女可在广东报名参加高考。其他符合条件的随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院，2016年可以报名参加高考。
广西 2013年10月1日在广西初中学校就读3年，取得广西初中毕业证书，具有广西高中阶段完整的学籍，在广西高中学校就读，参加广西高中学业水平考试截止年度高考报名前开考的全部科目考试，其父母其中一方(或法定监护人)在广西流入地具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)3年以上，可不受户籍限制。没有在广西接受完整的初中阶段义务教育，申请在广西参加普通高考的外来人员，要求其必须同时满足学籍、户籍及法定监护人等3方面条件。
重庆 具备在重庆市高中阶段3年连续完整的学籍并就读;普通高中学生家长(父亲或母亲)还应在重庆有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)，中职学生家长不作条件限制;符合重庆市普通高考其他报名条件。
云南 考生本人户籍转入云南省满3年，在云南省高中连续就学时间满3年，具有相应学籍，其父(母)亲在云南省具有3年合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和社保缴费记录的情况，就可报考云南省属院校。而无云南省户籍的考生仅可在该省报考三本、专科和高职院校。
甘肃(渐进推行) 在进城务工人员具有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)并按照国家规定参加社会保险等前提下，2013年和2014年在甘肃参加高考的考生仍需具有该省的户籍。2015年起，进城务工人员随迁子女具有甘肃省连续高中3年学籍的，可在该省报名参加普通高考。
2014年实施异地高考方案省份
山西 进城务工人员随迁子女在山西省境内父母经常居住地连续3年接受高中教育并有正式学籍，提供家长合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和高中段学籍证明。
内蒙古 符合以下2个条件，可在流入地参加2014年高考，仅限报考高职高专院校(专业)：本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年;家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。同时符合以下3个条件，可在户籍所在地参加2014年普通高考，并可参与本专科院校录取：本人具有内蒙古高中阶段学校(含中等职业学校)学籍且连续就读满2年;本人取得内蒙古户籍满2年;家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税(或按国家规定参加社会保险)均满2年。
上海 持有上海居住证A证的来沪外来务工人员子女在上海参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历，可在当地报考。
福建 有3年完整学习经历的非户籍考生。
江西 在江西省高中阶段具有1年以上学习经历并取得学籍。
山东 凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与山东省考生享受同等的录取政策。
四川 在四川省就读的初中、高中毕业学生均可在当地报考在该省招生的中等职业学校。凡父母在四川省有合法稳定职业和住所(含租赁)，在父母就业和居住地具有高中阶段学籍和3年完整学习经历且符合普通高考其他报名条件的学生可在就读地报名参加普通高考。
贵州 2014年取得贵州省初中毕业证书，高中阶段在贵州省连续就读3年，有贵州省高中阶段3年完整学籍，考生高考报名前，其父亲(或母亲)在贵州省居住，有合法稳定住所、合法稳定职业，持有贵州省居住证(或暂住证)和在贵州省连续缴纳社会保险3年以上(含3年)。
陕西(渐进推行) 完整学籍、父母社保缴纳证明及居住证均成为“硬指标”。符合条件的随迁子女2014年起可在陕西参加中考，根据考试成绩，考生可选择升入普通高中、高职5年制大专、中专或职业高中;2016年开始，符合条件的外地户籍考生可在陕西参加高考。
宁夏 考生本人须在宁夏初中和高中学校连续就读满6年(截至日期按考生参加普通高考当年8月31日前推计算)，具有宁夏高中阶段学籍和宁夏普通高中学业水平考试成绩;考生父或母(其他法定监护人)在宁夏具有连续6年以上(含6年)合法稳定职业、合法稳定住所，并在宁夏累计缴纳3年以上社会保险参保费。
多地方案均在2013年高考报名结束后才出台，随迁子女要在当地参加高考，需进行补报名。
另外，青海规定，考生及家长在高考报名前已在青落户且学籍在高考报名前已转入青海，并且其原籍省(区、市)高考科目与青海高考科目一致(不一致则由省招办按照青海省高考分值进行折算)，就可以在青海参加高考。天津市将抓紧完善与2013年中考中招办法相衔接的普通高校面向随迁子女的招生考试政策。海南省异地高考方案的研制、论证工作已基本完成，将于近日正式通过并向社会公布。新疆将适时出台随迁子女在本地参加升学考试的具体办法，随迁子女就地高考要有条件准入，包括家长、学生和所在城市3方面需要符合基本条件。
《中国教育报》2013年1月7日第7版
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