文科大臣向日本大学制度敲响警钟
日本文部科学大臣田中真纪子11月2日表示,不能批准3所学院升格为大学,罕见地推翻“大学设置·学校法人审议会”的意见。田中大臣认为,日本现在大学泛滥、良莠不齐、生源短缺,应该彻底改革现行的大学审批制度。
日本成立大学需要经过文部科学大臣批准。由学校管理者和教授等组成的“大学设置·学校法人审议会”(下称“审议会”)做为咨询部门,就设立大学、学科设置等问题向大臣提供建议。一般情况下,审议会通过后,大臣批准只是个程序问题。
11月1日,审议会通过了新设秋田公立美术大学等3所大学的申请。据日本媒体称,多年来从未出现文部科学大臣推翻审议会决定,不认可新成立大学的情况。
11月2日,日本文部科学大臣田中真纪子在例行记者会上突然抛出将对审议会制度进行根本改革,在改革之前不再批准成立新的大学的言论。
田中就不予批准的主要理由称,全日本已经有近800所大学,良莠不齐,导致大学整体水平下降。由于日本少子化严重,大学生源不足,部分大学只能靠吸收留学生维持运营。有的大学8年间贷款40亿日元,面临解散。
校方对此突发变故倍感意外,由于并非手续上的原因不予批准,事态大有发展成行政诉讼的可能。该事件迅速成为近期媒体关注的焦点,也为在野党评判内阁提供了素材。在多方压力下,田中大臣不得不于11月9日收回决定,但仍表示今后将推动大学审批制度改革。
但据日本媒体报道,在日本文科省中,有压倒多数的人认为田中真纪子大臣说出了他们的心声。这三所大学的情况究竟如何不得而知,而田中真纪子指出的“大学过多,教学质量下降”却是不争的事实,有的大学以招中国为主的留学生充添人数,但是对于教学质量极不重视,造成教学质量大大下降,有许多学生及其家长花了昂贵的学费,培养出的学生却是“废材”。