丹麦地处北欧，面积只有 4.3万平方公里，人口 520万，人均收入却达到3.2万美元。使丹麦著称于世的，是它的高税收、高福利。在丹麦，每月工作收入超过 2600丹麦克郎就要缴纳 40％的个人所得税，超过 4600丹麦克郎则纳税达60％，其税收之高令人咋舌。

但不少丹麦人并不反对这种高税收政策，因为他们所享有的福利、优厚的社会保障，其资金的70％就来自于政府税收。丹麦社会保障制度除了全民教育、养老助残、失业救济等内容外，还包括人人享有医疗保健服务，服务对象甚至包括获得三个月以上居留许可的外国人。我刚刚到达哥本哈根时，丹麦教育部的工作人员就让我到住地的政府部门办理个人身份证。那是一张黄色磁卡，当地人叫它“黄卡”。在黄卡上，除了我的姓名、住址、身份证号以外，还有我的保健医生的姓名、电话和住址。一旦生病，要先给指定的保健医生打电话，预约看病，保健医生解决不了的再转给专科医生。除了自己付部分药费外，所有的诊疗费用都由国家负担。

但若选择私人医生则要个人支付全部费用。国家医院是丹麦最大的一所高度专科化的综合性医院，约有1300张床位。因为所有的门诊病人都是经保健医生转诊，按约定的时间前来就诊，与国内大医院门诊部那种熙熙攘攘、门庭若市的景象相比，显得十分安静，但住院床位却总是很满。根据工作性质不同，丹麦的医生分为保健医生（或称全科医生）和专科医生，他们都要在医学院接受8年教育，实习一年半后考取医生执照。全科医生要按照卫生部门的安排，到各科接受三年半的住院医师培训，再到全科诊所学习半年，受雇后即可独立工作。而专科医生则要经过长达10年的住院医师培训以及研究生教育后，才能受雇于某一专科。