留学群：重庆 2009年公务员考试申论热点—机构改革问题

2009年下半年重庆市公务员录用考试序幕已经拉开，广大考生正在进行紧张的备考。在此关键时刻，华图公务员考试研究中心申论教研室通过对历年重庆市申论真题的研究归纳、总结了十大热点问题供广大考试备考参考。

本篇为机构改革问题相关资料。

一、重庆启动大规模乡镇机构改革，精简乡镇机构

重庆市将按照“精简、统一、效能”和“分类指导”的原则，精简乡镇机构。

重庆市开始启动新一轮的乡镇机构改革，把乡镇划分为一般、较大、特大三个类型，综合设置乡镇党政办事机构。根据不同类别乡镇情况，从严核定和控制乡镇机构编制和财政供养人员数量。一般和较大乡镇的行政机构设置党政、经济发展、社会事务、安全稳定4个办公室。移民任务重的乡镇保留移民办公室。乡镇行政机构内设一专多能、专兼职共容的综合性职位。乡镇领导职数控制在5～9名，推行干部交叉任职。

在合理划分公益性职能与经营性职能并实施二者分离的基础上，整合现有乡镇事业站所。乡镇设置农业服务中心、文化服务中心、财政所、人口和计划生育生殖健康服务站4个公益性事业机构。强化公益性事业单位公共服务功能，经费主要由财政保障，今后不再设立自收自支事业单位。

据悉，通过2001年以来不断推进乡镇机构改革，重庆市乡镇党政综合机构已经从改革前的平均9个减少为5个，事业单位也从14个减少为6个。

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