2011年深圳市公务员考试《申论》真题详解

2011年深圳市受到考生广泛关注，专家现在将从给定材料、作答要求两个方面对这套申论真题进行解读。

一、给定材料

(一)材料主题

深圳市此次考查的材料主题是“我国慈善和社会公益事业问题”，属于社会领域题材。“慈善事业”或“社会公益事业”可说是近几年的一个大热话题，从2008年汶川地震在全国掀起了一场做慈善公益的浪潮，到2010年4月20日的抗震救灾大型募捐活动，公益慈善事业在社会资源分配中的积极作用越来越明显，特别是当我们面对大灾之时，更是让全世界屡屡见识了中华民族的无疆大爱。社会慈善类的主题在历年申论考试中也曾出现，如2007年山东省考的“网络募捐”主题，就与本次考试主题十分相近。

从地方特色上看，把“社会公益事业”作为本市申论材料的主题，也有其一定道理。深圳市在社会公益事业方面一直走在全国前列，慈善事业发展迅速，在弘扬慈善理念、实施慈善项目救助、建立现代社会捐赠体系、完善组织建设等方面都取得了显著成绩，为全国提供了宝贵经验。因此，本次申论考试从主题上来看，难度并不大。

(二)材料大意

给定材料总共8则，材料大意如下：

二、作答要求

作答要求总共3个，列举如下：

从整体来看，深圳市采用传统的三题模式，题量不大，作答字数在2000字左右。第一题主要考查阅读理解能力和综合分析能力，第二题主要考查提出和解决问题能力，第三题对应文字表达能力。

第一题要求“谈谈两者的不同”，实质上是要求对“慈善的暴力行为”和“暴力慈善”两个词汇进行阐释。只有先弄明白这两个词汇的含义，才能对其进行区分。“慈善的暴力行为”实质是不尊重被捐赠者个人意愿、仅停留在物质救济层面的作秀行为;而此处的“暴力慈善”则是说通过高调行善推动慈善事业，颠倒了词汇中心，故意混淆了两词的区别。

第二题需要注意两个短语：“材料1~5”和“我国企业家和明星的个人慈善活动的主要问题”。这里对材料的限定非常关键，考生在作答时很容易因为漏看材料而丢掉采分点，因此在读题时要格外注意。题目要求针对“主要问题”提出解决建议，那么考生在作答时首先要明确材料中都反映了哪些问题，再根据问题反推对策。

第三题对文章的要求很少，但需要注意的是文章的立意不可过于微观，如从慈善事业的法制建设或监管手段等小角度去谈，而要从中国慈善和社会公益事业的整体上去把握。文章在字数上只提出上限要求，考生可根据自身情况，有话则长、无话则短，但最少不要少于1000字，以免内容难以展开、论述不够充分。另外，尽管题目中没有明确要求，考生在写作时也许注意文章的结构和语言要求，结构要完整，语言要流畅。