首先请专家对今年公务员报考形势给出一个大体的预测？
周盈：我是国家原公务员考试命题组学科组长周盈。我想为大家就这个问题作一个大致说明。今年中央国家机关的公务员录用考试，将在11月下旬举行。刚刚开过会。具体的时间很快就要发布招考公告、报考职位、考试大纲等等，过完国庆以后，大家就可以见到了。实行的是公开、平等、竞争、择优的原则，有关报考的基本信息(考试大纲、考试时间)都要公开，没有什么可保密的。
大家都知道，近两年来，出现了报考公务员陡然升温的情况，前年是35：1，去年是37：1，其中有一个问题问到了，去年报名有100多万。是这样的，报名有100多万，资格审查以后不到50万，实际进入考场的不到40万。每年都有不少的缺考，这是比较正常的。但是去年的实际比例是37：1。今年，因为职位由中央党政群三大块机关要往上报，根据编制、岗位的稀缺，现在申报工作还没有结束，申报完了还要批，批下来以后，究竟职位比去年多，比去年少，都不好说，今年报考公务员的总人数比去年多还是少，这个都不确定，这不和高考一样，因为高考生是一个死数，而报考公务员的基数是不稳定的。
据我了解，大家所关心的就是报考科目等等。因为现在这些都还没有正式公布。我只是说一些参考性的信息。据我了解，初试的公共科目、笔试的科目会保持不变。所以大家还可以按照原来的准备，就是《申论》《行政职业能力测验》两科进行准备。
主持人：今年的政策与往年有哪些不同呢？比如说公务员的薪金提高，是否会催生公务员报考热，是否会给毕业生带来一些影响？是否有一些毕业生放弃报考。在职人员报考公务员应该注意哪些问题？
周盈：今年公务员报考的大致政策，比方说报考资格、年龄限制、主要对象跟往年不会有什么区别。我刚才说了，近两年来出现报考公务员热的情况，但据我去年到今年到各地去巡回了解，现在大学毕业生对报考公务员比较趋于理性化。至于谈到今年落实《公务员法》，要提高公务员的工资(进行工薪改革)，据我知道的，平均提高300块钱，也没有多大幅度，因为现在大家都知道，我们这个社会收入差距正在拉大，如果我们的公仆们、我们的公务员们、我们的官员们一下子把工资涨的很多，差距拉大，这个恐怕也未必是一个好事，还是需要逐步进行，要形成一个合理的、科学的公务员的工资制度，通过改革之后，逐步建立起来。这对公务员报考热会有多大的作用也不好说。
据我所知，今年会适当的增加一些在职人员报考公务员的职位。
李梦金：我想这点，对在职人员报考公务员可能有很大的好处。
主持人：在以往公务员考试中，很多职位对报考人员的户口都有所限制，在这个问题上，前段时间网说也炒的很热，不光考生关注，现在上升到一个社会比较关注的问题。请问周老师，在今年的政策中，这一项有没有新的变化？
周盈：据我所知，户口限制都是指垂直单位，中央机关有垂直单位，垂直单位在各地的，比方说海关总署，肯定没有户口限制，海南的考生也可以到海关总署来、西藏的考生也可以到海关总署来。但是要想考海口海关，可能海口海关对户口会有要求，或者限制海南人，或者限制为广东省人。就是说，总部在北京的中央国家机关，对考生来讲，都没有户口限制，它是面向全国所有的考生。
比如上海的考生，就不大愿意到北京来。上海的和中央在上海单位的职位，他比较感兴趣。因为他那里，不光是海关、边检、农业部、气象局等它在各地都有直属单位。有的不限户口，也的就限制户口。情况不太一样。我想考生在报考的时候，大可不必多费心。
主持人：刚才您也提到了去年报考总数是100多万考生，到实际到场考试的只有35万人。可能放弃的考生将近占报名总数的三分之二，您认为这是什么原因造成的？
周盈：去年的实际情况是，报名的100万以上，但是每次报名有一个资格审查，就是符合报名条件、招考条件的，经过资格审查之后，剩下的不到50万，是40多万人。实际进入考场的不到40万人。总的比例是37：1。100万人是一个毛数，这100万人里只有不到50万人拿到准考证，有考试资格，有50万人经过资格审查，没有通过。
从1988年开考以来，每年都有一定比例的考生，临场放弃考试，每年如此。这个不奇怪。只不过每年放弃考试的比例是多少而已。最多的时候达到三成，刚才说“三分之二”是指100万来说的，要从40万来讲，就没有三分之二了。虽然大概也就百分之十几放弃的。
这个很正常，因为有的考生报的时候比较盲目，因为报考成本也比较低。这主要是就业的一个渠道，想找到更好的工作，但是后来有的决定放弃，有的要考研究生，有的要出国等各种原因。也有部分考生，经过准备之后，可能有一些畏难情绪，觉得考上公务员挺难的。这个因素很复杂，不好一概而论。
至于考生在备考的过程中，怎么样调整这个问题，我认为最主要就是把心态调整好。把这个问题，自己了解的透彻一些。就像我说的，“知己知彼”。了解一下我们国家的公务员制度，也叫文官制度，它有什么特点，审视一下，然后反躬自省一下，看看自己的人品、自己的品性，适合不适合做公务员，不要盲目。现在大学生就业的形势比较严峻，教育部也比较关注这个事情，就业指导委员会通过各种办法来解决。报考公务员近三年急剧上升，也和这个有关系。教育部和中组部、人事部协调出于对大学生的关爱，增加了公务员的职数，为大学生就业多提供一些职位，多提供一些机会。因为大家知道，最近两年大学生扩招，使毕业生指数急剧上升，就业难、求职难，也成为现在比较热的一个社会问题。所以，大家觉得报考国家公务员是就业的一个方面，是一个很不错的就业机会。但是不是人人都适合，我觉得应该保持理性，审时度势，反躬自省，看看自己是不是适合。有的人进了机关干了三天半，就觉得很不适应，不想干了。
如果确定了这个方向，决定要参加今年的国家机关公务员的竞聘考试，准备的时候，最重要的是调解自己的压力，不要负担太重，心理一定要调整好。无非就是“条条大路通罗马”的其中的一条，此路不通，还可以走别的路。
从本身来讲，它的科目设置、试题设计，等等对考生的心理素质首先就是一个检测，一般来说，心理素质比较好的，总体来讲，他的应试状态会比较好，发挥也会比较好。在考试当中，也比较容易取得较好的成绩。相反，如果心理素质不好的话，可能会的都不会了。会影响正常水平的发挥，影响成绩。
我举一个例子，一个复旦大学中文系的本科生、硕士生毕业后在出版社做编辑，去年《申论》考了35分。当然，我认为去年的《申论》试题问题较大，毛病很多。但一个学中文的考生，考这么低的分，有他自己的原因。我们接触过两次，我感觉这个同学压力太大，他对一个问题喋喋不休的反复问，从他的表情、举止来看，把这个事情看得很重。就像炒股一样，我赔了几万，恨不得跳楼。很紧张，这个弦绷的太紧。
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