在工作达到阶段性进展时,我们需认真分析总结前期成果,识别问题,提炼经验教训,以便更好地推进后续工作。以下是为您准备的环境保护纠纷人民调解委员会的相关内容,供参考。

★ 环境保护纠纷人民调解委员会 ★
根据市油田公司党委干部大会精神和全市维稳工作要求,我残联按照《XXXXX》文件精神,认真细致进行集中开展矛盾纠纷排查化解工作,经过全体干部职工的共同努力,完成了矛盾纠纷排查化解工作任务,取得一定成绩,现将本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作情况具体总结如下:
一、认真学习,提高矛盾纠纷排查化解工作重要意义的认识
为搞好本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作,我残联组织全体干部职工认真学习市油田公司党委干部大会精神和全市维稳工作要求,认真学习《XXXXX》文件精神,提高了矛盾纠纷排查化解工作重要意义的认识,充分认识到集中开展矛盾纠纷排查化解工作,是坚持以残疾人为本,牢记为民宗旨,发扬务实作风,积极解决残疾人关心、直接、现实的利益问题,切实维护残疾人的合法权益,大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素,大限度地减少群体性事件和信访突出问题,为地方经济社会又好又快发展创造良好的环境,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则和“深入基层解民忧,化解矛盾促和谐”的要求,认真努力搞好矛盾纠纷排查化解工作。
二、设置机构,为集中开展矛盾纠纷排查化解工作提供组织保证
我残联把集中开展矛盾纠纷排查化解工作作为当前的一项重要工作来抓,为确保抓实抓好,取得实际成效,经过认真研究,成立了集中开展矛盾纠纷排查化解工作领导小组,由理事长XXX同志任组长,副理事长XXX、XXX同志任副组长,相关科室负责人为组员,由领导小组全面负责集中开展矛盾纠纷排查化解工作的具体实施、检查、督促等工作。与此同时,根据《XXXXX》文件精神,结合本地实际,认真调研,收集各方意见,化大力气,做到“组织领导、工作内容、工作要求、方法步骤、检查督促”五个明确,在此基础上认真制定符合本地实际的“集中开展矛盾纠纷排查化解工作方案”,确保集中开展矛盾纠纷排查化解工作有章可循、有据可依,扎实推进,成效明显。
三、明确范围,扎实推进集中开展矛盾纠纷排查化解工作
为搞好本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作,我残联明确工作范围、明确工作任务,要求坚持自上而下,落实目标责任,加强检查督促,严格考评,形成真抓实干、齐抓共管新局面。建立完善矛盾纠纷排查化解工作管理制度,制定信息排查、报告、处理、督办、反馈、通报、考核等各项工作制度,健全完善工作流程,扎实推进集中开展矛盾纠纷排查化解工作。
1、参照理事长联系点制度和分管单位原则,对领导小组成员和其他干部职工划分了工作范围,原则上要求领导小组组长排查化解案件不少于1件,其他领导小组成员排查化解案件不少于2件,一般干部职工排查化解案件不少于3件。属于包案解决的,包案案件按期处结率达到100%,力求取得排查化解工作的明显成效。
2、领导小组成员和干部职工要深入到各镇(街道)、社区(村)和部门单位,进行具体的矛盾纠纷排查化解工作。一是集中排查化解影响当前社会稳定的突出信访问题,大限度地减少不和谐因素,保持信访形势平稳,为我们党胜利召开xx大创造和谐稳定的社会环境。二是推行矛盾纠纷排查化解网格化管理工作模式,夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础,力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,做到“小事不出村(居)、大事不出镇(街)、矛盾不上交”。三是实现集体上访排查化解率达90%以上,无重大越级信访事件。
3、按照“谁主管,谁负责”的原则,领导小组成员和干部职工要集中精力,以对党对人民高度负责的精神做好矛盾纠纷排查化解工作,及时发现和化解信访问题和矛盾隐患,定期向上级部门汇报工作情况。建立矛盾纠纷排查化解工作管理台账,及时排查存在的信访问题和矛盾隐患,做到不留缝隙、不留死角。对排查出的问题进行梳理,建立包括时间、地点(单位)、反映问题、涉及人数、事态发展预测等要素在内的案件台账,按时报送上级部门。
4、落实排查化解措施,确保完成集中开展矛盾纠纷排查化解工作任务。一是及时化解。对法律法规和政策有明确规定的,及时就地解决;对坚持过高要求的,耐心做好政策解释和情绪疏导工作,防止矛盾激化;对诉求不合理、但生活确有困难的,采取救助、救济等方式,使其基本生活得到保障。二是包案化解。对突出的信访问题和矛盾隐患,要实行包案化解协调,确保问题得到妥善解决。三是督办化解。通过建立联系点、现场办公、联合办案等方式,督促问题及时予以解决。四是牵头化解。对本级无法化解的信访问题和矛盾隐患、难以协调解决的重大信访案件和矛盾隐患,及时研究提出处理意见或建议上报上级部门,确定牵头部门协调处理。
四、真抓实干,集中开展矛盾纠纷排查化解工作取得初步成效
在上级部门的正确领导下,经过我残联全体干部职工的共同努力,完成了集中开展矛盾纠纷排查化解工作任务,取得阶段性成果。在本次集中开展矛盾纠纷排查化解工作中,我残联下基层排查化解矛盾纠纷XXX人次,排查出矛盾纠纷XX个,化解矛盾纠纷XX个,做到了上为政府分忧,下为残疾人人解愁,化解矛盾,维护了党和政府的形象,维护了残疾人的合法权益。我残联接待上访残疾人和残疾人家属XXX人次,调查处理来信XX件,做到了及时化解矛盾纠纷,把问题解决在基层,处理在萌芽状态,有力维护了社会的稳定,推进两个文明建设。在搞好集中开展矛盾纠纷排查化解工作的同时。我残联切实抓好残疾人社会保障工作,努力落实对参保残疾人的优待扶持,确保残疾人老有所养;建立残疾人扶贫基地,带动贫困残疾人产业扶贫;积极配合有关部门研究制定针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施,将残疾人作为重点对象切实纳入城乡社会救助和社会福利体系,帮助无业、重度和农村残疾人尽快纳入社会保障体系,让残疾人有基本稳定的生活保障。
我残联按照《XXXXX》文件精神,认真努力工作,取得集中开展矛盾纠纷排查化解工作的初步成效,有力维护了社会稳定。但我残联深知矛盾纠纷排查化解工作是一项长期而艰巨的任务,要在取得成绩的基础上,继续努力,常抓不懈,为社会更加稳定和谐、促进地方经济建设发展,作出更大的努力与贡献。
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20xx年我镇综治办在镇党委、政府的领导下,认真贯彻“xx大”精神,以“三个代表”、科学发展观等重要思想为指导,以创建“平安浩山”为主线,以维护人民群众利益为根本,紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,全面落实维护稳定的各项措施,有效地维护了社会稳定。现将我镇矛盾纠纷排查调处工作总结如下:
一、工作成效
今年来,我镇继续加大在企事业、行业、区域性组织以及非公有制经济组织建立调解组织的力度,进一步健全完善由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的综治委指导人民调解工作协调领导机构及工作机制。通过横纵网络的完善,全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统计:今年来,全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷73起,调处73起,调处率达100%;其中人民调解73起,调处成功68起,调处成功率达95%。
二、主要做法
(一)完善协调机制,促进矛盾纠纷问题依法化解
1、加强组织协调,落实领导保障。
镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治委每季度定期召开社会稳定分析会,把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程,专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会,认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律,找出解决问题的方案,把握矛盾调处工作的主动性,促进基层社会的安定稳定;镇人调办根据不同时期的具体情况,深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作,实行面对面的指导,加强检查和督促,确保纠纷问题得到落实。
2、规范运作机制,推进工作开展。
一是落实未结纠纷调处责任制。及时掌握调处进度情况,对在调处工程中遇到困难和问题,积极帮协调有关部门共同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间,根据区综治办和区人调办专门下文对未结纠纷进行任务分解,按照“谁主管,谁负责”的原则,严格落实“五定”责任制,进一步明确工作责任和分工,确保矛盾纠纷化解工作取得实效。二是加强基层基础建设。对全镇各村调解人员进行重新摸底登记,镇定期召开月例会制度,畅通信息渠道,发挥村信息员的作用,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,组织法律工作者深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。
3、落实工作制度,促进调解规范。
根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标准,结合我镇实际,规范了调委会各项工作制度的内容,上墙公示牌的规格、标准,调委会的“五簿两册”,调解文书格式,统一刻制调委会印章。同时,进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管理等工作制度,规范了调解程序和调解文书。建立了人民调解工作办公室工作职责、例会制度、矛盾纠纷月专报。我镇根据区人调办的要求,针对各村的实际,建立了矛盾纠纷排查调处各项工作机制,进一步完善预防机制,严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等,及时排查化解矛盾纠纷。
(二)务实创新形式,推进纠纷化解工作新发展
1、开展法制宣传预防工作。
我镇坚持打防结合、预防为主、标本兼治的方针,把开展专项矛盾纠纷排查调处活动与法制宣传教育结合起来,提高广大群众法律意识,促进矛盾纠纷预防工作取得实效。一是建立以人民调解员为骨干,扎根基层的普法宣传队伍,在做好调解工作的同时,又向群众普及法律知识,把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生上,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生;
二是通过开展生动直观的法制宣传,运用广播、宣传车、墙报等各种媒体宣传矛盾排查调处工作的重要作用,分发有关法律常识材料到全镇各村,加强了对群众的宣传教育,起到教育一群、影响一片的效果;三是在镇党委、政府重大政策出台前后,有针对性开展相关法律法规和政策的宣传,增强广大群众对政府中心工作的理解和支持,促进工作的落实。
2、及时排查化解矛盾纠纷。
今年来,我镇针对结合重大节日、阶段中心工作,全面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。各村各调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动,把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理结合起来,有针对性地排查调处久调不决的纠纷积案,及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷,切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件,有力促进社会的稳定。
一是围绕热点问题开展排查调处。在开展全镇矛盾纠纷排查调处专项活动中,各村调解组织把工作重点放在影响农村稳定、农业生产、农民生活的问题上,及时调解矛盾纠纷,切实维护农村的安定稳定。
二是围绕中心工作化解重点难点纠纷问题。各村调解组织立足本职,在化解婚姻家庭邻里等常见性民间纠纷的同时,主动围绕党委政府的中心工作,积极参与各种类型矛盾纠纷的排查调处工作,化解了大量城镇土地征用、房屋拆迁安置补偿、旧城改造等突出矛盾纠纷,促进了当地经济的健康发展,为地方的经济建设保驾护航。河市镇针对本区域征地、城镇改造易引发群体性纠纷的特点,实行镇领导分片,干部挂村的办法,积极宣传相关政策,加强排查、掌握信息,及时化解,实现了征(拆迁)量上升,上访量下降的目标。
三是围绕经济发展主题做好生产经营纠纷化解工作。镇人民调解工作领导小组成员单位认真履行职责,加强劳资问题、工伤赔偿、工程款拖欠等纠纷问题的整治力度,及时化解经济类纠纷问题,有效维护正常的市场经济秩序,促进了当地经济健康发展。
3、开展“百千万”人民调解示范活动。
为切实加强新时期人民调解工作,推动全镇人民调解工作上新台阶、新水平。根据省司法厅《关于在全省开展“十百千万”人民调解示范活动的实施方案》和市司法局《关于在全市开展“十百千万”人民调解示范活动的实施方案》精神和部署,镇人民调解工作协调领导小组制定了“百千万”人民调解示范活动工作方案,以充分发挥调解职能作用为核心,以加强基层调解组织建设为重点,以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线,深入扎实开展“百千万”人民调解示范活动。
同时发挥司法行政职能,积极开展法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务、法律援助等各项工作,推进村居民主法治建设进程。
(三)加强队伍建设,推进调解理论水平新发展
1、加强业务培训,提高人员素质。造就一支思想素质高、业务知识精、工作作风硬的调解队伍,是有效开展调解工作的保障。今年来,我镇依托河市法庭建立人民调解培训基地,聘请2名经验丰富的法官和专业律师担任人民调解培训常年客座讲师,制定人民调解工作培训远景目标和短期计划,健全调解工作培训长效机制。组织开展综治协管员、人民调解员业务培训,继续完善调解员参加法院审理旁听、典型案例分析、调解格式文书制作评比等制度,通过各项制度的落实,提高队伍整体素质。
2、加强信息报送,畅通业务交流渠道。充分利用区局提供的现代办公资源,以电子文档的方式报送工作信息,缩短信息收集周期。同时,积极畅通对“上”和对“下”两条渠道,对“下”通过加强与各村信息员的日常沟通,了解相关工作情况,及时进行指导;对“上”主动了解上级信息编发要点,促进我镇及时掌握调解信息,交流工作经验。
三、明年工作思路
在新的一年里,我们将充分发挥司法行政工作中人民调解“第一道防线”作用,采取切实有效措施,进一步完善社会矛盾排查调处机制,按照“调防结合,以防为主,多种手段,协同作战”的工作方针,妥善处理社会矛盾,全力构建和谐洛江。
一要健全人民调解培训长效机制。定期组织调解员开展人民调解培训;二要深化人民调解志愿者队伍建设。积极吸收法律服务机构人员参与人民调解工作,建立一支懂法律、懂政策、知民情,热心人民调解工作的专兼职相结合的高素质的人民调解员队伍;三要继续加大行业调委会建设。全面铺开在企业、学校及行政执法机关内部设立调解组织工作,进一步构筑大调解格局。
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在各位领导的指导下,在同志们的支持和帮助下,我紧紧围绕我局的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,较好地履行了工作职责,完成工作任务。现将工作情况作以简要汇报。
一是勤于学习,提高政治水平和业务素质。利用工作和业余时间系统地学习各项理论知识,经过不断积累经验,能够较为从容地处理日常工作中出现的各类问题,保证本岗位各项工作的正常运行,在实施各项工作的过程中,没出现过明显失误。
二是勤于动笔,增强文字功底和思维能力。为提高自身写作能力,我从已经成型的材料入手,边写边改,边练边记,在这方面,各位领导和同志们给予我很多建议帮助,使我荣获河北省财政系统公文写作比赛优秀奖。
三是勤于沟通,加强关系处理和主动补位。能与其他股室人员密切配合,互相支持,保证整体工作不出现纰漏。在工作中明确工作原则,本职工作要保质保量完成,不属于自己本职工作范围的,也要配合其他人员按时完成,做到主动帮忙、热情服务。
虽然这一年的工作中我取得一些成绩,但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的'进度和质量;二是处理部分工作时还不能得心应手,当出现新的主题活动时,显得无从着手。
20xx年,我从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是与局领导、同事们对我极大支持和帮助离不开的。在此,我表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、同事们能给予我一如既往的关怀和支持,做得不妥之处还请批评和指正。在新的一年里,我将更加努力工作,发扬成绩,改正不足。
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现将一年工作总结如下:
一、积极开展法制教育。
今年,我们举办领导干部法制讲座2次,布署学法日6次,组织了2次青少年学生、未成人集中教育培训活动,先后13次深入英张、北高、袁庄等16个村9个单位开展了法制教育。
二、扎实开展了“矛盾纠纷调解年”活动。
今年以来共培训人民调解员2次,切实提高了人民调解员素质。认真落实日常矛盾纠纷排查活动,20xx年共开展矛盾纠纷排查12次,集中排查4次,排查出重点问题3个,元至5月份,司法所共接待17人次,解决咨询问题11个,全镇共调解矛盾纠纷22个,调解率100%,调成率98.6%。
三、围绕法律援助职能,提高队伍的整体素质
司法所严格按照法律援助精神实施法律援助。截止5月份实施法律援助2起,真正解决了当事人问题。
四、加强了对两劳人员的安置帮教社区矫正工作
全镇6名两劳人员全部带得到了安置、帮教,做到了无一人漏管,无一人漏教,无一人重新犯罪。同时各极开展对社区矫正对象的矫正工作,对5名对象建立了规范化的档案,实行规范化管理,对两名进行了期满解教。
总之,今年,在全所人员的共同努力下,我们认真践行科学发展观,做出了一些成绩,但还存在一些问题。下y年我们将紧扣工作重点,突出关键措施,再创佳绩。
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一年来,在区局的正确领导下,在镇党委,政府的大力支持下,经过不懈的努力,认真执行党的路线,方针和政策执行法律、法规,遵守规章制度,并结合本镇的实际情况,根据负责的具体工作内容,圆满地完成局、镇党委、政府交办的各项工作任务,特别是镇中心工作,受到当地党委,政府的好评。
一、普法依法治镇工作
认真落实松北区20xx年法依法治区工作要点。全镇机关干部,各村、重点企业都订了“五五”普法读本,书写条幅13条,开展了依法治镇宣传,制定了村民安全公约10580份,又开展了法律下乡活动与法院发颁法律宣传手册3000份。全镇12年行政村都能按法律程序管理事务,从而提高法律意识,依法行政。全镇无上访,无民转弄案件,政治稳定,社会安定。
二、积极争取镇党委、政府的重视
使司法所有地位作为司法所的工作开展,都离不开地方党委,政府的重视与支持。要想达到预期目的,必须努力工作,发挥其职能作用,为政府分忧,为百姓解难。今年,冯家村百姓因电站占地,百姓与村委员会发生纠纷,我们受政府的`委托间赴冯家村调查此事,掌握了解事情的来龙去脉,拿出情况反映,经过耐心细致地做百姓工作,使此事开展顺利,达到预期目的。
三、人民调解工作
今年受理民事案件15件,诚信调解14件成功,调解成功率达到98%。无民转刑。认真开展民间纠纷排查工作,掌握新情况,发现矛盾及时调处。
四、“两放”工作
今年接纳回归社会两放人员7人,____2人开满释放5人。做到回归信息、档案人员材料齐全。都已落实帮教措施,使他们有业可就,都划分了承包责任田,使他们遵纪守法,无重新违法犯罪。
五、积极筹划司法所规范化建设
经常与镇党委,政府提出司法所规范化建设工作,镇党委、政府准备划拔120平米的建设用房划规司法所使用,并给司法所方便条件,使其达到标准化。
以上工作总结可以看出司法所的工作在对青山镇已并入法制轨道,开成一个良好的格局,也标志着司法所规范化建设即将形成良好的开端。
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在过去的20XX中,卧里屯司法所在区司法局和卧里屯街道的双重领导下,充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能,使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效,为卧里屯辖区营造了良好的法制环境。现将一年工作总结如下:
一、注重业务知识学习
为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,卧里屯司法所坚持每月组织学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。
二、人民调解工作
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。20XX年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷,共排查受理各类民事纠纷40件,调解成功38件,其中邻里纠纷31件,婚姻家庭纠纷8件,债务纠纷1件。把矛盾化解在基层,有力地维护了卧里屯辖区的社会稳定。
三、“六调联动”工作落实情况。
按照区委政法委和区司法局的工作要求,不断完善“六调联动”体系,落实“三横三纵”调解工作运行模式,推动联动调解机制向社区延伸。
一是强化意识。3月23日,司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员,成立了综合调处室,制定了综合调处工作例会制度,即每两个月召开综合调解工作会议,由司法所主持召开,及时对前一阶段的工作进行总结。通过宣传、讲解,每个成员都充分认识调解工作的重要性,增强了做好人民调解工作的责任感和紧迫感。
二是形成网络。通过居民推选出20名热心人民调解工作的社区居民担当义务调解员,成立了“远亲不如近邻”群众调解队,负责各社区的矛盾纠纷调解、上报工作。3月16日,卧里屯司法所邀请群众调解队的义务调解员、社区警务五队队长、街道妇联主席及社区调委会主任召开“群众调解之家”座谈会。群众调解队建在社区,有利于紧密配合社区调委会、司法所工作,及时有效地化解居民纠纷,维护辖区稳定。
三是联合调解。卧里屯司法所与卧里屯分局社区警务五队、六队、卧里屯街道综治办、社区居委会、群众义务调解队联合建立综合调处室,实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式。社区民警接到报案后告知司法所,在综合调处室共同调解。3月26日,综合调处室调解的张某与蒋某因争夺房产引发的婚姻家庭纠纷,得到了新闻媒体的关注,并在大庆电视台的大城小事栏目中跟踪报道了联合调解的全过程。
四、普法宣传工作。
我们根据卧里屯辖区的实际情况,按照我区“五五”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作,采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与___法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在卧里屯大街举办了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。
年初以来,卧里屯司法所的普法博客充分发挥了普法宣传作用,我们按时更新博客内容,上传工作动态,并及时回复居民的咨询,这种普及面广,互动性强的普法方式得到了社区居民的认可,在大庆电台百湖之声栏目和区电视台龙凤新闻中做了专题报道。
★ 环境保护纠纷人民调解委员会 ★
年初以来,xx司法所围绕xx街道办事处的重点工作,根据辖区实际情况,积极开展各项职能工作,使我所工作呈现出崭新的面貌、基层司法行政职能得到全面发挥,有力地维护了辖区稳定,现将工作情况总结汇报如下:
一、强化了司法所内务管理。
我们对20xx年以前档案资料按年限、类别进行了分类、整理和装订。根据规范化司法所的相关要求,建立健全了司法所学习制度、例会制度、人民调解工作纪律和纠纷排查制度,完善了社区法律信息服务网络。为了加强沟通和及时了解各社区司法行政工作情况,我所每月都组织各社区调委会和司法工作人员召开工作会议,交流工作情况、学习业务知识。通过不断的努力,我所的内务管理得到进一步规范,基层司法的工作效率也有所提高。
二、强化了人民调解功能。
为了充分发挥人民调解“第一道防线”作用,切实维护社区稳定,今年初,我们积极开展纠纷排查活动,及时对排查工作进行安排布置,并深入到各社区进行指导。在排查走访中,建华社区工作人员发现筑安建工集团公司拖欠工资问题还有上访苗头,了解情况后我们找到居民认真进行沟通,教育居民不要有过激行为,通过向居民宣传有关合法上访的事项,引导居民通过法律渠道进行解决。在这次排查工作中,共走访居民500余户,为居民解答各类咨询170条,排查并调解纠纷5个,不稳定因素1个,已将排查出的隐患上报有关部门。
为了让社区居民了解、支持人民调解工作,7月10日,我们召开居民代表座谈会,邀请社区人民调解员、调访信息员、楼长、义务巡逻队和社区老党员等30多人参加,倾听他们对人民调解工作的意见和建议,同时也为居民代表讲解了民间纠纷的种类、人民调解受理范围和调解工作程序等法律法规知识,通过座谈,居民代表畅所欲言,对司法所工作给予充分的肯定,并把居民群众的想法和建议反映给司法所,为人民调解工作的进一步开展奠定了群众基础。
三、强化了法律宣传功能。
为了推动普法依法治理工作深入开展,我所紧紧围绕司法局中心工作,广泛开展了普法教育和法制宣传活动,普遍提高了社区广大居民和外来流动人口的法制观念和法律意识。赢得了广大社区群众的信赖和支持。
1、以纪念日为契机开展宣传活动。分别在3月1日、3月22日开展了监督法和水法宣传活动。利用宣传栏、板报等形式向广大居民进行宣传并发放《中华人民共和国各级人民代表大会常务会议监督法》、水法知识问答宣传单,使广大居民进一步了解了纪念日的真正含义和重大意义,使国家的法律、法规深入民心。
2、针对司法局重点工作开展宣传活动。5月8日xx司法所联合龙凤区公证处、律师事务所、法律服务所等有关单位组成20多人的宣传队伍,在龙凤区永泉广场开展为“三农”服务普法宣传活动。活动中下发了《致广大农民朋友一封信》、《中华人民共和国宪法修正案基本知识》、《村民委员会组织法知识》、《婚姻法法律知识问答》、《道路交通安全法知识问答》、《农民常用法律知识问答读本》、《铁路沿线综合整治法律知识手册》和村民变市民宣传单等各类法律知识宣传单等宣传单(册)4000余份。还利用普法宣传车广泛宣传物权法、劳动合同法、婚姻法等法律知识。当场解答群众咨询50余人次,受到辖区居民的热烈欢迎。
3、以维稳工作为重心开展主题宣传活动。为了充分发挥人民调解工作在矛盾纠纷中的化解预防和法制宣传教育功能,维护辖区和谐稳定,我所开展了以“创和谐、迎奥运、我为和谐作贡献”为主题的系列实践活动。7月23日,在xx大街组织开展宣传活动,设立咨询台,聘请龙凤律师事务所律师为居民群众解答疑难问题。发放关于人民调解的内容及受理范围、奥运知识、创建文明城小知识等宣传材料2000余份,发放普法知识手册300册,为居民进行法律咨询20人次。8月1日,我们结合辖区在校学生暑期社会实践活动,组织开展主题实践活动,中学生志愿者协助开展座谈、社会调查、发宣传单等活动,使人民调解与“法律进社区”活动有效地结合,提高了社区居民的法律意识,社区的工作人员也借此机会学到了许多法律知识,为社区干部今后的调解矛盾纠纷工作积累了宝贵的经验。
4、推动青少年法制教育。为了使青少年了解法律常识,提高他们的法律保护意识,平安度过暑假,我所于7月14日在龙凤区49中学,利用学生假期返校的时机,开展了“法律进校园”暑期教育活动。为他们送去法律知识宣传单、上法制教育课、解答生活中遇到的涉法疑难问题。
四、强化了安置帮教功能。
为掌握xx辖区两放人员底数,积极主动做好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少刑释解教人员重新犯罪,上半年我们对辖区内20xx—20xx年回归的刑释解教人员进行排查。将清查出来的人员与监所提供的人员名单进行核对,不一致的进行再次清查,切实做到底数清、情况明、不脱管、不失控。并对排查的基本情况进行登记造册,落实了帮教人,建立了帮教合同。通过这次排查,我们全面了解掌握了辖区内刑释解教人员的家庭、就业情况。我们协调有关部门,进一步为刑释解教人员创造就业机会,尽大努力安置好刑释解教人员,防止和减少重新违法犯罪的发生。
★ 环境保护纠纷人民调解委员会 ★
一、加强基层组织建设
东花园综治办以20xx年两委班子换届为契机,对全镇21个村对各村人民调解员进行人员调整,并让有能力的年轻人充实到人民调解员、信息员中,大大提升了人民调解组织的战斗力。
二、矛盾纠纷排查及化解,保稳定促发展
20xx上半年全镇矛盾排查每月1次,同时开展包村干部“周二下村日”活动,对村里的矛盾纠纷做成台账及时反馈到镇综治办,严格掌控各村矛盾纠纷动向,做到小事不出村,大事不出镇。上半年由综治办牵头协调村委及其他部门调解各类纠纷25件,其中土地纠纷16件,邻里纠纷5件,家庭纠纷4件,并配合镇党委、政府处理重大矛盾纠纷4件,为东花园镇的稳定发展做出积极努力。
三、深入法制宣传工作
东花园镇制定了“六五”年度普法目标,实行目标管理。在今年“两委”换届结束后,针对、村镇两级工作人员开展2次法律培训,从而提高公职人员法制理念,提高依法行政的能力和水平,进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。并在全县组织的机关干部普法考试中取得参考率100%优秀率100%的优异成绩。12.4法律宣传活动,在农村结合各村的实际,成立以支部书记为组长的领导小组,并设立普法宣传员200名,充分利用广播、板报、宣传手册等形式全方位多角度开展《宪法》、《土地法》、《___法》等适用于农村的政策法律、法规为主要内容法律宣传活动。东花园镇4所学校分别由司法所,派出所和团委担任法制副校长和辅导员。定期开展法制课教育,进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。从小树立法制观念,有效的预防青少年违法犯罪现象发生。
四、做好社区矫正、刑释解教人员工作
东花园镇司法所累计接收社区矫正人员39人,累计解除社区矫正人员34人,在册7人,无有脱管、漏管,重新犯罪现象,并对每位接收人员建立完善的社区矫正对象档案。全年开展集中谈话2次,个别谈话16次。全镇46名在册刑满释放人员全部登记,无托管、漏管。
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XX年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《XX年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开综治委例会,每月召开治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇49个村,村村都建设了“三·三”平安工程组织,按照“三·三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
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今年以来,我们按照县委、县政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx届xx全会精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“七个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。
在创建“平安**”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安**”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安**”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横到边,纵到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上有票子”。我们多方筹措资金,一年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安**”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安**是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在**的业主、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员40名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所、法庭、司法,每月对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起,调解成功21起,成功率达95%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
2、坚持围绕加大宣传,提升单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小便宜心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
3、坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多,各村经济发展不均衡力。为此,我们结合实际,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用、租用土地的村庄分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“*”参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名,三年内解教人员名,均全面开展了帮教;原来几名“*”练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘*’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安**,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全镇共发生刑事案件起,与去年同期相比下降3、7%,破案起,其中可防性案件起,与去年同期相比下降%。
2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡镇公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多,管理难度大,为此,镇党委、政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实“属地化管理”原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前,已组成了覆盖全镇的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,**的安全系数明显提高,居民对安全的满意度达到95%以上,打造“平安**”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。
下年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安**”目标,为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。