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随着人们对报告的重视，撰写报告时需关注语言的准确性和简洁性。以下是小编整理的简易药材购销合同，供大家参考与借鉴，希望能有所帮助。
▣ 药材购销合同简易版 ▣
一、严谨治学
教师的工作方式不是像其他职业那样使用什么工具，而是要用自己的知识、智慧、人格魅力去影响学生，因此教师对学生来说是知识的传播者，智慧的启迪者，情操的陶冶者。
今天的时代已经是知识经济的时代、学习化的时代。科学技术日新月异，教育学、心理学也有了很大的发展，对学生的成长规律也有了新的认识。我们只有不断学习才能适应时代的要求，适应教育新形势的需要。教师在工作中要不断研究教材、研究学生、反思自己的行为，成为一名研究型的教师。教育既是一门科学又是一门艺术。要掌握它是不容易的，需要不断的钻研。因此本人在教学的过程中不断的学习研究，努力使自己成为一位研究型的教师。
二、团结协作
在教学工作中我始终谦虚谨慎、尊重同志、相互学习、相互帮助，维护其他教师在学生中的威信、关心集体，维护学生荣誉校。
三、尊重家长
我们除了上好课外，还要积极主动地与家长联系，认真听取意见和建议，取得家长的支持与配合，以便更好地教好学生。
四、廉洁从教
工作中我们要坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。杜绝向学生推销教辅资料及其它商品；或接受学生、家长财物或有偿家教等以教谋私行为。
五、为人师表
做让人民满意的教师要行为世范，为人师表。要注意言教，更要注意身教，模范履行师德规范，以身作则，为人师表，以自己高尚的人格和品德去教育、影响学生。教师是学生增长知识的思想进步的导师，我们的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治、道德品质、学识学风上全面以身作则，自觉率先垂范，这才能真正为人民师表。而我们所说的教书育人，教书者必先学为人师，育人者必须先行为示范。教师的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影响到学生的思想素质、道德品质和道德行为习惯的养成。高尚而富有魅力的师德就是一部活的教科书，就是一股强大的精神力量，对学生的影响是耳濡目染的、潜移默化的、受益终身的。身为教师，要热爱学生、言传身教、为人师表、教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。
本人始终本着以上八点原则，严格要求自己。作为光荣的人民教师，我们要做为人民服务的教师，做让人民满意的教师。
随着经济的发展、生活水平的提高，人们对食品质量安全的要求越来越高。目前，我国食品质量水平不容乐观，有毒有害食品时有曝光，生猪“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等问题食品严重危害人们的身体健康。农产品质量安全是食品安全链条上重要的一环，食品安全监管职责分工规定，从田头到餐桌的安全监管链中，农业部门主要负责初级农产品生产环节（即种植、养殖环节）的监管，承担源头把关的责任。农产品质量安全监管的主要依据是《农产品质量安全法》，该法明确了对农产品质量安全的监管过程是从农田到市场；明确了农业行政主管部门对农产品质量安全统一监管的主体地位，确立了监管体制与执法依据，对农产品质量安全实现全过程的控制和监管。
近几年来，在县委、县政府的正确领导下，县农产品质量安全监管中心联合农业执法局全方位开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》的宣传贯彻工作，履行监管职责，依法开展对农业投入品、农产品生产主体监管，加强农产品例行监测，强化措施，狠抓落实，切实提升农产品安全监管水平，有效规范农产品生产行为，我县全年农产品质量安全水平逐年提高，较好保障了全县初级农产品消费安全。
一、我县农产品质量安全监管现状
从近年来开展的例行监测和监督抽检情况来看，我县农产品质量总体安全可靠。蔬菜监测合格率稳中有升，生猪养殖环节“瘦肉精”检出率连续三年为零。目前大部分生产者的质量安全意识和安全生产技术都有了一定提高，农业投入品使用日益规范，有机磷、瘦肉精等违禁药物经营、使用行为得到有效控制，农药残留超标情况逐年好转，近几年来全县未发生初级农产品质量安全事故。
(一)健全监管网络，落实监管责任
近年来，县农产品监管中心加强对农产品质量安全管理工作的组织领导，加快了农产品质量安全监管体系的建设。在原23个乡镇农业技术推广中心的'基础上增设农产品质量监管站，明确农产品安全监管员，建立了多级监管网络。
在责任落实方面，按照局各科、站的职能，对职责范围、责任内容和责任追究进行了规定和明确。将工作任务细化分解，每年由局一把手与各科、站和街道乡镇农业科、办负责人签订工作责任书，落实监管任务。
(二)加强检验监测，提升监管实效
以农产品质量安全检验检测体系建设为抓手，明确监测任务，积极配合上级业务部门，抓好农产品质量监测工作。为提高监测覆盖面和时效性，在江店梅山建立了2个农产品质量安全检测室，配置速测和自检设备，加强蔬菜的农残检测。同时，建立农产品质量安全监管追溯平台，明确了工作目标和思路，建立健全相关制度，逐步推广建设。
(三)加强行政执法，强化源头监管
农业行政执法是农业投入品和农产品质量安全的重要保障。近年来，组织开展了系列农业专项执法、农产品质量安全专项整治等行动，如“农产品质量安全整顿”、“违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治”、“农产品质量安全专项整治”等整治活动。同时，在农药、兽药等投入品使用高峰期间如夏、秋季加强日常监督管理。通过专项集中整治和日常监管相结合，引导农药、肥料等农资店建立连锁经营模式，实行规范经营，严厉打击销售经营高毒禁用农药和假劣农资行为，确保农产品生产源头安全。
加强农产品生产环节监管，统一印发农产品生产记录本分发到经营主体手中，规范农事操作的记载，并利用现场监管、技术培训等，加强督促指导，不断规范生产行为。
(四)推进标准化生产，提升质量安全
近年来，县农林局积极推广实施农业标准化生产和无公害、有机和绿色食品“三品”认证，开展优质安全农产品生产技术指导，推广昆虫性诱剂、杀虫灯、防虫网等病虫害综合防治等技术，初步构建了一套涉及产前、产中、产后安全标准体系，将科学使用农业投入品、降低农残等措施具体化、规范化和简单化，使农户在生产中有标可依，有章可循。通过大力培育农业龙头企业、农民专业合作社等现代市场主体，发挥他们作为农业标准化推广的有效载体作用。目前已创建县级农产品标准化示范基地9个，市级农业标准化基地2个，实施农作物病虫害综合防治工程3.29万亩，起到了较好的示范带动作用。
(五)加大宣传力度，提高安全意识
利用网络、报纸等传播媒介和农技下乡等方法加强宣传，多层次、多形式开展《食品安全法》、《农产品质量安全法》宣传贯彻活动，组织开展农产品安全生产技术培训。为提高宣传的针对性和效果，向消费者和农产品生产者编印发放蔬菜种植生产基本知识、畜禽、水产养殖基本知识和《农产品质量安全法律法规汇编》等技术和宣传资料，做到生产者、经营者和消费者的同步宣传。针对产业基地实际和群众需求，重点开展科学种植养殖和安全用药培训，提高标准化生产水平。
二、农产品质量安全监管存在的问题
(一)职责交叉的环节分工不明确
农产食品生产和消费要经过一个完整的链条，包括生产（种植、养殖）、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等环节，从农田到餐桌。其中任何一个环节都可能产生对食品的污染，造成农产品的不安全。实践中各行政机关按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》来进行分工，即按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。该规定虽然简单明确，但在管理体制上往往形成部门职能交叉的模糊地带，最容易出现质量安全问题。
(二)部分农产品质量安全标准不完善
目前农产品质量安全标准的界定还不够完善，农产品质量安全标准体系包括哪些类型的标准和哪些级别的标准，以及它们之间的适用原则，实际工作中参照标准不统一。在农药残留国家标准，有很多农产品没有对应的检测标准，比如目前常用的杀菌剂腐霉利，经常检测到药物残留，但国家标准里没有相应的叶菜类蔬菜的残留标准，而只有茄果类蔬菜、黄瓜以及韭菜的残留标准，而这三者之间的标准值差距很大，很多时候叶菜检测结果参照茄果类蔬菜就是合格的，参照韭菜的标准就超标了，这给监管工作带来困惑。
(三)散户生产经营主体管理难
《农产品质量安全法》对农产品生产企业和专业合作组织的违法行为有具体的规定，而对家庭散户生产中的违法行为缺乏约束机制。我县农产品的生产主体很大一部分还是种植、养殖散户，而且外地人租地种养殖的比例越来越大，人员流动大，存在质量安全隐患。此外，有一部分农民专业组织合作社，实际上也是散户生产，根本做不到企业化生产的要求，其登记的目的不是为了生产需要，而是为了征用赔偿和银行抵押贷款使用。对于农产品生产散户，其数量多且相对弱势，在依法监管上存在监管难、处罚难、执行难的问题，需要法律法规方面制定相应细则。
(四)监管力量和技术支撑不足
农产品安全监管工作任务量大面广，而我县农产品安全监管部门人员偏少，有限的监管力量难以应付日益繁重的监管任务。而乡镇农产品安全监管站只是增挂牌子、明确职能，没有编制人员增加，很多监管职责没有落实到位。
农产品安全监管涉及面广，专业性强，基层管理还缺乏有效的技术支撑，农产品质量检测与实际要求差距较大。目前常用的监管手段就是抽样监测，包括快速检测、定性检测以及定量检测。我县目前主要是快速定性检测，但是实验结果误差大，可能导致误判，损害被检测者的利益，难以全面评定农产品安全。而定量检测时间长，费用高，时效性不强，由于农产品的流通很快，等检测结果出来时农产品早已销售出去并可能已造成危害，检测结果往往只能作为事后警告或责任追究的依据。
另外，县级以上农业行政主管部门对不符合农产品质量安全标准的农产品只能查封、扣押，不能采取其他处理手段，而农产品很多都是鲜活产品，比如蔬菜，不及时处理就会烂掉，而生猪圈养需要花费大量人力物力，以上这些经济损失或经费由谁来负担，在执法实践中都很难操作。
(五)市场准入制度不够健全，质量问题追溯难
初级农产品实行市场准入的种类少，除了猪肉等个别农产品实行了市场准入外，许多初级农产品没有产地证明或未经质量检验便进入了市场。农贸市场蔬菜农药残留检测的水平还较低，市场准入机制还有待进一步完善。此外，加上来自我县区周边的河南、湖北农产品的涌入，对农产品市场造成冲击，销售的农产品来源更难监控，目前，我县虽然已经建立农产品之质量安全监管与追溯平台，但是还不能真正付诸实施，一些生产者对农产品质量责任意识、安全意识比较淡薄，标准化措施得不到有效贯彻和执行。尤其对于那些散户生产、品牌市场知名度还不高、生产规模不大的农产品，一旦出现质量安全问题，消费者难以进行质量追溯以维护自身应有的权益。
三、加强农产品质量安全监管的建议
1、完善农产品质量安全检测标准
农产品质量安全标准及体系是农产品质量安全监督管的核心，需要有统一、权威的食品质量安全标准和检验检测体系。首先，要根据生产发展的实际情况，不断修订完善农产品质量安全检测标准包含的级别和种类，从而扩大标准的适用范围；其次，根据农产品标准的特点及负责农产品质量安全监管的实际，确定一个起草制定农产品质量安全标准的主体，统一农产品的定义及检测标准；再次，农产品质量安全标准应当及时向社会公布，让这些标准家喻户晓、让广大农产品生产者广泛采用。
2、完善农产品质量安全监管体制
有效的农产品安全监管体系应该以清楚、合理、科学的职责分工为基础。事实上，包括美国在内的世界各国农产品安全监管也是由多部门共同完成的。这说明问题的关键不在于是否多头管理，而在于部门之间是否有合理而明确的分工。而我国目前存在的问题恰恰就在于部门分工不明确，时常出现扯皮现象，食品安全管理中出现漏洞和脱节现象一再说明了这一点。必须从国家层面到地方政府，理顺管理体制，借鉴国外先进的管理经验，真正实现“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，真正建立起有效的食品安全控制体系。
3、创新监管执法联合执法手段
在法律法规中要明确快速检测可以作为执法的依据，最大限度防止不符合农产品质量安全标准的农产品流向市场，保障公众的消费安全。农业监管部门与农业执法联合，针对市场监管出现的问题，查出一件，处理一件，这样针对检验结果能够及时、快速的杜绝问题农产品流入销售渠道。如农产品生产者、销售者对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向农业行政主管部门申请复检；复检不合格的，复检费用由申请者承担。
4、建立健全农产品责任追溯体系建设
建立健全农产品责任追溯制度，对违反农产品质量安全责任的行为应当加大处罚力度，提高处罚上限，这样才能起到更大的威慑作用，从而更好地规范农产品生产经营者的行为。
我国的农业尚不发达，农业生产者和经营者具有规模小和分散性强等特点，责任追溯难度较大。对农产品致人损害采用无过错责任原则之外，还需要规定一些免除责任的法定情形。可以更好地确定农产品生产经营者的责任，而且可以敦促农产品生产经营者为了避免承担法律责任，而在农产品生产、经营中积极主动地进行农产品信息的记录、收集，从而保障了农产品可追溯制度的建立和实施，真正预防农产品质量安全事故的发生。
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《政府采购法》的贯彻实施，对于促进我国社会主义市场经济建设，规范政府采购行为，加强财政支出管理，促进廉政建设，以及广泛发挥政府采购在社会经济中的作用，具有重大意义。尤其在当前应对全球性金融危机的大背景下，认真实施《政府采购法》，用好纳税人的钱显得格外重要。依法监督，保证法律法规在本行政区域贯彻实施，是人大及其常委会的重要职能。服务大局，搞好监督是人大及其常委会实践科学发展观的重要课题。在深入学习实践科学发展观活动开始不久，常委会组成了由我任组长、部分市xxx会委员、副秘书长、市人大代表和预算工委成员组成的执法检查组，对我市贯彻实施《xxx国政府采购法》情况开展了执法检查。执法检查组听取了市财政局关于我市贯彻《政府采购法》实施情况的汇报，召开了市建委、卫生局、宜秀区等七个单位和供应商参加的座谈会，并深入到桐城市、岳西县、市教育局等地进行了实地检查。
一、贯彻实施《政府采购法》的基本情况
我市政府采购工作启动较早，自1998年开始到xx年1月1日《政府采购法》颁布实施，6年来，我市按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，认真贯彻实施，财政、监察、审计等部门依法履职、密切配合、分工协作。建立和完善了政府采购制度，进行政府采购预算的编制，落实政府采购计划，逐步扩大采购规模，加强政府采购的监管，在规范财政资金支出管理、节约财政性资金、预防和治理腐败等方面取得初步成效。总体来看，各地各单位依法采购的意识不断增强，政府采购管理机构、采购人、采购中心、采购代理机构的工作职责分工日趋合理。《政府采购法》的实施对规范我市政府采购行为，提高政府采购规模和资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设等方面收到了较好的效果。
为推进政府采购工作的健康运行，形成职责明晰、协调有序的运行机制，我市着力制定政府采购制度，完善政府采购运行机制，切实提高政府采购的行政效能。
一是实行管采分离制度。
目前，各级财政部门陆续设置了政府采购管理机构，专司行政管理职能，负责制度制定、预算编制、资金支付、信息和专家管理、业务培训等管理工作。到目前为止，已有望江、岳西、太湖、宿松四县实行了政府采购的管采分离，桐城市政府采购的管采分离正在进行中。
二是履行财政、审计、xxx门的监管职能。
通过《政府采购法》的贯彻实施，初步形成了财政部门负责对政府采购活动的全过程和当事人的监管；审计部门负责对政府采购活动进行审计监督和对政府采购项目实行专项审计；xxx门负责对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家机关任命的其他人员实施监督，初步构建了一个既有分工又有协作，各有侧重、互相配合的政府采购监督机制，提高了监督效能。
三是完善“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制。
我市先后制定出台了《xx市政府采购管理实施办法》、《xx市市本级政府采购管理实施细则》等一系列政府采购规章制度，明确政府采购项目和程序，进一步规范了政府采购行为。市公安局规定下属单位购置交通工具、业务器材、大型设备必须实行预算报批制度，进行政府采购。枞阳、怀宁、潜山县和迎江、大观区等地也都结合各自实际制定出台了政府采购内部管理制度。健全的工作机制，使我市政府采购工作逐步步入法制化、制度化和规范化轨道。
二、《政府采购法》贯彻实施中存在的主要问题
在肯定成绩的同时，通过执法检查我们也清醒地认识到还存在不少差距。
（一）政府采购法律意识有待加强
政府采购法是一项从预算管理、采购方式到资金支付全过程对政府采购行为进行规范化管理的法律。个别单位认识不清，认为只有财政拨款资金的采购人才需要实行政府采购；个别单位心存抵触，认为政府采购程序繁杂，耗时费力，不如自行采购及时快捷；规避政府采购的行为时有发生。
（二）政府采购预算编制和执行不够规范
加强预算管理和发挥预算的监控作用，必须建立和完善政府采购预算制度。少数地方少数单位政府采购预算编制没有与部门预算同步；政府采购预算编制不够细化、缺乏预见性、计划性；临时增加采购项目频繁；政府采购预算在执行过程中，少数单位以采购急需、项目特殊为由，执行不严格，存在随意性。
（三）政府采购从业人员素质有待提高
政府采购涉及到项目招标、履约管理、违约仲裁等诸多环节，同时还需要正确把握市场行情，因此对从业人员素质要求较高。一些地方政府采购工作人员少，专业理论知识与业务操作技能还难以适应工作需要，与目前担负的工作任务不相适应；政府采购代理机构从业人员良莠不齐，专业人员少；评审专家资源还较为匮乏等。
（四）政府采购活动的'监管有待加强
对政府采购活动及集中采购机构的事前、事中、事后的监管力度仍需加强；重大政府采购活动审计提前介入不够；对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家机关任命的其他人员实施监督检查力度还不够；部门间的监督合力还需进一步加强；对供应商监管力度不大，售后服务还有待规范。
三、深入贯彻《政府采购法》的几点建议
（一）进一步加大宣传力度，切实提高思想认识
要以深入学习实践科学发展观活动为契机，充分利用各种传媒手段广泛宣传《政府采购法》，尤其是要加强各级各单位领导依法采购的宣传工作力度，切实提高各级领导和政府采购从业人员对贯彻实施《政府采购法》重要性的认识，努力提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益。各机关事业单位负责人，要高度重视政府采购工作，依法规范本单位采购行为，切实加强财政支出管理和廉政建设工作，促进经济和社会协调发展。
（二）进一步规范政府采购预算，严格采购计划约束
要强化采购预算编制，提高政府采购预算编制的完整性。严格政府采购预算和专项资金同步审批制度，防止规避政府采购的财政支出行为，对财政性资金、自筹资金和依法采购的事项实行“应进俱进、应采尽采”，配合国库集中支付制度和部门预算，建立行之有效的政府采购约束机制。依照法规凡是政府采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务都应编制政府采购预算，凡未编制或编制不全的政府采购预算，审核时不予通过部门不予安排资金。同时，要强化预算执行管理，不得擅自调整或改变政府采购预算。要规范急事急办的政府采购程序。
（三）进一步整合政府采购监管合力，科学有效防治腐败
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＊＊农产品经销有限公司成立于20__年10月，由包括镇党政班子成员在内的9名股东集资组建。仅20__年春节期间，就销售地产面粉30吨、玉米馇子10吨、森林鸡1万只、山野菜1.5吨，公司创利3万元，股东获红利10，拉动加工企业创利1万多元，农民增收10多万元。在调查中感到，组建经销公司是提高农副产品附加值，实现农户、企业与市场紧密连接，推动农业产业化经营的有效形式。透过这一成功范例，我们至少可以得到以下三点启示：
一、适应市场需求，突出本地特色，是项目选择的关键所在
发展经济，首先要研究好市场定位问题。尤其对刚成立的公司来说，更要把市场定位摆在重要位置，打好市场牌，做好开拓市场、占领市场的文章。＊＊农产品经销有限公司就是在充分研究自然资源、产品质量、市场需求、地理位置等因素的基础上，才把努力方向定位在农副产品销售上的。
一方面，有绿色、特色产品优势。没有好的产品，就没有市场竞争力；没有市场竞争力，也就没有好的效益。＊＊镇地处半山区，土地肥沃，腐殖质厚，雨水充沛，昼夜温差大，为农作物生长提供了极好的自然条件，农作物的品质十分优异。本地生产的面粉，面筋含量高，品质好；玉米属法国的孚拉尔玉米品种，完全按绿色生产流程组织生产，产品安全、无公害；西瓜等绿色产品在周边市县也有一定的市场。＊＊镇大规模养殖森林鸡，年饲养量达10多万只，森林鸡的营养成份富集，是畜禽产品的一大特色。此外，本地出产的木耳、蘑菇等山产品也是远近闻名的特色物产。＊＊农产品经销有限公司对本地生产的产品进行包装、宣传，统一打造品牌，努力使绿色特色产品优势转化为竞争优势、经济优势。经实践证明，这是推动农业产业化、拉动农民增收的正确选择。
另一方面，可以解决农副产品质量好、价格低的矛盾。＊＊镇出产的农产品品质好，但加工链条短、卖原字号产品，没有形成产品优势、价格优势，山区产品的特色没能充分展现出来。农产品如何能以较高的价格及时销售出去？这一问题成为困扰镇村干部和群众多年的“老大难”问题。＊＊农产品经销有限公司紧紧抓住了这个焦点，主动扩大宣传，实施品牌战略，努力开拓市场，使销售范围迅速扩大，销售量急剧上升，产品价格一路上涨。＊＊农产品经销公司采取各种有效方法宣传自己的产品，通过在各种新闻媒体上打广告、散发宣传单等形式，积极把产品推向市场、开拓市场、抢占市场，提高产品的价格。特别是当产品销售一空时，公司还在县电视台打广告提醒消费者，一来防止假冒产品抢占市场，二来为今后的销售作铺垫。这条别具一格的广告给消费者留下了极深刻的`印象。实践证明，质量是根本，宣传是依托，品牌是纽带。只有狠抓产品质量，努力打造品牌，全面加强宣传，才会得到广大消费者的认可、信任和接受，才能提高农产品的价格，使农民有好的收益，促进农民增收。
二、创新工作方式方法，勇于实践，是新时期农村干部的必备素质
发展经济必须要以创新思维开展工作，积极实践，勇闯市场，敢走新路。温州人进市场比我们早20多年，人人懂经营，家家是工厂，而我们的农村干部刚走出“三催三种”的服务模式，对市场经济一知半解。因此，要把解放思想，更新观念，作为当前的重点问题来研究，而能否勇于带领群众奔市场、找活钱，则应成为当前检验干部思想观念的重要方面。按照市县关于乡村干部领办创办产业示范基地的要求，创办了＊＊农产品经销有限公司，由被动工作变主动工作，用自己的实际行动做给群众看，带领群众干，并积极创新经营管理方式方法。
一方面，采取虚拟经营的方式。干部在带头闯市场的同时，创新了经营理念，采取了虚拟经营的方式。所谓“虚拟经营”，是品牌运作的一种高级形式，即以公司为中介，一头连市场，一头连农户，根据市场需要联系企业进行生产。农民生产原料，企业生产半成品，公司包装后出售，即“卖一个商标，三方得利”。这种经营方式不仅减少了大量的制造费用和资金，还能充分利用他人的要素投入，降低自身的风险；可使企业在有限的资源下，为取得竞争中的最大优势，仅保留企业中最关键的功能，而将其他的功能虚拟化；其目的是在竞争中最大效率地发挥企业有限的资源。虚拟经营不是每个企业都必须运用的经营形式，但它的思维方法可为每一个企业所借鉴：就是运用自身最强的优势和有限的资源，最大限度地提高企业的竞争力。
另一方面，公司内部实行科学管理。管理出效益，严格管理是企业生存的根本。＊＊公司的重大问题都由股东大会讨论研究决定，采购、加工、销售等环节都严格按照标准执行，摒弃了家长制一人说了算的管理模式，建立了较为完善的公司管理制度，使公司的管理模式与市场机制有机地协调起来。
三、注重质量和信誉，着力打造品牌，是获得成功的根本
1、以质量创品牌。任何一种产品都要靠质量获得市场，靠质量赢得信誉，靠质量谋求发展。谷雨农产品经销有限公司首先调查了解了小麦和玉米品种、管理、加工等方面的情况，并对加工企业进行考察，掌握企业的生产技术和生产流程。在对比分析基础上，选出生产技术好的加工企业，与其签订供销合同。对木耳、森林鸡、蘑菇等山产品则是直接到采集户、养殖户家中收购，确保产品质量。
2、以品牌征服市场。随着人们生活水平的提高，消费方向逐渐转移到品牌产品上，市场对品牌产品的认可程度也在逐年提高。因此，农产品只有创品牌，用过硬的品牌征服市场，才能真正促进农民增收。
3、以诚信维护品牌。在市场经济中，诚信是块金字招牌，只有坚持诚信经营，才能在市场经济中求得一席之位。＊＊农产品经销有限公司正是坚持了诚信经营的原则，打造具有鲜明特色的＊＊品牌，提供质优价廉的产品，才赢得了广大消费者的认可和信赖。
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一、单项选择题
1.某酒店客房内备有零食、酒水供房客选用，价格明显高于市场同类商品。房客关某缺乏住店经验，又未留意标价单，误认为系酒店免费提供而饮用了一瓶洋酒。结帐时酒店欲按标价收费，关某拒付。下列哪一选项是正确的?
A.关某应按标价付款
B.关某应按市价付款
C.关某不应付款
D.关某应按标价的一半付款
2.甲被乙打成重伤，支付医药费5万元。甲与乙达成如下协议："乙向甲赔偿医药费5万元，甲不得告发乙"。甲获得5万元赔偿后，向公安机关报案，后乙被判刑。下列哪一选项是正确的?
A.甲、乙之间的协议有效
B.因甲乘人之危，乙有权撤销该协议
C.甲、乙之间的协议无效
D.乙无权要求甲返还该5万元赔偿费
3.甲公司业务经理乙长期在丙餐厅签单招待客户，餐费由公司按月结清。后乙因故辞职，月底餐厅前去结帐时，甲公司认为，乙当月的几次用餐都是招待私人朋友，因而拒付乙所签单的餐费。下列哪一选项是正确的?
A.甲公司应当付款
B.甲公司应当付款，乙承担连带责任
C.甲公司有权拒绝付款
D.甲公司应当承担补充责任
4.甲公司在与乙公司协商购买某种零件时提出，由于该零件的工艺要求高，只有乙公司先行制造出符合要求的样品后，才能考虑批量购买。乙公司完成样品后，甲公司因经营战略发生重大调整，遂通知乙公司：本公司已不需此种零件，终止谈判。下列哪一选项是正确的?
A.甲公司构成违约，应当赔偿乙公司的损失
B.甲公司的行为构成缔约过失，应当赔偿乙公司的损失
C.甲公司的行为构成侵权行为，应当赔偿乙公司的损失
D.甲公司不应赔偿乙公司的任何损失
5.王某因多年未育前往某医院就医，经医院介绍A和B两种人工辅助生育技术后，王某选定了A技术并交纳了相应的费用，但医院实际按照B技术进行治疗。后治疗失败，王某要求医院返还全部医疗费用。下列哪一选项是正确的?
A.医院应当返还所收取的全部医疗费
B.医院应当返还所收取的医疗费，但可以扣除B技术的收费额
C.王某无权请求医院返还医疗费或赔偿损失
D.王某无权请求医院返还医疗费，但是有权请求医院赔偿损失
二、多项选择题
1.下列哪些情形构成意思表示?
A.甲对乙说：我儿子如果考上重点大学，我一定请你喝酒
B.潘某在寻物启示中称，愿向送还失物者付酬金500元
C.孙某临终前在日记中写道：若离人世，愿将个人藏书赠与好友汪某
D.何某向一台自动售货机投币购买饮料
2.关于事业单位法人，下列哪些选项是错误的?
A.所有事业单位法人的全部经费均来自国家财政拨款
B.具备法人条件的事业单位从成立之日起取得法人资格
C.国家举办的事业单位对其直接占有的动产享有所有权
D.事业单位法人名誉权遭受侵害的，有权诉请精神损害赔偿
3.甲正在市场卖鱼，突闻其父病危，急忙离去，邻摊菜贩乙见状遂自作主张代为叫卖，以比甲原每斤10元高出5元的`价格卖出鲜鱼200斤，并将多卖的1000元收入自己囊中，后乙因急赴喜宴将余下的100斤鱼以每斤3元卖出。下列哪些选项是正确的?
A.乙的行为构成无因管理
B.乙收取多卖1000元构成不当得利
C.乙低价销售100斤鱼构成不当管理，应承担赔偿责任
D.乙可以要求甲支付一定报酬
4.甲公司欠乙公司货款20万元已有10个月，其资产已不足偿债。乙公司在追债过程中发现，甲公司在一年半之前作为保证人向某银行清偿了丙公司的贷款后一直没有向其追偿，同时还将自己对丁公司享有的30%的股权无偿转让给了丙公司。下列哪些选项是错误的?
A.乙公司可以对丙公司行使代位权
B.若乙公司对丙公司提起代位权诉讼，法院应当追加甲公司为第三人
C.乙公司可以请求法院确认甲、丙之间无偿转让股权的合同无效
D.乙公司有权请求法院撤销甲、丙之间无偿转让股权的合同
5.九华公司在未接到任何事先通知的情况下突然被断电，遭受重大经济损失。下列哪些情况下供电公司应承担赔偿责任?
A.因供电设施检修中断供电
B.为保证居民生活用电而拉闸限电
C.因九华公司违法用电而中断供电
D.因电线被超高车辆挂断而断电
参考答案：
一、单项选择题
1. A 2. D 3. A 4. D 5. A
二、多项选择题
1. B C D 2. A B C D 3. A B C 4. A B C D 5. A B C D
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一、项目概况
1. 项目名称：天坛镇柏村二手车交易市场建设项目
2. 项目实施单位：天坛镇柏村村委会
3. 项目法人：高记鸿
4. 项目实施地点：浮山县天坛镇柏村
二、实施单位基本情况
柏村位于天坛镇西北2.5公里处，共1个自然村，村支部书记高平生，村委会主任高记鸿，共有村民623名，常住519人；贫困户2户2人，总面积2.3平方公里，耕地1500亩。柏村是一个传统农业村，主要以种植中药材、玉米、小麦为主，核桃、草果为辅。少数农户养羊、猪为副业增收，受封山禁牧、技术限制，村养殖业发展受限。
三、项目建设的必要性和可行性
目前浮山县还没有专门的二手车交易市场，部分从事该行业的人员都是在城郊租个门面，把车辆放在马路边，既不规范，也给行车造成了安全隐患，还没有知名度，造成二手车交易很多人前往临汾市场。柏村既有城郊地理位置优势，也有闲置地块适合建造二手车交易市场，更符合县委发展城郊经济的.总体思路。项目实施后，具有良好的经济效益和社会效益，项目建设是必要的，经济、市场方面论证是可行的。
四、项目建设内容和规模
项目占地1300平方米，建设600平方米展厅一座、700平方米硬化地面的车辆存放区及相关附属设施。
五、项目资金来源及用途
项目预算总投资22万元，其中争取市级财政资金20万元，自筹资金2万元。主要用于建设600平方米展厅1座（每平方米造价约200元）约12万元，700平方米车辆存放区（每平方米造价约100元）约7万元，相关附属设施3万元。
六、项目预计完成时间
项目预计于20xx年10月完成并投入使用。
七、项目经济效益
项目所建基础设施及购置的设备全部归村集体所有，预计项目年收益20000元。收益100%归集体所有，优先用于防止本村居民致贫返贫。
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一、项目摘要
1. 项目名称：南永青村生猪养殖扩建项目
2. 项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社
3. 项目建设性质：扩建
4. 项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村
二、项目背景及意义
南永青村位于绛县郝庄乡西侧，耕地面积2000余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量较大。为配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，特制定本扩建项目实施方案。
三、项目建设内容及规模
1. 扩建猪舍：预计扩建标准化猪舍5座，每座建筑规格为60米×5米，建设面积为300平方米，总计猪舍建筑面积1500平方米。
2. 配套设施建设：新修污水粪便处理池三处，新修200立方米的`水池1个、30立方米的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备。
3. 引进优良品种：计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。
四、项目实施步骤
1. 前期准备阶段：完成土地平整、猪舍设计、设备采购等前期工作。
2. 施工建设阶段：按照设计方案进行施工建设，包括猪舍扩建、配套设施建设等。
3. 引种及培训阶段：引进优良品种，并对合作社成员进行技术培训，提高养殖水平。
4. 投产运营阶段：项目完成后，投入运营，并进行后续管理和维护。
五、项目资金来源及使用计划
本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金XX万元，银行贷款资金XX万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。资金将主要用于猪舍扩建、配套设施建设、设备采购、优良品种引进及技术培训等方面。
六、项目效益分析
1. 经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元。合作社通过投入品和产品统购统销，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。
2. 社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，提高社员生猪生产水平，促进农民收入持续增长。
3. 生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，有效解决养猪粪便污染难题，加速畜牧业循环经济的发展。
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为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚，和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标
充分发挥香杉产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的.`成果。
产业精准扶贫香杉项目实施乡（镇）负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责。
项目计划发展香杉种植5000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动2100户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5500人。
香杉标准化种植，十年可进入采伐期。
投产前后每亩共投入资金（含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费）1620元，采伐期亩产值达到10000元，实现亩纯收入8380元。
项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。
二、扶持对象
融安县建档立卡户（其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受；20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）。
三、奖补标准和限额
香杉项目国家级苗木每亩奖补800元，区级苗木每亩奖补700元，普通杉苗每亩奖补650元。
香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
（一）验收程序
20xx年9月底前，按照标准要求完成香杉种植的农户，向所在村民委员会申报验收；各村登记汇总后向乡（镇）人民政府提出书面验收申请；各乡（镇）组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示；公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）存入种植户银行账户。
验收档案材料由乡（镇）和县扶贫办各存一份。
（二）验收标准
1、种植时间为20xx年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。
2、香杉种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植145株左右，成活率达到90%以上。
3、当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作；项目实施乡（镇）负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责资金拨付工作，县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作。
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一是突出“三个聚焦”抓基层党建。聚焦理论武装夯基础。定期组织机关党员开展集体学习培训和测试，增强业务能力水平，督促各支部落实落细“三会一课”制度，开展党委书记讲党课、“迎七一”专题党课宣讲等丰富多彩的主题党日活动，党员干部思想政治觉悟显著提升。聚焦队伍管理建机制。结合“双培双带”创建，为9名党委委员确定了党支部联系点，健全23个村党组织网格化管理体系，明确了69名村级后备干部的培养人，结合“五型”党组织创建，强化干部服务群众、基层治理等情况的督查，干部队伍形象全面提升。聚焦任务落实严考核。将党建工作任务列入每月考核，不定期抽查、按月调度、按季督导，及时发现反馈问题，督促抓好整改落实，结合“练兵比武”活动开展基层党建工作观摩会，以观摩促落实，推动党建工作任务落实到位。
二是突出“四个加强”抓党风廉政建设。加强廉政文化建设。以党政机关为重点，推动廉洁文化建设向村社延伸，深入开展“廉政文化进家庭”活动，打造宅子坪、张家坝等4个廉洁文化示范点，营造廉洁从政的浓厚氛围。加强警示教育。每月召开1次党风廉政警示教育会，观看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，筑牢思想防线。加强纪法教育。将纪法教育纳入党委议事议程，规范52条小微权力运行清单，通过微信平台转发纪法课堂，每周开展1次纪法教育宣讲会和进村社宣讲活动，党员干部法纪意识持续增强。加强“四风”纠治。每月对村级、站所进行1次督查，着力解决工作落实打折扣、服务群众意识差等问题，对村干部廉洁情况每月一走访，深挖问题线索，保持高压态势，群众满意度不断提升。
三是突出“三个坚持”抓乡村建设。坚持以“拆治”为先。组织镇村干部、公益性岗位等人员力量，拆除影响村容村貌的残垣断壁12处、烂圈烂厕56个、危旧房屋120余间，整治乱堆乱放90余处、乱搭乱建45处、清理垃圾120余处，用伤筋动骨措施实现脱胎换骨成效。坚持以“共建”为基。立足村庄现有资源，在保持农村原有特点的基础上，整体规划、系统布局，建成观光步道1。5千米、小广场6个、小景点12处、下水道1km，改造供水管网8km、圈舍148座、厕所303个、房屋242座，硬化庭院56户，绿化赵天线10km，打造了张家坝“田园”、坪上“清洁”、宅子坪“农耕”美丽乡村示范村。坚持以“管护”为要。实施“党员示范岗”红黑榜制度，推进“党员+巷道长”责任制，分区负责公共设施管护、环境卫生保护、矛盾纠纷调处等，形成了权责明晰的网格化工作格局。
四是突出“三个抓手”抓产业发展。以“园区建设”为抓手。注重串连产业“小基地”、产业“示范点”建设产业“大园区”，建成百亩洋汤河现代农业产业示范园，种植欧曼达等西红柿类20亩、2K西瓜等瓜类10亩、草莓10亩、菜椒70亩；打造“种养结合”为一体的高楼山山地特色农业产业综合示范园，种植纹党育苗4800亩、小杂药1700亩、辣椒2850亩。以“提质增效”为抓手。依托产业示范村建设，围绕产业提质增效抓技术培训、强科学管护，以点带面，以面带片，建成为头等3个万亩花椒和高楼山万亩中药材示范片、椿树坪等5个油橄榄示范点，发展花椒4。6万亩、中药材2。1万亩、油橄榄5700亩。以“拓宽销路”为抓手。与国际花椒联盟建立合作关系，与文县仁和公司、益丰汇宝合作社签订花椒、中药材、辣椒保底购销协议，有效解决农产品难卖“最后一公里”问题，扶持12家龙头企业、合作社、能人大户发展产业，带动解决220多人富余劳动力就业。
五是突出“三个机制”抓环境整治。建立“定段定责”机制。把镇区划分为18段，每段由1名科级领导包抓，并亮明了“党员身份”，结合“文州先锋号”“文州先锋岗”创建，设立了“示范岗位”，对驻镇单位、镇村干部、公岗人员划定责任路段，明确责任区域。建立“四级网格”机制。针对一区（镇区）、两线（212线、赵天线）、四片（草坪、为头、河坝、北山）、五流域（洋汤河、草坪河、燕儿沟河、大成家河、刘家沟河），建立了一级网格长（书记、镇长）总抓、二级网格长（包村领导、河长）包抓、三级网格单位（驻镇单位、村党支部）负责抓、四级网格员（镇村干部、公岗人员）具体抓的责任链条，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。建立“公开曝光”机制。严格落实门前“三包”责任制，每周二和周五对全镇人居环境卫生秩序进行集中整治，每周五对落实长效整治情况进行督查检查，并通过“红黑榜”公开曝光通报，推动形成了比学赶超的良好工作氛围。
六是突出“四个注重”抓乡村治理。注重“定规范”。在广泛听取群众意见建议的基础上，将移风易俗、平安建设等作为新内容、新要求写入村规民约，成为村民共同遵守的.行为规范。注重“广宣传”。通过大会小会经常讲、党员干部入户传、微信视频发布看、村规民约上墙读等形式进行宣传，形成多角度、多层次、多方位的立体宣传模式，使文明新风家喻户晓、深入人心。注重“树典型”。结合“一行动一活动”和文明创建，开展“星级文明户”等评树活动，对评选出的3个文明村和28户文明家庭进行表彰，在全镇树立正面典型，切实以榜样的力量带动全镇文明新风持续向好向上向善。注重“强治理”。推进党群服务中心和综治中心融合发展，推行“综治中心+网格联防”工作模式，推动党建网格和综治网格“双网融合”，实行领导包抓制度，推广运用“四级六天”法化解信访事件16起（积案5起），调处矛盾纠纷145起、形成了信访矛盾在网格中化解的服务“连心网”。
下半年，我们将以此次观摩活动为契机，总结经验、弥补不足，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，优化发展环境，建设美丽桥头，稳步推动235户生态及地质灾害避险搬迁、8公里洋汤河漂流项目建设，城乡人居环境卫生秩序整治和精神文明创建，发展山地农业，推进乡村振兴，统筹推进乡村“五大振兴”和“五大革命”，以实际行动真抓实干，抓实抓细抓好各项工作任务落实，为加快生态文县绿色崛起、推动全县经济社会高质量发展贡献桥头力量。
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为了适应素质教育的发展和要求，我校认真贯彻执行教体局课改有关精神，与时俱进，求真务实，使学校管理朝着精细的、特色的、创新的方向发展。下面，结合我校的一些具体情况，谈几点工作中的体会。
一、学校管理走创新之路
首先、建设坚强有力的领导班子。孔子说的好，“其身正，不令则从；其身不正，虽令则不从。”首先我从自身做起，以事业第一，学校第一，牢固树立全心全意为教职工服务的意识，率先垂范，以身作则，每天早到校（早晨8：00以前到校），晚离校，要求老师们做到的，班子成员首先做到，要求老师们不做的，班子成员坚决不做，用人格的力量增强集体的感召力和凝聚力。
其次、学校管理要实行精细化管理。精细化管理就是落实管理责任，变一人操心为大家操心，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个人都要到位、尽职，第一次就把工作做到位，对工作负责，对岗位负责，人人都管理，处处有管理，事事见管理。工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行登记检查，发现问题及时纠正，及时处理。精细化管理在教育中的具体体现就是“用心工作，爱心育人，真心服务”的教育思想，其目的就是把大家平时看似简单、很容易的事情用心、精心地做好，真正做到“学校无小事，教师无小节”。
二、常规教学管理要不断升华
为了更好地贯彻和落实“课改年”有关精神，根据我校具体实际情况，我们对学校原有的规章制度及考评细则，进行了修订和完善，出台了一系列新的学校管理制度、措施和方案，并且加大常规教学的检查、督导力度。
以常规教学为抓手，不断推陈出新，鼓励全体教师大胆尝试“教学四环节”的方法，充分利用现代多媒体教学资源，备好每一节课，上好每一堂课。课后反思已成为我校常规教学中必不可少的一个环节。为了使课堂教学管理进一步精细化，我们主要从以下几个环节抓起：
（1）精心设计教学目标、课堂提问、课堂练习，使课堂教学有较强的目的性、针对性和有效性。
（2）精心设计课堂教学过程，使学生得以充分发挥。课堂教学过程应力图体现以下几个方面：
①导入新课要注重考虑激发学生的.学习兴趣和求知欲望；
②教学目标要明确地告诉学生，让学生明了本堂课的学习任务；
③采取“先学后教”的方法，给学生自读教材、尝试解决问题的时间和机会，培养学生的自学习惯和自学能力；
④注重师生互动研讨，充分让学生开展课堂小组合作讨论、交流，让学生敢于探索问题、解决问题，提高学生的自主学习能力；
⑤允许学生在课堂讨论问题时发生错误，教师应针对学生在学习过程中发生的错误帮助进行分析，指出其错误的原因，启发学生寻求解决问题的正确方法、获得正确的知识结论，共同探索、揭示一些知识的规律；
⑥采取“当堂训练”的方法，教师要预先设计好课堂练习题，让学生进行当堂巩固练习，练后及时评讲反馈，发现问题教师再予以纠正。
⑦在课末教师要留有一定的时间，让学生自我总结：本堂课学到了哪些知识，掌握了哪些技能或方法，应特别注意哪些问题等；让学生反思质疑：我还有哪些问题还没弄懂等。
三、校本教研
我们把校本教研的重点放在课堂教学研究上。我们把听推门课、公开课、研究课常态化，促进教师课堂水平的提高。
为此，我本人多次参加县组织的校长培训，我校多次派教师到安阳参加班主任培训。还组织全体教师到崔家桥宋村屯学校去学习他们关于对调动学生积极性的四项训练。回校后马上实施，现在已经初见成效。本学年外出学习研训共20余次，基本上每人1—2次，甚至有的在3次以上，达到了全员参与，提高了教师的业务能力。
四、强化多头并进，建设和谐校园，为教学创造了良好的氛围。
坚持搞好素质教育，努力办出学校特色，建设和谐校园。
1、加强行为习惯养成教育。坚持放学路队教师迎送制度，养成良好的卫生习惯等。
2、坚持多元化评价。我校本学期为抓住学生闪光点，给学生自信，共评出各类标兵60多名，大大调动了学生积极性，改掉了身上的好多不良习惯。
3、搞好阳光体育，搞好红歌传唱。我校坚持每天两操（广播体操、眼睛保健操）并且多次参加镇举行的运动会、趣味运动会、冬季越野赛活动。并且取得了两项第一良好的成绩。还下大力气搞好红歌传唱活动，并且两次取得镇举行的27所中小学文艺会中取得了第三和第五的骄人成绩，丰富了学生的生活，净化了学生的心灵，陶冶了学生的情操。
4、加强校园文化建设。在校园内墙壁上，制作了三字经、国防教育、安全教育等版面。还对教室进行个性化布置，并在教室外墙上制作有学生展示台，比比谁最棒等版面。达到了环境育人的目的。
5、利用节日主题活动，进行思想教育。我校针对每一个节日，都制定了详细的方案，并且要求学生制作一期手抄报。来对学生进行潜移默化的教育。
在“课改年”中，我校全体教职工齐心协力、同舟共济，虽取得了一定的成绩，并且得到社会的认可，但也存在一些不足和问题。主要表现在以下几个方面：
1、师资相对较缺乏。目前我校因为各种原因，教师流动性大且不稳定，家长反对孩子班级经常更换教师，这不利于正常的教育教学活动。
2、今年我校部分教师还没有把四环节教学法真正运用到教学中去。
我们将继续努力，争取在最短的时间内把我校的面貌有一个更大的变化。
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作为基层最基本生产单元，我们始终把安全生产、基层建设、学习型班组以及企业文化建设当作班站发展的大事来抓，使员工牢固树立“安全意识”、“和谐意识”和“责任意识”。我们以“安全、环保、和谐、绿色”为出发点，用以安全文化为主题的企业文化理念指导班站抓生产、保安全，用以学习型班组为重心的管理理念来管班站、聚人心、提素质、塑形象。形成了具有自身特色的班站管理文化、制度文化和精神文化。
一、以学习型班组建设为依托，将大站建设成为学习的校园；
我们始终坚持“让每名员工的特长得到发挥和提升”的人才理念，采取理论培训和技术培训相结合的立体培训方式，营造积极向上、和谐健康的学习氛围，培育外美内实、素质过硬的岗位员工。通过“学习小课堂”、“午间半小时读书”活动，形成了一个不仅个人学，同时带动大家学，进而形成全员学、全过程学的良好氛围，使学习工作化、工作学习化的学习型班组理念深植员工心中。
二、以班组人文建设为依托，将大站建设成为工作的乐园；
我们从强化全员安全意识，提升本质安全水平入手，努力创造一个和谐的工作环境，提出“安全防线固守、和谐天长地久”的生产方针，不断增强团队凝聚力。在岗位设立 “温馨小提示”、“人机对话牌”、“岗位安全三字经”，在班组开展“我做一周安全监督员”和“事故案例分析” 活动，在员工中开展“关注安全，关爱生命” 宣传，从而使员工与班组融为一体，培育班站人文气息，使员工真正做到以站为家、爱岗敬业，自主工作，将快乐融于工作之中，在工作中实现自身价值。
三、以和谐家园建设为依托，将大站建设成为温馨的`家园；
我们在班站的各个岗位设立了“温情小药箱”、“健康小餐桌”、“温馨小提示”，开设了阅览室、活动室、小型篮球场，建立了员工生日温馨祝福记录、员工困难帮扶记录，哪位员工过生日，班站都会送上温馨的祝福。每当员工家中有困难，班站都会伸出援助之手，使员工能够感受到班站家的温暖，家的关爱。20xx年8月，一名员工的父亲重病住院，班站及时到医院慰问，送上全站员工的祝福。班站在工作中做到“六个必到”:
一是员工生病住院必到。
二是员工婚丧嫁娶必到。
三是员工之间产生纠纷必到。
四是逢年过节慰问必到。
五是员工家中有困难必到。
六是员工做出成绩时必到，从而形成一个班站关心人、理解人、帮助人、激励人的氛围，增强队伍凝聚力。使员工以集体之荣为荣，以集体之耻为耻，从而使广大员工保持积极向上的主动自发的工作热情，使班站成为一个和谐温馨的大家园。
四、以班站环境建设为依托，将大站建设成为美丽的花园。
我们以创建“花园式”生产环境为目标，自己动手，美化环境。秉承清洁生产思想，做到污油不乱流，污水不乱排。雨天无积水，风天无积尘。员工主动从家中带来各种花籽，种花植草，他们还利用休息时间修砌了荷花池，种植上美丽的荷花。更为重要的是员工通过劳动，增进了解，不仅感受到了劳动的快乐，更加深了员工之间的情感交流。宝剑锋从磨砾出，梅花香自苦寒来，通过我们自己的双手，感受着奉献的快乐，感受着工作的快乐，而今我们的生产现场已是绿树成荫，花香常在，成为一个环境友好型班组。盛开的鲜花里不仅有员工们辛勤的汗水，更有每位员工对这个“家”浓浓的关爱之情。
俗话说：“一分耕耘一分收获”，通过我们的扎实工作，已实现了连续多年的安全生产无事故，优质高效的完成各项生产经营任务，在今后，我们仍将一如既往，加强自身素质建设，使每名员工都成为鹰一样的个人，班组成为雁一样的团队，努力构建和谐家园，打造幸福班站，在建设大油田的历史进程中，献一份光、发一份热。
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环保专项行动是一项利民工程，也是一项民心工程。为此，我街道将这项工作作为改善区域环境，提高城区品位的一项重要举措。按照市委、市政府部署的工作要求，街道办事处高度重视，切实抓好专项行动的落实。下面，我将古塘街道环保专项行动工作情况向大家作一汇报。
一、前阶段工作情况
主要抓好两个方面：
1、建立组织，明确责任，为专项行动任务的全面落实提供保证。8月份，街道各项撤分工作基本完成，我街道迅速研究部署环保专项行动工作，成立了由办事处主任任组长的领导小组，下设整治办公室，负责具体牵头协调工作。同时，结合我街道实际，制定了环保专项行动的实施意见，明确整治重点、完成期限及工作措施，落实了责任领导、责任人，并做好下步工作的调摸及基础性工作，做到责任明确到位，任务层层落实。
2、广泛发动，营造氛围，为专项行动顺利开展创造良好的工作环境。环保专项行动，涉及到诸多的利益，工作难度较大。因此，必须统一思想、营造氛围，加强方方面面的配合，形成齐抓共管的合力。一方面，我们层层召开会议，通过召开机关干部大会、村干部大会、专项行动领导小组会议等统一思想，增强各级干部对开展专项行动重要性和必要性的认识。另一方面，我们充分运用各种宣传手段广泛进行宣传，提高公众知晓度，增强群众意识。通过宣传，在全街道形成了良好的整治氛围。
二、下一步主要工作
目前，环保专项行动各项工作已全面启动，下步我街道将按照整治的任务目标，扎扎实实抓好每一项工作的落实，确保年内任务顺利完成。主要抓好三方面工作：
（一）突出重点，围绕“六整治、两提高”狠抓落实。稳步推进太妃村4家小印花行业的整治，提出初步方案，发放整治通知，争取10月份全部停产。同时对整治情况进行“回头看”，对继续营业的，报环保局申请法院强制执行，坚决依法取缔。大力开展轴承行业油污染整治，主要完成宁波金石机械制造有限公司的污染整治，实现企业集中汇集污染油水，统一纳入集污管网。完成2家废塑料行业的整治，加强日常监管，以防反弹。着力抓好餐饮等5个行业的整治，年内摸清底数，制订好三年整治方案，分类启动专项整治。开展禁养区禽养殖场整治，对群众反映强烈的要逐步搬迁，同时引导养殖户树立科学养殖的意识。另外，还要组织实施好茶水锅炉及白色污染等专项整治工作。
（二）加大投入，完善硬件设施。扎实推进村级标准化农贸市场建设，投入150万元完成太屺村农贸市场改建任务，力争于10月初动工建设，年前完成改建任务。实施教场山路北段背街小巷改造工程，做好前期准备工作，为明年实质性工作开展打下基础。开展食堂整治工作，完成2家机关事业单位和1家企业的食堂整治。实施水域保护工程，投入80万元，对潮塘江（新潮塘段）进行突击整治。
（三）创新体制，建立环卫长效管理机制。市环卫和城管体制调整后，我们要从本街道实际出发，创新管理运作体制，建立长效管理机制。完善垃圾收集处理和长效保洁管理，对城区有关主要道路的.村级公厕进行新建与改造，增设建筑垃圾投放点，简化村、社区的装运手续，积极探索村级公厕管理的新途径、新方法。
（四）加强宣传，积极开展各类创建活动。大力开展生态系列创建，今年要完成创建省绿色学校1所及宁波市环保模范小区1个。省绿色学校的创建争取尽快与教育局联系，确定创建对象，加强创建指导。抓好城北社区的宁波市环保模范小区创建工作，下步要加强创建指导，并给予一定的创建经费扶助。
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一、产业发展的现状
近年来，在区委、区政府领导下，我乡主动作为，顺势而上，紧紧抓住发展的大好机会，积极争取上级扶持，有效破解群众增收困难这一难题，采取切实有效的办法大抓农村产业。产业发展呈现出从弱到强、从无序到有序、从疲软向蓬勃发展的态势，产业经济成为全乡村经济的“助推剂”。
（一）畜牧养殖产业发展势头良好
畜牧业是我乡的传统产业和基础产业，把发展畜牧业作为调整和优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入的重要工作来抓。养殖规模不断壮大，产业结构不断优化，养殖水平不断提高，畜牧产业得到了稳步发展。20xx年，全乡畜禽存栏量近7万头（只），各类养殖大户70户，实现畜牧业年产值达2500余万元，实现畜牧业农民人均增收600余元。
（二）果蔬种植产业发展前景广阔
我乡有种植蔬菜的传统，有距离巴城较近的优势，大力发展优质水果和蔬菜产业，打造有机、绿色蔬菜基地建设。
积极帮扶回乡创业青年岳林在家乡组建了“金大寨种养殖业专业合作社”，以寨子包村为核心，租赁土地2000余亩，打造以优质蔬菜、水果、水产等为一体的现代观光农业产业园。目前，已建成生态草莓园200亩，优质食用菌10万袋。蔬菜大棚15个，30余亩。完成核心园区耕作道8公里，硬化园区公路200米，园区蓄水池8个6000余方，新建、整治园区渠系5000余米。总投资820余万元。解决当地农民就业100余人，20xx年已实现产值80余万元，20xx年拟建成草莓园300亩，食用菌40万袋，种植蔬菜300亩，可实现产值4000余万元。
回乡创业青年赵维国发起、并组织成立万绿种养植专业合作社，现有社员150人。依托印山坪蔬菜种植专业合作社、万绿种养殖专业合作社等专业合作社的带动作用，主要种植莴笋、韭菜、芦笋、大葱、西红柿等品种。目前全乡蔬菜种植面积4600余亩，产量1.12万吨，实现销售收入3000余万元，农民人均增收860余元。果蔬农产品采取传统种植模式，走无公害种植路子，结合现代农业科技，产品质量过硬，畅销城区，成为深受市民喜爱的“农民种的绿色菜品”。金大寨专业合作社引进北京的葡萄品种，在寨子包村种植的优质葡萄，成为具有绝对竞争优势的高品质水果。
（三）工业项目实现从无到有
由于受地理条件和资源的限制，我乡工业发展举步维艰。近年来，乡党委政府班子不断发掘本乡资源优势，结合市场需求，通过招商引资，成功引进外地客商，投资300余万元，在天桥村兴建了纯净水生产基地。该水厂的建设，既把多余的山泉水“变废为宝”，解决全村近30名农村剩余劳动力的就业问题，增加了农民收入。
（四）发展乡村旅游业大有可为
我乡距离主城区较近，生态良好、民风淳朴、乡风文明，古楼山已成为具有一定知名度的旅游休闲基地。近年来，我乡以鼓楼山、寨子包、方山雁、何家坪村为依托，打造观光农业，实现农民人均增收1000余元。我乡的“生态农业产业示范基地与观光园”项目，核心园区达2300余亩，种植优质草莓和葡萄，打造农业产业观光体，吸引了更多市民到休闲观光。
二、主要做法和经验
（一）重视产业发展是根本
我乡过去产业发展虽有起步，但未形成规模化、市场化发展的状态，在增加农民收入、产业结构调整方面动力不足，成效不明。去年以来，在区委、区政府领导下，我乡把农村产业发展列入全乡工作的`重中之重，放到了非常突出的位置。坚持产业先行，搞好科学规划，积极回应人民群众建设美好新生活的强烈愿望，充分发挥乡党委的决策力量和政府的主导作用，充分释放群众在产业发展中的主体作用，调动全乡各方面力量，全力以赴打好产业发展攻坚战。以特色产业为支撑，下大力气走出以产业发展促进群众致富奔小康的康庄大道。回应发展需要，解决了为何发展农村产业的问题。
（二）发展定位准确是关键
产业发展定位准确与否事关我乡产业发展的成败，经过不断实践和努力探索，结合实际和历史传统，因地制宜，充分论证，村民自愿，逐渐形成了我乡产业发展的工作思路，以富民强乡为目标、以农民增收为方向，以主城区为市场，围绕有机、绿色、无公害，大力发展果蔬产业；围绕“传统养殖、市场竞争”的战略，大力发展畜牧养殖产业；围绕地理和生态优势，大力发展乡村生态旅游产业；围绕巴山新居和聚居点建设，结合农村发展的历史趋势，发展个体经济和现代服务业务。发展定位准确，解决了如何发展农村产业的问题。
（三）突破发展方法是核心
把“纸上谈兵”演变成产业发展的成果和农民增收的现实，是该项工作的核心。一是加大招商引资力度。积极“走出去”开展招商引资，引进资金、技术，仅20xx年下半年，赴成渝、珠三角开展小分队招商3次，对接企业20余家，洽谈现代农业、旅游文化、商贸服务等项目8个，成功引进现代农业项目1个，合同协议投资20xx万元。二是积极实施“回引工程”。大力宣传近几年来我区的发展变化，吸引在外人士返乡创业，成功回引了赵卫国、梁李等在外人士19人，总共投资0.8亿元，着重发展果蔬、中药材、农产品加工等产业。多措并举，有效解决了怎样发展产业的问题。
三、下步工作打算
在已有产业发展成绩的基础上，我乡将再接再厉，鼓足干劲，力争上游，抓好抓实今后的产业发展工作。
（一）在工作推动方面下功夫
开弓没有回头箭，产业发展的目标任务倒逼全乡干部主动作为，推到产业工作一线。坚持强有力的工作措施，树立时不待我的紧迫感，想更多的办法、用更多的措施推动工作。发展决心不减，形成发展的更大合力，扎实推动产业发展，形成常态化和长效化工作机制。
（二）在做大做强方面下功夫
我乡的畜牧产业、果蔬产业、乡村旅游等产业，已初具规模，下一步，充分调动积极性，研究和对接市场，做大做强现有产业，打造产业升级版，使之成为具有核心竞争力的本土品牌。
（三）在服务保障方面下功夫
做好服务保障工作是转变政府职能的要求，认真树立投资兴业、干事创业的良好环境，高度重视投资软环境建设，大力宣传发展环境，贯彻落实开放合作工作部署，做好产业发展的服务保障工作，营造产业发展的氛围。
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一、基本情况及发展现状
XX县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2000人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。
今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。
1、从业人员分布情况。现全村共有2000人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18—60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%；从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中；现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路；水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%；全村有17 户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工；建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员 5人；全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本；二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的.小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在 “小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20xx年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽；在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象；这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任；三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策
(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。
(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植；养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。
(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。
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在实施统筹城乡发展综合改革的大背景下，如何加快旧城镇青禾村经济社会发展，按照镇新农队办的要求，我先后深入各村小组，围绕特色产业培植进行了专题调研，形成了调研报告。
一、发展农业特色产业是青禾村跨越发展的必然要求
旧城镇青禾村(含青禾、大矣白、大白乐、小白乐四个村小组)地处旧城镇腹地，有国土面积14.7平方公里，海拔1815-1861米，年平均气温14℃，东邻金马镇新安村委会，西接秧田坝村委会小矣白，南联旧城村委会，北接松鹤、三河两委村委，三(河)舞(街)公路和石泸二级公路贯穿全境。20XX年，全村有农户1957，耕地面积5691亩，其中，水田2284亩、旱地3407亩；全年农作物总播种面积17171亩，其中，粮食播种面积7427亩，粮食总产量3314吨；主要畜禽存栏2411头、牛1669头、羊2572只、家禽191342只，农村经济总收入4639万元。农业在当地的经济发展中仍占十分重要的位置。依托自然资源优势，利用传统种养习惯，发展农业特色产业，农民收入增长，是青禾村农业发展的根本取向。
一是发展农业特色产业是调整农业结构的主攻方向。调整农业结构，是建设新农村和发展现代农业的根本途径之一。青禾村利用得天独厚的农业资源因地制宜地发展特色产业，打造农业特色产品，培植农业特色产业带和产业群，以实现农业资源的多渠道、多层次的开发利用，满足多样化、优质化、商品化的市场需求，有利于开辟新的市场空间，促进青禾村农业结构的优化和升级。
二是发展农业特色产业是增加农民收入的主要途径。20XX年，青禾村有农业人口7399人，占镇总农业人口数的14.7%，人均纯收入4407元，低于全镇6055元的平均水平，城乡居民的收入差距较大。通过发展农业特色产业，建设一批规模化农业产品基地，带动加加工、储藏、运输等相关产业的发展，形成区域性支柱产业，有利于把独特的资源优势转化为经济优势，有助于拓宽就业渠道、增加就业机会，转移富余劳动力，促进农民收入增收。
三是发展农业特色产业是保护生态环境的有效措施。发展农业特色产业可以遵循自然规律和经济规律，兼顾生态效益和经济效益。青禾自然鼻尖丰富，生态环境优良。既要合理利用自然资源，开发具有显著效益的特色农产品，又要调动农民保护和建设生态环境，实现农业资源的可持续利用。
二、青禾农业特色产业的发展现状
近年来，随着经济社会的发展，通过政策扶持、财政支持，青禾村结合当地的资源特点、土质特性、气候特征，本着“产量高、品质优、特色强”的产业定位原则，采取“突破重点、带动农户、辐射周边”的发展思路，加快了农业特色产业发展步伐。
一是花卉产业初具规模。青禾村的青禾村小组不同程度地发展户玫瑰鲜切花种植户，种植面积多的达亩，少的也有亩，产品畅销昆明呈贡斗南。
二是畜禽产业初见成效。依托龙头企业，加快培育特色农产品基地，目前已有佳旺辰养殖场为代表的大型养殖场4家，发展以肉牛、肉羊和蛋鸡养殖为主的畜禽产业。
三是经果产业起步良好。利用国家退耕还林还草政策，青禾村大力发菜了水果等经济林木，高原梨、红梨、杨梅、葡萄。
四是蔬菜产业发展迅速。青禾村充分发挥石泸二级公路、三(河)舞(街)公路的交通优势和自然气候条件，以土地流转方式，大力发展大棚蔬菜，创下了较好的知名度。
与此同时，全村的粮油产业、劳务产业都得到了长足发展，为推动当地经济发展发挥了积极作用。
三、青禾农业特色产业发展中存在的问题及原因
特色产业既是朝阳产业，也是弱质产业，对照上级领导的要求和现代农业园区的标准，我们也面临许多问题和困难。主要表现在：
一是特色产业化水平不高，结构单一，龙头企业数量少、规模小，带动能力弱；市场开拓力度不够，缺少品牌， “公司+基地+农户”的经营组织形式尚未形成。
二是农民增收的长效机制没有完全建立，农民的科技、创新意识还很不够，增收致富的手段不多，增收的`路径还比较窄。
三是农产品市场机制不健全，企业和农户缺乏对市场信息进行快捷了解把握的渠道和平台，成产存在盲目性，个别市场存在管理滞后，给农业产业发展带来不稳定因素。
四是畜禽业发展多注重疫病防治和食品安全，忽视产业发展，畜产品深加工发展较为滞后，商品效益不高，抗击市场风险能力低。
四、深化特色产业发展的创新路径和对策建议
一是建议再进一步做好青禾村特色农产业开发的规划，突出优质区划，做到发展有目标、开发有针对性，措施有操作性，在规划中建议青禾村的畜禽产业、优质水果、花卉产业列入全镇重点发展的农业特色产业。
二是建议下达经费或相应扶持时充分考虑政策性、项目性和应急性的综合作用。
三是加强农产品市场机制建设，努力为企业和农户创建方便了解市场信息的渠道和平台，建设安全畅通、开放统一、竞争有序的市场网络体系。
四是加快农技体系建设步伐，使农技人员在科技创新和科技服务中大显才能，为农特产业发展提供有力的科技支撑。
五是出台政策要坚持分类指导原则，兼顾边远贫困地区和立体性强的山区，以特为主，不要过分强调规模经济，同时，制定政策要细，使干实事的单位和人员用得上资金，干得了实事。在特产品种、技术研究、基地建设、企业创建、农业经济组织发展、品牌创新、产地市场拓展等方面给予重点扶持。
六是继续扶持壮大一批农特产业龙头企业，重点培育一批畜产品加工企业。加强农特产业的对外开放和招商引资，全方位、多渠道的鼓励、吸纳民间资本和外资，进一步加大对农特产业的投入。
七是在加强重大动物疫病防治和动物食品安全的基础上，加快畜牧产业的发展，增加畜牧业对农特产业的贡献率。
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随着社会经济的发展，畜牧业在农业现代化进程中，占有举足轻重的地位和作用，并成为一个国家或地区农业现代化发展水平的重要标志。畜牧业是我市农业生产中的传统产业，在为农民增收方面起着重要作用，是我市农业特色产业之一，是我市未来重点经营的产业项目。深化特色产业的发展，对我市今后的经济提升有着重要意义。
一、产业现状
1、生产情况
近年来，在市委、市政府的正确领导和重视下，在上级业务主管部门的指导和大力支持下，按照科学发展观的要求，以创建畜牧大县为载体，以农民增收、牧业增效为目的，不断优化畜牧产业结构、转变畜牧业增长方式，重点抓好畜牧产业化建设、重大动物疫病防控、畜禽产品质量安全监管和畜牧兽医服务体系建设，推进畜牧产业标准化、规模化、产业化建设进程，不断增强畜牧经济综合实力，实现了畜牧产业快速发展，全市生猪存栏65万头，牛、羊分别存栏8.3万头、4.5万只，家禽存笼195万羽，长毛兔存栏12万只；全年生猪出栏85万头，出笼家禽298万羽，实现牧业产值12亿元，农村人均牧业收入达到1550元。通过近几年的努力，全市畜牧事业发展有五个方面的明显进步：
（1）畜禽标准化规模养殖有突破性发展。通过政府强力推进，惠牧政策拉动、办试点带动、激活了民间资本投资畜牧业的热情，标准化规模养殖势头强劲。建成万头猪场一个、生猪标准化150养殖模式猪舍30栋、10万套种鸡场一个、1万只以上的蛋鸡场10个。去年8月上旬，市人民政府在汪营镇召开畜牧产业发展推进会，8月中旬州政府在利川召开规模化养殖现场会，从而我市的规模养殖有了亮点、激发了群众投资畜牧业、发展畜牧业的热情和积极性，带动了全市畜牧产业的快速发展。
（2）畜禽品种改良有明显进步。近三年，市政府列支专款，每年引购良种公猪20头投放到养殖大户，建好了100个生猪中心人工授精站，能繁母猪达到5.8万头，能繁母猪可以突破6万头，加快了生猪品改进程，生猪三元杂交率达到65%以上。
（3）动物防疫工作成效明显，没有发生大的疫情。近年来，国际国内动物疫情形势严峻，市委、市政府高度重视动物防疫工作，每年市政府与各乡镇政府签订了动物防疫工作责任状，并将动物防疫工作纳入市对乡镇的经济工作综合考核内容，同时落实了相关的防疫工作经费，防疫的质量和效果明显好于往年。
（4）党和政府的惠牧政策得到落实。
一是落实了中央的能繁母猪补贴、保险政策；
二是去年《市政府办公室关于印发利川市创建畜牧大市实施方案的通知》（利政办发[]2号）文件出台的六项奖励扶持政策得到了较好的宣传和落实。
（5）畜产品加工龙头企业逐步发展壮大。多仁多实业有限公司年屠宰禽类加工300万只的生产线于6月正式投产，产品销路看好，目前正着手准备迁入工业园区；土家牧业有限公司30万头生猪肉联加工厂项目建设，目前已完成总投资800万元，完成了征地60亩、三通一平、规划设计和签订了设备采购合同，主体工程即将动工，可在底前建成投产；乐福畜产有限公司购销加工兔毛450吨，实现销售收入5500万元；五洲牧业有限公司年产5万吨饲料加工厂正在安装和调试设备，预计在本月下旬正式投产。这些企业的建设、发展、壮大，改变了过去我市无畜牧产业化龙头企业的格局，拉动了畜牧产业的发展。
（6）畜牧队伍建设有明显提高。
一是在市委市政府的关怀下，全市600多名集体兽医人员的养老保险得到落实，解决了集体兽医老有所养问题，调动了在岗兽医人员的从业积极性；
二是畜牧系统的行风建设有所提高，认真执行市委、市政府的决策部署，积极参加“优化经济发展环境”和“两提高、两满意、创服务性机关”的主题教育活动，畜牧局迅速在新闻媒体公开作出五项承诺，其主要一项是制作了便民服务卡，将局长、局技术人员、乡镇畜牧服务中心主任的电话号码制成便民服务卡、发放到养殖大户，做到有问必答、有求必应、有难必帮，使畜牧系统干部职工服务三农的意识增强，使社会关注畜牧、支持畜牧部门工作的关注程度提高，使畜牧系统职工的精神面貌有所改观、队伍的思想作风有所好转、行业的服务形象有所提升。
三是当前开展的深入学习实践科学发展观活动，正扎实有效推进，必将增强队伍的发展意识、服务意识，提高队伍服务三农的水平和能力。
2、存在问题
（1）产业化经营程度不高，畜牧业内部结构不合理。从生猪产业发展情况看，生猪肉联加工龙头企业还未建成投产，没有品牌，更没有知名品牌，也没有一家有品牌、上规模的饲料加工企业，“公司+基地+农户”的经营组织形式尚未形成，产业链条脱节，抗击市场风险能力低。同时，产业内部结构不合理，畜牧业生产结构仍很单一，主要是生猪生产，占85%以上，没有很好地利用我市丰富的草山草坡资源，优势资源利用不够，草地牧业发展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291万亩，且集中成片，理论载畜量20万个牛单位，实际载畜量11万个牛单位，目前，市内10万亩以上的四大草场仅齐岳山的少部分被建设利用，寒池、麻山、严家坪等草山草坡都亟待开发，存在草多畜少、草场资源浪费的情况，草食畜牧业发展差距大、发展空间大。
（2）畜牧产业发展基础设施建设的用地和污染矛盾日益突出。规模养殖是推动畜牧业发展的主要力量，决定着畜牧业发展水平，而我市规模养殖目前受到多方面因素制约，进展缓慢，畜牧产业发展成败在防疫，畜禽规模化养殖往往造成气味难闻、水体污染。一方面，土地调整难，土地流转难，导致养殖场和养殖小区难建。另一方面，治理污染难，规模养殖场和养殖小区，粪污排放量大，一个万头规模养猪场的粪污处理设施建设成本约为200万元以上，排污治理的成本高，很多养殖户不愿投入。因此，发展规模化养殖要研究污染治理问题迫在眉睫。目前养殖场(小区)粪污处理主要通过建沼气池和简单的沉淀处理后直接排放，很难做到达标排放，对环境和人畜饮水安全带来不同程度的影响。
（3）畜产品质量安全监管手段不硬。近年来，随着市外一些地方苏丹红、瘦肉精等畜产品安全事故的发生，国家开始实施行政问责制，畜产品质量安全监管的工作责任重大，工作难度很大。
一是食品安全问题，国家给部门职能分工是分段执法。一头生猪从饲养到餐桌，有4个部门监管：从饲养到屠宰环节由畜牧部门监管；城市定点屠宰的行业监管是商务部门；屠宰后上市销售由工商部门监管；消费者（机关、学校、企业、宾馆等）购买到烹饪食品上餐桌的卫生监管由卫生部门负责。管理部门多，执法部门的配合、衔接上难免有真空，各个部门、各个环节的监管到位难度大。
二是在畜牧部门的检疫（畜禽屠宰检疫、活畜运输检疫）执法上，目前检疫人员仍是靠肉眼、手感、经验判断，加之，动物疫病有潜伏期的特点，缺少快速、科学的检疫检测设施设备，检疫的手段落后，检疫的准确度不高，检疫执法的说服力不强，国家农业部在执法装备、设施设备的购置投入上向中央争取的政策不够、争取的投入不够。
三是在饲养环节，对违禁药品添加的监管难度大。养殖档案的建立工作才刚刚起步，加之，我市现在仍以散养为主，规模养殖发展不够，疫源的可追溯体系至今还没有建立起来，监管的难度大；同时，饲料生产企业、经营行业的监管部门多（有畜牧、工商、质检等部门），监管执法的.力度不强，手段也不硬。
二、发展思路
1、工作思路是：以科学发展观为指导，围绕州委、州政府“建设百亿元畜牧产业”总体目标要求，大力发展生猪生产，突破性发展草食畜牧业，加快发展家禽业，积极发展特种养殖，奋力推进畜牧产业化经营，切实壮大畜牧业经济块头，巩固农业经济“半壁河山”基础，实现创建畜牧大县目标。
2、奋斗目标全市生猪存栏达到65万头（其中能繁母猪达到6万头），牛、羊存栏分别达到8.5万头、4.5万只，家禽存笼200万羽，长毛兔存栏15万只；全年生猪出栏90万头，出笼家禽450万羽，实现牧业产值13亿元，人平牧业增加收入100元。
到20xx年、全市出栏生猪120万头以上（能繁母猪存栏8万头），生猪规模养殖出栏达到40%以上，牛、羊出栏分别达到10万头、6万只以上，家禽出笼500万羽，长毛兔存栏20万只，畜牧业总产值达到18亿元，畜牧业产值占农业总产值比重达50%，农村人均牧业收入达到xx元以上。
三、发展措施
1、全面建设良种繁育体系。以万头猪场和规模养殖大户为依托，全面加强生猪“三群一站”建设，重点抓好生猪生产群和人工授精站的建设，同时抓好牛、羊、禽的地方品种保护和品种改良工作。
2、全面推进标准化规模养殖。以汪营五洲牧业的万头猪场、团堡金牧民族牧业有限公司万头猪场建成投产营运为抓手，以利中盆地为中心，着力建设生猪规模养殖带，到20xx年，力争建成万头猪场2个、5000头猪场2个、3000头猪场10个、50—500头以上的规模养殖户达到户，建成生猪“150”养殖模式圈舍300栋；家禽养殖以东城、凉雾、汪营、南坪为中心，建成常年存笼蛋鸡3万羽的20户，年出笼肉鸡1万羽的50户，突破出栏生猪100万头、家禽出笼500万羽的大关。同时大力扶持畜禽产销专业合作社的建立和发展，积极引导养殖大户、畜牧经纪人创办行业协会、专业合作社等各类畜产品经营中介服务组织，努力提高畜牧产业组织化程度和专业化水平。
3、全面普及实用科学技术。在全市大力推广良种繁育、健康养殖、疫病防控等实用技术，努力提高科技兴牧水平，采取“走出去、请进来”的办法，培训各级技术骨干。根据利川实际，我们要着力推广生猪人工授精、养猪“三料一补”、生物发酵床养猪、牛冻配、肉牛快速育肥、山羊“一推三改”饲养、土鸡散养、饲草“三贮一化”、草场改良、规模养殖场程序免疫等十项技术。
4、全面培植市场主体。一是积极支持现有的加工企业做大做强，增强辐射带动能力；二是招商引资，引进知名企业到利川投资兴建畜产品加工企业；三是积极发展中介组织，培养经纪人；四是抓好市场对接，发展批发市场和专业市场。
5、全面防控重大动物疫病。围绕不发生大范围的重大动物疫情的目标，抓好五个到位：一是认识到位，树立“养重于防、防重于治”的防疫理念；二是人员到位，配齐、配强并管理好村级防疫员；三是设施到位，搞好市局化验室建设，配齐动物检疫必需的设备设施；四是投入到位，努力争取政府投入逐年有所增加；五是工作到位，把春秋集中免疫、月月补针抓好抓实，逐年提高防疫的质量和效果。
6、全面实施畜产品质量安全监管。高度重视畜禽产品质量安全工作，一是加强兽药、饲料等投入品生产、经营、使用管理；二是加强畜产品流通环节的检疫监管；三是加强屠宰环节的检疫监管；四是加大畜禽产品的抽检力度。
7、全面加强项目建设。一是抢抓中央扩大内需和湖北省大力发展生猪产业的机遇，多上项目、争大项目；二是优化项目储备；三是围绕链接产业链全方位实施产前、产中、产后招商引资。
8、全面落实惠牧政策。认真落实好中央能繁母猪补贴、保险政策和省政府大力发展生猪产业的奖励政策，会同财政部门及时兑现到场、到户。同时，认真贯彻、落实、兑现《市政府办公室关于印发利川市创建畜牧大市实施方案的通知》文件出台的六项扶持生猪生产的奖励扶持政策，促进生猪生产大发展，其内容是：对每新建一栋标准化“150”模式猪舍的，给予5000元补贴；对人平出栏肥猪1.5头，户平饲养能繁母猪0.4头以上的乡镇，奖励3万元；对年出栏肥猪500头以上、1000头以上、头以上的养殖大户分别奖励3000元、5000元、1万元；对生猪营销组织（大户）的奖励标准在表彰时另行制定；对新建饲养良种母猪100头以上的养猪场(户)，一次性奖励1万元；人工授精每配种受孕1头母猪，奖励生猪人工授精站5元；建成年加工生猪30万头规模的畜产品加工企业，奖励100万元（作资本金注入）。
9、全面加强畜牧兽医服务体系建设。一是加强干部队伍建设，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，提高业务技术素质，提高服务三农的水平和能力；二是加强乡镇畜牧服务中心的基础设施建设，着力改善基层畜牧兽医人员的工作、生活环境；三是进一步深化兽医服务体系改革，千方百计调动基层防疫人员的工作积极性。