无论是在学习、工作还是生活中,大家对事迹都不陌生。事迹通常用于宣传典型和评选先进。其起草方法各有不同。下面是小编整理的广东省江门市新闻记者联系方式,欢迎大家分享。
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小云,男,1969年6月1日出生,在职研究生,2009年从部队转业,现任市政协办公室老干科副科长。23年军旅的生涯,铸就了他的思想素质,锻炼了他的业务能力,增长了知识才干。从部队到地方工作后,他很快就适应了新的环境和工作,并且延续了在部队上养成的优良作风,始终保持着军人严谨认真的工作态度、一丝不苟的工作作风,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,勤勤恳恳,兢兢业业,甘于奉献。他严格执行离退休人员管理工作政策,注重规范管理,创造性的开展工作,促进了市政协机关离退休人员管理服务工作的良性发展。
一、 注重学习,努力干好本职工作
2009年,小云同志从部队转业,任市政协老干部工作科副科长,负责市政协离(退)休人员的管理服务工作。上任后,他找来离退休管理方面的政策文件,认真学习,不断地用知识充实自己,并很快熟悉了业务,使个人的工作能力水平大大提高,在接待离退休人员来访、解答问题咨询、理解方针政策、为老干部排忧解难已经得心应手。小云同志从事离退休人员管理服务工作以来,从不言苦,总是想办法克服困难,尽职尽责的干好自己的本职工作。
小云同志,初到地方又从事老干部工作,他就把这当作是组织上他的信任,他就下决心从头学起,从头做起,决心做好组织交给他的工作。他认为不管做好什么工作,没有一定的理论政策水平不行,没有业务知识不行,不了解工作情况也不行。首先他从学习基本知识开始,认真学习了党的老干部工作方针、政策,并结合单位的实际,边干、边学、边思考,逐步从一个老干部工作的门外汉进入角色,也逐渐感受到自己身上承担的工作份量不轻,切实认识到了注重学习是平时做好本职工作的前提。
二、加强管理,切实强化服务意识
小云同志针对老干工作出现的新情况、新问题,本着“爱心、诚心、虚心、耐心”的工作宗旨,对原有的一些工作制度作了修改完善,拟制下发了《政协安阳市委员会关于进一步加强老干部工作的意见》,起草了《市政协机关离退休人员住院探视、后事办理工作规范》、建立健全了离退休人员外出疗养制度、重大节日和离退休干部生病住院走访慰问制度等一系列制度,使离退休人员管理服务工作有章可循、有据可依,做到了规范管理。因为管理措施得力,市政协机关在离退休人员管理服务工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件,市政协机关老干部工作赢得了市政协机关老干部的交口称赞,得到了市政协党组、市政协机关党委的好评。
小云同志对离退休人员管理服务工作有着强烈的'责任感、使命感,他经常组织召开离退休人员代表座谈会,听取离退休人员的意见和建议,并要求自己在离退休管理服务工作中,转变观念,切实增强服务意识,做到主动、热情、耐心、周到,像对待自己的亲人那样对待老同志,为老同志排忧解难。他是这样要求的,也这样做的,离退休人员找到他,无论事情大小,无论是否合理,她都热情接受,耐心解释,尽力解决,决不讲条件,推诿或回避矛盾,躲避问题。
三、突出重点,认真落实老干部待遇
小云同志按照市政协总体部署要求,把落实老干部生活待遇作为工作重点,以落实医药费报销为根本,有效保证了老干部“老有所养”、“老有所医”,使老干部充分享受到了政策规定的生活待遇。
小云同志,关心老干部政治生活,认真落实老干部政治待遇。根据市委老干局的要求和安排,坚持对老干部的走访慰问,组织市政协机关离退休担任过地厅实职的干部加市里组织的迎春茶话会、老人节座谈会、市年度廉政建设情况通报会、市政府工作报告征求意见座谈会等;市政协机关组织离退休老干部参加市政协春节团拜会,组织召开老干部代表座谈会,组织市政协机关老干部集中上了一次党课、组织老干部学习了有关文件和会议精神、组织离退休工作人员分别到洛阳和上海世博会参观学习。
“老干部工作无小事,要干好,必须认识到位,感情到位,工作到位,服务到位,多一些体贴,多一份关爱。”他始终以此为工作宗旨,以高度的责任意识和大局意识、良好的精神状态、务实的工作作风,扎实做好政协机关老干部工作,为推动政协机关老干部工作的科学发展做出了积极贡献。
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本着对国家负责、对人民负责、对历史负责的高度政治责任感,全身心地投入到经济普查工作中,忠于职守,认真负责,坚持原则,依法普查,全面、按时、高质量地完成了本辖区经济普查工作任务。
一、认真负责,勇挑重担
五年一次的经济普查,是国务院组织开展的重大国情国力调查,技术含量高,业务性强。xxx年底,xxx县第三次全国经济普查动员暨培训会结束后,首席统计员xxx担当起xxx县xxx乡的经济普查指导员的重任,他深感自己责任重大,不敢有丝毫的懈怠,面对种种困难,他勇敢担当,以满腔的热情投入到经济普查工作当中。
xxx乡经济普查区域划分为7个普查小区。xxx担负起全乡的指导、协调工作任务。他走村串户,翻山越岭;多少个日子,他不分白天晚上,不管刮风下雨,挨家挨户上门做宣传,协助普查员搞好单位核查、个体户核实、填写报表、定位拍照等等。
二、精益求精,攻坚克难
xxx乡位于xxx县城的结合部,人员流动性大,经济结构复杂,人员素质良莠不齐,全乡有32000多人,个体户300多户,法人和产业活动单位70多家。为了切实搞好这次经济普查,xxx首先抓好业务知识的学习和培训,在技术上精益求精,一丝不拘。他组织各普查小区的普查员进行集中业务培训,仔细进行讲解,确保普查员业务上能够充分胜任,不出差错。同时,他深入到各普查小区,跟普查员一道,做好普查工作,遇到问题及时与县统计局业务人员联系,请求帮助。其次抓好宣传解释,争取方方面面的支持和理解。普查对象对普查工作不理解,不配合的现象时有发生,普查员上门遭冷遇,是不可避免的.。面对困难,xxx没有退缩。一次,xxx与普查员到一家销售公司进行普查时,公司负责人不友好、不配合。对此,xxx认真解释,说明来意,递上告知书。最终那位负责人消除了误解,给予了配合和支持。
三、兢兢业务,无私奉献
普查工作开始后,xxx把普查工作当作大于一切的大事,一心扑在工作上。他早出晚归,雨里来,风里去,家中的事一概不管,全丢给了家属。电动车经常骑得没电,手机经常打得没电。有的说,xxx搞经济普查真是太忙了,不要累坏了。忙点、累点不要紧,只要普查搞好了,什么都值。这是xxx的真实想法。
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自从我入校以来一直担任班级班长一职,始终以一名学生干部的身份严格要求自己。学习上不断进取,工作上踏踏实实,不断提高自己的综合能力。
一、思想积极上进,不断提高自身素养
在思想方面:我认真学习党的理论知识并融于社会实践中,不断提高自身修养。我自身思想健康、活跃,勤于思考,敢于提问,有自己的理解和主见。作为班级的班长,组织开展了多种主题的班级会议,联系实际进行思想讨论和理论学习,加强对班级同学的思想教育,并引导非团员积极向团组织靠拢,帮助团支书完成团组织推荐优秀学生的工作。
二、认真学习,努力工作
在工作方面:我热心学生工作,本着以人为本的原则,积极协助辅导员管理班级的日常事务,做事不拖拉,以“今日事,今日毕”为原则。作风严谨正派,发挥模范带头作用。组织班级同学参加丰富多彩的校园活动。极大地丰富了同学们的课余生活。得到了老师和同学们的信赖和肯定。
在学习方面:我能够勤奋刻苦,注意提高学习效率,培养自主学习的`能力,不断学习新知识,扩展自己的`知识面,并取得了优异的成绩。经常阅读有意义的课外读物和杂志,交流学习经验。每天晚自习的时候能够复习当天学习的知识,并且留出时间预习明天的课程。
三、生活朴素,乐于助人
在班级里,我能够和同学友好相处,互帮互助,共同进步。积极带头参加学校的各项活动,集体荣誉感强。常常进行自我反思,不但能真诚地指出同学的错误,也能够正确的对待同学的批评和建议,虚心听取,不断改进工作方式方法,从而提高自身素质和能力。在生活上,该生俭朴节约,合理花好每一笔钱。若有同学遇到了困难,我能够伸出援助之手,尽心尽力帮助解决。
经过一次次的磨练,我自己的能力和素质得到提高,良好的道德品质、端正的思想态度和身体力行的工作作风,做到了德、智、体、美、劳全面发展,体现了一名学生干部的基本素养。从今以后我将一如既往地努力学习、认真工作,以热情和不甘落后的精神,把学习和工作做得更好,成为一名尽职尽责、更加优秀的学生干部。
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他来自于09数控技师班级。他是班级班长,宿舍长;学生会学习部部长;第三团总支部委员;smling礼仪社负责人;数控兴趣培训小组副组长。他参加过一些演讲比赛以及舞蹈表演。
在学习上,自进入学校以来,我把学习当做自己的第一要务,从来不肯放松一丝一毫,终于在期末考试中取得了比较优异的成绩,两年后他通过自己的努力成功通过了成人高考获得了读取大专的资格。
但是,成绩不等于满足,而是作为一种动力促使我进步,促使我成熟,融入社会,肩负起历史赋予我们的使命,于是我选择了利用节假日在校外兼职,吸取社会经验,并为家人减轻负担。
在学生会他带领着学习部努力,积极为系部为老师奉献,带领组织了征文,演讲比赛等活动提高系部学生学习的积极性,并在技能竞赛节中通过动员各班级学委的方法动员系部学生积极参加比赛,在他得带领与部门成员的努力下使这个原本落后的部门跟上了学生会的脚步并不断的在学生会发挥着重要的作用。成为了学生会的优秀骨干,在班级里,他是班级劳动委,认真负责的他经常与宿管交流经验,改进宿舍卫生,通过他得努力,宿舍成员在他的带领下两年中连续多次获得文明宿舍的荣誉称号,并在学院文明宿舍之星评比中荣获文明宿舍之星,他自己也获得了优秀宿舍长的荣誉称号,并使宿舍整体卫生在系部评比中名列前茅,虽然是一个劳动委,但是他得尽责使更多的班主任认识了他,并被比喻为班主任的小副班。在班主任心中成为了最信任最可靠的得力助手。两年后,他成为了班级的副班长,经常为班主任想办法解决班级问题,在系部迎新晚会中组织负责班级节目的演出,并获得了领导的称赞,得到了节目评比三等奖,在一些事情上他总是最关心的'一个,因此在本学期他成为了班级的班长,他本着为团体服务的理念,凭借着自己的力量,带动同学在班级中拥有良好的学习作风和工作作风,用自己的能力和行动温暖着这个大集体。
在smiling礼仪社他有着一颗热爱这个社团的心,更有着把礼仪社建设发展的更好,更强大的信心。从一个组长到一个负责人的转变,一种责任的增大,他选择了坚持。一学期以来他带领着礼仪社认真完成学院各项的礼仪服务,为学校的活动添一光彩。并不断的在学校传播着礼仪知识,努力完成着提高学校学生身心素质,礼仪文明习惯这一重大责任!他带领着大家不懈的努力,付出,汗水得到了领导的认可,使礼仪社在新社团中走在了前列,并在礼仪社中形成了,smiling精神,这种精神将在礼仪社永远长存!
在第三团总支,他是一名委员,和另外一名委员一起为团支书分担着压力,做好团支书的好帮手,认真完成团里的任务,带领着学生会成员进行系部黑板报的整理与评比。在学雷锋月中,他号召组织了系部学生成立由每个班级组成的雷锋服务队,由学生会开头每天穿梭服务在校园的每个角落,并且这个活动将继续延迟下去,我们只学雷锋做雷锋,将雷锋留下来,但是坚决不送雷锋。至今雷锋服务仍在继续着。
他平日里遵守校纪校规,尊重老师,是学生会、社团、班级里的骨干,也是学生心中的榜样。
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小李,女,2005年4月24日出生,莘县张寨镇苏村小学五年级一班的学生,苏村小学学生会监督员、班级的班长、少先队中队长、学习委员兼文艺委员。在她身上我们看到了新时代少年积极向上,乐观进取,尊师爱友,乐于助人的闪光形象。她先后多次被评为校级优秀班干部。她热爱劳动,积极参加少先队开展的各项有益活动。
一、勤奋刻苦,孜孜不倦
在学习中,小李有着一股钻劲儿,不向任何难题低头。她求知欲强,她敢于提问,善于质疑,对所学的知识能理解地掌握;课外她阅读大量有益的书报,以开阔自己的视野,增长自己的知识。遇到疑难问题总是深刻思考,争取独立解决。良好的学习习惯,使她每天的学习成绩总是名列班级前茅,2015年7月被学校评为“模范班干部”。
二、兴趣广泛,全面发展
除了掌握丰富的文化知识以外,小李在体育、美术、音乐、书法、美文诵读等方面也是佼佼者。几年来,她一直坚持不懈的学习电子琴、声乐、书法。无论是寒冬还是酷暑,她都坚持不懈的学习。学校才艺比赛的舞台上,她那优美动听的歌曲赢得了大家的阵阵掌声。她在书法比赛中也取得了优异的.成绩。她的生活也丰富多彩,充满阳光。2014年5月学校举行美文诵读中荣获一等奖。
三、善良朴实,团结友爱
小李是个善良、有爱心的好学生。她尊敬师长,团结同学,热爱班集体,有强烈的集体荣誉感。班集体活动中,她能主动帮助老师出主意,想办法。班上有哪个同学不舒服,小李会主动帮他倒热水,领着到卫生室看病。有一次张兆婷同学胃疼,呕吐了一地,其他同学都掩着口鼻躲开。小李却默默地拿起工具,帮其打扫干净。班上有位同学家庭生活困难,小李主动拿出自己的零花钱,帮该同学购买学习用品,并且在学习上也主动帮助他。
四、养成好习惯,文明学生标兵
作为一名班级干部,小李更是老师的得力助手。带领同学们晨读,声音响亮,充满自信。能积极地帮老师收发作业,活动课上,能帮助老师维护好班级纪律,见到不文明的事情能主动站出来制止。小李还是校内有名的“环保小卫士”,每天她都带领同学收拾好教室卫生,校园内她见到地上有果皮纸屑,就能随手捡起,给其他同学起了榜样带头作用。假期中,她和本班的同学们主动走进社区,打扫卫生,清理垃圾,美化环境。2015年3月被评为“文明学生标兵”。
热爱唱歌的她,总是喜欢把欢歌笑语带给大家。“为孤寡老人送温暖”活动中,老人们深深地喜欢上了这个爱笑,爱唱,爱跳舞的小姑娘,小李都陪老人聊天,整理衣服、被褥,给老人梳头,剪指甲,给老人带去无尽的快乐。
这就是小李同学,普通中彰显不平凡的阳光女孩,一位德、智、体、美、劳各方面都很优秀的学生干部。“海阔任鱼跃,天高任鸟飞”。小李同学在各个方面表现优秀,是苏村小学的一名出类拔萃的优秀班干部,也是同学们学习的榜样。
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小张同学是山东建筑大学信息与电气工程学院08级电电气工程与自动化专业三班的生活资助委员,他思想上积极要求进步,性格开朗乐观,学习成绩优异,工作认真负责,为人谦虚坦诚,能够真正的为同学树立模范,起到带头作用。
他始终坚信“没有比人更高的山,没有比脚更长的路”,通过两年多的大学生活,在学校领导及各位老师悉心关怀、孜孜教诲下,无论是思想工作上还是学习生活上他都取得了很大的进步。可以说山东建筑大学锻炼了他,造就了他。使其在成长之路上不断成熟起来。同时更加培养了他坚忍不拔、一丝不苟的性格,使其对未来有着更加执着的追求,对前景充满了信心。
立场坚定,积极进取
自升入大学以来,小张同学就以一名党员的标准来严格要求自己,他旗帜鲜明,立场坚定,坚决拥护中国共产党的领导。在思想上积极要求进步,树立了正确的人生观和价值观,入校后该同学就向党组织递交了入党申请书。平时,他认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的相关资料,定期向党组织汇报思想,处处以党员的标准来严格要求自己。小张同学参加了山东建筑大学党校学习,党校对他的系统教育使他的思想由感性认识上升为理性认识。通过交流学习,该同学进一步端正了入党动机,进一步认识到在新的历史时期,作为一个共产党员所应具备的条件,为他积极要求入党在思想上和理论上做了准备。
勤勉刻苦,成绩优异
升入大学以来小张同学一直把学习放在首位,意识到大学的学习比高中多了份自主,没有了老师和家长的看管,厚厚的一本书全得靠自己在规定时间内读完,学习上,他始终坚持“今日事、今日毕”的原则,积极投入到专业课和各门基础课的学习中,给自己明确学习目标并端正学习态度。课前,认真预习;课上,认真听讲,积极与老师配合;课下,勤于思考,及时高质量的完成老师布置的各项作业。遇到难以解答的问题,他就认真向老师和同学请教,或者直接去图书馆查阅相关资料,在图书馆经常可以见到他阅览书籍的身影。在学好课本知识的同时,他还经常参加科技、人文、社科等方面的讲座,不断提高自己的综合素质。由于一直在班级担任主要学生干部职务,所以学习时间和其他同学相比就相对较少,他就利用别的同学休息、娱乐的时间抓紧时间学习。
艰苦朴素,乐于助人
作为一名从农村来的孩子,他深知父母供自己上学的`艰辛与苦楚。生活的困难并没有将其打垮,反而使他更加坚强,他常说“天道酬勤”,困难是暂时的,只要自己肯努力,敢拼搏,未来总会好的。平时,他严格要求自己艰苦朴素,不在吃、喝上和别人攀比,在学习和工作上与别人同台竞争。是贫困的生活让他清醒地认识到只有努力学习才是成材的'唯一出路,艰苦的成长经历锤炼了他踏实、自强的个性,也坚定了他挑战贫困的决心。在满足自己基本生活的前提下,他还力所能及的帮助比他更困难的人。在日常生活中,小张同学乐于帮助别人,热心为同学服务,遵守学校的各项规章制度,具有良好的行为道德品质。人际交往上,他尊重师长、乐于助人、团结同学、谦虚坦诚。作为学生干部,他时时处处发挥模范带头作用,鼓励并带动大家努力学习、积极进取,热心帮助身边的每一位同学解决生活上、学习上以及思想上遇到的问题,是大家的知心朋友,在同学中颇有口碑,树立了很高的威信。另外,他还勤俭节约,艰苦朴素,珍惜父母用血和汗换来的每一分钱。
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为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定制定本预案。
一、适用范围
本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中,由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故,火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任务
(一)协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障;
(二)协助转移物资、设备的道路运输人员保障;
(三)协助调查分析事故原因。
三、组织机构及职责
根据有关要求,我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长由局行政主要负责人担任,副组长由局具体分管负责人担任,成员由局各相关科室负责人组成,成员单位由各危运企业负责人组成。领导小组办公室设在局安监办,具体承办应急工作的有关事项。应急预案启动后,领导小组成员未经组长批准不得离岗,外出或有特殊情况不能履行职责时,由所在单位按职务高低递补。
应急领导小组职责:
1.负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作;
2.启动道路危险货物运输事故应急预案;
3.对全县道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导;
4.紧急指挥调度全县应急运力,完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务;
5.全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构,负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作;
6.承办上级交办的其他工作。
四、运输装备、人员保障
我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案,并上报应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆,车辆技术等级必须达到一级,并配有必要的人员防护和施救设备以及GPS等通讯设备。驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格,政治业务素质高,技术水平良好,身体健康。
五、报告制度、程序和内容
全县道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度,明确部门和人员的责任、义务和权利,确保信息畅通,发生道路危险货物运输事故时,要按报告程序及时逐级上报。
(一)报告程序:
1.车籍所属辖区内发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向县交运局及有关部门报告,应急领导小组及时向市交通运输局报告。
2.车籍所属辖区外(省内)发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向本县交运局和有关部门报告,企业所在地的县交运局要及时向市交通运输局报告。
3.在外省发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向本县交运局和有关部门报告。
4.外省车辆在我县发生事故:县交运局要及时向市交通运输局报告。
(二)报告内容:
1.事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的`损失等。
2.根据当地政府或有关部门的要求,投入道路运输保障任务的车辆和人员情况。
3.根据当地政府或有关部门的要求,本地运力不足,需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等。
4.根据应急领导小组下达的任务,应急运力不能满足需要,急需调整的。
5.执行应急领导小组下达的任务,求援车辆遇到突发事件时。
6.应急任务完成情况。
六、应急响应
(一)应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案,应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门,根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。
(二)应急领导小组在按到上级有关部门指令后,立即启动道路危险货物运输事故应急预案,应急领导小组迅速将任务下达到有关企业,并根据实际情况启动并组织实施应急预案。
(三)事发地应急运力紧张时,应及时向应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况通知有关部门启动应急运力。应急领导小组无法直接解决的要向上级领导机构报告,请求运力支援。
七、值班制度
应急预案启动后,及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组,交运局和相关危货运输企业要落实领导值班,值班电话必须24小时开通,直到应急任务完成。
八、责任追究
执行应急任务的单位必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理,并对危货运输企业取消其经营资格,吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决,贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人将严肃处理。
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为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和省、市人民政府《关于加强道路化学危险货物运输管理的规定》,切实加强化学危险品货物运输事故应急救援工作,及时有效地防止化学危险品的扩散,妥善处理化学危险品货物运输各类重大、特大交通事故的发生,保障国家和人民生命、财产安全,保护环境,最大限度避免事故中化学危险品的蔓延和扩散,减少事故损失,促进事故调查处理工作的顺利进行,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及《三明市重大特大化学事故应急救援预案》的要求,结合我县的实际情况,特制定本预案.
一、化学危险品货物运输适用范围
凡在本辖区从事爆炸晶、压缩气体、液化气体,易燃液体、易燃固体、易燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂,有机过氧化物、有毒品、腐蚀品等运输企业和在本辖区道路运输地段从事化学危险货物运输发生交通事故适用本预案。
二、事故等级、标准
按化学危险货物运输交通事故所造成的人员伤亡、危害程度或直接经济损失情况,将事故分为特大事故、重大事故、一般事故。
三、化学危险货物运输交通事故应急救援处理机构和职责
在成立化学危险货物运输交通事故应急救援实施机构的基础上,单位主要领导或分管领导要亲自挂帅,统一组织和协调对事故应急救援处理。接到化学危险货物运输交通事故救援报告后,应迅速组织有关人员赶赴现场听从事故现场总指挥的`指挥开展救援工作,防止化学危险品向外蔓延扩散和事故损失扩大。若化学危险货物运输交通事故发生地不属于本单位的应急救援处理范围,应立即通报有管辖权的道路交通管理机构和相关部门,同时,报上一级交通事故管理机构。
四、组织领导和机构
我所按照化学危险货物运输交通事故应急救援特性,成立化学危险货物运输交通事故应急救援处理领导小组,其小组组成人员如下:
组长:xxxx
副组长:xxxx
成员:xxxx
下设办公室,办公室设在将乐县运输管理所,由翁小斌任办公室主任,统一组织和对化学危险货物运输交通事故应急救援处理工作,并确保通讯畅通,及时向上级有关部门反馈现场处理情况。
五、化学危险货物运输交通事故报告制度
凡发生化学危险货物运输交通事故时,事故发生地的乡(镇)政府、车辆所属单位或经营业户应立即将事故发生的时间、地点、(单位)、化学危险品属性、伤亡情况和初步估计的事故发生原因及经济损失情况报告我所安监股、分管领导、(安监股电话:2265920),接到化学危险货物运输交通事故报告后,应立即上报县安监局,同时通知相关单位和应急救援人员赶赴现场,按照化学危险品的属性,开展现场抢险、施救I作,防止化学危险品外扩散,保护周围环境。
六、危险化学品的登记和事故应急救援
(一)化学危险品运输企业应严格执行危险化学品登记制度,及时到负责化学危险品登记机构办理危险化学品登记,为危险化学品安全管理,事故预防和应急救援提供技术、信息支持。
(二)化学危险品运输企业应制定本单位事故应急救援预案,配备应急人员和必要的应急救援器材、设备,定期组织演练,随时为应急救援提供保障。
(三)发生危险化学货物运输交通事故,运输企业主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即启动组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全管理的交通运输部门和相关部门。
(四)发生危险化学货物运输交通事故,按照化学危险货物运输事故应急救援预案,组织实施救援,不拖延、不推诿,采取必要措施,减少事故损失,防止化学危险品蔓延、扩散。
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员;
2、迅速控制危害源,协助有关部门对危险化学造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度;
3、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害,协助有关部门迅速采取封闭、隔离,洗消等措施。
4、协助有关部门对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
七、危险化学品交通运输事故调查
按照《危险化学品安全管理条例》,我所将积极协助、配合各级调查组,进行现场勘察,做好化学危险货物运输交通事故调查处置工作,并协助开展事故调查.必须坚持“四不放过”的原则:
一是事故原因没有查清不放过;
二是事故责任者没有受到严肃处理不放过;
三是没有受到教育不放过;
四是防患措施没有落实不放过。
八、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚
危货运输企业的领导和有关人员应尽职尽责,认真履行法定的职责和义务,对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的,我局将予以表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者,致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的,追究有关运输企业领导和人员的行政责任。
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为加强我省道路运输应急运力组织和保障工作,进一步提高道路运输行业应对和处置各类突发事件的能力,维护公众的生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《公路交通突发公共事件应急预案》,结合我省实际,制定本应急预案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,落实”以人为本,安全第一“的方针,在全省范围内建立统一、规范、科学、高效的道路运输应急指挥体系,以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事件,我省道路运输行业能以最快的速度、最高的效能做好道路运输应急运力的组织、救援和保障工作,完成各项旅客、重要物资的运输保障任务,把突发事件的危害降到最低点。
二、适用范围
(一)由于市场供求或道路通行条件变化等原因,造成道路运输运力不足或正常运力不能按时到位,影响旅客或重要物资安全、及时运输的情况;
(二)因交通事故或超载等原因,需转运人员或货物的情况;
(三)因洪涝、冰雪、地震等自然灾害导致公路交通异常,严重影响道路客货运输的情况;
(四)政府指令性任务或国防交通运输保障等其他需临时调配运力的突发事件。
三、组织机构和职责
全省道路运输行业建立省、地级以上市、县(区)、运输企业和客货运站场五级道路运输应急运力保障体系。各级交通主管部门和企业应建立相应的组织机构,制订本级应急预案,明确职责与任务,按照”统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合“的原则,开展道路运输应急保障工作。
(一)省级道路运输应急组织机构职责
1.统一领导全省道路运输应急运力保障工作,制定省级道路运输应急预案及相关配套政策措施,下达各地级以上市应急运力计划,印发《广东省道路运输应急通行证》;
2.负责启动省级应急预案,指挥和调配各地级以上市应急运力参加省内道路运输突发事件的救援和保障工作。当省内应急运力不能满足突发事件需要时,负责报请交通运输部同意,并协调兄弟省(区、市)交通主管部门调派应急运力支援;
3.根据交通运输部的指令或兄弟省(区、市)交通主管部门请求,调动省内应急运力对口支援兄弟省(区、市);
4.完成省政府或交通运输部下达的其他应急救援和保障任务。
(二)地级以上市道路运输应急组织机构职责
1.统一领导本市行政区域内的道路运输应急救援行动。根据省交通厅部署,结合当地实际情况,制定本级道路运输应急预案及相关配套政策措施,落实省交通厅下达的应急运力计划,制订下达各县(区)常备应急运力计划;
2.负责启动市级应急预案,指挥和调配辖区内各县(区)和运输企业应急运力参加本市行政区域内道路运输突发事件的救援和保障工作。当本市应急运力不能满足突发事件需要时,负责报请省交通厅启动省级应急预案,从省内其他市调派应急运力对口支援;
3.根据省交通厅的指令,调动辖区内应急运力对口支援。完成当地政府和省交通厅下达的其他应急救援和保障任务;
4.按照应急预案要求,定期组织道路运输企业和客货站场进行应急预案演练,加强对辖区内道路运输市场异常波动和各种突发事件的监测和预警。
(三)县级(区、市)道路运输应急组织机构职责
1.统一领导本县(区、市)行政区域内的道路运输应急救援行动。根据市级交通主管部门部署,结合当地实际情况,制定本级道路运输应急预案及相关配套政策措施,将市级交通主管部门下达的应急运力计划分解到相关运输企业,并加强对应急运力的监督和检查,切实做到”五落实“;
2.负责启动县级应急预案,指挥和调配辖区内各运输企业应急运力参加本县(区、市)行政区域内道路运输突发事件的救援和保障工作。当本县(区、市)应急运力不能满足突发事件需要时,负责报请市级交通主管部门启动市级应急预案,从市内其他县(区、市)调派应急运力对口支援;
3.根据市级交通主管部门的指令,调动辖区内应急运力对口支援。完成当地政府和市级交通主管部门下达的其他应急救援和保障任务;
4.督促指导辖区内道路运输企业、客货站场制定应急预案,并按照应急预案要求,定期组织道路运输企业和客货站场进行应急预案演练,同时加强对辖区内道路运输市场异常波动和各种突发事件的监测和预警,及时做好有关应急信息的上传下达工作。
(四)道路运输企业应急组织机构职责
1.按照交通主管部门要求和本企业的实际情况,制定本企业的应急预案,并按照交通主管部门下达的应急运力计划,落实具体的应急车辆、驾驶人员和企业负责人,应急预案和落实情况应报企业所在地交通主管部门备案;
2.运输企业承运的旅客或货物因各种原因出现滞留或不能及时运输时,应及时启动本企业应急预案加以解决。当本企业不能解决时,应及时报请企业所在地交通主管部门启动相应的应急预案,调派其他企业应急运力对口支援;
3.按照企业所在地交通主管部门的指令,调动本企业应急运力完成有关应急救援和保障任务;
4.加强对本企业员工有关应急救援和事故预防的宣传教育工作,定期开展应急预案演练,使相关人员了解本企业承担的有关应急任务的内容和要求,切实提高员工对道路运输突发事件的防范意识和应对能力。
(五)客货站场应急组织机构职责
1.按照交通主管部门要求和站场的实际情况,制定本站场的应急预案,联系落实相关运输企业运力作为站场后备应急运力,并报所在地交通主管部门备案;
2.站场因各种原因出现旅客滞留或货物不能及时运输时,应及时启动本站场应急预案加以解决。当本站场不能解决时,应及时报请站场所在地交通主管部门启动相应的应急预案,调派其他企业应急运力对口支援;
3.加强对本站场员工有关应急救援和事故预防的宣传教育工作,定期开展应急预案演练,切实提高员工对道路运输突发事件的防范意识和应对能力。
四、应急预案内容
(一)应急运力计划和落实
省交通厅根据春运、其他节假日和平时道路客运市场需求变化规律,分别制定了三个时段的全省道路客运应急运力及安排计划(见附件1),并根据道路货物运输的特点制定了全省道路货运应急运力及安排计划(见附件2)。各市要采取有效措施,确保应急运力计划落实到位。
1.道路旅客运输应急运力计划和落实
(1)常备应急运力。根据我省道路客运市场实际情况,平时非节假日期间,全省共安排400辆常备客运应急运力。各市交通主管部门应将分解到本市的常备应急运力落实到位,并于每年的1月1日前将当年常备应急运力的落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。常备运力需调整的,应及时报省交通厅备案和调整。除常备应急运力外,各市还应准备部分后备运力,指定1到2家规模较大且经营管理规范的包车企业的客运车辆作为常备应急运力不能满足需要时的补充。
(2)节假日应急运力计划和落实。根据”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6个三天以上的节假日期间,我省中、短途旅客出行较多的特点,全省在上述6个节假日期间共安排700辆客运应急运力。各市交通主管部门应在每个节假日开始前5天,将分解到本市的节假日应急运力超出常备应急运力部分落实到位,并将落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。
(3)春运应急运力计划和落实。针对春运期间客流量大、持续时间长等特点,全省春运期间共安排1000辆客运应急运力。各市交通主管部门应在每年春运开始前10天,将分解到本市的春运应急运力超出常备应急运力部分落实到位,并将落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。当春运应急运力仍不能满足需求时,各市可根据本地区客流变化的情况,及时调整短途预备运力和符合安全技术条件的社会非营运车辆持有效证件参加省内跨市旅客运输。
2.道路货物运输应急运力计划和落实
为保障我省节假日和煤电油运等重要物资运输顺畅、高效、安全,全省共安排500辆5吨以上普通货运应急运力和80辆危险货物运输应急运力。各市交通主管部门应将分解到本市的货物运输应急运力落实到位,其中危险货物运输应急运力应根据本地危险货物种类及构成等实际情况确定,并于每年的1月1日前将当年货物运输应急运力的落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。货物运输应急运力需调整的,应及时报省交通厅备案和调整。除货物运输应急运力外,各市还应准备部分后备运力,指定1到2家规模较大且经营管理规范的货运或物流企业的5吨以上货运车辆作为货物运输应急运力不能满足需要时的补充。
3.应急运力有关要求
应急运力必须落实企业名称、企业负责人及联系方式、车牌号码、车辆座位(吨位或功能)、驾驶员及联系方式,春运和节假日期间,应建立24小时全天候联络渠道,确保省、市、车属单位和驾驶员之间联络畅通。联系方式应每半年更新一次。
应急运输车辆原则上只安排从事中、短途运输任务。同时要加强对应急运输车辆的维护和保养,保证其车况良好,确保交通主管部门下达应急指令时,应急运输车辆能按预案规定的时间到位,承担相应的应急任务。应急运力企业在原应急运输车辆或驾驶员无法执行应急任务时,应临时调整车辆或驾驶员按预案规定的时间到位,承担相应的应急任务。需调动应急运力以外的其他车辆执行应急任务的,必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定的条件,并事先对驾驶员进行必要的运输安全和业务培训。
(二)应急牌证
1.种类和使用范围
(1)交通运输部《春运期间应急运输通行证》(见附件4)。该证由交通运输部统一制作,长期有效。供每年春运期间执行省际间应急运输任务的车辆使用。
(2)《广东省道路运输应急通行证》(见附件5)。该证由省交通厅统一制作,长期有效。当省交通厅启动省级应急预案时,供执行省内应急运输任务的车辆使用。
2.应急牌证管理
(1)省交通厅已在2007年春运期间将交通运输部《春运期间应急运输通行证》下发到各市交通主管部门统一保管。各市应在每年春运开始前10天将交通运输部《春运期间应急运输通行证》的使用情况和现有数量报省交通厅备案,出现遗失情况应及时向省交通厅报告并申明作废。省交通厅将根据各市剩余的《春运期间应急运输通行证》数量,及时向交通运输部申领并补充发放给相关市。
(2)省交通厅将按照各市客运常备应急运力和货物运输应急运力的总数,将《广东省道路运输应急通行证》下发到各市交通主管部门统一保管。各市应每半年将《广东省道路运输应急通行证》的使用情况和现有数量报省交通厅备案,数量不足的应及时向省交通厅申领,出现遗失情况应及时向省交通厅报告并申明作废。
(3)各市交通主管部门应指定专人负责上述两种应急通行证的保管,并建立严格的发放登记和回收制度,实行”谁发证、谁负责“。
3.应急牌证使用
(1)省交通厅将在全省运政信息系统中增设应急牌证管理模块,实现对应急牌证发放、使用的信息化管理。各地级市交通主管部门发放交通运输部《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》时,应严格按照要求填写相关事项,并通过运政信息系统打印。
(2)《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》均应与省交通厅下达的加盖”广东省道路运输专用章“的《广东省应急运力调度指令》(见附件6)同时使用。应急运输车辆在执行应急任务时,应随车携带相应的”应急通行证“和《广东省应急运力调度指令》复印件,并将”应急通行证“放置于车辆挡风玻璃前,以备核查。应急运输任务完成后,应立即将”应急通行证“交回原发放机关。
(3)《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》未与省《广东省应急运力调度指令》同时使用或未在有效期内使用,均为无效证件,各级交通部门或公路收费站应予以收缴并按有关规定进行处罚。
(4)应急运输车辆在执行应急运输任务时,不得超限超载运输。各级交通主管部门除发现应急运输车辆明显违反规定运营或存在安全隐患外,一律不得对正在运行途中的应急运输车辆进行检查,各公路收费站点(包括高速公路)应保障其快速通过。对应急车辆通行费的收取问题,省交通厅将根据有关规定另行明确。
(三)应急预案启动及操作程序
1.应急预案启动
(1)当省内因自然灾害、突发事件、道路或天气变化、车辆严重超载等各种原因出现大量旅客滞留或重要物资不能及时运输时,各级交通主管部门、运输企业、客货运站场应逐级启动相应的'级别应急预案,抽调当地应急运力和其它后备运力进行疏运。如当地运力确实不能解决时,应及时向省交通厅报告并申请支援。省交通厅将向对口支援市下达《广东省应急运力调度指令》。
(2)当发生危险品货物运输事故或装载原因需转运时,运输企业的主要负责人应当按照本单位的应急预案,立即组织救援,派遣人员赶赴现场并及时向事故发生地和企业所属地的交通主管部门报告。接到事故报告后,各级交通主管部门应立即展开救援工作,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。当确定危险品不能很快得到有效控制,可能导致严重后果且当地应急运力不能解决时,应及时向省交通厅报告并申请支援。省交通厅将向对口支援市下达《广东省应急运力调度指令》。
2.应急预案操作程序
(1)接到省交通厅《广东省应急运力调度指令》后,对口支援市交通主管部门必须立即按指令要求调配应急运力并发放相应的”应急通行证“。运力请求市应妥善安排好应急运输车辆的停放、上客或货物装载,以及司乘人员的生活。
(2)执行应急运输任务的单位,在接到省交通厅《广东省应急运力调度指令》后,应立即对应急运输车辆和设备进行认真检查,保证车况良好,并按规定配备相应的驾乘人员和通讯工具,确保应急运输车辆按指令规定时间到达指定地点。
(3)执行应急运输任务的单位,同时派出5辆以上车辆或设备执行同一应急运输任务时,应由车队队长带队;10辆以上的,由单位领导带队;20辆车以上由地市级运输管理部门领导带队。执行应急运输任务的车队应配备通讯设备,保持通讯畅通。途中发生问题(遇到滞留、发生事故、物资泄漏或受损、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等)应由负责人及时向上一级交通主管部门报告。
(4)各级交通主管部门和运输企业要建立和完善应急运输工作报告制度,春运、节假日期间实行24小时值班制度,明确部门和人员的责任和联系方式,确保信息畅通,当应急事件发生后要及时按规定程序向其上级交通主管部门报告。报告主要内容应包括人员或物资滞留情况、运力供应情况和存在的缺口、事件的处置和控制情况、申请运力(功能、吨位或座位、数量以及注意事项)、当地道路通行和天气状况等。
五、应急资金保障
执行道路运输应急任务的车辆,应按照当时行业收费标准给予资金补助,具体原则如下:
(一)对执行疏运任务的,各运力请求市应按实际售票额或配载费用的100%将运费结算给应急运力派出单位。对在运力调配过程中造成支援车辆放空损失的,由运力请求市在《广东省应急运力调度指令》上签章说明。
(二)对执行转运任务的,实际转运费应100%交给应急运力派出单位;运费难以收取的,由运力请求市在《广东省应急运力调度指令》上签章说明。
(三)对在应急运力调配过程中因各种原因造成应急运输车辆没有运费收入的,在应急运输任务结束后三十天内,由应急运输车辆派出单位凭运力请求市签章的《广东省应急运力调度指令》,报省交通厅,提出补助申请,其补助费用将按省交通厅统筹30%、运力请求市支付70%的比例解决。
(四)执行省交通厅直接下达的应急运输任务或政府指令性任务的,在应急运输任务结束后三十天内,由应急运输车辆派出单位所在地市级交通主管部门按照附件7的要求统一报省交通厅,提出补助申请,有关运输费用由省交通厅全额支付。
(五)省交通厅和运力请求市交通主管部门在收到应急运输补助申请后,应在30个工作日内完成相关审核和资金拨付工作。
六、应急保障措施
(一)加强应急处置专业队伍建设。各级交通主管部门应建立健全应急运力保障队伍,完善应急运力保障管理机制,落实应急保障专业人员,并加强对保障队伍的应急教育培训。建立专家咨询制度,充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。
(二)完善统计制度和应急物资保障。各级交通主管部门要建立应急保障所需的物资、运力、检修设备、专业人员储备等动态数据库,设计应急运力报送、调用以及应急运输证制作的网络流转程序,建立科学合理的应急运力执行任务和费用测算统计制度,做好应急保障所必需的重要物资的合理储备工作。
(三)建立健全应急资金保障制度。各级交通主管部门要建立健全和落实道路运输应急运力保障专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财政预算,支持应急机制建设、应急预案演练和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担道路运输应急运力保障所需的经费。建立健全应急资金管理使用监督制度,加强财务、审计等部门对应急资金的专项管理和资金使用效果的评估工作。同时,充分发挥保险在经济补偿等方面的作用。
(四)加强通讯信息报告。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。加强信息发布制度建设,公布应急事件报告联络人员联系方式,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
(五)加强应急预案演练工作。各级道路运输应急组织机构应当每半年对应急运力的落实情况进行一次全面检查,并针对应急预案和应急运力每年组织开展一次预演,演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力。确保一旦发生突发事件,相关应急预案能及时启动,应急运力能在规定时间内到位。
(六)加强部门协调。各级交通主管部门要在当地政府的统一领导下,协调有关部门,明确各自的职责,加强相互之间的信息沟通,落实相关配套政策和措施,切实做好道路运输应急保障工作。
各级交通主管部门及道路运输企业、客货站场应参照本预案,结合各自实际制定各级道路运输运力保障应急预案,并报上一级交通主管部门备案。
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一、总则
(一)编制目的
为切实加强乐昌市交通运输行业安全生产应急管理工作,提高应对安全生产事故的处置能力,及时有效实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《韶关市交通运输行业安全生产事故应急预案》及相关安全生产管理法规规章的规定。
(三)适用范围
本预案适用于发生在乐昌市行政区域内的道路运输安全事故、交通工程建设施工安全事故、水路运输安全事故、局属单位(部门)职工伤亡事故以及行业内发生的有关安全生产事故的应对工作。
(四)事故分级
按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围等因素,安全生产事故级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。(分级标准见附件一)
(五)工作原则
1.坚持以人为本原则,以最大限度保证人民群众生命安全。
2.先抢救人员、控制险情,再消除污染、抢救物资。
3.树立常备不懈的观念,做好应对交通安全生产事故的思想准备、机制准备和工作准备。
二、应急组织机构与职责
(一)应急指挥机构
成立乐昌市交通运输行业安全生产事故应急处理指挥中心领导小组(以下简称应急领导小组),负责全市范围内交通运输行业安全生产事故的应急处置工作。局应急领导小组成员如下:
组 长:市交通运输局局长
副组长:市交通运输局分管安全工作和各行业的局领导
成 员:局机关各股室负责人、局属各事业单位负责人以及交通运输行业主要企业负责人。
局应急领导小组办公室(以下简称应急办)设在交通运输局安全法规股,并由安全法规股负责人担任办公室主任,相关业务单位(部门)负责人担任办公室副主任;工作人员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。
局应急领导小组职责:
1.研究制定应急处置交通安全生产事故以及紧急运输保障的政策、措施;
2.决定预警和响应级别,对本局安全生产事故的应急救援工作作出重大行动决策;
3.建立安全生产事故应急处置工作组;
4.组织实施本局安全生产事故应急救援行动;
5.协调指挥应急救援物资、设施设备运输保障工作;
6、按权限规定统一对外发布本局安全生产事故应急救援信息;
7、报告应急救援工作情况;
8、法律、法规、规章规定的其他职责。
(二)应急处置工作组
局应急领导小组下设5个工作组。
1.应急协调组。应急协调组设在安全法规股,组长由安全法规股股长担任,成员由安全法规股和相关股室抽调工作人员组成。主要职责:承担安全生产应急日常管理工作,编制局安全生产事故应急预案,指导全市交通运输安全生产事故应急预案的制定、培训和演练;在紧急状态下,综合收集、报告事故信息;执行局安全生产应急指挥部的决定,做好应急值守和信息记录工作;联系省交通运输厅和乐昌市安全生产事故灾难应急指挥部,确保上传下达工作快速、准确。
2.综合运输保障组。运输保障组设在局综合运输股,组长由局综合运输股股长担任,成员从局综合运输股、市交通管理总站抽调工作人员组成。主要职责:负责组织、协调和指导对应行业安全生产事故的应急管理和应对处置工作;组织协调应急救援工作所需车辆、船舶的调度,保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散,做好运输保障工作。
3.工程建设保障组。工程技术保障组设在事规划基建股,组长由市地方公路站站长担任,成员从规划基建股、市公路站抽调工作人员组成。主要职责:负责协调和指导公路、水运建设项目业主对安全生产事故做好应急管理及应对处置工作;对安全生产事故的现场救援工作组织技术专家提供行业技术指导意见;协调抽调有关施工机械进行抢救施工等。
4.后勤宣传保障组。后勤保障组设在局办公室,组长由局办公室主任担任,成员从局办公室、财务科和局属各事业单位抽调工作人员组成。主要职责:组织、协调本局工作车辆、物资装备的调度;做好应急处置和救援有关信息公开、宣传等工作;配合做好应急处置和救援后勤保障工作(如为现场应急处置人员提供饮食、照明、防化防水用品等)。
三、预警发布及事故报告机制
(一)预警分级
依据安全生产事故隐患可能造成的危害程度及发展态势,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各预警级别的具体划分标准与预测事故隐患可能导致的安全生产事故分级标准相对应。(分级方法见附件一)
认为达到或预计可能达到红色、橙色、黄色预警的报告提请乐昌市人民政府发布;蓝色预警由局各股室、局属各事业单位报请局应急领导小组同意后发布。预警内容应当包括:可能发生的突发事件类别、预警起始时间、预警区域或场所、预警级别、影响估计、警示事项、预警预防措施及工作要求、发布机关等。
(二)预警发布程序
1.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警发布程序
(1)机关有关股室、局属各事业单位负责收集本行业发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故隐患信息,按照信息报告程序经应急办向局应急领导小组报告,由指挥或其授权人批准后,按规定报告乐昌市人民政府、韶关市交通运输局以及乐昌市应急管理局;
(2)事故信息由局应急领导小组指派单位(股室)进行核实、分析,符合Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警条件的,经局应急办报局应急领导小组批准后向乐昌市人民政府提出预警发布建议;
(3)接到乐昌市人民政府、韶关市交通运输局或其它单位(部门)发出预警后,经局应急领导小组批准后应当逐级转发通知,立即组织采取预警预防行动。
2. Ⅳ级预警发布程序
(1)局有关股室、局属各事业单位接到事故隐患报告后,经核实、分析,符合Ⅳ级预警条件的',经局应急办向局应急领导小组提出预警发布建议;
(2)局应急领导小组认为需要发布Ⅳ级预警时,由组长或其授权人签发预警发布文件,及时对外发布警报;
(3)局属各事业单位接到预警后,应当立即组织采取预警预防行动,局有关股室做好监督指导工作。
(三)预警预防行动
局属各事业单位将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程,对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析,建立相应的预警预防预案,及时发现、报告突发事件隐患。
预警发布后,局属有关事业单位和有关股室要立即组织相关单位进行现场核查和监测,督促生产经营单位预防和控制事态发展,及时排除事故隐患,防止事故发生;必要时,可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施,落实应急物资、应急救援队伍待命,做好群众疏散等各项应急准备。
(四)信息报告
局各股室、局属各事业单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时、准确、规范报告安全生产事故信息,及时通报有关单位。
对 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故安全生产事故信息,事故现场有关单位或人员要在30分钟内使用电话等快捷方式经局应急办向局应急领导小组报告批准后报告乐昌市人民政府、乐昌市应急管理局和韶关市交通运输局以及通报有关部门(单位)。
对 Ⅳ级事故安全生产事故信息,局各股室、局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内经局应急办报告局应急领导小组,以及通报有关部门(单位)。
四、应急响应
(一)分级响应
根据安全生产事故严重程度,响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)4个等级,响应等级与安全生产事故级别相对应。(分级标准见附件一)
1.Ⅰ级(特别重, 大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)应急响应分别由国务院和广东省、韶关市人民政府组织实施。按照上级部门的指示,在局应急领导小组指挥下,各应急工作组积极配合救援和处置工作。局属相关事业单位、机关对应行业股室,组织相关人员赶赴现场应急处置,并将现场情况经局应急办向局应急领导小组报告,经批准后,向乐昌市人民政府和韶关市交通运输局报告。
2.IV(一般)应急响应由局属相关事业单位、机关对应行业股室赶赴现场,配合事发地的应急指挥机构进行应急处置,并将现场应急处置情况经局应急办上报应急领导小组。
(二)处置和救援措施
安全生产事故发生后,局应急领导小组进入应急状态,跟踪安全生产事故救援进展情况,及时获取安全生产事故救援信息;做好安全生产事故灾难救援工作的指导,各应急工作组按照职责组织采取相应措施,并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门(单位)以及技术专家等力量参与事故处置和救援,调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
(三)信息公开
后勤宣传保障组负责信息公开工作,向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息。必要时,在乐昌市人民政府指导下,由局应急领导小组指定的新闻发言人,第一时间通过多种方式、途径,及时、准确、客观、全面地向社会发布乐昌市交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。
(四) 应急响应结束
当遇险人员获得救治,事故现场得到控制,可能引发次生、衍生的事故隐患得到消除后,经上级部门或局应急领导小组确认、批准,现场处置响应工作结束。由局应急办负责完成整个应急救援工作书面总结。
五、后期处置
(一)善后处置
1.协助事发地政府和企业积极稳妥做好受难人员及家属的安抚工作。配合有关部门做好事故现场环保、卫生的处理工作。
2.及时归还紧急调集、征用的物资、设备。对不能归还或损耗的物资、设备,报请乐昌市人民政府审批后,送本级财政部门核准,依照有关规定予以补偿。
(二)事故调查
事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关法律、法规、规章及有关规定执行。
(三) 应急总结
应急结束后,应及时总结事故救援工作的经验和教训,总结报告的内容应当包括:事故基本情况,接警和救援过程,救援组织指挥和应急预案执行情况,救援各阶段采取的主要措施,救援效果,遇到的问题及解决办法,经验、教训、改进的措施和建议等。
较大级别以上的安全生产事故应急救援总结报告由局应急办完成,并于救援结束后20日内向上级报告。
(四)表彰与责任追究
局应急领导小组对在救援工作中表现出色、贡献突出的单位、集体和个人予以表彰。对不服从指挥、履行救援义务不力、散布谣言、贪污、挪用救援资金和物资等违法违纪的人员要按程序进行查处,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
六、应急保障措施
(一)风险评估和应急资源调查
局属各事业单位负责组织交通运输行业企业进行风险评估。同时,在全面调查和客观分析企业应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。
风险评估主要内容包括:分析企业存在的危险因素,确定事故危险源;分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、衍生事故;评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。
(二)应急预案管理
加强安全生产应急日常管理工作,按要求制定安全生产事故应急预案,并进行培训、演练。针对演练、应急救援中暴露出的问题进行修订,实现可持续改进,原则上每3年对预案进行一次应急预案评估每年至少组织一次预案演练,检验预案的科学性、规范性和可操作性,不断提高应对安全生产事故应急处置能力。并抄乐昌市应急管理局备案。
(三)通信与信息保障
坚持值守工作,保持信息畅通。加强信息化建设,完善营运车辆、船舶动态监控制度,明确用于安全生产事故应急处置的车辆、船舶的数量、分布、功能和使用状态,实现与有关单位的信息互通共享。
(四)加强应急基础建设
按照平战结合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则,加强行业安全生产应急基础建设,拟定紧急状态社会交通运输工具的征用程序,建立应急救援队伍,适当储备应急救援物资,落实公路、水路运输保障工作。
(五)加强宣传培训
组织开展安全生产法律、法规和预防、避险、自救互救等应急常识宣传工作,按照应急实战要求,加强救援队伍、人员的培训、演练,并对演练情况进行评估总结,提出改进意见,提高整体作战和协调能力。
七、附则
(一)应急领导小组,应急办和应急处置工作组各成员由于工作变动等原因不能继续承担相关工作的,由继任人承担。
(二)本预案由局安全法规股负责解释。
(三)本预案从发文之日起试行
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为了提高我市各安全生产应急处置部门应对重特大事故的'现场联动反应能力,及时有效地处置突出事故,最大限度地降低人民群众生命财产损失,市政府决定在大安油库举行一次重大危险化学品事故快速处置演练活动。
一、演练内容
20xx年6月27日下午2时30分,大安石油公司大安油库3号汽油罐渗漏、加油机发生火清、油桶在加油时碰击发生火清、油库油池外溢发生火清,汽油大量泄漏,遇明火发生火灾,致使一名油库职工严重烧伤。如大火蔓延将危及到汽油罐。石油公司领导当即向市领导和有关部门报告。公司义务消防员进行现场控制。市政府领导和有关部门立即赶赴事故现组织指挥应急处置。市消防大队接警后及时赶赴现场进行施救和灭火;市120急救中心赶赴现场进行医疗救护;市交警大队封闭事故现场道路,阻止过往车辆驶近现场;市公安局110调集警力维持现场治安秩序,禁止无关人员逗留。保证相关部门协调配合实施事故现场快速处置。
二、演练时间、地点、参加单位
(一)演练时间:20xx年6月27日下2时30分
(二)演练地点:大安市石油公司大安油库院内
(三)参加单位:
1、市安全监督管理局
2、市石油公司
3、市消防大队
4、市交警大队
5、市公安局110指挥中心
6、市卫生局、120急救中心
三、演练组织机构
演练按《大安市重大危险化学品事故应急处置预案》的要求进行,设置演练指挥部和现场应急处置小组。
演练总指挥:陈家彬 市政府副市长
副总指挥:申乐连 安监局局长
黄玉龙 市消防大队大队长
现场总指挥:郭 军 市消防大队政委
副总指挥:金 钟 市安监局副局长
演练指挥部设在演练现场。市政府领导、市直有关部门和重点企业有关人员现场观摩。
(一)现场布置指挥组
组长:王军 市石油公司副经理
成员:市石油公司、市安全生产监管理局人员
任务:筹备现场。
①假设加油站(加油机两台、储罐)、易燃材料;
②设置观摩座席、设置讲话扩音设备;
③负责现场及信息协调。
(二)现场灭火抢救组
组长:王 雨 市消防大队中队长
成员:市大安消防中队
任务:指挥“演练”现场灭火工作。组织消防官兵有针对性地进行灭火处置,勘查事故现场,分析事故原因。
(三)现场医疗救护组
组长:杨忠安 市卫生局副局长
成员:120急救中心主任李淑彩、医生、护士若干人。
任务:调集救护车迅速赶赴事故现场,携带必需的药品器械,对受伤人员实施及时有效的救护
(四)现场交通秩序组
组长:段然军 公安交警大队长教导员
成员:市公安交警大队干警
任务:维护现场路段实施封闭,并为消防车、120急救车辆提供道路畅通条件,及时疏导事故现场外围车辆。
(五)现场治安秩序维护组
组长:丁景伦 市公安局110指挥中心
成员:市公安局110指挥中心干警
任务:维护现场治安秩序
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为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障国家和人民群众的生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,结合我校实际,特制定本预案。
一、预案适用范围
本预案适用于发生因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。
二、应急救援工作原则
事故应急救援应在预防为主的前提下,遵循学校统一领导、部门分工负责、管理、自救和社会救援相结合的原则。组织配备兼职抢险、救援队伍及救护设备设施,承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作,并及时报告事故情况。
三、应急救援组织机构及职责
(一)成立学校危险化学品事故应急救援领导小组
成立学校危险化学品事故应急救援领导小组,组长由校长董文章担任,副组长由副校长李春山担任。成员由科学实验室及各功能室工作人员组成。
(二)工作职责领导小组职责:
1、负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施;决定预案的启动和终止;指挥参与应急救援的队伍开展工作。
2、负责危险化学品事故应急救援预案的`制定、修订;组织危险化学品事故应急救援预案的演练工作;做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;接到危险化学品事故或险情报告后,迅速报告领导小组组长,并通知有关人员立即进入工作状态。
为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作,领导小组内设危险源控制组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等六个组,其职责如下:
(一)危险源控制组
由科学实验室、功能室人员组成,负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源。并根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。
(二)现场警戒组
由校办室组成、派出所负责。
1、负责划定现场的警戒区并组织警戒,维护现场治安和交通秩序;
2、负责疏散事故区域内的无关人员;
3、负责救援通道的畅通。
(三)救援排险组由校领导组人员组成
1、火灾、爆炸类事故由派出所的负责人任组长。
2、普通事故由学校负责人任组长。
(四)医疗抢救组
由学校领导组成员组成。负责现场对伤员进行伤情判别,依据不同伤情施行紧急抢救,现场处置和安排转运伤员。
(五)物资供应组
负责组织抢险物资和工具、器具和救治药品的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。由总务负责。
(六)善后处理组
由学校负责事故伤亡人员及家属的接待安抚、扶恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
四、应急救援程序
危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。
(一)事故报告与报警
发生危险化学品事故或可能发展成为重特大危险化学品事故时,接到报告后,应立即报告,火灾事故同时向119报警,报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、危险化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄露等)、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(二)启动应急救援预案
1、领导小组接到危险化学品事故或险情报告后,应迅速向领导小组组长汇报,由应急救援领导小组决定启动本《预案》,指定应急救援现场总指挥,应急救援领导小组相关人员应迅速赶赴事故现场,在事故现场设立现场指挥部,总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令;确定应急救援的实施方案、警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况。
2、现场指挥部设立后,要立即了解现场情况及事故的性质,按危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案,布置抢险救援任务。
3、救援队伍到达现场后,服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工开展处置和救援工作。
(三)危险化学品事故现场处置基本程序
1、防护
根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域,确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。
2、询情
(1)遇险人员情况;
(2)容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围;
(3)学生、周边居民、地形、电源、火源等情况;
(4)消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。
3、侦检
(1)搜寻遇险人员;
(2)使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围;
(3)测定风向、风速等气象数据;
(4)确认设施、建筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源;
(5)确认消防设施运行情况;
(6)确定攻防路线、阵地;
(7)现场及周边污染情况。
4、警戒
(1)根据询情、侦检情况确定警戒区域;
(2)将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区,并设立警戒标志,在安全区视情设立隔离带;
(3)合理设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资,并进行安全检查、逐一登记。
5、救生
(1)组成救生小组,携带救生器材迅速进入危险区域;
(2)采取正确的救助方式,将所有遇险人员移至安全区域;
(3)对救出人员进行登记、标识和现场急救;
(4)将伤情较重者送交医疗急救部门救治。
6、控险
(1)启用灭火设施;
(2)根据现场泄漏情况,研究制定堵漏方案,并严格按照堵漏方案实施;
(3)若易燃气体泄漏,所有堵漏行动必须采取防爆措施,确保安全;
(4)切断泄漏源;
(5)根据泄漏对象,对不溶于水的液化气体,可向罐内适量注水,抬高液位,形成水垫层,缓解险情,配合堵漏;
(6)转移较危险的瓶(罐)。
7、救护
(1)现场救护
将染毒者迅速撤离现场,转移到上风或侧上风方向空气无污染地区;有条件时应立即进行呼吸道及全身防护,防止继续吸入染毒;对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并给予氧气;立即脱去被染污者的服装;皮肤污染者,用流动清水或肥皂水彻底冲洗;眼睛污染者,用大量流动清水彻底冲洗。
(2)使用特效药物治疗;
(3)对症治疗;
(4)严重者送医院观察治疗。
8、洗消
(1)在危险区与安全区交界处设立洗消站;
(2)洗消的对象轻度中毒的人员;
重度中毒人员在送医院治疗之前;现场医务人员;
消防和其它抢险人员以及群众互救人员;抢救及染毒面具。
(3)使用相应的洗消药剂;
(4)洗消污水的排放必须经过环保部门的检测,以防造成次生灾害。
9、清理
(1)少量残液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋;在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗,然后用大量直流水清扫现场,特别是低洼、沟渠等处,确保不留残液;
(2)现场环境检测合格后,清点人员、车辆及器材;
(3)撤除警戒,做好移交,安全撤离。
应急救援结束后,由应急救援指挥部对救援情况进行评估,对险情或事故的损失情况进行统计,妥善做好善后工作。
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1.目的
为了完善化学品安全管理,做好意外事故应急救援,使损失和影响降到最低程度,确保员工安全和健康,特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围
本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液体)
2.2 人体意外接触(正己烷、甲苯)伤害。
2.3 正己烷职业中毒
3.组织领导及职责
3.1公司安全领导小组负责应急救援工作,负责对救援队的领导和指导工作。
3.2 应急救援队由义务消防队员,现场救护员,以及组长以上组成,分两个应急救援小组。
3.3责任分工
3.3.1公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救援。
3.3.2应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合,接受任务,开往现场进行救援。
3.3.4遵循应急准备和响应控制程序。
4.各类事故应急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散无关人员,隔离泄漏污染区。
4.1.2警告附近同事不要接近,并设立警示牌。
4.1.3切断火源(若易燃泄漏,则必须切断污染区的点火源)
4.1.4急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程序执行)
4.1.5穿上必要的防护用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6处理泄漏(泄漏场所通风――堵漏或更换容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身体意外接触伤害
4.2.1 根据受伤人员的的`状况决定用厂车或拨打120急救电话。
4.2.2 迅速将伤者移至空气新鲜处,松开衣领和腰带,保持呼吸顺畅。
4.2.3 如呼吸心跳停止,应立即进行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要进行口对口人工呼吸)。
4.2.4 皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服,立即用清水冲洗或者用肥皂水彻底冲洗,冲洗时间不少于15分钟。
4.2.5 眼睛手污染,应使用洗眼器,用清水彻底清洗不少于15分钟,冲洗时应提起眼帘,边冲洗边转动眼球。
4.2.6 迅速送医院治疗。
4.3 正己烷职业中毒预防
4.3.1 正己烷必须在通风良好的条件下使用,工作场所加强通风排毒。
4.3.2 使用场所必须设立警示牌,作业人员应配戴防毒口罩、防护手套,加强个人防护。
4.3.3 对新工人应先体检和培训,有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的,严禁从事本项作业。
4.3.4接触者发生异常时,及时治疗。
4.3.5定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。
4.3.6 改进工艺,减少接触机会,尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。
4.3.7 为工人购买工伤保险。
4.4 甲苯职业中毒的预防
4.4.1 减少和消除甲苯的发生源。
4.4.2采用通风排气装置,降低作业环境甲苯蒸气的含量。
4.4.3 加强个体防护。
5.注意事项
5.1 每次发生事故后,应及时检讨应急预案合理性,不断完善。
5.2 经常储备应急救援的有关物资,消耗后应及时补充。
5.3 定期组织应急演练,确保万一事故发生时能按程序进行。
5.4 安全组负责应急救援器材、物资管理。
5.5各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组,报安全组备案。
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根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理》等有关法律法规,结合学校安全工作的需要,为维护学校师生人身安全和财产安全,有效处理学校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此应急预案。
一、组织机构
(一)事故应急处理指挥小组
组长:xx
副组长:xx
成员:
职责:
1.对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况,指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组,制定相关措施。
2.保障各种应急物品、器材以及所需资金。
3.全面负责各种突发事故的处理;协调各小组的工作,人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
4.组织成员学习相关知识,明确各小组的职责,不断提高成员防范应急能力。
5.紧急呼救电话:匪警110急救120火警119
(二)抢救组
组长:xx
成员:xx
职责:
发生大的事故后,要保障对外界的联络畅通,并掌握所有成员的通讯方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达,同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息,同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。
(三)医疗组
组长:xx
成员:xx
职责:
发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系,并保证急救药品和设施的'齐全与良好,同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解,并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。
二、危险化学品急救措施
在实验室中发生人身中毒时,必须采取急救措施,应先行急救,再送医院治疗。
1.吸入毒气:将其移送到空气新鲜处休息(冬天注意保暖),让中毒者呼吸新鲜空气,如轻度中毒者会较快恢复正常,如果发生昏迷休克,可给中毒者做人工协助呼吸,保持安静,注意保暖。
2.消化道误服中毒应立即洗胃,使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水,35%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液(千万不能太浓,防止灼伤胃粘膜)。洗胃液要大量喝,边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液,可以引用大量温开水,冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次,直到洗胃中基本没有毒物,然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施,附表:
物质
毒性症状
急救措施
氨气
吸入浓氨气,呼吸感觉困难。
饮用牛奶、蛋清(蛋白)或汤类,喝3%的醋酸或柠檬酸。一氧化碳
跟血液中的血红蛋白结合,使它丧失机能,人感觉头痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO达到0.1%时,1小时意识不清,4小时致死。
把患者移到空气新鲜有光线的地方,注射咖啡碱,喝淡茶,皮下注射食盐水,吸氧气或人工呼吸。
乙醚吸入蒸汽后会麻醉。
一般是吸氧,进行人工呼吸。汞及其化合物
汞蒸汽侵害呼吸器官,喉痛,嗓哑声音不清。汞中毒可服用铁粉2份加硫1份的混合剂。白磷
触及皮肤时造成烧伤、损害骨骼、蒸汽刺激喉鼻粘膜并有腐蚀性,进入消化系统会发生激烈作用,直到死亡。
附着于身上时,用2%的硫酸铜或酸银溶液冲洗,饮入时,用0.3%的高锰酸钾洗胃,饮用1%的硫酸铜溶液200g。
铜化合物
伤害消化系统,能引起呕吐,饮用3.0g的硫酸铜则有危险。
用盐水或用牛奶洗胃,要多喝食盐水,蛋清。钡盐铅盐
呕吐,下痢、眩迷,损害肾脏和视力减退。口腔、咽喉和胃部感觉干燥,发热,直至呕吐,并能引起其他神经上的症状。
使患者胃里的东西吐出后,用5%的硫代硫酸钠溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。
皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,应立即用大量自来水冲洗(对皮肤上的浓硫酸应先用干布揩拭),具体急救措施见“化学灼伤和急救措施”。
灼烧物质
急救措施
各种酸(浓硫酸、硝酸)
立即用水冲洗,接着用3——5%碳酸氢钠溶液中和,最后用水清洗,必要时涂上甘油,如果出现水泡,应涂上龙胆紫。
当皮肤粘上浓硫酸时,切忌用水冲洗一面硫酸水合时放热而加重伤势,正确方法是先用干棉布吸去浓硫酸,再用流水冲洗,后处理方法同上。
各种碱
先用大量水冲洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸。磷
立即用水冲洗,再用35%的碳酸氢钠溶液浸泡以中和生成磷碱,然后用2%的硫酸铜溶液冲洗使磷酸转化为难溶的磷酸铜。再用水冲洗残留的硫酸铜溶液,最后按灼烧伤处理。切不可使伤口暴露在空气中或用油脂涂敷。
三、其他事故
1.实验室如果不慎发生火灾,立即移开可燃物,切断电源,停止通风。对小面积火灾,应立即用湿布、湿衣服或沙子等覆盖燃烧物,隔绝空气使火熄灭,对大面积的火灾应立即报警,并针对燃烧物性质使用相应的灭火器进行抢救,以减少损失。
2.万一发生触电事故,要立即切断电源,把触电者迅速转移到附近适当地方,揭开衣扣,使其全身舒展。如果触电者停止呼吸或心脏停止跳动,要毫不迟疑地进行人工呼吸或心脏按摩,并迅速送医院抢救。
3.危险化学品及剧毒物质等一旦发生丢失情况,岗位人员应及时向应急处理指挥组汇报(电话:xx),如果事态严重,应与公安取得联系,现场人员积极搞好警戒,保护现场。
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一、目的
为有效控制危险化学品、油品泄漏事故的发生,一旦发生危险化学品、油品泄漏事故时做出响应,将危险化学品、油品泄漏事故影响减少到最低程度,保护公司环境及内部生产稳定。
二、范围
本程序适用于对公司生产、活动过程中可能发生危险化学品、油品泄漏事故的控制。
三、职责
1、行政部负责制定《危险化学品、油品泄漏事故应急预案》。
2、各车间、部门应按危险化学品、油品管理制度实施管理,防止危险化学品、油品泄漏事故的发生。
3、行政部负责对相关人员对本应急预案的培训。
4、公司“应急响应领导小组”负责指挥公司内部的危险化学品、油品泄漏救援工作,公司“应急抢险小组”实施救灾行动。
5、行政部负责组织预案的演练;协调各车间、部门处理紧急情况和事故,必要时请求专业部门支援。
四、工作内容
1、发生危险化学品、油品泄漏的初期,现场管理人员应立即组织采取抹布、黄沙堵截及吸附等处理方法,阻止液态危险化学品、油品流入排水管道,尽最大努力减少污染的扩散。处理后的吸附物质按危险废弃物处理规定收集和处置。
2、出现大量泄漏事件后,现场人员在处理泄漏的同时,立即通知公司“应急响应领导小组”。
3、“应急响应领导小组”接到泄漏报警后,应立即调动“应急抢险小组”组织处置。
4、当发生危险化学品、油品泄漏导致人身伤害事故时,立即用大量水冲洗等自救,将伤害减少到最低程序,然后根据情况到相关医院进行医疗救治。
5、发生泄漏后,非事故处理的`工作人员在行政部、“应急抢险小组”工作人员的安排下有序地撤离现场,并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
6、行政部划定警戒区域,禁止无关人员及车辆进入,泄漏区域禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关(防爆开关除外)以防止发生火灾和爆炸。
7、当由于液态危险化学品、油品泄漏遇明火造成火灾时,应按《火灾事故应急预案》执行。
8、事故处理结束后,应立即组织对污染现场进行清理,清理过程中产生的废弃物,按《废弃物管理办法》处理,产生的污水按《水污染控制管理办法》处理。
9、事故发生后,行政部负责组织责任部门按“四不放过”原则处理(即:事故原因不清不放过,责任人不受教育不放过,事故隐患没有得到整改不放过,事故责任人不处理不放过)对事故产生的原因进行分析,行政部负责将事故发生和处理的全过程及时向公司领导汇报。
10、行政部事后根据《应急准备和响应程序》要求组织对本预案进行评审,并保持评审记录。
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为了维护医院危险化学品安全,预防和遏制危险化学品造成的人身伤亡事故,当发生危险化学品突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据《危险化学品安全管理》等法律法规的规定,结合医院实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
为保证医院、医务人员及患者生命财产安全,防止在危险化学品事故发生时,能迅速有效控制处理,根据医院实际,坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,确保医院危险化学品的安全。
二、医院危险化学品基本情况
医院现有危险化学品主要为液氧;在使用过程中,如果因操作不当或存放不合理,将会造成大量危险化学品的外漏,有可能发生重大火灾、爆炸和人员冻伤、死亡等严重后果,其破坏性相当严重,会直接影响整个医院及周边环境。
三、指挥机构、职责及分工
1、危险化学品应急处置、救援领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员单位:总务科、保安科、院办公室、检验科、病理科、设备科、药剂科、医务科、院感科。
应急救援小组办公室设在总务科,由总务科科长任办公室主任,负责突发危险化学品事故时的组织和协调工作。
2、危险化学品应急处置、救援领导小组职责
危险化学品应急处置、救援领导小组:负责危险化学品突发事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
危险化学品应急处置、救援领导小组人员分工:
组长:组织指挥全院的应急救援和处置工作;
副组长:协助组长负责应急救援和处置工作;
总务科主任:协助组长或副组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;救援物资的供应和运输工作;
保安科:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;
院办公室:负责事故处置时的协调工作;事故现场通讯联络和对外联系;
医务科:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;
设备科、药剂科:协助组长负责事故处置、救援时的设备和药材供应工作;
院感科:负责事故现场及有害物质扩散区域内的.洗消、监测工作;必要时代表组长或副组长对外发布有关信息。
四、根据医院储存化学危险品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,依次把液氧站定为1号目标、盐酸库确定为2号目标。
五、救援队伍
医院根据实际需要,建立了不脱产的救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安保卫队伍,担负医院内部危险化学品事故的处置、救援任务。
六、装备和信号规定
1、医院针对危险目标需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时由总务科维护、保管、检测,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
2、信号规定;对各种通讯工具、警报及事故信号,平时做出了明确规定;报警方法、联络号码和信号使用规定都置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。
七、事故预防措施
1、操作时严格遵守操作程序;
2、进出物品时要轻拿轻放;
3、库房内禁止吸烟、烧电炉、用明火。
八、事故处置
1、当发生危险化学品突发事件时,值班人员应尽快脱离现场,并立即向总务科(安办)及救援领导小组报告事故基本情况。
2、应急救援领导小组接到报告后,迅速做出判断,是否启动本预案,如需要,立即启动。
3、应急救援原则:坚持统一指挥、协同XX、以人为本的原则,及时有效的实施急救和安全转移,减少事故损失。
4、必要时要停产及时疏散其他人员,避免给周围人员造成伤害。
2、处理程序。
事发部位值班人员报告—医院总值班—组长、副组长—小组办公室—各成员单位—事故处置(通讯联络、抢险抢救、医疗救护、 伤员转送等)—调查事故原因—向上一级部门汇报—处置结束。
九、紧急安全疏散
在发生危险化学品突发事故时,如果可能对院区内外人群的安全构成威胁时,必须在应急救援领导小组统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点,根据不同事故,做出相应规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到院区外居民安全时,应急救援领导小组要立即和地方、及公司有关部门联系,引导居民迅速撤离到其安全地点。
十、现场医疗救护
在危险化学品突发事故发生时,及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要环节。医务科接到事故通知后,立即组织医务人员赶到现场对受伤人员进行及时救治。
十一、社会支援
医院一旦发生危险化学品事故时,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,应急救援领导小组要立即向公司和友邻单位通报,必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入院区时,应急救援领导小组应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。
十二、训练和演习
要加强对各救援队伍的培训。应急救援领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把应急救援领导小组和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,应急救援领导小组能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。
十三、有关规定
为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,必须作好应急救援的各项准备工作,对全院职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时应经常性完善以下相应制度:
1、值班制度;建立24小时值班制度,遇有问题时处理。
2、检查制度;每月由医院应急救援领导小组结合医疗安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。