政协联络组工作制度二十六篇

2025-11-25 16:07:02 政协联络组工作制度

<一> 政协联络组工作制度

  各位老领导、老同志:

  大家好!

  再过一个月,我们将要迎来20__年,在这辞旧迎新的时刻,我们满怀喜悦之情在这里会聚一堂,举行退休老干部座谈会,共叙浓情友谊,畅谈__发展大计,构想__美好未来。借此机会,我谨代表__县三大班子向各位老领导、老干部致以亲切的问候和衷心的祝愿,祝大家在新的一年里身体健康,阖家欢乐,万事如意!

  今天,我们邀请大家来,主要是向各位简单通报一下今年经济社会发展取得的成就,对我们的工作缺陷和不足之处提出建设性意见和建议;其次,畅所欲言,为__建言献策,帮助我们理清思路,为__建设再立新功。

  一、20__年工作回顾

  20__年,我县在州委、州政府的正确领导下以加快发展为第一要务,团结一致,奋力拼搏,累计实现固定资产投资5011万元,新增固定资产完成3186万元。农牧业总产值达3431.75万元,农牧民人均纯收入达1986.54元,较20__年1872元增长6.3%,实现了经济社会的稳步、快速、健康发展。全县社会各项事业全面发展,社会主义政治文明、精神文明、民主法制建设进一步加强,广大人民群众的生活水平和质量得到较大的改善和提高,全县上下呈现了安定祥和、民族团结、人民安局乐业的良好局面。

  (一)大力实施“三江源”生态保护与建设工程,增强可持续发展能力。继续狠抓生态建设不放松,紧紧抓住国家实施天然林保护和“三江源”生态保护与建设工程等有利时机,加大生态环境保护和建设力度,切实抓好工程建设。一是认真组织实施生态环境建设项目。完成育苗0.8亩,新建义务植树基地1处70亩,三北四期防护林造林209亩。完成封山育林补植补播工程任务4.13万亩,围栏封育4.13万亩。完成20__年能源建设工程项目太阳能校舍5座,向牧户配置太阳能光伏电源1218套,配置铸铁太阳灶75台。二是进一步强化落实生态环境保护措施,强化草原监理,高度重视虫草等中藏药材限采工作,采取各种措施,坚决贯彻州委、州政府的禁采令,深入开展草原执法大检查活动。同时,加强天然林资源保护,加强重点公益林实施区的管护力度,切实加强森林(草原)防火工作,取得年内无森林草原火警火灾的业绩。扎实开展生态治理工程,以草定畜工作有序进行,生态环境明显改善,为经济可持续发展夯实了基础。

  (二)农牧区工作取得重大进展,畜牧业工作进一步加强,人民生活水平有了一定提高。一是以农牧民增收为主旨,促进农牧业结构调整,努力为农牧民办实事、办好事,积极组织农牧民劳[范文870网-中国最强免费文秘网!]务输出,增加收入。同时,进一步深化对县情再认识,确定了我县新牧区建设的思路和方向,目前,已完成县级总体规划与乡级规划及各部门专项规划,完成20__年2个村、20__年10个村的规划。二是畜牧业生产形势良好。年内共产各类仔畜91624头(只、匹),成活86915头(只匹),成活率为94.86%,繁活率为61.5%;成畜损亡率为2.06%,控制在3%的指标内。出栏率达到32.37%,商品率达到28.68%,牲畜总增率达31.23%。年内,从大通种牛场引进50头种公牛,进行牦牛本品种复壮。畜疫防治工作扎实有效,注射密度都达到要求,未发生大的牲畜疫情。同时,扎实开展去冬今春防灾抗灾保畜工作,畜牧业生产成果得到巩固。三是按照农牧业税收减免的有关政策,加强对全县农牧民负担的监督和管理,确保农牧民负担不反弹,年内劳务输出1200人,劳务收入达600万元,有力促进了全县农牧区的经济发展和社会稳定。

  (三)加快项目建设步伐,城乡面貌发生新变化。紧紧抓住国家产业政策导向和西部大开发战略机遇,以项目建设拉动地区经济社会发展,积极争取国家投资,努力扩大固定资产投资规模,保持了固定资产投资的快速增长。完成投资153万元的20__年三江源续建项目工程,投资208万元的退牧还草生态移民工程及投资743万元的三江源能源建设项目;建设完成投资118万元乡村公路3条,里程59公里;完成投资1056万元的简易公路10条,总里程176公里,建成总投资421万元的桥梁15座;完成总投资550万元的县城水源及供水管网改扩建工程;完成总投资246万元的扶贫开发整村推进项目;完成总投资183万元的乡镇卫生院续建项目工程;完成多柯河林场综合办公大楼建设工程和吉卡、多贡麻乡派出所建设项目,派出所建设项目已通过州级验收;20__年乡级政权建设项目完成基础部分分项工程;投资194万元农村水电建设线路工程已全部完工;完成20__年度农发建设养畜50%工程任务;针对应招尽招后学校办学规模急剧扩大的情况,争取寄宿制学校建设续建项目资金及州、县自筹项目资金和贷款项目,安排592万元新建学生宿舍、教室和餐厅3342平方米及其他配套工程,基本解决了新增学生校舍不足的问题,为“两基”攻坚打下了坚实的基础。现在,县委县政府正在着手县城危房改造和西宁集资房的启动工作。这些项目的建设大大改善了广大干部群众的出行难、吃水难等问题,地区经济发展后劲明显增强,人居环境不断改善。

  (四)财政工作稳步运行。年内,我们加大财政支出的结构调整力度,大力推进预算管理制度改革,提高财政资金的使用效益。一是以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,加强财政管理。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、社会保障、教育等重点支出。三是严格财政预算约束,严控支出。在现行财政管理体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。全县财政总收入预计完成12,948万元,同比增长52.15%,增收4,438万元。一般预算支出预计完成12,150万元,比上年增长67.45%。全年争取财政转移支付资金1,034万元,比上年增长4.34%。全年落实个人增支501万元,争取年底克服困难偿还历史欠帐问题。一般预算收入累计完成265万元,税收收入完成年初预算;财政非税收入完成103万元,完成年初预算的171.67%;一般预算支出累计完成6814万元,占年度预算的99.99%,比上年同期增支2490万元,增长57.59%。

  (五)关注民生,合理安排,社会各项事业稳步推进。

  一是加强卫生和人口计划生育工作,进一步落实人口与计划生育各项目标责任制,建立流动人口计划生育信息平台,人口出生率为17‰,计划生育率93.8%。深化医疗卫生体制改革,将10所乡镇卫生院、32个村卫生室纳入“一体化”管理,全县卫生院、卫生室全部达到标准化、规范化要求。年内组织开展巡回医疗工作,减免医药费5000余元。农村牧区新型合作医疗试点工作运行平稳,全县农牧民群众参合率达100%,累计报销群众医药费36.39万元,大病基金使用率为31.76%,参合群众受益面达17.5%,比去年增加5.5个百分点;城镇居民基本医疗保险试点工作开展顺利,参保人参保率73.8%。全县儿童规划免疫“四苗”覆盖率达92.9%,卫生和人口计划生育各项主要目标任务全面完成,“双试点”工程稳步推进,对06年自愿领取独生子女证的5户农牧民家庭颁发了证书,兑现了奖金。认真实施《妇女儿童工作发展纲要》,妇女儿童工作取得进步。

  二是以两基达标为目标,促进民族教育工作加快发展。年内把“两基”攻坚作为党政“一把手”工程来抓,出台各类文件和措施,明确各级领导和部门的责任,全社会齐抓共管,营造“两基”氛围。在“两基”工作中,以招生为重点,狠抓控辍保学。按照应招尽招原则和“四个所有”要求,完成新招人数1991人,完成和巩固扫盲1231人,835人参加扫盲考试,769人合格,合格率为92%。全面落实“两免一补”政策,加强帮扶工作,年内落实220万元解决新增学生助学金及学生公用经费,改善办学条件。7月份省商务厅联系500强企业访青团,为全县各学校援助价值7万元的教学仪器设备。社会团体、各界人士与贫困生结成对子,帮助100余名贫困生继续完成非义务教育阶段学业,提高了农牧民初中毕业升学率。全县有33名学生得到人民教育基金的资助,经县有关部门牵线搭桥,省商务厅、民政厅先后对25名贫困学生进行了资助。全县学龄儿童入学率为96.5%,牧民子女学龄儿童入学率为96.1%,适龄少年入学率79%,15—50周岁非文盲率88.8%,15—24周岁非文盲率94.3%,“两基”成果不断巩固,城镇“普九”、牧区“普六”和扫盲工作的各项指标基本达到验收标准,顺利通过州级验收。

  三是加大科技知识宣传和培训,进一步提高农牧民科技水平。组织开展“以创建和谐社会——创建新牧区建设与科技同行”为主题科普宣传活动,年内组织“三江源”办、农牧、卫生、教育等部门积极开展培训三期,对460名农牧民进行了实用技术培训,有力地推动了经济的进一步发展。

  四是加大文化工作力度,年内共举办各类大中小型文体活动10场次,选派代表团分赴久治、大武地区参加玛域格萨尔文化摄影和艺术节活动。完成卫星广播电视转星调整工作,“2131工程”共放映影片16场次。广播覆盖率县城达98%,乡镇达到25%;有线电视县城入户率达95%以上。旅游工作认真贯彻落实全省第二次旅游发展大会精神,依托丰富独特的旅游资源,结合本县实际,认真做好旅游发展规划,并积极申报项目,向外界推介__,提升旅游文化内涵,打造果洛“小江南”旅游品牌,为旅游带动经济发展奠定了良好的基础。

  (六)加大社会保障体系建设,扶贫攻坚成效显著,人民生活不断改善。以改善农牧民基本生产生活条件和增加农牧民收入为重点,大力实施整村推进扶贫工程。同时把扶贫工作与切实为民办实事工作有机结合起来,各项帮扶工作扎实有效。投资29.9万元在吉卡维修、新建各一座吊桥,投资27.4万元在达卡修建一座桥涵和一条乡村公路;投资14万元修建班前人畜饮水工程和2.5公里乡村公路;投资230万元实施整村推进项目,使369户1673人受益;争取落实省民政厅帮扶资金38万元,修建唐尕玛和马可河乡敬老院;争取省商务厅联系归侨落实3万元维修1座吊桥,落实12万元解决灯塔乡人畜饮水。县上各部门、各单位落实扶贫资金1.975万元,面粉5200斤,书本衣物价值达700元。救灾救济和城市居民最低生活保障制度进一步落实,困难群众的基本生活得以保障,残疾人康复工作不断加强和完善。扶贫、救灾救济物资按时足额发放。全县共发放农村低保金38.3万元,享受低保的农牧民817户20__人,对全县293户777人发放城镇低保金92.9万元,对21名城镇低保户报销大病医疗救助金4.97万元,低保工作做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。积极实施残疾人救扶制度,落实扶助政策。年内,将74人列入常救对象,使287人得到临时救助。争取残疾人危房改造项目资金35万元,落实22.5万元。民政和组织部门争取资金1.5万元,购置了星光宾馆内的设施,并安装了相关健身器材。人事和劳动社会保障工作扎实稳步推进。继续推进就业和再就业工作,确保离退休人员养老金按时足额发放。共安置城镇各类人员就业145人,城镇新增就业95人,完成责任目标的118%,落实就业优惠政策下岗人员22人,减免税费2.04万元。对原木器厂职工妥善安排,对森林资源管护站职工提高了工资待遇,对20__年末取得大专文凭的30名毕业生和4名特困家庭4名中专生进行了安置。协调落实农民工工资41万元。

  作风建设年活动扎实有效,解决各类问题15件,制定解决问题方案18个,为民办实事30余件,慰问困难群众18户,发放慰问金5000余元。

  “前人种树,后人乘凉”,当前的大好形势来之不易,我们在肯定当前取得成绩的同时,不能忘记广大老领导、老同志为我县的振兴、发展和稳定所作出的突出贡献。在过去的一年,许多老领导、老同志虽然年事已高,但仍然十分关心我县的改革开放和现代化建设事业,为推动我县的经济发展和社会进步做了大量的工作,一些老领导、老同志都能够积极地出谋献策,想办法,找路子,与在职干部职工风雨同舟,共度难关,这种高尚的精神难能可贵,令人十分感动。你们虽然离开了岗位,但你们仍然关注和关心__的发展变化,教育并支持自己的子女恪尽职守,爱岗敬业,__的每一点变化,都凝聚着你们的智慧和力量,饱含着你们的关心和支持。俗话说“饮水要思源”,在座的各位老领导、老同志你们为了__的革命和建设事业风风雨雨奋斗了几十年,作出了重要贡献,你们辛苦啦!我代表县三大班子和全县广大干部职工对你们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  同志们,尽管我们取得了较好的成绩,但也要清醒地认识到,在全县改革、发展、稳定中还面临着许多亟待解决的问题。主要表现在:一是“两基”工作还面临一定难度,学校硬件建设设施明显不足,校舍紧缺,在校学生数增加,学校管理难度大,学校教学活动的组织、安全管理、后勤保障矛盾更加突出,控辍保学和巩固工作任务艰巨。二是社会治安不容乐观,不稳定因素依然存在,一定程度上影响着地方经济和社会事业健康发展。三是县城卫生死角未彻底清理,“白色污染”严重,影响城容镇貌,城镇化体系建设需加大工作力度,强化城镇管理。四是机关作风建设成效不明显,作风还没得到根本转变。五是优化经济发展的软环境还存在很多问题,工作力度仍需进一步加大;社会经济发展水平仍滞后,对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应。六是城乡居民尤其是农牧民群众的收入增长缓慢,农牧民看病难、看病贵的问题没有得到根本改变。生态移民后续产业还处于探索阶段,增加农牧民收入的办法和措施不多;扶贫成果巩固难度大,返贫现象仍然存在,就业和再就业的压力不断加大。七是基础设施条件和公共服务能力仍然薄弱,固定资产投资增速缓慢,经济持续快速增长的活力不强,自我发展能力弱。八是财政拮据状况未得到缓解。九是各乡镇、各部门对森林草原防火、畜疫防治、中藏药材资源管理等方面存在侥幸心理,工作落实不到位;牲畜出栏、商品出售,没有真正取得实实在在的效果。面对这些困难和问题,我们深感任务艰巨,责任重大,在今后我们要以强烈的责任感和使命感,在工作中认真加以解决和落实。

  二、20__年工作重点和思路

  20__年,是全面贯彻落实xx大精神的重要一年,我们要在州委、州政府的正确领导和统一部署下,高举中国特色社会主义伟大旗帜

  一、深入贯彻落实省第十一次党代会、xx大精神,全面落实科学发展观,不断促进全县经济社会文化事业全面发展。

  二、优化畜牧业结构,认真搞好退牧还草工程,扎实开展以草定畜工作,实现传统畜牧业向生态效益畜牧业的彻底转变,抓好畜牧业生产常规管理,确保畜牧业持续稳定发展,使农牧民收入稳定增加。

  三、加强民族教育工作,全力推进“两基”攻坚,全面落实义务教育经费保障机制,狠抓控辍保学,加快寄宿制学校建设,巩固普初成果。深化教育教学改革,整合教育资源,强化教学常规管理,改善办学条件和办学水平,提高教师队伍素质,进一步提高教育教学质量,确保学生进得来、留得住、学得好,为“普九”打下坚实的基础。

  四、加大社会治安整治力度,积极推进和谐__建设步伐。牢固树立稳定压倒一切的工作方针,继续开展“严打”斗争,重点整治抢劫、杀人、盗窃、聚众赌博等群众反映强烈、危害人民群众人身和财产安全的各类刑事犯罪活动,加大大案要案侦破和县城地区安全巡逻力度。推动社会治安防控体系建设,加强矛盾纠纷排查调处工作,积极预防并及时化解各类矛盾纠纷。

  五、加强卫生管理,加大环境卫生整治力度。作好县城长期发展规划,推进县城城镇化建设,进一步深化环卫体制改革,理顺管理体制机制,大力整治县城环境卫生,创造良好的工作和生活环境。进一步深化文化体制改革进程,立足__特色旅游资源,使旅游工作迈出实质步伐。

  六、继续做好项目工作,进一步夯实发展基础,加强项目档案工作,按照项目要求保质保量完成建设任务,做好已建项目的后期管理和验收工作。加大项目区农牧民群众劳动技能培训,大力培育生态移民后续产业和发展特色产业,加快移民社区建设。坚持城乡统筹发展,努力推进社会主义新牧区建设,切实做好“三农”工作和关系群众切身利益的工作。高度重视民生,着力解决民生问题,全力实施为民办事实工程,提高农牧业综合生产能力,积极改善农牧区生产生活水平。

  七、加强党的建设,进一步转变政府职能,不断加强和改进机关作风,全面推进依法行政,提高政府执行力、公信力和政府机关效能,扎实推进勤政廉政建设。

  新的一年任务繁重而艰巨,我们要继续坚持求真务实,开拓创新,树立推动工作、对人民负责的形象,带着切实解决问题的决心抓落实,带着对基层和群众深厚的感情抓落实,多一点思考、多一点行动、多一点服务,一项工作一项工作地抓好,一个目标一个目标地实现,一步一个脚印地把我们的事业推向前进!我们一定会倍加努力,进一步统一思想、振奋精神,凝聚人心,紧密地团结和依靠全县广大干部群众,继续推进各项建设事业,加快__的发展,我们真诚地希望各位老领导、老同志,继续继续围绕县委、县政府的中心工作,发挥余热,一如既往地对我县的发展给予关心、支持和帮助,积极建言献策,为加快__发展做出新的更大的贡献。我们相信在上级党委、政府的正确领导下,在在座的前辈的关心支持下,我们一定能够肩负起历史的使命,进一步转变观念,提高认识,强化管理,增强自我发展的能力,为广大职工和__人民交上一份满意的答卷。

  “天时人事日相催,冬至阳生春又来。”尊敬的各位老领导、老同志,20__年即将过去,新的一年将要来临,新一年的到来,总是给人们带来美好的憧憬。千万分心意和祝福汇成一句话:祝愿各位老领导、老同志,新年新气象,新年步步高!

<二> 政协联络组工作制度

  尊敬的各位老领导、老同志:

  在新春佳节即将来临之际,我们把大家请来,欢聚一堂,共舒情怀,一起回顾刚刚过去的20~~~~年,共同展望充满希望的20~~~~年,并给大家拜个早年。在此,我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志,致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!

  刚刚过去的20~~~~年,是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里,我们在自治区党委、政府的正确领导下,认真贯彻科学发展观和党的~~~~精神,坚持实施“转移发展战略”,加强生态和基础设施建设,大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程,使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元,同比增长29%;财政收入达到5.9亿元,同比增长45.6%。这两项指标在20__年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元,同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元,同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动,全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上,我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目,局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上,我们重点建设了~~~~—~~~~浩特、~~~~浩特—雅布赖2条220KV、雅布赖—额肯呼都格110KV以及达来库布至策克、~~~~诺尔公至乌力吉2条35KV输变电工程;乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程,全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上,重点实施了~~~~浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目,完成投资1.5亿元,居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合,完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离,理顺了乌斯太开发区管理体制,促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略,“向北开放”取得重大进展,在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸,实现

  原煤过货155万吨。全年引进国内(区外)资金6.6亿元,同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元,同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7568元和3414元,分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税,农牧民人均减负156.5元,兑现粮食直补资金280万元,农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策,给企业退休人员增发生活补贴,干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人,其中再就业3297人,再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固,农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利,社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作,都取得了较大成绩,为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩,是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果,也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果,我盟取得的每一项成绩、每一步发展,都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此,我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  20~~~~年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年,也是全面完成~~~~计划目标、衔接~~~~发展的关键一年。新的一年,我们将继续坚持以科学发展观为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以富民强盟为目标,以结构布局调整为主线,以做大做强工业经济为重点,深入实施“转移发展战略”,全力推进“两项建设”和“三化进程”,进一步深化改革,扩大开放,努力实现经济社会持续快速协调发展;大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是:生产总值增长25%,力争30%;财政收入增长35%,力争40%;城镇居民人均可支配收入增长15%,力争18%;农牧民人均纯收入增长10%,力争12%;全社会固定资产投资达到65亿元,φ?0亿元;城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标,我们将重点抓好以下八项工作。

  一是坚定不移地实施“转移发展战略”,加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则,做好搬迁转移的总体规划,打好安置基础,有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移,使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中,从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时,认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程,增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力,确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素,发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业,提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化,确保农牧民收入有较大幅度提高。

  二是依托资源优势,做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐

  化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业,提高科技含量,延伸产业链条,发展循环经济,实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强,争取到20__年使3户企业销售收入达到50亿元以上,并力争使其中的1户达到100亿元;配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业,争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设,推动其尽快上规模、上档次、上水平,提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动,进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨PVC等项目的建设进度;加快吉盐化集团40万吨PVC、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂,庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心,太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作,力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度,加强政府对资源的管理和调控,为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。

  三是大力推进城镇化进程,积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求,进一步加大撤乡扩镇力度,今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则,加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设,提高市政公用设施的承载能力和服务水平,力争到20__年自治区成立60周年时,全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业,以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施,改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业,积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业,逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设,强化宣传促销,打造特色品牌,延伸旅游线路,拓展客源市场,把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。

  四是不断加大投入,全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程,进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施,实施好生态公益林补偿项目,确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇,加大跑上跑外力度,多方争取项目资金,全力支持、配合临策铁路及支线启动建设,积极促成乌吉铁路改造;加快公路网络

  建设,进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐,大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作,启动引黄河水入~~~~浩特工程。

  五是“走出去、引进来”,进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作,实现优势互补,提升我盟在区域经济协调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度,提高招商引资成功率,更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口,今年确保进口300—500万吨,明年达到1000万吨,20__年力争达到1500—20__万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度,促成已达成合作意向的项目尽快履约实施,力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源,加快口岸基础设施建设,提升通关过货能力,繁荣口岸经济。

  六是坚持以人为本,大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务,加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点,有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训,教育、引导待业人员转变择业观念,促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度,规范企业用工行为,确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况,逐年增加地方性津贴和补贴,不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时,加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程,力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业,切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定,为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。

  七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设,促进三个文明协调发展。加强民主政治建设,推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能,促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主,保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以科学发展观统领宣传思想工作,进一步提高精神文明建设整体水平。今年,将召开全盟两个文明建设现场会。

  八是以提高党的执政能力建设的为重点,不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务,从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容,切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作,健全

  教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,逐步完善反腐倡廉的长效机制,推动党风廉政建设取得新成效。

  当前,我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期,在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上,我们肩负的任务还很艰巨,我们可能遇到的困难和挑战还很多,我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势,运用自己的经验和智慧,一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业,老有所乐,老有所为,以积极的态度和饱满的热情,同全盟各族人民一道,同心同德,开拓进取,为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策,切实解决好老干部的待遇和实际困难,时刻把老干部的冷暖挂在心上,常怀敬老之情,恪守敬老之责,多办利老之事,真正做到“政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部”,使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

  再次祝愿各位老同志春节愉快,健康长寿。

  谢谢大家!

<三> 政协联络组工作制度

  尊敬的各位老领导、老同志:

  在这样一个年节气氛十分浓厚的日子里,能够与各位老领导、老同志见面,我十分高兴!首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候,感谢你们长期以来为~~经济社会发展做出的积极贡献!向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示亲切的问候!并借此机会给大家拜个早年,祝各位身体健康、阖家欢乐!下面,我把~~20__年经济社会发展情况、期间经济发展目标及20__年的工作安排向各位老领导、老同志作以简要通报,并向各位老领导、老同志征求20__年工作的建议和意见。

  一、20__年全市经济社会发展情况

  20__年是“十五”计划最后一年,是完成“十五”计划指标的关键一年。认真履行职责,强力推进改革开放,坚持以工业为主导,促进了经济建设和社会事业的全面发展,各项工作都取得了新的成绩。

  (一)综合实力实现新飞跃。20__年,全市地区生产总值实现93亿元,同比增长16.3。人均地区生产总值11,132元(约合1391美元),同比增长16.49。一般预算全口径财政收入实现3.12亿元,同比增长33.7。本级收入实现2.12亿元,同比增长33.6。规模以上工业企业户数增加到50户,可完成产值18.28亿元,同比增长56.21。全社会固定资产投资完成25.5亿元,同比增长109。

  民营经济创历史最高水平。总产值实现151亿元,比上年增长20.8%;营业收入实现138亿元,比上年增长27.7;利润实现10.6亿元,比上年增长38.6;税金实现1.66亿元,比上年增长22.4;从业人员达到148419人,比上年增长14.4;全市民营企业项目投资完成10亿元。

  农业发展进程明显加快。在今年雨水大收成不好的情况下,粮食生产又获丰收,粮食产量达到18.9亿斤。畜牧业实现了新突破。全市共新建标准化牧业小区80个,“四个一”标准社246个,新增各类规模养殖户899户。围绕畜牧业发展和新型能源建设,新建农村户用沼气池549个。进一步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂粮、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。全面提高了劳务输出的组织化程度,全年转移农村剩余劳动力22万人,同比增长2。深化了农村土地制度改革,促进了土地有序流转和规模经营。

  城乡居民收入明显提高。农民人均收入4350元,同比增长10.03。城市居民人均可支配收入5060元,同比增长10。

  (二)对外开放迈上新台阶。20__年以来,共引进500万元以上大项目203个。到目前,新建500万元以上项目54个,实际到位资金6.3亿元;续建500万元以上项目77个,新增投资7.2亿元,两项合计13.5亿元(其中外资2630万美元),超额完成了长春市下达的内资11.4亿元,外资2600万美元的招商引资任务。20__年,引进项目实现税收8680万元,占全市财政收入的28%。

  (三)城乡面貌发生新变化。房地产开发面积达到27.6万平方米。完成福星新区一期工程,建设住宅楼55栋、20万平方米,2567户沉陷区居民陆续迁入新居。投资4.4亿元,建设公路总里程793.11公里。通村水泥路完成783.3公里,全市已有241个村通了水泥路,占总数的77.74。

  (四)各项改革迈出新步伐。积极推进国有企业改革。全市公有制国有企业共有212户,其中国有企业107户,集体企业105户。经过大打国企改革攻坚战,到目前,全市实现“双退出”企业88户(含商业),解除职工身份14971人,已实现“并轨”企业159户(含市社),解除职工身份24329人,至此,全市公有制企业已基本完成改制任务。开展了“乡财县管”改革试点。以乡镇为独立核算主体,实行了乡财县管新方式,进一步理顺了市乡财政管理体制。深化了乡镇事业单位改革。加强农村税费配套改革,完善了农村站办所管理体制和机制,参加改革1893人中,有712人实现竞争上岗,顺利完成了改革阶段性任务。

  (五)各项社会事业实现新突破。发展了科技教育事业。创新科技工作机制,农村技术市场工作受到国家科技部表彰奖

  励。完成24个中小学危房改造项目。完成中小学布局调整项目12个。开展了扶贫助学系列工程。农村初中办学模式改革和职业教育工作取得新成果。进一步建立完善了社会保障体系。基本医疗保险达到41915人,工伤医疗保险达到14832人,养老保险达到320__人,失业保险达到29000人。全市24329名国企职工享受了并轨政策。全年争取低保资金2377.9万元,城区有13750户、32328人享受到低保,占城区总人口的16;发放农村低保金360万元,使8868户、19835人得到救助。扩大了就业和再就业。创造城镇就业岗位7012个,城镇新增就业4108人,其中下岗失业人员再就业3875人,解决拖欠农民工工资260万元,转移剩余劳动力22万人。发展了卫生计生事业。加大公共卫生投入,加强了各类传染病的防治。新型农村合作医疗运行平稳,调整完善了参合政策,49.8万人参加了合作医疗,参合率达到77.7以上。我市农村合作医疗工作得到来~~调研的吴仪副总理的高度肯定。保持了稳定的低生育水平,人口素质不断提高。发展了文体广电事业。组织开展了各种文体活动,完善文化设施建设,加强了文化市场管理,丰富了群众文化生活。发展有线电视村40个。提前二年完成了有线电话村村通工程。(六)党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新提高。党的建设方面。把取得实效和群众满意作为重要标准,高度重视,精心组织,扎实推进。目前,各乡镇正按照中央和省委及长春市委的部署和要求,扎实开展第三批先进性教育活动。深入开展“双带”和部门包村活动,全面推行“三位一体”农村党建工作新模式,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。狠抓各级干部目标责任制的考核监督,加大了教育引导、制度约束、群众监督的力度。围绕构筑反腐倡廉“三位一体”整体工作格局,加强了政府廉政建设,促进了党风政风的根本好转。精神文明建设方面。着力打造区域创业文化,以“四解服务一线行”为载体,大力开展“三下乡”活动,进一步激发了全民创业热情。基础教育、职业教育进一步发展。文化基础设施建设得到加强,群众文化生活进一步活跃。社区功能不断完善。民主法制建设方面。支持人大及其常委会认真履行职责。政协参政议政、民主监督不断加强。20__年,办理人大代表议案2件、意见和建议174件,办理政协委员提案112件。加强和改善了党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。进一步建立完善了基层自治组织和民主管理制度,推进了政务公开、村务公开、厂务公开,进一步扩大了基层民主。加强了机关效能监察、经济软环境投诉、市长公开电话建设,有效开展了机关测评,优化发展环境的各项政策措施得到较好落实。规范信访受理、办理工作,没有重大群体越级上访事件发生。稳步推进“平安~~”和社会信用体系建设,软环境建设进一步加强。加强了安全监察,杜绝了重大事故的发生。

  二、期间经济发展目标及20__年工作打算

  根据时期的新形势、新任务,前不久,我们召开了市委十一届十一次全委会,主题是:认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,努力实现时期~~经济社会快速发展。会上,我们以党的xx届五中全会精神为指针,按照省委八届八次全会和长春市委十届八次全会的要求和部署,经过认真分析形势,从~~的实际出发,确定了期间~~经济社会发展总的指导思想,即:认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,坚持开发开放,继续遵循“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的经济发展思路,实施集聚发展战略,抓好“一城两区”建设,带动“六业”发展,促进城乡居民全面增收,促进社会事业全面进步,为实现“连年进位,三年翻番,力争十五年以后使~~成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。会上认真讨论研究了《~~市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》,并形成决议。目前,规划纲要经人大、政协讨论已然通过。

  我们确定~~期间的发展目标是:

  经济发展目标。到20__年,全市地区生产总值预计225亿元,年均递增19。其中,20__—2020__年均递增26,达到186亿元,实现三年翻一番。20__--20__年同比增长10;一般预算全口径财政收入7.35亿元,年均递增2

  3;全社会固定资产投资累计实现338亿元,年均增长35;社会消费品零售总额年均增长15。社会进步目标。到20__年,全市人均受教育年限达到9年以上,人口平均预期寿命达到72岁,人口自然增长率控制在3‰以内;城镇登记失业率控制在3.5;转移农村剩余劳动力25万人;社会安全度显著提高;信用制度初步建立,市场经济秩序不断改善。

  人民生活目标。到20__年预计城市居民人均可支配收入8900元,年均递增12左右,农村居民人均纯收入7000元,年均递增10。

  城市建设目标。到20__年,南部新城初具规模,主次干道形成网络,初步建成便捷、高效的公共交通体系,城市化水平显著提高,水电气等供给基本满足生产生活需要。城市化率要达到45以上。

  资源环境目标。到20__年,城市建成区绿化覆盖率力争达到30,人均公共绿地面积8平方米;城市生活垃圾无害化处理率达到75;污水处理率达到80以上;城市空气环境质量达到一级标准。

  20__年是开局之年,也是实现规划的关键之年,必须坚持高标准起步,确保实现良好开端。地区生产总值力争比上年增长20以上,全口径财政收入力争比上年增长25以上。

  围绕上述目标,20__年我们要突出抓好六项工作。一是紧紧围绕“两区”建设,全力抓好招商引资和项目开发,进一步加大固定资产投资力度。二是以农民增收为重点,认真落实建设社会主义新农村的目标任务。三是继续深化各项改革,全面增强县域经济活力。四是加强城市建设管理,进一步提高城市化水平。五是打造平安~~、信用~~、开放~~,为经济发展创造良好软环境。六是加快构建和谐社会,促进人的全面发展和社会全面进步。

  三、高度重视老干部工作

  老干部是党和国家的宝贵财富,是各项社会事业的创业人,是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。~~多年来取得的成绩,凝聚了我市广大老干部的才智和汗水;描绘~~新时期全面建设小康社会的宏伟蓝图,同样需要老同志的关心和支持。目前,我市经济社会发展正处于关键时期,这个时期是一个乘势而上的飞跃时期,又是一个矛盾较多的困难时期。各位老领导、老同志在一线工作时间长,在社会上都有较高威望和较大影响力,阅历深厚,经验丰富,对事物发展认识深、看得准。希望在座的老领导、老同志充分发挥经验优势,积极为党委、政府出主意、想点子、当参谋,帮助和支持党政组织做好各方面工作。

  在新的一年里,我们诚恳地希望全市老干部、老同志继续发扬参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用,对市委、市政府的工作一如既往地给予关心和支持,恳请大家为~~经济和社会各项事业的发展多多献计献策,特别是要发挥关系广、熟人多的优势,积极为引进资金、项目、信息、人才牵线搭桥,为~~发展做出新的更大的贡献。我相信,有上级党委、政府的正确领导,有全市人民的共同努力,有各位老领导、老同志的大力支持,~~一定会发展得更快更好。

  各级党委和政府要充分认识到,老干部是中国革命和建设过程中形成的特殊群体,老干部工作是党和政府工作的重要组成部分,做好老干部工作是各级领导干部应尽的政治责任。新的一年,我们要一如既往的重视和加强老干部工作,努力把老干部工作提高到新水平。

  一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部,就是尊重党的历史,爱护老干部,就是爱护党的宝贵财富;重视发挥老干部的重要作用,就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作,是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们一定要带着满腔的热情和深厚的感情,努力做好老干部工作。从事老干部工作的同志更要爱岗敬业、坚持高标准、严要求,以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责。

  二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度,继续抓好老干部政治待遇“八个坚持”制度的落实,积极开展各种有益身心健康的文体活动,丰富老同志的精神文化生活,使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

  三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制,在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制,使离休干部的“两费”得到保障,真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属,注意照顾好易地安置的老干部。

  四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大,要重视发挥老干部的优势,根据老干部身体和特长,坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则,鼓励广大老同志围绕加快我市经济建设建言献策。

  同志们,伴着新年的脚步,迎着希望的曙光,我们迎来了又一个春天,在这充满希望的春天里,在xx届五中全会精神的指引下,同心同德,与时俱进,锐意进取,为全面完成规划目标任务,为实现~~经济社会快速发展而努力奋斗!

  最后,衷心祝愿全市离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意!

<四> 政协联络组工作制度

  20__年,在园区党工委的正确领导下,在县委统战部的指导支持下,紧紧围绕园区经济社会发展大局,突出重点,狠抓落实,扎实推进统战各项工作,努力开创统战工作新局面,为园区科学发展、跨越发展作出了积极贡献。

  一、20__年统战工作总结

  (一)统一战线招商引资工作实现新突破

  积极参与大型招商引资活动,重点组织参加了20__年湖南(香港)投资贸易洽谈周”招商大会、广州(郴州)商会年会,深圳“商会招商”签约座谈会等活动,全年新入园项目17个,新入园并交押金项目12个,其中,引进投资10亿元以上项目3个,引进投资1.5亿元以上项目6个,圆满完成了县委、县政府的招商引资任务。热情联系邀请客商来临武考察,进行充分沟通,接待广东(临武)商会、海装风电、久森新能源、赛诺杰科技、多趣科技、海柯太阳能电子、华特光伏、九州光华光电、金风科技、中国中车、中欣国际、中宝热能集团等50多家公司董事长、项目投资人考察团。

  (二)统一战线促进非公有制经济发展取得新成效

  坚持“企业无小事,服务无止境,落实无折扣”的理念,一是推动园区机制创新工作,在继续落实企业入驻手续代办制、领导干部一对一联系制度、倒计时推进制、每周汇报制、现场督导制等基础上,创新工作机制,实行园区现场办公制度。即:县委、县政府主要领导每个季度坚持深入园区现场办公,通过“四定”,即定时间、定地点、定人员、定时限,解决了园区用水用电、招商引资政策、被征地农民失业保险、园区企业精准帮扶等问题22个,通过提高园区服务企业能力和管理水平,为加速园区经济运行提供了良好的发展环境;

  二是继续推进安全生产工作,始终坚持“安全第一,预防为主”工作方针,通过不断完善安全责任机制,努力提升安全意识;

  三是与湖南大学合作共建湖南大学临武技术研发中心。研发中心将为园区相关企业研发及经营结构调整优化提供智力支持,构建有色金属加工、生物医药、新能源、智能交通和智能机械技术合作机制,计划在3年之后,拥有一支年龄知识结构合理、专业从事临武特色资源的产业技术研发队伍。

  (三)统一战线促进园区社会和谐取得新局面

  一是统战工作进一步加强。高度重视和切实加强外商投资协调工作。建立高效务实、协调到位、保障有力的工作机制,及时了解及协调解决企业建设发展存在的问题,指导、协助企业办理各环节手续,20__年为企业办理工商注册30多家企业,发改立项5个企业,为20多家企业提供环保政策、环保建设改进、人才引进及员工住房等多方面的支持。二是干部队伍素质显著提高。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,认真开展了深入-系列重要讲话精神活动,为统一战线的科学发展打下了良好基础。三是统一战线形象面貌全面提升。邀请专家学者为机关干部职工、企业主管举办了环保、安全生产、社会保障知识等讲座,参加了全县工间操比赛,组织实施全县“重点项目百日攻坚”活动,举行园区春季徒步走、秋游紫微天下等活动,园区统一战线呈现出团结、振奋、活跃、昂扬的精神风貌。

  (四)统一战线助推精准扶贫工作取得新进展

  园区将开展精准扶贫工作作为当前的重要工作,积极组织园区全体干部职工注册中国社会扶贫网,让园区各党派人士纷纷行动起来,在中国社会扶贫网积极参与献爱心捐款。园区出资12万元用于对口帮扶村岳溪自来水饮水工程、乡村公路建设,顺利通过市检、省检,省级贫困村岳溪村实现脱贫摘帽。

  二、20__年工作思路

  (一)开展统一战线招商引资活动。一是进一步加大招商攻势。借助微信公众号、网站等互联网信息平台,定期发布招商动态、招商政策以及载体信息,并将微信二维码在招商资料、招商网站、名片中都有所体现,促使招商宣传达到“掌上宣传”的目的。二是突出以商招商。在民企中中重点实施以完善产业链的精准招商,依托外部资源的机遇招商和依托专业化的商务平台完善产业链承接。主要围绕全县“六大产业”精准招商,重点拉长延伸以舜华鸭业为龙头的农产品加工产业,以久森锂电池为龙头的新能源制造产业、以东佳电子为龙头的电子信息产业和宝玉石产业,20__年要在香芋的精深加工上有所突破,努力实现“引进一个,带来一串,辐射一片”的产业集聚效应。

  (二)加大服务企业力度。围绕促进招商企业落地和企业后续跟踪服务为重点开展工作。完善入园企业环境优化工作,督促园区周边环境卫生工作,和企业厂房的公共卫生管理。跟踪落实新入园企业的水、电、讯、数字电视等线路的入企畅通工作,及维修维护工作;

  加强园区公共报务配套功能的提升,做好园区道路、市政基础设施的维修维护管理联系工作,协助解决园区的路灯公交车等问题。

  (三)坚持不安定因素排查制度。进一步完善各项制度和突发事件处置预案,确保信息渠道畅通,矛盾纠纷及时化解,突发事件处置率达到100%。全年不发生越级上访事件。

<五> 政协联络组工作制度

  一、深入贯彻落实各项会议精神,着力构建大统战工作格局

  一是进一步加强党对统战工作的领导。二是强化理论武装,巩固统一战线共同思想基础。三是强化责任担当,不断加强自身建设。

  二、强化目标任务落实,推进各项工作有序开展

  (一)推进政党协商,加强民主党派和党外代表人士工作。一是引导民族党派和无党派人士积极建言献策。二是指导民主党派加强自身建设。

  (二)凝聚团结力量,推进民族工作。一是大力推进民族团结进步创建活动。二是加强少数民族流动人口服务与管理。三是强化清真食品监管工作。

  (三)加强依法管理,促进宗教领域和谐稳定。一是加强宗教政策法规学习教育。二是开展以“规范”为主题的和谐寺观教堂创建活动。三是切实做好管理与服务工作。

  (四)加强基础建设,做好新的社会阶层人士、党外知识分子和对台海外统战工作。

  (五)围绕“两个健康”,加强对非公经济人士的团结、服务、引导、教育工作。一是深入开展理想信念教育活动,引导非公经济人士投身精准扶贫。二是搭建服务平台,构建“亲”“清”新型政商关系。三是加强工商联组织建设。

  三、20__年工作打算

  (一)深入学习贯彻党的精神。

  (二)巩固大统战工作格局。

  (三)支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。

  (四)深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同意识。

  (五)全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

  (六)加强党外知识分子工作,发挥新的社会阶层人士作用。

  (七)构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

  (八)履行全面从严治党主体责任,推进党风廉政建设。

  (九)加强自身建设,提升履职能力。

<六> 政协联络组工作制度

  20xx年,市委统战部以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,全面贯彻中央、省市委统战工作会议精神及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和省市委《实施办法》,切实加强组织领导,积极完善体制机制,广泛凝聚共识汇聚力量,各领域统战工作成绩显著,我市统一战线呈现出团结、振奋、活跃的局面。

  一、全力贯彻《条例》精神,大统战工作效应显著提升

  一是积极构建大统战工作格局。加强党委对统战工作的领导,协助市委成立以省委常委、市委书记李小敏为组长的统一战线工作领导小组,7个市(县)区全部成立了由市(县)区委书记担任组长的统一战线工作领导小组,为构建大统战工作格局提供了组织保障。推动市(县)区统战部长全部由同级党委常委担任或者兼任,在今年的市(县)区党委换届中,江阴市、梁溪区、锡山区、新吴区等4个市(县)区安排了常委担任统战部长,宜兴市、惠山区、滨湖区等3个市(县)区安排了副书记兼任统战部长,并配强了常务副部长,为统一战线工作的开展创造了良好条件。

  二是积极做好统战工作专项督查。会同市委办公室、市委组织部、市台办、市侨办、市民宗局、市工商联组成联合督查组,对7个市(县)区贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市委《实施办法》情况进行了专项督查。梳理汇总有关情况后,由市委办印发《关于贯彻落实中央和省市委统一战线一系列重大决策部署情况的督查通报》,推动了各项规定要求的落实到位,形成了党政齐抓统战工作的良好氛围。协助市委做好中央统一战线工作领导小组第五调研检查组、省委统战工作督查组对我市贯彻落实中央和省委统一战线一系列重大决策部署情况的督促检查。中央和省委督查组对我市贯彻落实中央和省委关于统一战线一系列重大决策部署情况给予充分肯定和高度评价。

  二、全力加强制度建设,多党合作和政治协商水平显著提升

  一是加强协商民主制度建设。认真学习贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省委《实施办法》,协助市委制定了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》(锡委发〔20xx〕56号),进一步明确了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等各类协商的协商主体、协商内容、协商形式、协商程序等,初步构建起程序合理、环节完整的协商民主体系,促进了我市社会主义协商民主广泛多层制度化发展。

  二是完善政党协商机制。认真贯彻中央《关于加强政党协商的实施意见》和省委《实施细则》,制定《关于加强政党协商的实施办法》(锡委办发〔20xx〕74号),进一步明确和规范政党协商的步骤和程序。组织和推动市各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会围绕“提升城市工作水平”、“文化繁荣与发展”市委民主协商专题,深入开展调查研究,形成高质量的调研报告,并协助市委召开了专题民主协商会。召开专题民主协商和民主监督工作推进会,加强市各民主党派、工商联和无党派人士意见建议督办落实力度,汇总有关情况后,转请市委办印发《关于“提升城市工作水平”专题民主协商会意见建议督查办理情况的通报》,进一步提升民主协商、民主监督工作实效。

  三是精心准备政协换届人事安排工作。与市委组织部联合制定出台了《关于政协无锡市第十四届委员会和市(县)区政协换届人事安排的意见》(锡委发〔20xx〕80号),对政协规模和结构、界别设置,政协委员人选条件、推荐提名和考察审查、换届时间安排等方面提出了明确要求。认真做好党外人选的酝酿、推荐、提名、协商等工作,严格人选条件,严格审查考察程序,坚持把广泛协商贯穿于人事安排全过程,确保换届人事安排工作依法依章有序进行。

  三、全力帮助市各民主党派、工商联、台联和无党派知识分子联谊会完成换届工作,党外代表人士队伍建设水平显著提升

  一是协助和指导市各民主党派、工商联、台联和无党派知识分子联谊会完成换届工作。严格执行组织人事工作相关规定,积极加强与各民主党派、工商联、台联和无党派知联会的协商与沟通,深入细致地做好领导班子成员的民主推荐和进退留转人员的思想工作。研究制定《市委统战部关于协助民主党派做好换届工作的意见》(锡委办发〔20xx〕75号)、《市委统战部关于工商联(总商会)换届工作的实施意见》(锡委办发〔20xx〕88号),对换届工作提出具体意见要求。会同组织部、市纪委等部门对拟进入党派领导班子成员及新进常委60多人进行考察,先后谈话200余人次。协助市各民主党派和台联、无党派知联会等召开换届大会,圆满完成换届任务。市各民主党派新一届领导班子37人全部高票当选,其中新任主委2人,新任副主委14人,进一步充实了一批年富力强的党派领导,改善了领导班子的知识结构,目前我市新一届民主党派领导班子37名成员中,有博士6名,硕士9名,具有硕士学历以上的领导班子成员占成员总数40%。

  二是深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。制定下发了《关于民主党派开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践重点工作具体安排的通知》,召开坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动暨“同心”实践基地建设交流推进会,评选表彰了全市26个“同心”实践示范基地,引导和鼓励各民主党派成员强化理想信念、增进政治共识,借助“同心”实践平台,积极开展参政议政、社会服务活动。

  三是帮助市各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会加强组织建设。召开全市民主党派基层组织建设观摩交流会,推动制定《无锡市各民主党派关于加强基层组织建设的纪要(试行)》(锡统发〔20xx〕51号),进一步提高了民主党派基层组织建设制度化、规范化水平。结合梁溪区、新吴区成立,帮助各民主党派做好新设区民主党派组织的组建工作,进一步健全组织机构,完善工作机制。加强民主党派成员教育引导工作,举办第25期民主党派骨干多党合作理论研修班、民主党派领导班子成员学习会、第27期党外中青年干部培训班等,进一步夯实了多党合作思想政治基础。

  四、全力开展“三走三倾心”活动,服务经济发展能力显著提升

  一是深入开展“三走三倾心”主题活动。在全市统战系统广泛开展以走近项目、走进企业、走向制造业强市第一线,倾心于企业转型发展环境的优化、倾心于非公经济转型发展水平的提高、倾心于“十三五”无锡现代产业新高地建设为主要内容的“三走三倾心”活动,深入了解企业发展难题,推动落实各项降成本、促发展政策。推动成立全省的民营投资企业——江苏民营投资控股股份有限公司,充分激发民间资本活力,引导民营经济健康发展。建立军民融合发展平台,成立全省首个军民融合企业协会,帮助符合条件的民营企业进入国防科技工业建设领域。

  二是推动构建“亲”“清”新型政商关系。认真组织学习习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上重要讲话,要求各级统战部、工商联把学习贯彻重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,进一步统一思想、增进共识。举办“梁溪大讲堂”第八讲,围绕构建“亲”“清”新型政商关系,为全市党政领导干部进行专题辅导,进一步优化企业发展环境。与市纪委联合举办“构建和谐新型政商关系”研修班,进一步增强民营企业家廉洁从业、守法经营意识。

  五、全力巩固和谐稳定局面,民族宗教工作成效显著提升

  一是持续开展民族团结进步创建活动。开展“民族团结进步宣传年”活动,在全社会大力宣传党的民族政策、民族理论、民族法律法规。开展“守望相助、扶贫济困”少数民族困难家庭新春送温暖活动,进一步加大少数民族群众帮扶力度。举办“民族情、共筑梦”全市各族群众国庆联谊联欢活动,营造民族团结、社会和谐的节日氛围。我市民族舞剧《英雄・玛纳斯》荣获第五届全国少数民族文艺汇演观众欢迎剧目银奖。

  二是依法加强宗教事务管理。开展和谐寺观教堂“规范年”创建活动,推动宗教活动场所进一步完善人员、组织、财务、档案、卫生防疫等内部管理制度。深入开展宗教活动场所认定工作,20xx年共有38处场所通过三、四认定。开展“宗教慈善质量提升年”活动,推动宗教慈善载体建设,引导宗教界广泛开展扶贫济困、敬老救灾、助学助残等公益活动,仅向盐城阜宁灾区捐款就达190余万元。

  三是加强民族宗教界代表人士队伍建设。组织举办民族宗教界人士学习培训班,加强政策教育和法律法规宣传,进一步提高了民族宗教界人士的政治意识、大局意识和法制意识。指导宗教界开展“道风建设年”活动,加大教职人员教育培训力度,进一步提高宗教界代表人士的思想政治素质和宗教业务能力。

  六、全力加强海外联络联谊,海外统战工作层次显著提升

  一是积极加强对外交流合作。开展“欧美同学会·中国留学人员联谊会美国硅谷创业人员无锡行”活动,围绕“新一代信息技术”“生命科技与新能源”等主题,组织20多名硅谷创业人员与无锡企业进行项目、技术、市场、融资等方面交流对接,为本地企业吸纳人才、转型升级提供合作平台。密切与香港江苏社团总会、香港江苏青年总会、香港无锡商会、香港江阴商会和无锡旅港同乡会的联系联络,积极推动锡港两地开展经贸、科技、旅游合作。

  二是认真做好海外争取人心工作。成功举办首届港澳青少年“同愿同行”无锡夏令营,来自香港和澳门的10余所中学的近30名学生参加了为期6天的夏令营活动,通过体悟乡亲文化、体验乡土制作、体习乡音技艺,进一步增强文化认同、国家认同。接待了2批香港大学生交流考察团,为探索做好香港青年一代工作开辟了新的路径。帮助支持无锡旅港同乡会圆满完成换届工作,一批年富力强的爱国爱乡人士进入同乡会领导班子,为增强同乡会的凝聚力、影响力奠定了基础。

  七、深入开展“两学一做”学习教育,机关作风效能显著提升

  深入开展“两学一做”学习教育,制定学习教育实施方案,举行“两学一做”学习教育专题党课,赴六安红色教育基地开展革命传统教育,组织召开了专题组织生活会,进一步增强了机关干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全面加强党风廉政建设,不断细化党风廉政建设主体责任和监督责任,认真贯彻执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”,积极践行“严实”标准。制定机关工作人员日常考核办法,切实加强机关干部队伍建设。深入开展“三解三促”、“一对一、献爱心”结对帮困、基层调研等活动,主动做好经济薄弱村惠山区钱桥街道洋溪社区结对帮扶工作,捐赠帮扶资金,协调解决发展中遇到的困难和问题。全面加强统战理论政策研究和实践创新工作,《新型政商关系构建中的统战策略研究》获全省统战理论政策研究创新成果一等奖,《以“三走三倾心”主题活动为抓手,推动非公有制经济健康发展》获全省统战工作实践创新成果奖,统战信息工作、宣传工作分获一等奖和优秀单位,是13个省辖市中一家在四项考核项目中均获得一等奖或优秀奖的地区。

<七> 政协联络组工作制度

  为进一步贯彻民主集中制原则,促进决策的科学化、民主化,保证党的路线、方针、政策在贯彻落实,根据有关规定,结合实际,制定本制度。

  一、党政联席会议主要职责

  (一)贯彻党的基本路线,保证党和国家以及上级方针政策在贯彻执行。

  (二)围绕安全生产开展工作,加强科学管理,推进科技进步,提高经济效益,保证改革,发展和稳定。

  二、党政联席会议组织原则

  (一)贯彻民主集中制原则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的内部议事和决策制度。

  (二)实行集体领导和个人分工负责相结合。属于党政联席会职责范围内的问题,都应集体讨论决定。任何个人或少数人都不能决定重大问题或改变集体做出的决定。党委成员及经理班子成员必须坚决执行党政联席会的决议和决定。

  (三)讨论决定问题,必须按照少数服从多数的原则进行。决定重大问题,要进行表决。讨论重大问题时,如意见发生分歧,双方人数接近,除在紧急情况下必须服从多数人意见外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,再进行表决。

  (四)党政联席会议研究决定的事项必须认真贯彻执行,遇到特殊情况需要改变决议的,经党政主要领导同意,在下次党政联席会议上复议。

  三、党政联席会议研究决定以下重大问题

  (一)集团公司的发展战略、发展规划和年度经营计划;

  (二)有关资源配置、投融资计划、资本运营、利润分配和集团公司内部管理体制和机制、组织结构调整、设置等重大决策;

  (三)集团公司及成员单位改革、改制方案,以及重要管理制度的制定和修改;

  (四)用工、分配、奖惩、福利、培训以及涉及职工利益等重要制度的制定和修改;

  (五)集团公司中层以上管理人员和重要岗位人员的任免(聘任或解聘);

  (六)按照法定程序和出资比例向控股企业、参股企业委派或更换股东代表,推荐董事会成员、派出监事会成员。

  (七)其他需要党政联席会讨论决定的重大事宜。

  四、党政联席会议议事规则

  (一)党政联席会议实行例会制度,根据集团公司实际情况定期召开,原则上每月一次,如遇重要情况可随时召开。

  (二)参加党政联席会议人员为党政领导班子成员,根据需要,可确定有关人员列席会议。

  (三)会议议题由党政主要领导协商确定。在确定议题前,应征询党政领导班子成员的意见,会前做好调查研究。会议召开的时间、议题及会议有关材料,应提前三天通知党政领导班子成员。

  (四)党政联席会议根据议题分别由党委书记、总经理召集和主持,讨论研究涉及集团公司改革发展、生产经营等重大事项时,由总经理主持会议;讨论研究集团公司中层以上管理人员任免(聘任或解聘)事项时,由党委书记主持会议,会议须坚持民主集中制原则。

  (五)会议必须有半数以上党政领导班子成员到会。讨论集团公司中层以上管理人员问题时,必须有三分之二以上党政领导班子成员参加。党政领导班子成员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。

  (六)会议决定事项,采取口头表决方式,逐项进行表决。研究集团公司中层以上管理人员任免、奖惩,应逐个进行表决。表决时,赞成票超过应到会党政领导班子成员的半数为通过。

  (七)党群工作部或综合行政部根据党委书记或总经理指示,拟定会议议题并通知有关部门准备好相关的书面材料。

  (八)会议由党委秘书和行政秘书负责记录,视情况编发会议纪要,并负责向未能参加会议的党政领导班子成员通报会议情况。

  (九)党政领导班子成员必须按照分工严格落实党政联席会的决定,并及时通报贯彻落实情况。

  (十)应该保密的内容和讨论情况,必须严守秘密,不得泄漏。

<八> 政协联络组工作制度

  为切实加强青少年体育、增强青少年体质,根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔20xx〕7号)和《教育部关于印发中小学体育工作督导评估指标体系(试行)的通知》(教督〔20xx〕3号)文件精神,结合我校实际情况并报请区局领导同意,决定建立z中心小学“加强青少年体育增强青少年体质工作联席会议(以下简称联席会议)制度” 。现就有关事项通知如下:

  一、联席会议主要职能

  在上级主管部门的指导下,根据中央〔20xx〕7号、〔20xx〕3号文件精神,研究制定加强青少年体育,增强青少年体质工作的相关政策措施;协调解决开展“全国亿万学生阳光体育运动”活动中的存在问题;讨论确定年度工作重点并协调落实;指导、督促、检查各年级开展学生阳光体育运动的情况。

  二、联席会议成员

  联席会议由校长室、教研处、教科室、政教处、少先队大队部、体卫教研组等单位组成,校长室为牵头单位。分管校长任联席会议召集人,各职能科室有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的,学校应及时提出调整人员。

  三、联席会议主要职责

  体育卫生工作联席会议要根据中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》及有关政策精神,按照“加强领导、协调力量、落实政策、研究发展、督促落实”的要求,在教育局统一领导下开展工作。

  1.制定学校体育卫生工作发展规划,切实推进青少年体育卫生工作,增强青少年体质。

  2.研究解决体育卫生工作中的实际问题,制定促进学校体育卫生事业发展的.政策和措施。

  3.少先队大队部主要负责营造鼓励青少年积极参加体育锻炼的良好舆论环境。

  4.协调各方面力量,加强家庭和社区的青少年课外体育活动,形成学生、家庭和社区的合力。

  四、联席会议主要议题

  联席会议原则上每半年召开1次例会,根据需要可临时召集。

  1.传达贯彻中央、省、市的有关政策、文件精神和领导的指示精神。

  2.听取职能科室对青少年体育卫生工作情况汇报。

  3.研究、协调解决青少年体育卫生工作中的有关问题,提出政策措施和意见建议。

  4.督促、检查、指导青少年体育卫生工作。

  联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,同时上报区教育局。

  五、联席会议工作要求

  按照职责分工,主动研究加强青少年体育增强青少年体质工作中的有关问题,积极开展工作。按要求参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。加强信息沟通,相互配合支持,充分发挥联席会议的作用。

<九> 政协联络组工作制度

  xx公司职工代表大会联席会议制度

  (草案)

  第一条 为了保障职工民主管理权利的全面落实,健全和完善职工代表大会 (简称职代会)制度,促进xx公司决策民主化的进程,切实维护职工合法权益,根据《企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定,制定本办法。

  第二条 xx公司职代会联席会议是在职代会闭会期间,为协商处理临时需要解决的重要问题,经xx公司工会或公司行政提议,由北京中远物流公司工会委员会召集的会议。

  第三条 xx公司职代会联席会议的成员由xx公司工会委员会和职代会专门委员会负责人组成。可以根据会议议题,邀请公司党政领导、有关部门负责人、有业务专长的职工代表及其他有关人员参加。

  第四条 联席会议职权

  一、审议、决定职代会职权范围内、临时需要解决的重要问题。

  1、审议属于改革和生产经营中需要临时解决的重要问题,提出意见和建议。

  2、在协商一致的情况下,同意或否决分配制度、劳动用工制度、劳动保护措施和重要规章制度的试行方案。

  3、职代会闭会期间,听取、审议职代会民主评议干部专门委员会关于民主评议干部的情况、职工意见及评议结果,并根据评议结果提出反馈意见和奖惩、任免干部的建议。

  4、根据职代会的授权,处理职代会职权范围内的其它重要问题。

  5、行政和工会认为需要提交联席会议协商处理的问题。

  二、研究处理职代会日常工作中的重要问题。

  1、讨论制订召开xx公司职代会的方案和大会议题的建议。

  2、根据职代会授权,处理已经职代会原则同意,但仍需进一步补充、完善的重大问题的决议和方案。

  3、研究布置职代会精神和各项决定、决议的落实方案,检查落实情况,协调处理落实过程中出现的问题和情况。

<十> 政协联络组工作制度

  为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔20xx〕71号),加强组织领导和统筹协调配合,深入实施国家知识产权战略,加快知识产权强国建设,经国务院同意,建立国务院知识产权战略实施工作部际联席会议(以下简称联席会议)制度。

  一、主要职责

  在国务院领导下,统筹协调国家知识产权战略实施和知识产权强国建设工作。加强对国家知识产权战略实施和知识产权强国建设工作的宏观指导;研究深入实施国家知识产权战略和加强知识产权强国建设的重大方针政策,制订国家知识产权战略实施计划;指导、督促、检查有关政策措施的落实;协调解决国家知识产权战略实施和知识产权强国建设中的重大问题;完成国务院交办的其他事项。

  二、成员单位

  联席会议由知识产权局、中央宣传部(国务院新闻办)、高法院、高检院、外交部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、人民银行、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、统计局、林业局、法制办、中科院、国防科工局、装备发展部、贸促会等31个部门和单位组成,知识产权局为牵头单位。

  国务院分管知识产权工作的领导同志担任联席会议召集人,协助分管知识产权工作的国务院副秘书长和知识产权局主要负责同志担任副召集人,各成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。联席会议成员因工作变动需要调整的`,由所在单位提出,联席会议确定。

  联席会议办公室设在知识产权局,承担联席会议的日常工作。知识产权局主要负责同志兼任办公室主任,分管负责同志兼任办公室副主任。联席会议设联络员,由各成员单位有关司局负责同志担任。

  三、工作规则

  联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议,由召集人或召集人委托的副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。在联席会议召开之前,由联席会议办公室主任或其委托的办公室副主任主持召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,印发有关方面并抄报国务院,重大事项按程序报批。

  四、工作要求

  各成员单位要按照职责分工,深入研究国家知识产权战略实施和知识产权强国建设工作中的重大问题,制订相关配套政策措施或提出政策措施建议;及时向联席会议办公室提出需联席会议讨论的议题,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项;互通信息,相互支持,密切配合,形成合力,充分发挥联席会议作用。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。

<十一> 政协联络组工作制度

  从参加工作以业,先后任林区党委办公室综合科科长、党委督查室副主任,招商局副局长,商务局副局长,木鱼镇党委副书记、镇长,林区党委组织部副部长,xx镇党委书记。无论是在机关还是在乡镇,她都兢兢业业的立足本职,扎扎实实的干好每一项工作。她曾先后被省委办公厅表彰为“保密工作先进个人”和“督查工作先进个人”荣誉称号,也曾被林区党委政府表彰为“项目工作先进个人”。

  xx镇位于神农架东南部,镇内环境优美,资源丰富,主导产业人均财政贡献率位居全区第一,是林区的口子镇,在这样一个经济大镇担任领头雁,她付出的是心血和汗水,是热情和奉献!

  一、心系百姓,解决热点问题

  XX年3月,她始任镇党委书记一职。上任伊始,她就深入村组,深入农户调查研究,全面掌握镇情,了解基层干部在想什么,百姓最关心什么,最需要什么。短短几天的时间,她就已走遍全镇的所有行政村。她说:百姓最关心的,最需要的,就是我们干部应该去做的!XX年,xx镇干部在她的正确领导下,经济和社会事业发展取得了较好的成绩。饶书记认真务实的工作作风在老百姓中广为传唱。人们无不称道:xx镇的党委政府一班人,真是想人民之所想,干人民之所需呀,真是老百姓的贴心人!

  二、关心干部,重视妇女工作

  xx镇地处林区东大门,各项工作错综复杂,可饶书记在一手抓大事的同时,从来没有忘记对干部职工的关心。她经常与同志们交心谈心,了解他们的思想状况,帮助解决他们工作和生活上的困难。在干部职工的眼中饶书记永远是那样充满热情,精神焕发!她对于镇妇联工作非常重视,经常召开镇妇联工作会议,就如何做好农村妇联工作,以及如何发挥农村妇女半边天的作用开展专题研究,对工作中存在的问题,及时进行解决。

  三、勤奋务实,争当同行排头兵

  饶书记对干部职工说的最多的一句话就是:xx镇的各项工作不能只力求做得最好,而是要力求做到更好!XX年,xx镇党委政府在认真调查研究的基础上,确立了“农业稳镇,工业富镇,旅游兴镇,项目立镇”的工作目标。在饶书记的带领下,全镇一班人精诚团结,密切配合,扎实苦干,镇内各项工作在全林区名列前茅。全年财政收入超目标完成任务10%,固定资产投资超额完成169.8%,护林防火、综合治理、综合目标考核均为优秀等次。

  xx镇的白羽乌鸡、神农皇药枕、踪峡牌杜仲茶等产品相继在林区乃至全省打响了品牌。她还大力扶持龙头企业,积极支持和配合龙兴旅游开发有限责任公司在xx镇的旅游开发项目。

  饶书记常说:“xx镇虽然是经济重镇,但是我们必须摸索出一条符合科学发展观的发展之路,真正造福老百姓。”

  XX年全镇每一点成绩的取得,无不饱含着饶书记的心血,正是因为她的科学决策和英明领导,才会有xx镇各项事业蓬勃发展的今天。

  ,一位优秀的乡镇党委书记,一个永远对事业高度负责,视人民利益高于一切的她,始终如一以扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度履行着人民赋予她的使命和职责,实现着她为人民服务的人生追求!

<十二> 政协联络组工作制度

  “随时准备为党和人民牺牲一切”,这是所有共产党员在入党时,面对党旗许下的庄严誓词,更是_同志一直以来内心坚守的信念。春节前夕,一场突如其来的疫情防控阻击战,在中华的大地上骤然打响,面对这突如其来的无烟战争,_同志积极向前,请战上岗,哪里群众最需要,哪里就有他的身影!

  主动请缨,勇担重任。在抗击疫情初期,为应对当前疫情形式的严峻性和抗击疫情工作的艰巨性,县局决定成立一支在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的民警突击队伍,_同志在听到消息后,第一个踊跃报名参加,成为了突击队中的一员。大年正月初三,因县疫情指挥部工作需要,急需一名社会随访组联络员,主要负责核查全县涉及_返回人员,经初步排查该类人员共有1100余人,这些人遍布全县20多个乡镇,并且是否感染病毒还不掌握,工作的复杂性和艰巨性可想而知,_又一次挺身而出,主动请缨担当随访组联络员。“这项艰巨的工作必须要有人去承担,把这1100多人排查管控到位了,对于全县的疫情防控的工作影响重大,也就意味着我们百万莒城人民身边的1000多个“定时炸弹”解除了,我是党员,也是一名退伍不褪色的老兵,更是守护百姓平安的人民卫士,请领导放心,我保证完成任务。”这是_同志在上岗前表态时讲的话,从这短短的几行字里,我们看出了一名共产党人的坚守与担当,_同志用自己的实际行动验证了曾在党旗下喊出的铮铮誓言:“随时准备为党和人民牺牲一切”。

  不畏艰难,履职尽责。自_同志接任社会联络员以来,首先摆在他面前的是1100多个由移动、联通、电信提供的涉_人员电话号码和省、市、县的督办名单,虽然人员复杂、具体情况不明、时间紧、工作量大、人手紧缺,但这些并没有击退他工作的热情和抗击疫情的斗志,工作很快就接上头绪顺利铺展开来。“万事开头难,再难也难不倒我_”他经常拿这句话来给自己打气。在随后的几天里,为了能够尽快摸清1100余人的底情,_同志坚持吃住在县疫情指挥部的临时宿舍内,每天都要核查信息到凌晨一点多,有时候顾不上吃饭,就拿大碗面对付一下,在他临时的宿舍里,随处可见的是核查人员信息、大碗面以及矿泉水瓶。因涉_人员散布较为分散,并且带有抵触心理,为及时将人员情况摸上来,他积极联系各乡镇街道党委政府联络人,及时推送被核查人员信息,核实各单位上报数据。

  在联络工作时,_注意到还有一些群众对疫情认识不足,自身防护不到位,看到群里发的信息不核实就随意发布等现象,利用晚上休息时间加班加点写出一段快板《警民一心战疫情》,号召大家共同抗“疫”,视频制作播出后,被“央视频”、“山东公安”、“公安报看山东”采用,省厅宣传处和公安报山东记者站都提倡全省学习莒县经验做法,取得了良好的宣传效果。

  面对家人,掩爱心间。作为一名警察,一名战斗在抗击疫情工作一线的人员,_是优秀的,说起工作特别是服务群众方面,充满了自信和自豪。然而,作为丈夫、父亲,他对家人却充满了愧疚。在疫情形式如此严峻的情况下,他的妻子、孩子此时此刻更需要他的保护,更需要他的陪伴,然而实际情况是_同志很少回家,即使回去也是半夜一两点,妻儿早已休息,早上天不亮就要起床赶到指挥部工作。然而在妻子和孩子的眼里,_却是一个对家庭特别有责任心的人,是个特别宽厚温暖的丈夫和父亲,半夜回到家,他总是尽量轻声轻步,生怕吵醒她们,虽然不能见面,但他总是在微信上叮嘱妻子,用无声的爱认真守护着自己的妻儿。作为警察的妻儿,她们深知,作为一名承担了特殊使命的人民警察,那份厚重温暖的爱又充满许多理解和心疼。

  _同志作为公安战线上的一名老兵,默默无闻,无私奉献,在疫情防控工作中做出了积极贡献,用自己的逆行的背影彰显了一名共产党员的忠诚和担当。

<十三> 政协联络组工作制度

  刘,男,现年27岁,中共党员。现在市直机关事务管理局办公室兼任机关党支部组织委员工作。该同志以“党性强、作风正、工作出色”为具体要求,在思想上、作风上不断加强自身建设,恪尽职守、竭诚奉献、辛勤工作,出色地完成了党赋予党务工作者的光荣任务,为我局党务工作和党的事业作出了积极贡献。

  一、勤奋学习党务理论知识,不断提高思想政治素质和党务工作水平。

  刘深刻认识到作为一名党务工作者,必须具备优良的政治、业务素质和政策水平,特别在新时期、新任务、新形势下,党务工作的要求更高。为此,该同志十分注重知识的更新,充分利用局各种集中学习的机会和自已的业余时间,不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十x大系列会议精神和重要文件及省市党的有关会议精神的学习,以做到坚持党的路线、纲领、方针、政策,能够贯彻执行党的决议,大力弘扬求真务实、开拓进取精神,保证在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致,牢固树立为人民服务的理念。

  二、端正工作作风,爱岗敬业,出色完成“一岗双职”工作任务。

  刘在机关党支部负责组织工作,在发展党员的过程中,该同志始终贯彻“十六”字方针,坚持原则,恪尽职守,不怕得罪人,把发展党员的质量放在第一位。去年在发展一位积极分子转为中共预备党员的时候,刘为了全面掌握和了解发展对象的真实情况,多次找局党员和群众谈话,收集相关情况,保证发展党员的质量,在找积极分子谈话时,该同志总是认真细致做好思想工作,对符合发展条件的同志,提出更高的要求,灌输党的宗旨和思想,充当宣传党的知识的传播人;对不太成熟的同志,指出不足,以情动人,既坚持原则,又讲究方法和策略,耐心细致地说服引导,并鼓励继续努力。

  在该同志的积极建言献策下,我局成立的党建工作办公室,并设有独立的办公场所、宣传专栏和活动阵地,创办了独具特色的党建工作简报,修改和制定多项党建工作制度,谋划制定了党建工作的年度计划和活动方案,最终在该同志和党建办工作人员的努力工作之下,我局党建工作取得了骄人成绩,被市直工委和电视台专题报道了两次,在年度考核中获得了党组织红旗单位荣誉。

  刘在局办公室承担着办文、办会、接待、文件收发、档案管理、政务信息公开、网站建设、双拥创建、老干部管理等诸多事务,但该同志以坚强的党性观念和组织纪律性严格要求自己,克服工作中的各种困难,自觉维护党的纪律,模范遵守各项规章制度,作风严谨,能够以高质量完成业务工作。而且能积极开展并带头参加组织的各项活动,具备高度的革命事业心和责任感,爱岗敬业,热爱党务,精通业务,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,能够出色完成“一岗双职”各项任务。

  三、不计得失,乐于奉献,以优异的工作业绩获得了群众高度评价。

  刘在我局党建工作任务重、人员少情况下,被选举为机关党支部组织委员,该同志能克服各种困难,全力以赴的做好党建工作,积极为局各级党组织工作、活动的开展创造有利条件,每逢需要加班加点时,该同志都毫无怨言,时刻牢记自己是一名共产党员、一名党务工作者,在平时的工作中,都高标准严格要求自己,对事业兢兢业业,勤勤恳恳,表现出强烈的事业心和高度政治责任感,从而为局党建工作任务的出色完成打下了坚实的基础。比如在独山镇开展红色教育活动的过程中,刘就协调党建办做好活动的各项准备工作,及活动过程中的服务工作;在党建工作的各项检查中,该同志加班加点整理各种迎检材料,顺利完成了机关党组织目标考核和“四项活动”考核工作。

  刘虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督,善于吸纳党内外群众的意见和建议,善于做群众的思想政治工作,关心支持群团工作,深深打动了每一个党务工作者,也深受党员、群众的好评,在党员和群众中获得了较高的威信。大家一致认为刘是一名“党性强、作风正、工作出色”的优秀党务工作者。

<十四> 政协联络组工作制度

  男,年月出生,汉族,人,年月加入工作,年月加入中国共产党,学历。现任拆迁办。

  一、具有较高的党性涵养和政策理论水平。

  同志努力自参加工作以来,就把学习当成一种生活,一种追求,一种习惯。他在工作中利用熟悉电脑网络的优势,较为系统的学习了党的路线、方针、政策,使自身的政治理论水平不断提高,加强了组工业务知识和技能学习;实现了学以立德、学以增智、学以致用的目的。他注重在日常工作中总结经验,坚持做到遇事多思考,处理事情做到心中有数,感受良多,获益匪浅。

  “思路决定出路”。同志工作深深明白不善于思考和总结就不会有大进步。通过长期不间断的学习和在工作中对矛盾问题的处理,他养成了勤于思考、善于思考的习惯。他认为多思考是做好工作的必须具备的基本能力和素质,而要善于思考就必须加强学习和总结。

  二、具有严谨当真的工作立场和强烈的敬业精神。

  城市建设与房屋拆迁工作密不可分,紧密相连,房屋拆迁是前提,城市建设是结果。因此,搞好城市建设工作,搞好房屋拆迁工作是关键。同志也深深明白这一点。

  一直以来,他重点围绕拆迁法规的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线,着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的,强化调解,审慎裁决。在拆迁工作中,他切实站在保护拆迁双方当事人切身利益上,注重调解工作,“以调为主,调、裁结合”,积极发挥行政裁决的功能作用,灵活运用、务求实效、加班加点。他的具体作法是:一是前期入户多次作工作,并对评估漏项责成估价部门复估,复估后再协调,力争使双方当事人达成协议;二是在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制,通过营造更加公平、公开的裁决氛围,减少对抗性,增强信赖感,有效化解争端。对无能力解决住房的被拆迁人,属于公益性项目的,由市政府提供住房予以安置,属于房地产开发等经营性项目的,由拆迁人为被拆迁人提供具备基本居住条件的安置用房,使被拆迁户居有所屋。

  三、清正清廉,自觉地高尺度遵守廉政方面的各项划定

  同志认为,一个人只要尽心尽力做事,做应该做的事,就会得到组织和群众的认可。在拆迁办工作中,他明白团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力。他明白“人心齐、泰山移”,上下拧成一股绳就能形成强大的合力。他为人谦和、友善,作风民主,求真务实,团结同事。在家庭尊老爱幼,善待家人;在单位自觉维护领导权威,尊重同事,团结合作;在工作中主动接近现实,真心与广大群众做朋友;在对上级部门联系中,主动汇报工作,认真完成每项工作任务。平时注重个人修养,坚守清贫,忍耐寂寞,抵抗诱惑,总是做到清正谦洁,严于律己,宽以待人。廉洁从政,带头学习,陶冶情操,提高拒腐防变行为;不贪便宜,从不赊欠物品。做到请吃不到,送礼不要,认真做好拆迁工作。

<十五> 政协联络组工作制度

  为增进战友之间的感情,加强战友的沟通与联系,现根据多数战斗在__战友的倡议,拟于20__年8月1日(星期三)组织一次战斗在__的战友聚会,现将本次活动的初拟方案征询如下:

  一、聚会目的

  通过聚会重温那一起走过的日子,重温战友最真挚的友谊,加强战友间的联系,相互交流学习,互相支持帮助!增强战友间的凝聚力、向心力、战斗力!把当年入伍的战友们聚到一起来,尽情享受战友相聚的温馨,说说知心话,叙叙当年情,回首往事、交流感悟、相互鼓舞……回忆峥嵘岁月,增进战友情感,激发新的斗志,开创新的天地!

  二、聚会指导思想

  以加深和拓展战友之间的友谊为宗旨,以提高战友之间凝聚力为目标,以促进战友之间经验交流与沟通为目的。

  三、聚会原则

  1、坚持自愿的原则

  2、坚持AA制原则

  3、坚持财务公开原则

  4、坚持一切从简原则

  四、活动主题

  相约_城 重温记忆 常来常往 互相共赢

  五、聚会人员

  战斗在__的战友。

  六、聚会时间和地点

  1、聚会时间:20__年8月1、2日两天

  2、聚会地点:

  3、聚会内容:

  一是自我介绍

  二是商议成立有关战友协会的事谊

  三是聚餐

  四是自由活动

  七、聚会经费

  本次活动完全是自愿自发的,费用实行自筹AA制。费用主要用于聚会活动的场地就餐等。暂定经费_×元/人。所有费用在战友的监督下透明使用。

  八、具体操作方法与步骤

  (一)调查了解,摸清情况。前期对战友的基本情况进行大致了解,并分别与各战友取得联系,征求意见和建议,了解对这次聚会的支持率和参与度,摸清本次聚会人员要求和参加人数。

  (二)集思广益,分步实施。在广泛征求多数战友同意的情况下,决定举办本次聚会活动的具体活动内容,具体时间,具体地点以及具体酒店场所,并由战友协会组织拿出初步意见。

  (三)成立组织,明确责任。为了统一意见避免无头苍蝇一盘散沙,各做主张,人心涣散,盲目蛮干的行为,达到思想合心,行动合拍的目的,保证这次战友聚会圆满成功,需成立聚会战友组织协会。组织协会人员具体负责活动方案的审核,聚会的组织实施和日程安排以及今后举办类似的聚会活动等内容。

  战友协会设:会长1名,副会长2名,财务管理1人,成员若干。协会需成立如下工作组:

  1、联络组:负责对外联系及相关人员邀请。

  2、会务组:负责接待、报到安排等。

  3、保障组:负责聚会场地联系、会场布置、采购、交通等。

  4、宣传组:负责摄影、通讯录、纪念册、聚会光盘的编制。

  5、财务组:负责制定人均费用预算、收费、费用支出及财务公开等项工作。

  九、职 责

  1、按照聚会日程安排,统一进行活动。

  2、搞好各地战友之间的沟通联系,搞好全体战友相关情况搜集、汇总,形成战友通讯录。

  3、各战友都要讲团结,讲风格,互谅互让,避免斤斤计较,力争把这次聚会办成、办好、办得圆满。

  十、聚会流程

  1、确定时间与地点后,由战友协会组织联络人员向所有报名战友发放网络邀请函,或发短信通知,一个不漏。

  2、下午14点达到聚会地点并签到。

  3、14点半聚会正式开始,由总策划人进行致辞,重温昔日战友情。

  4、18点半烧烤。

  5、21点半自由活动。

  6、2日中午12点午餐后活动结束。

  十一、前往路线

  1、公交:

  2、自驾车:

  十二、 特别声明

  1、本次聚会是战友间的第一次大型聚会,希望战友互相之间密切配合,团结协作,确保这次聚会达到增进友谊、提升凝聚力、加深了解、促进交流的目的。

  2、希望所有战友能拥护本次活动,积极参加,并看到本聚会倡议后将你的建议或方案(包括活动地点、聚会方式、场地等)及时反馈战友组织协会以保证本次聚会的圆满成功。

  3、聚会是大家的活动,不是某一个人的聚会.所以,希望每个人,都要积极主动,把活动的气氛活跃起来。

  4、响应气氛,别泼冷水,莫讲阴阳怪气的话,我们都是绿色方阵走出来的有层次、有修养的人,想把聚会提高档次,我们首先自己要有良好的素质。

  5、 风雨无阻,推掉一切个人事务,抛弃借口,下刀子都要来参加此次集会。

<十六> 政协联络组工作制度

  一、指导思想

  以市委__届二次全会精神为指导,大力宣传人民军队建立的丰功伟绩和取得的伟大成就,广泛宣传我市拥军优属、拥政爱民的生动事迹,充分展示我市连续__届荣获全国双拥模范城和__届省级双拥模范城称号的共建成果,激发军地新一轮双拥模范城创建热情,增强社会各界国防观念和双拥意识,为打造创新、美丽、实力、人文、幸福同江做出贡献。

  二、活动内容

  开展“八项活动”:

  1、开展“弘扬双拥光荣传统,军民共筑钢铁长城”主题宣传报道活动。

  2、开展“爱心献功臣”走访慰问活动。

  3、举办“双拥在我心,军地一家亲”双拥摄影、征文比赛活动。

  4、开展“军民鱼水情,爱情进军营”军地青年联谊活动。

  5、开展“创建双拥模范城,社会各界献真情”社会化拥军活动。

  6、举办“回眸历史、缅怀先烈,携手共建、再创辉煌”双拥工作成果图片展。

  7、开展“争先创优”军地双拥先进典型评选活动。

  8、举办新老兵“共叙部队情,同圆中国梦”国防形势报告会。

  三、活动安排及时间

  (一)开展“弘扬双拥光荣传统,军民共筑钢铁长城”主题宣传报道活动

  宣传我市军政军民团结奋斗的鱼水深情,党政机关对国防和军队建设的高度重视和大力支持,宣扬广大人民群众热爱人民军队和社会各界拥军优属的先进事迹;宣传人民子弟兵在支援国家、地方经济建设和扶贫帮困、捐资助学等方面做出的突出贡献;展示我市双拥创建成果,宣传双拥工作典型。

  责任单位:宣传部、文广新局

  时间:7月30日至8月1日

  (二)开展“爱心献功臣”走访慰问活动。分“六个”层面开展走访慰问

  1、“八一”节前夕,市领导分组走访慰问驻同部队。由市双拥办拟定《市领导“八一”期间走访慰问驻军活动安排表》报市委办公室审定。

  责任单位:市委办、人大办、政府办、政协办、纪委办、组织部、宣传部、政法委、人武部、民政局、财政局、双拥办、各共建单位。

  2、市委、人大、政府、政协主要领导走访慰问4名军休干部。

  责任单位:市委办、人大办、政府办、政协办、民政局。

  3、市委、人大、政府、政协副职领导走访慰问4名老复员军人。

  责任单位:市委办、人大办、政府办、政协办、民政局。

  4、市委常务书记、政府常务市长走访慰问全国优秀警察谭勇、边防工作先进个人吴业良、看望立功受奖士兵唐中华家属。

  责任单位:市委办、政府办、民政局。

<十七> 政协联络组工作制度

  战友,指的是大概念,即有着共同军旅生活的军人,在八一建军节到来之际,已告别军营,走上不同(或共同)的工作岗位,为了怀念苦乐与共的峥嵘岁月,凝结情深意厚的战友之情,各机关、企业单位分别举行座谈会、聚餐。__饭店有着优雅环境,菜肴价格适中,服务也很亲和,做好“战友聚会”营销应该是一个很好的商机。

  一、目标市场分析。

  目前,____拥有一大批政府机关单位事业的客户、企事业单位客户,而这些客户之中,据了解,除了教育系统较少外,都有举办这一活动,是继婚宴之后的又一重大聚会,有着暂短而潜力无穷的市场,理由就不多讲了。

  二、定价策略。

  1、“战友聚会”的菜单价格要分为高、中、低等档次,合理拉大消费层。

  2、“战友聚会”菜单制作要考虑将刺桐饭店的品牌菜肴、新菜及军营生活联系起来,增加氛围,以博得好感。

  三、营销广告策略。

  1、利用大堂放置广告,大堂口拉一条横幅。

  2、手机短信群发,重点放在饭店管理层及营销人员向现有客户发短信,短信内容由饭店统一制作。

  活动宗旨:通过一种感性的社会活动来提高我们酒店的知名度和美誉度,建立起我们酒店独特的企业文化。

  活动内容:同庆建军佳节,共叙鱼水深

  广告目标对象设置:现役士兵、军官、部队单位、军人家属

<十八> 政协联络组工作制度

  在中国人民解放军建军91周年之际,__社区拥军优属工作领导小组紧紧围绕西山街道拥军优属办的安排,结合地区实际情况庆“八一”双拥慰问共建活动。

  一、指导思想

  认真学习,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力做好“拥军优属”的各项工作,巩固我社区双拥工作成果,促进发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,为军队建设创造和谐的社会条件,全面提升我社区双拥工作水平。

  二、成立庆“八一”拥军优属系列活动领导小组

  组 长:___ (__社区书记)

  副组长:___ (69075部队新疆民兵军械仓库政委)

  成 员:___ (__社区副书记)

  ___ (__社区工作者)

  ___ (__社区工作者)

  ___ (__社区协管员)

  ___ (__社区协管员)

  ___ (__社区工作者)

  三、提高认识,增强历史使命感

  拥军优属是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统。充分认识到搞好拥军优属工作、加强军政军民团结的重大政治意义,增强历史使命感,认真开展好拥军优属工作。

  四、广泛宣传,营造拥军优属良好氛围

  建军节期间社区将认真开展“双拥宣传周”活动。通过书写标语、办专栏(板报)、召开会议、广播宣传等,做到形式多样、生动活泼。

  五、办实事重实效

  开展拥军优属活动,要以基层为重点,动真情、办实事、重实效。从实际出发,开展“爱心献功臣行动”,为功臣办几件有影响的好事、实事。建军节期间,积极组织驻街单位、社区居民看望老战士、伤残军人和新入伍兵家属,走进驻街军营慰问,送去慰问品,同时,通过走访准确掌握、了解辖区内军属的生活、工作情况,建立补充档案,并尽最大可能帮助解决实际的生活困难。邀请部队领导到我社区对中小学生进行爱国主义和远离校园暴力的教育活动,进一步巩固军民团结,拓展军民共建,形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。

<十九> 政协联络组工作制度

  20--年文化站工作在镇党委、镇政府的直接领导下,在上级文化主管部门的指导下开展工作,为了搞好20--年文化工作特制订以下工作计划:

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,围绕上级关于深化文化体制改革,加快文化体育教育和卫生事业发展为目标,扎实做好文化、体育工作,为全镇的“五个文明”建设作出新的贡献。

  二、工作目标

  力争跨入全县文化体育工作乡镇先进行列。

  三、工作任务

  1、全力配合党委政府以及上级文化主管部门抓好文化站的基础设施建设。

  2、积极完成上级文化部门交办的各项工作任务以及各种组织活动。

  3、用活用足省文化三大项活动资金,使农村群真心享受文化生活的实惠。

  4、每逢节假日组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动。

  5、送-下乡每村委安排6场。

  6、结合“三八”妇女节,3月4日,将参加“三八”女子跳绳比赛,3月8日组织15个妇女参加市体育局和妇联联合举办的活动。

  7、上级文化执法部门对全镇文化节市场进行监督和检查。

  8、配合镇里搞好文化艺术活动。

  9、进行“--大”精神宣讲活动及文化三下乡文艺汇演,同时还将有送图书、送-下乡活动;

  四、工作措施

  1、进一步解放思想,提高政治思想觉悟搞好自身建设。

  2、积极参加上级文化部门举办的各种业务知识培训,不断地提高工作技能和水平。

  3、对照工任务和目标认认真真、踏踏实实地开展工作。

<二十> 政协联络组工作制度

  20--年,-在县-常委会的指导和党委的领导下,坚持以认真学习贯彻落实党的--大及全国、省、州、县人民代表大会会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“保增长,促发展,确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予-的各项职权,加强法律监督,促进依法行政;加强代表队伍建设,提高代表整体素质,增强参政议政能力;提升-工作实效,全力推进我经济社会全面协调发展。

  一、紧紧围绕党委工作大局,充分发挥-在促进科学发展和构建和谐社会中的作用

  1、认真领会精神,积极建言献策。领会党的--大会议精神,深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线,把握好和谐发展的关键,以突出维护群众利益为重点,按照“因地制宜,因势利导,科学发展,稳定和谐”的工作指导思想,在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面,广泛开展调研,积极建言献策,当好参谋,促进又好又快发展。

  2、着力推进社会和谐,围绕发展社会事业,社会公平正义,建设和谐文化,完善农村-管理等方面,开展-的监督和协助工作,帮助化解社会矛盾,增强和谐因素,推动相关措施的制定和落实。

  3、着力推进-政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的-政治,经济文化等权利,体现人民当家作主;加强基层-法治,促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益,促进事关群众切身利益问题的解决。

  二、加强主席团自身建设,提高操作能力和工作水平

  1、坚持党委领导核心。在党委领导下,主动融入发展大局,积极服务经济发展中心,把党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向党委汇报-工作不少于4次。

  2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合,主席团成员坚持做到每季度集中学习1次,主要学习党的路线、方针、政策,国家有关法律法规及-业务知识等,并作好讨论学习记录。

  3、加强主席团日常工作。主席团日常工作要有专人负责,开展规范有序,文件材料收集整理归档齐全,-、副主席要认真做好本职工作,把主要精力从事-工作,做到年初有工作计划,半年有工作小结,年终有工作总结。

  4、依法开好-团会议。坚持-团每三个月至少举行一次会议,并有会议通知、材料、内容、记录。-各项制度要进一步加以完善修订并要上墙,办公室设施齐全,环境卫生整洁。

  5、认真搞好-信息等宣传报道工作。-团要积极加强宣传报道,年内在县级以上新闻媒体刊用-方面的稿件3篇。

  6、-团工作经费列入本级财政预算,确保各项工作的正常运转。

  三、依法开好-会议

  1、认真做好大会的各项准备工作,会前书面向县-常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范,并印发参会代表和列席人员。

  2、会议严格按法定程序进行,保证代表有足够时间对-、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。

  3、会议期间的选举程序规范合法,选举确保成功。

  四、认真做好代表工作,发挥代表主体作用

  1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法,确保选举不发生非正常情况。

  2、加强对代表的培训,健全并落实代表培训制度,进一步提高代表综合素质。年内举办-培训班1次以上,以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上,主席团撰写上报3篇以上代表先进典型材料,及时发放代表学习资料,做到学习有记录、培训印发材料。

  3、积极开展代表小组活动,充分发挥代表小组作用。建立新的--届代表小组并编印代表小组名册,主席团建立联系负责代表小组工作制度,年内召开代表小组长会议4次以上。

  4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作,邀请代表列席主席团有关会议,组织代表搞好执法检查等,充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见,交有关部门办理落实。

  五、加大-监督,推进政府工作

  1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定,督促本级政府严格编制和执行预算,规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。

  2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目,要深入进行调查,认真组织审议,依法作出决议、决定,行使决定权,并形成书面决议。

  3、认真听取和审议政府关于我新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报,对会议形成的审议意见,督促政府及其部门抓好办理落实。

  4、组织代表对我新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察,对我小城建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研,对《种子法》、《农作物种子条例》和《林木种子条例》以及《劳动保障监督条例》在我的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。

  5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制,创新信访工作方式,建立领导排班接待日制度,加大交办、转办、督办工作力度,增强信访工作实效,促进和谐社会建设。

<二十一> 政协联络组工作制度

  201x年,为继续发挥政协组织凝聚力量,建言献策,服务大局的作用,街道联组依然将促进民生改善、服务社会发展和推进作风建设作为主旋律,推动街道政协联组各项工作全面开展。

  一、加强政治理论学习,推动委员综合素质提升

  为掌握履职的时代背景,踩准改革发展的节拍,提高委员参政议政的能力,街道联组把学习活动与推动各项工作结合起来,采用集中学习、专题调研等形式,深入学习贯彻系列重要讲话、党的xx届六中全会精神以及全国“两会”精神;把学习活动和日常履职活动结合起来,采用召开座谈会、参加区政协组织的学习活动、街情通报会等形式,提高委员参政议政能力,提升委员履职水平。

  二、开展视察调研活动,发挥委员参政议政作用

  201x年,街道联组将围绕服务街道经济、服务社会发展、服务重点项目建设等方面,开展视察调研和议事监督活动。5月中旬,组织委员参加街道企业家季谈会,为推动街道经济发展建言献策。7月中旬,组织委员视察华屏苑项目建设情况,助推项目顺利进展。8月中旬,组织委员汛期视察北浪路污水管建设、老旧小区雨污分流改造等项目,检验城区水系治理成效。10月中旬,组织委员视察辖区停车场建设、二环五四路口改造工程以及华屏支路项目建设情况,为跟踪落实项目进展助力。6月中旬和11月下旬,街道联组将分别组织召开街情通报会,让委员全面了解街道工作,为街道经济、社会事业发展建言献策。

  三、深入基层了解民情,提高委员撰写提案质量

  提案是政协履行政治协商职能的有效途径和重要载体,是党和政府倾听群众呼声,接受群众监督,掌握社会发展动态的重要信息来源。为发挥提案作为人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要渠道作用,街道联组将组织政协委员深入群众、了解民情、倾听民声、反映民意。4月中旬,组织委员视察方声洞故居保护修缮进展情况及街道文化站达标后运营状况,请委员们提出可行性建议意见。9月中旬,组织委员视察街道、社区便民服务窗口作风建设情况,为提升窗口服务质量,做好政风行风评议工作,推动机关效能建设建言献策。

  四、丰富联组活动方式,发挥委员桥梁纽带作用。

  加强联组与联组之间的联谊活动,做到互相学习,共同进步;加强联组与企业之间的互动交流,共谋企业发展;加强联组与少数民族、工商联、宗教界人士的联系,促进和谐发展;加强联组与辖区单位的沟通交流,共为一方出力;加强委员与困难群众的结队帮扶,为困难群众排忧解难等活动方式,发挥委员桥梁纽带作用,进一步增强街道联组工作凝聚力、向心力。

<二十二> 政协联络组工作制度

  街道政协联络处的总体工作思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的精神,把握团结和民主两大主题,紧扣“服务金霞经开区,建设滨水城”的总体目标,致力于完成规定动作和创新特色工作,紧紧围绕履行政协职能、加强自身建设、创新工作方式的工作思路,为努力把街道建设成为“繁荣、宜居、和谐、幸福”的北部新城作出积极贡献。

  (一)加强自身建设,努力提高政协工作规范化水平。

  20xx年我们将着力加强自身建设,提高自身形象为重点,致力于政协联络处工作的基础建设,从以下几个方面开展工作:

  一是加强理论学习,树立委员身份意识。组织重点学习政协章程和上级政协的各项决议决定,不断深化对政协工作特色和规律的认识,积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措。对20xx年片区委员活动计划进行研讨,专门就联络处的工作如何开展,征求委员们的意见,使新的委员明确政协委员每年的具体任务、具体要求。要通过各种形式的学习活动,使委员始终做到同党委、政府方向一致、目标一致、工作一致,履职能力不断加强,能深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,切实做到政协委员履行职能具有实效性。

  二是健全有关制度,提高委员履职能力。按照区政协要求,建立健全委员定期约访制度、活动组会议制度、委员履职建档制度、委员评议制度等。同时,根据目前社情民意信息收集渠道较难的问题,建立委员社情民意采集制度。

  三是密切互相联络,促进委员感情交流。专门印制委员通讯录和生日名册,到委员的住处或工作单位进行登门拜访,及时、经常性地了解委员们的生活和工作现状,加强与委员之间的感情交流。

  四是提高自身形象,打造出色委员队伍。具体明确两名同志负责街道政协联络处工作,负责履职联络等相关事项,使联络处组织领导工作得到加强。要进一步加强宣传报道,扩充采写力量,注重挖掘典型,及时向《政协》或新闻媒体报道委员中的好人好事和本地区委员活动信息,进一步扩大政协工作影响力度。要求政协委员做到为政清廉,经商有道,从艺有德,做人有品,充分发挥在本职工作中的带头作用,政协工作中的主体作用,界别群众中的代表作用,展示政协委员的良好形象。

  (二)切实履行职能,充分发挥政协委员的独特作用。

  一是认真开展政治协商。着重抓好一年2次以上的专题协商,内容上主要涉及拆迁安置、村改居、失地农民再就业、社会管理创新等事关人民群众的重大事项,及时将协商意见、建议报送街道工委、政府决策参考。同时,邀请相关党政领导督办、部门负责人全程参与民生热点、难点问题的办理全过程,注重与委员们面对面交流,真正做到决策前让政协了解情况,决策中让政协参与意见,决策后让政协协助落实,以提高委员的积极性,增进政治协商的效果。

  二是积极投入参政议政。一方面,重点要扎实搞好调研视察工作,认真组织委员开展拆迁安置、失地农民再就业、民营企业发展以及社区物业规范化管理等做好专题议政、调研、视察、考察活动,组织开展专题调研课题,完成两篇以上有现状分析、对策建议、可操作性强的调研文章,供工委、政府决策参考。另一方面,要继续开展委员驻站工作,继续深化政协委员包联社区、村群工站工作,发挥委员们在本职工作中的带头作用、协调作用,根据各联系村(社区)的实际情况,积极创新活动形式,组织好委员扶贫助残和爱心助学活动,协助工委政府做好创新社会管理工作,促进社会和谐稳定。

  三是切实加强民主监督。第一,要扎实推进提案办理,要严格程序和要求,切实抓好提案的交办工作,第二,要深入开展评议活动,认真组织政协委员及社会各界人士,按程序和要求对机关政风行风进行民主评议。第三,要进一步畅通社情民意信息渠道,如实反映群众的合理诉求。第四,要充分发挥监督作用,坚持与委员、驻街道单位保持沟通和联系,及时了解情况,邀请参与民主测评,有效履行民主监督职能,推动经济社会科学发展。

  (三)创新工作方式,努力打造政协工作特色。

  20xx年我们将把开展群众工作作为创新工作方式的重要途径。一是积极探索政协委员在项目拆迁中支持、参与做群众工作的新路子,重新安排政协委员联系群众工作站的村或者社区,把政协委员安排到拆迁项目多、遗留问题多的村和社区。二要拓宽畅通社情民意反映渠道,听取群众呼声,反映群众意愿,多建关注民生之言,多谋关注民生之策,多尽关注民生之力。

<二十三> 政协联络组工作制度

  一、主要做法

  一是主动对接中心工作。围绕县委、县政府关于实施“新型工业化、城乡一体化、农业现代化、经济外向化”四化驱动战略部署,县政协常委会议和主席会议在讨论年度工作要点时,精心选择当年全县重点推进的产业和项目,作为常务委员会、专委会专题调研和考察的课题。同时,根据决策和工作需要,政协调研组主动请战,先后就新型工业化、金银花产业、新型城镇化、经济外向化、现代观光农业、旅游产业、企业融资、煤炭工业发展等开展专题调研,形成了高质量的调研报告和建议案。先后代县委、县政府起草了《关于加快推进新型工业化的实施意见》、《关于进一步深化改革开放加快推进经济外向化的意见》。

  二是精心做好调研准备。调研组成员不仅有常委、委员中的专业人士,还邀请部门的分管领导参加。调研前广泛收集资料,同时听取县党政主要领导、分管领导意见,形成细致的调研提纲,提交调研组成员。明确每一个成员在调研中的具体任务,带着任务去调研,强化成员的责任感,避免走马观花。

  三抒泛吸纳各方良策。比如,调研加快推进新型工业化时,调研组就远赴江苏建湖县、亭湖区,重庆巴南区,近到桐梓县、湄潭县调研,学习借鉴不同类型地区发展新型工业化的经验。调研金银花产业发展时,也远赴湖南隆回、重庆秀山、山东平邑等地考察调研。实地调研结束后立即集中讨论,调研组成员认真研讨,把调研过程中的所见、所闻、所思化作意见建议,形成调研报告和实施意见的提纲。执笔人根据提纲写出初稿后,调研组再次集中讨论,修改后依次上主席会议、常委会议充分讨论。

  四是将常委会议通过的文稿印送县领导和各乡镇、部门广泛征求意见,修改完善后,形成调研报告和实施意见代拟稿报县委,县委全会讨论通过后印发全县。

  五是深入抓好决策落实。在调研报告和决策文件印发后,县政协持续发力,进一步推动决策落实。比如,县委、县政府《关于加快推进新型工业化的实施意见》印发后的第二年,县政协常委会就对全县“加快推进新型工业化”工作进行民主评议,进一步推动经济开发区、经贸局、发改局、招商局和各乡镇、部门抓好意见的贯彻落实。

  二、工作成效

  一是促进了成果转化运用。以往,很多质量高、针对性和可操作性强的调研报告,印送相关单位后,因为各种原因领导关注不够,导致调研成果在转化落实上有差距,影响了委员的履职积极性。政协调研组为县委、县政府代起草决策文件,有效解决了这一问题,让政协调研提出的真知灼见有效转化为党政的决策,转化为重点工作的实施意见,转化为具体的发展措施。

  二是助推了县域经济发展。《关于加快推进金银花产业发展的调研报告》印送后,县委、县政府高度重视,把金银花产业作为我县农业现代化的龙头产业,成立领导小组专抓,县政协相关主席参与具体工作;聘请著名战略策划、营销专家郭汉尧为我县决策顾问,多次邀请其为全县各级干部授课。郭汉尧投资组建吉帮金银花科技发展公司,成功打造了全国首家金银花主题创业园,创建了全国第一个金银花专题产业园,引进中菲合资企业艾维特日化、老谢氏鸡蛋糕等10个企业开发金银花系列产品,我县成功打造“中国金银花之乡”品牌,农业品牌行动取得突破性进展。

  三是增强了参政议政能力。常委会、专委会组成人员与专家、部门分管领导共同组成调研组,通过调研考察,了解、研究县域经济,努力做到建睿智之言、献务实之策,参政议政工作逐步呈现出“选题准、调研深、建议精、效果实”的特点。

  四是提升了政协影响力。通过广泛调研、征求文稿意见、宣传落实实施意见,参与具体工作,有效宣传了政协工作,较好实现了在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督、在服务中参政议政。

<二十四> 政协联络组工作制度

  一、坚持服务大局,科学确定课题

  一是多方协商定题。在确定视察调研课题前,州政协办公室和各专委会认真学习研究州委、州政府重要会议和文件精神,准确把握党委、政府年度工作重点,使选题符合党委、政府的需要;拟定视察调研课题计划草案后,先召开主席会议协商审议,最后呈报州委常委会议审定。二是州委领导点题。州委书记龙长春亲自给州政协布置调研课题。近年来,先后给我们安排了《黔南州县级行政区划改革》、《加强行政效能建设,解决服务群众最后一公里问题》、《黔南州乡镇区划调整后运行状况》等重大调研题目。三是紧贴中心选题。例如:今年完成的《关于黔南州农村“三权”抵押贷款工作情况的视察报告》,龙长春批示要求,成立一个专班,进行再调研、再细化,提出具体的实施意见,提请州委、州政府研究,开会推动。目前相关工作推进顺利。

  二、坚持求真务实,创新方式方法

  我们在视察调研力量的组织上,每次视察调研活动均成立2—4个分组,由主席会议成员带队,以专委会为依托,吸收与课题有关、又有专长,且参政议政能力强的委员参与调研视察活动,同时邀请州直有关部门的负责同志和相关领域的专家学者共同参与视察调研。在视察调研的方式方法上,采取统计调研、书面调研、抽样调查等形式,不断提高调查研究的科学性和有效性。在每次调研或视察活动中,广泛走访群众、召开座谈会,在掌握第一手资料的基础上,再听取有关县(市)及其相关部门的情况介绍并深入交流探讨。使视察调研工作既不脱离客观实际、忽略群众意愿,也不分割局部与整体、点与面的关系。例如:州政协常委会议视察团深入都匀、瓮安、都匀经济开发区等6县(市、区),就全州民营经济发展状况开展专题视察,撰写了《关于全州民营经济发展状况的视察报告》。龙长春批示要求:“州政府进行专题研究,进一步明确民营经济在县域经济中的主体地位,制订州委、州政府鼓励和支持民营经济加快发展的意见,确保‘’期末民营经济贡献率达50%以上。”

  三、坚持多方论证,打造精品报告

  我们开展的每一项视察调研活动,在调研视察报告初稿形成以后,都要先广泛征求主席会议成员、各专委会和视察调研组成员意见,然后经分管副秘书长、秘书长、分管副主席、主席修改审定后才提交主席会议或常委会议审议;最后召开主席会议或常委会议,邀请州委、州政府有关领导和相关单位负责同志通报相关工作情况,对视察或调研报告进行专题协商讨论,与委员们进行面对面交流,认真听取意见建议,确保了每次视察调研活动都能产生一份立意高远、观点鲜明、建议可行的报告材料。例如:龙长春对《关于加强“三中心”建设,切实缩短服务群众最后一公里问题的专题调研报告》批示州政府召开专题会议认真研究,提出加强“三中心”建设的具体方案,报州委常委会作出决定,并抓好落实,切实解决联系群众最后一公里问题。

  四、坚持积极主动,推动成果转化

  我们积极采取多种方式推进视察调研成果及时转化。一是畅通成果的输送渠道。例如:我们组织对全州13个县(市、区)乡(镇)行政区划调整后的运行情况进行了专题调研,及时形成的《调研报告》上报州委后,得到了龙长春的充分肯定,并被列为州委常委会议题听取汇报并进行专题研究,在州政协历史上属于首次。州委召开常委会议后,州委办全文印发了该《调研报告》,要求全州各级各部门认真学习消化,切实把调研成果转化为现实行动,并由州民政局牵头,及时将《调研报告》中提出的建设性意见吸纳到《关于进一步深化乡(镇)行政区划配套改革的意见》中。二是对比较重要的视察调研成果,采取转化为建议案、提案、社情民意信息等形式,尽可能引起有关领导和部门、单位的重视,促使成果转化运用。例如:州政协组织对黔南加快融入贵阳及贵安新区城市经济圈进行了调研,并形成了相关的调研报告,根据调研报告改编了一期《黔南加快融入贵阳及贵安新区城市经济圈的问题与建议》的社情民意信息上报省政协,被省政协《社情民意专报》所采用,得到时任省长陈敏尔,省政协主席王富玉,省委常委、副省长秦如培的批示要求贵安新区的规划建设应带动黔南的发展,考虑在总规划中纳入。三是对每年度的视察调研报告进行汇编成册。每年初在召开州政协全会前,州政协办都将上年的视察调研报告以及省、州领导对相关报告的重要批示等汇编成册,作为重要会议资料分送与会领导及委员参阅,积极营造共同重视和关注视察调研成果的良好氛围。

<二十五> 政协联络组工作制度

  一、落实顶层设计,着力制度创新,政协协商民主制度体系初步形成

  一是落实中央两个5号文件,提请市委先后出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》、《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》等重要文件,批转了市政协《政治协商、民主监督、参政议政工作规则》、等三个配套规则。二是落实党的xx大关于“完善协商民主制度和工作机制”的要求,在全省率先出台了《中共遵义市委政治协商规程(试行)》,就我市政治协商的内容、形式、程序作出了明确规定。三是适应推进政协民主建设的需要,代市委起草并由市委办转发了《专题协商制度》等5个制度。为确保政协工作与人大、政府工作的有效衔接,市委办同时转发了《遵义市人大常委会党组协商民主意见》和《遵义市人民政府关于进一步加强政治协商工作的意见》。四是落实20xx年中央3号文件精神和中共中央办公厅印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,市政协研究出台了《主席会议成员联系委员制度》、《政协委员列席常委会议制度》、《重点提案遴选办法》。以上这些制度为全市深入推进协商民主建设奠定了健全的制度基础。

  二、立足履职实践,拓展协商形式,推动科学民主决策取得明显成效

  一是落实年度协商计划,专题协商议大事。如20xx年,市政协就落实市委提出的“扶贫攻坚”总目标提出的协商意见在市委出台的支持务正道三县“减贫摘帽、同步小康”的政策性文件中予以采纳,挂帮正安县如期实现了“减贫摘帽”目标。今年,市委还就协商计划内容的制定提请市政协主席会议协商,采纳市政协“关于协商内容与政协调研视察课题内容相结合”的建议。

  二是发挥委员专长,对口协商显优势。20xx年以来,我们出台了《民主评议办法》,先后对群众热议的交警支队、国土局、房管局、卫生局、地税局、供电局等部门和医疗保险、养老保险和人才培训工作,中心城区整脏治乱和交通管理,全市安全生产和城市规划、旅游、民政、司法等工作开展了民主评议。目前,民主评议协商形式已成为我市政协开展民主监督工作的有效载体和有力手段。

  三是举行季度议政会,界别协商聚智慧。20xx年以来,我们建立实施了委员(界别)季度议政会制度,搭建了党委和政府有关部门与党外各界人士经常化交流沟通和听取意见建议的协商平台。如20xx年,我们围绕养老服务业发展、“公交都市”建设、现代高效农业示范园区建设、教育工作等重大民生问题,举行了4次委员(界别)季度议政会,委员就相关内容提出的60条意见建议,其中30多条意见建议得到市政府及时研究落实。今年,我们将4月份和10月份定为“界别活动月”,组织各界别委员围绕“十三五”规划和“守住两条底线,建设美丽遵义” 、市政府“十项改革”主题,组织28个界别政协委员开展界别调研视察活动56次,提出意见建议120条。

  四是聚焦热点难点,提案办理协商解难事。出台了《重点提案遴选与督办办法》和《遵义市提案办理目标考核评分办法(试行)》,提案办理协商有效促进了有关热点难点问题的解决。如,20xx年立案的445件提案,109件提案中提出的意见建议所涉问题得到解决,305件提案中提出的意见建议已列入规划逐步解决,其中由市委市政府领导领衔督办的16件重点提案所涉问题全部得到落实。

  五是搭建基层协商平台,推动政协工作向基层延伸见成效。近年来,我们建立实施了《主席会议成员联系基层政协和委员工作制度》、《委员联系群众制度》、《反映社情民意“直通车”制度》等,切实加强与委员和群众的联系,促进服务基层、服务群众职能作用的发挥。同时,通过设置乡镇(街道)政协联络机构,为基层群众和基层新的社会阶层有序参政议政,反映意见和诉求搭建平台,扩大了政协工作覆盖面,促进了政协组织和政协委员到群众中去,接地气、反映社情民意、协调关系、化解矛盾、凝心聚力优势的发挥。如遵义县龙坑镇政协联络委创立“三有四落实五开展六服务”工作机制、唱响推动经济社会健康持续发展好声音和汇川区洗马社区政协联络站开展“委员进社区、履职办实事”等活动的做法得到省政协肯定,《人民政协报》、《贵州日报》、《贵州政协报》等媒体了宣传报道。

<二十六> 政协联络组工作制度

  一、主要做法及措施

  一是不断规范基层政协组织机构建设。赤水市(县)政协早在1985年初就在全国率先建立了区(镇)政协联络组,1986年3月在全国政协第二次地方政协工作座

  谈会上就此作了专题发言。撤区建镇并乡后,及时在17个乡镇(街道)设立了政协联络组,并明确组长由乡镇(街道)党(工)委副书记兼任,并随市政协换届而进行

  相应的人事调整;成员由在该乡镇(街道)的市政协委员和具有代表性、带头性、号召性的各界代表人士组成。联络组工作在市政协常务委员会和当地党(工)委领

  导下开展工作。今年,为进一步加强联络组的管理,赤水市政协根据《政协章程》、《中共中央关于加社会主义协商民主建设的意见》精神,经多次调研讨论,

  在原《赤水市乡镇(街道)政协联络组工作(简则)》基础上对联络工作、组织、纪律惩处等进行了进一步的修改完善,报经市委同意并以市委文件下发了《赤水市

  乡镇(街道)政协联络组工作规则》。《规则》明确了市政协联络组组长由市委提名,市政协常务委员会任免。通过对基层政协组织机构的完善,推动政协民主协

  商工作向基层进一步拓展和延伸。

  二是有效发挥乡镇联络组作用。在市政协的指导下,各乡镇(街道)政协联络组主要开展以下几个方面工作:要组织成员开展学习。通过政协联络组平台,定

  期不定期召集本地的市政协委员和联络组成员就政协理论、统战知识以及党的方针政策、法律法规等进行学习,不断提高理论素养和参政议政水平。要开展民主

  协商。围绕当地经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、社会民生等重大问题开展协商讨论,为党委政府科学决策提出意见建议。要开展民

  主监督。积极组织联络组成员开展视察调研,倾听和反映广大群众的意见和要求,并将收集到的社情民意及时反馈当地党委政府或市政协,以督促相关部门落实

  好上级政策,为促进当地“四个全面”服好务。要积极参政议政。应邀出席或列席当地党委、政府及其工作部门召开的有关会议,参与协商讨论重要事务和群众

  普遍关心的问题,广泛团结各族各界人士参与到当地经济社会建设中,为促进政治稳定、经济发展、社会和谐作出应有贡献。

  三是积极搭建民主协商平台。去年以来,赤水市政协探索在乡镇搭建以“乡、村、组、户”为单位的“四级”民主协商平台,推进基层民主协商触角进一步

  延伸。由相邻群众商定民主协商中心户,并确定一名户代表为牵头人,负责对涉及群众利益的事务进行民主协商组织工作,对涉及村、组重大事务的,负责协商

  统一意见,并向村、组汇报相关协商意见。在组一级建立民主协商中心点,负责对本组重大事务进行协商,设立中心户长一名,各户牵头人为成员。在村(社区)

  一级建立民主协商中心站,负责对本村(社区)一级重大事务的协商工作,并确定站长1名、副站长1—2名,各中心户长为成员,负责村级协商具体事宜。以乡镇(

  街道)政协联络组为中心,负责管理、指导本乡镇(街道)各级协商平台工作,帮助下级村、组、户建立协商平台,完善相关工作职责、协商形式、办法等,并对

  各级协商平台进行备案。

  四是加强政协联络组之间联系交流。为保持各乡镇(街道)政协联络组之间的沟通联系和相互学习,市政协将17个乡镇(街道)政协联络组划分为东部、西部、

  中部以及城区三办四个片区,并明确由一名副主席和一个专委会负责联系、指导。不定期组织各片区政协联络组成员围绕本区域的经济发展重点开展相互交流学

  习、视察调研活动。这既为乡镇政协委员参与经济建设搭建了平台,扩大了委员的组织活动参与面,增强了政协委员的认同感、归宿感和凝聚力,又有力地促进

  了邻近乡镇之间先进经验的相互交流学习,促进了区域经济社会的整体发展。

  二、取得的成效

  一是调动了基层政协委员履职的积极性和主动性。如委员从群众中收集到的“南桥路铺设的人行地砖下雨天太滑”的社情民意,经市政府采纳后,已重新铺

  设了防滑地砖。又如,在今年开展的精准扶贫工作中,通过市政协的指导,葫市镇政协联络组召集高竹村金竹林组村民通过民主协商,基层政协委员积极参与帮

  助,对古村落古民居进行了修缮保护,并组建了20多人的民间民俗艺术表演队,既丰富了群众业余精神生活,又为老百姓摆脱精神贫困起到了很大作用。

  二是发挥了政协的优势和作用。在乡镇(街道)建立政协联络组、开展片区联谊活动对推进基层民主、促进社会和谐、服务区域发展发挥了积极的作用。如在

  去年赤水市东部片区“8.11”抗洪抢险中,基层政协委员就积极捐款捐物11余万元;随后东部片区政协联络组又组织开展了灾后重建视察调研活动,为当地党委

  政府开展灾后生产、灾民安置等积极建言献策。

  三是扩大了政协的社会影响。赤水市创建“四级”协商民主平台以来,充分发挥了政协工作紧接地气的特点,积极组织开展协商活动,调动了村民的积极性

  ,推动基层经济社会事业发展。如,为改变竹海湖风景区入口处村民建房混乱村容脏乱差的问题,确保顺利申报丹霞地貌世界自然遗产,赤水市政协组织100余

  名政协委员与村民进行“一对一”帮扶,提出多套村容村貌整治方案供村民选择,通过全体村民投票决定了他们自己心中最佳的整治方案并付诸实施,村容村貌

  焕然一新。

  三、经验与启示

  第一,坚持党的领导是前提。必须始终坚持和维护党的领导,与党委在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要积极争取让委员列席当地党政相关会议,

  让委员掌握基层党政工作重点。要争取党政支持,落实好基层委员活动场所,保障委员活动经费,确保基层联络组工作正常开展。

  第二,建好履职平台守键。必须积极为基层委员搭建好参政议政平台,保证委员民主表达有渠道。要着力在畅通会议建言渠道、民主对话渠道、信息反映

  渠道和成果转化渠道上下功夫,真正使委员有发言的地方、表现的舞台。

  第三,提升委员履职能力是基础。必须重视委员素质的提升,通过集中学习培训、考察交流等方式,不断完善委员知识结构,提升政协委员政策理论水平,

  让他们具备“建睿智之言、献务实之策”的能力和素质。

  第四,健全协商制度是保障。要制定一套符合实际、科学管用的制度体系,对乡镇联络组的工作内容、形式、程序等进一步明确和细化,促进基层政协协商

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