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银行工作总结 | 银行年度工作总结 | 银行年终工作总结 | 银行个人工作总结
时间悄然流逝,回顾这段时间的工作,我收获颇丰。为此,我准备了一份述职报告,旨在总结成绩与经验。与此同时,我也整理了关于银行外部审计的相关信息,供大家参考。让我们一起学习了解吧!
✦ 银行外部审计是查什么的 ✦
今年,我们坚持以客户为中心,以市场为导向,以效益为目标,以创新为动力,主动拓展市场,优化客户结构,增加资金实力,提高资产质量,深化内部改革,各项业务健康快速有效发展,各项管理水平不断提高,经营效益不断提升,同业竞争实力不断增加,较好地履行了岗位职责,基本完成了分行下达的各项工作任务。
一、坚决政治立场,仔细执行国家金融方针政策和总分行各项规章制度
本人能够把握政治方向和改革、发展的大局,坚持讲大局、讲发展、讲稳定,依法合规经营,创建性开展工作,从政治上、思想上、工作上、制度上确保党的路途方针政策以及上级行规定的贯彻执行。在抓好自身学习的同时,以增加干部职工的学习自觉性、提高整体素养为目的,立足自身实际,加大了培训力度,保证各项方针政策和规章制度的贯彻执行。
二、定措施
20xx年是我国经济快速发展的一年,我行制定了针对决策制定、各项工作、业务操作、风险限制、资源配置、客户维护、组织管理和同事交往的“八零”标准。每名员工务必仔细学习,实行指导精神,奋勉进取,为支持社会主义新农村建设,严格要求自己,从小事、从自己的本职工作和从一点一滴做起,以达到从量变到质变的飞跃。
三、定安排
工作安排上,努力工作,提高自己的业务技能。尽职尽责、尊规守纪,敬重领导、团结同志。
学习安排上,仔细学习相关的金融业务学问和专业技能,潜心钻研、夯实基础,开拓思路,明确发展方向和道路,实事求是,不断提高自己的`素养、意识和道德品德。不断汲取最新的学问,接受最新业务,防范和限制风险,坚持可持续发展,做终身学习型行员,伴随终身职业生涯。发展方向上,明确自己的人生发展和努力的方向,做到政治上、工作上和生活上的统一,珍惜来之不易的工作机会,在党委的领导下,塌实努力的工作。
回顾一年来的工作,应当说,付出了大量的努力,取得了肯定的成效。但也存在着不足和问题,比如:各项管理措施还需进一步落实到位、资产盈利实力和企业文化建设有待于进一步加强等。
✦ 银行外部审计是查什么的 ✦
我叫XXX,现任XX信用社委派会计。自接管会计职务以来,我一直按照XX市联社会计主管委派制管理办法的要求,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理和监督职能,在银监局和联社的正确领导下,以贯彻落实联社的各项工作为目标,强化管理,抓落实,规范财务核算,完善费用管理,较好完成了今年的各项工作任务,现将主要工作述职如下:
一、思想方面,提升修养形成团队聚合力
我一直注重平时的修养积累,利用业余时间学习职业道德手册,严格要求自己,廉洁自律,尊重领导,团结同事,注重培养集体意识,顾全大局,使我社真正形成团队合力。
二、工作方面,务实求新筑构业务新高地
一是做好会计核算工作。我作为委派会计主管能认真贯彻国家有关财经法规和进行各项财务会计规章制度及操作流程,正确组织会计核算,对重要会计事项进行审批、授权、签字,在全体员工的努力下,顺利完成了全年会计等业务的核算工作。
二是做好会计内控工作。认真负责组织会计检查,做好日常查库工作,每旬查库一次,每月全面检查一次,对稽核工作进行日常检查、指导。重点加强以下两方面的管理:
(1)加强授权管理。督促网点负责人、柜员严格按照会计制度的规定,做好对重要会计业务和大额收付业务的授权工作,做到了先对业务和有关凭证进行严格审核,再进行授权或签字。
(2)加强对重点业务、重点环节的控制。如银承、资金挂帐等业务的管理,严格执行折角验印制度。
三是做好柜面人员管理工作。为了提高柜面服务质量,贯彻落实“以客户为中心”的服务理念,我充分挖掘柜面人员的工作潜力,耐心对柜员在业务上遇到的问题,潜移默化的来引导,帮助柜员理解,正确的来办理业务,增强营业窗口的服务能力。从员工的业务、服务、学习培训、日常行为、工作纪律、创新等方面进行规范,完善内部制度建设,做到有制度可依,用制度来约束人,使柜员在业务素质和业务技能上都得到了长足的进步。
四是做好安全保卫工作。金融部门是犯罪分子作案的重点,且有升级之势,所以安全保卫工作必须常抓不懈。为加强内部管理,确保“三防一保”工作万无一失,我社对每个职工,根据不同的`岗位,制定各自得实施细则,杜绝漏洞,防止突发案件的发生,确保信用社财产和职工的人身安全。
三、不足和今后努力方向
综观一年的工作,较好地履行了岗位职责,强化了内部管理规范工作,使所辖的会出工作得到了进一步加强,会出工作质量得到了有效提高。但也存在不少问题,主要表现在:
一是岗位职责发挥的不够好,以身作则,率先垂范的意识还不够强,存有办事效率不高、工作措施不到位等现象。二是在贯彻落实制度执行上不够认真,监督管理跟不上,存在抓制度落实的力度不够。三是会出人员的整体业务素质未能从根本得到提高,学业务、练技术积极性未能真正充分发挥起来。针对以上问题,本人在下步工作中认真加以改进和完善,按照有关要求,严格履行岗位职责,扎实工作,努力完成接下来的各项工作任务。
我很荣幸自己成为了一名委派会计人员,在这段短暂的从会时间里积累了一定的知识和经验,为以后处理工作中的每一项事情、协调好主任搞好本社工作奠定了一定基础。在新的一年里我一定会认真的领会和贯彻上级领导的精神和指示,以满腔的热情来投入作,争取把自己的工作、业务水平推上一个新的台阶,为我们的信合事业作出最大的贡献。以上是我的个人工作述职,如有不妥之处,请领导给与批评,并加以监督。
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20xx年10月至20xx年8月,我担任会计主管岗。在这2年的时间里,会计主管岗不仅锻炼了我的工作能力,更提高了我的团队协作能力。在工作中,我不断强化自己业务素质,较好的完成了支行和分理处下达的工作任务,现将这段时间工作情况述职如下:
一、强化责任意识,加强管理
作为一名营业网点会计主管,不仅要强化自己的岗位责任意识,自觉严格执行内控制度,同时还要严格监督员工认真执行内控制度。作为天天与钱打交道的银行员工,怎么才能做到提高自我约束,有效防范风险和案件?有心作案者肯定是故意违规,避开监督制约,而相关人员的违规则为作案者提供了作案便利,促成了案件的发生。事实说明,不论银行内控制度有多严格,一两次的违规操作就会导致案件发全。这就要求我们
一要认真吸取案件教训、消除发生案件的主观原因,加强职业道德修养,提高自我思想素养,不断提高职业操守,消除自身的不道德因素和消极情绪。
二要特别注意增强相互监督意识。员工间要相互制约和监督,要在员工之间大力提倡制度第一,认真落实内控制度,坚决改变重视防外,疏于防内的倾向。员工间履行好相互监督职责,就能使各项规章制度真正落实,就能堵住犯罪分子的作案渠道,也保护了自己不受伤害的权益。
严格贯彻各项制度,落实工作。在工作中,我严格贯彻执行总行及支行下发的各项规章制度,发现问题,及时整改。
一是规范各类登记簿使用。对未启用版登记簿的立即启用新版登记簿。
二是加强印章交接管理。在交接印章时,严格落实交接时间、地点、交出人、接收人及监交人。
三是规范账户资料交接手续。通过对各项业务的操作进行规范,避免差错,防止隐患的发生。
二、做好优质服务,提高服务水平
在柜面服务方面。员工主动服务意识有待提高,柜面服务规范性有待加强。因此,在工作中,我同理财经理鼓励员工学会开口营销,改变服务意识,主动提供服务,通过规范柜面“七步服务法”,提升客户满意度。作为直接服务主体的临柜人员,在为客户提供具体的服务的过程中,其风貌、素养、技能、状态、情绪和行为代表着所在银行的形象,服务对象对其服务的认同与满意,在一定程度上就是对所在银行的服务的认同与满意。
三、业务素质还有待提高
虽然我在会计主管的.工作中还有一些遗憾与不足,但从事会计主管中的经验,让我受益匪浅。今后,我更应该扎实工作,严格履行职责,不断的学习,提高自身的业务素质。在今后的工作中,珍惜学习机会,积极参加总行、支行各项培训。加强业务知识学习,全方位学习会计、信贷、零售条线等方面知识。加强主动营销的意识,将我行优质服务和产品推销给更多的客户。
✦ 银行外部审计是查什么的 ✦
首先非常感谢公司领导对我的信任与支持,使我有机会可以在这里分享过去一年来我的工作情况。作为银行会计主管,我深知自己肩负着重要的责任和使命,在过去的一年里,我努力工作,在团队的支持下取得了一些成绩,也遇到了一些困难和挑战。在此,我向大家述职一下。
工作内容
作为银行会计主管,我主要负责监督和管理银行的财务业务,包括日常会计处理、内部监控、财务报表编制和审计工作等。我积极推动了会计核算系统的`升级改造,提高了财务数据处理效率和准确性;同时,组织开展了多次财务培训和交流活动,提高了团队成员的专业能力和整体素质。
工作成绩
在过去的一年中,我在领导的指导下,认真履行职责,严格执行各项财务制度和规章,全面完成了年度财务报表的编制和审计工作;通过加强内部控制,大幅降低了会计差错和不合规行为的发生率;并且成功解决了财务部门人员流动性大的问题,保证了工作的连续性和稳定性。
此外,我还积极参与了银行产品创新的讨论和研究,提出了一些建设性的意见和建议,为银行业务发展提供了一定的支持和帮助。
遇到的问题与挑战
在工作中,我也遇到了一些问题和困难。当前金融行业变化迅速,监管政策不断更新,对于我们财务工作提出了更高的要求;另外,也存在一些人员配备和团队协作方面的不足,需要进一步加以解决。
未来展望
针对以上问题和挑战,我将进一步加强自身学习,提高业务水平和管理能力,争取更好地应对金融环境的变化和挑战;同时,我会加强团队建设,完善内部流程,提高工作效率和质量。我相信,在公司领导和团队的支持下,我们一定可以共同克服困难,取得更大成就。
最后,再次感谢公司领导和各位同事对我的关心和帮助,希望在今后的工作中能得到更多指导和支持,为公司的发展贡献自己的力量。谢谢!
此次述职报告到此结束,谢谢大家的聆听。
✦ 银行外部审计是查什么的 ✦
根据xxxx省银监局《xx年案件防控和安全保卫工作安排》及《xx年上半年案防督查方案》要求,xxxx就xx年上半年案防工作开展情况进行了自查。现将xxxx案防工作开展情况报告如下:
一、基本情况
近年来,xxxx党委、领导班子高度重视案件防控工作,特别是今年以来,xxxx领导积极引导和鼓励广大干部员工发挥智慧和力量,集思广益,结合实际工作查找问题,对内控制度、业务流程等进行了分析梳理,查缺补漏、剔旧补新,为保障经营成果构筑了更加坚固的案防工作防线。截止xx年5月30日,xxxx开展各项专项检查5次、工作督导3次、安保工作应急演练1次,,规范操作流程条,经济处罚违反劳动纪律、五十个严禁、对账管理办法、会计出纳基本操作规程等规章制度的人员xx人次,累计罚款xx元。上半年未发生被抢、被盗、被诈骗等案件,发案率为零。
二、案防工作具体措施和方法
(一)加强组织领导,强化组织保障
一是xxxx坚持案防工作“一把手”负责制,于年初成立了由理事长任组长,班子成员任副组长,各部室负责人为成员的“案件防控工作领导小组”,明确了工作职责,领导小组下设案件防控办公室在xxxx稽核部。同时,各xxxx成立案防工作领导小组,组长由xxxx担任,负责检查、督促、指导辖内xxxx社开展案件防控工作。二是强化责任落实,及时召开案防工作会。“业务发展,案防先行”,年初xxxx案防工作会作为各项工作的先锋率先召开,安排布署了全年案防工作,为各项经营业务的稳健运行做好了铺垫。
(二)强化制度建设,构筑防控体系
1.案防工作,制度先行。在强化制度建设方面,xxxx一是制定了《案件专项治理工作意见》和《案件防控工作质量考核评比办法》,逐级签订责任书,使案件防控责任到人,不留死角。二是各营业机构与当地派出所友邻单位签订了《联防协议》;三是强化制度建设。建立健全了《干部重大事项报告制度》、《重大突发事件报告制度》、《审计约见谈话办法》、《重要岗位工作人员定期轮岗和强制休假管理》等规章制度。四是建立了案件防控会议定期分析制度。每季至少召开一次案防会议,由各部门负责人总结前阶段案防工作,对本部门本专业条线的案防工作进行评价,提出整改措施和下一步案防工作的`努力方向,形成xxxx党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的领导机制和工作机制。五是建立和完善了职工执行基本规章自我评价按季报告、xxxx案防工作按季分析上报、员工思想动态按季分析、行为失范人员定期排查等制度。
2.开展合规风险管理和合规文化建设。一是建立案防学习制度,要求xxxx每月至少组织1次案防学习。学习内容包括案情通报、案防通报以及相关文件,引导全体干部员工牢固树立合规意识,规范操作流程。二是开展案例警示教育。组织干部员工观看了警示教育片“沉重的代价”、“滑向深渊”。三是警示各岗位员工自觉遵守职业操守,从思想根源上消除风险案件隐患。
三、组织实施案防工作
(一)认真执行高管交流、重要岗位轮岗、近亲属回避、离岗审计制度。年初xxxx组成5个离任审计小组,历时90天,对全辖交流的55名进行了离任审计。对在同一网点同一岗位工作年限超过4年的4名员工进行了轮岗。
(二)加大后续检查工作力度,促进整改落实。xxxx依托省xxxx管理系统,查找分析风险线索,同时结合各专业条线检查结果,针对性地开展检查。、建立违规问题台账,在后续审计时,对存在的问题进行再审计,督促xxxx按时保质整改。
(三)开展各类专项治理和检查活动。今年xxxx开展的专项治理活动有:治理违规违纪收受红包礼金专项治理、业务经营弄虚作假行为专项整治活动、“三基”工作、“三项整治”、整治业务经营不规范行为、“规范服务行为自查自纠”、员工失范行为排查等。
(四)安全保卫工作扎实有效,安防综合能力明显提高。一是完善了《安全保卫工作应急预案》,要求xxxx根据具体情况细化应急预案内容。二是今年3月,xxxx成功举办防抢应急演练,切实提高了内保守押队伍处置突发事件的能力。三是在加强安全设施的改造和升级方面,今年xxxx购买3扇防尾随门、6台B级以上保险柜、20个应急灯和20具灭器等消防器材;对今年新增加的2台ATM机安装了视频监控和“110”实时报警系统。今年以来,xxxx未发生安全事故。
(五)加强督导,强化问责。
一是xxxx在1季度成立了督查室,并对上级以及xxxx安排的工作事项进行了督导。二是加强节假日期间的安全保卫督导。三是对检查中发现的各类违规行为,提交xxxx“处罚委员会”处理。今年上半年,xxxx共处理违规人员20人次,经济处罚13200元。
四、存在的问题
个别部门、网点负责人、个别员工,案防工作重视不够。存在重业务发展,轻案防工作现象,表现在案防学习和警示教育不够,网点负责人与员工交流不够,对员工8小时工作以外掌握不全面,个别网点负责人以身作则差。
五、下一步工作打算
切实履行案防职责。xxxx负责人和各部门要加大对本网点和本专业条线的检查、督促整改,稽核部加大对整改情况的后续检查,对整改不力或屡查屡犯的网点,进行约见谈话。监察室加强辖内制度执行情况的检查督导,以及网点负责人作风的督查、走访,确保xxxx案防工作有序开展。
✦ 银行外部审计是查什么的 ✦
近些年来,银行业一些新案、大案、要案层出不穷,作案手段、恶劣程度让人触目惊心,发生在现金业务、代理业务、清算业务和安全保卫领域等部位和业务环节的案件仍然占据多数,一些操作环节有章不循、屡查屡犯的现象还时有发生,暴露出部分商业银行内部管理松驰、处罚不严、基层营业机构管理不到位等诸多问题,严重影响和制约了银行业的健康发展。
一、商业银行案件防范的意义
发展与稳定犹如一对孪生兄弟,形影不离,特别是在银行业,二者相辅相成的关系表现的更为突出,发展是核心,稳定是保障,没有稳定发展就无从谈起,稳定主要表现为做好案件防范,切实有效抓好案件防范工作已成为推动业务经营不断发展的主题和可靠保证。特别是在国际经济金融危机的形势下,积极探讨案件防范工作面临的新情况,切实做好案件防范工作显的更为迫切,已成为各家银行工作的重要内容,同时该项工作也受到了监管部门的特别关注。
二、商业银行案件防范的难点
(一)案件防范意识不到位。不论是领导层还是一般员工,对案件防范的认识不到位,片面的认为案件主要是指大案要案,操作上的一些小问题不是案件,没有考虑到往往是这些小问题才导致了大案件;认为业务发展是主要的,案件防范是次要的,重发展、轻风险的思想还比较严重。
(二)制度执行不到位。再完善的制度落实不到位也是空谈。有章不循,操作不规范在实际中普遍存在,常常认为差一些要件不会有大的问题,过分相信自己,没有严格按照操作规程进行操作,导致出现了“大错不犯,小错不断”的现象,久而久之,形成风险漏洞越来越多、越积越大,为案件的发生埋下了隐患。
(三)监督检查不到位。没有监督检查,制度就无法真正落实到位,而在工作中,不论是专门的监督检查部门还是业务部门自身,监督检查常常流于形式,过多的注重纸式材料,忽视了现场检查,致使在重要工作环节上不能严格履行制度,规章制度的严肃性和相互制约的作用受到了限制,以致引发了案件。
(四)案件防范手段不到位。目前,工作中主要强调硬件手段的防范,而忽视了员工对案件防范的关心程度、理解程度、执行程度,忽视了员工的思想变化、情绪变化、家庭变化、环境变化,缺乏对案件防范措施的创新性、有效性。
三、商业银行案件防范的对策
(一)推行风险教育,强化案件防范意识
风险教育在案件防范工作中起到关键作用,必须要将其常态化,主要从一下几个方面着手:一是开展政纪教育。通过多种形式,深入开展学习实践科学发展观和党性党纪教育,进一步提高各级领导人员廉洁合规意识和拒腐防变的能力;二是开展法纪教育。要对全体员工特别是新进行员工开展职业操守教育、廉洁从业教育、法规制度教育,增强员工遵章守纪、按章操作的意识;三是开展案例警示教育。充分利用各类宣传教育资源,学习案例,警示各岗位员工自觉遵守职业操守,从思想根源上消除风险案件隐患;四是开展风险要点教育。从分析案件和重大违规事件暴露出的突出问题入手,梳理、提炼若干易于记诵、便于执行的风险防范要点,使员工耳熟能详,形成操作上的自觉。
(二)完善制度建设,强化制度落实
制度完善是案件防范的前提,制度落实是案件防范的关键,二者要有机结合。一是根据业务发展和内控管理需要,在制度跟进、流程完善、系统优化等方面建立和完善持续整改机制;完善案件防控及整改工作联席会议制度,定期召集相关部门分析案件防控形势;落实案件防控及整改重点联系行制度。二是严格执行党内、行内民主生活会、述职述廉、民主测评等各项基本制度,从作风建设、遵守廉洁从业规定、组织人事工作、执行回避制度、改进成本管理和执行财经纪律等方面加强对领导人员的监督,将案件防范纳入领导人员考核范围,促使其重视并严格落实制度。
(三)加大监督检查力度,强化问责机制
失去监督的权力必然会被滥用,必须监督对权力的监督,对员工行为进行检查。抓好自查和互查,在加强各业务部门自身监督检查和岗位之间的相互监督检查的同时,专门监督检查部门进行专项检查,既包括人的监督,也包括物的监督,实现人机共防。一方面,对在检查中该发现的问题而不能发现,或对已发现的问题视而不见、查而不报、查而不究的,要坚决追究检查者的'责任。另一方面,要对在日常检查中发现的薄弱环节和违纪违规行为严格落实整改措施,对各类案件或苗头性问题,只有做到发现一件,严肃查处一件,不断加大打击和惩处的力度,才能产生以儆效尤的作用,震慑一些试图作案的人不敢作案。
(四)创新防范手段,强化渠道建设
在依靠传统防范方式的同时,要不断创新手段。逐级落实谈话制度,近距离的了解员工的思想动态;深入推进纪检监察特派员制度,合理确定考核目标内容,科学编制考核评价指标,并纳入全行内控与合规考核体系之中,持续关注并消除员工的不良思想;拓宽渠道建设,充分发挥网上举报、网上排查的作用,为员工举报违规违纪行为提供必要的渠道和途径;完善风险预警机制,多层面收集案件隐患信息或普遍存在的典型问题,及时进行风险提示,跟踪评价防范结果;建立员工家属沟通联络制度,通过家访、召开家属座谈会等形式向员工家属通报情况,在家属与单位、家属与员工之间架起互相理解的桥梁,携手共筑一道稳定员工队伍思想和防范经济案件发生的后方防线。
可见,要防范商业银行案件的发生,必须做到思想到位,制度到位,监督到位,创新到位。只有这样,才能真正夯实整个管理基础,提高整体管理水平,从而实现长治久安,安全运营。
✦ 银行外部审计是查什么的 ✦
人力资源部作为我行新设立的职能部门,结合自身的实际,从人事行政和劳动关系的管理、重要岗位的管理、员工发展和职业生涯规划、薪酬管理等方面入手,全面推动案防工作的有序开展。现将11月份案防自查情况汇报如下:
一、落实重要岗位、关键岗位的离岗稽核和轮岗制度。根据XX银行《重要岗位管理办法》【XX银发(20xx)305号】、《营业网点柜员轮岗制度意见》的通知【XX银发(20xx)330号】、《信贷内勤管理办法》的通知【XX银发(20xx)314号】等文件的要求认真贯彻执行,并对各部门、支行提交的离岗稽核报告、年度工作考核表、工作移交表等进行审查。对填写不合规、审批意见未按要求批注的报告,要求各部门、支行及时补充、修改后留存我部备案并上传人力资源管理系统。力争做到及时、有效监督落实。
二、严格管理人员任用与考核机制。严格执行主管、中层干部任职资格审查和高管人员的报批审查程序。完善竞争性干部选拔方式,通过对专业条线履职情况的考核,进一步强化管理人员责任意识,提高工作执行效能。
三、逐步实行岗位定期自查和交叉检查制度。通过人力资源专干定期对人力资源管理系统进行专业检查,不同岗位的交叉检查。对存在和发现的问题及时督促落实整改,切实发挥制度在防范风险过程中的作用。进一步提高员工执行规章制度的自觉性,用制度规避操作风险。
四、完善部门岗位职责,明确各岗位工作要点。人力资源部作为新设立的`职能部门,在人员配备、岗位职责等方面尚处在调剂和清理的过程。按照《XX银行人力资源部各岗位内部控制职责》的管理要求,尚需按我行的实际情况对部门岗位职责和岗位说明书进行重新修订,确保报告关系和职责分工明确,符合职责分离要求。
五、按照20xx年11月XX日召开的行长办公会的要求,我部通过目前收集的员工意见和整理出来的信息,发现有部分人员提出部门人员配备不全。作为支行的人力资源管理部门,我们分析认为人力资源不足带来的相关问题较多也较严重。
(一)案防压力加大。基层人员不足,将出现部分岗位兼职的情况,使得一些需要相互制衡的岗位无法全面实现相互制约。由于人员紧张,部分无法实现强制休假或强制休假的性质改变。
(二)员工压力较大。由于人员不足,基层人员顶岗、顶班情况比较普遍,一人身兼数职的现象较多,员工工作压力较大。
为加强制度建设,提高案防水平。我部将针对工作中发现的问题进行归集,适时进行制度整合,如:针对一些支行重要岗位重复申报、离岗稽核报告编写不合规、使用原制度内的表格等情况,通过内网邮箱下发通知,提出要求,认真加以规范;针对员工提出个人发展和职业生涯规划的问题,结合我行相关办法,在考虑公开、公平、公正的基础上,请示行领导给予适当调整和安排。另外,还制订了《XX支行关于进一步加强考勤制度管理的通知》,已通过内网邮箱发各部门、支行,要求考勤规范严谨。
✦ 银行外部审计是查什么的 ✦
为加强案防工作,客观评价我行整体案防工作情况和成效,根据《银行业金融机构案防工作评估办法》,细化评估措施,制定案防工作评估方案,并严格组织实施,现将评估情况报告如下:
一、自我评估开展情况
为确保评估工作的有序开展,本行成立以董事长为组长,班子其他成员为副组长,各部门总经理为成员的案件防控评估领导小组。领导小组下设办公室,分管行长兼任办公室主任。办公室设在合规与风险管理部,负责制定案防工作评估方案,牵头组织20xx年度案防工作自我评估,要求各部门、各支行认真组织学习文件精神,明确职责分工,规范评估流程,相互保持沟通。指导各评估小组运用指标分析、定性与定量相结合分析、定期检查与本次评估相结合等方法,对案件防控管理情况进行评估。 为确保评估质量,按照部门职责对评估内容进行划分:
董事会秘书负责评估董事会履职情况以及董事会对案防工作的推动、落实情况;内部审计部负责评估监事会履职情况、专项检查开展情况、经由内外审计部门上年度案防监管评价中已发现问题以及监管部门发现的问题暴露情况和监督检查工作质效及问责;合规与风险管理部负责评估本部门履职情况、业务部门发起制定的业务制度和操作细则完备性、制度建设的全流程管理、部门间各层级间工作沟通协调机制、完善案件防控工作保障体系、合规审查
监督与检查质效、已发现问题的整改质效;电子银行部负责评估信息系统建设;授信评审部负责评估授权授信、岗位分离刚性约束;监察保卫部负责评估高管层履职情况、案防制度体系建设、案防管理人员配备、引导员工培养良好的职业道德和职业操守、强化员工职业规范约束、信息报送系统、案防统计制度质效、案件堵截质效、案件查处质效、网点平均案件率、每亿元资产涉案风险率、案防工作开展情况检查、责任追究机制有效性、案件暴露问题整改、案件责任人处理。
本行案防工作自我评估对评估指标内容做到了全覆盖,各部门评估资料涉及的纸质或电子档案资料报备合规与风险管理部存档。
二、自我评估得分情况
经过认真学习《银行业金融机构案防工作评估办法》,对照案防工作评估指标体系及指标评价说明,本着实事求是的原则,认真细致的开展自我评估,如实揭示存在问题,经评估测算:案防工作组织得9.5分,制度及质量控制得15分,案防工作执行得42分,监督与检查得12分,考核与问责得13分,合计得分91.5分,自我评估结果为“绿牌”。
三、案防工作自我评估发现的问题
经过评估,发现存在以下几个方面问题:
1.董事会下未设合规委员会,且未明确相关专门委员会承担案防工作的推动、落实;
2.20xx年度监察保卫部门为案防工作的牵头部门,分管领导为监事长,未将负责合规管理工作的部门定为案防工作的牵头部门,未制定具体的案防管理政策;
3.案防管理人员专业技能培训力度不足,有待进一步加强;
4.针对一线员工的案防合规培训率为55%,一线员工培训率不高;
5.上一年度各类内外部检查已发现问题个别历史遗留问题仍然存在,未能及时整改,部分风险隐患重复发生。
四、整改措施
1.按照银监会《银行业金融机构案防工作评估办法》要求,建立健全案防组织体系,强化落实案防责任;
2.制定案防管理办法,进一步完善制度体系,为案件防控工作奠定基础,做到有据可依;
3.进一步加大案防管理培训力度,制定全员培训计划,采取“请进来和派出去”的方法,提高一线员工案防合规培训率和中层以上干部领导水平,确保基层一线员工培训率达到70%以上,力争全年每人培训一次以上;
4.进一步加大内外部检查发现问题的`整改力度,对检查发现的问题采取“二建五落实制度”,即建立问题台账,建立销号制度,逐个问题落实整改责任人,落实整改时间,落实整改进度,落实整改措施,落实处罚问责部门,提高内控制度的执行力,彻底解决少数问题屡查屡犯现象。
五、下一步工作计划
1.健全案防组织体系,强化落实案防责任。通过制定安徽舒城农村合作银行案防工作管理办法,明确董事会下设的相关委员会承担案防工作职责,根据董事会授权组织指导全行案防工作,明确规定各层级案件防控职责。
2.深化案件防控教育,认真组织学习银监部门最新文件精神,加强案防教育,进一步强化全员案件防控意识。
3.落实案件防控措施,进一步提高案件防控成效。一是加大科技手段应用,拓展远程监控的功能,除监控重点部位的安全、文明服务之外,创造条件增加对柜台业务合规性的监控,及时发现异常和违规办理业务的行为,充分发挥远程视频监控的综合效能;二是加大安保工作力度,加大安防设施的建设和改造,加大安保检查力度,实现“以查促防、查漏补缺”;三是认真落实干部交流、岗位轮换、亲属回避和强制休假等“四项”制度,加强员工行为排查,筑牢案件防范屏障。
4.切实开展检查排查,严格进行责任追究。按季开展案件风险隐患滚动排查,制定排查方案,落实排查责任,确保排查效果。对排查发现的问题,建立整改台账,建立问题销号制度,落实问题整改责任人,对违规行为责任人进行严格问责,同时登记违规积分台账,提高员工合规意识,提高制度执行力。
5.建立案件信息统一管理机制,由案件防控牵头部门及时汇总各项业务条线检查结果、内部审计结论、外部监管检查意见书和外部审计结论,深度分析各种违规问题成因,制定纠正预防措施,避免同类同质事件再次发生。按季召开案件防控专项工作会议,报告、分析和部署案件防控工作,促进案防管理的自我完善。
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一、检查总体要求
(一)制度建设情况。银行能否在开展新业务、新产品前做到制度先行;是否针对各项同业业务制定了业务政策、制度和程序,并定期对其进行评价、检讨和修订;经营计划及考核办法的制定、实施、完成情况如何。
(二)组织架构与岗位职责。是否由一个委员会或部门履行同业业务风险管理的职能;各业务部门设臵是否遵循了必要的分离原则;岗位之间是否存在必要的监督和制约;部门、岗位是否具有正式、成文的职责说明;关键岗位是否执行了轮岗和强制休假制度。
(三)授权授信管理。是否严格按照制度进行授权和转授权;是否存在超出授权范围的交易;限额管理情况如何;是否设定交易对手或投资对象的授信额度和期限;所涉及的同业业务是否纳入统一授信管理。
(四)会计核算。是否对各类同业业务制定了相关会计核算办法;记账方法和会计科目的使用是否正确;是否按规定及时、全面对账;后台结算部门如何对前台交易进行监督;是否按照“实
质重于形式”的会计核算原则,根据业务实质和实际承担风险情况纳入表内或表外核算。
(五)资本与拨备。是否存在通过少计或不计加权风险资产以降低资本要求的行为;是否严格按照监管要求计提准备金。
(六)流动性管理。流动性风险管理体系、政策和程序是否完善、有效;是否建立了完整的现金流测算和分析框架,有效计量、监测和控制现金流缺口;流动性风险限额管理是否有效。
(七)信息沟通。是否建立了有效的业务操作系统和管理信息系统;并建立有效的信息交流和反馈机制;是否建立规范的信息披露制度,按照规定及时、真实、完整地进行信息披露;上报的监管统计数据的质量管理能否达到规定的良好标准。
(八)合规管理。合规部门是否审核评价各项政策、程序和操作指南的合规性;能否实施充分且有代表性的合规风险评估和测试,通过合规风险报告路线向上报告。
(九)内外部审计情况。内外部审计是否将所有同业业务纳入检查计划,检查、评估的频率是否达到制度要求;对同业业务的政策、程序和执行情况的检查和评估是否有效;发现的问题是否得到切实整改。
(十)其他方面。检查人员应对同业业务交易资金的流向、
用途要进行重点了解,必要的话,应当到交易对手机构做进一步核实。银行应保证同业业务的档案完整性,检查相关交割单、合同内容是否完整,审批手续是否齐全。
二、具体业务领域检查要点
(一)存放同业/同业存放
有无存放于非金融机构款项和非金融机构的存放款项;资金用途是否合规;是否存在私下协议,将款项存放同业进行违规经营;是否在存放同业款项中核算借款、投资、拆借等款项;是否定期检查交易对手信用状况的变化,存放同业款项的可收回性如何,减值准备计提是否准确;是否将资金集中存放在同一同业机构,特别是存放在风险较高的同一同业;是否存在账外存放同业;是否建立科学的资金价格管理机制,是否存在虚增、隐藏、截留存放同业款项利息收入的情况;是否将同业存款(变相)放一般性存款核算。
(二)同业拆出/同业拆入
是否建立科学的资金价格管理机制,是否拆新还旧,是否
存在利率异常的交易;是否定期检查交易对手信用状况的变化,减值准备计提是否准确;是否为规避监管,将拆入资金纳入同业存放科目核算,或将拆入资金与拆出资金轧差核算反映;资金用途是否合规,是否存在假拆出真投资、假拆出真借款,或利用拆
出资金进行其他违规经营的情况;是否存在账外拆放;是否存在场外交易。
(三)系统内往来(系统内存放/系统内拆借)
系统内往来业务所涉及人员岗位分工是否合理,岗位职责
是否健全;系统内往来会计核算是否正确;资金划拨手续是否齐全;是否建立科学的内部资金价格管理机制;往来账户的利息计算是否正确、入账是否及时;是否坚持系统内往来定期对账制度;对账员与记账员是否为同一人,是否存在未换人复核的情况。
(四)票据转贴
交易对手是否符合转贴资格;交易额度是否在同业授信额度之内;头寸充足性如何,是否会导致流动性风险;是否存在将票据业务异化为规避监管、腾挪规模的'情况:是否存在借助相关“通道”,通过转贴将资产腾挪至“同业往来”科目的情况(如“卖断+买入返售+买断”模式、“卖断+买断”附加交易对手以“卖出回购”交易从他行搭桥融入资金模式),是否存在发行票据类理财产品将已卖断的票据资产进行回购,达到票据资产“表外化”的情况。
(五)债券投资/回购
债券投资/回购业务内控实际执行情况如何,业务的前、中、
后台是否真正独立设臵并有效运行;市场风险、信用风险、流动性风险和操作风险管理状况如何;是否将银行账户与交易账户相分离,期内是否存在重分类;持有到期和可供出售债券实际利率和利息调整金额是否准确;相关债券信用等级是否均经适当评估、及时备案并定期更新;是否针对回购交易对手的资信状况进行调查并定期更新;是否存在同一交易对手相同金额的连续逆回购交易,交易的真实性如何;是否存在网下回购交易,是否存在实际交割日期早于协议签署日期的情况;债券投资的损益确认、资产减值准备计提是否准确。
(六)信贷资产转让
是否遵守真实性原则,转出方是否存在任何显性或隐性的回购条款,转让双方是否存在采取签订回购协议、即期买断加远期回购等方式规避监管等行为;是否严格遵守整体性原则,转让的信贷资产包括全部未偿还本金及应收利息;是否遵守洁净转让原则,实现资产的真实、完全转让,风险的真实、完全转移,变更担保及抵质押手续;转让双方账务处理是否衔接一致,相关风险承担在任何时点上均不落空,及时调整监管指标计算; 是否存在使用理财资金直接购买信贷资产等行为;是否按照监管部门的要求及时完成有关信息报送。
(七)银信合作业务
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我国银行同业资产包括存放同业、拆出资金和买入返售金融资产,同业负债包括同业存放、拆入资金和卖出回购金融资产。按13%的比例估算,中国银行业整体的同业资产规模,接近20万亿元。
一、银行同业业务驱动因素
纵观我国同业业务出现的背景,其驱动因素主要是规避政策和寻求套利空间,而随着金融市场的发展,商业银行与其他金融机构存在的资金融通需求客观上也极大促进了同业业务的发展。近年来,银行买入返售资产规模激增,主要包括买入返售信托受益权和买入返售票据业务。
(一)规避政策
央行为防止银行过度扩张,目前规定商业银行最高的存贷比例为75%,同时我国《商业银行法》规定,“对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十”,但商业银行同业业务皆不受此类规定的约束。同时商业银行同业业务无需缴纳存款准备金,没有拨备覆盖率指标,并且商业银行对我国其它商业银行债权的风险权重仅为25%,远低于商业银行对一般企业债权100%的风险权重。为此银行通过开展同业业务,让资产产生了更多的收益。
注释1:“买入返售业务”是指分行按照返售协议约定先买入再按固定价格返售信托资产受益权而融出资金的业务,其中回购方应提供明确的、无条件的书面回购承诺或与我行签署相关协议,承诺不因标的物瑕疵、市场价格等环境的变化而提出抗辩,且资产返售日应不晚于资产到期日前。
而信贷调控政策对相关行业贷款的限制及对融资主体的要求,使得商业银行往往无法为授信客户发放贷款,而为留住此类客户,银行借道同业,通过买入返售等同业手段来满足客户的融资需求。
(二)寻求套利空间
我国商业银行存款、货款利率受到管制,但我国金融市场利率、金融工具的利率均已实现了市场定价。存款市场利率管制与金融市场利率的同时并行,则可能创造了套利空间。据统计,相同期限的上海银行间拆借利率基本高于存款利率,如20xx年1月至20xx年6月,3月期SHIBOR利率较3月期定期存款利率平均高1。48%,一年期SHIBOR利率较一年期定期存款利率平均高1。5%由于银行买入返售等同业业务的收益率普遍高于拆借利率,使得中小股份行从资金充裕的大行拆得资金,利用期限错配进行短债长投,以获得高利差,而这一举措容易导致同业资金被“锁住”,引发银行资金流动性问题,6月银行间拆借利率的一路飙升,使部分银行陷入流动性危机则是最好的例证。
二、同业业务的种类
(一)同业资产和同业负债
我国银行同业资产包括存放同业、拆出资金和买入返售金融资产,同业负债包括同业存放、拆入资金和卖出回购金融资产。
1、同业资产
存放同业:商业银行放在其他银行和非银行金融机构的存款。满足客户与本银行之间各类业务往来的资金清算需求及部分盈利性需求。
拆出资金:金融机构(主要是商业银行之间)为了调剂资金余缺而短期借出资金的行为,无抵质押物。拆出资金在同业市场融通,获得盈利。
买入返售:先买入某金融资产,再按约定价格进行回售从而融出资金。债券、票据、股票、信托受益权等金融资产的返售。
2、同业负责
同业存放:其它银行或非银行金融机构存放在商业银行的存款。以第三方存管资金为主。
拆入资金:金融机构(主要是商业银行之间)为了调剂资金余缺而短期借出资金的行为,无抵质押物。向同业市场拆入资金,满足投资需求和流动性需要
卖出回购:根据回购协议按约债券、票据、股票、定价格卖出金融资产从而融入资金。信托受益权等金融资产的回购。
(二)买入返售信托受益权
信托受益权转让后,转让人不再享有受益权,受让人享有该受益权并成为新的信托受益人。《信托法》第48条规定,受益人的信托受益权可以依法转让和继承。
1、模式一:银信合作——抽屉协议
信托受益权买入返售最基本的模式就是银信合作下授信银行“出保”。如图所示,B银行为融资客户甲的授信银行,碍于信贷规模或政策限制,B银行无法直接贷款给甲,因此通过信托公司发行单一信托计划,让合作银行A银行认购该信托计划的受益权为融资客户提供资金。在此种模式下,B银行并非直接受让A银行的信托受益权,而是为该信托计划提供增信支持,与A银行签订《远期信托受益权回购协议》,承诺在融资客户无法偿还信托借款时,自己出资回购,也即为信托计划兜底。这也是业务领域广为流传的银行“明保”、“暗保”等出保函行为,而“暗保”也被称为抽屉协议。
在上述参与者的基础上,B银行可能同时拉入2—3个银行共同运作,因此可能产生了第四方、乃至第五方的多边合作模式。信托的包装形式则可能出现TOT模式,即用另一新成立的信托买入前一实际融资的信托;在银行参与后,又形成了新的买入返售业务。
2、模式二:双边合作——信托受益权转让与回购
在此模式中,融资客户甲的授信银B银行找来A银行,让A银行以理财资金购买上述信托受益权为客户甲融通资金,同时以自有资金受让A银行的信托收益权。A银行将此业务计入买入返售金融资产项、可供出售金融资产、应收账款类投资下,从而实现间接为客户融资。
3、模式三:三方买入返售业务
三方买入返售业务中,A银行作为资金过桥方,以理财资金设立信托,形成信托受益权转让给B银行,B银行作为信托资金的实质提供方,以自有资金或理财资金以受让A银行的信托受益。C银行为信托计划的兜底方,是为融资客户甲提供授信的银行,在不提供资金、不占用贷款规模前提下为授信客户融资提供担保,承诺在信托计划到期前无条件购买B银行从A银行受让的信托受益权。
4、相互反向操作
20xx年3月份,银行理财8号文出台,矛头直指银行理财非标准化债权资产,为达到“理财资金投资非标准化债权资产的余额在任何时点均以理财产品余额的35%与商业银行上一年度审计报告披露总资产的4%之间孰低者为上限”的.硬性要求,非标资产超标的银行使出浑身解数来降非标,而买入返售业务成为其降非标的不二选择,商业银行通过互买对方银行的非标理财产品,不仅达到降非标目的,而且互相购买彼此银行兜底的非标债权,能够让风险资本的占用降低至20%,可谓一举两得。
新规:理财资金投资非标准化债权资产的余额在任何时点均以理财产品余额的35%与商业银行上一年度审计报告披露总资产的4%之间孰低者为上限。
(三)买入返售票据
票据在贴现前体现在银行的表外业务,贴现后则被纳入表内贷款项下的票据融资科目。
转贴现分为卖断式贴现与回购式贴现。卖断式贴现是指银行甲将票据卖断给银行乙,银行甲的贷款下降,银行乙的贷款增加,回购式贴现是指银行甲将票据卖给银行乙从而获得资金,但承诺到期回购票据资产。转贴现后银行甲的买入返售资产减少,银行乙的卖出回购资产增加。再贴现。再贴现指中央银行通过买进商业银行持有的已贴现但尚未到期的商业汇票,从而向商业银行融出资金的行为。
票据买入返售也即回购式转贴现业务,银行按买入返售协议买入票据再按固定价格回售从而融出资金。部分银行与农村信用社采用票据“双买断”手法以此达到逃匿信贷规模的目的。按照规范的会计处理方法,商业银行或者农信社在收进票据后,需要将该笔业务记在资产负债表内“票据融资”科目下,占用信贷规模,也称“进表”。当银行将该笔业务转贴现卖断后,该笔票据可以从“票据融资”科目中扣除,做到“出表”。但如果银行是以回购的方式将该笔票据转出去,则仍要留在“票据融资”科目下,不能“出表”。
然而一些地区的农信社仍在沿用老的会计处理模式,不区分“票据卖断”和“票据回购”会计处理,即农信社无论是将票据卖断还是回购,都可以在“票据融资”科目下扣除。由于监管规定,银行间票据业务,一方“出表”,另一方必须“进表”,对于这种双方都“出表”属于“双买断”行为是明令禁止的。因此银行利用这些监管不规范的农信社作为交易对手,先将票据转贴现卖给农信社,做到“出表”,再从农信社逆回购买入票据,并计入“买入返售”科目下,成为一项表外业务,从而腾出信贷规模。
(四)买入返售的会计处理
1、浦发银行
买入返售交易为买入资产时已协议于约定日以协定价格出售相同之资产,买入的资产不予以确认,对交易对手的债权在“买入返售金融资产”中列示。卖出回购交易为卖出资产时已协议于约定日回购相同之资产,卖出的资产不予以终止确认,对交易对手的债务在“卖出回购金融资产款”中列示。买入返售协议中所赚取之利息收入及卖出回购协议须支付之利息支出在协议期间按实际利率法确认为利息收入及利息支出。
2、兴业银行
3、华夏银行
按回购合约出售的有价证券、票据及发放贷款和垫款等资产仍按照出售前的金融资产项目分类列报,向交易对手收取的款项作为卖出回购金融资产款列示。为按返售合约买入有价证券、票据及贷款等资产所支付的对价在买入返售金融资产中列示。买入返售或卖出回购业务的买卖价差,在交易期间内采用实际利率法摊销,产生的利得或损失计入当期损益。
三、同业业务影响
(一)带来活期存款分流,存款增长压力显著加大
存款增速的同比下滑,银行感觉到来自存款端的压力。分析银行存款结构,不难发现从20xx年至20xx年5月,活期存款与储蓄存款占货币与准货币(M2)比例在逐年下降,其中活期存款比例下降更为明显。两者比例的下滑,一方面与经济增长速度放缓有关,而另一方面则与银行表外业务的兴起密切相关。随着存款利率的低迷和居民理财意识的提高,银行理财产品、信托产品成为活期存款和储蓄存款的普遍替代方式,显著分流了部分活期存款和储蓄存款,使之转移至表外。这部分资金一方面通过买入返售等业务转移计入同业存放负债,直接导致同业存放资金的增加,另一方面由于表外业务急剧增加引起银行资金的流动性缺口,而这部分缺口银行又通过同业拆入来弥补,直接导致同业负债规模的大幅增加。
(二)低资本占用收入显著增加,银行资产负债表规模明显扩大20xx年6月《商业银行资本管理办法(试行)》第六十一条规定“商业银行对我国其它商业银行债权的风险权重为25%,其中原始期限三个月以内(含)债权的风险权重为20%;以风险权重为0%的金融资产作为质押的债权,其覆盖部
分的风险权重为0%;商业银行对我国其它商业银行的次级债权(未扣除部分)的风险权重为100%”,而第六十二条和六十三条分别规定“商业银行对我国其它金融机构债权的风险权重为100%”、“商业银行对一般企业债权的风险权重为100%”。因此,各商业银行倾向于通过配臵同业资产来降低风险系数,同时提高资产收益水平。
20xx年上市银行同业资产规模达到10。5万亿元,较20xx年的1。4万亿增长了6。5倍,成为银行资产大规模扩张的重要贡献因素。由于银行信贷规模受到严格调控,而近几年银行间流动资金较为宽裕,同业拆借利率也处于较低的水平,因此通过拆入资金及同业存放扩大总资产规模成为各商业银行上乘的选择。而买入返售等业务与同业资金拆借存在的天然信用利差也极大推动了同业业务的发展。
(三)资产端与负债端期限错配,易引发流动性风险
同业业务资产端包括“存放同业”、“拆入资金”及“买入返售”,期限普遍偏长,以兴业银行为例,其买入返售票据余期一般在3个月左右,买入返售信托受益权余期一般在9个月。而同业资产对应的同业负债期限则短很多,以民生银行为例,其20xx年末,同业负债端(同业及其他金融机构存放款项、拆入资金、向其他金融机构借款)剩余期限在一个月内的短期资金占比42。8%,20xx年末已接近50%。
然而,一些激进型的商业银行为追求高收益,通过扩大期限错配,拆短投长,将同业存放资金、拆入资金投资于期限较长的票据类资产及买入返售资产。在银行间整体流动性宽松,银行间拆借利率较低时,此举能带来较高的收益,同时各家银行也能“相安无事”。然而,在货币政策一收紧时,则易引发流动性风险。
随着存贷息差越来越收窄,而金融机构利率的市场化带来的信用利差,而使得股份制银行同业业务规模不断扩大,同业业务收入也节节攀升。买入返售业务将资金投向房地产信托、政信合作类信托,资金流入房地产企业、政府平台公司,不仅与央行调控政策背道而驰,而且资金流入“影子银行”体系,难于监控,也易引发系统性风险,而制造类企业特别是民营制造类企业却由于得不到银行资金
的支持而陷入疲弱的窘境。企业工业增加值同比出现下降,私营企业下降幅度尤为明显。银行信贷体系发展的停滞不前,伴随而来的是影子银行的繁荣,近几年影子银行的迅猛发展,正是以传统银行业信贷规模的萎缩为前提的,其背景,则是中国长期利率管制和短期货币紧缩政策的双重效应叠加,而银行追逐同业业务的高收益则加剧了信贷规模的萎缩。