建房报告【篇1】
为持续深入贯彻落实省、市、县农村乱占耕地建房问题整治工作要求，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，增强村民耕地保护观念，汝南县王岗镇不断加强政策宣传和引导，开展多项宣传活动，为全镇乱占耕地建房问题专项整治行动营造了良好的舆论环境和工作氛围。
召开专题会议，传达会议精神。
及时召开全体党员干部会议，认真学习省、市、县关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的.文件精神，结合实际，制定整治工作方案，成立专项整治工作领导小组，做到任务到人，责任到人，确保整治工作落地见效。同时，要求包村干部对辖区乱占耕地建房及相关用地情况进行全面排查，形成专项整治工作台账，做到底数清、情况明。强化监管，加强日常巡查监管，及时发现和制止乱占耕地建房行为。
多途径多渠道，落实宣传工作。
遏制农村乱占耕地建房，需要从思想上纠正错误观念，强化法律法规和政策宣传，强化源头防控。线上，充分利用村民微信群等网络平台，广泛宣传相关整治案例、耕地“非农化”相关条例等内容。线下，通过张贴宣传横幅、印刷墙体宣传标语、村级广播等形式广泛宣传农村乱占耕地建房“八不准”及相关耕地保护政策。
加大宣传力度，提高群众知晓率。
组织党员干部入户宣传政策、召开党员群众大会等方式加强政策宣传讲解，充分利用宣传车，每天轮回播放“八不准”音频，确保全覆盖，各村“两委”班子成员组成宣传队，走村串巷讲解禁止乱占耕地建房相关内容，不断扩大宣传范围，提高群众知晓率，营造制止农村乱占耕地建房高压氛围，对有违法倾向者形成强有力震慑作用。
截至目前，全镇累计印发宣传彩页3000余份，张贴海报500余张，悬挂条幅50余条，印刷墙体标语100余条，出动宣传车20余辆次，确保宣传活动实现全覆盖，真正做到家喻户晓、人人皆知。
建房报告【篇2】
房屋建筑学是适合土木工程类专业人员了解和研究建筑设计的思路和过程、建筑物的构成和细部构造以及它们与其有关专业,特别是与结构专业之间密切联系的一门专业基础学科.作为一门内容广泛的综合性学科,它涉及到建筑功能、建筑艺术、建筑规划、工程技术、工程经济等诸多方面的问题.
本学期通过10周的课堂知识的学习,为更好的掌握所学知识第17周我们在学院老师的组织和领导下进行了为期三天的房屋建筑学的课程实习.在大学生活中,实践是极为重要的第二课堂,是知识强化和发展的源泉,也是大学生锻炼成熟的最佳途径.我们的知识和能力只有在实践中才能发挥作用,才能得到丰富、完善和发展.因此对于房屋建筑学的课程实习,也就是土木专业的认知实习我们更应该引起足够的重视,下面对这次实习的收获与感想做详细的总结,特此报告如下:
一、实习目的
通过参观典型建筑、施工工地、生产车间,使我们对所学《房屋建筑学》知识有一个立体的认识,同时进一步的扩大了本专业的知识涉及面,有助于我们对《房屋建筑学》所学知识与实际施工状况的认知结合,提高我们掌握巩固本专业知识的能力.具体目的及任务是:
1、通过参观实际建筑场地以及生产车间,进一步提高我们对建筑施工、建筑材料的生产以及建筑结构实体的认识,同时将书本理论与实际结合,在实践与知识的融合中提高学习积极性和学习效率.
2、通过参观在建工程,将所学房屋建筑的基本理论与在建工程进行现场比较,从而进一步培养我们的空间想象能力,提高实际施工过程方面的认知能力.
3、通过实习,了解建筑工程施工工艺,施工注意事项,熟悉房屋构造,了解建筑材料的特性及应用.
4、通过实习,培养我们提出问题解决问题的习惯,不懂就问,不会就学,为今后从事生产技术管理工作奠定基础.
二、具体安排
1、实习时间:
2、实习计划及进度:
三、实习期间主要的内容
(一)建筑部分上.注意观察建筑物外观及内部,了解各层平面格局及房间布置,观察建筑外观特点,以及建筑的防火与安全疏散设计.
(二)构造部分上.参观在建工程现场时多注意建筑物的结构形式、构造特点、承重方式、施工方式以及地基、基础、墙体、梁、板、柱等基本构造和建筑的内外装修.
(三)施工部分上.了解施工布置以及施工组织.参观工地现场,多注意各施工工种的工艺过程,生产特点和各种结构施工的工序等内容.如基坑的开挖、模板的支护与拆除、钢筋的布置等.
建房报告【篇3】
一、部门概况
（一）部门职能概述
浏阳市自然资源局依法履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责、国土空间用途管制职责。负责全市自然资源调查监测评价、自然资源统一确权登记工作、自然资源资产有偿使用工作、自然资源合理开发利用、建立空间规划体系并监督实施。集中管理规划区范围内的规划实施。负责统筹国土空间生态修复、耕地数量和生态保护，做好耕地质量保护有关工作。负责地质灾害预防和治理、矿产资源开发管理、集体土地征地拆迁管理。负责自然资源和规划的行政执法管理与监督检查工作，依法查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘有关违法违规行为，指导有关行政执法工作。承担市土地管理委员会、市规划委员会的日常工作。完成市委、市人民政府交办的其他工作。
（二）部门组织机构及人员情况
1、机构情况：浏阳市自然资源局由1个行政单位（辖15个内设处室）及48个下属机构组成。1个行政单位为浏阳市自然资源局，其内设处室有15个，分别是：办公室（信访科）、财务科、政工人事科、矿产管理科、法规科（行政审批服务科）、自然资源权籍和登记管理科、自然资源调查监测科、自然资源权益科（征地拆迁管理科）、耕地保护和资源开发利用科、国土空间规划编制科、国土空间用途管制科、国土空间生态修复科、国土空间规范管理科（国土空间规划管理中心）、建设工程规范管理科（市政工程规划管理科）、自然资源督察科；48个下属机构，分别是：浏阳市自然资源局经开区（高新区）分局、浏阳市不动产交易中心、浏阳市土地储备中心、浏阳市土地执法大队、浏阳市土地整理中心、浏阳市村庄集镇规划事务中心、浏阳市矿产品开发中心、浏阳市资产征稽所、浏阳市征地拆迁事务所、浏阳市不动产登记中心、浏阳市自然资源局信息中心、浏阳市山林地纠纷调处中心、浏阳市地质灾害监测中心、浏阳市勘察测绘院、浏阳市规划设计院、冠湘公司、32个自然资源所。
2、人员情况：除浏阳市勘察测绘院、浏阳市规划设计院、冠湘公司实行独立核算外，我局目前共有干部职工588人，其中：行政编制27人、事业全额拨款编制272人、差额拨款编制18人、自收自支编制112人、离退休111人、临聘人员48人。
（三）年度重点工作计划
一是以规划引领发展，推进国土空间规划编制实施。全面完成市镇两级国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划，建立健全国土空间规划体系；初步形成全市国土空间开发保护“一张图”，加强国土空间信息平台建设，全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度；牢固树立“规划是法”理念，加强规划实施监督体系建设，加强规划批后监管执法工作，严厉查处擅自变更规划的行为。
二是以生态提质发展，不断强化自然资源管理执法。牢牢守住耕地红线，压实耕地目标管理、属地管理责任，在全市推广实施全域土地综合整治，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护；继续加强自然资源执法监察，全面落实“月调度、季讲评、年评价”违法用地整治机制，积极推进农村乱占耕地建房问题整治专项行动，严防农地非农化、农地非粮化现象。牢牢守住生态红线，全面完成矿山整治整顿，优化矿山布局，推进绿色矿山建设，开展矿山地质环境生态修复治理，打造自然资源生命共同体。
三是以服务优化发展，持续深化推进“放管服”改革。继续推进“互联网+不动产登记”建设，建立不动产大数据平台，实现基础数据融合共享，打通服务群众“最后一公里”；扎实推进农村集体建设用地“房地一体”确权登记，实现农村不动产登记工作常态化；深化“放管服”改革，不断提升行政审批效能，持续优化营商环境。
（四）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围
20xx年我局部门决算支出共计57334.31万元，其中基本支出7174.89万元，项目支出50159.42万元。按经济分类支出，工资福利支出6791.23万元，商品和服务支出17957.4万元，对个人和家庭的补助2798.3万元，资本性支出29787.38万元。
二、部门整体支出资金管理及使用情况
（一）基本支出
1．本单位20xx年度基本支出总额为7174.89万元，其中人员经费6877.58万元，日常公用经费297.31万元，都是由一般公共预算财政拨款。
2．本单位20xx年度“三公”经费总支出25.83万元，包括公务用车运行维护费21.36万元，无公务用车购置费，公务接待费4.47万元，因公出国（境）费用支出为0元。
（二）项目支出
20xx年度本单位项目支出总额为50159.42万元。其中一般公共预算财政拨款20336.79万元，政府性基金预算财政拨款29772.63万元，非同级财政拨款50万元。我单位制订了财务管理制度，明确了相关专项资金管理办法，资金使用严格按照制度执行。
三、部门项目组织实施情况
由单位主管科室或成立组织机构负责项目实施，对项目进行严格管理。监督检查工作进度、工作质量及经费使用情况，负责解决项目实施过程中出现的重大问题，负责制定相应的管理制度和办法，定期或不定期召开例会，向项目主管部门汇报项目进展及阶段性成果。按组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责，充分体现“精简、高效、分工明确、责任清楚、团结协作、发挥整体功能”的.管理体系。对专款支出项目按事前审核、事中监控、事后检查的要求进行监管。
四、资产管理情况
本局资产的购置、折旧摊销、处置等均按照固定资产管理制度进行，由办公室负责固定资产的台账管理，财务科负责账务核算，按上级要求对资产组织清查。
20xx年度本局总资产5507.57万元，其中房屋及构筑物3844.97万元，通用设备1497.03万元，专用设备22.53万元，家具、用具、装具及动植物143.04万元。
五、部门整体支出绩效情况
20xx年，在市委市政府的坚强领导和各级各相关部门的大力支持下，自然资源各项事业取得积极进展。节约集约用地、房地一体确权登记、集体经营性建设用地入市等工作获行业最高媒体专题报道，违建别墅清查整治、“月清三地”等工作获省自然资源厅通报表扬，农村建房耕地占补平衡、自然资源执法、绿色矿山建设等工作获省自然资源厅发文推介，执法保障、“净地”攻坚等工作在省、长沙市专题会议上获典型推介。特别是因闲置土地处置率高，土地节约集约利用、国土空间规划编制和农村房地一体确权登记工作成效明显，被评为国务院督查激励工作受表彰先进单位。具体来讲，一年来我们主要取得了以下工作成效：
（一）项目用地保障坚实有力。坚持土地要素跟着项目走，不断充实指标要素，争取省级统筹解决椒花水库项目部分补充耕地指标。全面强化过渡期规划保障服务，争取追加城乡建设用地指标。推行“周转用地+标准地+弹性供地”园区用地政策，保障园区用地需求，切实为企业减负。
（二）国土空间规划有序推进。坚持规划引领，全面开展市国土空间总体规划、乡镇国土空间规划和城镇开发边界以外“多规合一”实用性村庄规划具体编制工作，实现“两级三类”国土空间规划编制全覆盖。完成了省级村庄规划编制试点，张坊镇上洪村村庄规划荣获湖南省首届国土空间规划优秀案例二等奖。强化规划管控，出台《浏阳市城市建设品质管控导则（试行）》，制定《浏阳市“15分钟生活圈”工作实施方案》。优化规划审批，深入推进规划工程审批事项要素清单式审批改革，落实“三集”审批，推行并联审批，建立审批服务“容缺审批”“、承诺审批”事项正面清单。
（三）自然资源执法全面加强。全面落实“月清三地”要求，探索建立“月调度、季讲评、年评价”违法用地整治机制，逐宗研究处理新发现的批而未供、闲置土地、违法用地问题。同时建立联合惩戒机制，推行有效举报有奖，加大案件移送查处力度，不断增强自然资源执法的威慑力。
（四）耕地保护力度持续加大。在全省率先对新建增减挂钩、占补平衡项目开展落实栽种核查，强化耕地后期管护，推动耕地增数量、提质量。坚决制止耕地“非农化”，完成违建别墅问题清查整治、国家耕地保护督察反馈问题整改和农村乱占耕地建房问题摸排等重大专项任务。
（五）矿业转型发展稳步推进。统筹推进非煤矿山依法整顿、砂石土矿专项整治和绿色矿山建设，在全省率先完成绿色矿山建设年度任务。创造性开展安全保卫战，常态化开展“强执法、防事故”行动与安全生产专项整治三年行动计划，开展集中或零星式排查和执法行动，实现自然资源领域安全生产零事故。
（六）确权登记发证提速提质。大力开展农村宅基地房地一体确权登记，全面完成上级考核任务。同步上线不动产预审、电子证照、在线缴费，所有不动产登记业务办结时限压缩至3个工作日，特别是抵押登记实现3个小时内办结。在全省率先推进农村宅基地“三权分置”登记发证。
就20xx年我单位整体支出的数额而言，具体分析如下：
（一）20xx年度本单位共支出资金57334.3108万元，其中财政资金57284.3108万元。基本支出7174.8919万元，使全系统的人员经费及日常公用运行经费得以有效保障。
（二）20xx年本单位共支出项目资金50159.4189万元，其中主要包括储备土地开发项目成本、地质环境治理工程项目、国土空间规划编制项目、不动产确权登记发证工作、违法用地和矿山及耕地保护、基础测绘与地理信息监管等项目。我单位制订了财务管理制度，明确了相关资金管理办法，严格按照制度执行。在项目的组织实施过程中，对专款支出项目按事前审核、事中监控、事后检查的要求进行监管。现就投入金额大的重点项目归类进行具体的绩效评价分析：
（一）项目概况及项目资金使用、绩效情况
1、违法用地和矿山及耕地保护方面的支出
该方面的支出主要用于全市卫片执法检查整改查处、基本农田保护示范区的建设和维护、矿山治理保护与开发、严格保护耕地等工作。我单位年初安排该项预算共计1360万元，包括违法用地和矿山测绘经费100万元、矿山保护经费50万元、基层所耕地保护工作经费320万元、基本农田保护工作经费300万、卫片执法工作经费590万元。全年共计支出1333万元，该项目资金的取得的绩效成果主要在于：
一是有力推进了用地违法案件的查处整改进程，同时建立联合惩戒机制，推行有效举报有奖，加大案件移送查处力度，不断增强自然资源执法的威慑力，使我市违法用地总数大额减少，卫片执法工作取得了重大突破，有效保障了土地和矿山利用的合理合法性，促进社会和谐可持续发展。
二是严守了耕地保护红线，推进土地全域整治、增减挂钩项目核查整改，并在全省率先对新建增减挂钩、占补平衡项目开展落实栽种核查，强化耕地后期管护，推动耕地增数量、提质量。坚决制止耕地“非农化”，完成违建别墅问题清查整治、国家耕地保护督察反馈问题整改和农村乱占耕地建房问题摸排等重大专项任务。
三是持续优化矿山布局，开展自然保护区内矿业权清查整治，积极推进非煤矿山依法整顿三年行动和砂石土矿专项整治行动，全面完成全年绿色矿山建设任务，使我市矿山得以可持续开采利用、矿山企业开采行为得以规范，实现自然资源领域安全生产零事故。
2、国土空间生态修复及地质环境治理工程项目方面的支出
20xx年我单位该项资金全部为省级专项资金，未在年初部门预算中安排，为追加下达的专项资金。其中主要占比较大的是小河乡皇碑村皇碑组不稳定斜坡地质灾害治理工程项目资金，总计下达390万元，总共已支付173.64万元，该项目基本性质为民生工程，立项目标旨在及时消除该不稳定斜坡及周边地质灾害隐患威胁，保护人民群众生命财产安全。该专项资金的投入取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益，得到了人民群众的高度评价。通过对小河乡皇碑村皇碑组不稳定斜坡的治理，及时消除了地质灾害隐患威胁，保护人员109人，保护财产约1200万元以上。
3、与不动产确权登记、发证工作相关方面的支出
该项支出主要包括发证前需要落实的地形勘测、测绘、权籍调查等工作费用的开支及不动产权证书的发证费用等。我单位年初安排该项预算共计828.68万元，包括不动产权籍调查工作经费240万元、地形勘测费340万元、不动产测绘工作经费100万元、不动产发证工作经费148.68万元，服务于常规的不动产登记确权发证工作。全年该项支出共计735.98万元，为有效推进“互联网+不动产登记”建设，同步上线不动产预审、电子证照、在线缴费，提供了有力的资金保障，实现了所有不动产登记业务办结时限压缩至3个工作日，特别是抵押登记实现3个小时内办结。
此外，在20xx年预算年度期间，我单位新承担并启动了全市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证这一政府重点工作，该项工作旨在通过全面清查我市农村宅基地及其地上房屋的权属、位置、界址、面积、用途等情况，对全市农村宅基地和集体建设用地开展房地一体权籍调查，建设权籍调查数据库，形成符合不动产登记要求的权籍调查成果。项目完成后，将做到权籍调查全覆盖、登记资料全完善、日常登记全规范、保障机制全落实，建立一套县乡联网、覆盖农村的不动产登记系统和数据库。为人民群众“足不出乡镇”办理不动产登记提供了平台及数据支撑。
根据《浏阳市土地管理委员会会议纪要》（〔20xx〕2号），该项工作由浏阳市勘察测绘院依法依规组织实施，包干经费7800万元，将按比例、按进度连续分三个年度支付。截止到20xx年底，总共已拨付1300万元至浏阳市勘察测绘院。这一项工作被列为自然资源大督查的六项内容之一。在20xx年度的自然资源大督查中，该项工作获得全省排名第六的好成绩，为浏阳市自然资源大督查全省排名第一，被推荐为国务院表彰、列入真抓实干成效明显名单贡献了力量。
4、储备土地开发项目成本方面的支出
该项支出主要用于新增国有建设用地的土地报批成本支出。该项支出未纳入我单位部门年初预算，由财政统一安排政府性基金预算3亿元用于此项工作，20xx年实际支出29772.63万元，为保障国有用地需求，及时出让供应土地提供了有力的支撑。
（二）项目综合评价情况及评价结论
20xx年我单位各项项目资金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市经济发展的需要。经对项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、项目产出及效益等各项指标进行综合评价，我们在项目立项、绩效目标方面执行较好，但同时在资金投入与管理、组织实施、项目产出及效益等方面还存在不足之处。我单位对20xx年年初部门预算中安排的15个项目进行了自评，自评结果详见附件4。
（三）绩效评价结果应用建议
一是我单位将严格遵守项目预期绩效目标申报制度，强化评价结果在部门预算编制和执行中的应用，项目绩效情况作为今后安排项目经费的重要依据，并在修订完善资金管理办法等制度时，加以吸收利用。
二是我们将坚持问题导向，坚持节约原则，进一步加强制度建设，完善工作运行机制，进一步加强专项经费资金管理，保障资金支出合理合规。
三是我单位将按照财政局要求，对自评结果在网站进行公开。
（四）主要经验及做法
对项目过程的管理，我们的做法是：全程由预算和绩效目标管理为导向把控，合理铺排项目，把控项目进度，严把质量关、验收关，以保证财政资金的高效使用。
对项目资金的管理，我们的做法是：一是制定项目资金管理办法，严格按照和执行资金使用管理的相关规定；二是根据实际工作量进行费用结算，保证财政资金使用效率；三是提高工作质量、效益，避免返工，节约财政资金使用。
六、存在的主要问题
1、部门总体预算管理及执行方面
一是部门总体预算与决算数差异较大，主要原因是政府性基金预算未纳入我单位部门年初预算和追加下达了部分省市专项资金指标。
二是虽然预算总的执行率超过100%，但是因工作进度，部分预算指标未全额支付，部分项目未在年度内完成，项目资金有结余。
三是部分项目是上级交办的应急项目，或者由省级、长沙市级临时新增项目，不能及时纳入年度预算计划，比如一些地质灾害应急治理项目、国土空间规划编制项目等，导致采购程序滞后于项目实际开展时间、决算数超年初部门预算数等问题。
2、对绩效评价工作的了解及重视方面
一是近年来虽然财政资金绩效评价工作推行的越来越广泛和深入，单位领导也越来越重视，但是绩效管理意识还未在全单位形成浓厚氛围，仅限于财务管理人员和部分业务科室，且对于绩效管理方面的知识和技能掌握也较欠缺。
二是项目管理单位对项目资金绩效评价工作的具体要求了解不够全面，对项目绩效目标的设定和各项指标的理解、认识不够全面，绩效评价的意识还有待加强。
七、改进措施和有关建议
1、在预算编制方面，严格遵守项目预期绩效目标申报制度。针对预决算差异大的问题，我单位在以后年初部门预算中将会把储备土地开发成本支出方面的政府性基金预算纳入进来。
2、在项目管理方面，项目主管单位要及时充分与实施单位沟通，把控好项目进度，单位内部之间也要做好沟通交流，做好资金审批、支付等流程管理，一是避免项目集中验收，项目实施单位提交成果后，相关科室应尽快组织验收工作；二是避免集中付款，项目通过验收后，相关科室应尽快提出付款申请；三是避免跨期支付，付款申请核准后，财务部门在项目资金指标到位的情况先应尽快完成付款程序
3、增强领导干部的绩效管理意识和专业水平，提高对预算绩效目标管理的认识，充分理解财政绩效评价指标体系，注重绩效目标、评价指标的关联性，依据部门职责和年度工作重点，更加科学合理地确定部门绩效目标和评价目标。
八、单位在资金管理、项目管理等方面的先进经验及做法
1、在项目组织管理方面。
一是严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《浏阳市政府集中采购目录和限额标准》及单位内部控制等相关文件规定组织项目采购工作。
二是加强项目进度管理，项目立项后积极组织采购工作，尽早启动项目，签订合同后加强对实施单位的监督指导，确保项目成果及时提交。
三是对以前评价过程中发现的问题，积极整改，并总结经验，避免在以后的项目中出现类似问题。
2、在资金管理及绩效管理方面。
一是严格按照局“三重一大”制度和《财务管理制度》，结合工作实际，对专项资金进行管理、分配使用和监管。
二是在预算编制方面，单位做到了较好的控制，预算金额基本符合当年资金需求。
三是严格对照绩效管理要求，统筹协调好各业务单位和项目实施单位把控好进度、规范项目管理流程、确保各项目如期实现预期目标，并积极配合财政、事务所等做好绩效评价工作
九、部门整体支出绩效评价等级
绩效评价自评小组根据《部门整体支出绩效评价参考指标》方案，自评得分98分，考评结果为优秀。
建房报告【篇4】
（一）建立齐抓共管的联动机制。目前，国土资源管理已经形成较为完善的制度框架，其中关于农民建房用地管理的一些限制性、禁止性、程序性的规定也在各级关于宅基地的文件中均有出现，关键是要加以贯彻落实，并针对出现的矛盾和问题，出台切合实际具有可操作性的措施。一方面，要加强农民建房用地管理考核。充分发挥乡镇人民政府在农村宅基地审批中的审核作用，对各乡镇农民建房用地管理状况实行考核和责任追究。建议在县政府对乡镇的重点工作综合考核体系中，加入国土资源管理考核指标，除考核容易留于形式的耕地和基本农田保护外，重点内容应放在涉及面广的农民建房用地管理上；在乡镇对村级的年度考核中，也应把农民建房用地管理放在与计划生育、社会治安同等的位置。另一方面，部门要形成规范农民建设用地管理的合力。按照《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》的规定，结合农民建房的一些程序性要求，电力、供水部门凭农民取得的合法建设用地通知书及规划许可证（包括改扩建）通电、通水；房产部门凭土地使用证书和规划许可证办理房屋产权登记；对涉及农民进行经营性建房的，工商税务部门凭合法的土地房屋产权证明办理工商税务登记。
（二）大力推行农村建设用地整理。据公安县土地节约和集约利用研究专题报告显示，到xx年，全县农村居民点整理潜力为14542.8公顷，但农村建设用地复垦整理在我县尚未真正展开，而江浙一带经济发达地区早已尝试并受益。根据《国土资源部关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》和省国土资源厅有关文件的规定，在符合规划的前提下，将若干农村建设用地地块整理复垦为耕地或农用地后并经国土资源部门验收后纳入增减挂钩指标储备库，试点市县国土资源部门按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，使用增减挂钩指标的新增建设用地不占用土地利用计划指标，不缴纳新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。在如此政策背景下，建议按照先易后难的原则，积极推行农村建设用地复垦整理，增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，优化城乡建设用地布局。对新建中心村或居民点所需用地作为村组公共用地，不承包到各家各户，为农民建房相对集中创造条件；对已分到农户需调整承包经营权的，可以用复垦新增加的耕地来调整平衡，多余的耕地村组统一对外发包用于农业生产，农户复垦的拥有优先承包经营权。
（三）加大土地隐形市场整治力度。土地隐形市场非常普遍的一个手段就是利用户口迁移转卖土地，必须采取相应的对策加以整治。比如对迁入中心城区的农业户口，村组不论什么情况均不安排宅基地；对迁入城郊和城乡结合部的农业户口，采取限制措施安排宅基地，由迁出地村组和国土资源所、迁入地村组和国土资源所共同确认是否符合申请宅基地条件。此外，加强土地价值明显地区村组干部群众的教育管理，预防土地违规交易。对在非法转让耕地上新建的小产权房，要组织强有力的专班，从重从严查处，甚至拆除部分影响大的违法建筑，让违法者不仅无利可图，还要付出高昂的成本，从而震慑和打击隐形交易后违法用于房地产开发的现象。
（四）发挥规划的管控和引导作用。在充分征求公众意见的基础上，尽快实现土地利用总体规划和村庄建设规划的完全对接，用来控管和引导农民建房。特别是在新农村建设过程中，要注重发挥项目建设效益，避免重视房屋道路等基础设施建设，轻视乡风文明、管理民主；重视农业生产条件建设，轻视村庄环境综合整治，造成只见新房不见新村的现象，发挥项目建设的整体功能。各部门要在项目规划设计时充分征求农民意愿，从农民生产生活的实际出发，充分发挥各项目的作用，在引导农民新村建设时，可以依托项目先行搞好基础配套设施，然后农民视生产生活的条件逐步改善居住条件。同时，各支农项目也要优先考虑小城镇周边的道路、水、电建设，为农民进城镇居住创造条件。政府还应出台优惠政策，在防止出现新的违法用地情况下，鼓励社会资金投入到小城镇进行农民公寓建设。
建房报告【篇5】
实习目的及任务：
目的是通过参观典型建筑，建筑工地，使我们对所学知识有一个感性认识，对本专业的概貌有一个系统全面的了解，增强我们学习本专业的兴趣。
具体目的及任务是：
1、通过参观实际建筑，进一步提高我们对建筑文化、建筑知识以及建筑施工、建筑材料的认识，巩固和扩大所学理论知识，提高学习积极性。
2、通过参观在建工程及阅读施工图纸，进行现场比较，进一步培养我们的空间想象能力，提高识读工程图的能力。
3、通过参观,运用所学知识品评建筑的优缺点,提高自身的观察能力和欣赏水平，为下面的课程设计打下基础。
4、通过实习，了解建筑工程施工工艺，熟悉房屋构造，了解建筑材料的特性及应用。
5、通过实习,培养我们劳动的观点，发扬理论联系实际的作风，为今后从事生产技术管理工作奠定基础。
实习地点： 景湖弯 ,天伦城 ,东.南院 ,岳阳水泥厂, 岳化集团
实习时间： XX年12月25日到XX年12月29日
实习计划及进度：
1：实习动员,分组安排 ( 25号上午 )
2：景湖弯建筑群参观 ( 25号下午 )
3：观看南院的规划方案视频和东.南院现场参观 ( 26号上午 )
4：天伦城工地参观 ( 27号上午 )
5：南院在建工地参观 ( 27号下午 )
6：岳阳水泥厂参观水泥的生产工艺过程 ( 28号上午 )
7：岳化集团参观火电发电过程及了解工业厂房 ( 28号下午 )
8整理实习报告 ( 29号 )
实习内容及要求
（一）建筑学知识
参观单体建筑及建筑组群，参观特色建筑，了解分析以下内容：
1、根据所学知识，对所参观建筑组群的总平面布局的合理性或不合理性进行分析。
2、参观建筑物外观及内部，了解各层平面布局及房间布置，观察建筑外观特点。运用所学知识分析该建筑平面布局、空间造型和立面处理方法。
3、分析建筑的防火与安全疏散设计是否符合要求。
（二）房屋构造
通过去参观在建工程现场情况，了解以下内容
1、了解该建筑物的结构形式、构造特点、建筑作法、承重方式、施工方式、抗震等级等；
2、了解该建筑物的地基及基础类型、构造形式及施工方法；
3、了解该建筑物的墙体类型、结构布置、细部构造及施工特点；
4、了解该建筑物板、梁、柱等的类型，配筋方式及其与墙、梁的连接构造，了
解楼地面、屋面构造及顶蓬构造特点；
5、了解该建筑的楼梯、阳台等的详细构造；
6、了解建筑物的建筑装修构造。
（三）建筑材料
通过去建筑工地和工厂实地参观，了解以下内容：
1、了解水泥、砖、砂子、石子、钢筋等主要材料的规格、标号、特性及使用要求；
2、了解混凝土、砂浆的配合比、标号、生产工艺所用设备以及养护要求；
3、了解各种钢筋加工情况；
4、了解火电厂发电的工艺过程
（四）建筑施工
通过去施工现场参观，要求了解以下内容：
1、了解各施工工种的工艺过程，生产特点以及各工种之间的配合及穿插作业情况；
2、砖混结构施工工序，现浇构件的施工工序；
3、建筑工程与安装工程的施工配合及工序要求；
实习收获和总结：
在孙超法和肖四喜老师的指导下，了解了工地相关的规章制度，了解各种工程程序；通过阅读图纸，了解设计的意图、设计方案、施工细部；了解在工程建设中可能发生的实际问题，并学习切实可行的解决方法等。
（一）建筑学知识
参观东,南院单体建筑及建筑组群，分析如下：
学校的总体布局采用有利于学科交叉、资源共享的细胞模式系统化布局。各建筑组团有序发展，各组团都有自己的中心，并有便捷的步行系统于相邻组团联系，形成多个独立高效运作的系统。同时也改善各专业封闭独立的传统布局，以整体集中、个性独立的方式既满足学科交叉、高效便捷的要求，又满足各局部功能相对独立的要求。新校区规划以生态环保意识为指导，人与自然共存。充分利用现有地形、地貌营造高雅而有活力的校园文化氛围，并在单体布局中尽可能满足节能通风和环保的要求。充分利用基地现有自然条件，因地制宜。规划不仅对原有环境进行保护，使人工环境与自然环境相互融合，突出建筑群布置的层次感，同时加强校园环境景观的配套设计，还注意从更高层次来创造一种学府氛围，把人文环境的营造与自然环境的保护结合起来。
校园的规划除了生态环境方面的考虑，还体现在不用尽现有资源，为将来发展留有余地。采用动态发展的原理进行规划，制定利于扩展、具有弹性的校园总体规划，不仅考虑分期建设的可行性，整合新建筑与现有校舍的功能布局，做到远近期结合，注重节约用地，给远期发展留有足够余地，实现校园建设的可持续发展。
建房报告【篇6】
下面是小编为大家整理的xx乡开展农村自建房安全隐患排查整治工作说明报告（附告知书）,供大家参考。
X XX 乡开展农村自建房安全隐患排查整治工作说明报告
为及时消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全,XX 乡坚持以农村经营居住一体自建房为重点，扎实开展自建房安全隐患排查整治工作。
一是强化领导，高度重视，确保组织到位。为切实消除农村房屋安全隐患，XX 乡制定出台《XX 乡农村自建房安全隐患整治工作实施方案》等文件，成立了乡农村自建房安全隐患排查整治工作专班，工作专班对 9 个村（居）存在安全隐患的住房进行了现场调查，针对摸排情况，及时组织召开涉及存在房屋安全隐患的行政村负责人会议，提出了整改方案、工作目标、限期整治时间，强化推进措施，扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作落细落实。
二是是强化宣传，多方发动，确保引导到位。各相关部门和站所、村通过广播喇叭、宣传单页、走访入户等各种形式进行广泛宣传，切实提高广大群众的法律意识和安全意识，让群众自发积极参与到整治工作中，有效破解“群众不配合”问题，切实保障人民群众生命和财产安全。截至目前，累计 XX 乡发放农村自建房安全相关知识等宣传资料 210 余份，解答群众疑问 36 余次，开展农村房屋安全科普教育 3 次，参与人次近 200 人。
三是摸清底数，严格标准，确保排查到位。分类实施排查，排查过程中区分农村自建房和非自建房，自建房两种经营类型，分类摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式、用途、安全状况等。乡村镇办针对排查中发现的问题和隐患制定
整治方案，督促房屋所有权人、管理人、使用人及施工方切实落实安全责任，对发现存在安全隐患的，责令其限期整改，并跟踪检查督导安全隐患整改落实，切实消除农村自建房安全隐患。对没有能力改造的困难户等特殊群体,由乡村负责兜底，并上报危房改造项目。截至目前，累计开展实地督导 6 次，发现问题并整改问题 4 个。
附：X XX 区自建房安全隐患排查整治工作告知书
为进一步加强 X XX 区城镇房屋安全管理，根据《X XX 市城镇房屋安全管理规定》等有关规定，结合我区印发实施的《X XX 区管委会办公室关于印发 X XX 自建房安全专项整治工作实施方案的通知》和《X XX 经营性自建房安全整治百日行动实施计划》，我区正开展自建房安全隐患专项整治行动，现就有关事项告知如下：
一、 自即日起在全区范围内开展自建房安全隐患专项整治行动，集中时间、集中力量，对各类自建房进行拉网式、全覆盖的安全隐患排查整治。
二、 排查整治重点围绕城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、旅游景区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，排查以下五类房屋：（一）3 3 层以上，聚集人流 0 10 人以上的房屋；（二）用于教育、医疗等公共服务性和饭店、民宿、旅馆、商超等经营性的房屋；（三）违规改为经营用途及改扩建的房屋；（四）疑似使用海砂建造的房屋；（五）砖木结构和砖混结构的房屋。
三、房屋所有人做好房屋自查工作，并积极配合相关单位做
好自建房排查整治，如实提供建房、经营等证明资料，报告是否存在改变房屋结构行为并配合入户核查和后期整治工作。
四、房屋所有人是房屋安全责任人，房屋所有人应当定期对其房屋进行安全检查，特别是发生暴雨、洪水、台风等突发自然灾害时，做好排险解危的各项工作。
五、专项整治行动期间，对存在重大安全隐患不配合摸排登记、未采取有效措施消除隐患的自建房屋（含仍有租、借、经营情形的违法违章建筑物），将依法依规采取强制撤离人员等有效措施进行整治。
六、自建房安全事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定,广大群众应支持配合自建房安全隐患排查整治。
咨询及举报电话：
X XX 区自建房安全隐患排查整治专项工作领导小组办公室
建房报告【篇7】
4月6日上午，省政府召开电视电话会议，专题部署全省土地利用和管理工作，扎实做好土地督察迎检动员工作。副市长曹秀明在宿迁分会场参加会议。
会议指出，根据国土资源部统一部署，国家土地督察南京局将于4月至6月，对我省20xx年度土地利用和管理情况开展例行督察，并同步开展全面划定永久基本农田落实情况专项督察。此次督察工作内容多、时间紧、任务重。且与往年相比，呈现出三个新的特点：一是首次对我省采取全域例行督察的'方式;二是同步开展全面划定永久基本农田落实情况专项督察;三是首次采用手机APP实地核查系统辅助开展现场核查，技术精度高、核查比例高。
会议强调，全省各级政府及相关部门要贯彻落实中央方针政策，充分认识开展土地督察工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。坚持把此次土地督察作为对我省土地利用工作和国土资源管理能力的一次全面检验，作为地方政府全面履行职责、提升依法行政水平的一次有力指导，思想上要高度重视，态度上要主动配合，行动上要积极准备，努力在这次“大考”中交上满意的答卷。
在认真收听收看电视电话会议后，曹秀明要求我市各地、各相关部门深入学习贯彻会议精神，准确把握督察要求，迅速行动起来，认真准备、密切配合，积极主动配合做好此次土地督察工作，争取以此次迎验工作为契机，推动我市土地利用和管理工作再上新台阶。
建房报告【篇8】
下面是小编为大家整理的2023年对于对我市开展城乡居民自建房安全隐患排查整治和落实“四清一责任”工作情况调研报告（附告知书）（2023年）,供大家参考。
关于对我市开展城乡居民自建房安全隐患排查整治和落实 “四清一责任”工作情况的调研报告
湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要批示。市委常委会会议进行了专题研究部署并提出明确要求。按照市人大常委会党组“要牢固树立安全发展理念，为市政府认真开展城乡居民自建房安全隐患排查整治和落实"四清一责任’做好监督工作，保障人民群众生命财产安全”的要求，x 月 240 至 25 日，市人大常委会副主任 xxx 带领城建环资工委全体人员和市级 4 个排查整治包抓督导组负责同志赴 XX 区、XX 区、XX 市、XX 县，对县、镇办、村（社区）的 14 个点位进行了实地查看，并在武功县召开了市县两级汇报座谈会，对我市开展城乡居民自建房安全隐患排查整治和落实“四清一责任”工作进行专题调研。
一、基本情况 （一）高度重视，周密部署。湖南长沙自建房发生倒塌事故后，市政府高度重视，先后两次召开专项整治工作会，印发了《工作方案》，在全市集中开展城乡自建房安全专项整治“百日攻坚”行动，成立了 4 个市级排查整治包抓督导组对 13 个县市区开展巡回督导。调研中了解到，全市 13 个县市区人民政府均成立了城乡居民自建房排查整治工作机构，对标省级市级工作专班，成立了主要领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，抽调相关人员建立工作专班，领导小组、工作专班职责及工作机制明确。都能及时制定实施方案，组织召开动员部署会议，制定“四
套班子”分片包抓机制，县级领导包抓镇办、镇办领导包抓村（社区）、村（社区）具体落实到户（栋），确保排查整治行动有序推进。
（二）目标明确，重点突出。专项整治以“五区四边”、经营性自建房为重点，按照房屋底数、排查鉴定、隐患整治、核查验收四个环节，落实“四清一责任”目标。截止 5 月 27 日，全市共排查 742237 栋自建房，按区域：市县建成区 62716 栋，镇村 679521 栋；按结构：改扩建 3496 栋（楼顶加层 1593 栋、周边扩建 1506 栋、楼内建夹层 317 栋、改变承重结构 80 栋），用作经营 25446 栋，初步判断存在安全隐患的自建房屋 2955 栋（拆除 1386 栋、加固维修 390 栋、实施停用等措施 1179 栋）。我市全方位大规模精准化检测鉴定工作已陆续开展。
（三）统筹推进，落实整改。调研中了解到，本次城乡自建房安全专项整治坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁排查谁负责、谁整治谁负责”的原则，按照“全链条监管、全覆盖排查、零容忍整治”的要求，摸清底数，建立台账，明确时限，督导整改，销号管理，坚决消除重大事故隐患，对存在严重安全隐患的经营性自建房立即停业，综合运用加固维修、拆除清除等措施，实行管控和整治，彻底消除隐患。截至调研时，4 个县市区对初步判断存在隐患的自建房屋，已逐步开始进行加固、修缮或拆除，其中正在拆除的 1070 栋，加固维修的 116 栋，采取停用等其他措施的 211 栋。
二、存在问题
（一）在工作体制机制方面：一是城乡自建房建设审批制度、安全质量监管制度等制度体系有待完善。具体表现在对私自加盖、扩建等采取的制止措施不坚决、不果断，造成对违法建设的处理不及时，这也是目前城中村、城乡结合部自建房安全隐患最主要的原因。二是经营性自建房行业许可监管与落实“放管服”要求方面有待完善。
（二）在“四清一责任”方面：一是因省上限期完成初排任务且标准不统一，一些县市区对安全隐患摸排不准，判定不清，一些重点部位、重点区域、重点场所排查没有全覆盖。二是调研中发现，农村自建房总体情况在乡村振兴政策引领下，动态数据已基本掌握，而城市建成区的城中村和城乡结合部的自建房数量因管理缺失存在底数不清的现象。三是由于鉴定机构和技术人员相对较少，对初步判断存在安全隐患的自建房进行安全性评估鉴定相对滞后，对后续整治工作带来一定程度的压力，签字背书全过程责任闭环管理进展较慢。
（三）在具体监督管理方面：一是行业监管存在一定空档，特别是各级政府职能部门对行业的排查整治工作还在起步阶段，各级政府部门间的工作合力未形成。二是对城中村、城乡结合部、私自改建加建扩建的违规自建房经初步排除存在安全隐患的，目前大多采取停用措施，但仍存在管控不够到位的问题。
三、意见建议 （一）提高政治站位，夯实各级整治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于
安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规整治自建房安全隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
（二）工作持续用力，严格杜绝隐患增量。按照整治方案，紧扣排查整治重点，对标各级各行业整治标准，聚焦重点区域、重点部位、重点场所，紧盯城乡自建房三层及以上、用作经营、人员密集、擅自改扩建等五区四边自建房屋，以及特殊结构、老龄建筑、人员密集和擅自改扩建的城乡自建房进行地毯式、拉网式彻底排查，对危漏房屋、私搭乱建，发现一起制止一起，确保排查全覆盖、无空挡，确保城乡自建房安全隐患无新增量。
（三）坚持问题导向，巩固整治工作成效。一是加强引导。由政府部门制定农民建房统一的规定和标准。对城市规划区范围内农民建房，以及非城市规划区范围内农民建房的条件、审批面积、层高、安全等都做出有明确的规定，做到统一规划、统一管理，防止自行建设造成违章。二是提早谋划。目前，全市自建房将进入第二阶段，开展对前期初判存在安全隐患的自建房进行安全鉴定，在我市鉴定机构较少的情况下，应提前安排、谋划，联系专业机构对人员进行培训，建立技术支持团队，以确保第二阶段自建房安全“鉴定清”按时保质完成。三是拓宽渠道统筹自建房整治资金。后期城乡自建房整治资金需求量较大，要充分发挥政府职能部门作用，综合运用旧城改造、城中村拆迁、扶贫搬迁等政策，整合资金项目，缓解资金压力。
（四）尽快完善各项制度，形成工作长效机制。一是加强城乡新建自建房建设管理。发挥乡镇政府和村委会的监督作用，对城乡自建房的私自改扩建等行为，要依法经常抓，抓经常。建立网格管理机制，推行城乡自建房安全网格化动态管理，实行房屋安全隐患监测预警。对城乡居民自建房定期进行排查，发现处于危房边缘的房屋，采取措施及时解决。二是建立城乡自建房建设监督程序。建议将城乡结合部居民自建房、拆迁安置区房屋、城中村自建房等纳入城乡住房基本建设管理体系，严控自建房安全隐患增量。三是完善自建房经营审批管理机制。各行业监管部门要严格落实“三管三必须”，负责好各自行业的准入把关，完善房屋安全鉴定与“放管服”政策的有效衔接。四是建立政策引导机制。调整拆迁和旧城改造补偿政策，适当降低按房屋面积补偿标准，提高庄基面积补偿标准。
（五）密切协作配合，凝聚整治合力保实效。严格夯实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任要求，在自建房安全排查整治中，切实落实好“四清一责任”，形成城乡自建房全过程责任闭环管理。行业主管部门要切实落实行业监管范围内自建房的安全管理责任，做好各自行业的排查整治工作。通过行业部门和政府属地两方共同用力，推动全市自建房安全专项排查整治工作取得实效。
附：X XX 区自建房安全隐患排查整治工作告知书
为进一步加强 X XX 区城镇房屋安全管理，根据《X XX 市城镇房
屋安全管理规定》等有关规定，结合我区印发实施的《X XX 区管委会办公室关于印发 XX自建房安全专项整治工作实施方案的通知》和《X XX 经营性自建房安全整治百日行动实施计划》，我区正开展自建房安全隐患专项整治行动，现就有关事项告知如下：
一、 自即日起在全区范围内开展自建房安全隐患专项整治行动，集中时间、集中力量，对各类自建房进行拉网式、全覆盖的安全隐患排查整治。
二、 排查整治重点围绕城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、旅游景区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，排查以下五类房屋：（一）3 3 层以上，聚集人流 0 10 人以上的房屋；（二）用于教育、医疗等公共服务性和饭店、民宿、旅馆、商超等经营性的房屋；（三）违规改为经营用途及改扩建的房屋；（四）疑似使用海砂建造的房屋；（五）砖木结构和砖混结构的房屋。
三、房屋所有人做好房屋自查工作，并积极配合相关单位做 好自建房排查整治，如实提供建房、经营等证明资料，报告是否存在改变房屋结构行为并配合入户核查和后期整治工作。
四、房屋所有人是房屋安全责任人，房屋所有人应当定期对其房屋进行安全检查，特别是发生暴雨、洪水、台风等突发自然灾害时，做好排险解危的各项工作。
五、专项整治行动期间，对存在重大安全隐患不配合摸排登记、未采取有效措施消除隐患的自建房屋（含仍有租、借、经营情形的违法违章建筑物），将依法依规采取强制撤离人员等有效
措施进行整治。
六、自建房安全事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定,广大群众应支持配合自建房安全隐患排查整治。
咨询及举报电话：
X XX 区自建房安全隐患排查整治专项工作领导小组办公室
建房报告【篇9】
土地是民生之本，是我们社会发展之基，而耕地是粮食生产的重要基础，保护耕地对保障国家安全、维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。随着人类的繁衍生息，在经济飞速发展的今天，保护土地却变成了一个为世人瞩目的话题。但是，目前农村乱占耕地违法建房的事件不断涌现，呈现出愈演愈烈之势，导致耕地面积急剧减少，乱占耕地违法建房的问题亟待严加处理。
一、我乡镇农村乱占耕地违法建房的现状
果遂乡地处我县县城的东南面，属山区乡镇，人口密度大，基本农田保护区分布广，全乡有基本农田面积1XX多亩。始兴县国土资源局在修编《始兴县土地利用总体规划（XX—XX年）》时，把果遂乡的耕地基本上划入基本农田保护区，后来只调整了一小部分基本农田给村民建房。在乡镇农村乱占耕地建房的调查中，发现大部分村民都因住房困难、基础设施条件差和国家取消了农业税等原因，致使近几年我乡村民陆续出现违法乱占耕地建房的事情。据统计，自XX年—XX年4月果遂乡共发生农村违法用地有54宗，涉及土地面积7.3亩。其中：占用耕地违法建房有37宗，面积4.4亩；占用基本农田违法建房的有7宗，面积1.7亩；占用荒地违法建房的有10宗，面积1.2亩。“四清理”工作开展以来，我乡仍有一批农户未经批准在耕地上违法建房。上述违章用地，都没有统一的规划和设计，村民都是随意在自家的责任田里乱建房屋，造成了土地资源的较大浪费。同时，严重影响了农村建房的秩序。
二、农村乱占耕地违法建房产生的原因
经过认真调查和深入分析，我们认为，造成违法乱占耕地建房的主要原因有：①国土部门收编后，乡镇人民政府已不是执法主体，弱化了违法用地行为的监管力度。②国家减免农业税后，老百姓对耕地的保护意识不强，只要集体分给自家的耕地，便自作主张，不经审批随意建房。③编修始兴县土地利用总体规划时，把村庄周围的耕地全部划分了基本农田保护区，没有考虑到以后村庄的发展，有些农户住房确实困难，但因没有预留建设地用，而无地方建房，造成乱占耕地违法建房。④村民要求建房时，村庄规划没有及时跟上；⑤基本农田保护区的保护责任不够明确，各部门都认为基本农田的保护是国土部门的责任。⑥对违法乱占耕地建房的打击不够及时，力度不够大，助长了农村违法用地的发生。⑦村、组干部对耕地保护意识较淡薄，对违章建筑管理力度不大。
三、农村乱占耕地违法建房的危害
1、造成大量国有土地资产流失。土地是十分有限而珍贵的自然资源，耕地被乱占滥用，导致土地面积急剧减小，国有土地资产流失严重。
2、严重影响了农村建房的秩序。因个别农户占用耕地违法建房，其他村民争相效仿，以致一发而不可收，违规建房者越来越多，严重扰乱了农村建房的秩序。
四、对农村乱占耕地违法建房的看法和建议
针对本乡54宗违法用地，我镇按照《土地管理法》的法律程序，依法依规下发了《责令停止土地违法行为通知书》，配合县国土部门组织了三次大规模行动，对违法乱占耕地建房的情况进行了强制拆除。县国土部门也依法依规下发了《土地行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》，并移送法院强制执行。但到目前为止，还没有一宗被法院强制执行。在群众中，造成了未经审批也可以建好房屋的恶劣影响，导致其他人
跟着建房，有逐年增加，俞演俞烈之势。
针对上述状况，笔者认为可以通过以下措施加以制止：
1、领导重视，部门尽力。各级领导对违章建筑问题要高度重视，因为它事关城市的发展，事关我县节约型社会、和谐社会建设的发展大局，各相关部门要相互配合，各负其责，各尽其力，齐抓共管，严格执法，对违章建筑露头就打，露头就管，把违章建筑消除在萌芽状态。
2、继续加大宣传保护耕地的力度。耕地是农民生存之根本，县、乡、村三级要加大耕地的保护力度，杜绝耕地违法挪作他用，从源头上控制违法用地行为的发生。
3、加强巡查制度的落实。建立县、乡、村、组四级巡查联络员，加强巡查力度，发现乱占耕地违法建房事件，应马上制止，并及时上报，形成一套有效的动态管理机制。
4、加强村镇规划，特别是空心村的改造规划，引导村民节约、集约用地。此外，在今年土地利用总体规划修编时，调整一部分耕地给村民建房。
5、建议国土部门严格执法，尽快采取措施，依法打击乱占耕地违法建房的行为