绝大多数成功的人都离不开辛苦付出的实践，日常生活中。都需要书写报告，写报告要注意以事实为基础，不能凭空捏造，到底如何才能写好报告？经过深入调研和分析留学群小编带来了充满新意的“城镇调研报告”，感谢您的阅读请务必收藏并分享给您的朋友们！
城镇调研报告(篇1)
城镇化，就是指农村人口不断向城镇转移，第二、第三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模不断扩大的一种历史过程。加快城镇化建设，推进城镇化进程，是提高城镇区域经济增长质量，优化产业结构，打造经济发展优势的迫切需要，也是实现共同富裕和全面建设小康社会的重要途径。华阴市地处关中平原东部，位于秦晋豫三省交汇处，素有“三秦要道、八省通衢”之称，是中原通往西北大地的必经之地。市境有闻名中外的西岳华山，旅游景点多达210处。特殊的区位优势和优质的旅游资源，对于华阴市加快城镇化进程奠定了坚实的基础。
一、华阴市城镇化建设取得的成就
近年来，华阴市按照“依山兴城、以城带乡”的发展思路，积极实施“旅游兴市、工业富市、开放开发、项目带动”战略，创新经营城市理念，加大资金投入，加快建设步伐，深化体制改革，强化管理体系，不断壮大以华山旅游为主的三产服务业。至2008年底，全市城镇基础设施建设得到明显改善，城镇服务功能有了显著提高，集聚辐射带动作用进一步增强，居民生活水平进一步提高，城镇化发展成效显著。
1、城市框架不断扩大。先后改造了太华路、华岳路、岳庙西街、老城街、环城西路等城市干道，新建了府北路商业步行街，开工了长城路、杨震路等;至2008年底，城区建成区面积达11.53平方公里，比2005年新增2.53平方公里。后期，随着华山安置小区、十冶住宅小区、华山北站广场、实验学校的建设，城区规模将进一步扩大;城区道路面积达69.7万平方米，比2005年新增14.9万平方米;城镇人口14.4万人，城镇化水平达到55.13%，比2005年提高了1.47个百分点，比全国平均水平高出9.5个百分点，主要由于华阴市的厂矿企业多，城镇人口比例高。
2、城市服务功能明显增强。加快文化、卫生、教育等社会事业基础设施建设，建设了市医院住院楼、中医院，启动了实验学校建设;广电通讯事业取得长足进步。至2008年底，广播综合覆盖人口23万人，覆盖率达88.6%，比2005年增加1.5万人，电视综合覆盖人口25.84万人，覆盖率达99.5%，比2005年增加0.34万人;全市电话普及率为45部/百人，比2005年增加了5部，其中移动电话普及率达到29部/百人，比2005年增加了4部;商贸流通业更加繁荣。全社会消费品零售总额实现8.37亿元，比2005年增长1.13倍，年均增长28.6%。其中：城市消费品零售总额达5.7亿元，比2005年翻了一番，年均增长26%。
3、城市面貌焕然一新。据统计资料显示，2008年全年用于城市建设维护的资金达1.26亿元，占财政支出的32.98%，比2005年增长了6倍，占财政支出的比例增加了19.4个百分点。加大“创卫”工作步伐，城市绿化、亮化、美化步伐不断加快。新建了城北休闲公园，绿化了城市主干道和城中村闲置土地，城区绿化覆盖面积457公顷，绿化率39.6%，人均绿地面积1.76平方米，分别比2005年增加了109公顷、16.6个百分点和0.16平方米。建设了宝莲灯雕塑，实施了政府广场和太华路、华岳路、环城西路等城区主干道及主要建筑的亮化工程，城区夜景更加亮丽;启用了华岳垃圾处理厂，健全了垃圾清运系统和城市卫生保洁体系，垃圾处理率达80%，城市“脏乱差”现象基本得到根除;加快污水处理产业化项目建设步伐，城区污水管网铺设基本完成，排水管道铺设长度达66.3公里，比2005年新增13.3公里。
4、经济实力大幅提升。2008年全市地区生产总值达27.38亿元，比2005年增长45.6%，年均增长13.35%。其中：第三产业增加值11.61亿元，比2005年增长47.2%，年均增长13.8%;地方财政收入大幅增长。实现8608万元，比2005年增长了1.16倍，年均增长29.3%。财政预算内支出3.82亿元，比2005年增长了1.92倍，年均增长42.9%;旅游业健康发展。全年接待旅游人数140.3万人次，比2005年增长14.9%，年均增长4.7%。其中华山登山人数实现113.4万人次，比2005年增长32%，年均增长9.7%。旅游总收入6.4亿元，比2005年增加48.8%，年均增长14.2%。
5、居民生活水平显著提高。收入大幅增长。2008年城镇居民人均可支配收入实现10968元，比2005年增长64.3%增加4293元，年均增长18%增加1431元;消费能力不断扩张。人均消费性支出达7887元，比2005年增长40.9%增加2290元，年均增长12.1%增加763元;住房条件不断改善。至2008年底，城镇居民人均住房建筑面积达28.73平方米，比2005年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。
二、城镇化建设中存在的问题
1、城市硬件建设相对滞后。
近年来，华阴市不断加大资金投入，加快城市基础设施建设，但与发达地区相比，仍无法满足当前人民群众正常生产、生活需求。如供气工程正在做前期工作，集中供热工程还未开展，城区路网建设缓慢，污水处理项目正在实施，蔬菜市场仅有一处，城区地热资源开发还正在起步等，这些问题，将直接影响华阴市城市的扩张。
2、城市服务功能还不够完善。
华阴市作为一个新兴的风景型旅游城市，市委、市政府又提出了构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都的奋斗目标，但由于种种原因，华阴市城市的服务功能还不完善。具体体现在：主要路段的环卫设施和公厕太少，城区没有体育运动场所，城关中学和小学生源超饱和，教学压力加大。劳动力市场处于自发状态，文化活动、图书馆不能满足人民群众的正常文化需求，人们休闲娱乐的公共设施较少，卫生服务能力不强，档次高规模大的宾馆和会场基本没有等。
3、强大的旅游优势对城区的辐射带动作用还不明显。
华阴市一直以旅游作为主导产业，市委、市政府提出了“东扩南接”的城市发展思路，但城区与华山共享旅游资源优势，分享旅游对经济发展带来的成果还不是十分明显。重要原因：一方面是现代便利的交通优势，另一方面是西岳庙等城区旅游景点的宣传促销力度还不到位，导致部分游客短时间或仅在华山景区游玩，而不到城区来或不在城区居住等。这样，对城区的餐饮住宿、休闲娱乐、商品零售等势必带来不利的因素，不利于城区消费市场的发展繁荣。
4、城中村改造相对滞后。
随着，城镇化步伐的不断加快，城市框架的不断拉大，华阴市的城中村愈来愈多，已扩展到现在的城关、南寺、东宫、南寨等近20个村子。由于村集体经济软弱，致使村内基础设施严重滞后，环境卫生状况较差，村民住宅建筑风格参差不齐，严重影响华阴市的对外形象。同时，各村都是独门独户，况且新规划的庄基地越来越大，老村中土地闲置，严重浪费土地资源。华阴市要加快城镇化步伐，必须首先解决“城中村”问题。
5、城镇管理不够规范，市民素质亟待提高。
城区的建筑风格不一，在主要路段还存在着未经审批的违章建筑，严重影响城市整体形象;受群众习惯影响，还存在着“马路市场”，尤其是逢集，占道经营非常严重，部分市民素质不高，还存在乱贴乱画、乱倒垃圾等不良现象。
三、加快城镇化建设的几点建议
当前，正处于国家扩大内需，东资西进、承接东部产业转移，全省加快“一线两带”建设和发展县域经济的关键时刻，华阴市应紧抓发展机遇，按照既定的城市“东扩南接”的发展思路，加大工作力度，创新经营城市理念，多方筹集建设资金，加快城市基础设施建设，完善城市服务功能，努力提升城镇化水平，为构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都奠定坚实的基础。
1、完善城市发展规划。
规划是城镇化的指导蓝图，是建设龙头。规划的科学性、合理性直接影响着城镇化发展的水平、速度和质量。目前，华阴市要在城市控制性详细规划的基础上，坚持高起点、突特色，科学实用理念，制定详细的建制镇的发展规划、城中村改造规划、城市街景规划等分项规划，明确区域的功能，加强区域之间的联系协作，强化其优势功能互补，扩充城镇规模，增大容量，力争在现有2个“关中百镇”的基础上，将剩余的2个建制镇纳入省级重点支持范围。同时，严格执行“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”，切实维护规划的严肃性。
2、创新城市经营理念。
城市建设必须走政策引导和市场推动相结合的路子，以经营的手段来加快城市建设。一是土地资源资产化。要加大政府对土地一级市场的垄断，整合闲散土地，完善土地收购储备制度，公开挂牌，竞价拍卖，以地生财;二是基础设施市场化。对可经营的基础设施和市政公共设施实施市场化运作，如出售公共停车场、公厕经营权，拍卖公共场所和建筑物上的广告发布权等，将所得资金再投入城市建设，实现再投入，使其发挥最大的效益;三是建设项目社会化。按照“政府抓规划，民力搞建设，社会出效益”的要求，变单纯的依赖财政投入为政府投入为导向，开发商投入为主体，社会投入相结合的多元化、多渠道的投入机制;四是加快“华山城投公司”运作。城投公司作为政府的融资平台，要在开行融资完成太华路改造的基础上，以供气、供热、道路、公园、学校、医院、地热开发等城市基础设施、社会事业和产业类项目为重点，以开行和市辖各金融机构为融资对象，争取更多的项目资金，加快城市基础设施建设，提升城市形象;五是大力实施土地置换项目。即以闲置的土地资源为兑换条件，加快城市基础设施建设。一方面可解决华阴市建设资金不足的问题，加快城市基础设施建设，另一方面加快开发了闲置土地，繁荣了华阴市经济。
3、加强基础设施建设，完善城市服务功能。
多方筹集资金，加快项目建设，改善人民群众生产生活条件，打造安全、舒适、便捷的宜居环境。一是有效开拓西岳庙旅游市场。聚集各类民俗文化，合理增加老腔等文化演出时间，加大宣传促销，打造民俗文化旅游景点，吸引游客，带动城区经济发展。二是拓展商业服务网点。以华岳路、太华路和正在建设的长城路、杨震路及将要建设的华山北站广场、杜峪河公园等为重点，统一规划，加大政策引导，社会融资，建设特色商业街、步行街和地热温泉养生等休闲娱乐项目，满足游客及市民的休闲娱乐需求，拉动城市经济发展，使之真正成为华山旅游消费的聚集区和承载区;三是健全文化休闲设施。加快建设杜峪河公园、城河公园、体育场，在宝莲灯雕塑的基础上，再在主要路段规划建设“市树”“市花”或杨震等历史名人雕塑，同时规划建设布点丰富的文化广场和城市文化休闲区，提升城市文化品位;四是加快房地产市场建设。加大政策引导，进一步规范房地产开发行为，建设与华阴市文化相匹配的规模化住宅小区，不断改善城市经济发展环境、社区环境和人居环境，增强城市吸引力。同时以市场化运作模式，采用村民住宅小区的形式，加快城中村改造步伐，节约土地资源，全力改善城市面貌;五是完善便民设施。在城区各路段合理规划设置垃圾箱，规划建设公厕。同时根据城市发展需求，在华岳路、太华路南段和岳庙街等主要路段规划建设2个便民蔬菜市场、1个农副产品批发市场和各类专业市场，为人民群众提供安全、便捷的服务;六是加快教育、卫生、广电等各项社会事业基础设施建设，提高设施档次，完善服务项目，满足人民群众的正常需求。
4、落实管理责任，健全管理体制。
城市的管理水平，一定程度上决定着城市的经济发展和社会文明。以创建省级卫生城市和国家级优秀旅游城市为契机，一是强化城市管理。加大工作力度，理顺城市管理体制，完善管理机制，以规范建设、交通秩序、市场管理、环境卫生综合整治为重点，落实门前卫生“四包”责任制，提高城市管理水平;二是加强市场规化管理。加大城市综合执法力度，划行归市后，坚决取缔马路市场、明火亮灶、乱搭乱建和占道经营行为;三是健全城市卫生保洁体系。加强垃圾处理厂后期运作，进一步完善垃圾清运系统，继续实行分段包干的卫生保洁制度，定期洒水，彻底改变城市“脏、乱、差”现象。
5、不断提升市民文明素质。
坚持以人为本的原则，重视居民素质的提高，要加强对群众城市意识和社会公德的宣传教育，在电视台开辟《城市建设大家谈》等栏目，引导培育市民参与城市建设、管理，为城市建设建言献策，规范居民行为，提高群众文明素质和自我管理能力，从而促进城市文化与经济建设的同步发展和共同进步。
城镇调研报告(篇2)
加快推进新型城镇化是建设中原经济区的必然要求，是推动驻马店加快发展的战略选择。为深入贯彻中央和省、市决策部署，加快推进驻马店市新型城镇化进程，市政协于20xx年下半年组织开展了加快推进驻马店市新型城镇化建设专题调研。对这次调研，驻马店市委、市政府领导高度重视，给予了有力指导。各县区和市直相关单位积极参与配合，给予了调研活动大力支持。这次调研活动于20xx年7月中旬开始，10月底结束，分九个课题进行，通过听取汇报、实地察看、组织座谈、统计分析、集中研讨和外出考察等形式，全面了解了我市城镇化建设现状，认真总结了经验，深刻查找了问题，提出了对策和建议。现将调研的综合情况报告如下：
撤地设市以来，驻马店市高度重视和积极推进城镇化建设，特别是近年来驻马店市委、市政府深入贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省委、省政府决策部署，立足驻马店实际，着眼探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，加强组织领导，持续推进改革，狠抓工作落实，新型城镇化建设步伐明显加快。20xx年10月18日，市委、市政府召开了全市加快推进新型城镇化工作会议，近期还将出台《关于加快推进新型城镇化进程的实施意见》和多项配套措施，必将进一步加快我市新型城镇化进程。
(一)城镇规模进一步扩大。驻马店市加快推动中心城区发展和新区建设，加大县城建设力度，城市框架不断拉大，产业、人口聚集效应进一步显现。截至2011年底，中心城区建成区面积达到65平方公里、人口60万人;9个县城建成区面积接近150平方公里，人口超过120万人。目前，全市城镇人口达到280万，城镇化率达到31.54%，比“十五”末增加了13个百分点。按照市第三次会议及市“十二五”规划纲要提出的目标和任务，着力构建文化特色鲜明、产业布局合理、环境优雅宜居、发展活力旺盛的四级现代城镇体系，修编了新一轮驻马店市城市总体规划(2010~2030)，提出了大驻马店市空间发展构想，确立了“一核三极”、“一环三带”的城市发展格局。同时，修编了县城总体规划，完成了小城镇规划，从发展空间、建设布局等方面提出了县域城镇未来发展构想。
(二)城镇基础设施进一步完善。近年来，驻马店市逐年加大对城镇基础设施建设的投入，进一步完善城镇功能，仅2011年全市城镇基础设施就投资61亿元，其中中心城区19亿元。加快市区和城镇之间的路网建设，完成了中心市区开源大道、铜山大道等60多条市政道路的新建和改造，2011年新建和扩建城际间及城镇间道路290公里。相继建成了天中广场、会展中心和图书馆、科技馆、群艺馆、博物馆等一大批公共服务设施，完成了置地公园的升级改造，市体育中心已开工建设。加强城市水、电、气、暖等设施建设，市中心城区新建和改造供水管网110公里，铺设燃气管网25.7公里、供热管网47公里，保障能力提高了1倍以上。加大城市环卫设施建设力度，中心城区新建了市第二污水处理厂，加大了公厕和垃圾处理站建设力度，城市污水处理率、垃圾无害化处理达到80%。重视城市园林绿化，“十一五”期间新增绿化面积约135万平方米，绿地率、绿化覆盖率分别达到34%、40.2%。同时，各县也更加重视县城基础设施条件的改善，加快了道路、公园、园林绿化和文化体育设施建设步伐，县城建设水平都有了较大提升。
(三)新型农村社区建设进一步展开。2007年，全市积极推动新农村建设，开展“百村示范”工程。特别是2011年以来，在过去规划建设100个新农村示范村的基础上，积极搞好新型农村社区规划，在城市新区、产业集聚区、旅游景区和乡镇政府所在地周边规划了97个高标准、规模大的新型农村社区，其中由新农村示范村调整扩大的社区46个、新规划的社区51个。坚持政府主导，突出规划引领，搞好试点先行，积极探索市场化运作、集体筹建、村企共建、农民自建等新型农村社区建设模式，加快推进新型农村社区建设。全市51个新规划的新型农村社区已相继开工，累计投入各类资金21亿元，建成住房11466套，在建6910套。全市新型农村社区建设开局良好，势头强劲。
(四)产城互动力度进一步加大。在新型城镇化建设中，我市积极推动产城互动，以产兴城、以城促产，有效带动了产业集聚。2011年以来，市委、市政府狠抓招商引资、项目带动，大力实施产业集聚发展，围绕产业发展定位和现有产业集聚优势，引进了一大批规模大、效益好的项目落户各产业集聚区。全市12个产业集聚区总规划面积150.58平方公里，建成区面积达80.44平方公里;累计入住企业超过1055个，完成投资1016亿元，实现主营业务收入2259.2亿元，其中2011年完成固定资产投资350亿元，实现主营业务收入700亿元。产城互动格局的形成和城市功能的完善，增加了对外来资金的吸引力。20xx年上半年，我市共引进省外资金项目182个，合同利用省外资金增幅、实际利用外商直接投资增幅、实际利用省外资金增幅分别居全省第二、第三、第四位。
(五)城镇管理水平进一步提升。近年来，驻马店市积极适应城镇快速发展的需要，下大力提高城镇管理水平。不断完善工作机制，探索方法途径，城镇管理趋于规范。开展文明城市创建活动，通过对中心城区和县城市政设施、市容市貌和交通秩序进行集中整治，对乡镇卫生环境进行综合治理，推进“平安驻马店”建设，下大力解决重点难点问题，提升了城市的文明形象。驻马店市先后荣获中国优秀旅游城市、国家级园林城市、省级卫生城市和省级文明城市创建工作先进市等称号，平舆、确山、泌阳三县获得全国卫生县城称号。
(六)配套改革进一步推进。近年来，驻马店市深入推进各项改革，努力构建城乡统筹发展、推动城乡一体化的格局。积极推进户籍制度改革，放宽城镇户口登记条件，一些县区坚持农村人口进城保持原有土地承包权、宅基地、计划生育、各种补贴政策不变，吸引了更多的农村人口向城镇集聚，我市城镇人口增加近100万人;不断完善就业服务体系，多渠道增加就业岗位，落实就业培训，城镇新增就业38万人;加强保障性住房建设，累计建成保障性住房3.94万套，提高了城镇低收入家庭和新进城人员的住房保障水平;覆盖城乡居民的社会保障体系初步建立，全面实行了城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗保险、城镇职工基本医疗保险制度，建立了被征地农民社会保障制度，全市城镇医疗保险参保人数达74万，新农合参合率达98.2%。
驻马店市推进新型城镇化建设虽然取得了一定成绩，但与全国、全省平均发展水平相比仍然处于落后状况。2011年，驻马店市城镇化率达31.54%，低于全国平均水平近20个百分点，低于全省平均水平9个百分点。除城镇化水平有较大差距外，还存在不少的现实困难和问题。
(一)思想认识还不够到位。新型城镇化与过去传统意义上的城镇化相比具有新的内涵，更加注重城乡统筹、产城统筹、经济社会统筹、外延与内涵统筹。从调研的情况看，目前不少干部群众对推进新型城镇化建设存在不少模糊认识。一是对新型城镇化意义认识不够、摆位不正，不能正确看待新型城镇化在推动“三化”协调科学发展中的引领作用。二是对新型城镇化的内涵认识不清，对新型城镇化“新”在哪里缺乏全面的理解，仍然固守传统的思维定式，片面认为推进新型城镇化就是多修路、多盖楼，搞城市扩张。三是对推进新型城镇化缺乏信心，认为驻马店推进新型城镇化难度大、急不得，等靠思想严重，思想认识的不到位直接影响我市新型城镇化进程的加快推进。
(二)城镇建设基础差、规模小。一是中心城市发展相对滞后。相对于全市1.5万平方公里的地域面积、880多万的总人口，中心城区建成面积明显偏小，常住人口数量明显偏少，特别是经济发展基础薄弱，基础设施建设滞后，城市功能不够完善，对周边城镇的辐射带动能力有限。二是县城和小城镇建设比较缓慢。与周边县特别是先进地区相比，驻马店市县域城镇发展比较滞后。所辖9个县城平均建成区面积不到17平方公里、县城平均人口仅13万人。各乡镇政府所在地建设规模更小。全市75个建制镇平均居住人口不到8000人，86个乡政府所在地大多数为传统的农村集市。县城和小城镇发展缓慢，难以有效发挥产业、人口的承接承载作用。三是新型农村社区建设推进难度大。驻马店市农村总体布局分散、经济发展滞后。全市现有行政村2730个、自然村22193个、人口600多万人，平均每个行政村8个自然村、每个自然村人口270人。乡镇和村级集体经济薄弱，农业生产方式落后，农民收入偏低。这种状况致使人口向社区聚集难度增大，推进新型农村社区建设任务繁重。
(三)规划引领作用发挥不够。一是老城区规划落后，新城区规划落实不够。老城区规划层次偏低，功能重叠，造成了人口过于密集。已建成的新城区规划布局不尽合理，住房过于密集，公共服务设施不配套，缺乏地域和文化特色。如中心城区北区虽然高楼林立，但商场、医院、学校等公共服务设施不配套。二是县城总体规划层次偏低，修编不够及时，没有做到“三规合一”，对县城框架拉大、产业集聚区建设和争取土地、项目等扶持政策带来了诸多限制。三是规划执行不够到位。规划宣传力度不大，依规建设的意识不强。执行规划不够严肃，存在随意改变规划的现象。对规划执行监管力度不大，没有形成合力，违规建设问题没有得到较好解决。
(四)产业支撑能力不够强。驻马店市作为传统农区，经济发展基础薄弱，尤其是有利于增加财税收入和扩大城镇就业的二、三产业发展相对滞后，导致城镇对农村富余劳动力的吸纳能力不强，新型城镇化发展后劲不足。2011年，驻马店二、三产业增加值比重为73%，低于全省平均水平14.1个百分点，在黄淮四市分别低于商丘、信阳2.9个百分点、1.4个百分点。一是主导产业优势不明显。驻马店市主导产业发展规模小，产业链条短，竞争力不强，对财税增长的贡献不大，促进就业的能力不足。县域经济发展比较缓慢，非农产业扩张乏力，小城镇尚未形成具有特色的产业支撑。二是服务业发展总体水平偏低。饮食、交通、运输、仓储等传统服务业提升步伐缓慢，信息、咨询、科技、金融等新兴服务业发展滞后;企业规模偏小，布局分散，缺乏实力强、带动能力强的大企业和大项目。城乡商贸业市场体系没有真正建立起来，现有市场发展规模小、层次低，在城镇快速发展中规划和建设跟进不够。目前，全市第三产业在整个三产中所占比重仅为29.7%。三是产业集聚效应发挥不够。部分产业集聚区在前期引导企业入住时，未着眼产业集群发展，使众多关联性不强的企业“扎堆”。特色园区、专业园区建设相对缓慢，影响了产业集群发展。
(五)保障措施跟进不够。一是城镇化建设资金短缺。我市经济发展基础薄弱，财力有限，财政对新型城镇化建设的投入明显不足;目前市场运作的机制不完善，企业参与城镇化建设的积极性不高，社会融资难度较大;农民收入增长缓慢，多数农村家庭无力搬迁建房。资金短缺是影响和制约我市新型城镇化建设的最大瓶颈。二是城镇化建设用地保障难度大。目前，城乡之间人地挂钩、土地置换等政策不完善，对失地农民补偿标准低，相关保障跟进不到位，城镇周边村庄拆迁难，给城镇建设用地保障带来很大困难。三是户籍和社会保障制度改革相对滞后。户籍制度改革进展不快，限制了农村人口进城落户;城乡统筹的社会保障体系不够完善，农民进城享受的社会保障与原有城镇居民存在较大差异，导致农民不愿进城。保障性住房建设多数位置较偏，入住者上班、上学、购物不够方便，入住率不够高。四是社会事业发展缓慢。实现城乡居民平等就业的相关制度还没有全面建立，新进城人员就业保障政策仍不完善;城镇学校、医院、文化等基础设施建设仍然比较滞后，入学难、看病难和文化娱乐难的问题依然存在。
(六)城镇管理缺乏创新。一是管理机制不够健全。城镇管理机制不健全、社会组织参与不够、制度规定不够到位，存在着职责不明、分工不细、运作不规范等现象。对城镇执法部门考评机制不完善，不敢管、不愿管的问题突出。城市社区建设滞后，服务和管理职能没有得到有效发挥。二是城镇监管不够到位。目前，我市中心城区和县城车辆违章行驶及停放、交通护栏随意开口、经营商户乱搭乱建和店外经营、小商小贩占道摆摊和沿街叫卖、建筑和生活垃圾乱堆乱倒、乱贴乱发广告的现象随处可见，城市管理秩序比较混乱。公安、城管等职能部门人力不足，监管不能做到全时制，处罚不够严格，致使城市管理方面存在的问题长期得不到解决，有些现象呈蔓延趋势。三是城镇居民文明素质有待提高。城镇居民缺乏“人民城市人民建”的观念，法规意识、自律意识、监督意识、文明意识不强，城市文明风尚还没有真正形成。
城镇调研报告(篇3)
按照省委群众路线教育活动调研工作安排，我处于5月下旬先后到全省18个重点示范镇、10个文化旅游名镇进行调研，深入到重点示范镇新区、老镇区、社区和文化旅游名镇的街区，多次与县、镇、村干部座谈，了解建设发展情况，认真倾听干部群众意见，提出了今后加快小城镇的思路和推进措施。
一、我省小城镇现状与特点
目前，全省共有1119个建制镇，建成区面积1035.97平方公里，建成区人口501.33万人。20xx年末，全省建制镇建成区完成投资90.53亿元。人均道路面积8.62平方米，排水管道暗渠密度3.96公里/平方公里。人均公园绿地面积0.48平方米，人均日生活用水量61.59升，用水普及率、燃气普及率分别达到55.5%、16.1%。全省累计建成镇污水处理厂28座，日处理能力达到0.58万立方米，累计处理水量165万立方米。建成运行生活垃圾无害化处理场20座，日处理能力823吨，累计无害化垃圾处理量达到31万吨。
(一)形成了一批各具特色的重点小城镇
近年来，陕西许多小城镇加强对自身资源的开发利用，涌现出一批有产业发展前景、经济发展快、辐射带动作用强的小城镇。目前，陕西省有全国重点镇68个、中国历史文化名镇3个、全国特色景观名镇3个、陕西省重点示范镇35个、31个文化旅游名镇(街区)以及84个市级重点镇。这些镇基本具有一定的产业基础、人口规模、区位条件等，全省初步形成了一批各具特色的小城镇。
(二)小城镇以交通干线为主轴呈带状分布
自1990年后期，我省开始高速公路的大规模建设，20xx年-20xx年的十余年间，全省高速公路通车里程由348公里增加到3000多公里，是10年前的10倍。同时铁路、机场等交通枢纽建设也进入高峰期，西安为轴心一小时经济圈已扩大到周边半径为100公里内的30多个县区，西安3小时经济圈已扩大到陕北、陕南的延安、汉中、安康。交通设施的便利，加快了一大批原先交通闭塞的小城镇迅速形成。全省小城镇分布多为“两轴”、“两带”为主轴呈带状型。“两轴”，即陇海铁路(沿渭河)和连霍高速公路沿线东西向城镇发展主轴，西包西康铁路和包茂高速公路沿线南北城镇发展主轴;“两带”即陕北长城沿线城镇和陕南十天高速及阳安线城镇发展带。
(三)小城镇综合承载能力不断增强
20xx年，为加快推动全省城镇化进程，统筹城乡发展，破解城乡二元结构，省政府在全省确定31个重点示范镇，按照城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的要求，模块化规划、标准化建设，从资金、土地、机制、人才等方面予以支持，力争通过3—5年时间，将31个重点示范镇建成县域副中心，为农民进城落户及创业搭建平台，示范引领全省小城镇发展。两年多来，31个重点示范镇累计开工及建设项目1441个，完成投资229.5亿元。镇区建成面积扩大14.8平方公里，提升全省城镇化水平0.4百分点，建设市政道路201公里，垃圾处理场17个，污水处理厂16个，学校30个，医院8个，幼儿园18个，文体中心24个，休闲广场16个，市政基础设施和公共服务水平不断提升，综合承载能力显著增强。
(四)人口和劳动力吸纳规模不断增大
20xx年与20xx年相比，全省建制镇镇区人口从120万增加到439万人，增长了2.6倍;镇区面积从46322公顷增加到103596公顷，年均增长11.3%。据初步统计，两年来31个重点示范镇共吸纳进镇人口15.38万人。
(五)形成一批镇域产业园区
镇域相续建成的工业园区、现代农业园区、物流园区吸引了一大批企业落户，带动了旅游业、服务业等第三产业快速发展，拓宽了就业渠道，促进了农民增收，成为农民进城落户、创业的重要平台。特别突出的是，锦界工业园入驻企业68家，20xx年工业共产值60亿元，吸纳就业1.3万人;西吴工业园入驻企业12家，20xx年工业总产值40亿元，吸纳就业1万人;沙河子镇工业园入驻企业8家，20xx年工业总产值达14.8亿元，吸引就业0.47万人。
二、存在的主要问题
(一)城镇规模总体偏小。建制镇平均人口规模4851人，仅相当于全国平均水平的3/4，人口不到1万的小城镇占到城镇总数的85%，70%以上的建制镇建成区面积小于1平方公里。
(二)小城镇基础设施落后。建制镇功能普遍不完善，全省建制镇的人均市政公用设施的全国的56.16%;20xx年全省建制镇市政设施投入人均仅649元，仅相当于城市的17%。多数建制镇仅有1条主要的商业街道，与大中城市的设施水平有相当大的差距。就陕西省而言，小城镇的基础设施，政府有限的财政投入是主要来源。小城镇缺乏建设资金，市政设施落后，成为招商引资和产业发展的瓶颈。
(三)产业发展基础薄弱，规模偏小。大部分小城镇产业以粗放型的小微企业和家庭作坊为主，规模小，在培育产业方面缺乏有效的措施方法。全省小城镇只有160多个初步形成特色产业，且科技含量低。虽然近年来陆续组织各地参观学些南方一些工业的发展路子，但总体看，多以传统手工业的产品为主，市场销量大，产值高的产品少，没有出现沿海块状经济类型的小城镇。
三、加快我省小城镇建设的思路、目标及推进措施
要实现我省城镇建设跨越式发展，就必须认真贯彻落实科学发展观，积极实施城镇化战略，坚持统筹城乡，合理布局，以人为本，生态优先，结构完善，各具特色的原则，走市场推进和政府引导并重的小城镇发展道路。
(一)总体思路。按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的总体思路，以规划为引领，以保障性住房建设、有条件农民进城落户、移民搬迁、重点示范镇建设、文化旅游名镇(街区)、沿渭重点镇、市级重点镇为抓手，坚持“城乡政策一致、规划建设一体、建设管理同步、公共服务均等、收入水平相当”的方针，扩大城镇规模，完善城镇功能，增强城镇综合承载能力。
(二)建设目标。到20xx年，35个重点示范镇建成县域副中心，全省建制镇建成区面积扩大15%，人口增加47%。从20xx年起，全面启动31个文化旅游名镇(街区)的规划建设工作，力争用5年时间，使31个文化旅游名镇(街区)旅游设施完善，基础设施健全，年旅客人数达到100万人次，吸纳就业人口15万人，旅游收入达到150亿元。沿渭重点镇综合利用渭河水资源、滩涂资源和生态资源，打造各具特点沿渭景观带，把沿渭镇做大、做强、做美。市级重点镇按照“模块化规划、标准化建设”的思路推进发展，加快建设富裕、和谐、美丽小镇。建成1000个左右标准化新型农村社区，20%的农村社区化，居住人口占农村人口的25%。
(三)推进措施
1、科学制定规划。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜，着力构建符合省情的城镇空间格局。省级重点示范镇及市级重点镇要按照建设城市社区和农民幸福家园的标准，设计一镇一模块及新型农村社区标准化模块，突出特色，推进新区建设。沿渭重点镇尽快调整原有规划，综合利用渭河水资源、滩涂资源和生态资源，打造各具特点沿渭景观带。31个文化旅游名镇的规划建设原则是保护修复，修旧如旧，尽快完善控制性详细规划和专项规划。
2、保障建设用地。将小城镇规划范围内的工业园区、城镇基础设施建设项目和国家重点建设项目用地、生态用地、民生用地和规划区范围内的建设用地纳入当地土地利用总体规划。规范推行城乡建设用地增减挂钩，优化城乡用地布局。稳步推进土地管理改革，坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励进城农民将土地承包经营权进行流转，探索建立进城农民承包经营权和宅基地使用权有偿退出机制。
3、多渠道筹集建设资金。一是发挥财政资金的引导作用，用好财政支持资金，建立小城镇建设以奖代补激励机制，激发各地加快小城镇建设积极性。二是积极组织策划包装各类项目，争取国家支持，同时整合各类项目和资金，优先向重点示范镇和文化旅游名镇(街区)倾斜。三是加快推广阎良区关山镇、高陵县东樊村的成功经验，使更多小城镇在资金、土地“两个平衡”上取得突破，通过土地收益解决小城镇建设资金不足问题。四是加大招商引资，吸引大中型企业和民间资本通过合资、合作、独资等方式参与小城镇建设和经营。五是用足用好小城镇管理体制改革政策，增强小城镇建设的内生动力。
4、加快体制创新。加快小城镇行政、财政管理体制改革，落实县级经济社会管理权限、扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权，积极探索适合的体制机制。增强人口聚集能力。全面贯彻落实省委省政府支持小城镇发展的相关政策，放宽外来人口进入小城镇的条件，鼓励有条件的农村居民就地就近向小城镇转移，扩大住房、就业、教育、基本医疗、工伤、养老等保障覆盖面，依法将进城农民纳入各项社会保险范围，享受社会保险待遇。
5、全面加快建设步伐。
一是强力推进重点示范镇建设。要按照“加快建设新区、改造提升老区、整合镇域社区、发展产业园区”的思路全面加快建设，继续推进新区道路、供排水、垃圾、污水处理等市政基础设施，学校、幼儿园、卫生院等公共服务设施以及各类保障性住房建设;坚持新镇区开发建设与建成区改造提升并重的原则，加快老镇区改造提升，实现新老镇区同步推进、协调发展;按照统筹城乡发展的思路，不断完善镇域规划，抓好新型农村社区建设试点，为全省新型农村社区建设积累经验，提供示范;发展产业园区，因地制宜发展工业、现代农业、旅游业和仓储物流业等，培育小城镇主导产业，增加就业岗位，确保群众进得来、留得住、能致富。
二是精心打造沿渭小镇。调整完善岐山县蔡家坡镇、眉县常兴镇、杨凌示范区揉谷镇、兴平市西吴镇、周至县哑柏镇、高陵县泾渭镇、临潼区零口街办、潼关县秦东镇等8个沿渭的省级重点示范镇现有规划，充分利用渭河治理综合效应，发挥渭河水资源、滩涂资源和生态资源优势，做好规划模块设计、滨水景观设计，打造特色各异的沿渭景观带，发展设施农业、生态农业、生态湖泊等观光旅游产业，开发滨河商业服务产业，实现产城结合，带动区域统筹发展。
三是加快31个文化旅游名镇(街区)建设。突出历史文化、景观资源特色，分类指导历史街区和新区的建设。把历史文化景观资源保护与开发利用有效结合起来，深入挖掘历史文化、非物质文化遗产内涵，优先考虑镇域内历史建筑、文物古迹和传统文化比较集中的街区保护和修缮，新区建设要注重延续名镇的古色古香古貌。
四是跟踪指导市级重点镇。重点择优选择16个区位优势明显、产业发展强劲、发展潜力较大、县镇两级政府积极性高的市级重点镇，省上跟踪指导考核，地方政府参照31个重点示范镇“模块化规划、标准化建设”理念组织建设，以此调动更多的镇按照省级重点示范镇建设模式进行建设，带动全省小城镇科学、有序、健康地发展。
6、建立考核奖励机制。每年评出10个重点示范镇建设先进镇、10个文化旅游名镇(街区)建设先进镇和5-8个建设成效显著的市级重点镇，年终给予表彰奖励，将小城镇建设考评工作纳入省上对各市县的目标责任考核内容，推进重点示范镇“月通报、季讲评、半年观摩、年终考核奖励”工作机制，加大对重点示范镇建设和文化旅游名镇(街区)的督查力度，做好重点示范镇党政主要领导和挂职干部的考核工作，对综合考评优秀的'优先考察使用。
城镇调研报告(篇4)
(一)健全制度，强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程，短期内是不可能见到成效的，为了提高全区上下的认识，我区及时调整了精神文明指导委员会的成员，建立了精神文明指导委员会联席会议制度，做到了有机构管理，有单位落实，有会议跟踪;二是特区党委、政府领导高度重视，在特区党委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作，有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与“四创”(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署，特别将精神文明建设工作纳入到“四创”的目标考核和平时督查当中，使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视，认识也在逐步地提升。
(二)主动作为，部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作，六枝特区宣传部、文明办主动作为，以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导，逐步将省市及体系内的各项任务进行细化，制作专门的方案，扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。20xx年，我区已陆续出台了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区20xx年“道德讲堂”建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展“祖国好•家乡美”主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展20xx年“明礼知耻•崇德向善”身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展“文明单位、文明乡镇、文明村”创建活动全覆盖工作方案》《关于20xx年深入开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动的通知》等等，将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署，使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。
1.培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设。
培育和践行社会主义核心价值观是一件普及更多人的思想意识形态统一达成共识的工作，也是社会文化形成的必经之路，我区认真分析正在开展的各项精神文明建设工作，将“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动、道德讲堂、“讲文明·树新风”公益广告刊播等活动作为培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。
(1)深化拓展“明礼知耻·崇德向善”主题活动。我区根据各级的有关精神，结合实际, 下发了《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—)的通知》(六特办通字〔20xx〕85号)、《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—)任务分工方案的通知》(六特文明委7号)，制定了“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动20xx、20xx年度工作方案，将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从20xx年3月开始，特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责，在全区扎实推进“明礼知耻·崇德向善”在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。
一是“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展“明礼知耻•崇德向善”在机关、在窗口活动，协同特区党办开展“四个全面”和“一带一路”主题宣讲活动，20xx年组织了社会主义核心价值观为主题的演讲比赛，获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。20xx年评选表彰了优秀共产党员39名，优秀党务工作者13名，先进基层党组织8个。在窗口单位，设立了服务评价机制，畅通了投诉渠道，服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方，为办事人员提供良好的办事环境。
二是“明礼知耻•崇德向善”在家庭活动。我区举行了“明礼知耻·崇德向善在家庭”主题活动启动仪式，调动广大妇女和家庭的参与热情，提高群众的参与率和活动的覆盖面，结合实际寻找到55户“最美家庭”(慈母、孝女、贤妻)，有2户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的“最美家庭”评选活动宣传画、公益广告在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联“主席讲堂”活动，目前，已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场“家庭美德”妇女儿童大讲堂活动。
三是“明礼知耻·崇德向善”在社区活动。围绕打造社区服务站“一站式”服务平台，制定了社区服务站的“一次性”告知制度、工作制度、错时上下班制度等，不断简化办事程序，为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍，满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求，向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册，在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作，对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报，并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心，立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求，社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度，对社区困难家庭及时进行救助。
四是“明礼知耻•崇德向善”在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传，截止目前，全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用“3.18”科技活动日、“4.26”知识产权日宣传周、五月科技活动周等，共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合，打造“四在农家•美丽乡村”，截止目前，六项行动计划累计开工项目1340个，占计划1134个的118.16%。
五是“明礼知耻•崇德向善” 在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段，将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位，将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段，积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施，加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日，加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度，20xx年以来共查处毒驾6起，醉酒驾驶12起，查扣无牌无证车辆542起，交通违法行政拘留17人，饮酒后驾驶19起，违停抄告5000余起，客运车辆超员17起，面包车超员228起，闯红灯397起，有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队，结合早晚高峰时段路口流量特点，到城区主要路口、人流车流量大的地段，对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导，逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动，20xx年来共开展宣传40次，教育驾驶人1000余人，非驾驶人7000余人，发放宣传资料10000余份，同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传，对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光，广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运，查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次，查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次，收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处，共3675平方米，保障公路行车安全。
六是“明礼知耻·崇德向善”在校园活动。我区各级各类学校均开展了社会主义核心价值观12个主题词的宣传和教育，并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌，建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂，利用主题班会的形式开展道德讲堂活动，围绕“祖国好•家乡美”系列主题活动，教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据“我们的节日”开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等，不断拓展广大学生的思想道德建设。
七是“明礼知耻•崇德向善”在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份，向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册，大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”五礼，坚决反对“懒、贪、奢、浮、愚”五耻。把主题活动与“诚信在企业”和“最美企业”评选活动结合起来，积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。
八是“明礼知耻•崇德向善”在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店，引导整治环境卫生，执行索证索票等，现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展“店店无假货，户户讲诚信”宣传倡仪活动，制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料，利用对商户进行巡查之机，向广大经营户宣传社会主义核心价值观，并要求广大商户要诚信、友善，文明经营，诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街，统一设计制作承诺书，将诚信经营承诺书发到所有经营户手中，向社会公开作出诚信经营承诺。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营承诺。
九是“明礼知耻•崇德向善” 在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了“20xx贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节”系列活动。向全区人民发出倡议：“保护生态，热爱六枝”。通过活动的开展，进一步打造和提升了六枝生态旅游文化，推介“六枝人游六枝”，展示六枝东线旅游，唤起旅游者强烈的环保意识。同时，充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，发布旅游服务质量信息，进行舆论监督，颂扬文明旅游行为。年初，我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训，帮助经营业主理清发展思路，讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。
(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。20xx年以来六枝特区向省市推荐上报“身边好人”典型80余人。其中20xx年被表彰为“六盘水市身边好人”22人，被表彰为六盘水市第三届道德模范1人，被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人，被表彰为“贵州好人”6人，被推荐参加“中国好人”投票候选人7人，其中涌现出了人民群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、人民优秀教师韦仕兰、28年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物，20xx年又向省市推荐了40人，其中王显琼等7人荣获六盘水20xx年上半年“明礼知耻·崇德向善”身边好人，王显琼同时也荣登20xx年6月份“中国好人榜”诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次，积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。
(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。20xx年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆“道德讲堂”总堂和郎岱镇阿乐村“道德讲堂”的建设。全区共开设固定道德讲堂528个，其中，道德讲堂总堂1个，机关的56个，居委会的8个，社区的17个，农村的220个，企业的12个，学校的195个，乡镇(街道)的19个。我区将“道德讲堂”建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设，明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动，组建了500余人的德师队伍，聘请了20名区级德师，发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂，做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计，20xx年1-5月已开讲1546次，10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。
(4)加强“讲文明树新风”公益广告刊播宣传。我区以“四创”及“创建国家卫生县城”为抓手，及时下发了《关于加强“讲文明树新风”公益广告宣传工作的实施方案的通知》，对公益广告的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念八大选题，在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性广告。各职能部门主动协调在休闲广场的LED屏、在出租车顶的LED屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性广告。截止20xx年5月，我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、LED大屏上、出租车顶的LED屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益广告位、微信等刊播公益性广告1余条次，建筑围挡喷涂公益广告1400余块，实现“讲文明树新风”公益广告投放的多渠道、广覆盖，营造良好的宣传舆论氛围。
(1)积极开展文明城市创建。我区结合“多彩贵州文明行动”及“四创”活动，围绕治人和治城开展文明城市创建工作，多方筹措资金，加大基础设施建设力度，全力提升市民素质，并严格按照创建“全省文明城市”中“八大环境一大创建”的相关要求，在省市的关心和全区上下的共同努力下，20xx年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核，20xx年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升，20xx年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖，文明创建不留死角。
(2)扎实推进“多彩贵州文明行动”。20xx年以来，一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》，对创建工作加强指导，并明确各单位工作责任，筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题，已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份，《任务催办通知书》2份，督促整改问题到位，提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次，促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息，及时汇报我区创建工作动态，争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状，投资1.65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯，进行绿化美化，对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1.7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施，目前，已完成16条背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”，着力“南扩、北改、东拓、西延”建设，积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到20xx年，我区城区面积从10.18平方公里增加到22平方公里，中心城区人均住房面积达30平方米，城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题，目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组，增设交通标牌262套，维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入，投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19.2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。20xx年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》，目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观，包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台，设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑，新建2个牌坊式大门等建设项目，现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程，完成400余户的美化亮化，投入资金约650万元;投资2000余万元实施中心城区各主次干道亮化工程，对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化，打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化，提升城市整体形象。投资2000万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座星级公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场，投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。20xx年以来，共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次)，下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆，货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外广告牌(匾)200余块，拆除广告横幅50余条;依法强制拆除云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前，特区交警大队共出动警力1600余人次，出动警车860辆次，治理行人不走斑马线2000余起，治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台，的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次，对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起，罚款金额达157万元。今年以来，出动稽查人员80人次，取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家，严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆，查获并扣押非法营运车辆60 台;共出动护路人员120人次，对城区各路段的养护、路面保洁工作80次，清理路段障碍物56次。今年以来，已对建筑工地开展整治3次，共检查工地62项(次)，《限期整改通知书》7份，《拆除整改通知书》2份，《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为“诚信做食品，理性看安全”为主题的餐饮食品安全宣传活动，投入6000余元制作了9块宣传展板，向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识，共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用“世界水日”、“中国水周”进行宣传，加强对河道进行巡查，及时制止向河道乱扔垃圾行为，保护河道环境卫生。截止目前，向沿河住户下发通知300余份，对乱扔乱排，经教育和警告不改的住户采取停水措施，投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。
(3)“四在农家·美丽乡村”创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设，结合产业园区建设，打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村，落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色，高起点谋划，高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势，结合旅游产业，打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质，我区各示范村积极组织组村民外出参观学习，并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍，不定时的开展富有民族特色的演出，丰富群众文化生活。通过典型村的创建，使“四在农家”创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势，我区采取了“四级书记抓创建”即特区党委书记、政府区长为组长，总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责，分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人，具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制，强化创建活动的过程管理和目标考核，落实“四个一”即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作，确保了我区“四在农家”创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。“四在农家”创建工作是推进“小康乡村”建设的有效途径，是缩小城乡差距的最直接策略，各乡(镇)政府驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与“四在农家”创建工作产生了一定的冲突。为此，我区按照“因地制宜，强调底蕴、突出风格”的思路，对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇政府驻地，结合工业园区建设，成片进行打造，突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区，结合古城镇保护政策，重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂，落别乡牛角村，充分利用交通优势，成片连线打造，重点保持新民居风格的整体统一，以来，六枝特区“四在农家·美丽乡村”房屋改造共完成60457户(栋)。
(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划，纳入党委、政府和军队的重要议事日程，做到共建工作年初有安排部署，将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》，明确了共建内容和目标，组织开展重大节日与部队座谈联欢，部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道，清运垃圾等活动;三是地方政府大力支持驻境部队建设，20xx年特区政府拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设，总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等“十进军营”系列拥军活动，农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人，职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设，全力推进“十进农村”等富民活动，大抓“绿色工程”建设，驻境部队建有双拥共建林4处，为维护地方社会治安和抢险救灾工作，驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人，出动车辆100余台次。
六枝特区军政军民关系融洽发展，无军地遗留问题，无重大军民纠纷，无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要，地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设，实现了乡镇武装部100%的达标，使乡镇武装部建设水平目前处于全市领先位置。
(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建，我区结合实际开展了—20xx年度区级文明单位、文明村评选表彰活动，其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加—20xx年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比，我区被命名的文明单位21个，文明村(社区)17个，精神文明建设工作先进单位17个，文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比，我区被命名的全省文明乡(镇)2个，全省文明村6个，全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个，全省文明村工作先进村1个，全省精神文明建设工作先进单位5个，郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。
在文明单位结对帮扶工作方面，我区结合同步小康党建扶贫工作，广泛组织区内各级文明单位发挥自身优势，积极帮助农村整治环境卫生、改善村容村貌、完善基础设施、制定村规民约，开展“四创”及“多彩贵州文明行动”和文明(卫生)村镇、星级文明户创评活动，有力地促进了农村精神文明建设。据不完全统计20xx年以来我区市级、省级文明单位参与结对帮扶工作，组织开展各类农村培训690余场次，帮建村级文化大院20余个，开展文艺演出下乡100多场次;开展送棉被、棉衣、图书、学生文具、人文关怀基金、捐助教学设施及各类帮扶资金达100余万元。
3.精神文明建设法制化制度化建设。
(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设，推进信用信息互联互通和交换共享，开展“守合同、重信用”单位复核、新申报确认工作，引导全区各类企业和经济组织增强信用意识，努力树立诚信为本的良好社会风气，营造诚信经营的市场环境。结合实际，以创建信用工程为抓手，以构建和谐金融环境为目标，通过实施农村信用工程建设，掀起“守信为荣、失信可耻”的社会风气，营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境，制止恶意逃废金融债务行为，改善农村信用社信贷资产质量，农村各类经济主体及时、有效地获得贷款，扩大生产经营，促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3.15宣传活动，多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机，宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。20xx年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户，建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84.67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户，贷款金额15.94亿元，余额为10.65亿元。
(2)建立“红黑榜”发布制度。大力宣传诚信老店，不断曝光失信败德典型案例，形成守信光荣、失信可耻的强大舆论声势。持续开展“我用良心做食品”活动，推出一批诚信示范店和示范街。建立“红黑榜”定期发布制度，在“红榜”上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来，让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界，把他们的事迹推广开来。发布“黑榜”把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来，把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。
(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中，企业信用公示工作结束时间为20xx年6月30日，全区各类市场主体已报6311户，报送率为36.45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来，严格按照“守合同、重信用”单位复核的方法、要求，认真复核、申报，决不滥竽充数。今年，“守合同、重信用”单位应复核38户，实复核30户，撤销8户，新申报2户。
(4)“贵州志愿云”平台建设和志愿服务活动开展。我区20xx年5月建设“六枝文明网”，在文明网中开设“六盘水志愿云系统”窗口，便宜于志愿工作信息化建设。民政部门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在“六盘水志愿云”平台注册志愿者团体325个，志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次，我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质，利用工作之余，组织了100余名志愿者开展“博爱送温暖”、“关爱留守儿童”、“助学、帮学”、“医疗援助”等志愿服务活动，活动中发放物资和救助金共计25.1万元。妇联在开展志愿者服务时，紧密和本质工作相结合，在20xx年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助，共发放救助金90000元。20xx以来，全区开展志愿者服务活动高达2030余次，先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传2000余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时，为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作，使志愿服务工作常态化、制度化发展，我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作，征集到较好且具有可实施性的项目81个。
(5)文明旅游宣传教育情况。以“明礼知耻•崇德向善“在旅游主题活动为抓，坚持境内游与出境游两手抓，切实把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关，曝光不文明旅游行为，强化节假日、重要时间节点宣传教育，营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围，引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。
(1)“祖国好•家乡美”主题系列活动。我区将“祖国好•家乡美”系列活动作为未成年人在培育和践行社会主义核心价值观主题教育，也作为“明礼知耻•崇德向善“在校园的重要举措，开展未成年人思想道德建设十年“回头看”。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果。广泛开展“祖国好·家乡美”主题系列活动，组织开展学习和争做美德少年、“童心向党”歌咏、网上签名寄语、“四在学校·幸福校园”等活动。同时重点开展了书画展100余次、明礼知耻崇德向善文体活动300余场次、道德讲堂主题宣讲4000余次、演讲300余场次、慰问“留守学生”3800多人、组织网上签名寄语20万人次，2000余名师生人荣获省、市、特区表彰，开展“五老”网吧监督300余次，20万余人直接受教育，取到很好的教育效果。
(2)乡村学校少年宫管理使用。根据中央文明办相关文件精神，六枝特区乡村学校少年宫于开始建设，经过近四年多时间，全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所，20xx年新建新场乡等5所乡村学校少年宫，实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下，各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律，把未成年人思想道德教育和培育与践行社会主义核心价值观有机结合起来，持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发，结合实际努力做到“一宫一特色”。科学规划、精心组织活动项目，活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接，与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维，合理使用活动场所，充分利用活动空间，通过时空交替，做到一室多能、一宫多用，确保活动项目的质量和效果。
(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中，既重视硬件建设，也重视软件建设。结合各校实际，成立校园文化建设领导小组，校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌，在教室走廊悬挂中华传统文化名言，以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实“两操一课”、“阳光一小时”、“大课间”等活动，有计划开展主题班队会活动，对学生进行爱国主义，集体主义，安全卫生，感恩立德等方面的教育。结合“主题读书活动”，教师躬身示范引领学生养成读书习惯，打造书香校园，提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校，我区以全省“4+2”现场会为契机，全力打造“四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学”等七所校园文化特色校，以此引领、推进全区中小学“规范+特色”的校园文化建设工程。
存在问题：一是“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密，形成几张皮，无形中增加很多工作量。
建议：一是要强化教育引导，提高思想认识，通过扎实开展各类“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动，在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际，针对不同行业特点，细化方案，并抓好载体。三是要强化督导，适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作，为开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动营造良好的声势。
存在问题：一是各级各部门对社会主义核心价值观的学习不够，认识不足;二是各级各部门在培育和践行社会主义核心价值观中，找不到抓手;三是社会主义核心价值观的共同认可需要的时间长，见效慢，短期内体现为抓与不抓都没有成效。
建议：一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者，深化“明礼知耻•崇德向善”、“讲文明树新风”等活动。二是要强化学校教育，加强未成年人思想道德建设，重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度，加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度，对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。
(三)深化多彩贵州文明行动、“四在农家•美丽乡村”创建活动、推动文明城市、文明村镇、文明单位创建活动
存在问题：一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因社会主义核心价值观的缺失和唯钱论，市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位，很多老旧小区管理无序，一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性，长期修修补补，城市管理维护水平不高，经费不足;五是机制不健全，干与不干结果一个样。
建议：一是在提升思想观念上下功夫，要打破旧的思维模式，把推动思想解放、观念更新放在首位，增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源，在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立城乡共建的长效机制，推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能，在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和政府机构改革的要求，从领导体制、工作机制、制度规范等方面，科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入，在不断增加特区财政投入的同时，通过自筹和项目申报工作，积极向上级争取建设资金，逐步改善硬件、软件基础设施，做到有设施、有设备、有管理人员。
存在问题：一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。
建议：道德讲堂的功能和作用就在于引导人民群众明礼知耻•崇德向善，培育和践行社会主义核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式，可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动，也可以是集中的政治学习、讲座式的道德讲堂，更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点，道德讲堂一般是固定在某一个地方，这是一种集中式的活动，应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂，就是通过对外环境的打造，对公益性广播的张贴和刊播，对群众个体正能量行为的宣扬等，让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识，都感受得到正能量的氛围。
精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素质也就是“治人”是关键。加大资金投入，为人民群众提供最基本的公共服务，打造外围环境也就是“治城”是政府的职能。只有“治人”和“治城”共同发力，有机结合，才能标本兼治。
一提高认识，加强学习，要把“精神文明建设不抓不行了，不重视不行了”的思想入脑入心，真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的“班长”抓起，长期灌输和引导，最终形成共识。
二有效利用起广播这一载体，做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时，声音的信息是可以不受限制地被接收的。
三建议以社会主义核心价值观为统揽，将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进社会主义核心价值观的培育和践行之中，作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多，需要上级给予理清思路。
四精神文明工作与各项业务工作有机结合，意识形态的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用，做到人人都是正能量的宣传员，人人都是不文明行为的劝导员，真正履行主人翁的职责。
五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是人民大众的期望，创建文明城市不是目的，而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在，要人与人之间共同影响，手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工，单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师，教师不断教化学生，学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生，医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部，村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递，形成精神文明建设的大网，织就牢不可破的精神长城。
六提升对城乡规划、管理、服务的能力，形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度，更多地站在人民群众的角度思考需要政府做什么，需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。
城镇调研报告(篇5)
1、学习实践社会主义荣辱观，努力构建社会主义核心价值体系，公民思想道德建设得到切实加强
围绕社会主义荣辱观教育和建设和谐社会两个主题开展公民思想道德教育，是近年来精神文明建设工作的主旋律。各县(市、区)、各工(党)委根据市文明委及有关部门的工作安排，认真部署，积极行动，普遍建立了理论宣讲、行为教育、氛围营造、主题实践的教育模式，注重发挥文明单位的示范带动作用、注重调动广大群众的参与监督积极性，抓住载体活动，增强了教育的实效性。
以教育实践为基础，营造良好氛围。市文明委和有关部门相继下发了《关于认真学习贯彻社会主义荣辱观的通知》、《关于宣传社会主义荣辱观的实施方案》、《关于贯彻中央文明委〈关于深入学习实践社会主义荣辱观、大力加强思想道德建设的意见〉的决定》等一系列指导性文件，召开了“学习树立社会主义荣辱观座谈会”，组织了“第二届全国荣辱观论坛”，全市连续开展了“十大系列公民道德建设先进人物”(两届)、“十大诚信建设人物”、“十大孝老爱亲模范”评选活动，选树了一批学习实践社会主义荣辱观的先进典型。我市有12人入选中国文明网“身边的好人”，1人获全国第一届道德模范提名奖，1 人入选全国第二届道德模范候选人。各县(市、区)、各工(党)委把社会主义荣辱观教育和建设和谐社会两个主题作为各级中心组和广大党员干部理论学习的重要内容，作为文明单位职工思想道德教育的重要内容，作为文明市民学校教育的重要内容，广泛开展了以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动，开展了“树立社会主义荣辱观”宣讲活动，组织召开了“学习树立社会主义荣辱观座谈会”，开展了 “践行社会主义荣辱观摄影作品征集和展览活动”、“践行社会主义荣辱观广场文化活动”、“践行社会主义荣辱观——‘我身边的共产党员’七一演讲比赛活动”、“‘八荣八耻’歌曲传唱活动”、“纪念公民道德建设实施纲要印发五周年公民道德知识竞赛活动”等一系列群众性精神文明创建活动。
以行为承诺为重点，制定行为规范。针对文明礼仪、公共秩序、社会服务、旅游出行、城乡环境、执法部门、窗口单位等重点环节和领域，市文明委召开了构建社会主义道德体系研讨会，制定下发了《关于在各行各业修订完善道德规范的指导意见》，在各行各业开展了道德行为规范大讨论，形成了公务员、执法人员、教师、从医人员、经商人员、企业职工、文明交通等7个行为规范，初步确立起人人皆知、普遍奉行的价值准则和行为规范。在构建新体系过程中，全市各企业、事业、机关从最基层岗位做起，按照社会主义荣辱观的要求，重新修订、完善了本岗位、本部门、本单位、本行业的道德规范和行为规范，可以说，全市社会主义思想道德新体系的网络已初步形成。
以志愿服务为载体，倡导社会新风。党的十六届六中全会将志愿服务纳入到构建社会主义和谐社会的总体布局中。中央也将志愿服务工作交由中央文明办牵头，并对志愿服务提出了新的要求。按照中央文明委要求，我市建立了由文明办牵头的社会志愿服务工作机构，成立了志愿服务处。围绕我市工作大局，相继开展了“迎国庆讲文明树新风”文明出行志愿服务活动、文明单位慈善助学活动、“关爱空巢老人”志愿服务行动等一系列志愿服务活动。各县(市、区)、各工(党)委在文明单位中开展了志愿者注册登记工作，完善志愿者管理办法，积极组织开展社会公益活动，掀起了我市社会志愿服务的新高潮。
2、不断完善体制机制，进一步净化社会文化环境，未成年人思想道德建设扎实推进
作为精神文明建设工作的重中之重，市文明委全面推进未成年人思想道德建设，不断加强探索力度，继续健全完善体制机制，强力净化社会文化环境，我市荣获全国首批未成年人思想道德建设工作先进城市称号。
领导体制和工作机制进一步完善。我市在市、县两级建立了未成年人思想道德建设联席会议制度，在街办(乡镇)建立了指导委员会，在社区(行政村)建立了工作委员会，自上而下建立起了四级未成年人思想道德建设领导体系。健全了责任机制，将《实施意见》中14个方面61项工作分解到36个部门和单位，每一项工作都明确了牵头部门和责任单位。在落实责任分工上实行了条块结合，牵头部门既负责纵向指导，又负责横向协调，保证了未成年人思想道德建设工作事事有人抓，件件有着落。建立了考评机制，将未成年人思想道德建设纳入各级党委、政府的工作目标考核体系，纳入领导班子和领导干部的考核范围，纳入创建文明县(市、区)、文明社区、文明村镇、文明单位的考核内容。同时，实行了未成年人思想道德建设工作目标管理一票否决制。太原市未成年人联席会议制度和一票否决制的措施，在全省率先，在全国也是独此一家，中央文明办专门作过推荐。
社会文化环境进一步优化。我市把动员全社会关心未成年人成长、净化社会文化环境作为加强和改进未成年人思想道德建设的基础性工作，先后出台了《关于进一步净化未成年人社会文化环境的实施意见》、《关于贯彻落实〈关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理的意见〉的意见》等文件。特别是今年全国、全省净化社会文化环境工作会议以来，我市把净化社会文化环境作为党委、政府的一项重要工作，成立了高规格的“太原市净化社会文化环境工作协调组”，建立了“太原市净化社会文化环境工作协调会议制度”，明确了各部门在净化社会文化环境工作中的职责，相继开展了整治网吧、优化网络环境、净化荧屏声频、整治出版物市场和校园周边环境等专项行动，取得了明显的成效，得到省净化社会文化环境工作督查组的充分肯定。 三位一体的工作网络进一步夯实。我市制定了《关于学校、社区、家庭在未成年人思想道德建设工作中的职责》，明确了学校、社区、家庭在“三位一体”教育网络中各自的职责和任务，充分发挥了三方联动的综合作用。在发挥学校龙头作用方面，我市在全省率先制定出了中、小学校《德育工作考核细则》。进一步引深了德育创建工作，省、市德育示范学校分别达到36所和84所。我市作为全国廉政文化进校园和青少年廉洁教育四个试点城市之一，已形成系统完善的工作体系，受到了中纪委和教育部领导的高度评价。在发挥社区平台作用方面，各社区普遍建立了以社区党支部为核心，由社区各有关人员组成的社区未成年人思想道德建设工作委员会。万柏林区各社区聘任了由优秀大学生担任的挂职副主任，专司社区未成年人德育工作。在发挥家庭基础作用方面，我市启动了“家庭教育工程”，成立了“太原市家庭教育学校”总校和1077所基层分校，举办家庭教育辅导近200场次，培训家长4万余人次。组建了“家庭教育讲师团”，巡回演讲500多场，有20余万家长受到了教育。创办了 “为了下一代学校”、“婚姻家庭学校”，为维护家庭稳定和未成年人身心健康发挥了积极作用。太原市家庭教育工作受到中国妇联领导的充分肯定，并在全国家教工作会议上进行了大会交流，市妇联被评为全国家庭教育先进集体。
3、立足社会主义新农村建设，城市支持农村，农民群众享受到精神文明创建的成果
为全面推进社会主义新农村建设步伐，提高我市农村精神文明建设的整体水平，充分发挥各级文明单位在建设社会主义新农村中的重要作用，按照中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，从开始，市文明委组织开展了“百强帮百村”结对共建社会主义新农村活动，受到了农民群众的热烈欢迎和广泛赞誉，被农村干部称为“最务实最有效的帮扶”。
健全机制，促进了共建活动的整体推进。市文明委制定下发了《关于开展“百强帮百村”、“强村带弱村”结对共建新农村活动的实施方案》，提出了具体的目标和任务。市文明办确定专人负责此项工作，每年制定本年度工作方案，每半年下发一次具体的工作任务安排，经常深入农村调查研究，督察共建任务完成情况。参与共建的文明单位，也都从思想上高度重视结对共建新农村工作，成立了专门的共建活动领导机构，开展了调查走访工作，在掌握第一手资料的基础上制定了详细的共建规划方案。各共建单位主动把共建村的“两委”负责人和部分村民代表请到单位，通过座谈讨论的形式，进一步了解情况，征求意见，本着“量力而行、尽力而为、立足长远、强基固本、双向互动、实现双赢”的共建原则，共同商定共建活动的规划方案。
强化“造血”，促进了农民的增产增收。共建活动中，各文明单位把共建的重点放在了如何培养、扶植共建村的自身造血功能上。围绕“一村一特色”、“一村一品”的目标，从调整产业结构、转变农业发展方式、建设生态农业等方面做了大量的工作。以建科技示范田、大棚蔬菜、畜牧养殖基地、林果木种植园等项目，使共建村的产业结构有了新调整，农业持续发展有了较大后劲。市国税局捐资5万元，帮助共建村贫困户发展獭兔养殖，市地税局投资3万余元种植药材苗木40亩，市煤运公司捐资10万元为村民修建养殖场，市农行捐资2万元为村民建苗圃，市规划局捐资为共建村建起了3个蔬菜大棚和2个圈养羊基地，市商行捐资6万元，帮助共建村新建节水灌溉工程。市纪委监委、市工商局、市文物局等单位捐资为共建村打深水井，铁十七局投资3万多元帮助共建村解决生产、生活用水，为村民的经济发展奠定了良好的基础。古交煤运公司为共建村建起了绿色小杂粮加工基地，实现了该村农产品的就地转化。
建立阵地，促进了农村精神文化生活的日益丰富。共建活动中，各文明单位坚持用先进文化占领农村阵地，满足农民群众日益增长的精神文化需求。各文明和谐单位把为共建村建设农民书屋、文化活动室、体育活动场所等作为文化建设的基础工作。市房地产交易所在最初的物质捐赠的基础上投资5万多元，为共建村建立了100余平米的文化活动室，并配套了应有的设施设备。市物价局、市安装公司、市公积金管理中心、市政工程管理局、市妇幼保健院等单位积极为共建村捐赠图书、电脑、电视机、VCD机、文艺活动器材等，市工商局等单位对共建村原有的文化活动室进行了装修，并捐赠了电视机、DVD等器材。市商务局捐资6.5万元，为共建村翻修了戏台，使共建村的文化活动阵地进一步巩固完善。在建立阵地的基础上，各文明单位开展了广泛的文化活动，市规划局、万柏林区环保分局、大唐太原第二热电厂、永安殡仪馆、太原动物园、阳曲供电分公司等单位，出资为村民演戏、放映电影，组织单位的文艺宣传队伍到村里开展文艺联欢活动。据不完全统计，共放映电影1000余场，文艺戏曲演出300余场。
整治环境，促进了村容村貌的极大改观。针对许多农村存在的脏乱差现象，各共建单位与村委会一道，按照新农村建设“四化四改”、“五个一”的要求，普遍开展了硬化道路、美化村庄、路灯照明、改水改厕、卫生防疫等整治活动，使村庄的环境面貌发生了较大的改观。市自来水公司投资40多万元为共建村解决人畜吃水问题。市规划局捐资13.5万元，为共建村新修了三条街巷，并进行了美化、亮化，在村主要街道上摆放了垃圾箱，使该村的村容村貌得到彻底地改善。市农业局、市煤运公司等单位不仅为共建村修建改建村中道路，还修建了沼气池，改善村里的生态环境。铁十七局投资近10万元为共建村硬化村中道路。市公路分局在投资数万元硬化村主要街道的基础上，还投资帮扶该村实现了绿化、美化、亮化。为保持环境的长效整洁，文明单位协助村委制定了保持村容村貌的管理办法。同时，通过发放vcd碟片、画册，编发板报等形式，宣传科学健康的生活方式，宣传科学文明的生活方式，增强了农民群众的环境卫生意识，提高了他们建设优美环境的自觉性。
4、不断丰富创建内容，规范创建标准，群众性精神文明创建活动持续引深
我市紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕创建全国文明城市这一主线，广泛深入开展了群众性精神文明创建活动，确保了山西省文明和谐城市荣誉称号，连续两届荣获全国创建文明城市工作先进城市称号。
文明城市创建工作取得新的进展。我市高度重视文明城市创建工作，，市委确定了“力争用2-3年的时间创建全国文明城市的”目标，对我市的创建工作提出了更高的要求。按照市委的要求，市文明委对测评指标体系进行细化分解，制定下发了《太原市创建全国文明城市工作实施方案》、《太原市创建全国文明城市目标体系分解》等一系列文件。成立了由市级领导担任组长，以牵头单位和责任单位“一把手”为成员的创建工作系列组。各系列组分别组织协调各城区、各部门、各单位开展创建工作，各牵头单位和各责任单位各司其职，各尽其责。针对创建过程中的重难点问题和薄弱环节，市领导多次进行专题研究，深入调研并召开现场办公会议协调解决。各城区普遍成立了以区党政领导为组长，以各部门、单位“一把手”为成员的创建领导组，实行区党政领导包片负责制，全面调动各方面的积极性，形成创建合力。各基层单位都把创建工作作为其中心工作，依照单位实际把创建任务进一步细化、量化，做到明确分工、责任到人，实现目标化管理，确保创建工作一环扣一环，事事有人抓，项项有落实，从而使全市创建工作形成党政齐抓、部门配合、条块结合、上下联动、群众踊跃参与的新局面。
文明行业(单位)、文明村镇创建工作内容不断深化，管理日益规范。市文明办修订完善了《太原市文明和谐单位创建管理办法》、《太原市文明和谐村镇创建管理办法》，强化了文明和谐单位创建的“三种责任”(肩负起政治责任、履行好社会责任、落实好主体责任)，明确了文明单位创建的“三个结合”(文明单位创建与文明城市创建相结合、文明和谐单位内部创建与履行社会责任相结合、争当文明职工与争当文明市民相结合的)，制定出台了客观、科学、公平、公正，便于操作的《太原市文明和谐单位(标兵)测评细则》，进一步规范文明和谐单位创建工作。各县(市、区)、各工(党)委按照市文明委《关于在各行各业修订完善道德规范的指导意见》，深入开展了道德行为规范大讨论，广泛普及礼仪知识，大力推行优质服务，制定了符合行业特点的价值准则和行为规范。各县(市、区)注重加强了文明单位的动态管理，普遍讨论修改了文明单位(村镇)管理办法、完善了文明单位(村镇)测评标准，增强了创建工作的可操作性，加强了文明单位创建的过程化管理。尖草坪区紧密结合建设和谐社会的总体要求，修订了文明和谐单位、文明和谐社区、文明和谐村镇的创建标准，广泛开展了文明和谐系列创建活动;民营区同区内15家规模较大的企业、常春超市与租赁单位全部签订了《精神文明共建协议书》，明确了共建的责任和奖惩措施，拓展了共建的范围，带动了整体创建工作的提高。中央电视台10频道采访了我市创建文明和谐行业有关工作。市公交总公司马云凤师傅的先进事迹在中央电视台10频道《讲述》栏目《文明中国》节目中播出，对于展示我市文明和谐创建成果，提升太原文明和谐城市新形象具有积极意义。
城镇调研报告(篇6)
自省委、省政府《关于加快城乡建设、推进城市化进程若干意见》(粤发8号)和《关于推进小城镇健康发展的意见》(粤发)10号)出台后，由于区委、区政府把推进城市化进程工作列入重要议事日程来抓，经两年多来努力，我区城镇化建设工作明显加快，城市品位大幅度提升。城镇规划建设管理几方面都得以较快速度的协调发展。
在规划方面：一是委托了中山大学如期完成了编制区城镇体系规划的任务，并分别印制了XX本《清城区城镇体系与产业布局规划图集》和1000本《清城区城镇体系规划纲要》，奠定了区未来的城镇建设和经济发展的计划目标。二是先后有源潭、石角、龙塘几个镇根据省两个《意见》的要求，编制或修编了建制镇的总体规划，有些镇在搞好总体规划的基础上还编制了近期建设小区的修建性详细规划。使不少镇解决了过去建设无规可依的老大难问题。
在建设方面：市旧城区先后有下廓、朝阳花苑、富利花园、名都、城市广场等小区改造和a1#、新威龙花园、金碧湾花园、锦绣清城、倾城摩尔、海逸华庭等小区开发全面开工，从XX年至现在，共投入建设资金8.5亿元，完成了151项，建筑面积90㎡多万的改造建设。这两年多来，基础设施建设亦有重大的改善：投入了1400多万元完成了市区西出口道路的改造和环城二路的扩建;投资800万元打通了先锋路太阳岛至麦围大街的断头路;投资600多万元把脏乱差十分严重的笔架河口改造成风景优美的人工湖;投资近700万元完成了平安二路的首期工程建设;投资300多万元改造了北门街;投资2400多万元改造学宫街、大观街、南门街、曙光路、先锋路等五条街道改造。此外，还扩宽了下濠基闸口和对全段路面进行了改造，搞好了牛皇庙、凤桂园等脏乱差突出地段的整治及新安装了700盏路灯和搞了数万平方米的绿化，使整个旧城区一天天变净、变亮、变美。
各建制镇在这两年多来，除了认真抓好工业园区的建设之外，同时，还十分注重抓好城镇扩张和集镇基础设施的建设：源潭镇以一河两岸为轴心，先后完成了河东大型集贸市场的建设和镇政府办公大楼的建设，带动了这些地方附近地区的发展;石角镇建成大型集贸市场，搞好了环镇公路和府前路小区的开发建设，还新建了一间达4星级标准的龙城大酒店;龙塘镇完成了环镇公路建设，新建了集贸市场、影剧院、小广场等公建设施;横荷完成了荷兴集贸市场建设;附城亦完成了附城集贸市场的建设，洲心重点抓了金海湾、丁香两小区的开发建设，各镇城镇扩张和城镇基础设施建设这两年较之过去明显加快。
在管理方面：现全区7个集镇，共有建设管理人员30人，城卫办人员27人，城监人员40人，环卫工人131人，城镇管理人员比较上两年增加12%。有洒水车2辆，垃圾运输车32辆(其中汽车6辆、手拖26辆)，城监执勤用车30辆(其中汽车4辆、摩托车26辆)机械设备配置比上两年有所改善。在垃圾清运处理方面，除原来附城已达到全天保洁的垃圾处理标准外，在近两年先后有石角、洲心、横荷与市环卫处签订了集镇垃圾代管协议，使集镇达到了全天保洁的标准。由于集镇基础设施不断完善，城镇管理工作不断加强，各建制镇的城镇管理水平不断提高。
我区近两年城镇规划建设管理各方面得以快速推进，我们认为主要经验与体会有五点：一、领导重视是关键。自XX年省委、省政府关于加快城镇建设的两份文先后出台后，区委、区政府把城镇建设工作列入重要议事日程，区的主要领导亲自部署并亲自抓，并亲自主持召开规模较大的城镇建设工作会议。各镇能按区委、区政府的要求，把领导精力从过去抓具体经济项目为主逐步转移到以改善环境为主的城镇规划建设管理上来，如源潭和石角两镇，拿出过百万元来搞创省卫生镇达标，实践证明，只要领导重视，即使更大的困难都能克服解决;二、搞好规划是前提。如果没有规划，就成了无序的建设。城镇建设必须首先编制出既科学合理又适度超前的规划，并且要严格按规划实施建设，这样，才能有序地推进城镇的健康发展。三、搞好配套设施建设是基础。朝阳花园小区的改造，使该小区成为旧城区最繁华的小区。石角镇开通了镇政府通往清三公路的府前路，不到两年，就使道路两旁和龙城大洒店一带拔地而起。
龙塘搞好了环镇公路和新集贸市场、小广场及影剧院等配套建设，带动了附近周围商品房的开发。横荷建成了荷兴市场之后，很快就在附近形成了一个分散性的小区。实践证明，搞好了城镇配套设施的建设，必然会推动城镇建设的发展。四、解决建设资金问题是根本。城镇建设需要大量资金，政府投入只是微不足道的一部分，政府必须加大招商引资工作力度，吸收更多外资投入城镇的开发建设，这样，城镇才能得以快速发展。五、以创优达标为动力是促使当地政府提高城镇水平的有效途经。我区近年有几个镇成为省卫生先进镇，甚至有些很快就成为省卫生镇，他们主要是通过根据各镇的不同情况，制定一年一度的城镇创优达标计划来促使政府有计划有目标地认真抓好城镇管理工作，不断地提高城镇管理水平。实践证明，这是一种调动基层政府搞好城镇管理工作的有效途经。
1、城镇交通道路窄，路况差，断头路多、交通网络不完善。旧城区现往东的出口只有先锋路，主路面宽为13m，南北贯通的只有桥北路，主路面宽为19m，西出口只有环城路，主路面宽为12m。主街共有曙光路、环城路、松岗路、先锋街、南门街、北门街、学宫街、大观街及下濠基、城北路、松鹤街等几条又窄路面又烂的街道。其中最宽的先锋路和环城路是19m，最窄的学宫街只有13.4m，北门街主路面只有10m。因北环路未建成，城北路目前还是一条断头路，建筑密度大，居住人口多的上廓街、下廓街等江北一带，目前能够通车的只有南门街和下濠基，交通非常不便。桥北路是旧城的主要交通干线，但，能够与这条路接通的只有曙光东、先锋中和松岗路3个进出口，且全城交通都是平面交叉，所以这些进出口经常出现交通阻塞的现象。现在旧城确实存在难进难出的问题，严重制约着市区人流物流的发展，这是推进城镇化建设首要解决的问题。
2、停车场少，车辆乱停乱放严重。虽然 停车场有51个之多，但没有一个上规模的，整个旧城区可供停车的面积只有2.46万㎡，且分布很不合理。在车流人流密集的学宫街、大观街、上廓街、下廓街和南门街、北门街一带，可供停车的面积只有6200㎡。由于缺少停放和保管车辆的地方，导致开汽车的人怕到这些地方，骑自行车、开摩托车的只有把车放在人行道和甚至停在机动车道。车辆的乱停乱放，一是造成交通受阻，二是影响市容街貌，这是旧城配套设施存在的一个突出问题。
3、其他配套设施亦不够完善。除了道路和停车场严重不配套之外，旧城区内的下水道、集贸市场、游乐活动场馆、园林绿化等亦很不配套。下水道大部分没有达到雨污分流的标准，且有不少渠道是堵塞非常严重的，造成遇大雨暴雨不少地方受浸。集贸市场总体容量不足且还分布不合理，导致不少地方经常出现以街代市和以路代市的现象。建筑密度大，居住人口多，但活动空间小，公建设施不配套，整个旧城区只有一个小小的中山公园是可供市民休闲游乐的地方，没有一个象样的体育场馆，绿化率也严重偏低，主街两旁相当部分建筑物档次不高，乱搭建亦非常多，这些都是造成城市品位不高的重要因素。
4、市政建设资金紧缺。本来高基里一带的因雨污积聚造成大量蚊蝇滋生和不少房屋遇下大雨受浸、牛巷和下廓二街一带无路灯等严重的市政问题必须尽快解决。但，由于我区自XX年5月开始接管旧城市政建设管理以来，旧城有5亿多元的工程办理了开工报建，按正常收费，应有2500万元的市政建设配套费收入，但，由于上、下廓改造、小区连片改造和很多项目以老企业改造等名义减收或免收，实际只收到557万元，而市政建设改造项目投入1100多万元，致使现在还有500多万元的市政建设工程款应付未付，所以造成很多应及时解决的市政问题未能得以解决，且给今后市政建设管理造成较大的经济压力。
5、占道经营和乱张贴严重。由于一贯以来养成的`习惯和缺乏一套完善的管理制度，加上执法不严，所以造成市区内商店占道经营和到处乱张贴的现象相当严重，这是导致城市品位不高的一个重要因素。
1、对先锋路、曙光路、环城路、南门街、北门街、大观街、学宫街、松岗路、松鹤街、城北路、下濠基等主街道的机动道路面和人行道进行全面改造。已经改造和正在改造的有北门街、南门街、大观街、学宫街、曙光路、先锋路。一是把以上街道的机动车道路面全部改造成铺进口沥青或花岗岩石的标准，将可限制大型货车行使的南门街、大观街、学宫街几条机动车道铺花岗岩石，其余街道全部铺进口沥青;二是把两旁的人行道全部铺花岗岩石和镶花岗岩路沿石，为解决摩托车、自行车无处停放的问题，人行道能扩宽的则尽量扩宽。建议除桥北路两旁人行道为8m、松岗路为2m、下濠基为3m之外，其余主街道两旁人行道的宽度均为5m。机动车道改窄后，将某些街道由现在的双行线改为单行线，以解决机动车道改窄后造成的交通堵塞问题。
2、搞好主街道两旁的绿化和路灯的建设改造。在进行主街机动车道和人行道改造的时候，同时抓好各条主街的绿化和路灯的建设改造，建议：一是除保留大观街、学宫街、曙光一、环城二、桥北路、北门街、松鹤街几条主街的绿化树之外，其余主街两旁的绿化树进行重新规划种植，实行一街一树、大小一样、间距统一的绿化布局;二是对城北路、环城一路、大观街、学宫街的路灯进行建设改造，把现还是单边路灯的建成双边路灯，将现还是水泥杆柱的路灯改成品位较高的路灯，根据大观街、学宫街绿化树比较高大的特点，在这两条街重新安装上灯杆高度在5m左右的庭院式路灯。
3、搞好主街道的两旁美化。一是把两旁的架空线全部改为地埋线;二是清理所有乱搭建的骑楼、雨蓬、广告牌等违建物;三是拆除临街所有防盗网或将外网改为不超出窗台的内网;四是委托装饰公司实行统一规划设计，统一施工，按现代化城市标准搞好街道两旁建筑物的“穿衣戴帽”工作;五是成立专业队伍，采取得力措施，对乱张贴者进行惩罚，从源头上解决市区内特别主街两旁的“牛皮癣”问题。
4、搞好停车场的建设。重点解决大观街、学宫街、南门街、北门街、上、下廓一带无处停车的问题：一要做好新建停车场的规划，今后，这一带改造，凡大型的建筑群体，都应考虑要有地下停车场的设计;二把清师附小和大观小学合并，待下廓到新北江桥的防洪堤全段建成取消城内堤围之后，原下濠基堤围占地留空改路，利用大观小学的地方改建多层的大型停车场。
5、搞好交通路网的建设。一是建成北江河边新桥至三桥的全线通道;二是搞好松岗加油站至新北江桥路段的北环路建设;三是以麦围大街为轴线打通桥北路至城北路的通道。通过搞好以上几条主干道的建设，把旧城区现在环状的交通网络改为网状的交通网络。
6、搞好下水道和污水处理厂的建设。一是针对原旧区一带未实行下水道雨污分流的存在问题，在进行主街路面改造施工的同时，重新按新的规划要求先搞好下水管道的建设再进行地面施工，以免在今后完成了路面改造后再搞下水道改造而造成不必要的重大浪费;二是对东风主干渠、下廓街、西门塘小区等下水管道堵塞的问题进行彻底的治理;三是在德兴渠附近设立抽水站，解决今后锦绣清城项目建成后集雨面积减少，市区泄洪能力弱，容易造成市人医和天湖塘一带受浸的问题;四是搞好高基里及古城、清郊一带城中村的排雨排污管网的建设改造，完善城中村的排雨排污网络。
城镇调研报告(篇7)
今年10月，县委十一届四次全体(扩大)会议提出，力争用3～5年时间，重点抓好ＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ等10个乡镇集镇开发。结合ＸＸ实际，我县该如何在小城镇开发热潮中乘势而上，利用自身优势推动产业化与城镇化，实现经济社会协调持续发展，对此，我们谈几点粗浅的认识：
一、小城镇建设目前存在的问题
（一）规划与实际脱离，城市功能不够完善
一是规划欠长远。规划立足不够长远，考虑不够周全，随着社会的快速发展，无论是群众生活还是地方发展都对城市功能提出新的要求，规划很快就呈现相对滞后，导致城市功能短缺，制约了地方发展。比如，乡镇的停车场问题，下水道。二是规划不统一。城市建设规划与产业发展规划脱离，与交通、土地、水利、生态环保等规划衔接不够，土地、卫生、交通、治安等未形成一个协调统一的综合管理体系，导致城市功能布局散乱，城市管理呈现出低效、
无序和分散。三是规划难执行。由于乡镇的城建国土部门缺少正在意义上的行政执法权，面对违法建筑、违规用地等行为只能下达书面停工通知却不能进行行政处罚，对违法违规行为缺乏必要的威慑力，违法建筑、违规用地等行为屡禁不止，导致规划编制无法落实、形同废纸。一旦遇到重大项目需要征地用地，就要花大力气进行拆迁和补偿，既增加了工作难度，造成社会资源和行政资源的严重浪费，也给社会带来了不稳定因素。
（二）资金短缺，基础设施严重不足
一是交通环境不佳。交通建设远远落后于交通量的增长，交通对于城市就如同血管对于人体，交通不畅不仅使居民的生产生活不便，更抬高了整个城市的运行成本，导致城市对外资缺少吸引力，使招商引资、产业发展遇到“血栓”；二是环境污染严重。垃圾集中处理处于初始阶段，处理能力十分有限、处理工艺过于简单，垃圾无害化处理基本未启动，环境污染还比较重；三是生活资源匮乏。商贸物流不够发达，产品集散功能有待提高，医疗、教育、文化等资源稀缺，难以满足公众需求；四是投融机制尚未完善。城市基础建设的多元化投融机制尚未完全形成，资金短缺成为困扰小城镇建设的核心问题，一些关系民生和产业发展的重要设施无法配套，城市功能不齐全，阻碍了小城镇建设整体水平的提高。
城镇调研报告(篇8)
就业是民生之本，创业是就业之源，妇女的创业就业关系到妇女的生存与发展，社会的和谐与进步。为详细了解掌握**市城镇妇女创业就业状况，有针对性地提出有利于妇女创业就业的建议与对策，助推全市城镇妇女更好地兴家业、干事业、创实业。**市妇联深入就业部门和9个县（市）区，采取座谈访问和抽样调查相结合的方式，针对2018年1-9月份城镇妇女创业就业情况展开调研。现将情况报告如下：
一、基本情况及主要做法
**市各级妇联组织紧紧围绕市委、市政府全民创业促就业的工作部署，把带领妇女创业就业作为维护妇女权益、促进妇女发展的首要任务，把创业项目、就业培训、小额贷款等工作有机结合，形成了较为完善的妇女创业就业服务体系，有力推动了全市城镇妇女投身创业就业实践。
1.加大宣传力度，转变妇女创业就业观念。市妇联通过多种形式、多个角度加大宣传力度，引导城镇妇女转变思想观念，主动创业就业。一是宣传动员。层层召开动员大会，热门思想汇报把妇女创业就业作为一件大事、实事来抓，使妇联干部统一了思想认识，增强了抓好创业就业工作的责任感、紧迫感，有力地推动了妇女创业就业工作的开展。二是营造氛围。以“三八”节庆祝表彰活动为契机，广泛宣传妇女创业就业优秀典型，引导妇女从根本上改变保守思想，有效激发了妇女创业就业热情。三是建立专栏。与**传媒集团合作，创建了**电视台《**新女性》栏目和《**晚报》的《女人梦工场》专栏，鼓励更多女性讲出自己的创业故事，引领更多妇女投身创业、积极就业。
2.加大培训力度，提高妇女创业就业能力。市妇联在开展妇女创业就业培训工作时主动作为，积极协调劳动就业部门，争取政策，落实指标，组织人员，依托劳动就业部门创业就业定点培训学校和市妇联挂牌培训基地，开展适合妇女创业就业的培训，女性创业能力提升、家政服务技能等培训项目取得了一定成效。一是建立机制，为培训工作提供有力保障。实行各部门分工负责、联合推进的工作机制，形成妇联系统纵向联动、相关单位横向联合的工作局面，确保妇女培训工作顺利开展。二是确立项目，开展适合女性的'创业就业培训。建立全市妇女创业就业项目库，有目标、有针对性地开展各类创业就业培训，使不同层次、不同现状的妇女实现了创业就业。三是引领实践，开展培训学员进企业活动。充分发挥女企业家引领带动作用，工作总结为参训妇女提供创业实践基地和就业岗位，实现了妇女创业就业培训工作的有效延伸和对接。
3.加大引导力度，拓展妇女创业就业空间。充分发挥妇联组织引导、扶持、协调、服务等工作优势，联合就业部门，以妇联“龙妹家政”服务中心、市妇联培训基地、女企业家企业为培训示范平台向社会其他行业、其他部门辐射，开发就业岗位，为我市城镇妇女创业就业拓展了空间。
4.加大扶持力度，提供妇女创业就业援助。加强就业帮扶，促进优势妇女群体带动弱势妇女群体共同发展，缓解失业妇女的生活困难，积极探索互助、自助与外援相结合的扶贫助困模式，多层面，多角度为妇女提供就业援助。一是岗位援助。积极整合市女企业家协会会员单位、市妇联职业介绍所、“龙妹家政”服务中心、市人才服务局等资源，推出适合女性就业的岗位，帮助妇女实现就业。二是信息援助。充分利用节假日和农闲时间，各级妇联组织与就业部门联合到社区开展各种形式的就业政策宣传，并及时公布创业就业信息，动员更多失业妇女走出家门，积极创业，主动就业。三是资金援助。积极推动落实妇女小额担保贷款政策，简化办理程序，为想创业、在创业的妇女提供最直接有效的资金扶持，助推女性成功创业。
二、存在的问题
（一）资金不足制约了女性创业。一是创业初期缺乏启动资金。妇女创业的资金来源，一方面靠自己原有的一些积蓄，但数额往往不大，另一方面主要依靠亲戚、朋友的借款来作为启动资金。范文写作虽然政府对小额贷款制定了优惠政策，但由于数额小，担保困难等原因，实际操作起来难度较大。二是创业发展中扩大生产缺乏资金支撑。女性创办的企业大多起点较低，资金积累较慢，扩大生产缺乏雄厚的资金支撑。尤其是规模较小、知名度较低的企业，更难得到银行贷款。
（二）受教育程度较低影响了女性创业。在创业女性群体中，初中及以下文化程度的妇女占较高比例，知识的匮乏和认识问题的局限性，导致她们缺乏较高目标和长远规划，发展规模普遍较小。
（三）妇女就业劳动权益保护问题比较突出。用人单位不及时足额支付工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等侵权行为，使妇女平等就业权益得不到充分保障。特别是年龄偏大、技能单一、学历偏低的下岗失业妇女群体，一方面由于法律知识缺乏，维权意识淡薄，导致劳动权益受损；另一方面，她们在劳动力市场竞争中处于劣势地位，一旦发生劳动权益争议，为了获得工作机会，甚至放弃自身的合法权益。
（四）创业与就业之间缺乏有效结合。一是创业培训与就业培训衔接不当。妇女创业项目的确立与就业技能培训之间缺乏协调统一，没有达到有效衔接，互相拉动，致使部分创业妇女不懂技术，就业妇女没有创业理想。二是资金扶持与创业培训衔接不当。由于妇女小额担保贷款金额较少，门槛较高，没有与妇女创业培训相结合，致使妇女创业项目实施进度缓慢。
三、推进我市城镇妇女创业就业的几点建议
心得体会（一）推进小贷工作，解决妇女创业资金不足问题。创新落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，把发放小额担保贷款与创业就业培训、落实就业岗位、发展创业连锁机构等工作有效结合起来，大力扶持初创女性和女性中小企业主做好、做大、做强企业。完善贷款业务流程，解决反担保方式单一、办理程序复杂等问题，有力推动妇女创业。
（二）加强宣传培训，营造妇女创业就业良好氛围。要大力宣传促进创业就业的法律法规和相关政策，宣传妇女创业就业典型，引导广大妇女转变创业就业观念，树立自尊、自信、自立、自强精神，引导妇女自主创业、自谋职业、积极就业。
（三）增强法律意识，维护妇女劳动就业权益。制定出台有利于妇女创业就业的公共政策，使创业就业政策更具科学性、针对性。对于妇女在创业就业过程中涉及到的劳动权益问题，市妇联要积极主动配合政府及相关部门，加大维权力度，提供法律援助，帮助解决实际问题。同时，加强普法宣传，广泛宣传《就业促进法》、范文内容地图《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等法律法规，使维护妇女合法权益、促进男女平等就业成为广泛共识，构建有利于妇女创业就业的法治环境。
（四）打造品牌项目，示范引领妇女创业就业。紧跟经济社会发展步伐，及时掌握国家政策，不断创新服务妇女创业就业工作思路，努力打造“妇字号”创业就业工作品牌。以全市“龙妹家政”服务中心、女企业家协会、《**新女性》专栏等为载体，打造我市妇女创业就业工作品牌，提升对妇女创业就业的牵动力和辐射力。
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城镇调研报告(篇9)
西丰县位于辽宁省东北部，是一个地域偏远，经济欠发达的山区县。全县区域面积2686平方公里，设10个乡、8个镇，总人口34.2万人。县城建成区面积6万平方公里，人口6万人。20xx年以来，西丰县紧紧围绕"以地建城，以地养城，围城兴业"的建设思路，强化经营城市理念，不断完善城市功能，全面提高城市建设水平，为推进城镇化进程，实现城乡一体化奠定了坚实的基础。累计投资5.5亿元，完成建安工程58.6万平方米，建成物业住宅小区17个，改造住宅小区2个，城镇楼房建筑面积达125.4万平方米。其主要做法是：
一、科学规划，确定发展格局
规划是建设的龙头。为此，西丰县紧紧抓住规划这一龙头，牢固树立规划的品牌意识、精品意识、生态意识和超前意识，做到了规划编制高标准、高起点，具有前瞻性和操作性。
首先是合理编制总体规划。20xx年，西丰县专门聘请了省规划设计院专业人员对县城区进行高标准航测，并以此为基础，对城区总体规划进行重新修编，将城区规划面积扩大到12.9平方公里，达到了定位科学、布局合理的规划设计目标。
其次是详细编制局部规划。把科学规划融入每个建设项目之中，做好每个项目的详细规划和局部规划。20xx年以来，共完成专业性规划4项，住宅小区及组团规划16项，修建性规划32项，基础设施建设规划11项。20xx年4月，开始六安新区的`详细规划编制工作，将六安新区规划成为功能齐全、环境优美、设施完备的物业住宅小区，并拟在新区内建设独具特色的农民新村，为扩大城区面积，做大做强中心城市绘就了蓝图。
第三是科学编制远景规划。以做大做强中心城市为目标，将县城建设成为功能布局合理、服务体系完善、区域经济牵动力强的的中心城市。到"十一五"期末，西丰建成区面积要达到11平方公里，城区人口要达到12万人，力争10到15年的时间，城区人口达到20万人，进入小城市行列。加大棚户区改造和新区建设力度，完成棚户区的全面改造；开发建设六安新区，增加城区面积3平方公里，建筑面积400万平方米。加快发展和培育特色市场。投资5000万元，建设占地面积10万平方米的土特产品批发加工市场，形成环西丰的土特产品特色区域中心，将西丰建成东北知名的土特产品集散地。完善交通网络。加快过境高速公路的建设进程，争取3年内建成辽西铁路，实现西丰与全国铁路编组联网。彻底解决城市用水问题。力争20xx年建成诚信水库，达到5万吨的日供水能力，改变西丰生产生活用水难现状。
第四是认真编制村镇建设规划。重点是明确城镇的定位和方向。主要是将郜家店镇、平岗镇建成交通枢纽和集贸型城镇，将安民镇建成工矿型城镇，将振兴镇、凉泉镇建成旅游服务型城镇。通过科学规划，力争形成设施齐全、品味高雅、特色鲜明、风格迥异的城镇体系，形成以中心城市为核心，以城带乡，城乡联动，互促互进，共同发展的城乡一体化发展格局。
二、筹措资金，加大建设投入
建立了多元化、多形式、多渠道的投入体制，突破了城市建设的资金"瓶颈"。
首先树立经营城市理念，盘活土地资本。土地是城市最大的资源，西丰县改变过去无偿划拨的供地方式，最大限度地挖掘土地资源，集聚资金用于城市建设。在土地经营方面，重点抓了五个环节：一是制定科学的供地计划。做到有序开发，有序利用，确保土地资源不断增值。二是统一同类供地方式。在土地的出让中，严格按照《行政划拨供地目录》规定的行政划拨范围供地，取消了经营性用地的协议出让。三是加大宣传力度。通过新闻媒体向社会发布国有土地使用权招标公告，宣传挂牌出让地块的位置、土地使用条件、规划部门的要求、商用价值、长远效益以及有关的操作程序等。四是合理确定底价。委托具有资质的土地评估机构采取二种或二种以上的评估方法进行底价评估，经底价确定领导小组确认后挂牌公布。五是完善政策。先后制定和完善了国有土地使用权出让规则，实行了土地审批的内部会审制和挂牌底价由县底价领导小组确定制等一系列规范的文本模式和操作办法，进一步明确了供地方式、交易地点、审批程序和协议出让等几个方面的规定。20xx年以来，共对21.2万平方米的国有土地使用权进行了挂牌出让，获取土地出让金9653万元。加大了土地收益管理力度，土地出让金全部用于城市建设，实行专款专用，确保资金使用效益最大化，使土地出让金成为城市建设的主要资金来源。20xx年以来，投资1612万元，建成总占地面积达4万平方米的北山广场、中心广场、党校广场等3个主题广场。投资20xx余万元，实施了寇河城区段综合治理一期工程，完成了防洪工程、滨河路建设工程和寇河公园建设工程。投资2799万元，完成了对城区15条街路的道路和市政设施维修改造工程，改造和新建自来水主管道4763延长米，排水管网16.7公里，供热管网2.4公里，架设路灯543杆。投资676万元，栽植绿化树木9.4万株、草坪4万平方米，城区人均拥有公共绿地面积达5.4平方米。
其次是打破独家经营格局，吸纳民间资本。按照市场经济的要求，打破不利于城市发展的体制束缚，以优化政策和招商引资为手段，进行市场化运作，广泛开辟融资渠道，吸引民间资本注入城市基础设施建设，实现了开发主体由政府为主向民营企业为主的转变。几年来，励驰房屋开发公司、凯帝房屋开发公司、洪禄房屋开发公司等民营企业陆续进入房地产开发市场，并在城市开发建设中不断发展壮大，为西丰的城市建设注入了活力。20xx年以来，全县房地产开发总面积为58.6万平方米，其中全部由民营企业开发建设的就达27.8万平方米，占房地产开发总面积的47％。在广泛吸纳民间资本的同时，西丰县积极引进竞争机制，将公用事业推向市场。几年来，通过市场运作，个人经营，先后建成了县农贸大厅、远景供热站、第四供热站和县果菜批发市场，打破了公用事业政府独家经营的历史格局。
第三是积极争取上级支持，发展公益事业。认真研究上级基建投资重点，科学论证本县的建设项目，积极与省市建设计划挂靠，对收益可观、潜力巨大、前景广阔的优势项目，积极申报，最大限度地争取上级的政策倾斜和资金扶持。几年来，共争取上级城市建设专项资金5286万元，有效缓解了城市建设资金紧张的状况。投资3700万元，完成城区给水一期工程，建成了日供水能力达2万吨的净水厂，解决了城镇居民的"吃水难"问题；诚信水库于20xx年10月开工，目前正在施工建设之中。20xx年以来，总计投资3429万元，建设西丰高中、一中、二中等教学楼8栋，其中争取上级补助1861万元，镇内学校全部实现楼房化。总计投资800万元，建成郜家店镇、振兴镇、柏榆乡、和隆乡中心敬老院，其中争取上级补助300万元。
三、完善政策，规范实施拆迁
拆迁是建设的前提。城市建设和棚户区改造是一对矛盾，把握不好就会造成城市资源的巨大浪费。特别是对西丰来说，镇内人口不足6万，流动人口较少。因此，西丰县把城市建设的着力点放在了棚户区改造上，把支撑点放在了还利于民上。坚持以人为本，进一步优化拆迁政策，推动了拆迁安置工作的稳步进行。20xx年以来，西丰县先后制定出台了《西丰县城镇房屋拆迁管理暂行办法》（西人大发[20xx]11号）、《转发县城环委关于调整西丰县城镇房屋拆迁安置补偿标准的通知》（西政办发[20xx]15号）和《关于印发西丰县城镇房屋拆迁安置补偿标准的通知》（西政发[20xx]7号）等政策文件，为拆迁工作的顺利进行奠定了坚实的政策基础。在城市拆迁中，重点抓了以下几个环节。一是被拆迁户可以自主选择安置形式。选择货币安置的，按照市场评估价对拆迁户予以补偿；选择回迁安置的，按拆一补一的原则进行安置，不结算差价。二是对划定楼位。对每个小区的最好楼位都优先分配给拆迁户，最大限度地满足拆迁户改善住房条件的需求。三是确定户型。由于棚户区内居民经济条件有限，大户型楼房购置难度大，因此在拆迁时就要求被拆迁人申报户型和面积，并综合被拆迁人意见进行统一设计。四是对极特困户和伤残户，确无能力回迁的，政府和开发企业给予了适当的照顾，或提供周转房，或让利回迁。所以，几年来的开发建设，拆迁户均得到了妥善安置，楼房也销售良好，没有滞压现象。20xx年以来，累计拆迁棚户区1970户、11.2万平方米，拆迁总支出达7750万元。
四、规范建设，强化监督管理
在工程施工中，严格按工程"四制"进行规范运作，即项目招投标制、质量终身责任制、项目监理制和项目合同制。首先是严格进行招投标。对每一个建设项目都本着"公开、公平、公正"的原则，进行招投标，全面实行"阳光"操作，严格审查投标人的技术资质和资金能力，避免了"人情工程"和"面子工程"。其次是严把质量关口。在建设中严把材料关和施工关，对于政府投资的项目，严格执行政府集中采购制，对电照设备、装饰材料、钢窗等建筑材料的购置严格实行政府采购。几年来，共实施政府集中采购268宗，累计采购金额达20xx万元，压缩了建设成本，避免了"豆腐渣"的工程。第三是狠抓手续办理。对重点项目实行一站式办公制度，确保手续齐备，既达到了建设要求，又防止了各种税费跑冒滴漏现象的发生。
五、突出重点，小城镇建设不断加快
西丰县委、县政府充分认识到，发展小城镇要以现有的中心城市和有条件的建制镇为基础,科学规划,合理布局,消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动，为实现城乡一体化奠定坚实基础。结合西丰实际,科学确定了小城镇发展目标:(1)以现有的县城和有条件的骨干建制镇为重点,适度扩大小城镇规模,力争经过5至10年的努力,将一部分基础较好的城镇建设成为规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。(2)按照社会主义市场经济的要求,广泛开辟投融资渠道,走出一条在政府引导下,主要通过市场机制建设小城镇的路子。(3)以大量吸纳农村剩余劳动力为途径,因势利导,引导农村劳动力合理有序流动。充分利用小城镇连接城乡的区位优势,将发展乡镇企业和农村服务业结合起来,促进农村劳动力、资金、技术等生产要素优化配置,推动一、二、三产业协调发展。(4)在小城镇管理中体现"小政府、大社会"的原则,转变政府职能,从根本上降低管理成本,提高管理效率。20xx年以来，西丰县突出重点，创新机制，小城镇建设取得了可喜成果。投资823万元进行凉泉镇小城镇建设，完成改造面积9278平方米，铺设地下管线260延长米，光缆500延长米，完成办公及住宅房屋改造9500平方米，城镇人口达到4700人。投资1890万元进行平岗镇小城镇建设，实施拆迁7600平方米，将镇区道路由10米拓宽到10米，新建办公楼、住宅楼1.5万平方米，城镇人口达到1.9万人，每年小城镇新增人口100人左右。投资413万元进行郜家店镇小城镇建设，完成道路改造4800平方米，建成镇内广场1.5万平方米，完成建安工程9000平方米，每年新增人口900人左右。
五、效益显著，实现多极拉动
城市建设的加快，不仅体现了其自身的效益和价值，更重要的是促进社会效益、环境效益和经济效益的同步增长，可谓一业旺带动百业兴。在社会效益方面，每年各项建设工程可安置近5000人就业，从而促进了社会稳定。同时，随着中心城市和小城镇新增商业网点的不断增加，为广大农民经商和务工创造了条件，城市接纳农村剩余劳动力空间不断拓展。在环境效益方面。一是城市形象美了。城市建设与管理改变了西丰脏乱差的形象，街道变宽了，楼房变靓了，棚户区改造了，城市功能增加了，日新月异的城市形象为招商引资和经济发展奠定了基础。二是城市空间大了。北山广场、寇河公园建成后，为市民提供了休闲活动场所，每天可容纳近万人进行休闲娱乐，吸引了人流、物流向中心城市汇聚。三是市民的城市意识提高了。优美的环境促进了市民城市意识和卫生意识的增强，人民群众的幸福感和自豪感溢于言表，爱护城市、建设城市的思想不断增强。在经济效益方面，除基建项目直接上缴税费之外，还拉动了建材、装饰装修、运输、餐饮等行业的发展，实现了民营经济的总量扩张。据不完全统计，20xx年至今，基础设施建设上缴税金4500多万元，收缴城市基础设施配套费1390万元，占县财政一般预算收入的13%，有效拉动了财政增收。随着基建市场的扩大，全县建材商店发展到41家，形成了建材一条街。地产水泥、红砖、沙石等建筑材料年创产值3亿元以上，其中水泥产业累计实现产值20500万元，红砖产业累计实现产值4399万元。建筑业拉动全县GDP增长幅度达4个百分点，对经济增长的贡献率达9%。