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计生工作总结 篇1
200x年,我区人口计生工作紧紧围绕创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库三大重点工作和龙头任务,狠抓区街技术服务软、硬件建设,新市民计划生育管理服务,基层基础工作水平提升和信息化建设四个关键环节,确保人口计划和各项目标任务如期完成。截至9月底,我区人口出生率为4.79‰,人口自然增长率3.43‰,出生人口政策符合率为100%,出生人口统计准确率为100%,出生人口性别比为108。
一、200x年重点工作推进情况
今年,我局把创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库作为三大重点工作和龙头任务。其中创省优和全员人口数据库建设是省、市工作的要求,创省级信息化项目区是我区自加压力提出和争取的。
(一)提前完成全员人口信息数据库完成采集、录入、提交工作。共录入97万多人,录入量居全市第一,录入率达100%,人口计划模块、生殖健康检查模块已经开始应用。全员人口信息数据库的建成和应用有效提高了我区人口计生统计水平,为统筹解决人口问题提供了基础数据信息支持。
(二)高标准完成信息化建设任务。区、街机房和网络系统全面建成,在应用“全员人口个案管理信息系统”、“流动人口服务管理工作平台”、奖励扶助等业务管理系统基础上,自主研发出 “雁塔区计划生育公共服务系统”、“雁塔区计划生育自动化办公OA系统”,升级改版了“雁塔人口网”。11月3日,我区作为全国人口和计划生育信息化工作会议参观点,得到国家和省、市人口计生委主要领导的高度评价。雁塔人口网作为全市人口计生系统唯一一家网站,代表西安市参加全省人口计生网站评比。
(三)创省优各项工作有序推进。一是加强统计质量管理,将统计质量考核与专干绩效补贴挂钩,开展经常性检查,有效减少出生统计漏报。二是继续加大抽查和情况反馈力度,实行抽查结果量化打分制,以考核指标完成情况真实排名,主管副区长亲自对排名靠后的3个街道主要领导进行了诫勉谈话。10月份组织了创省优人口质量指标模拟检查,对全区三年来的人口计划执行情况进行回顾性调查,全面掌握情况,落实整改措施,做好迎检准备。三是在圆满完成今年奖励扶助工作基础上,投入102万元解决了农村独生子女保健费欠账问题。四是区计划生育服务站新站全面建成,新增9名专业技术人员和10余项诊疗设备,9月28日吴键区长与市人口计生委主任卫冬梅共同为新站揭牌。10月30日,在市考评办考核全市计划生育工作中,我区计生服务站、丈八街道办事处承担全市考核验收任务,滤布受到市综合考评办的充分肯定。电子城、曲江、鱼化、等驾坡街道服务站高标准建成,将分别承担创建省级中心服务示范站、市级精品站任务。五是育龄妇女健康检查活动深入开展,受检群众已达35000余人。六是落实全省流动人口计划生育管理服务“一盘棋”会议精神,逐步完善双向管理区域协作制度,与全省107个区县签订双向协议。
(四)广泛开展国家《流动人口计划生育工作条例》和新修订的《陕西省人口与计划生育条例》学习。组织了区、街、村(社区)三级培训,计生工作人员、综合治理部门共500余人参加,使工作与新《条例》相衔接。
二、20xx年主要工作设想和措施
20xx年,我们将以人口和计划生育综合改革为核心,以学习、宣传、贯彻两个《条例》为动力,继续深化“两创一库”活动,打牢基层基础,创新工作机制,深化优质服务,完善惠民政策,坚持依法行政,推进规范管理,形成城区人口计生工作新格局。
(一)巩固创建成果,推进人口计生综合改革工作。年底前,全力以赴做好创建省级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区各项准备工作,确保创建任务圆满完成。20xx年,深入开展人口计生综合改革,加大信息化建设力度,为科学决策提供重要支持和依据;落实和完善利益导向政策,计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果;着力推进优质服务,加快服务体系建设步伐;大力推进部门工作法制化和群众自治进程,人民群众合法权益得到更好保障;加强人才保障,推进队伍职业化建设,推动建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的“六个机制”。
(二)夯实基础,强化基层工作力度。围绕圆满完成市、区“三率”综合考核和省、市、区质量指标抽查,全面加强和提升基层基础工作。以加大投入、夯实责任为突破口,在去年成功解决农村专干和中心户长(宣传员)绩效补贴的基础上,按照市上新标准制定农村专干和中心户长(宣传员)绩效补贴《调整办法》,与市级要求对接,并加快调研和落实社区中心户长(信息员)绩效补贴。深入推进计划生育信息化进程,20xx年底前全区120个村和85个社区全部运用全员人口信息数据库和微机管理服务计生工作。
(三)打造品牌,开展服务体系信息化建设。区服务站在计划生育、生殖健康和优生优育服务基础上,继续拓宽服务领域。在信息化建设上,探索建立“三查”、生殖健康技术服务信息管理系统,推行“视情服务”、“预约服务”、“微笑导诊”、“健康行动”等系列优质服务举措,打造亲情服务、温馨家园服务品牌。
(四)部门协作,建立和完善出生实名登记制度。积极与卫生、公安部门协调配合,制定出台《雁塔区出生实名登记工作制度》,建立以定点分娩为平台,以出生实名登记为突破的工作机制。
(五)创新机制,形成流动人口“一盘棋”工作格局。按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标,到20xx年末,我区基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理,相关部门之间形成信息共享机制。实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖,均等化基本公共服务不断推进。
三、工作建议
(一)理顺部门职责。人口计生管理服务涉及面广,单单依靠计生部门单打独斗难以取得良好效果,需要各部门相互配合、齐抓共管、协同作战,但有些具体工作中部门职责相互交叉、界限不清,或者出现空档,建议市委、市政府出台文件进一步理顺人口计生、卫生、药监等部门工作职责。
(二)规范执法队伍。依法征收社会抚养费是遏制违法生育的强有力措施,也是人口计生部门依法行政的重要方面。但区级人口计生部门只有执法机构,没有人员编制。建议增加人口计生行政执法队伍编制,统一执法制服,规范执法队伍。
计生工作总结 篇2
各位领导、同志们:
根据大会的议程安排,我就××年人口与计划生育工作情况和××年的工作打算作简要的发言。
一、××年人口与计划生育工作简要回顾
××年,在区委、区政府的正确领导下,各级党委、政府高度重视、全力支持和相关部门的密切配合、通力合作,经过全区计生干部的共同努力,我区的人口与计划生育工作取得了较好的成绩,全面完成了年初确定的各项目标任务。人口出生率为×׉,计划生育率××%,人口自然增长率×׉,出生婴儿性别比为××:××。回顾去年的计生工作,主要是立足基础、寻求创新,从整体上提升我区的人口与计生工作水平,具体表现有:一是党委和政府对计生工作继续坚持“一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,业务部门专门抓”,“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,重视程度明显加强;二是继续加强学习、扩大宣传、贯彻计划生育“一法三规”掀起新高潮;三是出生人口性别比专项整治工作开创了新局面;四是以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新的水平;五是社会抚养费的征收有了新举措;六是展示计生干部队伍新形象的“星级创优”活动有了新内容;七是综合治理流动人口与计划生育工作有了新的起色;八是利益导向机制建设有了新亮点,迈出了新步代。
××年计生工作虽取得了一些成绩,但我们还是必须清醒地看到工作中仍面临着一些困难和问题,一是仍有少有地区对计生政策的执行有不力的地方,政策外生育有回升势头,不少地方出现抢生现象,稳定低生育水平任务依然艰巨;二是流动人口管理难度大,特别是随着外出人口增多,有的流向不明,给计划生育的管理带来了难度,是计外生育的隐患之所在;三是非法胎儿性别鉴定和非法引产在一些不法医院和农村个体诊所时有发生,对这类案件的查处因取证难导致查处到位的难度异常大,个别地区性别比有失调的均势;四是农村计划生育家庭利益保障机制尚不健全、措施不到位,农村独生子女的领证率低;五是计划外生育的查处难,个别单位配合程度有待加强;六是社会抚养费征收难,对抗拒不交者尚缺乏有效的法律手段,致使征收难,这些问题如不能得到有效的解决,势必会影响到我区人口与计划生育工作朝着健康有序的方向发展。
二、××年的人口与计生工作安排
关于××年的工作安排,我们已专门印发了书面材料,请各部门按照××年的工作意见抓好落实。现结合我们计生部们亟需做好的工作谈自己的几点看法:
(一)“稳定低生育水平”任务不懈怠,依法落实政策不松劲。继续严格执行生育政策、节育技术政策、奖励和限制政策,把稳定低生育水平作为当前乃至未来几十年的首要任务,咬住这个目标不放松,确保人口计划的顺利完成,为实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。
(二)落实好计划生育利益导向机制。计划生育利益导向机制是利国利民的好事情,它是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作,变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排,是工作思路和工作方法实现重大转变的标志性举措,我们一定要抓紧抓好。一是要全面推行农村部分家庭计划生育家庭奖励扶助制度。从今年起,国家和省财政将对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭,在没有违反计生政策前提下,夫妇年满60周岁后,每人每月给予50元的奖励。这项工作是关系到计划生育家庭实际利益,政策性很强的政治任务,乡(镇)党委、政府要一定要抓紧抓好,确保符合资格的人群“一个不漏,一个不错”,奖励扶助资金足额发放到对象手中;二是着力提高独生子女领证率,对已领证的家庭兑现奖励率达100%;三是积极推行农村0—6岁独生子女平安保险和二女结扎户养老保险,有一户保一户,保险率达100%;四是对包片帮扶的村委会建立关爱女童基金,每年拿出一部分以扶助贫困失学女童,解决她们在升学和生活上的一些困难。五是因地制宜,制定“三结合”的具体措施,创造条件,带领计划生育家庭脱贫致富,感受党的惠民政策的温暖。
(三)健全区、乡、村三级计划生育技术服务网络。继续发挥计生服务站(所)在技术指导方面的优势,坚持“以县站为龙头、乡(镇)中心所为骨干、乡镇服务所为依托、村服务室为基础、流动车为纽带”的总的发展思路和经济、实用、效益优先的基本要求,稳定和加强计生服务的软硬件设施建设。主要落实以下几个方面工作:一是继续采取公开招聘的办法,选择一批符合资质条件的技术人员充实到乡镇服务所,解决服务人员能服务、会服务、服务好的问题;二是加大资金的投入,对乡(镇)中心服务所进行建设,以期在硬件设施上达到省规定的要求;三是加强对技术服务人员的再培训工作,通过提高自身业务技能,为育龄群众提供温馨化服务;四是全面开展“关爱育龄群众生殖健康”优质服务活动,每月二次深入到农村、社区开展生殖健康、优生优育优质服务,乡服务所要进村入户、服务上门;五是继续实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程,畅通避孕药具的发放渠道,提高群众生活质量和生殖健康水平。
(四)加强依法行政,综合治理性别比升高问题。在将控制出生人口性别比纳入目标责任管理的同时,要综合运用法律、行政、经济等手段,继续集中开展性别比专项整治活动,遏制出生人口性别比升高的势头。继续联合公安、卫生、药具等相关部门共同治理出生人口性别比,使之趋于正常。二是加大依法征收社会抚养费的力度,用经济手段来遏制计划外生育情况,征收兑现率达到50%以上;三是计生执法队伍要按照法律规定行使权利、履行职责,杜绝“七不准”现象发生和乱收费、乱罚款行为的发生,切实保障群众的合法权益。
(五)做大做强计生信息平台,提升管理服务水平。坚持以信息化引导管理规范化,以管理规范化促进经常经。一是对具有特色的信息共享机制要加以完善,进一步密切与民政、公安、卫生等部门的关系,创造一个计生信息平台,实现资源共享的最优化。二是加大投入,尽快融入三级网络平台,加强地区间、部门间的信息共享,增强决策的时效性、科学性和前瞻性。三是健全人口综合治理长效机制,不断完善人口与计划生育信息管理手段,做大做强我区的计生信息网络。
(六)强化计生队伍能力建设。一是结合今年初开展的保持共产党员先进性教育活动,创学习型机关,达到内强素质,外塑形象,加强机关效能建设。二是对基层计生干部队伍开展星级创优评比活动,设置“好、中、差”三个级别,并把这项成绩纳入到全年的工作考评,将这一结果作为年终进行奖励的依据。三是继续推行计生专干的“县管乡聘村用”的制度,工资报酬纳入财政预算,通过公开招聘,竞争上岗、调整、充实村级计生专干队伍。
我的发言到此结束,谢谢大家。
计生工作总结 篇3
20xx年,按照县委要求,连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心,努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展,促进农民收入稳定快速增长。
一、20xx年工作总结
(一)、促进农民增收工作效果明显
乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实,抓住促进农民增收的重点,努力完成“两增一减,三超历史”工作目标。
一是充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食生产。
重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆,全乡共发展水稻3.9万亩,同比增长56%,产量2.1万吨,预计收入3,740万元。
稳定大豆12万亩,产量1.6万吨,预计收入3,840万元。
种植绿色玉米2.1万亩,同比增长40%,产量1.1万吨,预计收入1120万元。
二是积极发展烤烟高效经济作物。
落实绿色面积1,280亩,实现产值116万元,税收32万元。
三是推进“小区大户”战略,大力发展畜牧业。
按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路,出台各项优惠政策,在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户,重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。
使全乡肉牛、生猪生产发展迅速,实现总量增长和规模经营的双突破。
现肉牛饲养量3,573头,同比增长24.9%,生猪饲养量12,605头,同比增长29.1%。
养殖业产值达到3,800万元,增加值达到900万元,养殖业人均增收700元。
全乡畜牧小区建设成果喜人,今年建成太和综合养殖小区一处,内有240平方米的百头猪场丂个,现饲养生猪80头,五彩山鸡30只。
(二)、招商引资工作实现突破
项目建设是引资的基矗乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇,切实抓好项目建设工作。
我们成立乡项目建设办公室,建立乡级项目库,实行“五个一”工作推进机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。
一是积极向上争取资金。
今年加强对上联系的力度较大,积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。
目前,连礼村的“小康建设示范村”资金规模120万元中后期的91万元建设启动资金即将到位。
连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴100万元的项目已争取到位。
吉合村标准化道路建设项目资金15万元已经到位。
望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金110万元已经到位。
申请中央财政专项补贴资金50万元,拟建“农业技术服务培训中心”项目,申请中小企业贴息100万元,扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。
二是多方吸引县外客商到连生投资兴业。
今年,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资10余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪80头,五彩山鸡30只,即将产生良好的社会和经济效益。
四、农业新技术普及推广速度加快
乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用,认真落实农业新技术的普及和推广工作。
一是落实科技示范带、园区。
全乡农业科技园区建设中落实4条科技示范带,8个科技示范园区,重点科技区有3个,即:连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。
二是落实试验项目。
全乡农业新技术落实试验项目3个,即:水稻13个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。
三是落实示范项目。
示范项目2个,即:稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。
四是落实推广项目。
推广项目8个,即:大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。
四、载体建设突出创新
乡党委努力巩固“两风”建设成果,以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机,实施“双转工程”,求真务实,全力推进各项工作的落实。
“双转”即转变工作作风和工作方式。
乡党委把转变工作作风、转变工作方式,全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务,通过强力推进“1+2”、“1+5”工作模式,“民情日记”工作制度,促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。
一是推进“1+2”、“1+5”工作,工作总结《乡镇工作总结及工作思路》。
“1+2”和“1+5”工作又称“两个一”工作模式。
“1+2”模式,即一个乡干部包扶一户贫困户,帮扶一个特困生;“1+5”模式,即乡党政班子成员在“1+2”基础上,每人再联系一个种、养大户,联系一个小康户,联系一个科技户。
通过这项活动,全乡乡村两级干部,中小学教职员工、社会各界,已和91户贫困户,200名贫困学生结成“一帮一”对子,已和54户种、养大户,54户小康户,54户新科技项目推广户结成联系户,共为贫困群众协调解决春耕所需资金140多万元,共为贫困学生捐款2万余元,共为联系户协调解决发展资金480多万元。
二是推进“民情日记”工作制度。
“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度,随着不断地完善和丰富它的形式与内容,“民情日记”已成为连生乡乡村两级干部实践“三个代表”重要思想的一个有效载体。
据不完全统计,仅今年5月份,乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情162件,解决146件。
回顾过去的工作,连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩,但与加快发展的要求,与先进乡镇相比还有很大差距。
目前,我乡经济和社会发展中仍存在许多问题,最为突出的是农民收入渠道不宽,增收缓慢;优势主导产业发展不快,对乡域经济拉动作用不强。
今后,我们将进一步解放思想,扎实工作,干事兴业,确保全乡农民收入持续快速增长。
二、20xx年工作思路
20xx年,连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作,重点解决农民增收问题。
我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,加大继续贯彻落实中央一号文件精神的力度,进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感,抢抓机遇,扎实工作,努力促进农民收入持续快速增长。
20xx年全乡工作的总体思路是:中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神,围绕农业增效、农民增收,坚持增加农民收入这个中心不动摇,坚持结构调整不动摇,实施稳粮兴经战略,突出壮大民营企业,大力发展绿色食品业,着力发展二、三产业,努力促进农民收入稳定快速增长。
具体工作目标是:
1、种植业:增加水稻面积1.1万亩,总面积达到5万亩;增加绿色大豆面积3万亩,总面积达到4.8万亩;增加绿色玉米面积5,000亩,总面积达到2.6万亩;增加经济作物6,000亩,总面积达到2.6万亩(其中烤烟2,500亩),农业增加值计划完成2,900万元,同比增长6.5%。
2`养殖业:建标准化、规模化养殖小区3个。
发展大鹅13万只。
3.个体私营经济产值突破1,500万元,同比增长25%。
4.招商引资额计划完成231万元,同比增长15.5%。
5.农民人均收入实现4,00元,同比增长25%
为确保上述目标的实现,在20xx年的工作中,要重点做好四个”突出”,即:
(一)突出抓好农民增收工作,促进农民收入持续稳定增长.
20xx年,要继续贯彻中央一号文件的精神,用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策,围绕县委提出的发展思路,认真抓好”三农”工作,千方百计增加农民收入。
一是稳定粮食生产,突出发展绿色食品产业。
大力发展优质粮食作物,积极推广模式化栽培技术,提高单位资源产出率。
坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子,不断提高粮食生产能力,确保粮食总产达到斤。
大力发展专用型优质水稻,高油高蛋白大豆,高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米,建设并完善西山村绿色专用型基地,全面提升绿色产品质量,,培育壮大绿色食品产业。
二是积极发展烤烟高效经济作物,实现农民增入,乡增财源。
无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业,20xx年计划绿色面积2,500亩,实现产值200万元,农民人均增收110元,税收分成40万元.
三是科学发展畜牧业,实现养殖标准化、基地化。
通过大力推进“小区大户”战略,引导农民改变从事养殖业生产的思路。
按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,采取龙头牵动,政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进畜牧业向专业化,规模化和集约化发展,使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。
至少建成3个养殖小区,使全乡养殖小区达到10个。
四是继续实施劳动力转移战略,拓宽农民增收渠道。
按照”公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的方针,积极组织劳务输出,促进农村劳动力转移,要采取各种有效措施,进一步做好劳动力转移基础性工作。
乡要建立服务站,各村设联络员,形成健全的劳动力转移网络,要搞好非农职业技能培训,增强农民就业本领。
20xx年,力争转移农村富余劳动力,500人,同比增长%。
(二)突出抓好民营经济发展工作,培育新的经济增长点
20xx年,乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口,不但要高度重视民营经济,加快发展民营经济,而且要切实抓紧抓好,抓出成效。
对现有民营企业,我们要搞好服务,全力扶持,促进民营企业提档升级。
此外,我们还要研究促进民营经济发展的政策。
计生工作总结 篇4
20**年,湖边计生办在镇党委和政府的领导下,在上级业务部门的指导和支持下,以党的十八精神为指针,全面落实科学发展观,以关注民生,构建和谐平安新湖边的总体要求,严格按照市、区计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生委下达的全年人口与计划生育工作任务通知书与区20**年人口与计划生育工作要点,制定了湖边镇20**年人口与计划生育工作要点,并对各村(居)下达了计划生育任务通知书,实行“一票否决权”,确保了我镇人口与计划生育工作全员责任制的落实,并围绕计划生育工作目标开展工作,一年来(20**年10月至20**年9月为计划生育年度),我镇共出生520人,其中计划内出生457人,计划生育率为87.9%;出生人口性别比为114.9,落实上环152人,结扎104人,其中二女户结14人,现就一年来工作汇报如下:
镇政府对20**年人口与计划生育工作下达计划生育任务通知 制定计划生育考核方案和奖惩办法。办法定时考核,明确责任,亮化考核标准,实行计划生育工作由全体村村干部、镇挂点领导、驻村干部共同负责;形成人人肩上有担子,人人身上有责任的全员责任制。并对计划生育考核实行“一票否决”制。
我镇坚持每月一次召开村级计生工作例会,并要求各村对组级计生服务员定期召开会议查找计生存在的问题和不足,并对当前的计划生育工作进行布置和安排。对村级计生服务员镇计生办每年给予适当补助,稳定基层队伍。
在每个月的计生例会上,都会采取以会代训的形式,组织学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,现在在组织村干部和村小组计生服务员进行以村为单位的计生政策和业务培训,培训后进行以镇计生办统一出题进计生知识竞赛活动。通过活动提高我镇计生专干业务水平。
完善自身办公室、计生服务所、人口学校的建设,利用好当前已有的办公设备,发挥其作用,提高办事效率和办事水平,更好地为群众提供优质服务。要求各村有计生服务室,建立计生协会组织,活动有场所。
1、做好各类报刊、杂志、计划生育宣传画、至育龄妇女一封信等各类宣传资料发放、张贴工作,共发放各类资料6800多份,每户一份,做到家喻户晓、人人皆知。
2、宣传教育有特色,定期组织培训。在镇有计生政策宣传栏和生殖文化宣传栏、各村都各自有一个宣传教育阵地,每个季度出一期计生政策和知识的宣传栏;各村都有1条以上宣传标语,围绕5.29计生协会宣传,我镇召开驻镇单位计生座谈会群策群力做好生工作。配合区计生委一同对计生工作在践行科学发展进行下村和召开座谈会进行调研。结合计划生育“三查四清三落实”活动,组织开展了宣传教育活动,组织党员、干部学习计划生育相关知识及法律、政策,利用宣传车进行计划生育政策知识宣传。
3、严格依法行政、对违反计划生育政策的人和事,在事实清楚、证据充分的基础上做到程序到位、运用法律法规准确,今年上半年对违反计生政策生育的下达处罚通知书75份,征收社会抚养费31.22万元。其中;依法申请法院强制执行22例。在计划生育行政执行时,工作程序到位,运用条款准确,工作方式方法得当,无因计划生育行政执行上访事件发生,更无恶性事件。既执行计划生育政策,又维护本地的和谐与稳定。
4、依法整治性别比,做“两非”案件的查处工作。宣传好新型婚育文化,营造生男生女顺其自然的氛围,开展关爱女孩活动。排查湖边镇内引产事例,从中发现疑点,协调相关单位和部门进行调查,在事实基本清楚的情况下,把湖边村一例在外非法引产的案件移交宁波海曙区进行查处,成功完成我镇“两非”查处任务。
1、为搞好我镇计划生育工作,一年三次的环孕检事先通知到育龄妇女,下到各村(单位)进行环孕检,并结合环孕检,联系区计生服务站对妇女免费做妇科病检查,在各村设立免费避孕药具箱、免费发放避孕药具,保护育龄妇女的身心健康。
2、对育龄妇女进行的长效避孕节育措施落实继续实行免费,对落实长效避孕措施失败的手术也是免费手术,费用均由财政负担。减轻育龄妇女的负担,并做到免费单随到随开。
一是对我镇今年符合部份农村计划生育家奖励扶助家庭的5人进行调查核实、按程序和要求上报;二是持有计生“一卡通”人员在我镇医疗部门看病实行“四免三减半”按政策落实;三是对符合政策53名同学的中考加分进行申报和落实;四是对农村已扎二女户参加新型农村合作医疗进行补助元,人受益。
1、我镇处于城乡结合部,加上近年来的小城镇住房大量开发,形成大量的人户分离情况,加上现居住户因房屋产权证等问题对计生等政府工作的抵触情绪,加上人力有限,底数不清,流动人口管理一直是计生工作的难题,我办在配合当地村(居),按照区计生委的要求进行了清查,各村单位对流入和流出人员进行了调查摸底。计生办与村居一同为流动人口上门查验流动人口的婚育证。对流动人口较多的卫诚火机与裕丰制衣进行上门服务,免费环孕检。免费开具环孕检证明,集中进行查验证。
2、为了推动计生工作重心下移,我镇各村都制定了“计划生育村民自治章程”,实现计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的体制,对当前的计生工作开展取得一定的效果。
20**年人口与计划生育工作坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,坚持以人为本,创建和谐平安社会。以稳定低生育水平、提高出生人口素质为人口与计划生育工作重点。统筹解决人口问题,促进人的全面发展来做好人口与计划生育工作。
人口与计划生育是我国国策,要保持低生育水平、控制人口过快增长,使人口增长与经济、社会、资源、环境的协调发展,落实好人口与计划生育政策贯彻执行。为了贯彻落实和体现计划生育是我国的基本国策,让全镇干部重视计划生育工作,实行人口与计划生育“一票否决”制度和全员负责制。
以建设新型人口生育文化为目标,以开展婚育新风进万家活动为载体,组织镇村干部进村入户开展计划生育宣传教育,普及计划生育基本知识,优生优育、生殖保健知识和相关法律法规知识;围绕“关爱女孩行动”和“优质服务进农家”两项活动为主题,倡导男女平等和科学文明进步的婚充观念。分层次、分内容进行面对面的培训,增强针对性。一是对新一届村“两委”班子进行计划生育法律法规、办事程序、计生奖励政策等知识培训;二是对各村组级计生服务员进行培训,使其掌握计生工作知识,直接为育龄妇女办事。三是全镇每户发放计划生育政策宣传画,使计划生育政策宣传到每家每户,让每位育龄群众知晓生育政策、计划生育奖励政策。
三、开展优质服务,努力提高环孕检率及落实长效节育措施率,千方百计稳定低生育水平。
近年来,出现计划外生育增多,甚至有生育多孩的现象,主要原因就在环孕检不及时,上环、结扎等长效节育措施没有落实到位,尤其是二孩结扎不及时,造成生育多孩。我们要本着“以人为本”的理念,以服务为先导,切实转变工作作风,把思想工作做细做实,引导广大育龄群众选择长效节育措施即一孩上环、二孩结扎。党员干部、企事业单位工作人员要带头落实长效节育措施。配合好计划生育村民自治,落实好计划生育长效节育措施,要逐村逐组上门上户做好动员工作。要扎实推进以计划生育技术服务为主的计生优质服务,围绕群众生产、生育、生活各个环节的需求提供帮助。主要工作:一是下到各村对育龄妇女进行三次环孕检;二是对符合计划生育政策生育要实行结扎对象用车接送(或报销一定数的交通费);三是联系业务部门下村对育龄妇女进行一次免费妇科检查;四是做好各村避孕药具自取的发放工作,方便育龄群众;五是对全镇范围内的党员、干部进行一次计划生育清查工作,落实长效计划生育节育措施和对违反计生政策生育的进行处理。
对计划生育政策的各种奖励政策要充分落实到位,确保遵守计划生育政策的群众享受到计生优惠政策。主要工作:一是对已扎二女户落实养老保险政策与现金奖励;二是持有计生“一卡通”人员在我镇医疗部门看病实行“四免三减半”按政策落实;三是对农村已扎二女户和农村独生子户参加新型农村合作医疗进行补助。四是对农村已扎二女户在读高中的学生进行“阳光助学”活动。五是执行农村年满六十岁部份计划生育家的奖励扶助与计划生育伤残死亡补助政策;六是实施“生育关怀、爱心救助”活动对计划生育困难家庭进行救助。
依法执行计划生育政策,加大对违法生育的处罚力度,在事实清楚,证据确凿的前提下,运用法律规范、程序到位进行社会抚养全额征收。对拒不缴纳社会抚养费的,通过申请法院的“非诉”强制执行,保证《人口与计划生育法》严肃性和权威性。全面落实社会抚养费征收的“先备案、后征收、全立案、足征收”的工作方法,强化社会抚养费力度,使人口计生工作走上规范化、法制化轨道,从而达到有效调节人们的生育行为。一是政策外生育的人通过公安上户、医院出生、村级上报、群众举报、流动人口反馈等多渠道全面了解政策外生育对象;二是对政策外超生一孩应全额征收社会抚养费。对生活困难缴纳有困难的,应有本人书面申请,村委会证明、上级计生部门批准,可分期缴纳,第一次缴纳金额最低不少于9000元。
通过查找“两非”线索,与有关部门配合,严厉打击非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠、溺弃女婴等违法行为。保护妇女儿童的'合法权益,形成现代文明的生育观。
根据我镇处于城乡结合部,加上近年来的小城镇住房大量开发,形成大量的人户分离情况,加上现居住户因房屋产权证等问题对计生等政府工作的不满情绪等实际情况,计生办将按照上级计生部门的要求进行了管理与服务,并对各村单位对流入和流出人员进行了实时了解掌握。计生办与村居一同为流动人口上门查验流动人口的婚育证。按照流动人口的“属地化管理,市民化服务”的要求进行,对流动人口较多的单位上门服务,免费环孕检。免费开具环孕检证明,集中进行查验证。
推动计生工作重心下移,要求各村制定 “计划生育村民自治章程”与“计划生育村规民约”,实行计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的体制,引导、利用好计划生育村民自治来推进当前的计划生育工作开展。对不执行计划生育村民自治章程和村规民约的人,用村规民约进行处理。
20**年的人口与计划生育工作将在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门指导下,在广大镇村干部的共同努力,在全镇广大群众参与和支持下,镇计生部门将尽力工作全面完成各项指标和任务。
计生工作总结 篇5
为了切实加强社区人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理工作目标,进一步落实“三为主”“四进家”工作方针,结合我辖区的记计生工作发展情况,以人为本、依托社区,真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位,依法管理以“三为主”和“四进家”工作方针政策,全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服二○x年北斗新月社区计划生育开展各种工作总结如下:
一、宣传工作
认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度,创建“婚育新风进万家”活动,利用宣传栏、宣传单、计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优,按时上报避孕药具表,育龄妇女基础信息表,流动人口计划生育信息表等,建立建全药具名明细帐,服务到家,发放避孕药具到人,做好表计划生育丈夫有责,“一法四规”生死3保健活动家。在辖区开展计划生育技术服务,面向群众,面向家庭,提高职工、家属、纯居民对计划生育知识的认识。
居委会更换计划生育宣传栏内容4次,组织职工、家属、纯居民培训学习班6次,在辖区为居民发放宣传单1600份。世界人口日在居委会门前挂横幅,热情接待来访人员,服务周到,全心全意为育龄妇女排忧解难,解除了她们的后顾之忧。
二、基本指标
出生人口政策符合率达100%,出生人口上报准确率达100%。
三、经常性工作
认真负责招待上级计划生育工作的各项规章制度,按时上报各种报表,做到报表清楚、数据准确无误差,按时上报药具报表,建立建成全明细帐清,做好对辖区流动人口的登记、核对、摸底工作,并及时向上级反馈辖区的计划生育信息。
四、避孕节育和技术服务工作。
计生工作总结 篇6
人口和计划生育工作总结
县卫生局在县委、县政府的正确领导下,在计划生育部门的指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻执行国务院、省、市有关计划生育政策,强化部门职能,落实部门责任,立足抓紧抓好,坚持常抓不懈,为我县人口计生工作保持良好态势发挥了应有作用。
一是加强领导,健全组织。我们成立了以主要领导为组长的人口计生工作领导小组及集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动领导小组,并安排专人具体负责日常工作,各医疗卫生单位也相应成立组织,明确领导分管,负责本系统计生工作的开展,并加强对新农村建设帮扶村计生工作督导。根据出生实名登记制度、计生“两非”专项治理、计生惠农政策等专项工作要求,各医疗卫生单位都成立了计划生育工作领导小组,明确了责任人和工作职责,做到事事有人抓,事事有人管。
二是明确任务,落实责任。我们始终将人口计生工作纳入卫生工作的重要内容,并实行一票否决制,年初卫生工作会上,与县直医疗卫生单位负责人乡镇卫生院负责人签订了目标考核责任书,与卫生工作同安排、同考核、同奖惩,并加强对乡镇卫生院计生工作的督导。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
人口计生工作责任重大,任务艰巨。我们从推进科学发展、构建和谐社会、服务我县经济社会发展的大局出发,突出工作重点,狠抓工作落实。主要表现在:
(一)规范流动人口计生管理。加强对流动人口计生工作综合管理。县直单位对外地流入人口全部建档查验婚育证明,并对重点对象开展了“三查”服务,无计划外生育。卫生监督局在为流动人口办理《健康证》时,认真查验登记《流动人口婚育证明》,并及时向县计生局上报相关报表。
(二)严格落实查验沟通工作。各医疗机构在提供引产、取环、输精(卵)管吻合术等孕产服务时,严格查验计生部门出具的计划生育证明,《生育服务证》等相关证件,同时做好登记录入信息平台,无相关证明的,拒绝提供服务,并将有关信息及时反馈人口计生部门。
(三)认真落实出生实名登记制度。加强与计生部门沟通联系,督查接生信息录入情况,今年共对二级单位进行了8次督导检查。录入率达100%,相关数据与计生部门保持一致。
(四)加强与计生部门的沟通、配合工作。各医疗卫生单位加强信息沟通,及时向人口计生部门反馈婴儿出生、死亡、出生缺陷以及实行终止妊娠手术等统计信息。卫生局积极组织专班督导各医疗卫生单位严格按计生部门要求,及时在湖北人口基础信息共享平台录入出生人口、B超孕检、儿童免疫、计划生育手术信息,确保卫生工作与计生工作同步开展,信息共享。
(五)加强重点岗位医务人员管理。我局认真执行禁止“两非”相关制度,加强对B超室、妇产科、药房等重要岗位工作人员的管理,规范和监督服务流程,有力地杜绝了“两非”行为的发生。
一是加强领导,成立组织,完善制度,明确责任,层层签订责任书,严格落实系统管理,保证控制出生人口性别比工作落到实处。
二是加强行业管理,控制B超购置,严格B超诊断技术准入管理,规范B超操作规程,实行孕妇B超检查造册登记,认真落实B超检查时一人检查一人监督,双人签字,双人负责制度;规范执业行为,加强引(流)产的管理。医务人员对孕妇引产必须规范登记方可实施手术。对14周以上的`流产,医务人员必须在手术前查验“两证”即受术者身份证和计划生育部门出具的证明,认真填写〈孕妇引产(流)产登记表〉,没有“两证”的严禁执业人员为其手术。前年9月在系统内启动“两非”专项行动,各单位制定了实施方案,对B超进行详细登记。
三是加强终止妊娠药品的管理。杜绝从非法渠道购进终止妊娠药品,严禁擅自出售终止妊娠药物。严格按计划生育部门的规定使用终止妊娠药品,并对孕妇服用终止妊娠药品实行监督。
四是严肃纪律,严格落实责任追究制。制定下发《郧县卫生局关于进一步加强“两禁”工作的通知》,严格落实责任追究制。凡是违反规定的,对负有领导责任的单位负责人给予党内严重警告或行政记大过、行政降级或撤销职务等处分;对直接责任人给予开除或解聘的行政处分,并依法吊销执业证书。通过严格责任追究,从制度上杜绝了“两非”行为的发生。
人口计生工作任重道远,我们将不遗余力的齐抓共管,()努力提升人口计生工作水平,下一步我们将重点抓好以下几项工作。
一是加强人口和计划生育政策宣传。组织部门育龄妇女认真学习有关计生政策法规,提高育龄妇女的遵纪守法意识和生育观念转变,把计划生育变成每个育龄妇女的自觉行为。
二是继续做好计划生育家庭惠农政策的落实。认真落实好计生政策内参加新农合孕产妇住院分娩补助,对确有并发症、合并症的孕产妇自费部分纳入到住院报销补偿、当年出生新生儿全部纳入报销范围等有关优惠政策。
三是深入开展生殖保健、优生优育工作。认真开展待孕妇女叶酸补服和妇女儿童健康教育工作,努力降低新生儿出生缺陷发生率、婴幼儿和孕产妇死亡率,提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。
计生工作总结 篇7
20xx年,我院的人口与计划生育工作,在县计划生育局、县卫生局和xx寺镇党委政府的领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和县、乡有关的计划生育文件精神,努力学习实践科学发展观,加强人口与计划生育工作的管理,严格执行计划生育政策,确保计划生育工作落到实处。现将一年来的如下:
一、健全组织,加强领导。
为了做好人口与计划生育工作,加强对人口与计划生育工作的领导,卫生院成立了由院长黄健碧任组长,副院长秦操任副组长,计生专干和各科室主任为成员的人口与计划生育工作领导小组。小组成员分工明确,责任到人,做到分管领导亲自抓,科室负责人具体抓,上下配合,齐抓共管,把人口与计划生育工作纳入工作议事日程,作为重要的一项工作来抓,制定了《xx寺镇卫生院计划生育综合目标管理实施方案》,定期检查考核,年终评比总结,确保了人口与计划生育及有关工作顺利进行。
二、认真学习法律法规,广泛开展宣传。
卫生院认真学习宣传《人口与计划生育法》》及有关人口与计划生育政策,充分认识人口与计划生育是关系到我国社会与经济发展的重要性,提高全民计划生育意识,统一了职工思想,在职工及人民群众中树立起学法执法、遵纪守法的自觉性,为推动人口与计划生育管理工作起到了积极作用。
三、落实计生政策,加强监管措施。
1、建立xx寺镇卫生院计生工作规章制度,认真落实计生工作责任制,把计生工作纳入卫生院的主要工作内容和绩效考核内容。
2、贯彻落实好镇党委、政府的计生政策,及时参加有关计生的工作会议,传达会议精神,抓好落实。
3、卫生院领导与各科室签定《计划生育工作责任书》,做到工作有分工,责任有落实,奖惩有措施。
4、配合计生办做好计生政策的.宣传,积极参加计生办的各项计生宣传活动,积极开展计生知识咨询。
5、在孕产妇住院分娩期间,认真查看身份证或有效证件,完整记录婴儿父母双方的姓名、户籍等信息,存在问题的及时向乡计生办通报。
6、对农村孕产妇住院分娩实行补助时,要查看《生育证》或计生办出具的计生证明。
7、开具出生证明书,必须要求出示《生育证》没有《生育证》的,待计生办开出证明后再给予办理。
8、加强对卫生院B超的使用管理,在使用B超,对孕产妇进行检查时,严格遵行相关制度执行。
9、在办理卫生许可证时,要查看计生办的计生证明。
10、发现"禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人终止妊娠"的案件线索,及时上报卫生局和乡计生办。
11、每月向乡计生办通报1次接诊育妇孕情,出生婴儿、儿童接种、婴儿出生证办理,B超检查孕情和"两非案件"情况。
12、加强对所有与出生有关信息的管理,由专人负责,上报有关出生信息时,必须要与乡计生办沟通协调联系后再上报。
13、狠抓院内计生工作,保证卫生院干部、职工、聘用人员中无政策外生育,计生率达100%。
14、严格杜绝计划生育假手术、假证明及胎儿性别鉴定等问题。
四、具体工作。
本年度我院住院平产分娩1胎计划内女孩,产前检查83人次,妊娠14周以上B超检查40人。
总之,一年来,我们根据卫生局和上级有关部门的要求部署,认真开展计生工作,完成了人口与计划生育各项指标任务,取得了一定的成绩。但仍存在共享平台B超查孕信息录入不及时现象,今后我院将进一步加大工作薄弱环节的管理,进一步提升我院的管理水平和业务水平,争取把计生工作做得更好。
计生工作总结 篇8
1、广东社会抚养费:
第五十三条 对不符合本条例规定生育子女的,应当按下列规定征收社会抚养费:
(一)城镇居民超生一个子女的,对夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数,一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费,本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入的,对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的,以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数,按超生子女数为倍数征收社会抚养费;
(二)农村居民超生一个子女的,对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数,一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费,本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的;
(三)未办理结婚登记生育第一个子女,六十日内未补办结婚登记的,按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费;未办理结婚登记生育第二胎以上子女的,按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;有配偶又与他人生育的,按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
未依法办理收养登记收养子女的,按前款规定处理。
2、深圳市社会抚养费:
(一)超生一个子女的,对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费;超生二个以上子女的,以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数,对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费;
(二)有本条例第二十五条第三项规定情形的,对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。
社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。被征收人上年度实际收入高于本市上年度城镇居民人均可支配收入额的,对其超出部分应当按照超出部分的两倍加征社会抚养费。
社会抚养费的征收,城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;不符合本条例规定多生育一个孩子的,按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费;不符合本条例规定多生育二个以上孩子的,按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费;实际收入是城镇居民年人均可支配收入二倍以上的,除按照上述规定缴纳社会抚养费外,对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。
计生工作总结 篇9
以来信访工作认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把信访工作摆上重要位置,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。上半年以来,我委共受理人民来信、来访、来电303件(次),比去年同期262件(次)上升了41件(次),上升率13。53。回顾今年信访工作,我们主要做了以下几项工作。
一、更新理念,提高信访工作认识
计生信访工作是党和政府联系人民群众工作的重要组成部分。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,我们深刻认识到信访工作在计划生育工作中的重要性。
一是深刻认识信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在各种会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的`具体体现,是党和、政府联系群众的桥梁与纽带;是发扬人民民主,建设社会主义民主政治的重要内容和途经;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。信访工作搞好了,能够实现“三个有利于”:一是有利于党的计生政策和各项工作的落实;二是有利于理顺群众情绪,密切党群干群关系;三是有利于及时反映和解决群众的实际问题,保护群众的利益。
二是深刻认识计生信访工作的丰富内涵,通过多年信访工作实践使我们认识到,新形势下群众来信来访,已由单一化向多元化方向发展,呈现了许多新的内容、新的变化和新的特点。从我们接到的群众信访内容来看,有的不仅仅是计划生育方面的问题,而是已经由计划生育涉及到经济及法律法规方面的问题。在这一点上,使我们感受到人口和计划生育信访的内容更多,内涵更深,我们只有从执政为民的高度,从发展变化了的群众信访实际出发,才能切实全面地维护群众在计划生育方面的利益。
三是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,对某些事情的看不惯,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而我们做好信访工作的出发点,就是要把“三个代表”重要思想作为检验信访工作的根本标准,把是否符合最广大人民的根本利益作为最高衡量标准。要坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。因此,有了这种认识,使我们在人口和计划生育信访工作中,能够真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、建章立制,规范信访工作行为
没有规矩,不成方圆。要做好人口和计划生育信访工作,必须建立健全相关制度,逐步实现人口计生信访工作的规范化。为此,我们以建章立制为着眼点,为开展信访工作提供制度保证。我们重点抓了四个方面的制度建设。
第一,坚持首长负责制。人口和计划生育工作坚持一把手亲手抓,负总责,我们在人口计生信访工作中坚持了一把手亲自抓、负总责。计生委成立了信访工作领导小组,由主要负责人担任组长,分管政策法规和信访工作的负责人担任副组长,执法监察室负责同志以及相关科室负责人为成员。在日常工作中,遇到重要信访信件, 一把手亲自深入基层调查处理,使我委的人口计生信访工作真正强化了领导,摆下了位置。
第二,实行首问负责制。为使信访工作成为委机关全体人员的职责和责任,我委强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿、不搪塞,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到接待有记录、立案有记载、查处有材料,来信有登记,确保事事有着落,项项有交待,件件有结果。
第三,完善接待工作制。一是坚持信访接待日制度。我们规定每周三为主任信访接待日,计生委5名负责同志轮流值班,负责信访接待工作,无特殊情况下,做到一般性工作服从信访工作,事务性工作让道信访工作。在接待来访时,委领导能耐心地听取群众反映的问题,同群众面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复,则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访的“回头率”,提高群众的“满意度”。二是坚持热情接待制度。在信访工作中,要求每位工作人员坚持执行“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”的五个一文明接待制度,保证来访者怨气而来,喜气而归。三是坚持来信来访登记制度。具体接访中做到一听二记三看,即:仔细听取来访的的陈述,弄清来访原因的事情原委;准确无误地记录来访者所反映的情况,便于查考和办理; 认真查看和分析来访者所反映的材料,为处理信访问题提供依据。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。
第四,落实跟踪服务制。我们一直坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把人口计生信访工作作为重要事项安排,把群众的来信来访作为头等大事对待。为了尽量使群众满意,努力避免上访回访现象,我们转变工作思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访。今年以来,我们主动到几个上访老户家中做思想感情工作。委主要领导亲自找当事人谈心,对照相关政策规定进行宣传疏导,影响很大,当事人非常感激和满意。
三、标本兼治,创新信访工作特色
今年以来,我们把严格依法查处典型案例作为减少信访量、上访量和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“疑难性”信访重点办,“热点性” 信访跟踪办、“棘手性”信访慎重办,创新工作特色,力求标本兼治。具体工作中,我们做到了“三个坚持、三个加大”。
一是坚持快捷处理信访,加大查处办度。我们在处理来信来访过程中,强调一个“早”字,坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话与基层计生办联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的违法生育,干部包庇违法生育以及应征收而未征收社会抚养费等问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助工作中,来信、来访、来电咨询量增大,我们严格按照省政策决定,对奖扶对象逐村、逐户逐人进行核实,做到不错不漏不重,对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服,讲清道理,直到满意为止。
二是坚持秉公处理信访,加大化解力度。每年的来信来访中,都有一些是群众对计生政策理解不够,或是对被举报人的具体事实不清,不具备举报要素的信件。针对这些信件,我们做到依法办事、秉公处理,及时给群众以满意的回复,化解党群、干群和群众之间的矛盾。如今年在争创省计划生育示范市过程中,有人举报某镇有违法生育现象,影响较大。我们立即组织了专门工作班子,由两名副主任带队,到该镇某村进行调查核实,并将检查结果及时向市委、市政府领导做了书面汇报。有力推动了该镇计生工作。
三是坚持高标准处理信访,加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照国务院《信访条例》的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入各乡镇计生工作目标管理考核内容,每年都有与各乡镇签订目标管理责任书,明确各乡镇计生分管领导为信访工作的第一责任人,实行“包保”责任制。“包”,即信访第一责任人包案件处理,从接待处理到结果反馈,全过程负责,从而落实了信访工作人员的接待、处理责任;“保”,即各乡镇要保证本乡镇无上三级越级上访,保证上级交办的信访及时调查处理,及时反馈处理结果。与此同时,在办理来信来访过程中,注重向来访人宣传党的计生政策,国家的法律法规,做到既办案又宣传,提高生育政策的透明度,从而减少群众的疑虑。今年以来,除政策咨询外,全市无一例去省赴京上访,信访立结案率均达100。
我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满意率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。
计生工作总结 篇10
县XX年的人口和计划生育工作在县委、县人民政府的正确领导下,在市人口计生委的大力支持和指导帮助下,全县干部以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻中共中央国务院、省委省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,以解放思想和与时俱进的新思维、新方法,扎实工作,基本完成了年初确定的目标任务,有力促进了全县经济社会与人口、资源、环境的协调和可持续发展。
一、人口和计划生育工作稳步推进(统计数据为1—9月)
(一)主要责任目标完成情况
1、人口控制指标:全县总人口270991人,出生1591人,人口出生率5.88‰,同比上升0.08个千分点,比指标数11‰降低5.12个千分点;死亡1007人,自然增长人数584人,人口自然增长率2.16‰,同比上升0.14个千分点,比年初计划数降低2.84个千分点;在出生的1591人中,男826人,女765人,性别比100:107。
2、计划生育:全县计划内出生1573人,计划外生育××人,其中,计划外多孩生育××人,计划生育率98.87,比指标数高3.87个百分点。
3、流动人口:全县有流动人口总数29837人,流出10932人,其中育龄人数3945人,本期出具《流动人口婚育证明》290本,流入18913人,其中育龄人数5729人,本期查验《流动人口婚育证明》1601人。无流动人口违法多生育。
4、避孕节育:全县有已婚育龄妇女55474人,采取避孕节育措施48344人(其中男扎446人,女扎6119人,放环39129人,皮埋26人),综合节育率87.15;本期采取避孕节育措施的有2305例,其中,女扎19人,放环1300人,优选节育率82.42,比指标数低0.58个百分点。
5、综合服务证管理:发放综合服务证XX本,持有综合服务证的1600对已婚育龄夫妇在生育后按照时间要求进行生育注册,并在接受生殖保健服务时规范填写服务内容,综合服务证使用率达100,综合服务证使用合格率达80,比指标数高10个百分点。
6、投入指标:各级财政投入人口计生的各项经费340万元,其中,中央、省、市各级投入达240万元,地方财政投入达100万元;人均投入人口和计划生育经费达到19.27元。(二)采取的主要措施及工作成效
1、贯彻市、县会议精神,完善目标管理责任制。市人口计生工作会议结束后,我县随即召开了全县人口计生工作会议,全面安排部署了XX年人口计生工作任务,分别与各乡镇签订了两个目标管理责任书,量化了指标,明确了任务,各乡镇也相继召开了会议,认真传达贯彻市、县会议精神,层层签订了目标管理责任书,抓好各项工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时,人口计生局还进一步建立健全联系乡镇工作制度,明确了局领导、各科室联系包干的乡镇和工作职责,对各科室的考核指标进行了细化,制定了考核奖惩办法,实行考核结果与奖惩挂钩。
2、贯彻落实“责任政府”“阳光政府”四项制度。一是继续落实“责任政府”四项制度。完善和执行县人口计生局机关工作人员行政问责办法等四项制度。继续施行领导干部ab角制和一岗双责制,对受理的443件服务承诺事项按规定时限限时办结,未出现办事推诿拖拉扯皮现象。二是全面实施“阳光政府”四项制度。根据《××县人民政府关于推行重大决策听政重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施意见》(新政发XX15号)文件精神,成立了“阳光政府”四项制度领导小组,制定了实施方案和实施细则。作出拟实施的听政、公示、通报事项工作计划。拟实施的听政事项1项,公开政务信息127条(XX年公开52条),其中重要事项公示2项,重点工作通报3项。通过严格执行“责任政府”、“阳光政府”四项制度,全县人口计生系统政风行风明显好转,为育龄群众办实事、办好事的能力不断提高。
3、加大宣传教育和培训力度。一是加大宣传力度。为营造浓厚的宣传氛围,县、乡、村充分利用网络、广播、报刊等媒体和5.29协会活动日、7.11世界人口日等各种节日、赶集日及宣传栏、橱窗,广泛宣传“一法(人口与计划生育法)一条例(云南省人口与计划生育条例)一规定(云南省社会抚养费征收管理规定)两决定(中共中央、国务院,云南省委、省人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、三办法(国家、省、市流动人口计划生育管理办法)”,一年来,在县城、乡镇街天巡回宣传30余次,发放宣传材料1.5万份,书写规范宣传标语350条,宣传栏133期,乡村计生干部驻村上门开展入户宣传120余次,利用局政府信息公开网宣传法律法规、相关业务119条;二是普遍制发宣传品。为加大计生宣传品进村入户力度,我局制作5.5万份计划生育宣传品发放到全县每一户家庭中,宣传品入户率达100。在公路沿线及人口集中的地段设置了计划生育大型公益宣传碑9块,在桂山镇昌源村建立人口文化大院。三是加强县民素质教育。各级人口计生部门始终以提高育龄群众素质为根本,加大对育龄群众的教育培训力度,以县乡婚育学校、村教学点为阵地,聘请专兼职教师,制作优生优育、生殖保健等知识为主要内容的培训教材,将—49周岁育龄人群作为主要对象,分期分批开展“五期”培训,县级组织培训2次,乡镇组织培训3次,村组织培训5次,培训8.9万人次,培训对象受教育面达到95,广大育龄群众对计生知识知晓率达95。
4、加强队伍建设,提高队伍素质。一是制定规划方案。为加强计生系统干部队伍职业化建设和人才队伍建设,根据省、市“xxx”人口和计划生育教育培训工作规划,结合实际,制定了《××县“xxx”人口和计划生育教育培训工作方案》、《××县人口计生系统公共服务网络“强基工程”实施方案》,明确了指导思想、培训方向、工作目标,初步建立了全方位、多层次的干部培训和职业化培训体系。二是开展教育培训。为提高系统干部职工的业务素质和驾驭工作的能力,应对不断发展的人口计生工作对人口计生干部的高素质要求,一年来,我们积极组织48位县、乡计生干部参加省、市举办的各类法律法规、专门业务培训班,组织11位业务骨干到省外先进发达地区参观考察、观摩学习,先后选派6名技术服务人员到省、市各大医院进修学习;为提升全县计生干部、技术服务人员开展优质服务的能力和水平,我们聘请省、市人口计生部门专家、骨干教师到我县执教,对乡镇计生工作人员进行2期的系统培训,县计生局还组织业务骨干,巡回各乡镇对乡、村、组计生干部培训12期,参培1700人次,集中村计生宣传员培训1期2天,参培120人,利用全县计生工作会议组织乡、镇计生工作人员集中培训2次,参培115人次,培训内容涵盖《宪法》、《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《省流动人口计划生育管理办法》、《省社会抚养费征收管理规定》等20部法律法规,对本系统涉及的人口计生类知识学习率达90,历次培训参学人数2500人次,参学率98,考试合格率均为95以上。三是建立奖励机制。对于县乡计划生育专业技术人员,经考试取得执业医师资格证的,给予一次性奖励XX元,取得执业助理医师资格证的,给予一次性奖励1000元,有效地调动了专业技术人员的学习积极性。通过全面系统的职业教育培训、岗位培训、继续教育培训,全县广大计生干部、技术服务人员的业务素质和专业技术水平大幅提高,组织群众、宣传群众、服务群众的能力明显增强。
计生工作总结 篇11
20xx年,我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的高度重视下和上级计生部门有力指导下,我们始终围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务,按照年初签订的计划生育目标管理责任书,通过全镇上、下干部的齐心协力,我们克服计生综合改革带来的阻力和困难,圆满完成了年初确定的各项工作目。
20xx年我镇计生工作指标完成情况:全年共出生人口426人,比去年增加55人,在出生人口中属计划内出生424人,计划外生育2例(其中早育1例、一孩抢生1例),比去年减少了3例,男女性别比为100:112,计划生育率为99.53%,与去年同比上升0.88个百分点;今年初婚329对,晚婚率64.13%,早婚率为0.31%,比去年上升0.31个百分点;落实节育措施420例,其中女扎4例、放环354例(一孩放环264例),比去年上升74例,人流56例,比去年减少了7例,引产6例,比去年减少了5例;应环妇检6481,已环妇检6468,环妇检率99.81%;外出人口1685人,其中育龄妇女912人,外出计生合同签订率100%,外来人口113人,其中育龄妇女59人,查验率为95.52%。今年我镇95%以上的育龄群众较好地掌握计划生育、避孕节育等基础知识,计划生育优质服务达到了90%以上。我们的具体的做法是:。
20xx年我镇计生考核指标完成情况分析如下:
1、目前我镇共出现二例计划外(其中:一例是早育,另一例是计划外二孩),无非政策性多孩出生,截止9月份的报表显示,计划生育率99.41%,比去年高出0.81个百分点。
2、统计误差率,根据上次市、区计生局暗访反馈,预计能控制在2%以内。
3、计生宣传做到有计划、有内容、有落实。开展了五期教育及婚育新风进万家活动,印发计生宣传资料8000多份进村入户,7月份镇计生办与区计生局联合举办了送书下村活动,走访新婚夫妇、产后夫妇、落实节育措施妇女共839户,函盖了上级考核抽查对象,预计育龄人群计生基础知识普及率、知晓率能够达到90%以上,计生宣传品入户率也能达到90%以上。
4、计生优质服务做到有步骤、有措施、有成效。一年二四环孕检率达100%,335例术后随访率达100%,796例使用药具随访率达100%。避孕方法知情选择有推广、有协议,通过五期培训80%以上的已婚育龄妇女能够掌握三种以上避孕方法。计划外二孩1例,完成计划外二孩以上生育者结扎率100%。由于今年镇采取计生月月清考核办法,当年落实可靠长效节育率能够达到85%以上,综合避孕率达到90%以上,已婚育龄妇女意外妊娠率控制在1%以下。
5、依法管理做到公正、合法、规范。无计划生育押金、保证金、无搭车收费、乱收费,无严重行政侵权行为。合同签订率100%,当年2例计划外,向法院申请强制执行1例,两例均未兑现,年底完成考核任务有一定难度。
6、流动人口建立以现居住地为主的管理、服务机制,90%以上的成年流动人口得到管理与服务,外出人口在册率100%,发证率在98%以上,外来人口验证率95.52%,以上均达到考核任务。
7、计生民主管理,43个村均建立村级民主管理计生工作机制,今年镇专门拿出20xx多元为43个村制作村级人口与计划生育公开牌,村级计生联系员报酬要达到村主要领导的70%以上有一定的难度。建立了属地管理工作机制,计生统计交接率达100%,在我镇没有出现一例外来人口的计划外生育。
8、计生信息管理,通过10月份在区计生局的集中更改,录用,基础计生统计信息准确无误,现已脱离手工做报表,实现育龄妇女信息网上管理与交接。
9、计生协会,今年率先完成计生协会换届,协会合格率达100%,建立了4个单位协会,航埠村协会、上河东协会分别被评为市、区级先进协会。新家庭计划做到有活动、有项目、有服务。镇政府出台了独生子女优先优惠政策,对27对独女户分别一次奖励1000元。群众对计划生育的满意度有所改变。
20xx年计生工作完成情况如下:
一、领导重视,责任落实。
根据年初签订的计划生育目标管理责任书,党委、政府落实分工,形成了由镇长亲自抓,副镇长具体抓,下设四个责任片分片抓,镇计生办专干分片业务指导良好局面。为使政令畅通无阻,3月份开计生大会分别与43个行政村签订目标管理责任书,将计生工作列入村考核要求。并对全镇机关干部也进行了加压,镇党委专门下发[20xx]7号文件明确各自的责任。对管理区实行划拔计划生育经费(8000元),实行计生工作任务包干,各管理区全年完成八项指标的实行百分制考核增补各管理区经费1000元(按实得分计发),低于90分不增补经费。从上到下,从领导到一般干部,对未驻村的领导、一般干部分别挂到村和点;如管理区出现一例计划外生育,分管领导、联系片领导、管理区主任实行每人每例各扣200元,对各驻村干部、联系村人员实行扣除300元,未完成二.四环孕检的每例扣5元(第二期的扣15元)。为预防计划外生育出现,我们还建立落实“放环”工作月月清考核办法,对于100%完成村本月放环任务的奖励300元;对于完成任务数的70%以上,奖励250元;完成任务数的50%以上的,奖励200元;完成任务数30%以上的,奖励100元;每月一例应放环数都未完成的,不予奖励。以上由财办按月从干部工资中扣除及兑现奖励。以上一系列政策措施出台,使我镇今年放环数比去年上升,引流产比例比去年明显下降,计划外生育例数比去年减少了3例,计划生育率比去年上升了0.88个百分点。
二、加强宣传,深化服务。
随着计生综合改革方向的转变,今后计生管理模式逐步向宣教和服务方向发展。为适应形势变化,我们年初确立了从宣传与服务入手,将我们宣教和服务变成平时我们管理手段,不断丰富我镇群众的生育文化。为此,我镇专门成立了宣教工作小组,年初制订宣传工作计划,分期分批培训镇干部、村干部、村计生服务员、广大育龄妇女。依托协会阵地、镇计生服务站、村计生服务室,采取上街咨询、下村演说、送书入户等多种多样的形式宣传计生政策法规及计生科普知识,消除群众在生育方面的误区。据统计,今年我镇办各类大小计生培训15期,上街搞活动2次,下村授课4期,送书入户2次,发放宣传资料12000多份,累计受教育人群12000余人次。
在服务上,我镇形成镇、村、组三级服务网络,充分发挥计生协会,村党员干部的作用,提高了计生服务面。首先,我们结合二.四环孕检,广泛开展生殖健康检查,及时解答群众咨询的问题。其次,在推行知情选择的过程中,我们积极开展随访服务。对产后妇女,落实长效节育措施妇女,使用药具妇女,暂未选择措施妇女,孕期妇女及术后妇女,将党委、政府的计生优质服务送入千家万户。再次,在开展婚育新风进万家,新家庭计划活动中,我们主动对接计生困难户,向她们提供致富信息,免费培训技术。如6月15日至23日镇里举办的家政服务技能培训,我们不仅免费为她们培训,而且还及时将这批妇女推荐就业。据统计:我镇今年共为6468名妇女进行生殖健康检查,为796名妇女长期提供药具及访视,随访女扎对象4人,放环对象354人,引流产对象62人,产后妇女426人,指导329对新婚夫妇优生优育。在搞好服务的同时,我们高度重视服务质量,严禁走过场的服务。
三、巩固基础,推进亮点。
人口与计划生育的基础工作事关全局,稍有松懈就会反弹。为此,镇政府今年共划拨计生经费32000-36000元,用于计生基础工作的开展。专门出台计生月月考核制度,完善所以今年我镇的计生基础性工作得到了进一步巩固,亮点工作得到了进一步加强和完善。具体表现如下:
1、二.四环孕检及时到位。今年以来,我们经心组织了3月份、9月份的环孕检工作,一年四次孕检服务,统一以管理区为单位组织实施。形成了专干包片督促,驻村干部包村催办,管理区主任严管负责的工作运行机制。确保了此项硬性工作如期完成,今年我镇的孕检率100%,环妇检率99.71%。一年来落实补救措施50人次,落实节扎1人。通过二.四环孕检,有效地预防计划外怀孕的发生,提高了我镇计划生育的总体水平。
2、计生微机正常运行,计生现居住地交接工作稳步推进。今年来,我们完成了计生信息的更改及核对工作,做到计生信息月月录入,及时更改,确保数据准确无误。通过10月份在区计生局的集中更改,录用,基础计生统计信息准确无误,现已脱离手工做报表,实现育龄妇女信息网上管理与交接。
3、避孕方法知情选择工作规范操作。在去年试行避孕方法知情选择工作以来,我镇今年继续推行此项亮点工作。生育妇女在政府指导下,结合自己实际情况,选择长效可靠的避孕方法,取消原先生育二孩必须结扎的一刀切政策。在生育政策不变的情况下,为确保计生各项考核指标能按时完成,我们采取了以合同约束办法,从制度上、法律上、选择上规范,在全镇43个行政村开展计划生育避孕方法知情选择工作,深受广大育龄妇女喜欢。
4、计划生育村民自治逐步规范。在去年的基础上,我们今年逐步规范村级计划生育村民自治工作。对于已建村要求规范操作,群众知晓,不流于形式。进一步将我镇计生工作重心下移到村里,计生自治章程定在村中,计生约束和监督机制建在村上。
5、流动人口计划生育管理工作继续加强。今年以来,我们共对113名外来流动人口进行登记,查验,方便了来我镇经商、务工者。并对44户私房出租户签订外来流动人口责任书,经过平时的大清查,使外来流动人口验证率达到了95.52%。据统计:今年我们共为825名外出流动人口办理《流动人口婚育证明》,及时主动与现居住进行计生信息联系,积极配合外地乡镇来我镇搞计生工作6次。
6、计生协会工作不继创新。在发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能中,我们开展了“5.29”国策宣传活动日,将计生政策法规传入家家户户。镇计生协也进行了换届,重新选出了新一届理事会。在争创评比活动中,各村计生协服务计划生育工作各出特色。如航埠村计生协服务计生工作出新招,按村17个生产队布署配套村计生协会小组,并增设了村集镇区流动人口协会管理小组,为村协会理事会成员、协会小组长分配任务,每人管理一小部分妇女,一到透环期间就由他们负责催叫,平时他们还负责落实村协会分配的工作任务,减轻了村两委的压力。另外,上河东村计生协也搞得有声有色,被评为区级先进计生协会。
四、 依法管理,规范操作。
今年我镇出现了2例计划外生育,其中早育1例、二孩抢生1例。我们分别给予处罚,从立案、询问、调查、审批、下发决定书、送达等有关重点程序,我们做到小心谨慎,依法操作,全年没有出现行政败诉案件,树立了我镇计生执法的威信。
五、存在的困难和问题
1、避孕方法知情选择的推开,影响了节育措施的落实。从上面数字显示看,放环率明显下降,使用药具率明显升高,引产、流产仍占相当比例。说明育龄群众自我保护意识不强,随着计生行政手段的转变,有些群众仍存在狡性心理。这给我镇计划生育工作提出了更高的要求,已是我们迫不及待急需解决的课题。
2、外出务工妇女的不断增加,给我镇的环孕检工作带来诸多不便。据统计今年环妇检就有216名人员返回检查,43人寄回证明。特别是一些未落实长效节育措施的人员经常外出,是造成计划外发生的隐患。今年所出现的2例计划处生育,有1例就是出现在外出人员身上。因此,外出流动人员的计生管理工作也是我镇急于解决的难点。
3、现居住地管理政策的出台,给我镇的集体非农户管理提出了更高的要求。原先为发展航埠小城镇,出现了大批买户口迁移户,还有大中专毕业生未分配户口空挂在集镇上的人群,这些人居住杂乱,涉及沟溪乡、华墅乡、后溪镇等乡镇的非农户,而这批人大多又无住址可查,给我们计生交接带来巨大压力。而这批人又正值生育年龄,特别容易出现计划外生育,况且真正管理起来也相当困难。
4、计生依法行政要求过高与群众法律意识淡薄相矛盾。今年我镇处理的2例计划处生育,就有1例通过申请法院强制执行,造成我们依法行政相当被动,同时也是造成罚款兑现率上不去的重要原因之一。
航埠镇是个人口大镇,有43个行政村,总人口50074人,需要管理的育龄妇女有17448人,其中已婚育龄妇女11164人。面对以上存在的困难和问题,我们决心在20xx年度计划生育工作中冲破困难和阻力,坚持一手抓经济,一手抓计划生育,积极稳妥地推进计生综合改革,稳定我镇的低生育水平、提高我镇的出生人口素质。为此,我们应:
1、继续加大计生宣传力度,特别是《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》的宣传,提高依法行政水平。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务,从生育政策、优生优育、避孕节育、知情选择、村民自治等方面进行广泛宣传。另外,我们还准备尝试对未婚青年的宣教,提高这块人员对计生法规政策的了解,消除我镇计生宣传的空白区,预防未婚青年计划外生育的发生。
2、继续抓实二.四环孕检工作,确保基层基础性工作到位。在此基础上我们不仅要继续推行避孕方法知情选择工作,而且在月月随访工作中要加强有效监控,防止计划外怀孕漏洞的出现。在节育措施落实方面,我们要继续推行一孩、二孩放环为主,其它避孕方法为辅的工作导向,正确引导广大育龄妇女落实长效节育措施。
3、继续深入开展计划生育村民自治,规范自治章程,确保全镇计划生育工作重心能够下移。通过推行计划生育村民自治、民主管理,着重落实村党支部、村民委员会的责任,依法制定、完善和落实村级计划生育自治章程,实行村民计划生育自我管理、自我教育、自我服务。
4、加强计划生育依法行政工作,继续开展计划生育优质服务活动。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作,而且要做到依法行政的程序合法,公平对待每位群众。在开展计划生育优质服务活动中,我们将切实转变工作作风,服务好一年两次的查环、查病、查孕工作,继续做好避孕药具的免费发放工作,帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。广泛开展产后、产前、术后、用药的随访工作,及时掌握基层实际情况,融洽干群关系。
5、加强外来、外出流动人口的管理工作,着重解决计划生育现居住地管理上的问题,针对外来流动人口,我们将继续加强登记、查验力度,杜绝外地计划外生育在我镇的出现。针对本镇外出育龄人员,我们不仅要加强未婚青年的宣教,落实担保人制度;而且对已婚妇女外出,则开展外出前环孕检,落实节育措施,跟踪服务等工作。关于计划生育现居住地管理工作,我们准备与派出所一道开展集镇非农户原籍摸底工作,尽最大可能查出具体下落,进行计生信息交接。
6、加强计生协会工作,强化协会组织建设。我们要继续深化创建“一流协会”活动,在原有的基础上,拓宽服务领域,丰富活动内容,加强基层组织建设,发挥好协会的五大职能,使我镇计生协会成为实现计划生育各项目标任务的排头兵。
7、加强计生队伍建设,不断提高干部责任意识。新时期的计划生育工作任务繁重,人口与计划生育综合改革不断引向深入,这就必须有一支年富力强、适应形势需要、又有创新能力的工作者队伍。为此,20xx年我们要加强计生服务员的业务培训,加大计生服务员队伍的调整力度。另外,我们还将继续加大对镇干部的计生考核,落实责任,建立有效的奖勤罚懒机制,促进全镇计生工作上水平。
航埠镇计生办
20xx年12月4日
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