河长个人年度述职报告(7篇)

河长个人年度述职报告【篇1】

  为认真贯彻中央、省、市关于全面推行河(湖)长制的决策部署,全面落实“河长制”工作相关要求,深入开展我办水环境保护和综合治理,持续改善水环境质量,实现水清岸绿、河畅岸洁的目标,切实保障人民群众饮用水安全。根据上级有关要求,结合我办实际,特制定XX街道2022年河长制工作要点。

   一、主要目标

  (一)清河。以群防群治为抓手,以河流清淤、河面保洁、河道清为举措,进一步改善街道水环境质量。

  (二)护岸。常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作,以动态监管坚决遏制“四乱”问题发生,进一步增强岸线管控力度。

  (三)净水。切实提高河岸污水处理率,严格控制黑臭水体,有效实现水环境污染源头减量,农村水污染防治能力明显提高。

  (四)保水。发动群众积极开展“节水保水”行动,结合实际控制街道用水总量。域内重要江河湖泊水功能区水质全部达标,加强湿地保护。严格按照“从2020年X月1日起,在全市嘉陵江流域重点水域实行10年禁止生产性捕捞”要求,落实禁渔巡护。

   二、工作要点

  (一)建立健全工作机制

  1.统筹人员力量。2022年2月底前,更新河长名单,公布举报电话,根据工作调整本村(社区)“河长制”办公室工作人员,并报XX街道河长制办公室备案。

  2.强化摸排整治举措。对社区辖区内开展水域、岸线等调查和确定工作,开展非法侵占本村(社区)水域、岸线专项整治。摸清河库生活生产污染源,落实责任人,制定防治措施,限期治理。对涉河建筑物实行行政许可制度,严禁违法占用河道。

  3.落实日常巡查制度。及时高效完成巡河任务,街道一周一次巡河,村(社区)每天巡查一次,并做好巡河记录,建立好巡河台账。村(社区)在发现问题及时处置形成问题整改台账并报街道河长办,确保河流的日常清障、保洁工作顺利开。

  4.切实用好通信平台。将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等进行一体化管理,定期通过即时通信平台向街道河长办报送相关工作的图文资并积极完成市网络培训。

  5.规范档案管理制度。坚决落实月报制度,每月底由各村(社区)向街道河长办报送本月河长制工作月报,年底向街道报送河长制年度工作总结并将本年资料归档存好备查。

河长个人年度述职报告【篇2】

  全面落实推行“河长制”,是实现我镇经济社会持续健康发展的重要保障,也是贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的必然要求。20xx年,我在镇党委、政府的正确领导下,在镇河长办的大力支持下,强化河长管水治水责任,各项工作有序开展,现将主要履职情况汇报如下:

  一 基本情况

  xx段全长约2200米,主要流经营xx五个小组,现以上五个小组均已经拆迁,xx附近主要有以下几家工业企业,xx等。

  二 工作开展情况

  1. 严抓治水巡查机制。严格执行河长制巡查机制,每月按时按次完成河道的日志记录、巡查等情况,对于发现的问题,当场整改或者通知河道保洁员予以整治。不定期巡查河道附近企业,严防偷排漏排生产污水。

  2. 全面整治河道治理。根据工作安排,年初,我们对xxxx段进行了全面的排查,积极开展“五水共治”“剿灭V类水”等专项治理,清理岸边淤泥50吨,确保水质长效达标。

  3. 水利工程建设情况。2019年,我们对xxxx段河坡两岸全线进行了护坡整治和景观化建设,清除河道内渔网3处、拆除渔船一艘,清理连片水花生10余处。目前,水体部分已经打捞清除干净,两岸绿化也已经完成,共栽植香樟2000棵,垂柳500棵。流域综合品味得到明显提升。

  三 未来工作打算

  20xx年,xxxx段水质全面达标,但任务依然艰巨,下一步,我们将对河道200米范围内的企业单位的排污等涉水情况进行全面摸排,实时跟踪,实行动态管理,坚持水岸同治,全力推进岸上污染源治理。对存在的问题认真分析,共求良策,很抓整治,确保完成任务。

  述职人:xxx

  20xx年x月x日

河长个人年度述职报告【篇3】

  为深入贯彻落实X县20-年县级总河长会议精神,全力做好河长制各项工作,各级河段高度重视,认真落实河长制各项推进工作,现将20-年来河长制工作情况汇报如下:

   一、河道基本情况

  X河右岸的一级支流,X的二级支流,位于X中南部,发源于X的果介村附近,流经X附近,终点位于X附近。

   二、工作进展情况

  (一)强化组织领导,明确工作职责。

  按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,木界河段建立了区域责任体系,制定了河长制工作实施方案、工及相关乡级村级河长制工作制度。实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强各村联动。

  (二)及时动员部署,推进工作落实。

  认真贯彻落实中央、省、市、区关于河长制工作决策部署,定期召开河长工作推进会议。2020年以来召开县级河长会议2次,各级各部门均按照要求,召开研判会,认真梳理所辖河库存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标。

  (三)认真调查摸底,建立问题清单。

  全面对木界河境内河流、塘库的存在问题,综合评价河库健康状况等问题,建立问题、任务、责任清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。今年以来X共开展33次,县级河长按照每季度一巡河开展4次,共发现问题20余个均已整改完成。

  (四)强化宣传保护,增强环保意识。

  按照县河长制办公室统一部署,强化宣传推动作用,20-年以来各河段区域开展巡查的同时,入户开展环境保护宣传,确保环保意识入群众心,实实在在把环保知识记在心头,做出实际。

   三、存在问题

  一是治污资金缺乏,大部分村级巡查员均出于义务巡河和问题整改,导致部分点效果不佳。

  二是虽然各区域入村组户开展巡河,但是群众环境保护意识还需要提高。

   四、下一步工作安排

  (一)坚持落实镇级、村级“河长制”,强化长效保洁。

  X以强化落实“河长制”为切入口,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展整治。

  (二)加强统筹协调、组织指导和监督。

  我局作为牵头单位,将进一步发挥好牵头、组织、协调导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,会同相关成员单位紧密配合,形成联动机制,工作合力,推进治水工作。

  (三)强化宣传教育,努力营造氛围。

  积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。

河长个人年度述职报告【篇4】

  根据XX市全面深化河长制工作领导小组《关于开展河湖“三乱”整治督查的通知》(xx发〔20xx〕x号)要求,结合“一河一策”行动计划实施方案,现将XX河河长制工作情况汇报如下。

  一、河流基本情况

  XX河(含东延段)西起xx,东至xx,全长xx公里,XX河沿线涉及xx等6个镇区、1个省国营农场、2个工管单位,流域面积442平方公里。XX河是我市xx重要骨干河道,河道等级5级,航道等级7级。同时,XX河也是省级重点水功能区。

  二、组织机构建立情况

  XX河已建立起市、镇、村三级河长体系。河长为市委常委xx,河长助理为xx。河长助理的主要职责为执行河长决定,协助河长工作,组织推进河长制工作。

  沿线涉及镇区、农场均按上级要求统一制定了全面深化河长制工作方案,成立了工作领导小组,组建了镇区、农场河长制办公室,河长制办公室人员、办公场所、设施等已全部落实到位,树立了河长制公示牌。

  三、河长制工作开展情况

  (一)调查研究,制定计划

  全面落实河道巡查机制,常态化开展巡河检查。今年,XX河共组织巡查调研4次,通过调研,摸清了XX河基本情况、存在的主要问题、河长制领导小组各成员单位和沿线各镇、区、场河长制工作开展情况。在此基础上,制定了XX河河长制联席会议、三级河长巡河、定期检查督查等相关制度。根据河长制工作任务,组织编制《XX市XX河“一河一策”行动计划》,明确了河道治理的年度任务目标和具体工作方案。

  (二)召开会议,组织实施

  1-8月份,XX河市级以上河长巡河共10次,召开河长制工作会议10次,对“一河一策”中问题整治任务清单明确的问题和巡查发现的问题进行现交办,明确整改目标,逐一落实任务。组织开展XX河“三乱整治”,对河道沿线存在的河道乱占、乱建、乱排等问题进行集中清理整治。

  (三)督查考核,统筹推进

  每月15日前、28日前到现场督查,逐河道、逐项目进行检查销号。镇区上报随时到现场销号,发现问题立即交办各镇,督查情况及时汇总上报市河长办,真正做到问题发现及时、交办整改及时、整治销号及时。在整改问题销号时,严格把关,经现场确认达到整改标准后,方同意上报市河长办;对不达标准的问题,提出整改意见,明确时间节点等各镇整改达标后再次现场验收,问题全面整改合格后,审核同意报市河长办。

  XX河共有销号问题xx个,至目前已销号xx个,销号率xx%。具体沿线单位、镇区、农场销号情况如下:

  加强与市河长办及河长制成员单位的联系,为各镇问题整改、达标销号提供技术支持和资料保障。邀请相关部门的专家领导进行现场指导,帮助解决问题。

  四、廉洁廉政情况

  本人始终保持共产党员的责任意识、自律意识和防范意识,保持拒腐防变和抵御各种风险能力,时刻将廉政的利剑高悬于顶,时刻保持廉政警惕性,牢记作风建设永远在路上,永远没有休止符。

  在督查销号工作中,保持廉洁自律,以廉兴水,不在被督查单位、镇(区、场)吃工作餐,保证督查考核工作的独立性和公正性。

  五、下一步打算

  XX河河长制工作取得了一定的效果,但是还存在部分问题。

  一是坚持落实河长制。保持XX河河长制工作的常态化和长效性。落实长效管护,杜绝新增违章,定期组织日常巡查,不定期组织专项整治。

  二是加强督查考核。督促未销号镇、区、场加快销号问题整改推进力度,确保按照时间节点要求整改销号到位。同时对XX河XX镇集镇段的xx处河坡平台进行重点督查推进,召集XX镇研究整改方案,明确具体时间节点,帮助及时整改到位。

  三是积极配合河长工作。履行好河长制助理工作职责,配合河长工作,发挥部门优势,加强沟通交流,为XX河治理工作献计献策。

  述职人:xxx

  20xx年x月x日

河长个人年度述职报告【篇5】

   一是加强组织领导,营造共治氛围。

  充分发挥领导带头示范作用,由该院检察长担任余姚市境内的东大河“河长”,负责牵头、组织、指挥、协调工作。在治理东大河水环境过程中,设立公开栏和意见箱,广泛听取群众对东大河综合治理意见;同时充分利用广播电视、报纸、网络等多种平台,组织开展多层次、多形式的宣传教育活动,推进环保法制宣传与法律咨询,提升企业、群众环保意识,遵守环保法律法规,努力营造全社会支持,共同参与生态文明建设的良好氛围。

   二是紧密分段部署,推进有序治理。

  东大河整治工作分调查摸底、制定方案、全面实施、总结完善四个阶段,分别设定时间节点和工作目标、制定治理任务、时间、经费等详细统计表,定期报送上月工作情况和当月工作安排,保障整治进度。以水环境治理领域为重点,结合东大河东排二期工程,向党委、政府及有关部门提出优化治理检察建议。以宁波九联实业有限公司为联系点,开展“双带双走”走亲连心活动,多渠道多方面了解企业存在的'困难和问题,积极为企业治污排污出谋划策,为企业转型升级提供优质法律服务。

   三是强化协作联动,确保治理合力。

  《方案》细化分解综合治理内容,明确各方职责,并确定一名优秀青年干警担任“五水共治”检察联络员,及时掌握党委“五水共治”工作动态,适时通报水环境检察进展情况。与法院、公安局、环保局、水利局、农林局等相关部门加强沟通联系,建立环境行政执法与司法联动工作机制。相关部门及时通报调查处理的破坏水环境方面案件情况,发现构成犯罪的依法移送司法机关,涉嫌渎职等职务犯罪线索及时移送检察机关。

   四是严格督查检查,确保治理实效。

  该院作为“河长制”成员单位,定期或不定期对东大河开展走访调研,通过明查暗访、定期检查、随机督查等方式,实地排摸污染源头问题,对于相关部门工作不落实、服务不主动等问题,形成书面材料通报给各相关单位主要领导,督促相关职能部门加强对本单位职责范围内的水环境治理工作,强化东大河综合治理效果,做到污染早发现早处理,坚决查处群众举报、投诉的各类违法行为,减少边治理边污染的现象,使东大河水环境治理成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

   河长制工作年终总结三

  xx市全面推行“河长制”工作,扎实推进河道综合整治,流域水质、水生态、水环境面貌明显改善,20xx年全市省级以上重要江河湖泊水功能区水质达标率为90.2%;县城以上集中式饮用水水源地水功能区水质达标率100%;行政交界断面水质达标率控制目标100%。在水利部组织的xx市加快实行最严格水资源管理制度试点验收中,xx市以99分的高分通过验收。

   一名领导一条河,河段大小事都管

  20xx年年初,xx市出台了《xx市河长制实施方案》,明确全市各级河长、河段长及其工作职责,并向社会公布。全市共落实河长、河段长和村管员1947人,做到了每一条河流、每一河段都有当地党政分管领导负总责,实现了河道管理工作的全覆盖。同时,在全市主要河流河岸显著位置树立河长、河段长公示牌473块,标明河长、河段长职责、河道概况、水质目标和监督电话等内容,方便群众直接向河长、河段长反映问题。

  为保障“河长制”工作落实到位,xx市出台了《xx市河长制工作考核办法》,将“河长制”工作纳入各县(市、区)政府最严格水资源管理制度年度考核内容。市级安排300万元对考核优秀的县(市、区)采取以奖代补的形式进行奖励。强化日常督查和年底考核,市政府先后召开九十九溪、晋江、洛阳江河长会议,对三条河道水环境存在问题进行通报,部署流域综合整治任务;期间,相关县(市、区)相继制定本辖区相关河道水环境综合整治方案,明确整治内容和进度要求,开展整治工作。

   多管齐下除污染 重拳出击治“四乱”

  工农业、生活污染,“四乱”问题是影响流域水质的“杀手”。为此,在xx市水资委的统筹协调下,各级各部门密切配合,加强执法,强化污染源和“四乱”问题的治理。九十九溪水质监测数据显示,九十九溪整治前(20xx年1月)主要污染物化学需氧量70mg/L、氨氮3.86mg/L;目前化学需氧量42mg/L、氨氮1.06 mg/L,主要污染得到消减,水质有明显改善。

  在污染源治理方面,强化工业污染源监管。xx在严把项目环评关口,对晋江、洛阳江流域严格实行“四不批”政策,从源头上消除影响流域安全污染的隐患的同时,开展环境保护大检查,有力打击了违法排污企业。强化畜禽养殖污染治理。印发了《关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作的通知》、《关于建立病死畜禽无害化处理机制的通知》,明确禁养区、禁建区、可养区范围,要求限期关闭、拆除禁养区内生猪养殖场,积极推进非禁养区内生猪养殖场标准化建设,因地制宜推广生态环保养殖模式。

  今年来,xx已关闭和拆除禁养区内的生猪养殖场1995家,拆除猪舍面积60.4484万平方米,削减生猪存栏25.9049万头,完成213家存栏250头以上养猪场达标改造任务(其中关闭退出144家)。山美水库、惠女水库、陈田水库等重要水源地流域禁养区生猪养殖场已全部关闭、拆除。加快污水处理厂及配套管网建设。2016 年全市计划实施污水收集处理设施建设项目134 个,年度计划投资8.07 亿元,计划建设(扩建)污水处理厂(站)15 座,泵站14 座,建设管网243 公里。目前,全市污水收集处理设施计划内项目共完成投资18372 万元。

  在“四乱”整治方面,xx市多部门联合开展涉河安全专项检查,重点检查乱堆乱倒乱建、非法采砂、侵占河道等违法行为。20xx年以来,全市共取缔非法采堆砂场(点)122处,查处非法采砂船只45艘、违规车辆37部,拆除河道违章搭建32处,制止违章搭建63处、违法倾倒渣土事件77起,“四乱”问题得到有效遏制。

   加强水生态修复,筑牢水安全屏障

  保障水安全是系统工程。为正本清源,xx市牢固树立“一盘棋”的思想,统筹考虑影响到水安全的系列问题,实施山水林湖系统治理,努力使河流恢复生机。

  在水生态修复方面,深入开展山美水库生态环境保护试点项目建设。xx市山美水库生态环境保护试点项目自2013年开工以来累计完成投资11.28亿元,占总投资13.45亿元的83.9%。今年已完成投资1.95亿元,整个试点项目将于2017年全面完工。启动万里安全生态水系建设,编制项目建设5年规划,计划投资42.65亿元,实施120个项目,治理河长848.12公里。20xx年 -2016年已实施11个项目,共完成投资9126万元,其中20xx年2个试点项目已完成5870万元,永春试点石鼓段C1标段和洛江试点试验段(官洋坝至俞公桥)已完工。2016年计划实施的7个县(市、区)万里安全生态水系建设项目,完成3256万元,惠安县黄塘溪万里安全生态水系建设(紫山段)结合中小河流治理,支流官溪、蓝田溪整治工程已完成工程量的80%。强化水土流失治理。截至目前,全市已完成水土流失治理面积14.86万亩,完成投资11189万元。四是实施石壁水库、桃源水库,泗洲水库、龙湖水库、大樟溪德化城关下游河段水生态修复工程等水库水源地生态环境保护建设项目。

  在流域综合整治方面,持续推进重点流域(含近海水域)水环境综合整治,重点流域水环境综合整治工作连续五年在全省年度考核中排名第一。抓好石狮、晋江、南安跨境流域污染治理三年行动以及晋江西溪永春段、黄塘溪2条跨境流域整治。创新开展赛水质活动,第一批小流域“赛水质”活动累计投入2.1亿元,整治河道55公里;第二批20条小流域“赛水质”活动投入1.22亿元,开展整治河道40公里,20条参赛小流域水质均有不同程度改善。

河长个人年度述职报告【篇6】

  20xx年是全面实施《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》的第一年,也是贯彻落实《江西省法治水利建设规划纲要(20xx—2020年)》的第一年。今年以来,我厅紧紧围绕全面深化水利改革,紧密结合中央关于全面推进依法治国和省委关于全面推进法治江西建设的决策部署,大力加强水利法治建设,依法履行政府职能,健全依法决策机制,严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面提高水利依法行政水平。现将有关工作情况汇报如下:

   一、严格落实依法行政工作要求

  (一)分解落实法治水利建设任务。

  1、制定《江西省法治水利建设规划纲要(20xx-2020年)》。为更好地发挥法治的引领和规范作用,实现依法治水,自2013年6月起,我厅即着手法治水利建设规划相关制定工作,历经1年半时间,经多方征求意见,于20xx年12月份正式发布《江西省法治水利建设规划纲要(20xx-2020年)》。《规划纲要》提出“将法治贯彻于水利改革发展的始终,推进各项涉水事务法治化”,全面提升各级水利部门工作人员特别是领导干部依法决策、依法管理、依法化解矛盾纠纷的能力,并从加强和改进制度建设、规范行政决策行为、加强水利行业依法行政、加强水行政执法能力建设、强化水事矛盾纠纷预防调处、创新水利发展体制机制、全面提升法治水利观念等7大方面,明确26项法治水利建设工作任务。

  2、制定并印发20xx年法治水利建设工作要点。根据《法治江西建设20xx年工作要点》、《江西省20xx年法治政府建设工作要点》的要求,我厅制定并印发了《江西省水利系统20xx年法治水利建设工作要点》,明确了今年水利系统依法行政、依法治水工作的主要任务及责任承担单位:一是进一步做好水事立法相关工作;二是建立健全“三单一网”制度;三是落实重大行政决策法定程序;四是提升水利依法治理水平;五是推进政务公开;六是加强水行政执法;七是健全矛盾化解机制;八是强化对权力运行的制约和监督;九是抓好法治宣传教育。要求落实领导责任制,强化能力建设。

  (二)加强和改进立法工作。

  1、积极填补相关领域立法空白。为落实最严格的水资源管理制度,推进水生态文明建设,破解水生态损害、水环境污染、水资源浪费等水安全问题以及水资源管理、水权制度等体制机制障碍,促进全省经济社会可持续发展,江西以平均每年至少出台1件水事立法项目的速度,着力填补相关水事立法领域的空白,相继完成《江西省实施办法》《江西省农田水利条例》《江西省赣抚平原灌区管理条例》等3件地方性法规、《江西省河道采砂管理办法》《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》《江西省水文管理办法》等3件省政府规章制定或修订;《江西省水资源条例(修订)》已经省人大常委会第一次审议,待2016年3月第二次审议。

  2、强化水事立法项目储备。近年来,我厅积极争取省人大常委会、省政府对水事立法工作的重视与支持,着力推进立法项目储备,在已有7件省级地方性法规、5件省政府规章的基础上,将《江西省湖泊管理条例》《江西省农村饮用水管理条例》《江西省河道管理条例(修订)》等项目纳入《江西省第十二届人大常委会立法规划项目库》,将《江西省用水总量控制办法》《江西省农村供水管理办法》等项目纳入省政府规章项目库。

  3、以课题研究为先导筑牢立法基础。根据《江西省水利厅政策研究管理暂行办法》相关规定,20xx年以来,先后组织开展《江西省湖泊保护立法可行性研究》、《江西省农村供水制度研究》、《江西省水权水市场现状及发展对策研究》等20余个课题研究,充分发挥政策研究成果对水利立法、深化水利改革发展的支撑作用。

  (三)努力保障社会公正。

  1、认真开展权责清单梳理工作。根据省政府关于“三单一网”(政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和江西政务服务网)工作要求,省水利厅于20xx年底完成行政审批项目的权力清单和责任清单。20xx年以来,通过省水利厅各处室部门梳理,厅法规处汇总查漏补缺,以及与省编办审核组沟通协调相关梳理项目,完成省水利厅行政权力梳理工作。经省政府常务会审议通过省水利厅权力事项168项,最后对外公布142项(不含19项行政审批权),含行政处罚78项,行政强制13项,行政征收4项,行政裁决1项,行政确认2项,行政奖励10项,其他权力事项34项(含备案、审核转报、行政监督检查等事项)。权力清单公布后,按照省审改办的统一布置,按照“权责要匹配、有权必有责、用权受监督”原则,开展责任清单梳理工作,逐项细化责任,明确责任事项、责任岗位、追责情形、责任设定依据等要素,解决政府“越位”、“缺位”、“错位”的问题。8月17日,责任清单经第47次省政府常务会议审议通过,8月28日对外正式公布。对形成的权力清单与责任清单,已编印成册发至厅机关及有行政管理职能的厅直单位。

  2、进一步简政放权,深化水行政审批制度改革。2013-20xx年,我厅累计取消行政审批事项4项,下放10项,调整9项非行政许可审批项目。今年以来,我厅继续精简行政审批事项,取消行政审批事项3项(乙级水文、水资源调查评价机构资质认定,赣抚平原灌区超计划用水审批和在赣抚平原灌区利用灌区水利工程设施、渠道水域从事水产养殖等经营活动许可),下放5项(按省政府赋予赣州市更大经济社会管理权限要求,单独下放给赣州市3项水务管理权限;将单站装机规模10000千瓦(不含)以下且水库库容1000万立方米(不含)以下的新建农村水电项目,以及单站装机规模10000千瓦(不含)以下的新建农村水电技术改造项目初步设计文件审批及竣工验收下放至设区市和省直管县水行政主管部门),保留行政审批事项19项,并在厅门户网站醒目位置,向社会公布行政许可事项清单,接受社会监督。

  3、落实重大行政决策法定程序。制定或修订印发《水利厅工作规则》《省水利厅党委议事规则》《江西省水利厅重大事项合法性审查办法》等制定,进一步落实重大行政决策法定程序。坚持重大决策合法性审查制度,未经厅政法处合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论;对提交厅长办公会讨论的重大行政决策事项,厅政法处负责人列席会议发表意见。今年以来,厅政策法规处累计审查各类行政决策文件80余件次。按照中央及省有关普遍建立法律顾问制度的要求,省水利厅厅本级组建了以厅政策法规处为主体,吸收相关法律专家和律师参加的法律顾问队伍。除与华邦律师事务所签订常年法律顾问合同外,还将部分省内高等院校法律专家、律师以及全省水利系统内受过法律专业教育或通过国家司法考试的人员吸收进来,打造一支懂法、懂行的高水平法律顾问队伍,为厅本级乃至全省水利系统提供法律咨询和法律帮助,不断提高行政决策的合法性和水行政管理工作的公信力。

  4、加强规范性文件制定管理。一是严格规范性文件制定程序。省水利厅在规范性文件制定过程中,严格遵循向社会征求意见、法制机构合法性审查、会议集体讨论决定、向社会公布等必经程序。在制定《江西省水利建设项目招标投标管理办法》、《关于江西省水利建设市场主体在赣信用等级升级要求的通知》等文件过程中,严格遵照国家发改委等7部委《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》,在厅门户网站向社会公示并征求社会各方意见和建议。二是扎实开展规范性文件清理工作。省水利厅印发了《江西省水利厅关于开展规范性文件清理工作的通知》《关于开展工程项目有关的规范性文件清理工作的通知》,对以厅名义印发、与其他部门联合制发的、以及代省政府起草的规范性文件进行了系统清理,清理结果将通过本单位门户网站向社会公开,接受社会监督,凡未被列入继续有效目录中的规范性文件,一律不得继续执行,不得作为行政管理的依据。

  (四)有效维护水事管理秩序。

  1、大力查处了违法水事案件。针对全省上下高度关注的共产主义水库和峡江水利枢纽库区非法拦汊筑坝,省水利厅多次督促两水库所在地市、县政府,要求加快拆除整治进度,并多次派员对拆除整改情况进行实地督查督办,大力推动拆除整治工作。共产主义水库完成12座非法拦汊坝的拆除,恢复水域面积2800余亩,占非法违占面积的70%;峡江水利枢纽库区非法围汊现象得到有效遏制,今年未再新增一起非法围汊,水库所在地政府正在组织编制开发利用规划及分类处理办法,整治工作稳步推进。

  2、全面开展全省深化河湖专项执法检查活动。重点对鄱阳湖区违法围堰及其他河流非法侵占水面等情况进行了巡查、督查,全面掌握全省各河湖存在的问题,严厉打击涉河湖违法行为。全省各级水行政主管部门共组织各种规模的专项执法检查行动1993次,参加检查8909人次,检查河道累计590条,检查河道长度累计约16530公里,检查湖泊水库累计2636个,检查湖泊水库面积累计约15241平方公里;检查涉河湖活动2097处,提出整改措施562条,完成整改460条,拆除违章建筑3901平方米;立案查处水事违法案件507起(其中:违法建设34起、违法采砂452起、水工程案21起);省厅挂牌督办大案要案3件,直接立案查处水事违法案件176起,通过这次活动,有效维护了我省良好的水事秩序。

  3、创新联合执法机制。一是针对涉水执法涉及面广,执法难等问题,各级大力整合内部执法力量,加强与涉水相关单位的沟通联系,创新部门间协作机制和交界水域合作机制,省水政监察总队联合省公安厅治安总队、省渔政局、省地方海事局建立省级涉水行政执法单位联席会议制度,每季度召开联席会议通报涉水信息,商讨研究涉水管理措施,协调开展联合执法行动,有力打击了涉水违法行为。二是加大与交界水域兄弟单位的沟通联系。与湖北、安徽水利部门建立了长江鄂赣皖省际交界水域采砂管理区域合作联动机制,明确了三省间定期会商制度、联合执法、信息交流和非法采砂查处等工作,共同打击非法采砂行为,确保长江防洪和通航安全,维护沿江社会稳定;九江市、都昌县、星子县与上饶市、鄱阳县、余干县共同建立了鄱阳湖交界水域联合执法机制。三是向省推动“两法衔接”工作协调小组报送了《江西省水利厅涉及刑事犯罪立案追诉标准》,邀请省政府法制办执法监督处相关负责同志在全省水行政执法人员培训班就行政执法与刑事司法衔接工作作详细分析讲解;与省检察院、省住建厅、省交通厅联合转发《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》,积极配合最高人民法院、水利部开展非法河道采砂追究刑事责任研究工作,相关意见建议被《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》所采纳。

  4、积极探索水利综合执法。推荐南昌市作为全国水政综合执法试点市,认真按照水利综合执法改革要求,创新水行政执法模式,整合原水政监察队伍河道执法职能、水土保持委员会办公室水保监察执法职能、计划供水节约用水办公室的城市供节水执法职能,组建水行政综合执法支队(大队),统一水行政执法和处罚,形成职能清晰、权责明确、管理规范、保障有力的水行政执法体制机制,降低了执法成本,提高了执法效能。20xx年以来,市级共出动执法巡查人员1480多人次、执法车船1300多台次,巡查执法服务项目70多个,查处违法违规行为70多起。

  5、全力做好水事矛盾纠纷预防调处。我省的水事纠纷现阶段主要体现为采砂和侵占水面纠纷。目前全省采砂、河湖管理,尤其是赣江中下游及鄱阳湖采砂、河湖管理,已实现了由乱到治,由治到逐步规范。但受利润驱使,一些敏感区域的非法采砂、非法围湖现象仍然存在,尤其是在交界水域。为此,省水利厅双管齐下,积极预防化解涉水矛盾纠纷。认真贯彻采砂社会稳定风险评估程序有关规定,对可能影响社会稳定的采区开采进行风险评估,加强对采砂许可方式的规范,依法依规做好河道采砂许可工作,防止因采砂许可不当引发纠纷矛盾;严格按照赣综治办〔2013〕18号文件要求,认真做好影响社会稳定矛盾纠纷排查工作,对全省重点水域专门组织力量进行集中排查,建立定期排查与重大节日活动重点排查、日常排查与突出问题专项排查相结合的排查调处机制。20xx年以来,省水利厅以调处南昌县与丰城市、新建区与丰城市、新建区与余干县、都昌县与鄱阳县、余干县与鄱阳县等涉砂矛盾纠纷为重点,指导全省范围较好地化解和控制涉砂矛盾纠纷。目前。新建与余干因鄱阳湖余干02号采区纠纷得到有效控制,新建、南昌县与丰城交界处的锦江口采砂纠纷得到较好化解,南昌县与余干县大沙荒湖围堰纠纷得到顺利解决。

  (五)着力加强行政执法队伍建设。

  1、加快了执法基础设施和装备建设。为提高全省水行政执法能力,省水利厅积极支持和帮助各地加强执法基础设施和装备建设,大力推动市、县水行政执法基地和码头建设,不断加快全省执法艇建造工作。落址南昌市的省市水政联合执法基地建设前期报批工作已在有序推进,3艘20米钢玻执法艇已运抵南昌进行现场拼装和试航,年内投入使用;九江市水行政执法基地办公楼已基本竣工,码头岸线也已获得审批,正开展设计等工作;新干县水行政执法基地两层框架已完成;丰城市水行政执法码头主体工程已基本完成,基地管理用房已落实,趸船也已完成设计招标和设计工作。

  2、加强执法队伍素质建设。省水利厅先后举办全省防汛、河道岸线及采砂管理工作培训班,全省水利系统行政审批工作培训班,规范行政权力运行培训班,全省水政执法艇驾驶技能培训班,并每年举办全省水行政执法人员培训班,从治水理念转变、防汛工作、河道岸线管理和采砂管理等领域,围绕依法行政、深化改革、科学管理、规范执法、增强技能进行授课,不断提升专职水行政执法人员的综合素质和业务能力。围绕水事纠纷预防和调处、行政调解概念及程序、行政调解技巧与案例分析、信访调处要点等内容,对全省综治信访干部进行培训,有效提升相关人员行政调解工作能力和水平。组织厅本级行政执法人员行政执法资格网上考试,对考试合格并符合申办条件的405名执法人员、7名执法监督人员向省政府法制办申报相关办证材料。

  3、加大执法信息化平台建设。为提高水行政执法效率,省水利厅于2012年启动了执法信息化平台建设,先行在执法重点难点的采砂执法领域建立了江西省河道采砂电子监控系统,初期只对鄱阳湖采砂进行电子监控。今年,省水利厅又进一步加大投入,将采砂监控系统覆盖至赣江中下游,对所有进入鄱阳湖、赣江中下游(南昌、丰城)采区作业的三证齐全的采砂船舶安装电子监控系统,运用GPS定位等高科技手段,实时监控采砂船舶移动、开采等情况,防止出现越界超采及其他易引发矛盾纠纷的行为,在节省大量人力物力的基础上,大大提高了监管效率。

  4、加强全省执法队伍建设考核。20xx年,省水利厅将水行政执法队伍建设考核纳入当年全省水利改革发展考核的两项重点内容之一,赋予分值比重30%。通过今年年初的集中检查、考核,深入掌握了各地水行政执法队伍建设以及执法队伍开展工作情况,进一步提高了各地加强水行政执法队伍建设的意识。目前,全省具有水行政执法主体单位132个,专职执法人员1396人。

  (六)水利法制宣传教育不断深入。

  一是严格落实领导干部学法制度,培养法律意识、法治思维。今年以来,针对贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》等及结合“三严三实”专题教育,我厅将全面推进依法治国、依法行政相关内容列为今年以来的三次厅党委理论学习中心组学习主要内容深入加强学习。二是通过举办新《行政诉讼法》专题学习、《江西省农田水利条例》解读、规范行政权力运行培训班等方式,强化对新出台的法律法规及水法规的学习培训力度。三是全省各级水利部门利用“世界水日”、“中国水周”等开展多种形式水法规宣传活动。使“节约水资源,保障水安全”、“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”、依法治水、依法行政等理念更加深入人心。全省水系系统六五普法工作已经水利部考核验收。四是完成《水法规汇编》编辑工作。结合水法规制定、清理的实际状况,编辑完成《水法规汇编》,免费发至省、市、县、乡四级水利部门每位干部手中,切实推进依法治水。《汇编》共收录现行有效的123件水事法律、行政法规、地方性法规、水利部规章、省政府规章以及相关法律法规,共计120余万字。

   二、积极推进社会领域法治建设

  (一)《江西省农田水利条例》颁布实施。

  水利是农业的命脉,农田水利是保障粮食安全,促进农业增产、农民增收、农村发展的重要基础。江西是农业大省,也是水利大省,农田水利设施量多面广,农田水利对江西经济特别是农业发展意义重大。20xx年7月25日江西省人大常委会审议通过《江西省农田水利条例》,这是继黑龙江、湖南之后,在全国范围内出台的第三个农田水利管理方面的地方性法规。《条例》填补了江西农田水利立法的空白,理顺了政府与农户、政府与市场两方面关系,第一次在立法层面,明确了农田水利在保障粮食安全和促进农业增产、农民增收、农村发展中的重要基础地位,明确了政府主导、部门协作、农民参与、社会支持的方针以及因地制宜、统筹规划、建管并重、注重实效的原则。对于破解全省水利改革发展攻艰难题,推进依法行政、依法治水,使水利发展更加充满活力、富有效率,让水利改革发展成果惠及全省人民具有重要意义。

  (二)农村水利得到全面发展。

  农村饮水安全年度任务基本完成,建成1057处集中供水工程,解决197万农村居民和49万农村学校师生饮水安全问题。农田水利建设有序推进,丰东等6座大型灌区续建配套与节水改造工程,截至11月底累计完成投资1.08亿元,其中完成中央投资1亿元,占中央投资计划的77%;20xx年第五、六批52个小农水重点县及新增的10个中央项目县和9个省级项目县项目全部开工,11月底总进度约65%,年底可完成总投资80%以上。4004座小(2)型病险水库除险加固工程全部开工,3877座主体工程完工。2013-20xx年度中小河流治理规划282个项目,已开工建设276个,完工129个。水土保持生态建设卓有成效,20xx年全省新增水土流失综合治理面积300万亩。完成485座农村水电站增效扩容改造,增加装机8.55万千瓦。

  (三)大力推进社会诚信体系建设。

  1、巩固和完善电子招投标。我厅电子招标管理在全国水利系统、全省建设领域中都具特色和先进性。水利建设项目进场交易实现了“应进必进”。水利施工电子招投标实现了全覆盖。监理电子招标试运行。拓展了市场主体网上信息自我更新、自动锁定、信息造假举报、不良行为信息库等功能。完成全省综合评标(水利)专家库更新,组织900多名专家电子评标专业培训。建立省、市、县三级质量监督管理体系,做到新开工水利建设项目质量安全监督全覆盖,全省水利工程建设质量总体处于可控状态。

  2、稳步推进水利建设诚信体系建设。修订《江西省水利工程建设项目招标投标管理办法》,实行项目招标建管合一的归位管理;水利建设市场主体不良行为记录管理、信用登记、信用等级管理、水利施工资质申报材料审核等规范性文件制定并实施,开展水利建设市场主体在赣信用等级升降级;建立失信惩戒机制,制定20xx年度水利建设领域专项治理方案及督促实施,严厉打击水利建设领域违法违规行为,受到在赣设计、监理、施工、招标代理等市场主体欢迎和支持。我省水利建设诚信体系建设动真格、出手快、立规范、见实效,20xx年3次在水利部会议作典型发言。

  (四)创新水利公共服务提供方式等改革试点。

  一是根据《水利部关于深化水利改革的指导意见》的要求,为积极推进水利工程物业化管理,我厅印发了《国有公益性水利工程物业化管理试点实施方案》,确定江西省峡江水利枢纽工程管理局为试点单位,峡江水利枢纽库区防护区工程为试点项目。试点期间(20xx年10月至20xx年12月),省峡江水利枢纽工程管理局委托江西省天源水利工程维修养护有限公司对6个防护区的堤防、导托渠、泵站等建筑物进行日常运行管理及维修养护,积累水利工程物业化管理经验。二是在1年时间,完成政府购买小型水库安全管理社会化服务改革试点工作。

  (五)巩固完善群测群防体系。

  一是进一步明确了山洪灾害预警系统运行维护责任,督促完善了县、乡、村、组、户五级基层防御组织体系,组织开展了汛前专项检查。二是组织开展了山洪灾害防御示范培训和群众转移演练,取得良好的宣传效果和示范作用。三是督促指导基层防汛部门加强监测和巡查,及时预警,提前转移,汛期全省共转移群众29.36万人,最大限度避免了人员伤亡。四是着力提升群众自我防范意识和能力。面向全社会征集评选山洪灾害防御宣传标语,组织开展《江西省山洪灾害防范手册》、山洪灾害防御宣传画报等减灾知识普及宣传品编制工作,着力普及山洪灾害防御基础知识,进一步提高群众山洪灾害自我防范意识和避灾自救能力。五是深化协作,推动部门实质性联动。邀请省民政厅、省国土资源厅等成员单位座谈,加强成员单位之间实时信息的沟通、共享和协作,信息常态化联系机制初步形成;与省军区联合组织召开军地联合防汛勘察任务部署协调会,联合武警水电二总队出台制定了《抢险救援联合工作要则》;协调移动、电信、联通三大移动运营商建立了发送防汛预警公益短信平台和工作机制。

   三、积极推进生态文明法治建设

  (一)推进实施“河长制”。

  出台了《江西省实施“河长制”工作方案》,构建省、市、县、乡、村五级“河长”组织体系,由省委书记强卫担任江西省总河长,省长鹿心社担任江西省副总河长,党政四套班子分管或联系农口、环保的省领导分别担任赣江、抚河、信江、饶河、修河、鄱阳湖、长江江西段的河长;成立了省级“河长制”办公室,省政府新闻办召开了实施“河长制”新闻发布会。与此同时,积极贯彻落实《省委省政府关于深化水利改革的意见》,印发了工作方案,将水利改革10个重要方面任务细化分解为36项具体工作,明确了责任领导、责任处室、工作步骤和时间节点。制定了20xx年工作要点,建立月调度制和销号制度。

  (二)大力推进城乡水生态文明建设。

  南昌、新余、萍乡列为全国水生态文明城市建设试点,着力构建市、县、乡、村“四级联动”水生态文明建设格局。水权改革试点方面,水利部、省政府联合批复《江西省水权试点方案》,启动了新干县、高安市、东乡县3个水资源确权登记试点,并在萍乡市启动水权交易试点。此外,河湖管理体制机制创新试点、政府购买社会化服务试点、水利工程物业化管理试点、农业综合水价改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等均稳步推进。

  (三)水资源管理和保护进一步加强。

  稳步推进《江西省水资源条例》修订。将建立和完善最严格的水资源管理“四项制度”作为条例修订的主线,贯穿于水资源规划、开发、利用、保护、节约的各个环节,水生态文明建设、水权确权登记、“河长制”等诸多水利改革相关的内容见诸于条例修订草案。20xx年水资源管理考核再次纳入市县科学发展综合考核评价体系,20xx年度实行最严格水资源管理制度国家考核获良好。组织开展全省水功能区确界立牌和省级水功能区复核调整,178个全国重要水功能区实现全覆盖监测,省级水功能区监测覆盖面达到80%。严格入河排污口设置审批,省级入河排污口审批和验收实现了零突破。加强饮用水源地保护,积极推进南昌、九江、赣州、景德镇、萍乡五市国家级重要饮用水源地安全保障达标建设。启动全省节水型社会建设“十三五”规划编制,并完成初稿。抓好国家和省两级节水型社会试点建设。联合省机关事务管理局开展全省公共机构节水型单位建设活动。编写并发放《节水知识科普读物》,启动“20xx江西生态科普校园行—水?生命之源”活动。国家水资源管理系统建设江西省项目进展顺利,在全国率先实现与国家系统互联互通、数据交换。

   四、20xx年法治水利建设重点工作思路

  (一)主动适应法治水利建设新常态,认真做好依法行政常规性工作。立足省情水情,进一步增强水忧患意识、水危机意识,做到观念上转变,方法上创新,工作上得力,切实解决好水安全的突出问题,加快推进治水兴水新跨越。要注重顶层设计,突出加强薄弱环节建设,切实加大水行政执法能力建设,继续深化行政审批制度改革,进一步做好法治宣传与政策研究工作,加快实现从粗放用水向节约用水转变,从供水管理向需水管理转变,从局部治理向系统治理转变,从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变,实现水资源的永续利用,促进人水和谐相处。

  (二)主动适应全面深化改革新常态,增强水利发展动力。进一步加大深化水利改革力度,推进水权改革试点、河湖管护体制机制创新试点、农村小型水利工程产权制度改革和创新运行管护机制试点,争取试点工作取得突破性成效;加快全面铺开小型水利工程管理体制改革、水生态文明试点创建、国有水利工程物业化管理、农业水价改革进程;规划水资源论证制度、水权交易试点、水资源督察制度、水利投融资改革、流域机构水资源管理体制,取得初步进展。

  (三)主动适应生态文明新常态,扎实推进水生态文明建设。大力推进“河长制”,督促各县完成 “河长制”试点目标任务。加大水生态文明建设的贯彻落实力度,把水生态文明建设摆在水利工作的重要位置,在水利规划、建设、管理、改革的各环节和水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面,自觉融入水生态文明理念,以水生态文明建设统领江西水利改革发展,统筹推进水利建设、管理和改革“三驾马车”齐头并进。落实最严格水资源管理考核责任制,认真贯彻落实《加快推进水生态文明建设的指导意见》,结合水利“十三五”规划,研究制定加快推进水生态文明建设五年工作任务,并严格加以贯彻落实,推进我省水生态文明建设。

河长个人年度述职报告【篇7】

  全面推行河长制是落实绿色发展理念,加快生态文明建设的一项重大决策部署,是维护河湖生态环境,事关人民群众福祉和长远发展的有效举措。xxxx年,在县河长办的指导下,xx镇严格按照省、市、县河长制工作部署和要求,进一步强化组织领导、健全工作机制、狠抓河道治理、营造护河氛围,凝心聚力、合力攻坚,河长制各项工作得到有效落实。现将xxxx年度河湖长制有关工作总结及下一步工作计划汇报如下:

  1.“严”字当头强化机制。严格贯彻落实河长制工作要求,镇党委书记和镇长为河长,根据实际情况,及时召开河长制工作会议,每季度开展上下游河长联动会商,研究部署河长制工作。配齐配强河长制工作队伍,安排精干、业务熟悉的人员充实河长办工作队伍,分别在小获溪、坑里溪、外洋溪配备河道专管员,并适时组织河道专管员培训。严格履职管理,河长每周至少巡河x次、河道专管员每天至少巡河x次的频率,确保随时全面掌握河流情况。

  2.“细”字入手强化分工。研究制定《xx镇河长制工作实施方案》《xx镇“碧水保卫战”专项巡察问题整改方案》《xx镇鳗鱼养殖尾水治理工作实施方案》、《xx镇关于进一步推进河湖长制工作精细化实施方案》等,明确各部门在河长制工作中的职责和任务,矫正河长制工作只是水利工作的误区。进一步建立健全河长制工作各项规章制度。严格落实销号整改制度,根据不同河段存在的问题逐条建立个性治理方案,完成一河一档一策的编制工作,“碧水保卫战”专项巡察问题xx项整改工作,协调解决河流保护重点难点问题,多措并举推进河湖长制工作再上新台阶。

  3.“实”字发力强化整治。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”河湖管理保护目标,充分发挥人大代表、政协委员参政议政的作用,适时组织参与巡河,对重大问题进行重点督办。坚持“马上就办,真抓实干”的干事态度,河长制问题第一时间研究解决,立整立改。

  一是组织开展“清四乱”专项行动。清理五里桥下违规侵占河道种菜xxx平米,联合县水政监察大队成功清理湿地公园无人沙洲围垦种菜xxx平米,开展起步溪(禹步段)xxxm河道范围的水葫芦清理专项行动,清理小获溪(八井桥头段)建筑垃圾乱堆等,共投入经费x万多元,人员xxx余人次。

  二是持续抓好散乱污企业整治。结合市级验收问题整治,突出标本兼治、分类整改,针对存在问题程度区分

  关停取缔、整合搬迁、升级改造x种方式,累计完成整改xx家、断电处理x家、发放整改通知书xx份,严防死守防止问题反弹。

  三是最严举措打好尾水治理攻坚战。深化联合执法机制,联合镇环保站、海洋与渔业站等有关部门对x家鳗鱼养殖场开展尾水治理工作,坚持“谁排污谁治理”的原则,制订“一场一策”整治方案,分类实施,整体推进。目前x家鳗鱼养殖场尾水治理设备已全面建设完成并投入使用。

  四是强化推进畜禽养殖污染整治工作。坚持以问题为导向,紧紧围绕畜禽养殖污染整治任务,提早谋划、精心组织,做实做通养殖户思想工作,提前清退香猪,退养牛蛙,并组织拆除养殖设施,有效解决历史遗留畜禽养殖污染整治问题。

  五是重拳打击非法采砂洗砂行为。“白加黑”开展摸排整治工作,充分宣传高压政策,发放责令自行拆除非法采砂洗砂设备的通知,目前x家有机台堆砂洗砂点已全部拆除到位。强化联动、对标整改,合力参与整治行动,确保按照县级标准对标对表完成整改任务。

  六是积极推进重点工程建设。为提高我镇防洪能力,改善小获溪生态环境,进行xx县小获溪山洪沟工程建设。项目总投资xxxx.xx万元,综合整治河道总长x.xxkm,工程主要建设内容包括防洪堤工程、护岸工程、河道清淤清障工程以及跌坎工程等。此工程于x月xx日经x市水利局通过《关于xx县小获溪山洪沟防洪治理工程实施方案的批复》(xx利批x号),目前已完成招标工作,正有续推进项目建设施工。

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河长个人年度述职报告【篇1】

  为认真贯彻中央、省、市关于全面推行河(湖)长制的决策部署,全面落实“河长制”工作相关要求,深入开展我办水环境保护和综合治理,持续改善水环境质量,实现水清岸绿、河畅岸洁的目标,切实保障人民群众饮用水安全。根据上级有关要求,结合我办实际,特制定XX街道2022年河长制工作要点。

   一、主要目标

  (一)清河。以群防群治为抓手,以河流清淤、河面保洁、河道清为举措,进一步改善街道水环境质量。

  (二)护岸。常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作,以动态监管坚决遏制“四乱”问题发生,进一步增强岸线管控力度。

  (三)净水。切实提高河岸污水处理率,严格控制黑臭水体,有效实现水环境污染源头减量,农村水污染防治能力明显提高。

  (四)保水。发动群众积极开展“节水保水”行动,结合实际控制街道用水总量。域内重要江河湖泊水功能区水质全部达标,加强湿地保护。严格按照“从2020年X月1日起,在全市嘉陵江流域重点水域实行10年禁止生产性捕捞”要求,落实禁渔巡护。

   二、工作要点

  (一)建立健全工作机制

  1.统筹人员力量。2022年2月底前,更新河长名单,公布举报电话,根据工作调整本村(社区)“河长制”办公室工作人员,并报XX街道河长制办公室备案。

  2.强化摸排整治举措。对社区辖区内开展水域、岸线等调查和确定工作,开展非法侵占本村(社区)水域、岸线专项整治。摸清河库生活生产污染源,落实责任人,制定防治措施,限期治理。对涉河建筑物实行行政许可制度,严禁违法占用河道。

  3.落实日常巡查制度。及时高效完成巡河任务,街道一周一次巡河,村(社区)每天巡查一次,并做好巡河记录,建立好巡河台账。村(社区)在发现问题及时处置形成问题整改台账并报街道河长办,确保河流的日常清障、保洁工作顺利开。

  4.切实用好通信平台。将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等进行一体化管理,定期通过即时通信平台向街道河长办报送相关工作的图文资并积极完成市网络培训。

  5.规范档案管理制度。坚决落实月报制度,每月底由各村(社区)向街道河长办报送本月河长制工作月报,年底向街道报送河长制年度工作总结并将本年资料归档存好备查。

河长个人年度述职报告【篇2】

  全面落实推行“河长制”,是实现我镇经济社会持续健康发展的重要保障,也是贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的必然要求。20xx年,我在镇党委、政府的正确领导下,在镇河长办的大力支持下,强化河长管水治水责任,各项工作有序开展,现将主要履职情况汇报如下:

  一 基本情况

  xx段全长约2200米,主要流经营xx五个小组,现以上五个小组均已经拆迁,xx附近主要有以下几家工业企业,xx等。

  二 工作开展情况

  1. 严抓治水巡查机制。严格执行河长制巡查机制,每月按时按次完成河道的日志记录、巡查等情况,对于发现的问题,当场整改或者通知河道保洁员予以整治。不定期巡查河道附近企业,严防偷排漏排生产污水。

  2. 全面整治河道治理。根据工作安排,年初,我们对xxxx段进行了全面的排查,积极开展“五水共治”“剿灭V类水”等专项治理,清理岸边淤泥50吨,确保水质长效达标。

  3. 水利工程建设情况。2019年,我们对xxxx段河坡两岸全线进行了护坡整治和景观化建设,清除河道内渔网3处、拆除渔船一艘,清理连片水花生10余处。目前,水体部分已经打捞清除干净,两岸绿化也已经完成,共栽植香樟2000棵,垂柳500棵。流域综合品味得到明显提升。

  三 未来工作打算

  20xx年,xxxx段水质全面达标,但任务依然艰巨,下一步,我们将对河道200米范围内的企业单位的排污等涉水情况进行全面摸排,实时跟踪,实行动态管理,坚持水岸同治,全力推进岸上污染源治理。对存在的问题认真分析,共求良策,很抓整治,确保完成任务。

  述职人:xxx

  20xx年x月x日

河长个人年度述职报告【篇3】

  为深入贯彻落实X县20-年县级总河长会议精神,全力做好河长制各项工作,各级河段高度重视,认真落实河长制各项推进工作,现将20-年来河长制工作情况汇报如下:

   一、河道基本情况

  X河右岸的一级支流,X的二级支流,位于X中南部,发源于X的果介村附近,流经X附近,终点位于X附近。

   二、工作进展情况

  (一)强化组织领导,明确工作职责。

  按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,木界河段建立了区域责任体系,制定了河长制工作实施方案、工及相关乡级村级河长制工作制度。实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强各村联动。

  (二)及时动员部署,推进工作落实。

  认真贯彻落实中央、省、市、区关于河长制工作决策部署,定期召开河长工作推进会议。2020年以来召开县级河长会议2次,各级各部门均按照要求,召开研判会,认真梳理所辖河库存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标。

  (三)认真调查摸底,建立问题清单。

  全面对木界河境内河流、塘库的存在问题,综合评价河库健康状况等问题,建立问题、任务、责任清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。今年以来X共开展33次,县级河长按照每季度一巡河开展4次,共发现问题20余个均已整改完成。

  (四)强化宣传保护,增强环保意识。

  按照县河长制办公室统一部署,强化宣传推动作用,20-年以来各河段区域开展巡查的同时,入户开展环境保护宣传,确保环保意识入群众心,实实在在把环保知识记在心头,做出实际。

   三、存在问题

  一是治污资金缺乏,大部分村级巡查员均出于义务巡河和问题整改,导致部分点效果不佳。

  二是虽然各区域入村组户开展巡河,但是群众环境保护意识还需要提高。

   四、下一步工作安排

  (一)坚持落实镇级、村级“河长制”,强化长效保洁。

  X以强化落实“河长制”为切入口,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展整治。

  (二)加强统筹协调、组织指导和监督。

  我局作为牵头单位,将进一步发挥好牵头、组织、协调导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,会同相关成员单位紧密配合,形成联动机制,工作合力,推进治水工作。

  (三)强化宣传教育,努力营造氛围。

  积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。

河长个人年度述职报告【篇4】

  根据XX市全面深化河长制工作领导小组《关于开展河湖“三乱”整治督查的通知》(xx发〔20xx〕x号)要求,结合“一河一策”行动计划实施方案,现将XX河河长制工作情况汇报如下。

  一、河流基本情况

  XX河(含东延段)西起xx,东至xx,全长xx公里,XX河沿线涉及xx等6个镇区、1个省国营农场、2个工管单位,流域面积442平方公里。XX河是我市xx重要骨干河道,河道等级5级,航道等级7级。同时,XX河也是省级重点水功能区。

  二、组织机构建立情况

  XX河已建立起市、镇、村三级河长体系。河长为市委常委xx,河长助理为xx。河长助理的主要职责为执行河长决定,协助河长工作,组织推进河长制工作。

  沿线涉及镇区、农场均按上级要求统一制定了全面深化河长制工作方案,成立了工作领导小组,组建了镇区、农场河长制办公室,河长制办公室人员、办公场所、设施等已全部落实到位,树立了河长制公示牌。

  三、河长制工作开展情况

  (一)调查研究,制定计划

  全面落实河道巡查机制,常态化开展巡河检查。今年,XX河共组织巡查调研4次,通过调研,摸清了XX河基本情况、存在的主要问题、河长制领导小组各成员单位和沿线各镇、区、场河长制工作开展情况。在此基础上,制定了XX河河长制联席会议、三级河长巡河、定期检查督查等相关制度。根据河长制工作任务,组织编制《XX市XX河“一河一策”行动计划》,明确了河道治理的年度任务目标和具体工作方案。

  (二)召开会议,组织实施

  1-8月份,XX河市级以上河长巡河共10次,召开河长制工作会议10次,对“一河一策”中问题整治任务清单明确的问题和巡查发现的问题进行现交办,明确整改目标,逐一落实任务。组织开展XX河“三乱整治”,对河道沿线存在的河道乱占、乱建、乱排等问题进行集中清理整治。

  (三)督查考核,统筹推进

  每月15日前、28日前到现场督查,逐河道、逐项目进行检查销号。镇区上报随时到现场销号,发现问题立即交办各镇,督查情况及时汇总上报市河长办,真正做到问题发现及时、交办整改及时、整治销号及时。在整改问题销号时,严格把关,经现场确认达到整改标准后,方同意上报市河长办;对不达标准的问题,提出整改意见,明确时间节点等各镇整改达标后再次现场验收,问题全面整改合格后,审核同意报市河长办。

  XX河共有销号问题xx个,至目前已销号xx个,销号率xx%。具体沿线单位、镇区、农场销号情况如下:

  加强与市河长办及河长制成员单位的联系,为各镇问题整改、达标销号提供技术支持和资料保障。邀请相关部门的专家领导进行现场指导,帮助解决问题。

  四、廉洁廉政情况

  本人始终保持共产党员的责任意识、自律意识和防范意识,保持拒腐防变和抵御各种风险能力,时刻将廉政的利剑高悬于顶,时刻保持廉政警惕性,牢记作风建设永远在路上,永远没有休止符。

  在督查销号工作中,保持廉洁自律,以廉兴水,不在被督查单位、镇(区、场)吃工作餐,保证督查考核工作的独立性和公正性。

  五、下一步打算

  XX河河长制工作取得了一定的效果,但是还存在部分问题。

  一是坚持落实河长制。保持XX河河长制工作的常态化和长效性。落实长效管护,杜绝新增违章,定期组织日常巡查,不定期组织专项整治。

  二是加强督查考核。督促未销号镇、区、场加快销号问题整改推进力度,确保按照时间节点要求整改销号到位。同时对XX河XX镇集镇段的xx处河坡平台进行重点督查推进,召集XX镇研究整改方案,明确具体时间节点,帮助及时整改到位。

  三是积极配合河长工作。履行好河长制助理工作职责,配合河长工作,发挥部门优势,加强沟通交流,为XX河治理工作献计献策。

  述职人:xxx

  20xx年x月x日

河长个人年度述职报告【篇5】

   一是加强组织领导,营造共治氛围。

  充分发挥领导带头示范作用,由该院检察长担任余姚市境内的东大河“河长”,负责牵头、组织、指挥、协调工作。在治理东大河水环境过程中,设立公开栏和意见箱,广泛听取群众对东大河综合治理意见;同时充分利用广播电视、报纸、网络等多种平台,组织开展多层次、多形式的宣传教育活动,推进环保法制宣传与法律咨询,提升企业、群众环保意识,遵守环保法律法规,努力营造全社会支持,共同参与生态文明建设的良好氛围。

   二是紧密分段部署,推进有序治理。

  东大河整治工作分调查摸底、制定方案、全面实施、总结完善四个阶段,分别设定时间节点和工作目标、制定治理任务、时间、经费等详细统计表,定期报送上月工作情况和当月工作安排,保障整治进度。以水环境治理领域为重点,结合东大河东排二期工程,向党委、政府及有关部门提出优化治理检察建议。以宁波九联实业有限公司为联系点,开展“双带双走”走亲连心活动,多渠道多方面了解企业存在的'困难和问题,积极为企业治污排污出谋划策,为企业转型升级提供优质法律服务。

   三是强化协作联动,确保治理合力。

  《方案》细化分解综合治理内容,明确各方职责,并确定一名优秀青年干警担任“五水共治”检察联络员,及时掌握党委“五水共治”工作动态,适时通报水环境检察进展情况。与法院、公安局、环保局、水利局、农林局等相关部门加强沟通联系,建立环境行政执法与司法联动工作机制。相关部门及时通报调查处理的破坏水环境方面案件情况,发现构成犯罪的依法移送司法机关,涉嫌渎职等职务犯罪线索及时移送检察机关。

   四是严格督查检查,确保治理实效。

  该院作为“河长制”成员单位,定期或不定期对东大河开展走访调研,通过明查暗访、定期检查、随机督查等方式,实地排摸污染源头问题,对于相关部门工作不落实、服务不主动等问题,形成书面材料通报给各相关单位主要领导,督促相关职能部门加强对本单位职责范围内的水环境治理工作,强化东大河综合治理效果,做到污染早发现早处理,坚决查处群众举报、投诉的各类违法行为,减少边治理边污染的现象,使东大河水环境治理成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

   河长制工作年终总结三

  xx市全面推行“河长制”工作,扎实推进河道综合整治,流域水质、水生态、水环境面貌明显改善,20xx年全市省级以上重要江河湖泊水功能区水质达标率为90.2%;县城以上集中式饮用水水源地水功能区水质达标率100%;行政交界断面水质达标率控制目标100%。在水利部组织的xx市加快实行最严格水资源管理制度试点验收中,xx市以99分的高分通过验收。

   一名领导一条河,河段大小事都管

  20xx年年初,xx市出台了《xx市河长制实施方案》,明确全市各级河长、河段长及其工作职责,并向社会公布。全市共落实河长、河段长和村管员1947人,做到了每一条河流、每一河段都有当地党政分管领导负总责,实现了河道管理工作的全覆盖。同时,在全市主要河流河岸显著位置树立河长、河段长公示牌473块,标明河长、河段长职责、河道概况、水质目标和监督电话等内容,方便群众直接向河长、河段长反映问题。

  为保障“河长制”工作落实到位,xx市出台了《xx市河长制工作考核办法》,将“河长制”工作纳入各县(市、区)政府最严格水资源管理制度年度考核内容。市级安排300万元对考核优秀的县(市、区)采取以奖代补的形式进行奖励。强化日常督查和年底考核,市政府先后召开九十九溪、晋江、洛阳江河长会议,对三条河道水环境存在问题进行通报,部署流域综合整治任务;期间,相关县(市、区)相继制定本辖区相关河道水环境综合整治方案,明确整治内容和进度要求,开展整治工作。

   多管齐下除污染 重拳出击治“四乱”

  工农业、生活污染,“四乱”问题是影响流域水质的“杀手”。为此,在xx市水资委的统筹协调下,各级各部门密切配合,加强执法,强化污染源和“四乱”问题的治理。九十九溪水质监测数据显示,九十九溪整治前(20xx年1月)主要污染物化学需氧量70mg/L、氨氮3.86mg/L;目前化学需氧量42mg/L、氨氮1.06 mg/L,主要污染得到消减,水质有明显改善。

  在污染源治理方面,强化工业污染源监管。xx在严把项目环评关口,对晋江、洛阳江流域严格实行“四不批”政策,从源头上消除影响流域安全污染的隐患的同时,开展环境保护大检查,有力打击了违法排污企业。强化畜禽养殖污染治理。印发了《关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作的通知》、《关于建立病死畜禽无害化处理机制的通知》,明确禁养区、禁建区、可养区范围,要求限期关闭、拆除禁养区内生猪养殖场,积极推进非禁养区内生猪养殖场标准化建设,因地制宜推广生态环保养殖模式。

  今年来,xx已关闭和拆除禁养区内的生猪养殖场1995家,拆除猪舍面积60.4484万平方米,削减生猪存栏25.9049万头,完成213家存栏250头以上养猪场达标改造任务(其中关闭退出144家)。山美水库、惠女水库、陈田水库等重要水源地流域禁养区生猪养殖场已全部关闭、拆除。加快污水处理厂及配套管网建设。2016 年全市计划实施污水收集处理设施建设项目134 个,年度计划投资8.07 亿元,计划建设(扩建)污水处理厂(站)15 座,泵站14 座,建设管网243 公里。目前,全市污水收集处理设施计划内项目共完成投资18372 万元。

  在“四乱”整治方面,xx市多部门联合开展涉河安全专项检查,重点检查乱堆乱倒乱建、非法采砂、侵占河道等违法行为。20xx年以来,全市共取缔非法采堆砂场(点)122处,查处非法采砂船只45艘、违规车辆37部,拆除河道违章搭建32处,制止违章搭建63处、违法倾倒渣土事件77起,“四乱”问题得到有效遏制。

   加强水生态修复,筑牢水安全屏障

  保障水安全是系统工程。为正本清源,xx市牢固树立“一盘棋”的思想,统筹考虑影响到水安全的系列问题,实施山水林湖系统治理,努力使河流恢复生机。

  在水生态修复方面,深入开展山美水库生态环境保护试点项目建设。xx市山美水库生态环境保护试点项目自2013年开工以来累计完成投资11.28亿元,占总投资13.45亿元的83.9%。今年已完成投资1.95亿元,整个试点项目将于2017年全面完工。启动万里安全生态水系建设,编制项目建设5年规划,计划投资42.65亿元,实施120个项目,治理河长848.12公里。20xx年 -2016年已实施11个项目,共完成投资9126万元,其中20xx年2个试点项目已完成5870万元,永春试点石鼓段C1标段和洛江试点试验段(官洋坝至俞公桥)已完工。2016年计划实施的7个县(市、区)万里安全生态水系建设项目,完成3256万元,惠安县黄塘溪万里安全生态水系建设(紫山段)结合中小河流治理,支流官溪、蓝田溪整治工程已完成工程量的80%。强化水土流失治理。截至目前,全市已完成水土流失治理面积14.86万亩,完成投资11189万元。四是实施石壁水库、桃源水库,泗洲水库、龙湖水库、大樟溪德化城关下游河段水生态修复工程等水库水源地生态环境保护建设项目。

  在流域综合整治方面,持续推进重点流域(含近海水域)水环境综合整治,重点流域水环境综合整治工作连续五年在全省年度考核中排名第一。抓好石狮、晋江、南安跨境流域污染治理三年行动以及晋江西溪永春段、黄塘溪2条跨境流域整治。创新开展赛水质活动,第一批小流域“赛水质”活动累计投入2.1亿元,整治河道55公里;第二批20条小流域“赛水质”活动投入1.22亿元,开展整治河道40公里,20条参赛小流域水质均有不同程度改善。

河长个人年度述职报告【篇6】

  20xx年是全面实施《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》的第一年,也是贯彻落实《江西省法治水利建设规划纲要(20xx—2020年)》的第一年。今年以来,我厅紧紧围绕全面深化水利改革,紧密结合中央关于全面推进依法治国和省委关于全面推进法治江西建设的决策部署,大力加强水利法治建设,依法履行政府职能,健全依法决策机制,严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面提高水利依法行政水平。现将有关工作情况汇报如下:

   一、严格落实依法行政工作要求

  (一)分解落实法治水利建设任务。

  1、制定《江西省法治水利建设规划纲要(20xx-2020年)》。为更好地发挥法治的引领和规范作用,实现依法治水,自2013年6月起,我厅即着手法治水利建设规划相关制定工作,历经1年半时间,经多方征求意见,于20xx年12月份正式发布《江西省法治水利建设规划纲要(20xx-2020年)》。《规划纲要》提出“将法治贯彻于水利改革发展的始终,推进各项涉水事务法治化”,全面提升各级水利部门工作人员特别是领导干部依法决策、依法管理、依法化解矛盾纠纷的能力,并从加强和改进制度建设、规范行政决策行为、加强水利行业依法行政、加强水行政执法能力建设、强化水事矛盾纠纷预防调处、创新水利发展体制机制、全面提升法治水利观念等7大方面,明确26项法治水利建设工作任务。

  2、制定并印发20xx年法治水利建设工作要点。根据《法治江西建设20xx年工作要点》、《江西省20xx年法治政府建设工作要点》的要求,我厅制定并印发了《江西省水利系统20xx年法治水利建设工作要点》,明确了今年水利系统依法行政、依法治水工作的主要任务及责任承担单位:一是进一步做好水事立法相关工作;二是建立健全“三单一网”制度;三是落实重大行政决策法定程序;四是提升水利依法治理水平;五是推进政务公开;六是加强水行政执法;七是健全矛盾化解机制;八是强化对权力运行的制约和监督;九是抓好法治宣传教育。要求落实领导责任制,强化能力建设。

  (二)加强和改进立法工作。

  1、积极填补相关领域立法空白。为落实最严格的水资源管理制度,推进水生态文明建设,破解水生态损害、水环境污染、水资源浪费等水安全问题以及水资源管理、水权制度等体制机制障碍,促进全省经济社会可持续发展,江西以平均每年至少出台1件水事立法项目的速度,着力填补相关水事立法领域的空白,相继完成《江西省实施办法》《江西省农田水利条例》《江西省赣抚平原灌区管理条例》等3件地方性法规、《江西省河道采砂管理办法》《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》《江西省水文管理办法》等3件省政府规章制定或修订;《江西省水资源条例(修订)》已经省人大常委会第一次审议,待2016年3月第二次审议。

  2、强化水事立法项目储备。近年来,我厅积极争取省人大常委会、省政府对水事立法工作的重视与支持,着力推进立法项目储备,在已有7件省级地方性法规、5件省政府规章的基础上,将《江西省湖泊管理条例》《江西省农村饮用水管理条例》《江西省河道管理条例(修订)》等项目纳入《江西省第十二届人大常委会立法规划项目库》,将《江西省用水总量控制办法》《江西省农村供水管理办法》等项目纳入省政府规章项目库。

  3、以课题研究为先导筑牢立法基础。根据《江西省水利厅政策研究管理暂行办法》相关规定,20xx年以来,先后组织开展《江西省湖泊保护立法可行性研究》、《江西省农村供水制度研究》、《江西省水权水市场现状及发展对策研究》等20余个课题研究,充分发挥政策研究成果对水利立法、深化水利改革发展的支撑作用。

  (三)努力保障社会公正。

  1、认真开展权责清单梳理工作。根据省政府关于“三单一网”(政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和江西政务服务网)工作要求,省水利厅于20xx年底完成行政审批项目的权力清单和责任清单。20xx年以来,通过省水利厅各处室部门梳理,厅法规处汇总查漏补缺,以及与省编办审核组沟通协调相关梳理项目,完成省水利厅行政权力梳理工作。经省政府常务会审议通过省水利厅权力事项168项,最后对外公布142项(不含19项行政审批权),含行政处罚78项,行政强制13项,行政征收4项,行政裁决1项,行政确认2项,行政奖励10项,其他权力事项34项(含备案、审核转报、行政监督检查等事项)。权力清单公布后,按照省审改办的统一布置,按照“权责要匹配、有权必有责、用权受监督”原则,开展责任清单梳理工作,逐项细化责任,明确责任事项、责任岗位、追责情形、责任设定依据等要素,解决政府“越位”、“缺位”、“错位”的问题。8月17日,责任清单经第47次省政府常务会议审议通过,8月28日对外正式公布。对形成的权力清单与责任清单,已编印成册发至厅机关及有行政管理职能的厅直单位。

  2、进一步简政放权,深化水行政审批制度改革。2013-20xx年,我厅累计取消行政审批事项4项,下放10项,调整9项非行政许可审批项目。今年以来,我厅继续精简行政审批事项,取消行政审批事项3项(乙级水文、水资源调查评价机构资质认定,赣抚平原灌区超计划用水审批和在赣抚平原灌区利用灌区水利工程设施、渠道水域从事水产养殖等经营活动许可),下放5项(按省政府赋予赣州市更大经济社会管理权限要求,单独下放给赣州市3项水务管理权限;将单站装机规模10000千瓦(不含)以下且水库库容1000万立方米(不含)以下的新建农村水电项目,以及单站装机规模10000千瓦(不含)以下的新建农村水电技术改造项目初步设计文件审批及竣工验收下放至设区市和省直管县水行政主管部门),保留行政审批事项19项,并在厅门户网站醒目位置,向社会公布行政许可事项清单,接受社会监督。

  3、落实重大行政决策法定程序。制定或修订印发《水利厅工作规则》《省水利厅党委议事规则》《江西省水利厅重大事项合法性审查办法》等制定,进一步落实重大行政决策法定程序。坚持重大决策合法性审查制度,未经厅政法处合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论;对提交厅长办公会讨论的重大行政决策事项,厅政法处负责人列席会议发表意见。今年以来,厅政策法规处累计审查各类行政决策文件80余件次。按照中央及省有关普遍建立法律顾问制度的要求,省水利厅厅本级组建了以厅政策法规处为主体,吸收相关法律专家和律师参加的法律顾问队伍。除与华邦律师事务所签订常年法律顾问合同外,还将部分省内高等院校法律专家、律师以及全省水利系统内受过法律专业教育或通过国家司法考试的人员吸收进来,打造一支懂法、懂行的高水平法律顾问队伍,为厅本级乃至全省水利系统提供法律咨询和法律帮助,不断提高行政决策的合法性和水行政管理工作的公信力。

  4、加强规范性文件制定管理。一是严格规范性文件制定程序。省水利厅在规范性文件制定过程中,严格遵循向社会征求意见、法制机构合法性审查、会议集体讨论决定、向社会公布等必经程序。在制定《江西省水利建设项目招标投标管理办法》、《关于江西省水利建设市场主体在赣信用等级升级要求的通知》等文件过程中,严格遵照国家发改委等7部委《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》,在厅门户网站向社会公示并征求社会各方意见和建议。二是扎实开展规范性文件清理工作。省水利厅印发了《江西省水利厅关于开展规范性文件清理工作的通知》《关于开展工程项目有关的规范性文件清理工作的通知》,对以厅名义印发、与其他部门联合制发的、以及代省政府起草的规范性文件进行了系统清理,清理结果将通过本单位门户网站向社会公开,接受社会监督,凡未被列入继续有效目录中的规范性文件,一律不得继续执行,不得作为行政管理的依据。

  (四)有效维护水事管理秩序。

  1、大力查处了违法水事案件。针对全省上下高度关注的共产主义水库和峡江水利枢纽库区非法拦汊筑坝,省水利厅多次督促两水库所在地市、县政府,要求加快拆除整治进度,并多次派员对拆除整改情况进行实地督查督办,大力推动拆除整治工作。共产主义水库完成12座非法拦汊坝的拆除,恢复水域面积2800余亩,占非法违占面积的70%;峡江水利枢纽库区非法围汊现象得到有效遏制,今年未再新增一起非法围汊,水库所在地政府正在组织编制开发利用规划及分类处理办法,整治工作稳步推进。

  2、全面开展全省深化河湖专项执法检查活动。重点对鄱阳湖区违法围堰及其他河流非法侵占水面等情况进行了巡查、督查,全面掌握全省各河湖存在的问题,严厉打击涉河湖违法行为。全省各级水行政主管部门共组织各种规模的专项执法检查行动1993次,参加检查8909人次,检查河道累计590条,检查河道长度累计约16530公里,检查湖泊水库累计2636个,检查湖泊水库面积累计约15241平方公里;检查涉河湖活动2097处,提出整改措施562条,完成整改460条,拆除违章建筑3901平方米;立案查处水事违法案件507起(其中:违法建设34起、违法采砂452起、水工程案21起);省厅挂牌督办大案要案3件,直接立案查处水事违法案件176起,通过这次活动,有效维护了我省良好的水事秩序。

  3、创新联合执法机制。一是针对涉水执法涉及面广,执法难等问题,各级大力整合内部执法力量,加强与涉水相关单位的沟通联系,创新部门间协作机制和交界水域合作机制,省水政监察总队联合省公安厅治安总队、省渔政局、省地方海事局建立省级涉水行政执法单位联席会议制度,每季度召开联席会议通报涉水信息,商讨研究涉水管理措施,协调开展联合执法行动,有力打击了涉水违法行为。二是加大与交界水域兄弟单位的沟通联系。与湖北、安徽水利部门建立了长江鄂赣皖省际交界水域采砂管理区域合作联动机制,明确了三省间定期会商制度、联合执法、信息交流和非法采砂查处等工作,共同打击非法采砂行为,确保长江防洪和通航安全,维护沿江社会稳定;九江市、都昌县、星子县与上饶市、鄱阳县、余干县共同建立了鄱阳湖交界水域联合执法机制。三是向省推动“两法衔接”工作协调小组报送了《江西省水利厅涉及刑事犯罪立案追诉标准》,邀请省政府法制办执法监督处相关负责同志在全省水行政执法人员培训班就行政执法与刑事司法衔接工作作详细分析讲解;与省检察院、省住建厅、省交通厅联合转发《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》,积极配合最高人民法院、水利部开展非法河道采砂追究刑事责任研究工作,相关意见建议被《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》所采纳。

  4、积极探索水利综合执法。推荐南昌市作为全国水政综合执法试点市,认真按照水利综合执法改革要求,创新水行政执法模式,整合原水政监察队伍河道执法职能、水土保持委员会办公室水保监察执法职能、计划供水节约用水办公室的城市供节水执法职能,组建水行政综合执法支队(大队),统一水行政执法和处罚,形成职能清晰、权责明确、管理规范、保障有力的水行政执法体制机制,降低了执法成本,提高了执法效能。20xx年以来,市级共出动执法巡查人员1480多人次、执法车船1300多台次,巡查执法服务项目70多个,查处违法违规行为70多起。

  5、全力做好水事矛盾纠纷预防调处。我省的水事纠纷现阶段主要体现为采砂和侵占水面纠纷。目前全省采砂、河湖管理,尤其是赣江中下游及鄱阳湖采砂、河湖管理,已实现了由乱到治,由治到逐步规范。但受利润驱使,一些敏感区域的非法采砂、非法围湖现象仍然存在,尤其是在交界水域。为此,省水利厅双管齐下,积极预防化解涉水矛盾纠纷。认真贯彻采砂社会稳定风险评估程序有关规定,对可能影响社会稳定的采区开采进行风险评估,加强对采砂许可方式的规范,依法依规做好河道采砂许可工作,防止因采砂许可不当引发纠纷矛盾;严格按照赣综治办〔2013〕18号文件要求,认真做好影响社会稳定矛盾纠纷排查工作,对全省重点水域专门组织力量进行集中排查,建立定期排查与重大节日活动重点排查、日常排查与突出问题专项排查相结合的排查调处机制。20xx年以来,省水利厅以调处南昌县与丰城市、新建区与丰城市、新建区与余干县、都昌县与鄱阳县、余干县与鄱阳县等涉砂矛盾纠纷为重点,指导全省范围较好地化解和控制涉砂矛盾纠纷。目前。新建与余干因鄱阳湖余干02号采区纠纷得到有效控制,新建、南昌县与丰城交界处的锦江口采砂纠纷得到较好化解,南昌县与余干县大沙荒湖围堰纠纷得到顺利解决。

  (五)着力加强行政执法队伍建设。

  1、加快了执法基础设施和装备建设。为提高全省水行政执法能力,省水利厅积极支持和帮助各地加强执法基础设施和装备建设,大力推动市、县水行政执法基地和码头建设,不断加快全省执法艇建造工作。落址南昌市的省市水政联合执法基地建设前期报批工作已在有序推进,3艘20米钢玻执法艇已运抵南昌进行现场拼装和试航,年内投入使用;九江市水行政执法基地办公楼已基本竣工,码头岸线也已获得审批,正开展设计等工作;新干县水行政执法基地两层框架已完成;丰城市水行政执法码头主体工程已基本完成,基地管理用房已落实,趸船也已完成设计招标和设计工作。

  2、加强执法队伍素质建设。省水利厅先后举办全省防汛、河道岸线及采砂管理工作培训班,全省水利系统行政审批工作培训班,规范行政权力运行培训班,全省水政执法艇驾驶技能培训班,并每年举办全省水行政执法人员培训班,从治水理念转变、防汛工作、河道岸线管理和采砂管理等领域,围绕依法行政、深化改革、科学管理、规范执法、增强技能进行授课,不断提升专职水行政执法人员的综合素质和业务能力。围绕水事纠纷预防和调处、行政调解概念及程序、行政调解技巧与案例分析、信访调处要点等内容,对全省综治信访干部进行培训,有效提升相关人员行政调解工作能力和水平。组织厅本级行政执法人员行政执法资格网上考试,对考试合格并符合申办条件的405名执法人员、7名执法监督人员向省政府法制办申报相关办证材料。

  3、加大执法信息化平台建设。为提高水行政执法效率,省水利厅于2012年启动了执法信息化平台建设,先行在执法重点难点的采砂执法领域建立了江西省河道采砂电子监控系统,初期只对鄱阳湖采砂进行电子监控。今年,省水利厅又进一步加大投入,将采砂监控系统覆盖至赣江中下游,对所有进入鄱阳湖、赣江中下游(南昌、丰城)采区作业的三证齐全的采砂船舶安装电子监控系统,运用GPS定位等高科技手段,实时监控采砂船舶移动、开采等情况,防止出现越界超采及其他易引发矛盾纠纷的行为,在节省大量人力物力的基础上,大大提高了监管效率。

  4、加强全省执法队伍建设考核。20xx年,省水利厅将水行政执法队伍建设考核纳入当年全省水利改革发展考核的两项重点内容之一,赋予分值比重30%。通过今年年初的集中检查、考核,深入掌握了各地水行政执法队伍建设以及执法队伍开展工作情况,进一步提高了各地加强水行政执法队伍建设的意识。目前,全省具有水行政执法主体单位132个,专职执法人员1396人。

  (六)水利法制宣传教育不断深入。

  一是严格落实领导干部学法制度,培养法律意识、法治思维。今年以来,针对贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》等及结合“三严三实”专题教育,我厅将全面推进依法治国、依法行政相关内容列为今年以来的三次厅党委理论学习中心组学习主要内容深入加强学习。二是通过举办新《行政诉讼法》专题学习、《江西省农田水利条例》解读、规范行政权力运行培训班等方式,强化对新出台的法律法规及水法规的学习培训力度。三是全省各级水利部门利用“世界水日”、“中国水周”等开展多种形式水法规宣传活动。使“节约水资源,保障水安全”、“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”、依法治水、依法行政等理念更加深入人心。全省水系系统六五普法工作已经水利部考核验收。四是完成《水法规汇编》编辑工作。结合水法规制定、清理的实际状况,编辑完成《水法规汇编》,免费发至省、市、县、乡四级水利部门每位干部手中,切实推进依法治水。《汇编》共收录现行有效的123件水事法律、行政法规、地方性法规、水利部规章、省政府规章以及相关法律法规,共计120余万字。

   二、积极推进社会领域法治建设

  (一)《江西省农田水利条例》颁布实施。

  水利是农业的命脉,农田水利是保障粮食安全,促进农业增产、农民增收、农村发展的重要基础。江西是农业大省,也是水利大省,农田水利设施量多面广,农田水利对江西经济特别是农业发展意义重大。20xx年7月25日江西省人大常委会审议通过《江西省农田水利条例》,这是继黑龙江、湖南之后,在全国范围内出台的第三个农田水利管理方面的地方性法规。《条例》填补了江西农田水利立法的空白,理顺了政府与农户、政府与市场两方面关系,第一次在立法层面,明确了农田水利在保障粮食安全和促进农业增产、农民增收、农村发展中的重要基础地位,明确了政府主导、部门协作、农民参与、社会支持的方针以及因地制宜、统筹规划、建管并重、注重实效的原则。对于破解全省水利改革发展攻艰难题,推进依法行政、依法治水,使水利发展更加充满活力、富有效率,让水利改革发展成果惠及全省人民具有重要意义。

  (二)农村水利得到全面发展。

  农村饮水安全年度任务基本完成,建成1057处集中供水工程,解决197万农村居民和49万农村学校师生饮水安全问题。农田水利建设有序推进,丰东等6座大型灌区续建配套与节水改造工程,截至11月底累计完成投资1.08亿元,其中完成中央投资1亿元,占中央投资计划的77%;20xx年第五、六批52个小农水重点县及新增的10个中央项目县和9个省级项目县项目全部开工,11月底总进度约65%,年底可完成总投资80%以上。4004座小(2)型病险水库除险加固工程全部开工,3877座主体工程完工。2013-20xx年度中小河流治理规划282个项目,已开工建设276个,完工129个。水土保持生态建设卓有成效,20xx年全省新增水土流失综合治理面积300万亩。完成485座农村水电站增效扩容改造,增加装机8.55万千瓦。

  (三)大力推进社会诚信体系建设。

  1、巩固和完善电子招投标。我厅电子招标管理在全国水利系统、全省建设领域中都具特色和先进性。水利建设项目进场交易实现了“应进必进”。水利施工电子招投标实现了全覆盖。监理电子招标试运行。拓展了市场主体网上信息自我更新、自动锁定、信息造假举报、不良行为信息库等功能。完成全省综合评标(水利)专家库更新,组织900多名专家电子评标专业培训。建立省、市、县三级质量监督管理体系,做到新开工水利建设项目质量安全监督全覆盖,全省水利工程建设质量总体处于可控状态。

  2、稳步推进水利建设诚信体系建设。修订《江西省水利工程建设项目招标投标管理办法》,实行项目招标建管合一的归位管理;水利建设市场主体不良行为记录管理、信用登记、信用等级管理、水利施工资质申报材料审核等规范性文件制定并实施,开展水利建设市场主体在赣信用等级升降级;建立失信惩戒机制,制定20xx年度水利建设领域专项治理方案及督促实施,严厉打击水利建设领域违法违规行为,受到在赣设计、监理、施工、招标代理等市场主体欢迎和支持。我省水利建设诚信体系建设动真格、出手快、立规范、见实效,20xx年3次在水利部会议作典型发言。

  (四)创新水利公共服务提供方式等改革试点。

  一是根据《水利部关于深化水利改革的指导意见》的要求,为积极推进水利工程物业化管理,我厅印发了《国有公益性水利工程物业化管理试点实施方案》,确定江西省峡江水利枢纽工程管理局为试点单位,峡江水利枢纽库区防护区工程为试点项目。试点期间(20xx年10月至20xx年12月),省峡江水利枢纽工程管理局委托江西省天源水利工程维修养护有限公司对6个防护区的堤防、导托渠、泵站等建筑物进行日常运行管理及维修养护,积累水利工程物业化管理经验。二是在1年时间,完成政府购买小型水库安全管理社会化服务改革试点工作。

  (五)巩固完善群测群防体系。

  一是进一步明确了山洪灾害预警系统运行维护责任,督促完善了县、乡、村、组、户五级基层防御组织体系,组织开展了汛前专项检查。二是组织开展了山洪灾害防御示范培训和群众转移演练,取得良好的宣传效果和示范作用。三是督促指导基层防汛部门加强监测和巡查,及时预警,提前转移,汛期全省共转移群众29.36万人,最大限度避免了人员伤亡。四是着力提升群众自我防范意识和能力。面向全社会征集评选山洪灾害防御宣传标语,组织开展《江西省山洪灾害防范手册》、山洪灾害防御宣传画报等减灾知识普及宣传品编制工作,着力普及山洪灾害防御基础知识,进一步提高群众山洪灾害自我防范意识和避灾自救能力。五是深化协作,推动部门实质性联动。邀请省民政厅、省国土资源厅等成员单位座谈,加强成员单位之间实时信息的沟通、共享和协作,信息常态化联系机制初步形成;与省军区联合组织召开军地联合防汛勘察任务部署协调会,联合武警水电二总队出台制定了《抢险救援联合工作要则》;协调移动、电信、联通三大移动运营商建立了发送防汛预警公益短信平台和工作机制。

   三、积极推进生态文明法治建设

  (一)推进实施“河长制”。

  出台了《江西省实施“河长制”工作方案》,构建省、市、县、乡、村五级“河长”组织体系,由省委书记强卫担任江西省总河长,省长鹿心社担任江西省副总河长,党政四套班子分管或联系农口、环保的省领导分别担任赣江、抚河、信江、饶河、修河、鄱阳湖、长江江西段的河长;成立了省级“河长制”办公室,省政府新闻办召开了实施“河长制”新闻发布会。与此同时,积极贯彻落实《省委省政府关于深化水利改革的意见》,印发了工作方案,将水利改革10个重要方面任务细化分解为36项具体工作,明确了责任领导、责任处室、工作步骤和时间节点。制定了20xx年工作要点,建立月调度制和销号制度。

  (二)大力推进城乡水生态文明建设。

  南昌、新余、萍乡列为全国水生态文明城市建设试点,着力构建市、县、乡、村“四级联动”水生态文明建设格局。水权改革试点方面,水利部、省政府联合批复《江西省水权试点方案》,启动了新干县、高安市、东乡县3个水资源确权登记试点,并在萍乡市启动水权交易试点。此外,河湖管理体制机制创新试点、政府购买社会化服务试点、水利工程物业化管理试点、农业综合水价改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等均稳步推进。

  (三)水资源管理和保护进一步加强。

  稳步推进《江西省水资源条例》修订。将建立和完善最严格的水资源管理“四项制度”作为条例修订的主线,贯穿于水资源规划、开发、利用、保护、节约的各个环节,水生态文明建设、水权确权登记、“河长制”等诸多水利改革相关的内容见诸于条例修订草案。20xx年水资源管理考核再次纳入市县科学发展综合考核评价体系,20xx年度实行最严格水资源管理制度国家考核获良好。组织开展全省水功能区确界立牌和省级水功能区复核调整,178个全国重要水功能区实现全覆盖监测,省级水功能区监测覆盖面达到80%。严格入河排污口设置审批,省级入河排污口审批和验收实现了零突破。加强饮用水源地保护,积极推进南昌、九江、赣州、景德镇、萍乡五市国家级重要饮用水源地安全保障达标建设。启动全省节水型社会建设“十三五”规划编制,并完成初稿。抓好国家和省两级节水型社会试点建设。联合省机关事务管理局开展全省公共机构节水型单位建设活动。编写并发放《节水知识科普读物》,启动“20xx江西生态科普校园行—水?生命之源”活动。国家水资源管理系统建设江西省项目进展顺利,在全国率先实现与国家系统互联互通、数据交换。

   四、20xx年法治水利建设重点工作思路

  (一)主动适应法治水利建设新常态,认真做好依法行政常规性工作。立足省情水情,进一步增强水忧患意识、水危机意识,做到观念上转变,方法上创新,工作上得力,切实解决好水安全的突出问题,加快推进治水兴水新跨越。要注重顶层设计,突出加强薄弱环节建设,切实加大水行政执法能力建设,继续深化行政审批制度改革,进一步做好法治宣传与政策研究工作,加快实现从粗放用水向节约用水转变,从供水管理向需水管理转变,从局部治理向系统治理转变,从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变,实现水资源的永续利用,促进人水和谐相处。

  (二)主动适应全面深化改革新常态,增强水利发展动力。进一步加大深化水利改革力度,推进水权改革试点、河湖管护体制机制创新试点、农村小型水利工程产权制度改革和创新运行管护机制试点,争取试点工作取得突破性成效;加快全面铺开小型水利工程管理体制改革、水生态文明试点创建、国有水利工程物业化管理、农业水价改革进程;规划水资源论证制度、水权交易试点、水资源督察制度、水利投融资改革、流域机构水资源管理体制,取得初步进展。

  (三)主动适应生态文明新常态,扎实推进水生态文明建设。大力推进“河长制”,督促各县完成 “河长制”试点目标任务。加大水生态文明建设的贯彻落实力度,把水生态文明建设摆在水利工作的重要位置,在水利规划、建设、管理、改革的各环节和水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面,自觉融入水生态文明理念,以水生态文明建设统领江西水利改革发展,统筹推进水利建设、管理和改革“三驾马车”齐头并进。落实最严格水资源管理考核责任制,认真贯彻落实《加快推进水生态文明建设的指导意见》,结合水利“十三五”规划,研究制定加快推进水生态文明建设五年工作任务,并严格加以贯彻落实,推进我省水生态文明建设。

河长个人年度述职报告【篇7】

  全面推行河长制是落实绿色发展理念,加快生态文明建设的一项重大决策部署,是维护河湖生态环境,事关人民群众福祉和长远发展的有效举措。xxxx年,在县河长办的指导下,xx镇严格按照省、市、县河长制工作部署和要求,进一步强化组织领导、健全工作机制、狠抓河道治理、营造护河氛围,凝心聚力、合力攻坚,河长制各项工作得到有效落实。现将xxxx年度河湖长制有关工作总结及下一步工作计划汇报如下:

  1.“严”字当头强化机制。严格贯彻落实河长制工作要求,镇党委书记和镇长为河长,根据实际情况,及时召开河长制工作会议,每季度开展上下游河长联动会商,研究部署河长制工作。配齐配强河长制工作队伍,安排精干、业务熟悉的人员充实河长办工作队伍,分别在小获溪、坑里溪、外洋溪配备河道专管员,并适时组织河道专管员培训。严格履职管理,河长每周至少巡河x次、河道专管员每天至少巡河x次的频率,确保随时全面掌握河流情况。

  2.“细”字入手强化分工。研究制定《xx镇河长制工作实施方案》《xx镇“碧水保卫战”专项巡察问题整改方案》《xx镇鳗鱼养殖尾水治理工作实施方案》、《xx镇关于进一步推进河湖长制工作精细化实施方案》等,明确各部门在河长制工作中的职责和任务,矫正河长制工作只是水利工作的误区。进一步建立健全河长制工作各项规章制度。严格落实销号整改制度,根据不同河段存在的问题逐条建立个性治理方案,完成一河一档一策的编制工作,“碧水保卫战”专项巡察问题xx项整改工作,协调解决河流保护重点难点问题,多措并举推进河湖长制工作再上新台阶。

  3.“实”字发力强化整治。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”河湖管理保护目标,充分发挥人大代表、政协委员参政议政的作用,适时组织参与巡河,对重大问题进行重点督办。坚持“马上就办,真抓实干”的干事态度,河长制问题第一时间研究解决,立整立改。

  一是组织开展“清四乱”专项行动。清理五里桥下违规侵占河道种菜xxx平米,联合县水政监察大队成功清理湿地公园无人沙洲围垦种菜xxx平米,开展起步溪(禹步段)xxxm河道范围的水葫芦清理专项行动,清理小获溪(八井桥头段)建筑垃圾乱堆等,共投入经费x万多元,人员xxx余人次。

  二是持续抓好散乱污企业整治。结合市级验收问题整治,突出标本兼治、分类整改,针对存在问题程度区分

  关停取缔、整合搬迁、升级改造x种方式,累计完成整改xx家、断电处理x家、发放整改通知书xx份,严防死守防止问题反弹。

  三是最严举措打好尾水治理攻坚战。深化联合执法机制,联合镇环保站、海洋与渔业站等有关部门对x家鳗鱼养殖场开展尾水治理工作,坚持“谁排污谁治理”的原则,制订“一场一策”整治方案,分类实施,整体推进。目前x家鳗鱼养殖场尾水治理设备已全面建设完成并投入使用。

  四是强化推进畜禽养殖污染整治工作。坚持以问题为导向,紧紧围绕畜禽养殖污染整治任务,提早谋划、精心组织,做实做通养殖户思想工作,提前清退香猪,退养牛蛙,并组织拆除养殖设施,有效解决历史遗留畜禽养殖污染整治问题。

  五是重拳打击非法采砂洗砂行为。“白加黑”开展摸排整治工作,充分宣传高压政策,发放责令自行拆除非法采砂洗砂设备的通知,目前x家有机台堆砂洗砂点已全部拆除到位。强化联动、对标整改,合力参与整治行动,确保按照县级标准对标对表完成整改任务。

  六是积极推进重点工程建设。为提高我镇防洪能力,改善小获溪生态环境,进行xx县小获溪山洪沟工程建设。项目总投资xxxx.xx万元,综合整治河道总长x.xxkm,工程主要建设内容包括防洪堤工程、护岸工程、河道清淤清障工程以及跌坎工程等。此工程于x月xx日经x市水利局通过《关于xx县小获溪山洪沟防洪治理工程实施方案的批复》(xx利批x号),目前已完成招标工作,正有续推进项目建设施工。

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