不作为乱作为自查整改报告【篇1】
据了解,今年8月以来,该县在新园乡试点开展清单工作法,通过每天晒工作动态,每月督办反馈,层层传导压力,让干部成为“透明官”,让群众成为“明白人”,解决干部不作为、慢作为和乱作为。
基层党委、政府有哪些权力?干部有哪些职责?蓬安县通过建立“单位权力清单”、“岗位责任清单”、“工作问题清单”3张清单,细化权力、落实责任、明确任务。
当天,记者在新园乡政府公示栏上看到,该乡将行政权力细化成42项,将岗位责任落实到人,并按照“一事一主体,一主体一责任人”原则,明确主要负责人、干部职工岗位职责。针对工作中出现的问题,该乡采取上级点评、职能部门反馈、群众反映、自我查找等方式收集单位和个人的突出问题,逐一建立问题清单,明确整改措施和整改时限。
“乡党委、政府具体负责哪些事项,由谁负责,通过清单一目了然。”新园乡乡长章真说,一张张清单就是一份份“任务书”、“时间表”,指引干部围绕清单思考,围绕清单行动,让“庸懒散浮拖”无处遁形。
9月29日,新园乡副乡长杨阁一大早便来到办公室,按照当天的工作安排,他要到该乡渔房村和村干部一道商讨扶贫产业。临出门前,他把当天的工作动态贴到公示栏上。
针对一些干部执行不力、为官不为等问题,该县采取“月初晒承诺、工作人员纪实、每月督办反馈”的办法,推动清单日清月结,适时销号。
月初晒任务,即每月初将工作任务分为固定任务和动态任务两类,以条款的形式公示班子成员和干部职工当月重点工作。工作人员纪实即个人工作实行日纪实、周公示、月小结。个人记录每天工作情况,每周一公示上周纪实内容,月底公示本月工作进展。每月督办反馈,即实行台账管理,成立督办组,每月对县级各部门、乡镇班子及成员、干部职工履职情况集中检查督导,结合月初任务、工作纪实,及时反馈督办情况。对进展迟缓、问题突出的提出督办意见,明确整改措施、整改时限,办结销号。干部职工对照3张清单,及时公示本月工作重点、措施及办结时限等,接受群众监督。
“没想到建房手续这么快就办下来了,现在干部办事真是雷厉风行。”该乡三角岩村一位村民告诉记者,该村20多户群众有建新房的需求,该乡将解决群众需求作为月初承诺,利用土地挂钩项目及时解决群众需求。
据了解,自试点开展“清单工作法”以来,该乡全面启动了渔房村整村扶贫工作,在面坊村、油坊坝村、三角岩村启动实施了土地整理等项目,群众满意度进一步提升。
干部工作做得如何?群众是否满意?该县采取多人多方“评单”方式全程考核。针对以往对干部工作的考评考核不准、问责不够等问题,该县采取“月点评、季测评、年总评”模式,变结果考核为全程考核、一方评价为多方参与,有力推动了“清单工作法”落实。
干部管理不严格、工作求稳、公章管理不规范……在新园乡今年8月的清单点评内容中,该乡结合干部履职情况,将每名工作人员的点评内容都晒在墙上,点评对象包括党委成员及一般干部。
该乡实施分级点评,县级主要领导对分管联系乡镇、县级部门主要负责人及领导班子落实清单情况进行点评,乡镇主要负责人对班子成员落实清单情况进行点评,班子成员对分管联系领域的负责人落实清单情况进行点评。通过分级点评,找准不足,查漏补缺。
新园乡干部李炬告诉记者,评单的过程既是对干部工作的总结,也是群众对干部的考评打分,干部们都很在乎。
据了解,除实行每月点评外,该乡每季度召开一次履职测评会。班子成员和干部职工逐一对照清单“报账”,组织服务对象进行测评。年底汇总清单完成情况,进行年终考评,考评结果向群众公示。考评结果将作为干部年度考核的主要依据和评先选优、提拔任用的重要参考。
不作为乱作为自查整改报告【篇2】
不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务,并且能够实行而不实行的行为。慢作为,是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题,不是什么也没做,但做起来有一搭没一搭,改进起来像乌龟爬,半天没动一步。
根据全市统一部署安排,经区委区政府研究同意,现将我区开展行政执法大检查自查自纠工作情况汇报如下:
为全面贯彻落实市委会精神和市委办公厅、市政府办公厅《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》的有关要求,进一步整合原两区行政执法体制和机制,确认各单位执法主体和责任边界,规范行政执法行为,我区决定开展为期三个半月的全区行政执法大检查工作。区委、区政府对此次行政执法大检查工作高度重视,6月4日的区政府常务会议和6月7日的区委会议分别听取了大检查方案的专题汇报。6月7日,区委、区政府联合印发了《关于开展全区行政执法大检查工作通知》(鼓委发〔〕95号),成立了由区长曹路宝为组长,区分管负责同志为副组长,法制、纪检、宣传、编办及区重点执法部门负责人为成员的行政执法大检查工作领导小组,领导小组下设办公室(区法制办),负责制定实施方案,统筹工作推进,研究和协调重大问题。建立健全了各单位的联络员网络,及时上传下达相关工作。
我区的实施方案除南京市规定的七个重点领域外,还将检查范围拓展到辖区的中央、省属和市属有关单位(含部队、高校等),铁路、河道、明城墙沿线等管理机构,辖区各街道共十个领域,确保大检查工作不留死角。此外,为了全方位、多渠道的宣传行政执法大检查工作,我区在全市11个区中率先在门户网站开通了行政执法大检查专栏。专栏设有方案解读、工作动态、工作简报等栏目,在醒目位置还设立了“投诉举报渠道”提示,配合“12345”政府服务呼叫中心和“南京鼓楼网络问政”平台,形成全方位的民意诉求沟通渠道。6月9日,我区召开了全区行政执法大检查工作动员部署会议,区领导周文中,区委各有关部门、区人大内司委、区政协社法委、全区各行政执法部门、街道办事处、管委会的分管负责人和法制联络员,共计130余人参会。会上,区法制办对大检查工作实施方案进行了详细解读;区委、副区长周文中就进一步落实该项工作做了再动员、再部署。自此,我区全面启动大检查工作。
6月10日至23日,各单位进行了第一阶段的自查自纠工作,逐项落实此次检查的要求和评判标准,进一步规范原两区的执法机制,整合执法力量,全面提升行政执法水平。6月24日至28日,行政执法大检查工作进入本区重点检查环节。26日,副区长梁春燕、童晓佳集中听取了城管局、环保局、药监局以及华侨路街道、宁海路街道、阅江楼街道等单位关于行政执法大检查工作的汇报,对各单位的工作成绩给予了充分肯定,指出当前行政执法大检查工作正处于关键阶段,要在前期自查自纠的基础上,重点突出基本制度建设、职责边界梳理、执法事项落实、突出问题整改四个方面,以检查带动工作,以检查促进提高,进一步查找问题,完善各项机制,为迎接下一步区间互查和市级抽查做好充分准备。27日和28日两天,按既定计划,由区卫生局、城管局、民政局、住建局牵头的四个重点检查组,对城市综合治理、环境综合整治、交通秩序、食品安全、景区和窗口地区等10个重点领域进行了现地查看,并召开座谈会听取汇报和介绍。
合并后的新鼓楼区共有行政执法主体32个,其中区政府管理的行政执法主体27个(法定主体24个,授权组织3个),垂直管理的行政执法主体5个。行政执法人员共计812人(不含公安、工商、质监、税务等垂直管理部门)。在市网上政务大厅公示的行政权力事项共计1520项(含垂直管理部门),其中行政处罚1283项,行政强制59项,行政征收32项。近三年行政处罚案件数27498件(不含垂直管理部门),其中简易程序22731件,一般程序4767件;罚款数额797.8968万元(不含垂直管理部门)。
没有规矩,不成方圆。区政府对行政执法制度规范化建设高度重视,,以构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体系为目标,以建立健全行政执法、执法监督各项制度为任务,出台了《关于全面推行行政执法责任制的实施方案》。,又陆续出台了《行政执法公示制度》、《行政执法投诉处理制度》、《行使行政处罚自由裁量权的指导意见》、《行政执法责任追究试行办法》、《依法行政工作考核试行办法》等制度。和,两次出台关于深化和加强重大行政处罚案件备案审查工作的意见。,出台《法治政府建设实施方案》、《行政机关行政诉讼应诉管理办法》、《加强行政调解工作实施意见》。此外,区法制办还指导督促城管、环保、卫生、药监、劳动保障等重点执法部门结合自身实际,进一步完善本部门的行政执法制度,构建了较为齐备的制度体系。
区政府坚持把加强行政执法教育培训作为一项基础性、经常性工作常抓不懈,每年定期对全区新上岗行政执法人员进行业务培训。20,以全市换发执法证件为契机,依托区委党校培训基地,对全区行政执法人员分批次进行了《纲要》、《决定》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律知识培训。培训结束后,所有人员还参加了市法制办组织的模拟练习和上机考试。,组织全区行政执法人员参加全省《行政强制法》法律知识竞赛,组织我区重点执法部门参加全市《行政强制法》培训班。经过近半年时间的筹备,我区行政执法教育培训中心于当年12月中旬正式挂牌,我区常务副区长及市法制办领导出席揭牌及开班仪式,区法院行政庭张瑞强庭长就如何依法正确行使《行政强制法》进行理论剖析及实务操作讲解。该中心在南京市11区2县中属于首创,其主要任务是结合政府法制工作开展业务培训及讲座,规范执法人员的行政执法行为,提升依法行政意识。成立中心是我区深入推进依法行政工作的有益尝试,也是适应时代潮流和解决各种现实问题需要,率先实现法治政府建设目标的创新举措。20,根据省、市法制办关于进一步加强和改进行政执法人员培训考核工作的意见要求,要求全区各部门制定年度行政执法教育培训计划,建立相关信息管理制度,记录具体培训考核情况,并作为行政执法证件年度注册的重要依据。同时,建立法务工作室与行政执法教育培训中心的联动机制,充实师资力量,推动中心进一步实体化运作。全年先后举办了行政机关负责人出庭应诉工作培训、重大行政处罚备案交流点评、行政执法案卷档案管理培训、市权下放承接事项办理培训等,进一步提高了各部门规范执法的能力。
积极开展案卷(网上)评查,促进各部门依法行政。每年在全区范围内组织案卷评查活动,近几年来注重与区权力阳光运行检查同步进行,采取全面普查和重点抽查的方式,对执法事项较多,与民生关系密切的执法部门进行重点评查。评查案卷在各部门提供的案卷中随机抽取,具有一定的普遍性和代表性。评查工作参照南京市行政执法案卷评查标准,主要检查卷宗材料是否完整、程序是否规范、是否采用说理式执法文书、救济措施是否告知、罚缴分离制度是否落实、重大处罚案件是否报备、是否网上同步运行等内容。从检查反馈的情况看,各部门依法行政、依法履责的程序意识逐年增强,案卷的规范化程度进一步提高,运用说理式执法文书初见成效,罚缴分离制度得到进一步落实。对评查中发现的问题,除了通过评查通报统一讲评外,对存在问题较多的部门,还书面反馈意见,指导整改。在20和年市法制办组织的优秀案卷评查中,我区都有许可和处罚案卷入围。深化重大处罚备案审查,保护相对人合法权益。连续两年组织召开全区重点执法部门重处备案工作交流与培训会议,邀请市法制办执法监督处介绍市级机关重处备案工作的经验,并对该项工作进行具体的业务指导,着重在备案文书格式、集体研究讨论、自由裁量说明等方面进行规范。强化审查反馈及纠错机制,做到每件重处备案均给予回执,对不合格案卷发回修改,发现违法现象一律予以制止和纠正。年和年,我区连续两年荣获南京市重处备案审查工作“优秀区县”称号。强化对重点执法部门的跟进指导,共同解决复杂疑难问题。区法制办与城市管理、环保、卫生、药监、工商等经常涉法的部门加强联系,通过专题会议、座谈、个案研究等多种方式,进行业务探讨及指导,共同参与法律纠纷解决和法律事务办理,帮助行政机关提升执法水平。
不作为乱作为自查整改报告【篇3】
为贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府有关文件精神,深入推进党的群众路线教育实践活动成果巩固年和“五大工程提升年”活动,切实转变干部作风,有效解决行政“不作为、慢作为、乱作为”的问题,自治县党委和人民政府决定集中开展行政不作为、乱作为专项整治活动,结合我县实际,特制定本方案。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,树立抓作风就是抓发展的理念,进一步加强干部作风建设,严厉整治行政不作为和乱作为行为,推动全县各级党政机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进,着力营造服务到位、执法规范、风清气正的发展环境,促进我县经济社会提质提速发展。
对全县行政机关和事业单位及其工作人员存在的以下问题进行整治:
(一)对县委、县人民政府安排部署的工作(项目)不落实或落实不到位的。
(二)对职能范围内或上级机关交办的事项明推暗抗、敷衍应付、拖延不办或拒不办理的;对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复的;对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项,不及时解释说明或置之不理的;对单位和个人反映的问题不认真加以解决或不在规定时限内办理并及时反馈办理情况的;对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决的;职能部门之间不互相协作,相互掣肘、推诿扯皮的;执法走过场、执法不到位等诸如此类的懒政、怠政的不作为现象,甚至失职、渎职行为。
(三)工作日期间擅自缺岗、脱岗、离岗,使当事人不能及时办理有关事项的;工作时间上网炒股、玩游戏,打牌下棋及其他娱乐活动的;
(四)服务意识淡薄,不执行首问负责制、服务承诺制或限时办结制的;对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的;作风漂浮,效率低下,不及时受理、办理当事人申请办理事项的;
(五)利用职务或工作便利“吃、拿、卡、要”,违规向管理或服务对象摊派或收取钱物,违规要求接受有偿服务、购买指定商品的;违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施的;利用职权为个人或其他关系人谋取不当利益或强令下级机关或有关工作人员违规行使职权的;
(六)擅自出台收费、罚款项目,下达收费、罚款指标,违规收费、罚款的;违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动的;
(七)对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;没有法定依据行使职权的;超越职权、滥用职权的;违反法定程序行使职权的;故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策,给企业生产经营设置障碍,影响经济发展环境的;
(八)部门或单位管理混乱、职责不清的;对管辖范围内的行政不作为问题失察失管,致使管辖范围内多次出现行政不作为问题,或因行政不作为导致出现严重责任事故的。
(一)学习部署阶段(3月—4月)。
各乡(镇)、各单位要召开会议进行动员,进行广泛深入的思想发动,结合实际制定具体工作方案,明确活动的目的意义、目标任务、方法步骤和具体要求。组织干部职工学习领会文件精神,通过大力宣传,使广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部参与活动的积极性和主动性。学习要求做到“时间、人员、内容”三到位。
(二)查摆问题阶段(5月—6月)。
1.自查自纠。根据单位职能和岗位职责的实际情况,采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式,广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议,认真查摆存在问题,深入剖析原因,找准思想根源。
2.严查案件。通过信访举报、明察暗访等方式,对各单位及其工作人员履职情况和工作状态进行检查,对检查中发现的行政不作为、乱作为等违纪案件,按顶风违纪,从重处理。
3.公开曝光。召开全县警示教育大会,对查处的行政不作为、乱作为案件进行公开处理、公开曝光。
1. 制定整改方案。针对征求到的意见和查找出来的问题进行分析检查,认真制定整改提高方案。整改提高方案要按照问题的轻重缓急,提出整改提高的目标和时限要求,明确分管领导,落实具体责任,做到可操作、能提高、好检查。整改提高方案要以任务推进表的形式细化,并以适当方式向党员、干部公布,做到公开承诺,接受群众监督。要深入剖析问题原因和症结,迅速拿出整改措施,逐项整改到位,坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题,能够做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,要积极创造条件抓紧整改。凡是能够自查自纠及时整改的,免予处理,对不认真自查自纠的,一经发现,严肃处理。
2. 解决突出问题。在整改提高中,要集中力量、集中时间解决一些查找出来的、通过努力能够解决的突出问题,为人民群众办几件好事、实事,争取出台几项行得通、管得住、用得好的制度,让广大群众切实感受到开展活动带来的新变化。
1. 民主评议。年末将开展民主评议机关活动,通过社会调查、发放评议表等方式收集各方面评议意见,进行社会满意度测评,并通报评议结果。
2. 检查验收。对整治工作进行全面的自查,对整治不认真、社会反映强烈、问题较多较突出、整治效果不明显的单位,责令公开检讨,并将按有关规定追究领导责任。
3. 全面总结。要总结经验,分析不足,深入剖析违纪案件的特点和发案原因,吸取教训,明确努力方向,建立健全相关制度,规范从政行为,巩固整治成果。在治标的同时,要深入剖析根源,加强制度建设,落实治本措施,从体制、机制上解决好清前堵后的问题。要加强监督检查,对那些有令不行、有禁不止的单位及个人公开通报、限期整改。同时,认真分析研究行政不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善管理,努力建立健全治理行政不作为、乱作为工作的长效机制。活动结束后,要及时对整治工作情况进行全面总结,并将总结情况报县领导小组办公室备案。
不作为乱作为自查整改报告【篇4】
近期,我学习了8月19日《人民日报》头版头条以《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散》一文。通过学习,我本人有以下几点体会:
一是党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节,一个革命政党,必须有一股浩然正气,这样才能具有强大的精神支柱,才能充满生机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德,要在马克思主义的基础上,培养和弘扬高尚的人格品质,保持革命气节,要做到在任何情况下,都忠诚于党和人民的事业,不改变革命的初衷,不丧失必胜的信心,不怕困难,不信邪,坚持真理,维护党的原则,旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争,坚持廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染,正气凛然,在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向,锤炼自己的意志品质,真正塑造共产党人的高风亮节。
二是坚持实事求是,求真务实的思想路线,积极探索,大胆实践,认真研究新情况,解决新问题,认真贯彻党的路线、方针、政策和决议,解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事,我们的工作就会顺利开展,偏离这条路线,我们的工作就要受挫折。新世纪新形势,面对中国发展的良好机遇,面对前进道路上的新情况、新问题,党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。
三是我们共产党人来自人民,植根于人民、服务于人民,建设中国特色社会主义,实现全面小康社会,全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务,党员干部应走群众路线,关心群众疾苦,全心全意为人民服务,办事公正、公开、公平,保持同人民群众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,一个核心问题就是为人民掌好权、用好权,是用权为民,还是以权谋私,是对党员干部的严峻考验,因而要树立正确的权力观。
不作为乱作为自查整改报告【篇5】
为深入推进“三严三实”专题教育,改进作风,提高效能,我局紧紧围绕中心工作,重点针对领导干部“廉而不勤”、执法人员“吃拿卡要”等方面的突出问题进行查摆,并制定了行之有效的整改措施,以转变机关工作作风,提升工作效能,提高城市管理水平。现就我局专项整治自查自纠工作情况报告如下:
一、广开渠道,认真查摆“三为”突出问题
为做好查摆问题工作,根据工作特点、部门职能和岗位职责,我局开展了多种形式的征集意见活动,一是通过座谈和个别访谈等形式,广泛听取环卫工人、城管队员、服务对象、退休职工对我局干部作风建设等方面的意见和建议。二是发放征求意见表,征求街道城管办、管理服务对象,对我局领导班子和党员干部工作作风和工作效能的意见和建议。三是在局机关和各城管中队设置意见箱,充分听取意见和建议。同时对征求到的意见和建议进行分类梳理,并分层次原汁原味地转达反馈。
二、深入剖析,客观查摆“三为”突出问题
(一)存在廉而不勤的问题
1、我局作为同基层群众直接沟通的部门,少数干部职工缺乏应有的工作责任感和使命感,工作敷衍应付,不求有功,但求无过,安于现状,不思进取,凭个人喜恶办事,热衷于形式主义。多年来存在的老旧化粪池的安全隐患问题,老旧市政设施破损严重问题,城区的烧烤规划问题,无物管小区的管理问题就避而不谈。导致这些问题拖了又拖,至今也没有拿出相关的解决办法,同时在工作中缺乏长效管理意识和工作机制,只讲完成任务,不求精益求精,导致工作长期出现反弹,市容秩序和环境卫生时好时坏。
2、少数领导对工作不深入,不具体。习惯于办公室办公,习惯于电话听汇报,习惯于远程指挥。出现困难问题时有的班子成员不愿意主动走出机关,深入城管队伍、服务对象中对寻找解决问题的办法,而是闭门造车,脱离实际的分析,在新情况新形势如何开展城市管理学习的不够深入。
3、满足现状,缺乏锐意进取精神,对困难缺乏斗志,思想上不求进步,精神上没有动力,满足于既有“地位”,缺乏创新,放松思想,不再追求进步。
(二)“中梗阻”“踢皮球”的问题
1、少数领导对相关分工看太清楚,没有站在全局的高度看待问题,注重部门利益,各打各的“小九九”,遇事“踢皮球”,导致很多工作难以开展。比如扬尘治理工作,即涉及环境卫生工作也涉及市容执法工作,两个部门之间工作协调存在问题,各部门各自为政,缺少团队合作精神,导致工作效果开展不佳。
2、个别干部职工对工作挑三拣四,好办、易办,在办公室就能办的的工作就做,难办、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推诿。对市级部门和区委、区政府交办的工作不认真思考,马虎应对,与上级部门和区委区政府相关部门的沟通对接存在“大懒支小懒”的情况,不亲力亲为,不过细,造成工作脱节。
(三)吃拿卡要的问题
由于城管队伍人员较为复杂,在招聘时未严把思想关卡,导致部分城管执法队员执法水平低下,简单粗放,乱执法、粗暴执法、不依程序执法,甚至出现“吃拿卡要”行为。
(四)漠视群众的问题
城管工作存在特殊性,一方面是面临生存问题的摊贩群体,另一方面是占道扰民的不规范现象,开展城管执法工作难,管理者与被管理对象之间的矛盾大,部分执法人员在开展工作中存在管理思维死板,服务思维淡薄的现象,在工作没有做好相关的解释工作,造成部分群众不理解城管执法工作,加剧了矛盾的产生。
三、问题的根源
针对查摆出的问题,我局进行了深入剖析,抓住问题实质,深挖思想根源,找准问题存在症结,一是工作中缺乏竞争氛围,少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能;二是官本位思想时有存在,部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体,仅仅把自己当成管理者、执法者,没有真正树立服务的理念,强化管理而淡化服务,在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准,难以充分满足群众需求,此外主动服务、创新服务的意识还不够强;三是思想还没有彻底解放,很多方面还不能突破体制和机制的限制,缺乏忧患意识和进取精神,思想上固步自封,难字当头,缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够,面对瞬息万变的形势,不能适应信息时代要求,解决日常工作难题感觉束手无策;四是制度落实缺乏有效监督,导致违规违章现象偶有发生,惩防机制和激励机制还不够健全,部分干职工思想懈怠,对工作缺乏热情,制度执行过程中存在好人主义倾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起来和稀泥,制度自然难以落实到位。
四、加强作风建设,认真整改“三为”突出问题
(一)提高认识,集中宣传教育
紧紧围绕“三严三实”、“十个不准”的要求,全面落实干部职工队伍管理的各项措施,大力加强机关作风建设,不断提高城管系统干部职工的业务素质和思想政治素质,强化宗旨意识、法律意识、大局意识、中心意识。同时,牢牢坚持“晚抓不如早抓,被动抓不如主动抓”的工作思路,在思想上高度重视纪律作风教育整顿工作,针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题,讲危害、打招呼、提要求,真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
(二)结合实际,确保整治效果
一是继续落实“十不准”的执法纪律,在各中队开展自查自纠工作,严禁重管理、轻服务,以罚代法、以言代法;执法监管方式不当吃拿卡要、粗暴执法、酒后执法等违纪现象;二是加强对执法人员进行素质培训和法制培训,切实提高执法人员的综合素质;三是加强对城管舆论的正确引导,发挥舆论引导的主动性,以正确的舆论导向促进城管工作,获得人民理解支持,塑造城管形象。
(三)加强督查,强化整改落实
严格落实首问责任制及一岗双责、岗位目标责任制等规章制度,严查严管“十不准”违规违纪的问题,并切实做到“发现一起,严查一起”。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部,要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在“中梗阻”、“踢皮球”问题的干部职工,以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工,进行轮岗交流,包括跨部门交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的,进行党纪政纪处理。
不作为乱作为自查整改报告【篇6】
3月26日,济南市纪委、监察局服务“加快科学发展、建设美丽泉城”动员大会召开,市委、市纪委书记王成波指出,要围绕“四个环境”,全力以赴地抓好作风效能建设。
“严肃整顿弄虚作假、欺上瞒下,工作方法简单粗暴等不良作风,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为!”谈到围绕优化政务环境,王成波提出,要大力提高行政效能,大力实施治庸治懒计划,着力整治干部队伍中存在的缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实等突出问题。
围绕优化社会环境,王成波说,要大力营造支持创业的浓厚氛围。市纪委和监察局各部门要重点围绕总投资934亿元的116个实体经济项目建设、环境综合整治、城市基础公共设施、经济文化建设、社会管理等方面强化监督检查,加强对项目安排、专项资金使用、建设工程招标投标以及重点行业和领域安全生产的执法监察。
围绕优化市场环境,他提出,要大力推进公平竞争和诚信体系建设。督促有关部门将市场竞争机制引入社会资源利用、基础设施建设、公用设施管理、公共服务领域,防止权力寻租。
围绕优化法制环境,大力规范行政执法行为。要以服务投资为目标,平等保护所有市场主体的合法权益,认真解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等问题。规范对各类企业的检查行为,杜绝影响企业正常生产的随意检查、重复检查和多头检查。
不作为乱作为自查整改报告【篇7】
为了进一步落实工作责任,强化工作措施,不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平,我局坚持实事求是,即查即改,边查边纠,着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面,在开展自查自纠活动中,确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下:
我局高度重视自查自纠工作,及时召开会议、学习传达精神,并认真制定了工作方案。全局迅速开展了自查自纠工作,着力查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各局属单位、各股室结合实际,深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫,坚持做到上下联动、整体推进,确保了全县效能风暴行动的顺利开展,取得了阶段性的成效。
(一)精细组织。一是组织领导干部认真学习了《县效能办关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》,明确活动的指导思想,对照县效能办列举的7条突出问题,认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《县***关于开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》,根据县效能办下达的工作指标和重点任务,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。
(二)宣传发动。通过每周五学习日,组织全局干部职工学习关于有关文件和上级领导的有关讲话精神,特别是重点学习党中央提出的“三严三实”和反四风方面的文件件精神,进行宣传发动,做到全局干部职工人人知晓,个个明白。
(三)突出重点。一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮;工作无长远目标,得过且过,碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心,失职渎职,给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒。查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下等问题。三是突出治散。查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退,想来就来,想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。
不作为乱作为自查整改报告【篇8】
会议要求进一步严肃工作纪律,强化机关管理;进一步加强建章立制,规范工作程序;切实抓好制度落实,提高工作效率。在今后的工作中,要以不作为慢作为乱作为为标尺,提高党性修养,全体干部职工要以开展专项整治工作为契机,严肃工作纪律,严格监督检查,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象,打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍,为推动全市民实现跨越发展提供有力保障。在周例会上,全体机关干部学习了《某某县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》,引起广大机关干部的高度重视,掀起不作为、慢作为、乱作为自查自纠大讨论热潮,形成了凝心聚气、风清气正、谋事干事、争先创优的良好氛围。某某部门以集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题为主题,召开了全体党员干部专题学习研讨会。学习了某某县集中开展不
作为、慢作为、乱作为问题专项治理活动工作方案》及《某某县机关工作人员不作为、慢作为、乱作为行为问责暂行办法》,结合单位工作实际,全体干部职工特别是党员领导干部认真对照单位职能和个人承担的岗位职责,逐项检查履职尽责情况;学习研讨中,中层以上领导依次发言,结合个人工作和思想实际,指出自身存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题及下一步的整改措施。讨论中,各位同志也根据发言情况,对其他同志的查找出的问题进行了点评,并对整改措施给与了相关建议。
同志们纷纷表示,下一步,要认真对照工作中存在不作为、慢作为、乱作为问题,以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题,逐项对照整治重点,时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进,把开展作风整顿活动与修身行善,明礼守法及推进单位中心工作紧密结合,通过活动从新认识自己的工作定位,激发工作热情,将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动,立足岗位主动作为,确保治理工作取得应有成效。
全镇干部职工要全力以赴深挖倒查,自己在服务群众中是否只考虑不得行,不考虑如何行;遇事是否相互踢皮球、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。近日,大渡口镇召开专项整治工作会,要求全体干部职工向不作为、慢作为、乱作为亮剑。为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果,深入推进不作为慢作为乱作为专题教育,改进作风、提高效能,确
保三抓三主动要求落地见效,根据区委要求,该镇党委决定,集中三个月时间,在全镇深入开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治,从严从实查处全镇干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识,着力增强践行不作为慢作为乱作为三抓三主动用心为民的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成主动作为、廉而又勤,干在实处、奋勇争先的良好局面。
此外,该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光,同时,对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过:不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就死搬条条、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑不得行,不考虑如何行;遇事相互踢皮球、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治不作为、慢作为、乱作为突出问题的高压态势。
8月14日,我县集中开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作动员会召开,会议传达了市委(扩大)会议精神,并结合我县实际部署专项整治工作。县委书记某某出席会议并作动员部署,县领导某某、某某、某某、等出席会议,各乡镇、县级各部门(单位)主要负责人参加会议。
按照市委统一部署,全市在九、十、十一月三个月时间,集中开展不作为、慢作为、乱作为专项整治。为贯彻落实市委精神、结合古蔺实际,切实提高专项整治实效,县委会专题研究讨论了我县干部队伍中存在不作为、慢作为、乱作为问题,主要有七个方面的表现。针对这些表现,某某要求,一是整治要实起来,坚决防止空对空,必须做到有的放矢,全员参与、全体整改、全面见效;县委成立专项整治领导小组,并与不作为慢作为乱作为专题教育相结合,集中力量开展专项整治;要采取严厉的措施,针对不同的问题,进一步挖深、挖细、挖全,形成《全县干部不作为、慢作为、乱作为问题专项整治办法》,同步制定正面行为清单和负面行为清单,惩恶扬善;要强化督查,常态化地开展明察暗访,抓问题、抓苗头、抓典型。二是工作要抓起来,坚决防止两张皮,要通过整改,创新工作方式方法,全力以赴攻坚克难,确保完成各项目标任务。三是规矩要立起来,坚决防止一阵风,各级领导干部思想上要更加警醒,行动上要更加自觉,态度上要更加积极有为,真正把心思和精力用在推动全县发展上,同时要建章立制,以制度巩固整改成果,以制度巩固发展成效。
某某强调,不作为、慢作为、乱作为表现出的一系列问题,已经极大削弱了我县干部队伍的凝聚力、向心力和组织力、战斗力。全县各级领导干部要时刻保持高度警醒,以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以驰而不息、久久为功的毅力,从严从实要求,从严从实整改,以更加优良的作风抓紧抓实我县的各项工作,创造无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的新业绩。
不作为乱作为自查整改报告【篇9】
全面贯彻系列重要讲话精神和县委要求,以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,整治全局干部职工“不作为、慢作为、乱作为”突出问题,着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,进一步形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面。
习惯于听安排,不主动思考、谋篇布局,注重眼前事,不善于回顾过去、总结提炼、计划未来,表现出来时有手忙脚乱,见子打子,不能更好的适应变化。
习惯于按老经验、旧方法思考问题和开展工作,存在着经验主义和教条主义,因循守旧、墨守陈规、按部就班,满足于做好份内事,甚至存在“多一事不如少一事,少一事不如没得事”的思维模式,缺乏创新思维、开拓进取精神。
由于单位职能的性质,客观上不似党政许多核心和热门部门,相当一部分工作和任务对时限要求并非十分紧迫,于是个别同志就对自己放松了起来,没有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念,缺乏紧迫感。
由于一是人员结构年龄偏大,二是单位人员奇缺,人少事多,客观上存在疲于应付的实际,三是从单位的社会角色,也的确不如一些单位和部门更受关注、重视和支持,影响也较小,四是也不似上级对口部门条件优越、设置科学、环境宽松,于是缺乏朝气和生机,老气横秋,一些同志意识中就不十分把自己的工作当作多大一回事,因而在目标定位上,往往是虽然不想落后,但同时也不愿意积极争当优秀,争创先进。
(一)制定整治活动方案,召开动员会,全面部署安排专项整治活动。
结合我局工作实际,从存在的问题开展自查自纠活动,重点查思想树立良好服务意识,端正服务态度,通过领导点、同事帮、自己查、群众找等方式,广泛征求意见,提出切实可行的整改措施。
对查出的问题,厘清职责并列出清单。提高综合素质,培养良好作风,认真服务基层和群众。
坚持把自查自纠、问题整改、制度建设贯穿于专项整治全过程,建立健全整治“不作为、慢作为、乱作为”的长效机制。
对专项整治活动的各个阶段工作认真进行,对“不作为、慢作为、乱作为”问题现象是否得到有力整治,影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决,长效机制是否形成。认真完成全年工作目标。
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