我们在写报告时需要从哪些方面考虑呢?平常的学习工作中,经常会需要我们去写报告。有效的报告,可以及时发现问题,并及时做出调整,这篇文章主要是介绍了一下关于“高新技术调研报告”的必要知识,如果您有兴趣建议阅读下面的文章可能会对您有所启发!
高新技术调研报告 篇1
第一条 为促进高新技术产业的发展,规范从事高新技术产业活动的行 为,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事高新技术产业以及与高新技术产业相关的活动,适用本条例。
第三条 本条例所称高新技术产业,是指列入国家、省高新技术产业规划和高新技术产业化领域指南,具有知识密集、技术密集、资本密集和高风险、高经济效益等特征,能够推进新兴产业发展和促进传统产业改造提升,对国民经济和社会的全面协调可持续发展产生重要作用的产业。
第四条 县级以上人民政府应当将本行政区域内高新技术产业的发展纳入国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相衔接,营造高新技术产业发展的环境,协调、解决高新技术产业发展的重大问题,促进本行政区域内高新技术产业的发展。
第五条 省人民政府发展改革行政主管部门负责全省高新技术产业发展工作,县级以上人民政府发展改革行政主管部门负责本行政区域内高新技术产业发展工作。
县级以上人民政府科学技术、经济贸易等有关行政主管部门按照法律、法规的规定以及各自的职责范围,负责相应的高新技术产业发展工作。
高新技术调研报告 篇2
xx年我处确定了实现__个亿收入的宏伟目标,其中:处里下达给我们公司全年的收入指标是____*万元。为此,我们班子结合实际认真分析了有利条件和不利因素,一致认为挑战与把握同在,风险与成功并存。我们将紧密围绕我处的总体思路和工作目标,充分发挥自身的优势,继续深化好内部管理,不断探索,持续创新,重点抓好“管好”和“理顺”工作,写好“做精常规作业、做强措施作业和做大高新技术”这三篇文章,不断提升核心竞争力,打造技术素质一流的施工队伍,确保年收入突破____万元,争取年增加产值__*万元以上,为推进我处建设和谐企业做出我们不懈的努力。
第一部分:我们完成____万元收入的优势与把握
06年1-10月份共修井__*口,其中检下泵井__*口,热注井__*口,冲砂检泵井__口,防砂井*口,挤灰井*口,找堵水井*口,创产值____万元。后两个月预计修井__*口,创产值__*万元,其中采油厂常规作业井__*口,创产值__*万元,合作开发措施井__*口,创产值__万元。
目前来看,我们有“四大传统优势与必胜信心”:
一是全年日均交井__口、年产值__万元的生产经营水平的能力优势;07年,我们在现有队伍数量不变和市场份额不减少的基础上,在全年日均交井保持在__口、全年完成__万元收入方面,我们是有必胜信心的。
二是地域近、井况清、人员熟和经验多的服务优势;在现有用户不变的基础上,充分利用我们现有的地缘优势,与用户实现互利共赢,在满足用户新需求方面,我们也有充分信心的。
三是有5台轮式修井机和__台履带式修井机,具备适应各种中小修作业施工的设备优势,在承接一般中型修井和复杂技术施工作业任务方面,我们也是有很大信心的。
四是有一支具有连续5年保持最佳创效单位、能打硬仗、用户口碑很好的队伍优势,充分挖掘技能专家技师多的技术潜力,继续打造安全、环保、优质、高效的作业队伍,在建设一流作业队伍方面,我们还是充满信心的。
第二部分:目前,我们完成__*万元收入的弱势与难点
从06年作业工作总量来看,我们公司完成的常规作业井比重偏大,具有一定技术含量的措施井比重偏小,由此表现出我们的小修作业对采油厂的依赖性较大。随着采油厂的常规作业井逐年减少,措施井逐年增多,我们小修作业的工作量必然要相应减少。由此可见,在作业技术服务单一的情况下,我们要实现____万元的收入目标,将受到采油厂常规小修井减少的制约,这是我们面临最大的难点。
目前,我们存在三个方面的弱势与工作难点,对全年8000万元收入的完成有着非常不利的影响。
(一)在生产管理方面的弱势与难点
一是大多数区队还不能完全达到措施井作业的技术需求;二是稀油区块施工难度大、工序衔接还不够严密,施工进度未完全满足用户需求;
三是职工安全意识较低、自我保护意识差,一般性习惯违章还存在,虽然遏制了恶性事故的发生,但一些小磕小碰的问题依然存在。
(二)在经营管理方面的弱势与难点
一是安全就是效益,质量就是效益和满意服务也是效益的观念在职工队伍中还没有形成绝对的主流意识,品牌意识还不够强,无功作业问题还没有彻底解决;二是成本全员控制上,单井核算没有实质性推进,与发展的全新理念相比还有差距。
(三)在队伍管理方面的弱势与难点
一是一些基层干部的执行力不强,使一些生产指令和安全防范措施不能100%执行到位,整体素质还不能适应新的发展要求;二是职工培训的内容单一,学习掌握新知识和新技术的渠道好没有新的突破,仍有很大的局限性;三是基层企业文化建设工作不是很规范,离现代企业建设的要求还有一定的差距。
第三部分:我们必须做好的“三篇文章”和实现的“三个历史新跨越”
我们要充分发挥自身优势,加强精细化管理,变不利因素为积极因素,这是我们的第一选择。所以,我们必须确定新的发展方向,构思新的发展谋略,实施新的发展计划,主要做精、做强、做大主业服务,培育作业技术品牌,扩大措施作业总量规模,增强创收能力和创收渠道,扩展我们的生存发展空间。
我们要做好的三篇文章是:一是做精常规作业,稳固住现有常规作业的服务市场;二是做强措施作业,逐步扩大措施井作业的服务市场;
三是做大高新技术,运用新工艺和新技术拓宽新的服务市场。
第一是做精常规作业井这篇文章
每年至少要完成中、小修常规作业井__口,交井优质率和用户满意率达到95%以上,力争产值收入____万元。
第二是做强措施作业井这篇文章
我们将重点在各种措施作业井上多下功夫,完成各种措施井50口以上,一次成功率和用户满意率达到__以上,力争产值__*万元。其中:完成挤灰井__口以上,创产值__*万元左右;油井防砂__口以上,创产值____万元;找堵水井__口以上,创产值__*万元左右;化堵*口以上,创产值__*万元;水平井5口以上,创产值__*万元。
第三是做大高薪技术服务这篇文章
我们主要通过加强技术培训和样板队建设,加大投入力度,鼓励职工岗位成才,扩大新知识、新技术、新工艺的普及面,重点教好、学好、用好sagd技术,全面提升全员应用新技术的整体素质。力争措施井至少年增长1/3以上,高新技术应用至少2项10井次以上,从而扩大新技术、新工艺的应用范围,扩展市场影响,增强竞争实力。在做好上述三篇文章的同时,我们力争实现“三个历史新跨越”。
一是要适应新形势,创新管理机制,经营承包指标要实现历史上的新跨越。
在06年做好各项工作的基础上,管理工作要全面创新,重点放在向管理要效率、向管理要效益和向管理要发展上下功夫,全面提高经营管理水准,确保主要的经济技术指标力争超过06年,再创历史新高,实现历史上的新跨越。
二是要开拓新思路,适应未来发展,扩展市场份额要实现历史上的新跨越。
我们要以建设稳定和谐和持续发展的作业公司为出发点,以市场需求为导向,开拓管理新思路,主要在完善管理规范上和丰富管理机制上下功夫,加大深层次的改革创新力度,用全新的管理,提高管理水平,推进公司的持续发展,力争在扩大市场份额和抢占市场制高点上,续写新的辉煌,实现历史上的新跨越。
三是要夯实新基础,浓厚文化氛围,加强基层建设要实现历史上的新跨越。
我们在06年创建局处两级基层企业文化建设样板队的基础上,重点抓好典型示范,规范基础工作,通过思想引导,机制激励,考核约束,使企业文化建设在公司全面开花结果,力争有50%以上的区队达到勘探局制定的基层企业文化建设样板队的水准,在全面提升队伍素质上实现历史上的新跨越。
第四部分:我们力争完成____万元收入目标、做好“三篇文章、实现“三个历史新跨越”的基本思路
为完成____万元收入指标,达到超额__*万元目标,打牢最坚实的基础,提供最有力的保障。我们公司主要从创新管理入手,在精细化管理上舍得投入,在整治薄弱环节上肯下功夫,围绕写好做精常规作业、做强措施作业和做大高新技术这三篇文章,认真制定了“三个三三”的基本思路。
第一是做精常规作业这篇文章,重点完善“三个机制”,实现“三个进步”。
做精常规作业,是指常规的检泵、下泵、热注准备、冲砂、注灰、简易打捞、补孔、射孔等施工周期在一般两三天的期限内组织完井,从现场准备到施工操作直至交井投产,全部达到精品井的质量标准,方案符合率和施工一次合格率都能达到100%,全优率、用户满意率和结算率都在96%以上,无功作业控制在1%以下。用我们大面积的精品井服务,赢得用户信赖,打造出我们一流的常规作业井的服务品牌。从而减少无功作业和产值流失,提高常规作业产值的结算率。经过我们测算:我们的精品井每提高一个百分点,产值收
入和产值损失就会各增减____元左右。
为此,做精常规井作业是我们必须做好的第一篇文章。我们重点实施精品服务,通过完善“三个机制”,力争实现“三个一流”。
一是继续完善单井奖励机制,鼓励精品作业,减少服务瑕疵,完井质量创出同行业的一流水平。
我们在继续完善24小时优质高效交井奖励、当月产值损失奖励和超深井高效交井奖励以及高难度复杂施工井嘉奖的基础上,要继续深化单井奖励机制,实行精品井加倍奖励政策,同时,实现非精品井加倍处罚。合理运用奖励约束这个经济杠杆,充分引导区队、班组多交精品井的积极性、主动性和创造性,实现杜绝人为责任的工序返工和无功作业,作业交井质量力争创出公司历史最好水平,并居于领先地位。
二是继续完善现场考核机制,深化三标作业,赢得用户好评,现场规范创出同行业的一流水平。
我们充分利用全局创建基层企业文化建设样板队的东风,抬高工作起点,完善具有全局先进标准的现场考核机制,抓好213和212两个区队的典型示范,强制推行先进文化理念的施工现场,用全新的现场文化,重新规范我们公司整体的现场标准,力争全年有90%的施工现场达到96分以上,有50%的现场达到97分以上,用户对施工现场的满意率达到95%以上,整个公司的施工现场水准力争达到领先水平。
三是继续完善监督保障机制,倡导绿色作业,打造一流品牌,服务信誉创出同行业的一流水平。
我们重点健全公司、区队、班组和各个岗位的安全、环保和质量监督保障体系,继续完善监督保障机制,编制各种防范、预警、抢险和处置实施方案,建立具体有效的操作应用流程,加大防范措施的投入力度,在提高防范能力上下功夫,重点实行岗位责任风险承包,发现隐患就按事故处理,力争从根本上杜绝“三违”行为,为彻底消除井喷污染、人身伤害和工程事故的隐患营造良好的运行环境。从而实现规范化操作,无害化施工,打造讲安全、重环保、保质量的服务品牌,整个公司的服务信誉创出一流水平。
第二做强措施作业这篇文章,主要做到“三个推进”,争取“三个提高”
做强措施作业,是指油井的酸化、压裂、找堵水、防砂、复杂打捞、挤灰等施工周期一般在三天以上的期限内组织完井,从施工准备到施工过程直至交井投产,全部符合用户的设计要求,方案符合率和施工一次合格率都能达到100%,全优率、用户满意率和结算率都在96%以上,无功作业控制在0.5%以下。用我们优质高效作业的服务,赢得用户信赖,打造我们一流的措施井的作业品牌。通过我们不断扩大措施井的服务品种,来增加措施井作业工作量,从而提高产值,达到实现增产增收的目的。我们的措施井每增加一口,产值收入就会增加10万元。
为此,做强措施作业是我们必须做好的第二篇文章。我们在做强措施作业上,做到“三个推进”,保证“三个提高”。
一是扩大服务领域,推进技术更新,提高服务种类
在做强措施井作业上,我们要把目前能够承接的酸化、压裂、找堵水、防砂、复杂打捞和挤灰等措施作业逐步做好做强。同时,还要在其他措施工艺上做出新的尝试,从而增加措施井的服务品种,扩大措施井的服务领域,增强措施井的服务实力。07年,我们力争在增加措施井服务种类上有所新的作为,至少在三口井上成功完成新的措施作业,增加30万元以上的产值收入。
二是满足用户需求,推进规范服务,提高服务质量
在做强措施井作业上,我们在扩大措施井作业规模的同时,重点落实“环环相扣,工序紧密,措施有效,一步到位”的服务方针,进一步完善措施井的施工准备、施工现场、施工操作和交井投产的服务规范,把措施井的规范化服务再推进一步,把措施井的服务质量再提高一个层次。实现严密组织,科学安排,精细操作,措施准确,施工有效,从而把措施井服务质量做强。保证每口措施井都能做到:施工措施一步到位,交井投产一次合格。力争缩短施工周期,为用户赢得宝贵的投产时间,为我们获得产值和利润的最大化创造有利条件。
三是实施完美服务,推进品牌建设,提高市场信誉
做强措施井作业上,我们在增加措施井服务种类和服务规模的同时,重点加强措施井服务品牌的培育,进一步推进措施井品牌建设,进一步提高我们公司措施井服务的信誉。我们主要通过加强单井核算、质量承包、成本控制、工序监督和强化责任的管理手段,在措施实施上、缩短施工周期和保证完井质量上,力争达到用户100%的满意,实现完美服务,无效措施为零。我们要初步打造出具有作业二公司特色的措施井服务品牌,从而提高我们公司措施井的品牌信誉,提高我们在措施井上的竞争实力。
第三是做大高新技术这篇文章,力争实现“三个转变”,促进“三个提升”
做高新技术,是指我们把引进最新的井下作业新技术、新工艺、新操作法和新装备等及时应用到服务实践,获得用户认可并不断扩大应用规模,从而壮大我们创收的技术实力。为此,做大高新技术是我们必须做好的第三篇文章。在做大高新技术上,我们要实现“三个转变”,促进“三个提升”。
一是转变职工培训观念,促进队伍技术素质的提升
我们主要在掌握和应用作业新技术上,继续实施“人才本土化”培养战略,加大培训力度,给干部职工搭建一个学习和应用新技术的平台,全面提高整个队伍的技术素质,使其能够适应油田的快速发展。我们主要通过深化技术培训、创新教学方法和开展多元化培训等渠道,逐步培养整个队伍掌握sagd技术和大中修技术的实践能力。我们的培训目标是,措施井技术培训的普及率达到100%,sagd技术和大中修技术培训的普及率达到80%以上,努力培养“会学习、讲方法、能使用、重实践”的实用型人才,为做大高新技术服务提供良好的人才支撑。
二是转变技术管理策略,促进外闯市场能力的提升
我们以曙工处外闯哈萨克斯坦大修作业市场为契机,重点改变以小修为主的技术服务格局,逐步向中修服务、特色技术服务和外闯国内外市场的多元化技术服务格局发展。07年我们要在处领导的大力支持下,争取装备一套适应中修作业的施工设备,同时,准备一个能够胜任中修作业的施工队伍,最好的打算,能够完成3—4口中修作业井,实现公司历史上的新突破,从而,壮大公司争取外闯市场的技术能力。
三是转变技术服务理念,促进技术应用效益的提升
我们要抓好sagd技术的普及与应用,从而实现高新技术零的突破。首先,我们要选派最好的作业队伍参加新技术培训,抓好sagd技术的典型示范。然后,再逐步扩大应用的普及面,拓展新技术运用的新市场。我们将通过请专家授课、看教学光盘、印发辅导资料和现场操作以及岗位练兵等方式对sagd高新技术进行集中学习、消化和吸收,争取在最短的时间内形成新的技术服务。我们应用sagd技术的目标是年施工__口井,每口产值在__万元左右,全年可增加收入__*万元。
综上所述,这是我们作业二公司实现年创产值8000万元以上及实现公司持续有效发展的基本思路和初步打算,如有不当之处,恳请处领导批评指正。
谢谢大家!
____公司
二〇〇六年十一
高新技术调研报告 篇3
自宁波市政府提出“科教兴市”,确立以科技为先导,促进经济发展的总体思路以来,宁波高新技术产业总体上保持了稳步快速发展。产业发展良好势头表现在:1.初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。为促进高新技术产业发展,近年来宁波相继出台了《宁波市关于加快高新技术及其产业发展的若干规定》《宁波市市级高新技术企业认定办法》等系列政策措施,有力地推动了各类创新主体加快自主创新步伐,初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。2.科技创新体系进一步完善。近年来宁波推进科技创新公共服务平台建设,对大型科学仪器共用网、科技文献检索服务中心、产学研创新服务平台等以政府投入引导为主,公益性强的公共科技基础条件平台,按照“政府花钱买服务的原则”予以滚动支持,引导平台不断提升开展社会化科技创新服务的水平。3.大力培育优势企业群体。宁波近年来扎实做好高新技术企业认定的组织、指导和中介机构遴选、培训等基础性工作,按照《高新技术企业认定管理办法》要求,高新技术企业组织认定工作顺利开展,走在全国前列。4、加快推进高新技术成果的引进和转化。自主创新是一个漫长的过程,大力开展科技合作交流,实现引进消化吸收再创新,是实现技术快速提升的捷径。为此,宁波加快推进高新技术成果的引进和转化。[2]但宁波高新技术产业发展也存在着许多不利的因素:1.产业层次偏低。高新技术产业大而不强问题比较突出。宁波大多数高新企业为小微企业,人才匮乏,技术力量相对不足。因此,与竞争力强、资金雄厚、市场占有率高的跨国公司相比,宁波高新技术企业国际市场竞争能力弱的弊病就充分显现出来了,这是制约宁波高新技术企业发展的一个重要原因。2.科技投入不足。科技投入不足主要表现在两个方面:一是科研人员的数量偏少;二是研发经费的投入相对不足。宁波是商业氛围很浓的城市,“重营销、轻科技”“重模仿、轻创新”的特点十分明显。有相当一部分企业认为,创新需要大量投入,风险又大,而且又不能很快得到相应回报,因而不愿在科技创新上多花钱。3.创新能力不强。宁波是个沿海城市,容易受外来的文化和技术影响。相对来说,模仿别人的东西,嫁接他人的技术简单容易,但是自己的创新,拥有自己知识产权的技术专利就不多,直接影响了宁波高新技术产业的发展。4.技术水平落后,引进技术消化不良。代表宁波支柱产业发展方向,有助于打破产业升级、技术障碍的共性技术、关键技术水平落后,无法满足经济结构调整和产业升级的需求。5.国际化制约。在欧债危机,国际经济发展形势掉头下行的大背景下,宁波经济要想走出特立独行的发展路子是不可能的。因此,世界经济的风云变幻打击了宁波经济的发展,也制约了宁波高新技术产业化的进程。
金融在宁波高新技术产业发展中虽然发挥了不少作用,但是离高新技术快速发展对金融提出的新要求、新挑战相差甚远。主要表现在以下三个方面:1.科技与金融相互脱节。科技人员只在自己的专业驰骋,不懂市场,也不懂金融;金融领域也不知道科技领域的事,不懂的科技规律,不清楚科技人员在干什么,没有正确理解科学技术是第一生产力,所以造成各搭各的台,各唱各的调的局面。2.科技创新的不确定性同金融安全性的矛盾始终存在。我们知道,科技创新活动不是一帆风顺的,是存在许多变数的,即风险与机遇并存,挑战与成功并存。因此,金融资本如何为科技创新活动保驾护航,在承受科技创新活动风险的同时分享科技创新成果是一个至关重要的大问题。而就目前来说,金融资本游离于高科技产业之外,不能有效地支持企业科技创新活动。由于缺乏金融资本的支持,不少企业科技创新活动往往胎死于企业创新活动启动之初。3.高新技术企业资产估值难。一般来说,高新技术企业在起步阶段规模都比较小,有形资产不多,但就成长性而言,其技术含量高,发展势头迅猛,拥有不可低估的无形资产。因此说,高新技术产业资产是由两部分组成的,即有形资产和无形资产。但是目前金融部门在发放贷款时,只认可高新技术企业的有形资产,并不认可无形资产。由于得不到金融资本的支持,许多成长性极好而有形资产偏低的高新技术企业发展缓慢,甚至夭折。[3]宁波高新技术产业在政府主导、民间资本推动下,有了较快的发展,但是金融方面还远远跟不上形势发展的要求。造成金融资本不能有效支持高新技术产业发展的制约因素主要有:1.宁波现有区域金融结构不甚合理。这种不合理表现在:一是金融组织机构分布不均。就金融组织机构来说,在区域内银行是老大,占据垄断地位,其他非银行金融往往是配角,发展相对滞后。而就金融机构性质来说,国有及国有控股金融占据主导地位,非公金融机构少之又少,严重不足。二是金融市场结构呆板、单一。高新技术企业筹措资金主要通过两种渠道,即直接融资和间接融资。直接融资是指通过股票、债券市场等筹措企业所需资金;间接融资是指通过向银行贷款方式筹措企业所需资金。直接融资减少了企业筹资成本,有利于高新技术企业发展,间接融资不仅加大了企业融资成本,而且也增加了银行金融风险。因此,高新技术企业应当以直接融资为主,以间接融资为辅。但是,由于宁波现有区域金融市场失衡,导致宁波高新技术企业融资以间接融资为主,很少采用直接融资,影响了高新技术产业发展壮大。2.银行信贷资本向高新技术企业投放不均衡。银行向来有“嫌贫爱富”的传统,在向高新技术企业投放贷款问题上同样如此。企业规模越大获得的贷款越多越容易,企业规模越小获得的贷款越少越难。高新技术企业得到金融部门支持就不易,而小微高新技术企业就更加难上加难。造成这种现象的'原因:一是银行也是企业,企业的趋利性迫使它把资金投放在风险小、盈利能力强的产业和项目中去。二是由于高新技术企业本身的原因,如管理不规范、运作不到位、经营能力差等,使得金融机构不敢向其投放资金。三是国有银行尤其是国有四大银行即中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行门槛相对较高,标准不统一,加大了高新技术企业融资难度。3.金融创新不足。一是面对众多新的金融需求,基层金融机构能够提供的服务有限,几乎都是几项传统的信贷业务,主要包括发放贷款、汇票承兑、信用证等。二是在新的形势下,面对新情况、新市场,金融机构普遍缺乏创新精神,仍沿用老传统、老做法,不敢越雷池一步,服务呆板,品种单一,从而制约了金融对高新技术企业的有效支持,阻碍了企业的快速发展。4.风险投资供给匮乏。目前风险投资在支持区域高新技术产业的建设上虽已有一些进步,但仍存在资本结构单一、资金规模较小、法律法规不健全、缺乏激励和约束机制、风险资本退出机制不畅、专业人才匮乏等瓶颈。5.金融环境有待优化。一是从国家整体的金融法律环境上看,需要进一步改善。二是宁波区域产业带内的市县协调需要一步改善。目前缺乏必要的、统一的协调制度和组织形式,难以进行长期稳定的合作。三是金融监管及金融保障需进一步改善。
为了促进宁波高新技术产业又好又快地发展,区域金融支持政策的制定需要把握以下两个导向:一是金融支持与产业政策互动,为发展区域内高新技术产业体系服务。二是金融支持与技术创新互动,为高新技术产业的区域创新体系服务。在宁波高新技术产业迅速发展的过程中,金融业要发挥作用。一是要切实采取措施解决中小企业融资难的问题。二是根据宁波高新技术企业迅速增长的情况,在创业投资方面要有一些孵化器,以便使高新技术的成果能够尽快的转化成现实的生产力。三是创业投资要发挥作用。四是风险投资。对于风险投资的机构,政府应当发挥很大的作用。具体要在以下几方面采取措施:1.充分发挥政策性金融对高新技术产业的支持作用。体现在两个方面:一方面是充分发挥政策性银行保障作用。一是政策性银行肩负支持国家重大科技项目、攻关项目和高新技术产业发展的重任,因此政策性银行为高新技术企业服务,支持高新技术企业发展是责无旁贷的事,必须做好、做到位。二是政策性银行应当为高新技术企业设立专门账户,直接为高新技术企业服务,做到专款专用,项目专项管理,高新企业资金可以与其他资金分开来单独核算。三是明确资金投放方向,对成长性好的企业要重点扶持,有保有压,确保资金到位。四是按照国家有关规定,对高新技术企业特别是国家重大科技项目和攻关项目实行风险补偿和贴息贷款的,要严格实行,并落到实处。另一方面是积极为国家开发银行独有的、通过政府或国有金融机构的融资平台发放的低息或无息贷款。这种贷款一般可用于国家的重点建设项目的资本或股本投入,有了该项贷款,高新技术企业就如虎添翼,增强发展后劲。[4]2.进一步加大商业性金融支持高新技术企业力度。应积极推动政府及有关部门利用基金、贴息、担保等方式,引导商业银行对市辖区内国家和省、市级立项的高新技术项目积极给予信贷支持。优先安排有效益、有还贷能力的科技创新产品出口所需的流动资金贷款,对资信好的自主创新产品出口企业可核定一定的授信额度,在授信额度内,根据信贷、结算管理要求,及时提供多种金融服务。创新担保方式,拓宽自主创新主体的融资渠道。针对不同类型科技创新主体的资金需求和现金流量特点,合理设定贷款期限和还款方式。3.支持开展对高新技术企业的保险服务。应该积极做到:明确第一批险种种类,包括高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险和意外保险等6个险种。4.开发有利于科技创新的金融产品。积极推动和发展“担保+信贷”融资模式,创新“保险+信贷”融资模式,推动和发展科技创新银团贷款。5.加大对技术引进和创新的金融支持力度。积极开办技术引进和消化吸收再创新的贷款业务,支持高新技术企业引进先进技术,增强消化吸收和再创新能力,提高企业核心竞争力。6.积极支持中小企业科技创新。对纳入国家和浙江省、宁波市的各类技术创新计划和高新技术产业化示范工程计划的中小企业技术创新项目,积极提供信贷支持。建立与科技型中小企业稳定的银企关系,对活力强的予以重点扶持。推动各地通过中小企业发展专项资金对企业技术创新贷款和贷款担保予以一定的贴息和风险补偿。[5]7.拓宽有利于高新技术企业的直接融资渠道。参与推动支持高新技术企业的多层次资本市场建设。鼓励和支持有条件的高新技术企业通过股份制改造上市融资,发行企业债券、公司债券,通过银行间债券市场发行短期融资券和中期票据。8.改进有利于高新技术企业的金融服务。充分发挥货币信贷政策的引导和支持作用。组织开展金融支持高新技术企业的信贷政策导向效果评估工作,引导和督促金融业机构落实促进科技创新的信贷政策。改进对科技创新主体的外汇管理服务,充分满足高新技术企业贸易用汇需求,进一步简化外汇账户管理、进出口核销等方面业务办理流程,提高企业使用外汇账户限额的灵活性。[6]
高新技术调研报告 篇4
经济合作与发展组织(OECD)出于国际比较的需要,也用研究与开发的强度定义及划分高新技术产业,并于1994年选用R&D总费用(直接R&D费用加上间接R&D费用)占总产值比重、直接R&D经费占产值比重和直接R&D占增加值比重3个指标重新提出了高新技术产业的4分类法:即将航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药品制造业等确定为高新技术产业。这一分法为世界大多数国家所接受。
美国商务部提出的判定高新技术产业的主要指标有两个:一是研发与开发强度,即研究与开发费用在销售收入中所占比重;二是研发人员(包括科学家、工程师、技术工人)占总员工数的比重。高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。
此外,加拿大认为高新技术产业的认定取决于由研发经费和劳动力技术素质反映的技术水平的高低。而法国则认为只有当一种新产品使用标准生产线生产,具有高素质的劳动队伍,拥有一定的市场且已形成新分支产业时,才能称其为高新技术产业。澳大利亚则将新工艺的应用和新产品的制造作为判定的显著标志。
中国目前还没有关于高新技术产业的明确定义和界定标准,通常是按照产业的技术密集度和复杂程度来作为衡量标准的。根据7月国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录的通知》,中国高技术产业的统计范围包括航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行业。
高新技术调研报告 篇5
1、1/6现象依旧存在。从高新企业的数据看,部分企业满足于维持高新企业认定标准,1/6现象依然存在(所谓1/6现象,是指企业为了获取高新技术企业的税收优惠政策,仅维持1个发明专利或6个实用新型专利的高新企业准入门槛)。只有1件发明没有实用新型的企业36家,没有发明专利而只有6个实用新型的48家,共计84家,占目前高新技术企业的总数的10.4%。尤其是xx年认定的144家企业中类似企业有29家,这29家企业3年来没有新增授权专利,甚至没有专利申请,说明这些企业纯粹是为了获得高新企业资格,谋取税收减免政策。
2、许可上位比较流行。部分高新企业不思研发转型,乐于许可上位。31.3%的高新企业(252家)既没有发明专利也没有实用新型专利,完全依靠专利的独占许可方式满足高新技术企业认定条件。据对xx-xx专利许可备案信息查询,XX市每年均有100余家零专利企业为了申报高新技术企业而采取独占许可实施他人专利。在专利情况不能满足高新企业认定标准的293家企业中,xx年认定的企业占18%(53家),说明这些企业缺乏通过自主创新出发来改变产品结构实现转型升级的意识。
3、零专利现象仍然严重。高新企业的专利情况反映,197家企业(占高新企业数的24.48%)处于零专利申请状态,363家高新企业(占45.09%)没有发明专利申请;237家企业(占29.44%)没有专利授权,544家企业(占67.58%)没有发明专利授权。作为高新企业没有自己的研发成果、没有技术含量较高的发明专利,似乎名不副实(个别企业拥有计算机软件著作权除外)。
4、专利意识和能力仍待加强。从xx-xx年的数据来看,创新基础较好的规上高新企业,两年中发明专利授权366件,每个企业也只有1.1件,平均每年每个企业也仅仅是半件,规上企业创新实力也有待加强。从高新企业专利申请结构看,实用新型专利申请占55%,高出发明专利12个百分点,159家企业选择申请实用新型而不申请发明专利,没有认识到权利稳定和专利保护期长短的重要性。从企业发明专利法律状态来看,视撤专利384件、驳回专利124件,占发明申请总量的8.5%,说明企业在申请专利以前没有进行专利性分析,缺乏专利申请挖掘与评价机制,或者专利审查答复不及时,企业专利管理上存在漏洞。
三、对策与建议
1、加强宣传培训,树立正确的自主创新意识。要充分利用新闻媒体宣传知识产权工作典型企业,深入开展知识产权进企业、进园区活动,加强对企业高管的知识产权培训,使高新企业高层清醒地认识到当今世界的经济竞争,归根到底是知识产权的竞争,高新企业作为技术创新的排头兵,只有拥有更多的知识产权才能在竞争中立于不败之地。要对高新企业的研发人员和知识产权管理人员进行系统轮训,并建立长效机制,培训一批知识产权实务人才,逐步提高高新企业知识产权制度运用能力。
2、加强政策引导,推动企业知识产权管理规范化。知识产权部门要不断完善专利申请资助等政策,在高新企业中实施企业知识产权管理规范贯彻计划,大力推进《企业知识产权管理规范》国家标准的实施,推动企业专利管理规范化;科技部门要建立以专利为条件的科技专项准入和结项的政策要求,加大科技项目对企业知识产权指标的倾斜力度,支持企业知识产权创造、管理与运用。
3、加强部门协同,培育高新技术企业后备军。科技、工信、知识产权等政府部门加强合作,强化资源优势互补,形成协调创新引导机制,解决企业零专利现象,扩大专利企业群体,推动专利技术产业化,培育高新企业后备力量,培植高新技术产值增长极。
4、加强公共服务,促进高新成果权利化。充分利用重点行业专利数据库建设,为企业提供专利信息检索、分析和预警服务,提高研发起点,提升研发质量,促进技术成果权利化。培育和发展知识产权服务行业协会,引导知识产权中介机构提升服务能力与水平,促进专利申请代理质量提升。
高新技术调研报告 篇6
第六条 省人民政府应当定期公布优先发展的高新技术产业化重点领域指南。
第七条 县级以上人民政府应当根据产业结构调整和经济增长方式转变的需要,鼓励、支持和引导高新技术产业化示范工程项目的实施。
第八条 鼓励单位和个人研究开发高新技术,取得高新技术知识产权,将高新技术成果在本省行政区域内实施转化或者产业化,并按照国家和省的有关规定获得相应专项资金的支持。
第九条 支持单位和个人以多种方式转化高新技术成果。以高新技术成果参与企业技术改造或者以高新技术成果作价出资参与创办高新技术企业的,其所占企业股份的比例,由投资各方依法约定,但最高不得超过70%。
第十条 支持企业采用高新技术改造和提升传统产业。
鼓励企业、高等院校、科研机构之间开展高新技术产业项目合作、技术攻关、成果转让、咨询服务、人才培养等。
第十一条 工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室、重点实验室等按照国家规定享受优惠政策,可以申请国家和省相应专项资金支持。
第十二条 鼓励和引导从事高新技术产业发展活动的企业开拓国际市场,生产符合国际标准的高新技术产品,参与各种不同类型的国际经济技术区域建设和贸易活动,根据需要设立境外机构,推进高新技术产业的国际化。
第十三条 建立和实行高新技术产业发展项目和高新技术企业认定、复审制度。
高新技术产业发展项目的认定、复审由省人民政府发展改革行政主管部门负责,高新技术企业的认定、复审由省人民政府科学技术行政主管部门负责。
实施高新技术产业发展项目的企业和高新技术企业,享受国家和本条例规定的优惠政策,并可以申请国家和省相应专项资金支持。
第十四条 实施高新技术产业发展项目和高新技术企业新建的用于高新技术产业的生产经营用房,可以免缴城市基础设施配套费。
第十五条 实施高新技术产业发展项目和高新技术企业自主创新形成的拥有自主知识产权的产品,经省人民政府有关部门确认,纳入政府采购目录。
使用政府财政性资金进行固定资产投资和采购的,在同等条件下,应当优先购买纳入政府采购目录的产品。
第十六条 高新技术企业应当提取不少于当年销售收入5%的技术开发费,用于企业技术创新。
第十七条 本条例所称高新技术产业开发区,是指经国务院或者省人民政府批准,为促进高新技术产业发展设立的特定经济区域。
本条例所称高新技术产业基地,是指经国务院有关部门或者省人民政府批准,为促进形成具有明确特色和一定国内或者国际竞争力的大规模高新技术产业生产能力和高水平研究与开发能力的特定区域。
省人民政府应当组织协调各级人民政府及其部门支持高新技术产业开发区和高新技术产业基地的建设发展工作。
第十八条 鼓励高新技术产业发展项目和高新技术企业向国家级和省级高新技术产业开发区或者高新技术产业基地集聚发展。
第十九条 在高新技术产业开发区内的高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的研究开发、生产经营所需土地,应当给予支持,并依法办理。
第二十条 入驻已经完成区域环境影响评价工作的高新技术产业开发区和高新技术产业基地的高新技术产业发展项目和高新技术企业,符合总体规划要求的,其环境影响评价工作应当简化。
第二十一条 县级以上人民政府应当采取措施,为高新技术产业人才在本行政区域从事技术创新、高新技术成果转化或者产业化创造条件,并提供必要的工作、生活条件。
高新技术产业人才是指高新技术产业发展所需的专业技术人才、经营管理人才和高技能生产人才。
第二十二条 支持具备条件的高新技术企业与高等院校、科研机构共建实验室和博士后科研工作站。符合相关规定的,可以获得省相应专项资金的支持。
第二十三条 高新技术企业可以把引进高新技术产业人才的住房补贴、安家费列入生产经营成本。
国有高新技术企业可以对技术骨干和管理骨干实行期权等激励政策,可以对在岗的高新技术产业人才实行年薪工资、协议工资、项目工资等分配办法。
第二十四条 实施高新技术产业发展项目以及高新技术企业引进的高新技术产业人才,不受用人单位工资总额和户籍所在地限制,可以将户口迁入用人单位所在地,其配偶、未成年子女的户口也可以随同迁入。
实施高新技术产业发展项目以及高新技术企业引进的人才,其子女在入托、就学、升学等方面与当地城镇居民享受同等待遇。
第二十五条 高新技术企业的专家可以受聘为高等院校和科研机构的兼职教授或者研究员。高等院校或者科研机构的科技人员经批准可以到高新技术企业兼职,从事技术创新、高新技术成果转化和产业化工作。企业、科研机构、高等院校、政府相关部门应当给予支持。
第二十六条 省人民政府设立贵州省高新技术产业发展专项资金,并随着财政收入的增长而增加。专项资金采用直接投资、投资补助、贷款贴息等方式,支持高新技术产业发展示范工程项目,通过参股、提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。
贵州省高新技术产业发展专项资金由省人民政府发展改革行政主管部门和财政部门管理。
鼓励市、州人民政府和地区行政公署、县级人民政府设立高新技术产业发展专项资金。
第二十七条 在法律、法规和有关监管规定许可的前提下,允许证券公司开展创业风险投资业务;支持保险公司投资创业风险投资企业。
鼓励单位和个人在本省设立创业投资企业,在法律、法规规定的范围内开展创业投资业务,通过债权融资方式增强投资能力。
省人民政府发展改革行政主管部门依照规定对省级创业投资企业进行备案管理,提供相应服务。
第二十八条 鼓励企业和其他组织依法设立信用担保机构,为高新技术企业和实施高新技术产业发展项目的企业提供以融资担保为主的信用担保。
第二十九条 各级人民政府用于技术改造和科技发展的各类专项资金和基金应当安排一定比例的资金,用于支持拥有自主知识产权的高新技术成果实现产业化。
第三十条 有关部门应当通过网络、报刊、广播电视等媒体公开与高新技术产业发展有关的政务信息和服务信息。
第三十一条 有关部门对与高新技术产业有关的审批、核准、备案、登记、认定等事项,应当依法办理、简化手续。
第三十二条 单位和个人认为高新技术产业发展项目和省级高新技术企业的认定过程或者结果不符合有关规定的,可以向省人民政府有关部门申诉。省人民政府有关部门应当自接到申诉之日起30日内处理,并将处理结果书面告知申诉人。
第三十三条 从事高新技术产业发展活动的单位和个人的合法权益受到行政机关侵害,可以依法向同级人民政府或者上一级行政主管部门投诉。同级人民政府或者上一级行政主管部门应当依法处理,并在30日内书面答复投诉人。
第三十四条 本条例规定的优惠政策,有关部门拒绝执行或者借故不执行的,单位和个人有权向对其有管辖权的人民政府及其监督机构投诉,人民政府及其监督机构应当在30日内依法处理,并书面答复投诉人。
第三十五条 骗取高新技术产业发展项目和高新技术企业资格,享受相关优惠政策的,由认定的行政主管部门取消其资格,有违法所得的,没收其违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的,处2万元以上5万元以下罚款。
第三十六条 行政机关工作人员有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分:
(一)未按照规定条件、标准或者程序认定高新技术产业发展项目或者高新技术企业资格的;
(二)滥用职权审批扶持资金或者其他专项资金的;
(三)利用职权徇私舞弊,牟取非法利益的;
(四)其他违法行使职权的行为。
高新技术调研报告 篇7
1、加强宣传培训,树立正确的自主创新意识。要充分利用新闻媒体宣传知识产权工作典型企业,深入开展知识产权进企业、进园区活动,加强对企业高管的知识产权培训,使高新企业高层清醒地认识到当今世界的经济竞争,归根到底是知识产权的竞争,高新企业作为技术创新的排头兵,只有拥有更多的知识产权才能在竞争中立于不败之地。要对高新企业的研发人员和知识产权管理人员进行系统轮训,并建立长效机制,培训一批知识产权实务人才,逐步提高高新企业知识产权制度运用能力。
2、加强政策引导,推动企业知识产权管理规范化。知识产权部门要不断完善专利申请资助等政策,在高新企业中实施企业知识产权管理规范贯彻计划,大力推进《企业知识产权管理规范》国家标准的实施,推动企业专利管理规范化;科技部门要建立以专利为条件的科技专项准入和结项的政策要求,加大科技项目对企业知识产权指标的倾斜力度,支持企业知识产权创造、管理与运用。
3、加强部门协同,培育高新技术企业后备军。科技、工信、知识产权等政府部门加强合作,强化资源优势互补,形成协调创新引导机制,解决企业零专利现象,扩大专利企业群体,推动专利技术产业化,培育高新企业后备力量,培植高新技术产值增长极。
4、加强公共服务,促进高新成果权利化。充分利用重点行业专利数据库建设,为企业提供专利信息检索、分析和预警服务,提高研发起点,提升研发质量,促进技术成果权利化。培育和发展知识产权服务行业协会,引导知识产权中介机构提升服务能力与水平,促进专利申请代理质量提升。