俗话说,实践是智慧的源泉,平常学习工作中。报告不再是罕见的东西,写报告时要注意情况确凿,观点鲜明。希望这份“法院学自查报告”能够带给您所期待的内容让您满意,如果你喜欢这篇文章请不要忘记分享给你的朋友和同事一起学习!
法院学自查报告 篇1
这次政法队伍教育整顿,现在已经到了查纠整改环节,按照我院教育整顿统一部署,对照党规党纪、法律法规,聚焦顽瘴痼疾和突出问题几个方面,我进行了认真的自我查找,现将自查自纠情况报告如下。
一、存在的问题
通过认真自我剖析,我主要存在以下问题。
(一)政治理论学习方面。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的创新理论学习得还不深不透,尤其是对经典著作的学习比较少,加上平时工作比较忙,对一些热点、难点问题缺乏主动学习研究的精神。
(二)工作能力方面。面对数量繁多的案件和众多的当事人,对从事的工作没有足够的耐心和信心。有时感觉到自己能力不强,办法不多,工作有时出现忙乱的情况。
(三)工作标准方面。反思当时在军校入党时的工作热情,感觉现在的工作干劲有所减弱,对自己要求有所放松,存在求稳怕乱的思想,对待工作有时只满足得过且过的现象,不求有功,但求无过,缺乏创新意识。
(四)作风纪律方面。由于我家庭负担较重,上有父亲因患脑溢血行动不便需要照顾,下有两个孩子上小学需要接送,因此我有时因接送孩子存在上班迟到或早退的现象。在日常工作中,还存在着装不规范,在办公室用手机电脑上网看新闻等情况。
二、要说明的事项
(一)学习意识减弱。对比在部队时,自己的学习意识明显不如以前,无论是对政治理论的学习还是对专业知识的学习,往往只满足于一知半解,没有做到原原本本学习,不能深入进行,不能做到融会贯通。
(二)工作标准降低。进入法院工作后,工作环境和要求等方面比部队要宽松很多。从一开始不适应,认为自己在部队中养成的严肃紧张的习惯与地方工作不相适应,怕自已与环境脱节,与同事搞不好关系,于是后来慢慢形成了得过且过、只求过得去、不求过得硬等不良心态,造成在工作中劲头不足、标准不高。
三、原因剖析
出现以上问题,分析原因,归根结底是思想上查找。一是思想认识不到位,思想还停留在过去那种“得过且过”、“不求有功但求无过”的环境之中,没有意识到今年政法队伍教育整顿活动开展后,尤其是我院新一届党组成立后,主动担当、积极作为、风清气正的良好政治生态正在逐步形成,没有针对这种改变对自身的要求进行相应的提高;二是没有真正认识到司法警察队伍的特殊属性,法警队法院内唯一一支具有武装性质的强制性力量,担负着司法权威“守护者”的重要职责,可以说是准军事组织,它在理想信念、作风纪律、工作标准等方面的要求高于法院其他部门的干警,作为法警大队的一员,我在平时对自已要求不高,才造成在工作中标准不高,业务能力不强。
四、整改措施
在这次整顿教育中,我们要认真查找自身存在的问题。并且要坚决以自我革命的精神解决我们自身存在的各种问题。
(一)信念坚定,勇于担当。作为一名政法干警,我们要牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,坚决做到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围,做到信念坚定,坚持党的绝对领导。要勇于担当,无论身处什么环境,遇到什么问题和困难,都不能回避,更不能逃避,要以党和人民的事业为重,不计较个人得失。
(二)加强学习,学以致用。我们党员干部,尤其是一名政法系统的干部,我们担负着党和人民交付的重要职责,只有不断学习,才能不断提高自己、丰富自己,不断提高自己的工作水平和质量。在党的十八大中,习近平总书记就要求我们要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党。把学习放在第一位,正是体现了学习的重要性。因此我们只有加强学习,才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。我们不能为了学习而学习,加强学习的根本目的是增强我们的工作本领,提高解决问题的能力。我们要结合自身工作,发扬理论联系实际的马克思主义学风,在工作中学习,在学习中工作,学以致用、增长才干。
(三)增强责任心,扎实工作。20xx年,我们将迎来党的百年华诞。我们要以更加优异的工作成绩向党献礼。一是不要因为工作繁多而失去信心,也不能因为当事人的不理解而失去耐心。二是无论在什么岗位上,担负什么样的值班执勤任务,我都要加强责任心,树立在岗一分钟,干好六十秒的思想,尤其是担任带班任务时,要全面考虑问题,带领所属同志高标准做好工作。三是面对新情况新问题,我要加强学习研究,尽快掌握其内涵和实施方法。四是在法警大队组织的岗位练兵活动中,我要认真参加,积极训练,努力提高自己的各项业务技能和体能素质,能够较好胜任一名司法警察的本职工作。
(四)强化作风纪律。一是在工作中做到认真履行职责,树立良好形象,不迟到早退,按规定着装。二是严格要求自己,在值班执勤时坚决服从命令,遵守纪律,在办公室备勤时,也要维护好工作秩序,不能从事任何与工作无关的事情。三是要正确处理好家庭与工作的矛盾。针对我家存在的照顾老人、小孩时间比较紧张的情况,我也要积极面对,想方设法合理分配时间,争取既不耽误工作,也要把家庭的事情处理好。
法院学自查报告 篇2
根据市局统一部署,决定自20xx年12月至2日起到20xx年2月2日,在全大队开展“严纪律、守规矩、强管理、保安全”为主题的纪律作风集中教育整顿活动。教育活动以“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观为引领,全面贯彻落实公安部“五条禁令”、“三项纪律”、市委政法干警“十个严禁”等警纪条令,通过学习教育、查摆检查、整改提高,使全体民警更加敬畏纪律制度、更加敬畏岗位职责、更加敬畏群众利益,进一步树立执法为民、秉公用权、廉洁自律、真抓实干的良好警风,预防和减少违法违纪案件的发生,确保队伍永葆忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。我中队根据大队统一要求,结合中队实际,以进一步加强公安交警队伍建设,切实解决公安交警队伍中存在的突出问题,激发广大交警的工作热情为切入点开展活动。
一、认真对照自查
对照“五条禁令”、“三项纪律”和诸暨市政法干警“十个严禁”等警纪条规,重点开展十项自查自纠。
(1)有无违反规定组织或参与“酒局”“牌局”的行为;
(2)有无违反规定进入陪侍性娱乐场所的行为;
(3)有无酒后驾驶机动车的行为;
(4)有无参与赌博或参加带有赌博性质的打牌打麻将活动;
(5)有无参加民间非法高利借贷活动;
(6)有无刑讯逼供、体罚虐待案件当事人的行为;
(7)有无向办案民警说情打招呼的行为;
(8)有无接受当事人请客送礼请吃的行为;
(9)有无在办理各类证照过程中与“黄牛”等相对关系人交往密切的行为;
(10)有无在办理取保候审等强制措施中违反办案纪律的行为。
二、存在的主要问题
1、思想认识没有完全到位。在落实“五条禁令”、“三项纪律”和诸暨市政法干警“十个严禁”等警纪条规时存在时松时紧现象。缺乏“警钟长鸣”的思想意识,在主观上没有树立警纪条规要时时抓的意识。今后,在工作圈内,要反省能否坚持建功立业为人民;在生活圈内,要反省能否坚持一身正气拒腐蚀;在交际圈内,要反省能否耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节。
2、理论学习重视不够,不注重政治素养的提高。自认为受过高等教育,有一定的实践经验和业务基础,能胜任本职工作,思想上认为只要懂业务就行了,理论学不学无所谓,缺乏学习兴趣和热情,即使学习也是浅尝辄止,满足于一知半解,更不会运用理论指导、解决实际问题。认为政治理论学习是软指标,可有可无,以业务忙为由放松管理,以致政治理论学习流于形式,走过场,甚至于落空,形成了重业务工作,轻政治学习的不良习惯。
3、主动发挥指挥中心的综合协调作用不够。虽然能够做到按时完成大队领导交办和指挥中心的日常工作。但主动想办法、出思路,充分发挥指挥中心在道路交通安全管理中的综合调度和协调作用不够。
4、联系群众不够。平时呆在机关时间多、到基层少。下基层、接地气,工作上深入群众、深入一线实际的少,没能主动到群众中谈心交流做朋友,掌握群众所想所思所盼,宗旨意识需要进一步提高。
5、思想政治工作做的不扎实。对民警思想状况和生活情况了解不全面,帮助民警、职工解决实际困难不多。导致民警工作精神状态不佳,工作效率低下。
6、开拓进取、刻苦钻研的精神不够。工作中创新意识不强,研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多,习惯按老套路老办法解决问题。
7、对精神生活的标准不高。对一些贪图安逸现象缺乏足够的警觉,疏于对健康运动等高尚文化生活的追求。
8、发扬艰苦艰苦奋斗作风不够。在日常生活上,忽视小节,勤俭节约的意识还有待进一步提升。艰苦朴素意识有所淡化,有时在工作、生活等方面有与别人攀比思想。
9、没有合理利用好现在的科技装备。在科技装备的管理上大手大脚,存在坏了就报废的现象,对损坏的科技装备没有很好利用。
三、产生问题的原因分析
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但更多的是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点。
1、学习不自觉。
随着年龄的增长,在学习上缺乏热情和韧劲了,不愿意静下心来学习,常常以事务多、工作忙为自己开脱,不善于挤时间学习。很多时候是组织逼着学,有的时候是现用现学,用什么学什么,零打碎敲,不系统。正因为学习不够,使自身在知识更新、学识结构优化等方面,进步不大,直接影响了领导水平的提升和工作办法的改进,在理论指导实践上差距较大。
2、思想不上进。
习近平总书记在河北调研时指出:“一名党员领导干部加强思想修养是一生的功课,是时刻不能放松的生命线”。但从自身看,入党多年,自认为世界观、价值观早已经形成了,权力观、地位观、政绩观也就这样了,不会出什么大问题。由此,放松了党性修养、忽视了思想改造,满足于现有状态,得过且过,没有持续把思想政治修养的强化与提升,作为改造世界观、促进自身发展的根本动力源泉,导致行为发生了一定偏移,形式主义、官僚主义、享乐主义逐渐增多。
3、作风不够实。
工作年限长了,不自觉地产生了“惯性思维”和“惰性思想”,在工作上求真务实的思想意识在弱化。面对新情况、新问题时,缺乏应有的危机感和紧迫感,觉得天塌有高个,地陷有矬子,工作干个差不多就行了,闯劲、冲劲、韧劲在减少。这实质上也是人生观、价值观、工作观出了问题。最终导致在处理和解决问题上态度不认真、工作效率不高、解决问题不彻底。
4、要求不够严。
工龄长了,年龄大了,大大小小的事经历的多了,就自认为抵御腐蚀的能力也强了,进而在加强道德修养、自觉抵御腐朽生活方式上降低了标准,在工作、生活等方面的细节问题上,逐渐放松了自己要求。由于对一些所谓的小问题、小毛病不以为然,习以为常,导致了很多“四风”问题的产生和出现。
三、今后的努力方向及改进措施
通过教育实践活动,我进一步深刻认识到:群众路线是我们党的根本工作路线,也是我们党的生命线。只有找出问题、分析问题再解决问题,对症下药,才能健康成长,才能无愧于共产党员的角色,才能真正起到先锋模范带头作用。
(一)努力方向。对照自己的不足,坚决清除思想上、精神上的病因,严格按照共产党员的标准约束自己,努力做到学习认认真真,工作勤勤恳恳,生活简简朴朴,做人清清白白,始终把群众利益放在第一位。要进一步强化政治学习,增强理论功底,提高理论水平。要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,传递正能量。要进一步解放思想、务实创新,增强工作实效。
(二)整改措施。针对上述突出问题,主要从以下几个方面进行整改。
1、加强理论学习和政治思想教育,不断增强民警的责任感和使命感。坚持以“群众路线”统领公安工作,不断加强政治理论学习,大力加强艰苦奋斗和执法为民思想教育,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感,充分认识公安工作在当前面临的形势和任务,明确奋斗目标和方向,从而牢固树立“人民公安为人民”的思想。用富有时代特点的政治理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎
法院学自查报告 篇3
近日,我院开展“正风肃纪”活动,着力增强司法公信力,提高群众满意度。作为庭室负责人,我组织工作人员进行了《廉政准则》学习,并对照《廉政准则》有关规定,认真查找自身在廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题,深入剖析原因,提出具体的整改措施。现就本人政风肃纪自查情况报告如下:
一、存在问题和不足
一是理论学习不够深入。自上次岗位轮值以来,我一面适应法庭工作,而且庭室工作也在4月份进入了业务忙碌期。作为庭室负责人,尽管对《廉政准则》有较为深刻的认识,但是自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用。随着业务工作的不断深入,需要处理的事务日趋繁重,放松了对自己的要求,降低了搞好理论学习的主动性。
二是创新意识有待加强。基层法庭工作具有其独特性,在思想解放、开拓创新方面有着极为强烈的渴望,但由于轮岗之前工作的习惯性,思维趋于定式,未能大胆吸收借鉴一些行之有效的办案方式。在推动工作方面,尽管始终努力寻求更多调解案件的经验,但往往未能及时应用到实践中,还没有完全树立创新的理念。
三是工作形式急需改善。由于需要时间熟悉庭室工作,还要及时处理旧存案件,导致工作压力很大,工作
中难免出现满足于尽心尽责、不出差错,缺乏工作的主动性和创造性,不能用全新的思维方式创造性地去开展工作。尽管工作热情持续高涨,但效果始终不尽人意,求稳心态时而浮现,不求有功、但求无过的思想还不时存在。
二、整改措施
强化理论学习,不断提升自身素质。进一步提高自身政治敏锐力和政策水平,自觉加强党性修养和作风养成,夯实自身的思想政治基础。认真学习《廉政准则》,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。时刻牢记党的宗旨和优良传统,正确对待名利、权威,自觉执行廉洁自律的各项规定。思想上与贪腐贪腐划清界限,行动上与廉洁自律融为一体,真正做到公公正正办案,坦坦荡荡做人,踏踏实实做事。
坚持工作创新,努力推动业务发展。敢于打破传统的思维方式和工作方法,主动迎接新形势、新问题的挑战,不断创新思想观念、工作思路和表达方式,不断探索能够体现司法公信力的新方法、新模式。
法院学自查报告 篇4
为深入贯彻落实开教体字(20xx)108号文件,强化制度和纪律的约束机制,全面加强学校领导班子成员和教师队伍的纪律建设、作风建设,严格规范学校领导的履职行为、教师的从业行为,努力打造一支纪律严、作风硬、形象好的教师队伍,20xx年8月28日,学校召开了“严纪律,守规矩,树形象”专项整顿活动动员大会,全校职工全部参加。
会议由学校党支部书记、校长李刚主持,会上李校长从三方面讲了这次活动的目的和意义。学校党支部副书记郭恩慧带领大家重新学习了开鲁县教育系统“严纪律,守规矩,树形象”专项整顿活动实施方案。
李校长在动员讲话中指出我校教师队伍中还存在许多不容忽视、亟待解决的问题。表现在个别教师身上的:有的教学敷衍了事,不学习新的教育理念,不钻研新的教学方法等等,我们要通过专项整顿活动的开展,实现我校教师队伍“自我净化、自我完善、自我更新、自我提高”的目标,努力建设一支纪律严明、作风良好、工作勤奋、廉洁高效的教师队伍,真正办好让政府放心、让人民放心满意的教育。
对这次活动,各班子成员和所有的老师都要严格对照“三严三实”的要求,认真查找自身的不足,着力提高专项整顿活动的针对性,切忌把活动流于形式,作秀一样走过场,班子成员和教师直面正视自身存在的问题,找出差距,弥补不足,我们每个个体都做到位了,学校教育的整体形象就树立起来了。
李校长还强调,校领导班子务必要对学校党支部高度负责的态度,加强组织领导,切实把落实好专项活动的各项要求当作一件大事抓实抓好,直至抓出成效。要准确把握专项活动的指导思想,“严纪律,守规矩,树形象”的目标是严明班子成员和教师队伍的组织纪律、工作纪律,强化纪律和制度的约束性,提升全校的工作效能和教育质量。我们要集中做好以下工作:
一、突出制度建设。要想从纪律的层面规范班子成员和教师的从业行为,首要的任务是建立健全各项规章制度,各处室要结合工作的实际,重新修订完善各项规章制度,既要注重制度的长效性,还要突出制度强制性的作用。
二、要突出品德修养。如何提高品德修养,直接关系到下一代的成长方向和民族的
未来,每位班子成员和教师,都要自觉抵制歪风邪气,做到严以修身,坚持“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,时刻警醒自己,不该做的不做,不该说的不说。
三、要突出解决问题。“严纪律”是手段,“守纪律”是要求。我们要深刻领会“严纪律,守规矩,树形象”的具体含义,要把查找问题、分析原因、解决问题作为主要任务,领导班子率先垂范,发挥榜样作用。
“严纪律,守规矩,树形象”不是一朝一夕的事情,我校要把加强思想政治教育、严明组织纪律教育作为加强教师队伍建设和管理的长期任务来抓,完善工作机制,定期调查分析教师的思想状况,研究解决对策,严格遵循学校制定的《学校领导日常行为规范》、《教师日常行为规范》约束班子成员、教师的工作和生活行为,在全校真正形成遵规守纪、风清气正、生动活泼的良好的育人局面。
第一阶段已经结束,通过动员学习培训,各位老师都学习了关于“师德师风建设”的材料,记录了学习笔记,学校领导带头严格要求自己,号召全体教师从工作中积极要求自己,做一名学生敬畏的好老师,单位的骨干力量。
法院学自查报告 篇5
根据×××市卫生局《×××市基层医疗机构集中整顿工作实施方案》(卫医发〔〕15号)的工作要求,按照×××县卫生局关于×××卫生院专项检查发现问题的整改意见,×××卫生院高度重视,由一把手亲自抓,总负责,开展了严格的自查自纠工作。
一、领导高度重视,成立自查领导小组
于4月19日召开了医疗机构整顿工作会议,学习贯彻《×××市基层医疗机构集中整顿工作实施方案》,全院医务人员开展医疗卫生法律、法规学习,把《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《处方管理办法》、《病历书写规范》等规范和学习列入对工作人员的绩效考核中。成立院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,就卫生院规范依法执业提升医院管理水平开展自查自纠。
二、坚持依法执业,规范执业范围
1、卫生院各科室严格按照《医疗机构执业许可范围》从事执业活动,无超诊疗科目行医现象。
2、卫生院现有工作人员48人,执业医师、执业助理医师13人,,执业护士14人、药剂师6人、医学影像技术人员2人、检验技术人员1人,严格无证及非卫生技术人员单独从事医疗活动。
3、卫生院会诊严格按《医疗外出会诊管理暂行规定》执行。
4、没有违法、违规发布医疗广告
5、取缔未经许可擅自开设的口腔科门诊。
6、规范医疗文书的书写与管理,医疗文书及时、准确、完整、规范。病历、处方、护理记录必须照卫生部制定的《病历书写基本规写,并在规定的时间内完成,不得随意变更格式或简化项目、内容、不得延误完成时间。范》、《中医病历书写基本规范》、《处方管理办法》等进行规范书
三、认真落实基本药物制度
×××卫生院全部药品均为国家基本药物,辖区服务站和村卫生室药品供应由医院统一网上采购配发,实行零差率销售,无假劣、过期、失效药品。
四、落实消毒隔离制度,杜绝感染事故发生
严格执行注射操作规程,做到“一人一针一管一用一消毒”,杜绝医疗用品复用。定期开展消毒与灭菌效果检测,并建立记录。严格落实医院感染和传染病报告制度。所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型后进行无害化消毒、焚化处理,并有详细的医疗废物交接记录,无转卖、赠送等情况。
总之卫生院对规范执业高度重视,狠抓落实进一步规范执业行为,为提高医疗质量打下扎实的基础。
法院学自查报告 篇6
根据县委办关于开展领导干部对执行保密责任制和责任追究制规定情况进行自查的通知要求,本人及时根据自己所负保密工作的职责,对保密工作责任制落实情况进行了全面、认真地自查。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,健全机构,保密工作得到高度重视
近来年,我院保密工作在县委和上级法院的正确领导下,深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和上级保密工作会议精神,围绕审判工作,深入开展保密宣传教育,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件,较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导,我院及时调整充实了保密工作领导小组,我作为领导小组组长,为第一责任人;其他院领导为副组长,相关业务部门负责人为成员;确定由院办公室具体负责保密工作,保密重点部门也指定专人具体负责;制定了各部门的保密职责,按业务归口实行“条块”管理,使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等本职工作,还要做好相关的保密工作,克服了审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。在保密工作管理中,领导小组认真履行工作职责,不定期对本院各岗位保密工作进行检查,把党组会、院务会、审委会、印鉴、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点,我曾多次主持召开党组会,对上级法院和县保密委的保密工作检查情况听取汇报,及时研究解决保密工作中出现的问题。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到规范化
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我院注重保密工作制度建设,不断修订完善了相关的保密工作制度。如我们根据工作的实际需要,先后制订了《保密工作管理规定》、《档案工作人员保密职责》、《关于归档报结及档案管理的有关规定》、《文书打印、复印管理规定》、《保密工作职责》以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善,一方面是我院加强保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作进一步得到规范化,保密管理工作得到逐步完善。
三、明确责任,抓好落实,切实做好保密工作
1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务,与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。在具体工作中实行保密工作责任制,进一步明确各部门负责人的保密工作职责,对保密工作给予了应有的重视,使保密工作与审判工作同步进行,认真落实。
2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位,高度重视这些部门的保密工作,加强领导,强化责任,制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施,对机要、档案、财务等重要部门均安装了防盗门、窗,对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查,督促干警将卷宗材料妥善保存,防止失密、泄密。多年来,本人始终加强保密观念,遵守保密规章制度,保密措施得力,落实较好。
3、加强保密教育工作,认真树立好保密意识。我院高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对干警进行经常性的保密教育,经常组织学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神。每逢节日假期,都对保密工作进行具体要求和检查,要求做到案卷归档入柜,重要部门加强安全防范措施,这些工作的开展,使干警增强了保密意识,为做好保密工作奠定了扎实思想基础。近年来,我本人及全院均未发生过失密、泄密情况。
4、对县委、县政府以及市中院下发的所有秘密文件、材料,都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作,并定期将这些秘密文件材料全部移交县委保密室,无私自销毁或出售行为。本人在对秘密文件材料批阅后,能够及时进行清退。
今后,我将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,加强保密管理,努力做好新形势下的保密工作。
法院学自查报告 篇7
根据轮台县纪律检查委员会《关于对贯彻执行情况进行专向检查的通知》文件精神,我局党支部结合开展“创先争优”政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,切实加强对党员干部的党性党风党纪教育,对遵守廉政自律有关规定情况进行了认真查找,增强廉洁自律意识,做到自觉遵守规定,切实为建设和谐幸福轮台提供作风保证。现将有关自查情况报告如下:
一、领导班子高度重视
我局高度重视党风廉政建设工作,对严格执行廉洁自律有关规定相关工作及时召开了局领导班子会议进行贯彻和传达,今年组织领导班子专题学习了2次《廉政准则》,第一次是在春节前后,以警示教育个别人员借以过节名义收受贿赂,保证领导干部过了廉洁年。第二次是在7月党风廉政警示教育月,通过学习宣传,达到以月促年,使警示教育贯穿全年。班子成员撰写了读书笔记8000余字、心得体会8篇。
通过学习《廉政准则》和开展第十三个党风廉政建设教育月活动,班子成员一致认为此次对执行廉洁自律有关规定进行是党风廉政建设的重要内容,是教育领导干部坚持以身作则、清正廉洁、一身正气,增强反腐倡廉的自觉性,坚持立党为公、执政为民,做好本职工作的有力手段。一定要抓好、抓实、抓出成效。为确保活动的顺利开展,我局成立了自查自纠领导小组,党支部书记、局长组长。在活动中,我们做到:一是领导的示范作用。尤其是党员领导干部带头参加查找,以行动影响带动活动全面开展起来;二是组织的推动作用。7月5日,我局组织召开了全局干部职工参加的“廉政教育月动员大会”活动动员大会,局党支部书记、局长亲自亲动员,对我局执行廉洁自律有关规定工作安排部署,党支部书记组织了对轮纪发[2011]11号文件的学习,使我局执行廉洁自律有关规定的自查自纠活动在全局迅速启动。
二、自查自纠成效明显
结合主题教育实践活动查找分析问题阶段和廉政警示教育月活动,局领导班子成员执行廉洁自律有关规定自查自纠活动,取得了明显成效。每个班子成员,清理出了自己的岗位职责,对照岗位职责、对照有关规定逐条查找。每个同志均认真查找问题,剖析自我,廉洁意识入脑入心。有针对性的提出了岗位廉政风险防范措施。通过发放征求意见表,征求到广大干部群众对领导班子廉洁从政方面意见和建议。
严格执行厉行节约有关方面。我局严格执行财政经费预算,没有领导参加因公出国(境)。没有举办或参加不符合自治州、轮台县有关法律法规的庆典、研讨会、论坛等。没有在风景区举办会议,也没有用公款请客送礼现象。为严格控制接待标准,控制接待规模和陪同人数,防止超标准接待。
车辆管理方面。根据州司法局要求,我局开展了4月至6月为期三个月的警用车辆专项整治行动活动,司法局未出现非执行紧急公务驾驶警用车辆超速行驶、乱鸣警笛、逆行、闯红灯等违法行为,未有挪用、套用以及使用伪造、变造警车号牌和行驶证、酒后驾用警车等其他违规违法行为。我局没有超标准配备公务车。为加强公务车管理,专门实行了节假日车辆集中管理制度。规定节假日车辆集中停放到政府第二办公综合楼司法局楼下,车钥匙交局办公室管理,除执行东四乡值班查夜车辆外,一律不得停放在外。一旦有紧急事情需要出车,驾驶员接到出车通知,到车辆集中停放点取钥匙出车。还规定局属所有车辆平时不得在外乱停乱放,局凡是发现驾驶员将车辆停放在餐馆娱乐场所,将严肃处理。
不准赌博、违规打麻将有关规定方面。没有发生违规打麻将有关规定。
没有发生违规收受红包礼金现象。
没有发生治理违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获得内幕信息谋取不正当利益等方面的问题。
未发现或收到涉及干部廉洁自律方面的信访举报。 个人有关事项报告制度落实方面。我局坚持每年领导干部个人有关事项报告制度。没有违反规定的现象。
结合司法局实际,建立健全了《轮台县司法局廉政建设若干规定》、完善了《轮台县司法局吃拿卡要等行为的处理办法》和《轮台县司法局坚决杜绝吃拿卡要具体措施》等相关制度规定。
三、自查自纠活动深入人心
为巩固执行廉洁自律有关规定活动保持长久效应,我局为使全局职工全身心参与自查自纠活动,主动接受教育,采取了自查与征求意见相结合,正面典型教育和反面警示教育相结合,自我剖析和座谈谈心,个人自学与警示活动相结合等方式方法,使活动开展得有声有色。大家一致认为通过自查可以做到自律、自警、自醒,防患于未然。
法院学自查报告 篇8
现对照“严纪律、守规矩、树形象”活动要求,从思想上、工作上、学习上进行了自查。
一、存在的问题
一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表现在:一方面,学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够,我是管理党建工作的,更应该学习范围广一些,理解理论知识深入一些;另一方面,学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;
二是工作态度不够积极,上级要的文件总是喜欢拖,虽然按时上交文件,可是工作不够主动,不能在第一时间完成工作任务。三是业务不够精。在党建工作方面看似简单容易,可是要做的出色,做的深入,就要下一番功夫了,我却认为完成领导要求的就可以了,没有对自己制定更高的目标。
二、产生问题的原因分析
一是平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把本质工作干好,其他学习都无关紧要,
其实,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。
二是思维局限,认识落后。思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不给组织添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆。
三、整改措施
通过对自身存在问题的排查,更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:
一是加强理论学习,提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策,以及《教师职业道德规范》、《教师法》、《中小学教师行为规范》等法律和规定。与时俱进,积极进取。
二是进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。
今后,我将以这次活动为契机,继续查摆自己在各方面存在的不
足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范,努力把自己的各项工作做好,取得成效。
法院学自查报告 篇9
一、我院实行绩效管理的初衷
我院在改革之前实行的是粗放式管理,主要考核办案的数量和诉讼费收入,虽然在当时的形势背景下,也曾经在激发工作热情上发挥了一定的作用,但其存在明显弊端:一是考核指标单一,不能全面反映部门和法官们的工作绩效;二是诉讼费收入指标在法院内部人为形成部门考核结果的差异,挫伤了多数人的工作积极性;三是综合部门工作没有量化标准,行政管理职能相对滞后,特别是进入新世纪后,法院面临的形势和所处的环境发生了变化,主要表现在几个方面:一是法院承担的社会责任更加艰巨,单纯考核办案数量已经无法保证职责的履行;二是群众对法院和法官的期望值更高,不调整法院管理手段就不能适应时代要求;三是财务实行收支两条线管理,运用诉讼费收入调动法官积极性已经为政策所禁止;四是法官和其他工作人员也渴望有个公正科学的考核体系,个人尊严和人生价值得到认可。基于对旧的管理模式的反思和新的形势的思考,20xx年底我院党组经过广泛调查、征求意见,提出了改革法院管理模式,提高法院管理层次的新课题,并由政治处牵头着手构建责任目标管理体系,对全院各部门和全体人员的工作业绩实行量化考核排序,以此激发法院工作人员的工作热情,推进法院工作实行跨越式发展。
二、关于构建绩效考核体系的几点思考
绩效考核体系对于法院管理是个新课题。如何做好这个新课题,我院党组展开了广泛的讨论,并在以下问题上达成一致意见:
(一)绩效考核体系的基本特征
构建绩效考核体系,首先思考的问题是设置这一体系的目的是什么,我们要通过绩效考核实现哪些目的,取得什么样的成效。这些内容就决定了绩效考核应当具备的特征。我们认为,主要包括几个方面:
一是目标设置的科学性。无论是上级法院对下级法院的考核,还是法院内部的部门考核,目标的设置一定要符合工作实际,符合法院工作规律,目标过高不但不利于调动积极性,而且容易助长弄虚作假风气;目标过低就会失去考核的意义,也会降低考核对象对该项工作的信心,降低考核机制的威信。我院在设置业务部门的办案指标时,以上三年各项数据的平均数为基础,结合上级法院有关要求适当予以调整,保证各项工作的连续性。
二是法院工作的特殊性。法院绩效考核在全面考核的同时,要突出审判执行业务的中心地位,不能偏离法院的主要业务。我院对审判业务外的易得分指标,设置为控制性指标,即达到一定的指标即得满分,完不成指标按比例减分,超额部分不予以奖励,避免了把法官的精力吸引偏离法院工作主题。上级法院关于结案率考核标准的调整非常符合法院现实情况,体现了考核体系设置的科学性。
三是考核内容的综合性。绩效考核与旧的管理模式的区别在于,它能够较为全面的反映一个法院、一个部门或法官个人的工作成绩效率和付出的努力,而不是单项指标的考核。因此,考核内容的设定要尽量周全,避免出现目标上的偏差。我院在设定队伍建设、宣传信息调研等全院部门共同目标的基础上,还针对部门工作职责设置了业务目标,尽可能通过目标考核全面真实反映部门的工作业绩。
四是考核结果的公正性。法院绩效考核的难度在于实现考核标准的公正性,因为不同法院的情况差异较大、同一法院内不同部门、不同岗位的工作性质的差异较大,实行工作全部量化实难有一个绝对公正的标准。我院对共性目标设定同一分值标准,总分设定为人均60分,对不同岗位业务目标均设定为人均40分,按照工作职责,逐项分解分值,以人均得分排序,实现人多部门和人数部门的标准统一,实现了考核的公平公正。
五是考核程序的民主性。绩效考核工作顺利进展的基础是让考核的权威性,考核的权威性又必须以民主性为基础,只有考核对象共同参与的考核体系才有生命力,失去考核对象的支持,完善的体系也将无法生存。我院每年第一个工作周的主要任务就是征求各部门工作意见,修订完善绩效考核办法;每季度的考核初步结果由部门进行核对,听取部门的意见;考核结果及时公布,接受全体人员的监督,让绩效考核办法真正成为巩义法院的“小宪法”,成为指导部门工作的头号文件。
六是考核操作的简便性。管理是手段而不是目的.,其主要功能在于促进工作,考核程序的设置应删繁就简,具有较强的简便可操作性,既要保证考核工作的效率,要又考虑到部门的工作负担。我院成立以绩效考核办和其他综合部门为主要的考核组织,尽可能减少业务庭因考核新增加的工作量,保障审判执行主要工作顺利开展。
七是结果运用的重要性。考核结果的运用是绩效考核最关键的环节,也是考核体系的生命所在。绩效考核只有同单位、部门、法官个人的政治、经济、精神利益有紧密联系的时候,才能发挥体系的引导激励作用,特别是实行新的财政政策后,经济奖励已经成为历史,我院将绩效考核结果作为晋升、任免、嘉奖等事项的主要依据,使绩效考核成为鼓舞士气的重要手段之一。
(二)绩效考核体系的主要保障
“徒法不足以自行”。绩效考核体系需要人的执行实现运转。法院绩效考核管理是一项涉及法院方方面面工作的系统性工程,工作量大而且复杂,需要投入一定的人力和精力来保障运转。
一是绩效考核工作需要法院党组的高度重视。绩效考核是法院的重要工作,是法院党组决策得以落实的重要手段。绩效考核体系的构建、目标的设定、结果的运用等工作,均需要由党组决策完成。在推行绩效考核的每一个环节,我院党组都以主导者的身份积极主持、支持考核工作的开展,每季度召开一次绩效考核专题会议,分析绩效考核工作中存在的问题,为职能部门履行职责提供了坚强的后盾,保障了考核工作的顺利进行。
二是绩效考核工作需要职能部门的密切配合。绩效考核是关于法院工作的综合性考核,考核数据涉及数十项指标,仅靠某一个部门难以保障考核体系的运转。我院成立了以政治处为主,办公室、研究室等13个部门共同组成的考核工作组,明确了各职能部门的考核工作职责,并根据工作情况予以奖惩,强化成员部门的责任意识。每月召开一次工作例会,职能依据考核数据制作案件质量评查通报、涉诉信访工作通报、立案流程管理通报等,总结工作经验、分析存在不足,提出改进意见,形成了齐抓共管的工作局面,保证了我院在全市法院综合考核中单项指标进入前三名。
三是绩效考核工作需要中层干部的积极参与。中层干部是党组与法院其他工作人员之间的桥梁和纽带,是党组决策得以贯彻执行的坚强保障。绩效考核工作是项对所有部门、全体工作人员的考核,就必须依靠中层干部的执行力来保障运转。我院将部门的考核人均成绩作为中层干部个人业绩排序的主要数据,将部门考核与中层干部考核联结起来,在绩效考核工作中考察中层干部的管理能力、组织能力、协调能力,充分调动了中层干部对绩效考核的积极性,使绩效考核工作成为一项全员参与的管理手段。
(三)绩效考核体系的辅助措施
任何一项管理机制都不可能达到尽善尽美。法院管理工作具有特殊性和复杂性,绩效考核体系自身的局限性,都决定了绩效考核需要通过其它辅助措施相助,共同保障法院工作的健康发展,我们的主要思路和作法是:
一是构建审判文化教育体系。绩效管理属于纲性、被动式管理,其不能解决法院管理中存在的所有问题。特别是在当前的形势下,法院的经费保障、职级待遇等问题仍存在许多自身难以解决的实际困难,绩效考核的激励作用受到明显制约。做好法院管理工作,还需要统一思想、鼓舞士气、倡导奉献等手段,引导法官和法院工作人员由被动的接受管理,向自强自励、热情创业转变,在法院内部营造务实干事的氛围。
二是运用工作通报适度调整。西方有句法律格言“法律就象一个房间的蜡烛,不可能照亮房间的所有角落”。虽然绩效考核体系覆盖面较广,但它就象法律一样永远不可能将法院所有工作全部列入考核条文。我院针对该问题,出台了通报制度。对不具有普遍性不必列入考核规定的工作,运用通报表扬、通报批评对部门或法官的业绩得分进行调整,既保证了考核制度的科学合理,又对实绩给予了应有的尊重。
三是及时针对单项加强引导。在绩效考核工作中,原则要坚持激励标准的统一性,尽可能做到同劳同值,同时要结合不同时期法院工作的重点、难点、弱点通过提高绩效考核中的比重进行引导。我院在20xx年上半年绩效考核中信息和调研工作相对落后,院党组在分析原因后,针对信息和调研工作对绩效考核做出补充规定,发挥了绩效考核的引导功能,把法官的部分精力引向弱项工作,促进两项工作在后半年有了明显起色。办公室工作在全年单项考核中名列前茅,为我院整体工作取得好成绩做出积极贡献。
三、政工部门在绩效考核中的地位
绩效考核工作既是法院的重要工作,更是政工部门的基本工作。政工部门承担着本院各部门和人员工作绩效考核任务,担负着对上级法院考核任务的执行落实,在整个绩效考核体系中具有举足轻重的地位。明确政工部门在绩效考核中的地位有利于职责发挥。
一是绩效考核体系的中枢部门。绩效考核工作需要多个部门的共同参与,需要大量的协调工作,这项工作责任无疑需要政工部门来担任。近年来,我院政治处在党组的支持下,准确定位,积极发挥中枢部门作用,协助主管院长召集多次绩效考核工作会议,并认真分析上级法院考核方案,对目标任务进行分解,对各部门做好本职工作提出建议,保证了我院各项工作呈现百舸竞流,百花齐放的好局面。
二是绩效考核体系的参谋部门。绩效考核工作是项动态的管理工作,其结果的运用主要在于以此为基础对法院各部门和全体工作人员实行奖惩,激励所有部门和全体人员扎实做好本职工作,同时还应包括对考核数据的综合分析,把握法院工作开展情况,看准工作中存在的问题和不足,为改进法院工作把脉看玻20xx年,我院政治处在主管院长的指导下,先后向党组提交了4期绩效考核通报和3期分析报告,为党组决策提供了参谋服务,受到党组的高度肯定。
三是绩效考核体系的裁判部门。政工工作无小事。绩效考核结果直接关系到部门和工作人员个人的经济、政治、精神利益,是全院部门关注的焦点和热点。考核的最终结果由政治处提交党组审核确定,因此政工部门责任重大。为了保证考核的公正性,我院实行政治处属被考核部门,但不作为表彰奖励的候选部门,让政治处可以相对超脱,公正地履行好裁判部门职责。
绩效考核是法院的一项刚起步的工作,还存在许多问题需要我们在司法实践中予以改进。我们有信心在上级法院的指导下,继续探索法院管理工作规律,把绩效考核工作做得更加深入细致,为开创法院工作新局面发挥职责。
法院学自查报告 篇10
为落实贯彻卫生部“病院办理年活动方案”,履行院部联合安排,医技科经过议定进修,联合本科室基体环境,遵循展开“病院办理年活动方案”活动要求,明了强化医疗机构内涵构筑和内部办理,进步医疗办事质量的紧张性,包管人民大众身体健康和生命安定,增进医疗卫肇奇迹健康成长,经过议定进修比较,履行自查自纠,办理存在题目。
病院成长中实在存在着医疗安定隐患的题目。这些题目背地的紧张因为是科室各项轨制异国完全获得落实,安定意识薄弱,办理监禁工作松弛,忽略内涵构筑,在当前医药卫生系统体例改革的背景下,切当加强行业办理、巩固医疗秩序、包管医疗安定特别紧张。 “以病工钱中间,进步医疗质量”为主题,展开对医疗诊断技巧方面进行查找料理、采纳有针对性的办法清除庆幸病人各种隐患。建立长效办理机制。完全落实核心轨制,典范各种查抄操纵程序。当真细致结束查抄誊写报告,为临床供给病人查抄有效诊判定见。
建立有秩序工作流程,B超,彩超在病人多的环境下,查抄流程庞杂,有的病人等待时候太久,家属故定见,产生争论,在这方面必须建立查抄挂号窗口,按排号次序进行查抄,[急诊除外]。以防备抢先恐后引发矛盾。B超查抄病人数明显增加,如今两台不适应局势成长的必要,必须增加台数,配套电脑打印报告,典范查抄单的报告式样,查抄报告结果要查抄医师签名检察后发出。B超医技工作人员欠缺,应当抓紧办理。办理值班法则,岗亭落实到人,履行24小时在岗值班制。
内窥镜室,上班时候大都人迟到,麻醉医师异国按时到位,病人凡是在等待时候太长。查抄按先来先查的原则进行,胃镜室护士对胃镜查抄的配置要进行严厉消毒,对配制消毒液注意浓度,有效时候,防备院内传染产生,医疗诊断质量方面,做到查抄要细致,工作要认认,立场要合心,一切按操纵典范进行,防备呈现过错。肠镜上午及下午进行查抄,做好查抄前干净洗肠等工作。扫数一切都要为病人着想,办理看病难看病贵的题目,做到诚意为病人办事崇高思维。
新配置16排螺旋CT已经展开半年多了,自展开以来,根本美满互助临床查抄的必要,但仍未阐扬16排螺旋CT全效查抄效用,渐渐把查抄范畴向广深方面成长,开辟新项目。固然如今获得大量绩效,但仍然存在着很多题目。
轨制落实不到位,操纵程序不敷典范,特别在腹部查抄方面,异国按典范性对病人查抄前做好查抄要求,感化图象质量,造成诊断质量隐约。
诊断质量把握把关不严厉,呈现误诊错诊现象存在,在方面要加大力大举度把好质量关,履行三级阅片考核轨制,在质控多下工夫。
法则取片刻间及报告结果时候,急诊半小时内取片,一小时内取结果,非急诊查抄,头颅上午查抄,下午4点取结果,胸部,腹部查抄次日10点取结果,腹部查抄病人都要平扫加加强,一次性交费,裁减病人来回交费麻烦。
加快对新项目展开交易知识进修,以血管成像各部位查抄作为今后工作紧张攻关课题,图象三维重建处理,更紧张是加快CT诊断技巧成长,经过议定短时间培训,参加网上交换进修评论辩论,渐渐进步专业技巧诊断程度。
疑问病例评论辩论不典范。异国建立美满轨制,医师公告定见异国记录及相称资料存档,病例跟踪反馈,贫乏当真总结。在这方面,必须脱手美满建立长效机制,订定有效办法方案集结阅片,病例评论辩论分析,报告审观察对,病例跟踪记录档案,连续总结,竭力进修新技巧,开立异项目,富裕阐扬16排螺旋CT效用效用,把好质量关,加快血管成像,仿内窥镜,三维重建等技巧知识进修,进步CT影象专业诊断技巧程度。
工作规律自发性太差,上班迟到,对院部规章法则落实不到位,值班不在岗,偶然导致病人家属故定见。如今B超,彩超,CT已经履行24小时在岗值班轨制.办理了急诊病人随到随查。
经过议定进修贯彻落实病院办理年活动方案,进一步认理解到,医务人员扫数一切都要为病人着想理念,办理看病难看病贵的题目,做到诚意实意为病人办事的崇高思维。为广大病者供给优良办事,为加快病院整体筹划成长美好前景,互助竭力。
法院学自查报告 篇11
按照县纪委《关于印发的通知》精神,为进一步加强切实解决执行不力、侵害群众切身利益问题、行政行为不规范问题专项整治,结合我院实际进行自查,现就开展专项整治工作以来的情况汇报如下。
一、工作重点
(一)进一步全面强化三项建设
1.加强法院服务型党组织建设。以服务基层、服务群众、服务发展“三个服务”为创建主题,积极转变服务观念,寓管理于服务之中,构建完善党内服务体系,充分调动我院党组织和党员服务基层、服务群众、服务发展的积极性和主动性,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障。
2.加强法院队伍建设。坚持从严治警、从优待警,大力加强法院队伍的纪律作风建设,强化干警的廉政教育和日常监督管理,加大违法违纪案件的查办,不断提高政法队伍维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的水平,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质法院队伍。
3.加强法院执法司法效能建设。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、错案责任追究制,对群众要求法院解决的困难和问题认真对待,精心研究,缩短回复时限,提高服务效能。进一步加强和改进服务群众的方式,尤其是法院的立案大厅、基层法庭等窗口部门积极探索服务职能的整合,实行一人多岗、延时服务,方便群众、提高实效。加强流动法庭巡回办案、送法下乡的工作力度,创新工作方式,切实落实司法为民宗旨,积极推行“一次办成法”、“一站式工作法”,实现办事环节最少、办事时间最短、办事质量最优、办事效率最高。
(二)扎实做好六项集中整治
1.开展窗口服务整治。重点整顿立案大厅、窗口部门和基层法庭干警服务态度差、办事效率低的问题。对群众反映的执法服务“冷、硬、横、推”现象,要落实到具体人头,责令其限期整改;对到期整改不力的,视情调离岗位或给予处分。
2.开展警容风纪整治。重点整顿少数干警有令不行、有禁不止、精神萎靡、自由散漫、着装不规范、工作“稀、拉、松”、慵懒推诿和言行举止不端、涉足不健康娱乐场所等问题。对违反禁令的严肃处理,及时进行通报。
3.开展警车管理整治。全院所有警用车辆已完成安装GPS卫星监控系统。重点整治法院警车私用和使用警车从事非警务活动,警车乱停乱放,非执行紧急公务乱拉警笛、闯红灯,警车、警牌流入社会等问题。对违规使用警车造成不良影响的,以及因交通违法导致恶性事故的,从严从重追究当事人责任,并从牌证发放、日常管理等环节严格进行倒查追责。
4.开展执法突出问题集中整治。重点针对社会影响大、群众反映强烈的案件、久拖不决案件、涉法涉诉信访案件认真开展梳理排查,逐一建立台帐,限期整改,实行案结销号,并严肃追究相关责任人责任,切实维护诉讼当事人合法权益。并在纠正过程中举一反三,完善防范机制,提升办案水平。
5.开展违法违纪集中查处。公开设立举报网站,第一时间受理符合要求的网络举报,对群众举报的干警违法违纪线索,组织专门力量,逐一查实,确有问题的要建立专案,一查到底。以“零容忍”的态度,坚决查处司法不公、司法贪腐。该纪律处分的要给予纪律处分,该清退的要下决心清退,该追究法律责任的,移交司法部门处理。对自查自纠、主动向组织报告的,可视情节从宽处理;对顶风违纪的,要从重处理,决不手软。
6.加大执法规范化建设力度。以“三大平台”建设为契机,以司法公开促司法公正,让审判在阳光下进行。规范、健全各项执法活动、每个职位、岗位、各个步骤环节的操作性程序规定,尤其要对照修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,细化和规范办案、审判程序。针对执法不文明以及庭审不规范、不廉洁等重点问题,进一步制定完善相应的行为规范,统一细化行为标准。进一步推进、完善量刑规范化、案例指导等制度,最大限度的限制和规范裁判标准。要进一步加强执法信息化建设,推进科技法庭的规范应用利用科技手段有效规范执法流程。
(三)进一步推进专项审判工作
1.开展打击危害食品安全违法犯罪专项行动。充分发挥刑事审判职能作用,严厉打击制假售假、添加有毒有害物质、生产销售劣质食品等食品安全领域违法犯罪和渎职等食品安全监管领域违法犯罪,有效震慑和遏制违法犯罪,保障人民群众食品安全;集中力量,依法从重从快的审理岁末年初多发高发的抢劫、抢夺、入室盗窃、盗抢机动车、诈骗、、玩忽职守犯罪,增强人民群众安全感;谨重、快审快结涉灾后重建案件以及拖欠农民工工资的案件,加大执行兑付力度,维护农民工合法权益。
2、开展涉法涉诉信访积案化解专项行动。对涉法涉诉信访积案进行梳理排查,逐案分析研究,明确责任主体,限定办理期限,能够化解的及时化解,存在问题的坚决纠正。
(四)着力建立健全七项专门制度
1.建立健全审判、执行公开制度。以“三大平台”建设为契机,进一步拓展执法公开范围,对照有关规定进行全面梳理,除法律规定保密的事项外,执法内容、程序、依据、结果都必须公开;进一步丰富公开方式,坚持内外有别,依靠科技手段推进审判公开,确保群众及时知晓、方便查询、得到限期回复;进一步完善人民法院主动接受外部监督的制度机制,形成更加畅通的监督渠道。建立完善审判工作的社会评议制度,把群众评价作为评判执法工作的重要标尺。
2.建立健全执法责任制度。针对不同职能和岗位特点,出台符合执法办案规律的错案责任追究以及违法责任追究办法,明确责任追究范围、责任划分、承担主体、追究程序、监督等内容,明确法官对负责办理案件的终身负责,促进法官强化执法办案责任意识,规范执法行为,努力提升审判质量。
3.建立健全执法便民制度。认真梳理已经推出的以及下一步将要推出的各种执法便民利民措施,充分运用藏汉双语制作简明易懂的说明,通过多种渠道向社会公开,使群众广为知晓,充分听取群众意见和建议。对广受好评的要继续坚持、深化并推广,对效果不佳的要根据群众意见认真加以改进,对将要推出的先行试点再正式推出,让人民群众每一次到法院办事、在每一次同法院干警打交道中,都感受到真诚、文明、高效、优质的服务。
4.建立健全廉洁执法制度。加强重点执法岗位廉政风险防控,建立纪检工作与执法办案具体业务工作之间的关联机制,形成前期梳理风险点、中期动态跟踪监控、后期超前处置的廉政风险防控流程。建立执法监督与作风监督的关联机制,把执法巡视与作风巡察有机结合,全面开展执法巡视和作风巡察。健全干警个人廉政档案制度,综合利用执法巡视、作风巡察结果以及信访、举报受理等掌握法院干警廉洁信息,本院纪检部门按照干部管理权限建立干警个人廉政档案,以制度促公正、保廉洁。
5.建立健全考核评价制度。围绕执法责任及查究制度、监督制约制度、执法信息化、执法质量和效率体系等建设,建立法院干警执法档案和量化考核评价体系,研究制定将执法办案质量和效率考评结果与政法领导干部和干警的表彰奖励、职务升迁紧密挂钩的政策措施,逗硬执行以工作业绩和德能表现为主要依据的晋升、奖惩、辞退、轮岗交流、双向选择、末位培训等制度,畅通“入口”、疏通“出口”,逐步建立领导干部能上能下的动态管理机制,鲜明有为者有位、无为者无位的正确用人导向,为业绩突出、群众公认的干警搭建施展才能的平台,形成优秀人才脱颖而出的良性竞争氛围。
6.建立健全联系服务群众制度。以开展主题实践教育活动为契机,进一步深化“挂包帮”活动,健全党员干部联系群众制度,要与困难群众结成帮扶对子;建立健全定期深入基层、深入群众调研走访制度,及时了解群众对法院工作的新期待,把握法院工作在基层的新情况,促使法院工作更好的适应新形势、新任务的要求。
二、组织领导
(一)加强领导,强化责任。及时成立由院长为组长、班子成员为副组长,法院各部门相关负责同志为成员的领导小组,设立专门办公室,负责此项工作的开展推进,组建相应的机构,对开展切实解决侵害群众利益问题专项整治活动进行具体安排部署,加强督促指导,推动各项部署要求落实到位。
(二)严格督查,推动落实。法院“活动办”会同纪检监察部门组织开展作风巡察、巡视和暗访,对我院三项建设、六项整顿、七项制度等工作开展情况和存在的纪律进行督查,对工作开展不力、纪律突出的地方和部门将随时予以通报批评。做到及时发现问题,及时督促整改。
(三)统筹兼顾,有序推进。把开展专项整治活动与践行党的群众路线紧密结合起来,广泛听取社会各界意见,充分争得广大群众的支持和帮助,置于人民群众监督之下。把开展专项整治活动与法院队伍日常管理工作结合起来,与法院审判工作结合起来,通过改进纪律作风,增强服务群众能力,进一步提升执法办案和服务管理水平。
(四)广泛宣传,营造氛围。把宣传作为开展切实解决侵害群众利益问题专项整治活动的重要内容和有力抓手,制定专门的宣传方案,加强与电视台、报刊、互联网等媒体的联系,大力宣传专项整治活动的重大意义、先进典型、好的做法和经验,向社会公布查处的违法违纪案件情况和反面典型;坚持开门评风,广泛听取群众意见,开展满意度调查测评,充分展示活动成果,营造良好的社会氛围。
法院学自查报告 篇12
作为一名青年法官,我们是与中国法治建设共同成长的一代,这次教育整顿活动实际上是一个契机,促使我们能够进一步加强政治学习和专业理论学习。兼顾学习和工作的确有难度,但我们必须克服,两手抓、两不误,这正是集中精力、锻炼耐力、提升能力的关头,是为未来审判、执行工作打牢思想、理论基础的当口。通过这次教育整顿活动,获得各方面的提升,然后在未来的工作中摆正位置,端正姿态,利用好手中人民赋予的权利,用人民赋予的权利服务人民回馈人民,并不断提升法律服务群众的水平和质量,在自己的岗位上,角色中全面正确履行中国特色社会主义建设者、捍卫者的使命。
通过此次教育整顿,在今后的工作中,将以高度的责任心、事业心和进取心努力做好本职工作,同时进一步加强理论学习,用理论武装头脑,从前的迷茫经过教育整顿已经成为了不断奋进的动力,院长鞭辟入里的教育也警醒自己时刻需要注意政治站位,不间断地进行理论学习,现在我的工作就犹如发轫之始,行为和思想仍不成熟,希望领导和同志们能对我个人的缺点和不足随时给予警示批评,我必将认真改进,希望有一天在领导们的带领下,在和同事们比学赶超、创先争优的过程中能够真正的成为一名优秀的人民法官,为法院的建设贡献一份力量,为中国的法治建设添砖加瓦。
法院学自查报告 篇13
我院对网络信息安全系统工作一直十分重视,成立了专门的领导组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,由办公室统一管理,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生,总体上看,我院网络信息安全保密工作做得比较扎实,效果也比较好,近年来未发现失泄密问题。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我院加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照我院计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了机关信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我院配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传各类网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,主要对弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我院每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定,没有出现雷击事故;UPS运转正常。网站系统安全有效,暂未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我院网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我院对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在局开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到了,计算机安全保护是“三防一保”工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份和处理情况进行登记,规范设备的维护和管理。
六、网站安全及
我院对网站安全方面有相关要求,一是使用专属权限密码锁登陆后台;二是上传文件提前进行病素检测;三是网站分模块分权限进行维护,定期进后台清理垃圾文件;四是网站更新专人负责。
七、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我院结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到四个确保:一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统,确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录,确保工作落实;三是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握。
八、安全教育
为保证我院网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我局就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间,大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
九、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
竹沟法庭“发扬传统、坚定信念、执法为民”
活动的自查报告
竹沟法庭围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题,开展创先争优活动,以“三化”举措保证审判工作在公正高效的基础上,进一步提高审判人员尤其是党员干部的业务素质和法官的业务水平,促进审判质量的提升。
一是理论学习常态化。
对法律法规本身及其立法精神的掌握和了解,是每位法官必备的理论素养,因此要不断加强理论学习,鉴于目前道路交通损害赔偿纠纷、保险纠纷、侵权纠纷等案件激增的形势,竹沟法庭将新《保险法》及其《解释一》、《侵权责任法》,以及《合肥市中院关于审理道路交通案件的指导意见》等作为学习重点,按照党员“五带头”的标准,确定党员审判人员先行学习,再结合审判实践,与全庭干警共同剖析,以提升对立法目的的理解和增强对法律条文的运用能力。与此同时,竹沟法庭在原有的对《公司法》及其《解释一》、《解释二》的学习基础上,又确定两名党员干警学习即将颁布的《解释三》和《解释四》。此外,还积极鼓励党员干部加强涉公司类和股权类等法律理论知识的学习,积极提倡本庭法官养成剪辑《人民法院报》的习惯,并定期在本庭的业务学习会上进行交流。二是案件讨论随时化。
为保证案件的快速审结,对一些疑难或有一定社会影响的案件,结合当前创先争优活动,竹沟法庭以充分发挥党员干部在公正高效办案,推动科学发展方面的先锋模范作用的抓手,经常组织党员审判人员为先锋全体审判人员共同参与的集体讨论,讨论不限时间、不限地点,随时提出、随时召集、随时讨论。案件讨论既解决了个案本身的问题,也大大提高了办案人员解决疑难案件的能力。目前,案件讨论在竹沟法庭已经形成常态化机制,不仅是审判人员,法官助理和书记员也积极参与案件讨论。
三是案例反思定期化。案例,特别是二审法院对一审案件改判的案例,对于指导我区的审判工作、拓宽审判人员的思路有着积极的意义。对此,竹沟法庭结合法院文化建设的实际,组织专人将二审法院关于本庭案件的改判判决书送交庭室负责人,由庭室负责人阅后定期组织全庭党员审判人员学习、讨论,从党员思想工作实际、从人民群众期待实际出发,以开展创先争优活动为契机,对审判的案例进行全面反思,提高了基层法官对案件的及时纠偏能力,有力地促进了审判质量的提高。
法院学自查报告 篇14
人民法院裁判文书是我国司法文书体系的核心组成部分,裁判文书作为法院与法官的最终产品,不仅体现了审判机关公正司法的形象,而且在执行法律、化解矛盾等方面,成为展示我国法律制度、法治理念和法律文化的窗口。但目前从全国范围来看,特别是在基层,法院裁判文书的制作虽从整体上来讲结构较为合理、基本能起到令当事人服判息诉的作用,但仍然存在很
多问题,比如:格式化现象严重;部分裁判文书对程序性事项的记载不够,说理较少;对证据仅仅是简单罗列,未深入分析;语言上有瑕疵,事实不清;对细节关注不够,有低级错误出现等等。产生以上现象的原因也是多方面的,诸如:法院诉讼文书样式单
一、陈旧;受到传统文化及社会现实的负面影响;法官个人责任心不强;内部管理制度不够科学等等。笔者个人认为,要解决以上问题,宜从以下几点入手:提升认识高度,增强责任心;加强学习,提高法官个人素质;改革制度,探索科学的管理方式。另笔者针对 “合议庭不同意见” 是否应公开、“法条附后”问题、“法官后语”问题等目前理论界、实务界争论较多的几个方面提出了自己的见解,希望得到大家的批评与指正。
法院裁判文书是“人民法院行使宪法赋予的审判权,在审理民事、刑事、行政案件的过程中,就案件的实体问题和程序问题,依法制作的具有法律效力的法律文书。” 它是法官对当事人诉讼请求的法律回答,是就当事人诉讼请求的书面结论,也是对当事人相互之间法律关系的书面确认。“一份好的裁判文书是法官责任、水平与良知的宣示。” 通过裁判文书,群众可以了解到人民法院行使职能的流程、方式与依据,制作出说理透彻、论证严谨的高质量裁判文书不仅是检验法官职业能力的重要标准,也是改革审判方式的必然要求和广大人民群众的迫切希望。目前,司法界、理论界对我国司法裁判文书制作的现状讨论很热烈,在学习了各位专家、学者、同仁的文章之后,作为基层法院的一员,我不敢在理论上妄加评论,但欲就基层现状以及几个热点问题谈点个人看法,以求教于各位老师。
一、基层法院裁判文书制作的现状
xx年6月,全国法院裁判文书工作会议召开以后,人民法院裁判文书质量已有了质的提高,但就基层法院来讲,仍存在着一些不足。笔者通过对平桥区人民法院近几年生效的裁判文书的研究和分析,发现当前基层法院在裁判文书的制作方面主要存在以下几个具有代表性的问题:
1、格式化现象严重,千案一面。很多案件的判决书乍一看似曾相识,甚至有的文书仔细一看最大的区别竟是原告与被告的名称。很多裁判文书中空话、套话较多,主文部分基本都是沿用“原告诉称”、“被告辩称”、“经审理查明”的“三段论”,对当事人起诉状和答辩状全盘照抄照搬,导致很多简单案件的裁判文书中“经审理查明”部分就是对前文的简单重复,读来让人顿生冗余之感。
2、部分裁判文书对程序性事项的记载不够,首部的表述过于简单,有些文书案件的立案时间、送达时间不做介绍,对案由的表述不够正规;“判决书的说理部分系判决书的灵魂,是充分展示法官思路,依据法律规定和精神,运用逻辑推理和生活经验,根据证据规则阐述论证的平台”,可目前很多裁判文书说理部分较少,往往是一两句话带过。有的裁判文书未将争议焦点点透,该讲的道理没有讲出来;还有的只堆砌所适用的法条,而没有运用法理分析适用该法条的道理,缺乏对法条中所蕴含精神和法理的阐释。这样做尽管在实体上可能是正确的,但有程序上的瑕疵。裁判文书的说理性应在于让普通百姓读懂并认可其公正性,使胜诉者赢得堂堂正正,败诉者输得明明白白。
3、有些文书对案件事实的认定缺乏支持,对证据的认定仅仅是简单的罗列,而未逐项分析,使当事人不能清楚的了解哪些事实和证据存在争议,看不出有关定案证据与案件事实之间的联系,从而削弱该文书的法律说服力。
4、少量文书对案件事实表述不够清晰,对案情交代不够全面,省略了一些必要的细节,使下文对事实的认定中稍显证据不足,导致裁判文书有前后不一致的现象发生。另外,文书事实陈述部分语言单调,文风刻板,个性化风格无从谈起,文书可读性差。
5、很多裁判文书对细节部分不够认真,突出表现在以下几方面:第一,有错别字现象出现,部分填充式裁判文书手写字体潦草,数字、时间等关键部位不易辨认;第二,计量单位和数字使用不够规范,有少量计算错误;第三,文书制作装订不规范,有的不同页码的页面设置不一致,采用字体、字号不同;第四,文书最末处加盖印章不规范,相当多的文书印章斜盖,有损人民法院的尊严;第五,文书印刷质量差,用纸规格不统一,造成订卷时纸张大小不一。
二、分析以上问题产生的根源
从总体上来说,出现这样问题其原因就笔者来看主要有以下几点:
1、近年来,法院裁判文书的制作在不断探索和改革,但
目前我们总体上还是以1992年最高人民法院颁布的《法院诉讼文书样式(试行)》即“92样式”为主。该样式虽能基本做到层次分明、叙事清楚、说理透彻,但在今天已显得有些拘于形式。现在各种复杂、新型、疑难的案件层出不穷,所有案件都套用一个模式就显得有些“力不从心”了。
2、我国传统文化及社会现实的影响所致。法官是一种特殊的职业,职业的磨练,使很多法官都养成了不显山、不露水的严谨习惯和作风,再加上传统文化里中庸之道的思想及社会大环境的双重影响,“言多必失”、“多一事不如少一事”被一部分人奉为座右铭,这直接导致了部分裁判文书的简单化、格式化和部分法官的责任心不强。
3、法官个人因素的原因。当前,在法院系统,特别是在基层法院,法官队伍的职业化建设还有很长的路要走,法官的素质良莠不齐,个人能力差别很大。有些法官经常只注重自己的审判权,而忽略了当事人的权利,判决文书说理不足,针对性不强,有时缺乏公开性,使当事人不能清楚的了解判决书的具体内容,使其权利不能得到很好的保障。还有的法官在制作裁判文书时,不注意细节、粗枝大叶,导致在文书中或多或少出现一些低级错误。
4、法院内部管理不够规范,相关制度未能真正落实。在基层法院,相当多的裁判文书制作工作都是由书记员完成,有的书记员认为裁判文书质量的高低并非是自己的责任,只要有承办法官的审查把关,自己机械地履行完程序,就算圆满地完成了任务。这种机械死板的管理模式必然影响书记员主观能动性的发挥,同时无形中也增加了法官的责任和负担。这样的结果直接造成了裁判文书在最后装订好后、送达当事人之前所必经的文检程序被省略或流于形式,导致最终在文书中出现这样或那样的错误。
三、解决问题的对策
以上问题由来已久,要想迅速解决也不现实。要想从根本上改变这种现状,笔者认为应采取以下对策为宜:
1、每一位法官都要从思想上提高对裁判文书制作的认识高度,增强责任心。裁判文书是法官与当事人之间沟通的桥梁,是司法权威的载体,是诉讼价值的体现。法院裁判文书不仅记录了审判权的运用过程,也综合反映了承办法官的政治素质和业务素质。只有每个法官特别是基层法院法官以全局的高度真正从内心认识到提高裁判文书质量的意义,司法界裁判文书制作的总体水平才会进步,公平与正义的社会价值目标才会真正实现。
2、加强学习,提高法官个人素质。“要制作出语句凝练、结构严谨、论证有力、说理充分的裁判文书,从根本上提高裁判文书质量,就必须回到基础。回到基础,就是要学好中国语文。” 法院裁判文书是应用公文,与写其它文章一样,法官除了必须具备专业知识外,还得具备词义辨析、遣词造句,准确使用标点符号这些文字基本功。千万不能盲目自信,以为自己是科班出身就无需再学习了。此外,每一位法官还要努力提高自己的个人的法律修养和综合素质。现在新型、复杂、疑难案件层出不穷,新的法律也在不断颁布实施,要不断学习法律以外的新知识,了解理论界与实务界的新动向,研究新法律、新政策,以更好的服务于审判工作。
3、改革管理制度,探索新路子。制度建设的生命力在于发展和创新,而发展和创新的源泉和动力在于实践。目前,以一些沿海发达地区的法院为代表,各地司法机关在裁判文书的制作上进行了诸多有益的尝试和大胆的改革,对于这些经验或教训,我们完全可以结合自身的实际情况加以借鉴,吸取长处与方法,这将对提高裁判文书的写作质量有重要启示和帮助。
4、一些具体措施。结合平桥区法院的实际情况,建议实行以下措施:第一,强化裁判文书质量的监督机制,可考虑成立裁判文书审阅小组,成员由文字功底扎实的各业务庭审判人员及书记员组成,专门负责裁判文书的校对和审阅,以把好文书质量关;第二,减少手写填充式裁判文书的数量,统一文书装订、制作的形式要求,将文书字体、字号、纸张大小、页面设置等要求都制定出一个统一的标准,使每一份发出的文书都美观大方;第三,可试行取消校对章的使用,若发现文书中有错别字等文字毛病就必须重新制作;第四,可由业务素质高、文字功底深的老同志举办讲座,向大家介绍裁判文书制作经验,并定期举行优秀裁判文书的评比交流活动,以营造良好的学习氛围。
四、对当前一些热点问题的看法
当前,网络上对一些有关法院裁判文书改革的问题争论很多,笔者才疏学浅,愿就一些热点问题和大家交流思想,诚待各位的批评与指正,现就以下三个问题发表拙见:
1、“合议庭不同意见”是否应公开
xx年,上海市第二中级人民法院开始尝试在裁判文书中公开合议庭不同意见,增加判决的透明度与可信度。该院在公开合议庭不同意见时,在范围上主要选择一些法律上存在一定争议但还不至于引起当事人严重对立或者影响社会稳定的民商事案件作为试点;在内容上,不得披露发表不同意见法官的姓名,不得将评议的具体过程及其他不宜公开的内容公开;在表述方式上,强调着眼于案件本身,针对如何认识和处理案件进行阐述,保障裁判意见的严肃性和独立性。以上措施,虽体现了“公开”的要求,但就基层法院现实情况来看,笔者认为暂时还是不宜公开。我国目前的司法环境尚不具备公开的条件,从内部来说,依照相关制度规定“合议庭不同意见”在订卷时应订入副卷,而当事人只能查阅或复印正卷材料,如果将“合议庭不同意见”在裁判文书中公开,那副卷就失去了存在的必要,作为基层法院,应待民事诉讼法、《民事诉讼文书样式》及档案管理制度修改、完善之后在做行动不迟;从外部来说,当前在法制不健全、当事人不够理性、法官存在较大职业风险的状况下,法院审判工作受地方政府、党委、人大的干预现象时有发生,这种情况在基层更甚,若在裁判文书中公开“合议庭不同意见”时稍有不慎,就会引起不必要的麻烦,甚至会直接影响到案件承办法官的人身安全。
2、关于法条附后问题
法条附后,就是在裁判文书后将该文书所依据的法律条文具体内容予以明示。笔者认为,实行裁判文书后附署法律条文,不仅使当事人方便明了地了解法官裁判的依据,更使裁判文书的法律教化功能得以直观体现,有利于实现“审理一案,教育一片”的司法效应,应在以后的司法实践中逐步探索实施。但在实施这一措施时,应注意以下几个问题:第一,对于案件事实简单、适用法条较少的案件,应尽量在主文中直接引用所依据的法条内容,避免一味的“法条附后”;第二,对确需附后的法条,特别是难以查找的法条,不仅要写明所依据内容的全文,也要将该法的颁布时间、实施时间、发布机关等相关信息写明,以使当事人对法院的裁判依据更加明了;第三,保证所列法条准确无误,注重质量而非数量,避免法条的简单堆砌,走出引用法律越多越好的误区。
3、关于“法官后语”问题
“法官后语”是法官为帮助当事人更好地理解判决形成的理由,结合具体案件,于法理之外,在判决书后运用社会伦理道德知识对当事人进行道德教育和感化的按语,于1996年在上海二中院出现并一直实行。关于“法官后语”,从内容上看,是表达法官个人的感悟,是对相关当事人的劝慰、疏导,也是对定案依据的解释和分析,在某些场合,法官后语的确能起到教育、感化当事人服判息诉之作用,但是若无限制的使用则会引起一系列的社会问题。某些“法官后语”极尽道德之教化,凸显人情之能事,欲借此达到以情感人、以情服人的目的。且不说结果是否如其所愿,单单这种法官个人情感的流露,便会使公众对法官的中立性抱有怀疑。从法律制度上来说,“法官后语”起源于英美法系国家裁判文书中的“法官意见”部分,在英美等国家,裁判文书由“裁定理由”和“法官意见”组成,“裁定理由”类似于我国的事实认定部分,“法官意见”则是法官个人表达自己信仰、观点、感悟的部分,而且在英美法系国家,裁判文书是由法官个人署名,所以其裁判文书中出现法官个人意见是合适的,其“法官意见”也是具备法律效力的。而我国属大陆法系国家,法院裁判文书是人民法院代表国家做出的法律上的判断,是国家意志的体现,而非代表法官个人观点,法官作为个人,在以人民法院名义发布的裁判文书后加进不具备法律效力的个人观点,有损于法律的权威性,从某种意义来讲,在陈述“法官后语”时,法官已经不再是以法官身份来表达自己的意见了,“法官后语”与法院裁判文书正文同时出现并不合适,有画蛇添足之嫌,同时也影响了法院裁判文书的严肃性。
目前,全国政法系统都在深入学习社会主义法治理念,作为法院来讲,制作出完整、顺畅、简洁、庄严的裁判文书是深入践行社会主义法治理念的重要组成部分。我国需要精通司法实务又具法学功底的学者型法官,社会也需要说理透彻、论证严谨、看得懂且充满人性的裁判文书。裁判文书改革是一项长期的系统工程,我们要增强法官引用和解释法条的能力,循序渐进、逐步铺开、讲求实效,使人民法院裁判文书的制作水平不断提高。
法院学自查报告 篇15
根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排,前段时间,市人大常委会组织调查组,对市人民法院行政审判工作情况进行了调查。其间,听取了市人民法院关于行政审判工作情况的汇报,召开了由法院、检察院、公安局、司法局等部门负责同志和部分人大代表参加的座谈会。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,市人民法院以科学发展观为指导,坚持“为大局服务、为人民司法”的工作宗旨,紧紧围绕市委中心工作,不断加强和改进行政审判工作,为全市经济社会更好更快发展提供了有力的司法保障。
(一)发挥行政审判职能作用,维护了社会和谐稳定。一是依法审理行政案件。今年1-9月共审结一审行政诉讼案件106件,较去年同期上升6.2%。案件类型涉及20多个行政管理区域,撤销具体行政行为、确认具体行政行为违法案件共8件,及时纠正了个别行政机关的违法行为,维护了公民、法人和其他组织的合法权益。二是推动行政机关依法行政。调查了解到,今年审结的一审行政诉讼案件中,行政机关胜诉78件,胜诉率为73.6%,比去年同期上升了10个百分点。行政机关执法人员依法行政的意识和执法水平有明显提高,行政行为更加规范。三是化解行政争议成效明显。近年来,随着行政争议案件逐渐增多,市法院注重诉前协调疏导工作,积极运用和解方式化解行政争议。今年以来共审理民生类行政案件61件,妥善解决事关群众切身利益、涉及人员众多、矛盾易激化的行政案件,有效化解社会矛盾,实现了办案的法律效果与社会效果的统一,维护了社会和谐稳定。
(二)加大行政非诉案件执行力度,促进了依法行政。市法院对非诉执行案件的合法性进行严格审查,加大对行政非诉执行案件的执行力度,做到了监督与支持并举,切实推进了行政机关依法行政。今年以来共审查各类行政非诉执行案件426件,案件种类涉及城建、土地、环保、工商、技术监督、社会抚养费征收等20余种,案件类型主要集中在规费征收、处罚执行及行政强制措施方面。通过审查和执行行政非诉案件,既给予行政相对人以司法救济,又制裁了违法行为,保证了政令畅通,维护了行政机关的权威和法律法规的严肃性。
(三)积极探索创新行政审判机制,提升了司法水平。一是建立健全便民诉讼机制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社区法官工作联系点行政诉讼受案考核办法》,构建科学合理的行政诉讼受案网络,进一步拓宽了受案渠道,打造了百姓维权的绿色通道,受案数量同比上升6.2%。二是建立行政复议裁决及行政诉讼联络员制度。今年5月,市法院与市政府法制办在全市镇(街)、社区和村居建立18个联络点,选配710名联络员,主要承担向群众宣传法律法规、提供行政法律咨询,为政府行政决策提供法律服务、法律事务协调、行政争议信息收集上报、行政争议调解等职责,将行政争议化解在基层、化解在初发阶段。三是强化矛盾化解机制。市法院着力做好行政诉讼协调工作,特别是加大了对工伤认定、社会保险费缴纳、房屋登记等民生案件的协调力度。今年以来审结的106起案件中经协调和解撤诉的有77件,和解撤诉率达73.5%,既支持了行政机关依法行政,又保护了行政相对人的合法权益。
(四)改善行政审判外部环境,实现了司法与行政的良性互动。市法院深入到城管局、交通局等行政机关开展法制讲座,与人社局等单位召开研讨会,联合市政府法制办召开联席会议,初步建立了工作联系制度,使部分行政案件在行政机关的职权范围内得到解决,减轻了法院的审判压力,同时促进了行政执法与行政审判工作水平的共同提高,形成了司法与行政的良性互动机制。
二、存在的困难和问题
近年来,市人民法院行政审判和行政执法水平都有了显著提高。但是随着经济社会的发展,人们法律意识、维权意识的提高对行政机关依法行政提出了更高的要求,涉诉的行政执法领域不断扩大,行政诉讼案件逐渐上升,有些行政案件的审理和执行仍存在不少困难和制约因素。
一是人民群众对行政诉讼的社会知晓度和参与度仍有待加强。行政审判工作和行政诉讼法律法规宣传的广度和深度还不够,行政相对人的诉讼意识仍较为薄弱,部分群众对具体行政行为不知诉、不会诉、不敢诉,对行政诉讼缺乏信心。二是行政机关依法行政意识有待于进一步增强。由于存在行政机关监管措施落实不到位,以及部分执法人员素质不高、责任心不强和部分行政机关不作为、乱作为的现象,人民群众对此反映十分强烈。三是部分行政非诉案件执行难度大。由于行政机关前期监管不到位,没有提前介入等原因,一些违法行为未能在萌芽状态得到处置,直到大量违法行为发生或已产生严重后果才予以处理,而法院在此基础上再执行,已失去最佳执行时机。如征收社会抚养费案件、拖欠工人工资和社会保险费等案件由于被执行人生活拮据或者拒不配合等因素,执行难度也非常大。四是行政审判法官队伍素质有待于进一步提高。随着经济社会的不断发展,新类型、疑难复杂和群体性案件不断出现,行政审判人员的业务素质及解决实际问题的能力与当前形势的发展尚存一定差距。
三、几点建议
行政案件社会关注面广,影响大,所涉法律关系复杂。做好行政审判工作,于维护政府形象和保护群众利益关系重大。为进一步做好行政审判工作,推动行政审判工作再上新台阶,提出以下建议。
(一)进一步强化行政审判职能作用。一是依法、独立、公正审理行政案件。要树立司法权威和公信力,狠抓办案质量和效率,切实维护社会公平正义,做到监督支持行政机关与保护行政相对人合法权益并重,增进人民群众和政府之间的互相信任。二是依法受理、审查非诉执行案件。要进一步加强对计生、环保、工商等非诉执行案件的审查工作,严格依照法定程序采取执行措施,促进执法水平的提高。对合法有效的具体行政行为要加大执行力度,提高非诉行政案件有效执结率,为行政机关依法行政提供有力司法支持,维护行政机关行政权威。对确实存在违法行为的行政机关要“当判则判”,不能过于强调和解,做到不偏袒,不纵容,切实维护司法权威与公信。三是采取有效措施积极化解行政争议。要妥善审理好涉及劳动与社会保障、房屋拆迁、社会保险费征收等行政案件,维护社会的和谐稳定。尤其是对处理违法占地、违法建筑等类案件,行政机关要重视正常的执法监管,及时介入,将违法行为制止在萌芽中。
(二)进一步完善行政审判工作机制。一是继续深化行政诉讼受案机制改革。要加强对行政诉讼当事人的诉权保护,充分保障行政相对人行使诉权,不随意限缩行政诉讼受案范围。依托人民法庭、法官社区联系点和行政复议裁决与行政诉讼联系点,不断拓宽受案渠道,依法及时协调处理行政争议案件,积极引导群众通过理性、合法的方式表达诉求。二是进一步完善行政案件协调和解机制。要重视诉前协调疏导工作,对于那些关系群众切身利益、涉及人员多、矛盾易激化的房屋拆迁、劳动保障等行政案件,要提前介入,服务上门,争取运用和解方式化解行政争议,努力做到案结事了,促使行政争议得到实质性化解。三是进一步完善行政审判质量效率评查制度。要加强案件的审限管理,在审判过程中严格遵守审限规定,杜绝超审限案件发生,提高行政审判质量和效率。
(三)进一步优化行政审判司法环境。一要进一步创新思路,丰富形式,充分利用新闻媒体、网络等载体,加大法制宣传力度,扩大行政审判工作的社会知晓度和社会参与度,不断增强行政机关自觉接受司法监督意识,促进依法行政。不断提高行政相对人的行政诉讼意识,积极引导群众正确地利用法律途径维护自身的合法权益,为行政审判工作的开展创造良好的法制环境。二要建立完善与行政机关的协调沟通机制。通过多种途径,广泛宣传行政诉讼制度和行政审判工作成效,加强与行政机关的沟通联系,加大宣传教育力度,使其积极配合和支持行政审判工作。同时要依法支持行政机关合法的行政行为,构建行政审判与行政执法的良性互动机制。三是行政机关要进一步提高执法水平。不断增强依法行政意识,提高执法人员的素质,规范执法程序,从源头上遏制不当执法行为的发生,避免产生行政争议。四要充分发挥司法建议作用。通过案件审理及时发现行政执法中存在的问题,积极向政府及其部门建言献策,帮助行政机关指出问题、剖析原因、提出对策,协助行政机关完善有关制度措施。
(四)进一步加强行政审判队伍建设。要不断加强思想政治教育与廉政教育,增强廉洁司法意识,不断提高行政审判队伍的思想政治素质和职业道德素质。要树立公正司法观念、增强服务大局意识,改进工作作风,保障司法公正。要认真开展行政审判业务培训。积极组织行政审判法官参加业务学习培训,拓宽行政审判人员的知识领域,增强他们的审案实践能力,切实提高行政审判办案质量和效率。