施工实施方案 篇1
根据教育部《关于开展中小学新教师试用期培训的意见》的通知精神，为切实做好今年新教师岗前培训工作,使新教师树立正确的教育思想观念,形成良好的职业道德和敬业精神,掌握教育教学基本知识和技能, 对我县新教师进行上岗前培训 ，并由景东教师进修学校承担培训任务，特制定新教师岗前培训实施方案:
一、培训原则
按照“先培训，后上岗;不培训，不上岗”的原则，采用“学习-实作-考评”的培训模式，加快新教师的成长步伐。
二、培训目标
通过培训，使新教师更新教育理念，提升新教师的师德修养水平;学习班级管理方法，提高班级管理能力;树立正确的课堂观、学生观、教师观和评价观，尽快适应新课程教学;初步掌握教学新方式、新技能、新手段，形成新的教育教学能力，缩短新教师的角色转换期。
三、培训对象
通过公开招考被录取的教师。
四、培训内容
新教师岗前培训内容为：
《师德修养与教师专业发展》
《班主任工作新探》
《新课程下的课堂观》
《新课程下的学生观》
《新课程下的教师观与教师角色转变》
《新课程教师课堂技能指导》
《新课程怎样说课、听课和评课》
《怎样撰写教育教学成果展示文章》
《课件制作》
《远程教育网络使用》
五、培训时间
培训时间：
第一阶段为8月1日—15日。
第二阶段为8月10日—16日
六、培训地点
景东教师进修学校
七、培训考核办法
新教师岗前培训第一阶段考核内容为：
1、小学教师完成小学阶段语、数学科近2年的升考试卷的答卷任务，高中教师完成高中阶段本学科近3年的升考试卷的答卷任务。各教师须在认真答卷的基础上写出一份不少于1000字的试卷分析。
2、完成一份1课时教学设计。
3、写出一份不少于1500字的学习心得体会。
新教师岗前培训第二阶段考核内容为：
1、课堂实作考核(以任教学校考核为主)。
2、制作出一课时课件，并进行展示与交流。
3、写出一份说课稿，并说课。
4、利用2+2评课方式评2节课。
5、写出3种类型(教学论文、教学反思、教学叙事、教学案例、教学日志、教学心得体会、经验总结等)的教育教学成展示文章各一篇，并进行展示与交流。
施工实施方案 篇2
为了进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大安全事故，实现“零死亡”安全工作目标，减少各类工伤事故，落实企业安全主体责任，维护企业正常运行，根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求，制定此方案。
一、目的要求
全面贯彻落实各级安全主体责任工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系，强化各层次安全生产目标责任考核，推进公司安全生产主体责任落实到位，全面提升安全管理水平。
公司20xx年安全目标：
1、轻伤事故频率≤8 ‰，杜绝生产安全责任死亡事故，安全文明施工无不良行为通报。
2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故，重伤人数控制在1人以内。
3、职业病发生率为零。
4、创市级安全文明样板工地不少于1个，力争创省级安全文明样板工地1个。
二、考核单位
公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标，并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定，由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定，每月将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。
三、目标分解
1、各单位实现“零死亡”目标，安全文明施工无不良行为通报；
2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故；轻伤事故频率≤6 ‰；
3、职业病发生率为零；
4、安全样板工地：各项管部每年创一个市安全文明样板工地，年初由安全管理部制定的年度创优计划，经公司领导批准后下达项管部落实执行。（包括当年内报入市建筑业联合会的进行评优，但未在当年进行表彰的，视为完成）。各外地分公司每2个考核年度内创一项当地的安全文明样板工程。
5、安全管理部的目标为公司年度安全目标。
四、考核内容
公司对各项管部的安全生产目标管理指标进行分解考核，内容包括安全机构建设、安全管理、现场达标、安全培训、事故控制指标等五个方面，考核的具体内容、指标和评分标准，详见公司《安全生产工作目标管理考核评分表》。
五、考核办法
根据公司安全领导小组决定，安全管理部每月不定期对各单位管辖内的工程进行巡查考核评定，评分后由项目负责人当场签认，月底将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度底根据前三个月的各单位单项工程检查评分结果进行综合等级评定；年底由安全管理部根据每季的评定结果进行年度统计并评定等级。（目标考核内容详见公司2013年安全目标管理考核细则）。安全管理部的考核在年底由集团公司工程部和公司安全生产领导小组进行考核。考核分内业资料检查和现场抽查两种方式进行。内业资料主要检查项管（项目）部落实企业各种规章制度及会议记录等文件资料的情况；现场抽查主要结合日常安全生产巡检情况和抽查施工现场的安全生产、文明施工、综合治理方面等实体内容，年度考核由每季的综合评定和安全创优指标的完成情况组成。
六、考核机构
七、考核评定等级
1、85分以上为“优良”；
2、84—75分为“达标”；
3、74—70分为“警告”；
4、70分以下或有否决项目的为“不达标”。
八、考核奖惩
1、对每季度考核为“优良”且总评分最高的单位，给予通报表彰，并奖励该项管部和受检项目的负责人及安全主任各1000元。
2、对年度考核为“优良”且总平均分最高的单位，给予通报表彰，并奖励该项管部3000元；奖励该项管部当年度所有在岗任职的安全主任共3000元。
3、获省、市级安全文明样板工地项目，按集团奖励办法奖励。
4、对季度和年度考核为“警告”的单位，由公司安全生产领导小组对被考核单位第一责任人进行诫勉谈话。
5、对完成集团公司安全目标年度考核的，奖励安全管理部5000元，如获得集团年度考核第二名的.，奖励安全管理部8000元，获得集团年度考核第一名的，奖励安全管理部10000元。
6、被考核的单位有下列情形之一的，实行“一票否决”，并给予2000~3000元的处罚，对单位主管领导和有关负责人各给予500元～2000元的处罚，且予以通报批评的处理。
⑴、考核年度内发生轻伤事故超标或发生重伤责任事故和和火灾、中毒、坍塌、交通事故的；
⑵、考核结果为“不达标”单位的；
⑶、有发生被业主和有关管理部门书面投诉、不良行为通报的。
7、发生死亡、重伤责任事故的，将按有关规定对当事人和责任部门进行处理。
施工实施方案 篇3
为认真贯彻落实《XX市XXXX年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照《XX市XXXX年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个，一星示范村XX个，达标村XX个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和XX个小网格，层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到XX%以上，一星级示范村改厕率达到XX%以上，二星、三星级改厕率达到XX%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到XX%以上，污水处理率达到XX%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包X个村，行政组长包X个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在X月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资XXX元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
施工实施方案 篇4
根据《长沙市教育局直属学校招聘教师公告》精神，经市教育局、市人力资源和社会保障局备案认可，现将我校招聘考核工作实施方案公布如下。
一、招聘岗位
毕业生岗位： 语文、物理、化学、生物、政治、历史、地理、电教各1人，英语、心理学、通用技术各2人，数学3人
骨干教师岗位：数学、物理、化学、政治、历史、地理各1人
二、考核时间：
20xx年6月5日（星期日）上午8∶00开始
三、考核地点：
南周中学北校区（新校区）
四、考核办法：
1、所有参加考核人员都应该于上午8：00准时到学校，考核顺序以抽签的方式决定。
2、电教、通用技术岗位考核由面试，试教和技能素质测试组成，其他岗位的考核由面试和试教组成，面试试教同时进行。
3、面试、试教时间每人共20分钟（面对评委）；考核准备时间1小时，试教、技能素质测试具体内容当场抽取。
4、考核满分为100分（保留一位小数），其中面试、试教分值比为2:8，面试、试教和技能素质测试的分值比为2∶5∶3；考核最后得分为考核组评委去掉一个最低分和一个最高分后的平均分。
5、考核评委小组在考核结束后当场评分、统分并宣布成绩。
6、参加考核的人员，凭本人《身份证》和《笔试准考证》参加考核，缺少上述证件之一者不能参加考核，考核时不得自带任何资料；未能按时参加考核的应聘人员视为自动弃权。
五、联系办法：
学校地址：长沙市开福区芙蓉北路经开区（乘坐128路公交车至终点站）
联系电话：*****
联 系 人：z
长沙市南周中学
施工实施方案 篇5
为有效监测、及时控制和消除因突发新冠肺炎疫情引发的生活必需品市场供应不稳定，积极做好可能引起短缺的生活必需品品种调度，切实保障突发疫情期间极端情况下我县生活必需品市场供应稳定，根据《国家发展和改革委办公厅商务部办公厅的通知》（发改办运行〔20xx〕1053号）精神，结合我县实际，特制定《盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作方案》。县政府决定成立盂县生活必需品应急供应工作领导组。现将领导小组组成人员名单和职责安排如下：
一、工作目标
做好粮食（米面）、食用油、蔬菜、鸡蛋、猪肉、火腿肠、方便面及瓶装水等生活必需品市场供需情况的应急监测、生产调
度、物资运输、终端销售、储备投放、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
二、工作原则
（一）坚持条块结合，分级负责。坚持以属地负责、市级支援、统筹联动的原则，按照封控、管控、防控管理级别，分级响应、分级启动应急预案，落实处置主体责任。建立以事发地政府为主，相关部门和周边地区配合支援的领导责任制和现场指挥机构，切实做好应急工作。
（二）坚持实时监测，快速反应。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，快速做出反应，及时了解掌握本区域生活必需品市场供应状况，将有关情况上报县政府及县商务局。
（三）坚持协调配合，共同推动。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，在县政府的统一指挥下，根据具体情况适时启动生活必需品应急供应工作方案，各部门之间通力配合，确保市场供应，增强人民群众生活的安全感。
三、组织体系及主要职责
（一）组织机构
成立盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作领导组（以下简称领导组），由县委常委、副县长王占山任组长，由县发改局局长李华青、县商务局局长田晋中、县政府办副主任高伟任副组长，县委宣传部、县财政局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局、县城镇社区办事处、县直机关事务服务中心、县红十字会、各乡（镇）政府等部门有关负责同志为领导组成员，领导组下设办公室，办公室设在县商务局，办公室主任由田晋中同志兼任。
（二）领导组职责
在县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处置工作，办理县政府交办的有关事项。
（三）领导组办公室职责
执行领导组的决定；组织编制、修订工作方案；及时准确的收集发布信息；受理、处理市场异常波动的报警；协调应急工作的指挥、保障、解除等环节的有关问题。
（四）成员单位职责
商务部门：负责组织各成员单位综合协调生活必需品市场供应保障工作；加强生活必需品市场运行监测、调研；指导企业加大产销对接，提高商品采购量和库存量；统筹协调生活必需品物资调运支持。
宣传部门：负责协调新闻单位，做好舆情引导工作，维护市场稳定，组织好新闻发布和宣传报道工作。
发改部门：负责做好疫情期间的市场价格监测工作；落实县级重要物资和应急储备物资动用计划和指令；关注全县粮油市场、重要物资的供应动态工作；做好救灾物资应急保障工作。
农业农村部门：负责组织好粮、油、肉、菜、蛋等生活必需品的种养、屠宰、加工等生产活动，提高农产品自给率；做好产能、产量监测；负责农产品质量安全监管工作。
公安部门：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场经济秩序的犯罪活动；负责生活必需品运输道路畅通。
财政部门：负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。
卫健部门：负责做好生活必需品相关企业人员的核酸检测；做好高速卡口运输物资车辆消杀等工作；指导培训生活必需品供销企业做好日常消杀工作；协调组织对我县重大食品安全事故开展医疗救治、事件现场卫生处理及流行病学调查；做好通报与食品安全有关的其他信息。
交通运输部门：负责为应急生活物资运输提供交通运力保障；协调生活必需品供销企业运输车辆出入绿色通道，必要时发放应急通行证。
市场监管部门：负责规范市场主体经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等违法经营活动和行为，维护市场经济秩序；加强对生活必需品生产企业的监督管理；加强对生活必需品价格监督检查，必要时实施价格干预措施或者紧急措施；受理疫情防控期间消费者投诉和举报。
民政部门：组织、指导全县慈善捐赠工作；负责全县居民最低生活保障、临时救助等工作；组织和指导全县社会互助活动；指导城乡社区组织发动群众开展生活必需品应急保供工作，配合相关部门全面落实一线城乡社区工作者的关心关爱措施。
县城镇社区办事处：负责协同相关部门做好统计本区域内居住人员情况及所需物资情况，反馈至应急供应领导组，按照领导小组安排划区域进行分包，协同相关部门做好居民物资发放配送工作。
县直机关事务服务中心：负责县级机关的涉疫情防控事务管理工作，承担疫情防控工作期间车辆和大型办公设备等资产的委托采购、配置、调配等统一管理工作；负责外地来盂支援队伍人员的食、宿、行等综合保障工作。
县红十字会：根据新冠肺炎疫情的具体情况，向社会发出紧急救援救助呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，并依据有关规定分配募捐款物，组织志愿者服务团队，开展帮扶救助。
各乡（镇）政府：负责本区域内的人员及物资需求摸排情况。协同相关部门做好本区域内的物资保障供应工作。
四、应急响应措施
生活必需品应急供应是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群众外出采购生活必需品不便；或因疫情原因造成我县粮、油、肉、菜、蛋等市场供求关系突变，主要生活必需品大范围脱销，政府采取针对性必要措施，确保生活必需品稳定供应。
（一）启动市场供应监测
启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和供求情况日报制度，异常波动零报告制度，及时掌握市场供应、销售、库存、调运、价格等变动情况，发现脱销、断档、抢购等异常情况第一时间报告处置。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）
（二）加强生活必需品市场供应
组织协调开展应急调度保供，督导生活必需品生产商、供应商、流通终端商积极组织货源，加强产销衔接，提高生产企业储备和商贸企业库存，加大调运、投放力度，保障市场供应的有效供给。应急情况下，优先安排保供企业、生产企业及配送企业员工核酸检测、防疫配备，确保工作人员及时安全到岗；采取团购配送、电商配送、帮扶配送、移动配送等应急供应方式，保障居民特定情况下的生活需求。（责任部门：县商务局、县农业农村局、县卫健局、县市场监督管理局、各乡（镇）政府）
（三）做好应急商品替代品的研究工作
强化市场监测、分析研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，积极开展本地有生产或储存的替代品研究工作。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）
（四）适时开展储备物资投放
在市场供应严重不足时，根据县政府统一调度，按照县政府指令适时投放区级储备物资，保障民生需求，市场稳定。县级政府物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序，向市级和省级申请储备物资投放。在情况特别严重时，对生活必需品销售实行定量销售干预。（责任部门：县发改局）
（五）畅通物资运输通道
对涉及运输生活必需品的人员核酸检测、车辆消毒、通行等开辟绿色通道，及时为保供骨干企业以及配送骨干企业自有车辆以及外埠生活物资车辆提供应急通行证，确保生活必需品高效、低成本运输，保证辖区运输畅通。做好司机闭环管理，并注意物质和精神关怀。必要时，在疫情地区外围合适地点设置运输中转站，中转站应具备消杀、物资中转、临时储备、综合配套等功能，实行“无接触”物资交接，确保保障极端情况下进出城市物流通道畅通。极端情况下，协调征集非专业运输类车辆投入短途生活物资配送，提升商超与社区间生活必需品运送能力。（责任部门：县交通局、县公安局、县卫健和体育局、各乡（镇）政府）
（六）加强信息发布、舆论引导
按照稳定市场的原则，积极开展舆情监测工作，及时通过主流媒体、官方网站向社会发布有关信息，正确宣传引导社会舆论，回应社会关切，稳定消费预期，维护社会安定秩序。（责任部门：县委宣传部）
五、不同风险等级区域保供制度
为有效应对疫情发展态势的变化，根据不同风险等级开展保供工作，全力保障全县人民的生活必需品供应。
（一）低风险地区。生活必需品供应主体保持正常营业，按照疫情防控要求，严格落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排营业时间。
（二）中风险地区。生活必需品供应的重点保供企业保持正常营业，严格按照疫情防控要求，落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中风险地区政府实行“人不出区，严禁聚集，凭出入证购买生活必需品”的管控措施，控制购物场所内总人数，避免出现因人群聚集导致交叉感染情况发生。组织企业实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点，支持开展“线上下单、线下配送”的无接触购物配送服务。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。
（三）高风险地区。生活必需品供应的重点保供企业停止线下经营活动，全部启用线上销售模式，实行“点对点”分包负责、定向供应，在居民生活区附近设立生活必需品应急投放点，进行定时集中配送，实现高风险区域全覆盖。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。必要时，可采取“蔬菜包”等方式派送，减少订单处理、分拣包装、运输配送等工作量。
六、防范、管控、封控区域不同场景保供响应措施
基于我县新冠肺炎疫情可能出现的不同情形、风险场景采取相应的应对措施，协调生活必需品重点保供企业配合商务部门，及时调整门店供应和应急投放点供应的销售模式，做好不同供应方式转化时的商品配送。
（一）在防范管理情况下，实行“强化社会全面管控，严格限制人员聚集”措施。若在较大范围内发生抢购粮油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脱销，影响社会安定稳定的情况。
1.启动响应
在发生生活必需品市场异常波动后，县生活必需品应急供应工作领导组要第一时间向属地政府汇报，立即启动应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施
（1）县商务局、县农业农村局、县发改局按职责启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和销售供求情况日监测，掌握重点企业主要生活必需品日产量、销量、存量、调运量、来源（产地）、供货渠道、价格等基本情况，对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，为县政府决策提供参考。
（2）县商务局组织大型批发市场、农贸市场、商场超市等经营主体提高粮、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发居民心理恐慌。督促生活必需品供应主体严格落实疫情防控要求，控制购物场所内总人数，引导居民有序购物，确保生活必需品安全供应充足。县农业农村局要组织生产企业提高产能、产量，有效扩大生活必需品的自给率。
（3）县商务局与县农业农村局要引导协调生活必需品经营主体及时与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用市场化手段建立稳固可持续的市内外供求关系，及时保质保量采购、调运、储备足量的主要生活必需品，满足居民基础需求。
（4）当重点保供企业库存量不足时，县商务局要协调指挥企业从周边县（区）紧急调运商品，进行异地商品调剂，组织开展市场应急投放。
（5）迅速做好舆论宣传工作，对外发布宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果。
（6）如果出现全县生活必需品紧缺断供，县商务局将立即上报市商务局，请求给予支援。同时，积极向其他兄弟县区请求协助，给予跨区域货源调运支持。
3.终止（或调整）应急响应
县疫情防控指挥部决定终止防范管理后，生活必需品市场供应突发事件处置完毕，即终止应急供应。
（二）在管控管理下，实行“人不出区、严禁聚集”措施，保障生活必需品供应。
1.启动响应
根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施
在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、治安疏导、舆情管控、防护消杀8个工作小组，全面投入物资供应和保障工作。由各街道社区为单元分区域进行保供。
（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计管控区居住人员情况，反馈至物资供应组，结合每家保供企业供应能力，划区域进行分包负责。
（3）物资供应组组织保供企业严格落实疫情防控要求，实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点、移动售货车，分时错峰，负责分包供应该区域居民，每户2天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，购买生活必需品物资。支持提供线上订购线下配送的“无接触”销售服务，鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物，针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，由社区、村或物业按照需求代为采购配送。
（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。同时负责开展跨区域调运。
（5）物资配送组指导重点保供企业、外卖平台等配送人员和管控区域内配送人员，严格落实卫健、疾控部门要求，提供安全放心的“无接触”配送服务。根据管控区域需求充实一线工作人员。
（6）市场监管组及时做好稳定辖区市场价格工作，保证市场生活物资质量；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）治安疏导组全力做好物资运输、配送过程中的治安维护和交通疏导，配合做好管控区内市场秩序维护工作。
（8）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（9）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和管控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。
3.终止响应
县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止管控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。
（三）在封控管理下，执行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施，保障社会必需品供应。
1.启动响应
根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施
在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：
A.针对村（小区）采取封闭管理的应急处置
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应现场指挥部，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。
（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。
（3）物资供应组立即对接封闭村（小区）附近的重点保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，确定一定数量的保供企业作为直接供货商，指导企业根据村（小区）区域分布和居民主要分布情况分散设立应急投放点，应急投放点只供应采取封闭管理村（小区）的居民生活需求。根据反馈的需求情况，每日定点配送、投放，根据封闭、封控管理区域不同要求采取多种供应方式。
（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。
（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。根据封闭管理区域需求充实一线配送人员，配送人员应当从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。
（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（8）防护消杀组统筹物资保障现场所需防疫、消杀物资；指导监督指挥部工作人员的防疫防护工作；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。
B.县区全域封控管理的应急处置
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。以各街道为单元分区域进行保供。
（2）由街道、社区（村）等数据收集整理组梳理封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。
（3）物资供应组梳理可正常经营的生活必需品保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，划区域进行分包负责、定向供应，或可采取标准化“蔬菜包”等供应方式。必要时，上报市生活必需品应急供应工作领导组办公室给予协调调运，组织周边县（区）进行支援和帮助。需动用政府储备，按程序分级启动物资投放工作。
（4）物资运输组依托供应商自有物流系统或统筹辖区内物流运力，负责本区域内生活必需品运输及开展跨区域调运。
（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。组织辖区力量，联合街道对村（小区）进行配送，村（小区）相关配送人员从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。根据各封闭管理区域需求充实一线配送人员。
（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（8）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对保供企业配送人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求做好定期进行核酸检测。
3.终止响应
县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止封控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。
七、保障措施
（一）层层压实责任。各街道及县直各相关部门，要进一步强化政治责任，始终保持高度重视、高度警惕、高度负责的工作状态，毫不放松抓好疫情及防控期间生活必需品市场保供工作。
（二）强化工作措施。县商务部门做好本方案的实施，协调各方组织疫情防控市场应急响应、调控和处置工作。各街道开展生活必需品市场异常波动应急演练，通过演练不断完善应急预案，提高生活必需品市场异常波动的应急能力。
（三）加强舆论宣传。宣传、网信部门要建立宣传快速反应机制，发挥新闻媒体的正向主流引导作用，积极宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果，形成正面引导、及时报道的舆论环境。
施工实施方案 篇6
为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产，迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实“两会”期间安全生产工作文件精神，全面加强安全生产管理，坚决杜绝不安全事故发生，营造“两会”期间良好的社会环境，结合我矿当前实际情况，特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。
一、目标任务
认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署，牢固树立安全发展的理念，针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故，确保“两会”期间全矿经济社会安全稳定，确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展，公司成立安全生产工作领导小组。
组长：
副组长：
黄德卡
成员：
领导组下设办公室，具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作，办公室设在公司安全科，公司安全副矿长吕沁军兼任办公室主任。
三、工作措施
（一）高度重视“两会”期间的安全生产，保证各项安全措施落实到位
1、加强组织领导，落实安全责任。
各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。
2、认真贯彻上级有关会议文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。
各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训，特别是近期几期较大透水事故教训，举一反三，扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役，突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作，狠抓顶板管理和提升运输环节，加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度，及时消除事故隐患。
3、正确处理生产与安全的关系，坚持依法组织生产。
要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”，坚决反对“重生产、轻安全”的思想，严格按核定能力组织生产，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；坚持“三不”生产（不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产）的原则，对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患治理安全。
4、加强节日期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。
各部门要切实加强“两会”期间的值班工作，严格落实24小时安全生产调度值班制度，严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。
（二）高度重视煤矿瓦斯超限治理，杜绝瓦斯超限事故
全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念，强化瓦斯治理落实，全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理，及时发现并消除隐患后方可作业，并采取有效措施防止瓦斯超限，主要有：
1、掘进工作面瓦斯治理技术措施
（1）全面加强局部通风机供电安全管理，对局部通风机供风设备、线路进行全面检查，确保供电可靠、安全。
（2）加强掘进工作面通风系统管理；对采区配风进行全面检查，保证通风系统可靠，杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象；因风量不足必须核减掘进头数量，保证安全生产；加强透贯安全管理，在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关，杜绝透贯超限事故。
（3）减少因风筒断开而造成瓦斯超限：
①对风筒街头处必须经常检查，并紧固接头处。
②提高风筒强度，及时更换破损疲劳风筒。
③在智能引排装置安装后，在启动局扇时通过变频逐步增加风量，杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。
④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离，巷道高度宽度不够，必须挑顶开帮。
⑤积极使用风筒风量传感器，当风筒风量不达核定值时，自动切断工作面内一切非本质电器设备。
（4）严格控制综掘机截割速度，实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高，必须立即停止作业，由通风部门出台对策。
2、采煤工作面治理瓦斯技术措施
（1）确保回采工作面巷道畅通，加强进、回风巷超前支护管理，消除因断面缩小造成的瓦斯超限。
（2）加强上隅角通道管理，加打木垛数量，满足通道安全通风，杜绝上隅角瓦斯超限。
3、其它区域的瓦斯治理技术措施
（1）全面检查瓦斯抽放钻场，杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场，防止瓦斯超限。
（2）全面加强监控系统的校检和维护，较少监控误报警次数。
（3）严格执行瓦斯红线管理，加强瓦斯检查，尤其是采区回风和总回风，发现异常立即停产、查明原因、进行处理。
（三）全面加强安全质量标准化达标管理，提升现场管理水平。
根据公司年度安全质量标准化达标实施方案，十月份是个至关重要的时段，在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题，对检查中提出的问题，是否已确保整改到位；对提出的各项建议，是否有针对性的方案进行落实；其次是检验“一通三防”实施方案工作效果，由质量标准化办公室牵头，对照方案、标准对公司通风系统进行考核，一方面检验各部门布置工作落实情况，一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上，要加大对综采工作面顶板支护管理，尤其是两顺槽的超前和端头支护，一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施，一方面要认真研究比对，对运输超前支护进行改进，提高动态达标水平，确保安全生产。
（四）加强隐患排查治理，消除事故隐患。
继续认真细致的开展安全生产大检查活动，认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案，开展隐患排查治理阶段的工作，要将隐患治理责任落实到人，保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查，建立相应的隐患治理台账，并积极落实到各有关科队，要严格做到“隐患排查，重在落实”，逐步提升矿井安全，争创本质安全型企业。
（五）继续全面加强职工素质教育
结合八、九月份进行的.熟记操作规程、岗位责任制活动，通过实际操作和岗位抽查等方式，提高各岗位员工的操作和应变能力，优化安全生产组织，同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底，确保持证上岗有效率达到100%。
四、相关要求
（一）确立“安全为天，预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置，保持清醒的头脑，深刻认识到特殊时期安全生产工作的政治性、敏感性和极端严重性，严格安全生产责任落实，发现问题及时处理，杜绝不安全事故发生。
（二）加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法，做到全面部署、全面发动、全面推进，做到敢于动真碰硬，工作覆盖到全过程，措施落实各环节。同时，严格实行“一把手负责制”，各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务，亲自部署、迅速组织、认真排查，全面堵塞安全漏洞。
（三）突出重点，严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队，深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作，亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击“三违”行为，坚持隐患排查“零报告”制度，严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”，严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所，要采取果断措施，责令停工、停产整顿，直至隐患彻底消除。
（四）认真分析，全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案，同时制定整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限，并责成专人督促整改，每周要将“两会”期间隐患排查工作情况报“两会”期间安全生产领导组。
（五）落实责任，严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题，隐患要追根到底抓落实。对“两会”期间隐患排查工作组织不力的，隐患整改工作不到位的，应急管理工作不落实的，未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人，实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为，将视同发生事故从重从严追究责任。
施工实施方案 篇7
根据县政府纠风办《XX县20xx年民主评议政风行风工作实施方案》（泰纠办[20xx]2号）要求，为扎实开展民主评议政风行风工作，进一步深化国土资源系统政风行风建设，现结合工作实际，制定如下工作实施方案。
一、主要任务
深入贯彻县纪委十二届五次全会XX县政府廉政工作会议精神，以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点，按照评议内容与群众相关、评议过程由群众参与、评议成绩由群众做主的原则，深入开展民主评议，着力强化群众监督，进一步促进国土资源部门转变工作作风，服务长泰科学发展跨越发展。
二、评议对象
今年县级参加评议的部门分为3类，即经济和社会管理类、行政执法监督类、公共服务类。我局是行政执法监督类参评的17个县直部门之一。
三、评议内容
1、服务大局，依法办事。紧紧围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动，全力推进“厦漳泉生态型核心区”建设的战略部署，不断增强服务意识，强化服务措施，提升服务水平。要正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。
2、强化信息公开和制度建设，促进廉洁自律。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准，办理时限、服务承诺等政务（事务）信息全部公开。要进一步完善内部管理和监督制度，促进国土资源行风建设责任制落实，建立健全群众反映问题的受理、整改和反馈机制。要认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
3、转变职能，改进作风。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。要认真落实中央“八项规定”精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效。
4、纠风治理，维护民利。认真落实中央、省、市和我县出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
5、加强基层所建设，积极创建“群众满意基层所”。服务态度端正，便民利民措施落实，办事高效便捷。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，
四、评议程序
1、动员部署（5月中旬）。调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定评议工作实施方案，选聘本局行风监督员，全面动员部署民主评议政风行风工作。
2、选题评议（5月下旬）。选择群众关注，社会反映强烈、本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。土地出让工作，是社会关注度比较高，更是易发多发腐败的问题，也是国土资源风险防控的重点。今年我局把“规范经营性土地使用权出让”作为选题评议的内容，各有关股室要按上级的部署要求，认真开展土地出让违法违规行为专项整治行动，从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度，强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规范条件、规范土地出让金收支管理、加大监督检查等6个方面，采取措施，进一步规范经营性房地产用地出让工作。我们要及时把评议工作目标、工作措施向社会作出公开承诺，进一步呼应社会的关切。
3、查找问题（5-6月）。要结合年度工作，通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式，广泛征求社会各界意见和建议。局相关业务股室要进一步查找经营性土地出让的薄弱环节和存在的问题，加强土地出让廉政风险防控，进一步依法依规出让土地，确保土地出让公开、公平、公正、透明运作。
4、落实整改（7-11月）。要围绕热点、突出重点，对征求到的问题和意见进行梳理分析，制定整改措施，分解整改责任，明确整改期限，督促整改落实。
5、总结提高（12月中旬）。根据县里的综合评定情况，查找本部门存在的不足和问题，分析产生差距原因，进一步总结评议工作经验，提高做好评议工作的针对性。
五、评议方法
采取百分制的形式进行量化考评，实施群众评议、县局评议和日常考评，其中：群众评议占70分，乡镇评议占30分。日常考评采取奖罚分（最高为5分）。
群众评议实行满意度网络评议。其中：专家代表评议占21分（70分中的30%），服务对象评议49分（70分中的70%）。专家评议分两次进行，即7月和12月各开展一次，评议结果网上实时公布。服务对象评议从各单位报送的管理相对人中抽取管理服务对象代表，评议按季分三次进行，即6、9、12月中旬，采用短信评议和网络评议两种形式，其中：短信占39.2分（49分中的80%），网络评议占9.8分（49分中的20%）。
六、工作要求
1、精心组织实施。要按照全县民主评议政风行风工作的统一部署，加强组织领导，突出工作重点，严格评议要求，逐项抓好评议工作各项任务的落实。要针对去年以来评议工作中存在的困难和问题，及时调整评议工作方案，细化措施，稳步推进，确保评议工作真正落到实处。
2、做好日常评议工作。一要加强信息报送工作。局各窗口单位要把评议工作的好做法和便民服务新举措等，及时报送局评议办，确保每月报送信息不少于2条；局评议办要及时把与评议工作有关内容在网站栏目公布，进行经常性的更新。二要及时报送服务对象。局行政服务中心国土窗口、基层所要按时、准确报送评议员信息，做到不迟报、不漏报、不重报，确保评议工作顺利开展。今年服务对象未按规定时间报送、虚构管理服务对象、同一手机号码重复报送的等，县纠风办将予以扣分，因此服务窗口、基层所务必按时、如实填报。三要落实政风行风有关信访件的反馈工作，认真受理群众诉求。
3、重在解决问题。局各有关单位要把发现问题、解决问题作为评议工作的出发点和落脚点，坚持边查边改、边评边改，实实在在解决政风行风存在的问题，确保评议工作不走过场，不流于形式。要以行风的实际成效促进国土资源部门作风的'转变和效能的提升，为长泰经济社会发展提供更加优质的服务。
施工实施方案 篇8
一、检查目的：
了解各单位贯彻落实上级关于厉行节约、“四费”公开文件精神的情况。
二、检查范围：
县财政管理的120个单位。
三、检查内容：
1、各单位执行厉行节约八项要求情况；
2、各单位“四费”支出情况；
3、各单位“四费”公开情况。
四、检查方式：
1、听汇报；
2、查报表；
3、核凭证；
4、看公开。
五、检查安排：
1、检查时间： 月 日至 月 日；
2、检查人员：由县纪委常委李先进、县财政局纪检组长 、监督局长 ，县纪委、县财政局各抽调骨干 名，分 个组进行。
3、检查对象：
六、检查要求：
1、工作上自行兼顾，检查活动与日常工作两不误；
2、检查组要找准问题，交换情况，但不作任何表态；
3、被检查单位分管领导和会计要在交换意见上签字并盖公章；
4、各组搞好本组的情况综合，由干教室统一汇总。
施工实施方案 篇9
一、危险性较大工程专项方案编制的原因
20xx年11月12日国务院第二十八次常务会议通过《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号
第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（一）基坑支护与降水工程；
（二）土方开挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊装工程；
（五）脚手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门
规定的其他危险性较大的工程。
对所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
20xx年12月1日建设部建质[20xx]213 号《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
20xx年5月13日建设部建质[20xx]87 号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
二、我国建筑工程施工方案编制现状和问题
施工方案编制对安全生产施工具有重要的作用。一旦发生安全事故，首先从方案编制着手追究责任，再从方案实施方面追究责任。
1、不重视施工方案的编制
表现一：不少项目施工前没有施工方案或者项目已经做完了或做一半了才出方案。
表现二：随便找一个管理人员，甚至是刚毕业的学生编，编制人员缺乏技术理论基础或具体施工经验。
表现三：施工方案编制与实际施工脱节，不具有针对性，照搬照套一个类似工程方案，不进行分析。
表现四：施工方案编制后束之高阁，仅作为一种必要的资料来做或者只是应付相关部门的检查。
表现五：从管理机制上，没有始终坚持把施工方案作为指导性文件，忽视它的权威性。
2、施工方案编制常见问题
问题一：内容简单，不全；空泛、不具体；无图示、无计算等。
问题二：编制方案从不看图，将一些施工工艺标准等技术资料进行简单的堆砌。
问题三：编制文字水平较差，文不对题，没有条理，内容颠三倒四、重复，语法错误、编号错字等低级错误。
问题四：方案内容（工期、质量、施工方法等）不符合施工组织设计的总要求。
问题五：不进行技术经济指标的分析，图表、网络的设计、计算的方法等，均处于缺乏科学统一标准的状态。
3、施工方案审批存在的问题
问题一：无审核、审批，或审核审批流于形式，把关不严。
问题二：无编制人、审核人、审批人签字，或审批不按规定的流程和要求进行。
问题三：审核人自身水平有限，或不了解现场、图纸情况，不能发现方案编制中存在的问题。
4、施工方案实施存在的问题
问题一：方案缺乏交底，编制后束之高阁
问题二：不按照方案的要求和规定组织施工。
问题三：项目缺乏对方案实施的监督检查。
问题四：方案的动态管理不到位，不能及时修改和补充。
三、施工规范对施工方案编制的要求
1、建筑工程施工组织设计（GB/T50502-20xx）20xx年10月1日国家标准《建筑工程施工组织设计规范》开始实施。
l 该规范明确了施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案的关系和编制内容侧重点。
l 该规范明确了施工方案编制格式和内容要求。
基本规定
3.0.4 施工组织设计（施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案）应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
2、危险性较大的分部分项工程安全管理办法
建质[20xx]87号
第七条 专项方案编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。
3、国家、行业的一些专业规范对施工方案编制也提出
相关要求：
编写方案的结构框架应为：
1、工程概况
2、施工部署
3、施工方法
4、监控及救援预案
5、技术组织措施
以上五项应具备方称其为安全施工方案。
施工实施方案 篇10
为进一步强化医德医风建设，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，努力提升卫生行业形象，特制定20xx年民主评议医院行风工作方案。
一、指导思想
以切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题为重点，以民主评议为手段，以创建医德医风示范医院为目标，以促进卫生系统行业作风建设和提高人民群众健康水平为目的。
二、工作原则
坚持依靠群众、发动群众；实事求是，客观公正；标本兼治，综合治理；建立长效机制、务求取得实效的原则。
三、组织领导
民主评议医院行风在市纠风办和市卫生局的领导下进行。实行统一部署，分级负责。成立民主评议市区医院行风工作领导小组，负责对评议工作的组织领导。各参评医院要由“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，职能部门各负其责，纠风办监督协调，明确分工，落实责任，统筹兼顾。各县（市）要按方案要求，搞好本地医院行风的评议工作，使评议活动规范有序地进行。
四、评议范围［仅市区范围，县（市）由各县（市）制定］
1、市属医院（8家）：市第一人民医院、市第一中医院、市一医院德山分院、市妇幼保健院、市第五人民医院、市康复医院、常德职业技术学院附属医院、市第三人民医院。
2、区属医院（6家）：市第四人民医院、市第六人民医院、鼎城区人民医院、市第二中医院、市老年病医院、市红十字会医院。
五、评议内容
1、依法执业。保障医疗安全，维护人民群众的健康权益。
2、诚信诊疗。坚持合理检查、合理用药、合理治疗。
3、诚信收费。无自立、分解、重复、超标准等乱收费，医药费用透明、公开。
4、诚信服务。增进医患沟通，加强便民措施，改善服务态度。
5、廉洁行医。加强医德医风建设，杜绝“红包”、回扣、开单提成现象发生。
六、评议的方法
采取定向调查、抽样调查、组织考核、暗访评议四种形式，进行全年评、评全年，结果公开透明。
1、定向调查：由门诊和住院患者通过填写“民主评议市区医院行风问卷调查表”的方式进行，全年四次，调查结果占全年评议结果的50%。
2、抽样调查：在出院患者中抽选部分人员，采取登门调查或邮寄问卷调查表的方式进行，全年两次，调查结果占全年评议结果的20%。
3、组织考核：9月进行一次，由民主评议市区医院行风工作领导小组，从各县（市）抽调工作人员、行风监督员，统一组织，按照评议标准和考评赋分办法，检查市区医院；县（市）交叉互检，互检单位以抽签形式确定，组织考核的结果占全年评议结果的30%。
4、暗访评议：组织暗访组（市纪委市监察局特邀监察员）对各家参评医院的行风建设进行跟踪检查暗访，每年两次，暗访只扣分不加分。对发现的问题视情节扣除相应的百分点。并由特邀监察员对医院问题进行点评。
同时，征求各级纪检监察部门、食品药品监督管理部门、审计部门、工商行政管理部门和价格监督检查部门的意见，根据平时工作中掌握的情况，对存在问题的医院也要从组织考核的结果中扣除相应的百分点。对群众投诉不解决或解决不及时，造成严重后果的，有关部门对群众关于行风建设方面的投诉查实的，视情节扣分。
问卷调查表中的评价，分为满意、较满意、不满意、未接触四种。
七、评议结果的确定和运行
调查评议及测评汇总工作结束后，根据评议结果，按照满意率由高到低分别排出名次，市区为一组，县（市）定为一组，并按要求进行通报。对排序在每组前三名的医院要进行表扬，并推荐参加本年度全市卫生系统行风建设和医院管理“双优”单位的评选。对排序末位的要提出批评，限期整改，问题严重的，对相关负责人及责任人要进行责任追究。
八、几点要求
1、加强领导，精心组织。各医疗单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，落实责任制与责任追究制，认真抓好目标分解和任务落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要精心组织，周密安排，统筹兼顾，精心运作，确保评议工作真正取得实效。
2、突出重点，务求实效。各医疗单位要把群众反映强烈的“看病难、看病贵”等热点、难点问题作为纠风整治的重点，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，及时制定整改措施。要开展承诺回头看活动，查找没有践诺的原因，切实抓好整改。要坚持标准，务求实效，认真抓好各项措施的落实，保证评议结果的真实性和可靠性。
3、严格监管，严肃纪律。要将行风评议工作与加强医院管理、与医疗质量监控、与转变医疗卫生队伍的服务理念结合起来，以行风评议促进行业监管。对在评议中以弄虚作假、请客送礼等不正当手段串联拉票及其它违反规定的行为，一经查实，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究相关人员的责任，所在医院直接定为最差医院。
4、加强宣传，畅通信息。各医疗单位要通过新闻媒体向社会公示医疗信息，公布本单位在解决不正之风方面所要达到的工作目标和正在采取的有力措施。有关部门要密切配合，认真做好信息交流工作，确保信息畅通。
施工实施方案 篇11
根据《皇岗小学民主评议政风行风工作实施方案》的部署，我校民主评议工作已进入自查自评阶段。为了更加深入、扎实、有效的推进此项工作，我校特制定行评工作第二阶段实施方案。
一、工作目标
自查自评阶段是民主评议工作的重点和关键阶段。要按照实事求是、边查边评边改的原则，以找准问题、解决问题、推进工作为目的，紧密联系学校实际，坚持高标准严要求，有什么问题就查找什么问题，既要敢于揭短，不回避矛盾，又要注意方式方法。通过自查自评自纠，找准学校政风行风的突出问题，研究制定整改措施，从实际出发主动开展整改，推进民主评议政风行风活动的深入开展。
二、方法步骤
（一）制定工作方案
按照局行评办要求，结合学校具体情况，制定学校第二阶段的实施方案和工作计划，明确工作步骤、内容、责任分工和完成时限，层层抓落实。各部门按照学校计划和评议内容，结合本部门的情况，切实做好此阶段的各项工作。
（二）多途径查找问题
1、内部自查
个人自查：个人联系工作实际和岗位职责，认真分析政风行风情况，向学校反映意见和建议。
部门自查：召开本部门人员会议，对照评议内容特别是涉及本部门工作的部分，认真分析学校和本部门的情况，查找存在的主要问题，提出整改的建议。会议查改情况形成书面材料报校行评办。
2、广泛征求社会意见
通过多种形式，广泛听取社会各界对学校政风行风建设的意见和建议。一是召开各类人员参加的座谈会；二是召开学生家长会；三是发放调查问卷；四是上门走访征求意见；五是开展网上调查和接受电话投诉、咨询；六是坚持学校领导接访日制度，通过现场办公、信访反馈，广泛听取收集意见。
三、认真梳理意见，积极开展整改
学校行评领导小组对在自查和征求意见中发现的问题，逐条进行排查，分类整理，分析原因，对群众反映强烈的热点、难点问题，有针对性地制定出整改措施和整改方案。对于能立即改正的，马上加以改正；对于暂不能改正的，制定出整改时间表。充分发挥外部监督作用，加大对查找问题的促进力度。组织各部门对政风行风存在的问题按照学校要求进行整改，推进建立完善学校政风行风建设的长效机制的工作。
四、几点要求
（一）深入思想动员，认清自查自纠意义
自查自纠阶段是查找问题的阶段，也是整个民主评议政风行风工作的关键阶段。要进一步搞好教职工的思想发动，充分认识本阶段工作的重要意义，明确工作内容、方法、步骤和要求，增强参与自查自纠的自觉性、主动性，以认真的态度、积极的行动投入到活动之中。
（二）抓住突出问题，进行有针对性的整改
围绕学校评议内容和群众关注的教育收费、招生问题、校务政务公开、师德师风建设等热点，对收集到的意见和建议，进行认真梳理归类、剖析原因，找准政风行风上存在的突出问题，制定切实可行的整改措施，把自查自评工作做深做细做好。
（三）加强组织领导，将工作落到实处
自查自评能否落到实处，关键在领导。各部门要按照学校第二阶段的工作计划，处理好常规工作与行评工作的关系，积极抓好贯彻落实，做到认识到位、工作到位、措施到位。中层以上干部要认真履行职责，当好自查自纠的表率。对查找问题不认真的，将予以通报批评，并责成其按要求进行补课。
（四）及时做好阶段宣传和总结工作
做好宣传配合和信息报送工作，通过各种形式及时宣传报道行评工作动态、整改问题情况以及自查自纠典型材料，促进行评工作深入开展。认真总结自查自评自纠情况，形成书面汇报资料，接受上级行评团的检查。按照教育局行评办要求，将学校第二阶段工作情况以及自评报告于7月15日之前，报送区教育局行评办。
施工实施方案 篇12
为切实做好秋冬季森林草原防灭火工作，最大限度减少森林火灾事故发生，确保森林火灾形势持续稳定，特制定X年秋冬季森林草原防灭火工作方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展，坚持做到“宁可十防九空，不可失防万一”，切实提高森林草原火灾综合防控水平。
二、工作目标。
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力，确保不发生重特大森林草原火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。
三、工作任务。
（一）健全组织体系，强化责任落实。强化属地责任和主体责任，严格落实行政首长负责制，坚持“党政同责、一岗双责”，明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案，明晰职责任务，形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
(二）强化措施落实，突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施，大风天和高火险期间，禁止一切野外用火，对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责，严禁人员车辆带入火种。
（三）加强预测预警，做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警；林草部门通过远程监控设备加强X小时火情监控；各乡镇和林场护林员加强巡逻监测，形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息，及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
（四）强化队伍建设，提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练，强化指挥机构与扑火队伍的应急联动，提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入，保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求，做好大型机械车辆调运准备。
（五）全面排查隐患，提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则，开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查，打好隔离带，清理林下可燃物，做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段，增设流动检查点，加大巡逻检查频次，及时发现和处置火灾风险隐患。
（六）严格值班值守，确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员X小时值班值守制度，高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班，严禁空岗、脱岗情况，一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度，同时抓紧开展初起火灾扑救工作，坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
七）加强防火宣传，营造浓厚氛围。各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角，通过以案说法增强宣传实效，营造全民防火的浓厚氛围。
四、火灾风险等级。
X森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求，将火险等级分为高、中、低三个级别风险区，三个风险区分别是：
X、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。（责任单位：白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位：旗林草局）
X、中风险区是京藏高速两侧X米、X国道两侧X米。（责任单位：属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位：旗林草局）
X、低风险区是平原乡镇区。（责任单位：属地乡镇）
五、工作步骤。
（一）部署阶段（X年X月X日至X月X日）。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神，结合当前森林草原防灭火工作实际，组织召开专题会议，研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段（X年X月X日至X月X日）。
各乡镇及相关部门细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体措施，全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实，确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三）总结阶段(X年X月X日至X月X日）。
各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验做法，研究建立长效机制，并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性，领导干部带头组织实施防灭火防控工作，制定周密细致的专项方案，任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。
(二）强化监督检查。
旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组，经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题，推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
（三）加强协调配合。
按照指挥部要求，各乡镇、相关部门、林场强化应急联动，在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力，切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。
施工实施方案 篇13
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，牢固树立“隐患险于事故，防范胜于救灾”的理念，进一步落实企业环境安全主体责任，强化县、乡（镇）政府属地监管责任，积极推进环境应急全过程管理，不断健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。
二、工作原则
（一）落实主体责任。按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，进一步落实企业环保主体责任，靠实县乡（镇）政府及相关职能部门环境监管主体责任。督促企业提高自律意识，规范企业行为，加大污染防治设施建设、生产设备及污染防治设施升级改造的投入，积极防范环境风险，确保环境安全。
（二）强化属地管理。严格落实“属地管理”原则，县政府负责全县环保大检查的业务指导和监督考核，组织县级环境执法机构开展督查工作，依法对重点企业进行执法检查，严查典型环境违法问题；县环保部门牵头负责组织对辖区内各类企业进行全面监管，开展专项执法检查，实现对辖区企业执法监管的100%全覆盖目标。
（三）统一查处标准。对没有环评审批和“三同时”验收手续且已建成投运的，按照属地化管理原则，由县环保部门统筹制定整改计划，依法处罚并妥善解决。新发现的违法行为，依据新《环境保护法》严肃查处；对不符合国家产业政策规定的、应淘汰的落后生产工艺，发展改革与经济信息局按照管辖权限依法处理；对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，环保部门提出整改意见，限期达标；对不符合饮用水源保护区管理规定的，由属地乡镇政府进行限期整治；对无证排污、非法设置排污口的一律停产整治；对发现重大环境安全隐患且整改不到位的，一律停产整改。
（四）严格责任追究。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据和恶意环境违法等行为，发现一起，严肃查处一起，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任；对监督检查不力，不履职尽责的，移送纪检监察机关追责。
三、工作重点
（一）大气污染防治。
1.检查对象：一是在生产的高载能企业11户。二是化工企业4户（**县奇力化工有限责任公司、**县无机化工有限责任、**复合肥厂、庄稼园农资有限责任公司）。三是其他重点工业企业2户（金锋橡胶有限公司、云海再生资源有限公司）。四是县内涉及燃煤锅炉的重点行业企业。五是以及餐饮油烟和烧烤。六是秸秆焚烧及其他。
2.工作内容：根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，重点检查：①金属硅冶炼等高载能企业除尘设施整改及运行情况；②重点行业企业脱硫、除尘等污染防治设施建设运行情况；③燃煤小锅炉除尘设施运行情况；④建筑施工和道路运输扬尘、餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面综合环境问题整治情况。
3.牵头部门：重点行业企业牵头部门为县环保局，配合部门县发改局、县供电公司；餐饮油烟牵头部门食药工商质监局，配合部门县环保局、规建局；秸秆焚烧牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、各乡镇；施工工地扬尘牵头部门县规建局，配合部门县环保局；道路运输扬尘牵头部门县交通局，配合部门县环保局、各乡镇。
（二）水污染防治。
1.检查对象：一是化工业、造纸业：小高造纸厂、环洁纸业有限公司。二是在产洗选行业企业：大陆槽三户稀土洗选企业、昌盛矿业有限公司。三是商砼企业：千里马商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城乡水源保护：县城污水处理厂、乡镇污水处理站、县城及18个集中式饮用水水源地。
2.工作内容：以《中华人民共和国水污染防治法》为依据，重点检查：①化工、造纸、洗选等重点行业企业有无治污设施、治污设施是否有效正常运转、污染治理是否达标排放、企业排污口是否规范、有无排污暗管等情况；②污水处理厂、站运行是否正常，出水水质是否达标。
3.牵头部门：重点行业企业、污水处理厂、站牵头部门县环保局，配合部门县发改局、县水务局、供排水总公司等；集中式饮用水水源地牵头部门县自来水公司，配合部门县环保局、县自来水公司、县文广新闻旅游局、县水务局、各乡镇人民政府等。
（三）危险废物污染防治。
1.检查对象：一是重点行业企业：**志能稀有限公司、锌鸿环保科技有限公司、玖源钒钛有限公司、**金叶化肥厂。二是医院：**县人民医院、**县中医院、**县妇幼保健院、**县计划生育指导站、县疾控中心、全县乡镇卫生院。三是废机油产生企业：全县所有电站企业、汽车维修企业。
2.工作内容：以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，重点检查：①危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、管理台帐以及应急管理等规范化管理情况。②危险废物应急预案和风险防控措施落实情况，③危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废物的环境违法行为。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县食药工商质监局局、县规建局、县安监局、县卫计局、县交通局
（四）核与辐射安全防治。
1.检查对象：核技术利用企事业单位
2.工作内容:严格按照核与辐射安全法律法规要求，确保核与辐射环境安全可控。重点检查：①放射源及射线装置管理使用，辐射安全许可、放射源转移审批备案等管理制度执行情况；②辐射安全与防护设施运行及应急预案和工作机制落实情况；③辖区内废旧或闲置放射源存储情况。
4.牵头部门：县环保局
配合部门：县公安局、县卫计局、县安监局
（五）规模化畜禽养殖。
1、检查对象：规模化畜禽养殖场。
2、工作内容：以《畜禽规模养殖污染防治条例》为依据，重点检查①畜禽养殖废弃物综合利用情况②污染防治设施运行情况。
3、牵头部门：废弃物综合利用情况牵头部门县农牧局，配合部门县环保局、县卫生局；污染设施运行情况牵头部门县环保局，配合部门县农牧局、县卫计局。
（六）矿山地质。
1、检查对象：辖区内开采矿山。
2、工作内容：重点检查：①矿山弃土场、排沟是否规范；②生态恢复落实情况。
3、牵头部门：县国土局
配合部门：县安监局、县环保局
（七）城市生活垃圾处理厂。
1.检查对象：**县垃圾填埋场。
2.工作内容:重点检查一是生活垃圾处理设施是否正常运行；二是运行台账是否规范完善等。
3、牵头部门：县规建局
配合部门：县环保局
（八）环境影响评价和“三同时”制度落实。
1.检查对象：新、改、扩建项目。
2.工作内容：以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据，重点检查：①企业是否办理“环评”相关手续②项目建设与环境影响评价批复文件相符性；③建设项目“三同时”制度执行情况，特别是生态保护和环境风险防控措施等落实情况。
3.牵头部门：县环保局
配合部门：县工业园区管委会、县发改经信局、县投促商务局。
（九）工业园区检查。
1.检查对象：工业园区。
2.工作内容：重点检查:①工业园区、经济开发区规划环评开展情况；②工业园区入驻企业与工业园区规划的符合性；③工业园区污染治理设施建设及运行情况。
3.牵头部门：县工业园区管委会
配合部门：县发改经信局、县国土局、县环保局
（十）淘汰落户产能。
按照《**省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（川府发〔20xx〕12号）、《**省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔**〕10号）和《**省人民政府关于印发**省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔**〕4号）要求，加强落后产能检查力度，进一步推进淘汰落后产能，有效化解过剩产能，促进结构调整。
牵头部门：县发改经信局
配合部门：县环保局、县安监局等
四、工作步骤和目标
（一）工作步骤
1.动员部署阶段（6月）。各乡镇、县级有关部门及时召开动员部署会，对大检查《方案》及有关文件要求认真进行学习传达；结合工作实际，研究制定切实可行的具体检查工作方案，分解落实任务，确保大检查工作有序推进。
2.企业自查阶段（7月）。各企业要按照《工业企业环境保护标准化建设基本规范》要求，全面排查环境管理情况，对存在的环境问题，研究制定切实可行的整改方案。明确责任、倒排工期、限期整改，健全完善内部环境管理制度，规范各项台帐和资料，按照“一厂一档”的要求在网上填写好企业档案信息表。
3.部门自查阶段（8——10月）。各牵头单位要划出任务区块，分片包干，组织对企事业单位自查开展情况、存在问题和整改落实情况进行检查。
4.县级督查阶段（11月）。县环保部门严格按照关于落实环保工作责任，实施排污许可管理，开展标准化监督管理，强化环境执法，做好信息公开等环保工作五项措施具体要求，采取不低于30%的比例，对检查重点进行抽查，重点巡查问题突出、污染较为集中的区域、生态脆弱和环境敏感区，督促落实突出环境问题整改措施，并对环境违法行为依法查处到位。
5.总结报告阶段（11月）。各乡镇和县直有关部门对全县环境保护大检查开展情况进行全面回顾，总结经验、查找不足，及时报送大检查情况汇总表和工作报告，并迎接省州督查。
（二）达到的目标
1.问题得到整改，环境风险降低。盯着问题做工作，督促整改看效果，通过解决问题消除环境风险隐患。
2.执法得到加强，企业依法生产。通过依法查处环境问题，锻炼工作人员执法能力，提高业务工作素质，全面提升现场执法能力。倒逼企业自觉遵守环保法律法规，加强环境管理，依法依规生产。
3.部门合作联动，提升协同能力。通过多部门共同参与大检查工作，进一步完善环境保护监管联动机制，加大环境监管力度。
4.生态环境改善，经济健康发展。通过集中整治，解决一批突出环境问题，树立我县生态安全屏障综合实验区的良好形象，促进经济可持续发展。
五、保障措施
一要强化组织领导。各乡镇、县直有关部门要按照《方案》要求认真开展动员部署工作，教育引导工作人员深刻认识开展大检查是解决当前突出环境问题的重要举措，进一步增强工作自觉性和主动性。要根据任务确定人员、时限、内容及要求，靠实责任确保各项工作落到实处。县环保部门要充分发挥牵头抓总作用，及时协调解决检查工作中的问题，确保大检查扎实有效。
二要加大执法力度。各乡镇、县级有关部门要严格落实“谁执法检查，谁督促整改；谁实施处罚，谁依法复查”的全程负责原则，确保执法工作的质量和效果；采取明查与暗查、日常巡查和突击检查等方式，实施交叉执法、联合执法、驻厂监察等行之有效的方法，形成执法高压态势。
三要加强舆论宣传。各乡镇、县直有关部门要严格按照大检查方案，适时采取新闻发布会、新闻通报会等形式，分阶段、分步骤做好宣传报道工作；充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，积极组织新闻媒体做好宣传报道，发挥新闻媒体的监督作用；加强网络环境舆情的监控，及时分析研判，回应公众诉求，做好舆情引导工作。
施工实施方案 篇14
为促进局系统各单位认真履行职责，全面完成市委、市政府和市局确定的20xx年城市管理行政执法重点工作目标，建立科学的考核评价机制，制定本方案。
一、考核范围
（一）直属单位（6个）
市环卫处、市园林处、市城管执法支队、市城管警察支队、市路灯管理所、市沿江风光带管理处。
（二）双重管理单位（11个）
雁峰区城管执法大队、石鼓区城管执法大队、珠晖区城管执法大队、蒸湘区城管执法大队、雁峰区环卫局、石鼓区环卫局、珠晖区环卫局、蒸湘区环卫局、高新区城管大队、松木工业园区城管大队、白沙洲工业园区城管大队。
二、考核内容
（一）对直属单位的考核内容。主要评估各单位自身建设、公共管理以及重点工作的完成情况，日常运转和安全生产作为扣分项目纳入考核范围，鼓励各单位为本局系统增光添彩。
自身建设主要包括：思想政治工作、党风廉政建设、工会工作。
公共管理主要包括：社会稳定、依法行政、对外宣传。
重点工作主要包括：市局根据市委、市政府对城市管理工作的总体要求和部署，确定各被考核单位的年度主要业务指标。
（二）对双重管理单位的考核内容。四个城区城管执法大队主要评估日常运转、执法监督和行为规范；四个城区环卫局主要评估日常运转、环卫基础；“一区两园”城管大队主要评估日常运转、环卫基础和行为规范。鼓励各单位为本局系统增光添彩。
三、考核方式
采取指标评估、服务对象评议、领导评价相结合的方式进行综合评估，分别占总分的80%、10%、10%。
（一）指标评估。实行日常建账、半年查账、年终结账。年初，市局目标管理考核领导小组办公室（以下简称市局考核办）研究制定科学合理的考核实施方案，明确考核指标，以正式文件下发；平时以台账管理为主，各台账管理科室安排专人建立考核台账，分月记账；6月底或7月初，市局考核办牵头各台账管理科室到各责任单位现场检查，掌握各单位目标任务特别是重点工作进展情况；年底，市局考核办统一部署年终评估，组织现场核查，各台账管理科室分别拿出评估计分意见。
（二）服务对象评议。年终现场考核时组织服务对象对各被考核单位进行测评。
（三）领导评价。年终请所有不联系被考核单位或不在被考核单位任职的局领导班子成员对各被考核单位进行差异性评价。
（四）综合评定。市局考核办综合指标考核、服务对象评议、领导评价和加（减）分计算各被考核单位得分。基准分总分为100分，单项基准分扣完为止，不计负分。得分计算公式：被考核单位目标管理工作考核综合得分=指标评估得分×80%+服务对象打分平均值×10%+领导评价打分平均值×10%+加（减）分。
（五）加分。鼓励各被考核单位在国、省、市创先争优，争当排头兵。对在20xx年1月21日至20xx年1月20日期间本单位全面工作被党中央、国务院评为先进单位加8分，被国家部委和省委、省政府评为先进单位加4分，被省厅局、市委、市政府评为先进单位加2分。单项工作被国家部委和省委、省政府评为先进单位加2分，被省厅局、市委、市政府评为先进单位加1分，被市直部、委、局评为先进单位加0.5分。授予全国文明行业称号三星级加3分、二星级加2分、一星级加1分，授予省级文明行业称号三星级加2分、二星级加1分、一星级加0.5分，授予市级文明行业称号三星级加1分、二星级加0.5分、一星级加0.2分。宣传报道稿件（或视频）被全国党报党刊采用加3分，被省级党报党刊采用加1分。申请加分须由申报单位向市局考核办出示原始有效凭证。年度累计加分不超过20分。
（六）减分。凡列为目标管理考核指标的工作，受到市委、市政府或省厅局通报批评的每次扣3分，受到市直部、委、局通报批评的每次扣1分。因工作人员（含各被考核单位在编或临时聘用人员）失职渎职造成损失和负面影响的视情节轻重每次扣1—3分。
四、考核等次
（一）直属单位目标管理考核等次。设目标管理先进单位、安全生产工作先进单位、社会稳定工作先进单位以及突出贡献奖四个奖。
目标管理综合考核由市局考核办牵头各相关业务部门组织实施，分目标管理先进单位、达标单位、不达标单位三个等次。综合得分前两名且得分不低于90分的为先进单位。有下列情形之一者，取消评先资格：本级班子成员发生违法乱纪案件的；发生影响社会稳定重大案件的；发生重大安全生产事故的；违反计划生育国策的；单位工作人员因黄、赌、毒被查处的`；受到省部级及以上国家机关通报批评的。有下列情形之一的，为不达标单位：年终考核综合得分低于80分的；因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响，市局认定为不达标的。其它的为达标单位。对目标管理工作达标单位，年度主要工作指标完成较好的，可评为创先争优（争创先进工作业绩、争创优秀服务品牌）先进单位。
安全生产工作考核由局监察室具体组织实施、建立保证金制度和日常工作台账，并提出年终考核评估意见。
社会稳定工作考核由局办公室具体组织实施、建立日常工作台账，并提出年终考核评估意见。
突出贡献奖主要授予为本局系统增加知名度、扩大影响力、提高美誉度而作出特别贡献的单位。评定范围：20xx年1月21日至20xx年1月20日本单位全面工作受到市委、市政府和省住建厅及以上国家党政机关表彰，或单项工作受到省委、省政府和国务院住建部及以上国家党政机关表彰。
（二）双重管理单位目标管理考核等次。设目标管理先进单位和创先争优先进单位两个奖。
目标管理综合考核由市局考核办牵头各相关业务部门组织实施，分目标管理先进单位、达标单位、不达标单位三个等次。四个城区城管大队综合得分前两名、四个城区环卫局综合得分前两名、“一区两园“城管大队综合得分第一名，且得分不低于90分的为先进单位。有下列情形之一者，取消评先资格：发生影响社会稳定重大案件的；发生重大安全生产事故的；受到省部级及以上国家机关通报批评的。有下列情形之一的，为不达标单位：年终考核综合得分低于80分的；因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响，市局认定为不达标的。其它的为达标单位。对目标管理工作达标单位，年度主要工作指标完成较好的，可评为创先争优先进单位。
五、结果运用
对评为市局目标管理先进单位的直属单位予以通报表彰。评为目标管理先进单位，该单位全体人员中被评为称职及以上的人员，按本人当年12月份基本工资标准计发一个半月年度奖金；评为目标管理达标单位，该单位全体人员中被评为称职及以上的人员按本人当年12月份基本工资标准计发一个月年度奖金；评为目标管理不达标单位，该单位全体人员按本人当年12月份基本工资标准计发半个月年度奖金。各单位按照有关规定兑现目标管理奖。对评为安全生产工作先进单位、社会稳定工作先进单位、突出贡献奖以及创先争优先进单位的单位，一并通报表彰。
对评为市局目标管理先进单位和创先争优先进单位的双重管理单位，予以通报表彰。
六、组织领导
市局成立目标管理工作考核领导小组，局长任组长，成员由局领导班子成员组成，下设办公室，具体负责目标管理工作考核的组织实施。各台账管理科室负责人为市局考核办成员，市局考核办日常工作由局办公室承担。