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专项方案 篇1
为认真贯彻执行省、市、区有关校园安全的有关文件精神，进一步落实《中小学幼儿园安全管理法》，切实维护学校正常的教育秩序和广大师生的人身安全，遏制校园安全事故，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园安全稳定，迎接市校园安全专项整治行动验收工作，根据甘区教发[XX]114号文件精神，结合我乡校园安全的具体情况，决定集中在全乡开展以保障师生安全为重点的校园安全专项整治活动。具体方案如下：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以确保学校安全发展为目标。全面落实校园安全责任制，完善好各项管理制度，严防重大事故，预防一般事故，确保校园安全无事故，坚决遏制和有效防范校园安全事故发生。建立校园安全工作协调机制，形成校园安全齐抓共管的工作格局。师生的交通安全、食品安全、消防安全等隐患即时得到有效治理。
二、工作重点
以各学校（园）的安全管理、制度建设、安全教育、设施设备、安全保卫、卫生健康、交通消防、食品安全、周边环境整治为重点，不断完善规章制度，创新工作机制，落实工作责任，及时消除安全隐患，全面提高校园安全管理水平。
三、组织领导
为加强整治工作领导，加大整治工作力度，使校园安全专项整治工作到位，经研究决定，中心学校成立校园安全专项整治行动领导小组。
组
长：xxx自查整改的基础上，组织开展督促检查，督促学校（园）严格按照标准进行整改，坚决将校园事故苗头消灭在萌芽状态。
（四）联合督查阶段（x月x日—x月x日）
中心学校协同相关部门，开展校园安全专项整治检查。一是查安全工作主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查隐患治理落实情况。
（五）总结提高阶段（x月x日—x月x日）
各学校（园）全面总结专项整治开展情况，开展“回头看”，查漏补缺，建立健全长效机制，并将总结报中心学校。中心学校将全乡校园安全专项整治行动总体情况报告区教育局，迎接市专项整治行动的检查验收。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
开展校园安全专项整治活动，是加强校园安全，保护广大师生生命财产安全，维护教育系统安全稳定，促进全乡教育事业又好又快发展的有效途径。各学校（园）要不断提高认识，统一思想，进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，集中精力抓好各项安全措施的落实。
（二）加强领导，落实责任
各学校（园）要将开展安全专项整治活动摆上重要议事日程，放在突出位置，将安全工作与教育事业发展同部署，同推进，同考核，切实加强组织领导，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保学校安全专项整治行动取得实效。对因在工作中责任不落实，措施不到位，整改不彻底的校园长将实行问责制和责任追究制。
（三）强化措施，务求实效
各学校（园）要坚持“属地管理，全面覆盖、不留空档”和“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，切实做好隐患排查整治工作，强化各项安全防范措施，切实把各项工作任务具体化、明细化，真正落到实处。
（四）及时沟通，加强配合
各学校（园）要加强协调沟通，主动进行重点整治，对排查出的安全隐患要登记造册、建立台账，明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施，跟踪监控，确保各类安全隐患整治到位，确保校园安全稳定。
专项方案 篇2
为全面贯彻落实2012年五指山市建设施工安全生产工作方案，严格执行有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，不断强化建筑施工安全生产监督管理，预防和遏制施工现场施工安全事故的发生，结合我施工现场安全生产实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”，认真落实2012年五指山市建设施工安全生产工作方案，进一步加大安全投入力度，通过现场全面深入开展检查，预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的发生，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升我工程施工安全管理水平。
二、整治目标
塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、模板支撑系统的预防指导措施和应急措施，按照专项方案要求，排查整改事故隐患，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，切实预防各类生产安全事故的发生。
三、现场情况
施工现场场地狭窄，办公区、生活区距施工现场较近；施工区后面山体开挖由甲方承包给专业公司施工，现场处于地基与基础分部工程施工；塔吊已报验待检
（一）建筑起重机械设备
1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。
2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务），明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。
3、安装单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。
4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。
5、起重机械设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。
6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。
7、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。
8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，应及时告知设备使用单位、并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。
9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改有落实。
（二）基坑开挖和支护
1、施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的，要按照相关规定组织专家论证。
2、施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后组织相关人员进行验收，并派专人进行基坑的变形监控和监测。
（三）高大模板支撑系统
1、对于高大模板支撑系统（混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m）专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后，按照相关规定组织专家论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
2、模板支撑系统立杆基础须设垫木或底座，纵、横向间距按照专项方案要求搭设，立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。
3、高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。
4、浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。
5、模板拆除时要编制详细的拆除方案，并设置警戒区，指定专职监护人员，禁止无关人员进入作业区。
四、整治重点
重点区域：城市主干道两侧、人员密集场所、城乡结合部、各类开发区等重点区域的工程。
重点企业：对近几年来发生过事故的安全管理薄弱企业进行重点监控，督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范，控制和减少各类事故发生。
六、有关要求
（一）提高认识，加强领导。各级建设主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，结合本地区实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。各级建设主管部门要针对实际情况，明确重点监管企业、重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）督促落实主体安全责任。建设各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付，并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求；勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求；监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理，发现事故隐患，要及时督促施工单位整改。
各级建设主管部门要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治消除行业监管的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域、重点企业和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。
（四）加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，开展《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《建筑起重机械安全监督管理规定》的培训教育，积极引导施工单位开展安全文化建设，认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对违反住房和城乡建设部166号令及其他法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，决不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严格责任追究，依法从重从严查处有关责任单位和责任人。
专项方案 篇3
一、HSE目标：
项目HSE管理工作原则：贯彻执行国家相关法律法规，按石化HSE文件要求始终将安全工作放在首位；通过危害辨识，风险控制，将项目实施过程的安全风险因素削减到可接受程度；推行HSE一体化管理工作，保护员工健康，将环境保护措施落实到项目实施全过程；致力于全体员工HSE培训，通过持续改进，根据国家工程建设的有关规定和业主对项目实施的要求，制定符合现场施工开展的各项施工管理制度和具体实施计划，确保项目实施工作正常有序的开展。HSE目标如下：
1、健康(H)目标：无疾病流传，无职业病发生，不损害人身健康；
2、安全（S）目标：杜绝重大伤亡、火灾、爆炸、设备事故，减少一般轻微事故，百万工时负伤率
3、环境文明（E）目标：最大限限度减少施工污染，保护生态环境，满足环评报告批复对施工期间环境保护的要求。
二、HSE管理方针
以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优。
三、HSE管理体系
四、HSE总则
1、凡30万吨级油码头工程工艺安装施工项目从事与HSE活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
2、HSE贯穿于工程项目施工的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，我公司按区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。
3、严格遵守国家有关安全的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全。
4、从业人员有依法获得HSE保障的权利，并应依法履行HSE方面的义务。
5、我公司应积极参与HSE的管理和监督工作。
6、我公司应采取各种形式，加强对有关安全的法律、法规和HSE知识的宣传，提高职工的HSE意识。
7、我公司、业主、监理等单位应建立以经理（主要负责人）为首的各级HSE决策、HSE管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、HSE技术经费保证体系；建立以HSE管理部门为主的专业HSE管理、HSE检查保证体系。
8、我公司、业主、监理等单位成立以经理为主的HSE组织，研究、统筹、协调、指导本单位重大的HS，组织重要HSE活动。
9、我公司对本单位HSE进行分析，预测本单位的HSE形势，综合管理本单位的HSE工作，指导、协调和监督本单位环境及职业健康HSE管理体系的运行。
10、项目部成立以项目经理为组长的HSE领导小组，对本单位的HSE工作实施监督，组织HSE检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。
11、我公司班组应设专（兼）职HSE员，负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责班组HSE设施和劳动防护用品的落实与检查。
12、专职HSE管理人员必须懂得工程施工的基本理论和知识，熟知党和政府有关HSE工作的方针、政策，熟知国家有关HSE的法律、法规，能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，经培训合格后持证上岗。
13、我公司必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实HSE管理机构，足额配置专职HSE管理人员。
五、HSE职责
（一）、项目部职责
1、项目部必须高度重视HSE工作，项目部对其合同范围内HSE工作负责，并且必须保证执行项目的HSE要求。
2、项目部在工作中必须遵守业主项目HSE要求；必须严格遵守国家和地方的相关 法律法规、标准规范。
3、项目部必须建立自己的HSE体系和HSE程序，项目部的HSE 体系和HSE程序必须满足业主的HSE要求，保证与业主的HSE体系和HSE程序保持一致。
4、项目部必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与落实。
5、项目部应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识。
6、项目部应根据情况变化不断修正其HSE程序，并提交业主审核批准。
7、项目部必须贯彻执行“谁主管，谁负责”的原则，项目部项目经理是安全施工、治安保卫工作的第一责任人，把安全施工、治安保卫工作纳入议事日程，做到安保工作与施工工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比，积极开展安全施工、治安保卫工作。
8、认真落实《HSE管理计划》、《安全管理制度》，严格执行有关劳动保护法律法规、标准；加强对所辖人员的法制和安全教育，预防案件或安全事故的发生。
9、入场前应接受业主的安全教育，了解业主对工地外来人员的相关安全管理规定。
同时，必须认真对工程施工人员进行施工安全专项教育，增强施工人员的法制观念，提高安全思想意识和自我保护能力，规范全体施工人员的行为，杜绝各类违章现象。
10、健全安全保卫组织，做到人员落实，活动正常，作用明显，广泛收集信息，掌握治安动态，并与业主安保部门保持联系，及时有效地反映和处置各种治安事件或案件。
11、认真开展日常和定期、不定期的安全及治安保卫工作检查，及时发现隐患，落实整改措施，不断提高安全防范能力。
12、做好重点要害部位的治安管理工作，达到制度全、管理严、设施齐，岗位人员责任性强。
13、严格执行《浙江省暂住人口管理条例》，外地施工人员进驻现场必须按规定办理暂住证；人员管理必须要做到：底数清、情况明、证件齐、登记申报及时。
14、确保必要的安全投入，保证各种施工设备完好，各项防护装置齐备，个人劳动保护用品齐全等，进入现场人员至少应配备安全帽、安全鞋和反光衣，并根据实际需要各相关规定配备其它劳保用品。
15、特种作业操作人员必须持有有关部门颁发的操作证书，施工车辆须具备交通部门审发的行使证件，施工车辆还须符合有关防火防爆要求。
16、项目部的所有设备、车辆、机具必须经自检合格并粘贴标志后方可进入现场，在使用过程中做好维护、保养和检查工作，确保设备处于完好状态。
17、按本工程项目的不同施工内容，在开工前进行HSE风险识别与评价并将安全风险评价报告书送交业主审核批准。
18、积极参加业主和政府有关部门组织开展的安保检查和各项治安专项整治，并完成业主交办的各项任务。
19、自觉接受地方政府主管部门、甲方及其上级单位有关安全生产、治安保卫方面的检查、指导和管理。对于业主查处的隐患，项目部必须限期整改。
20、当项目部出现安全、文明施工严重失控情况下，在业主认为确定有必要暂停施工并提出要求项目部暂停施工的书面意见后，项目部应当按业主要求停止施工。项目部实施整改意见后，以书面形式向业主提出复工要求。在业主组织验收并签字同意后，项目部重新施工。
21、项目部必须坚持文明施工，不得出现扰民和有损附近居民利益的行为，对所承担工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场地清。
22、项目部人员在施工期间造成伤亡、电气、机械等重大事故(包括造成业主人员、他方人员伤亡)和发生不安全情况应及时向业主通报，并积极组织事故调查，落实整改措施。事故的损失和善后处理费用，由项目部全部负责。
（二）、项目经理职责
1、对现场作业班组、所有施工现场或接近施工现场、营房人员的健康与安全负责；作为紧急情况下应急指挥人和协调员，应确保施工现场所有人员，包括甲方人员执行健康、安全、环境方针、政策、计划及规定；监督检查健康、安全、环境管理现状；组织召开健康、安全、环境管理会议，解决现场健康、安全、环境管理中存在的问题；与现场健康、安全、环境监督及当地相应机构紧密合作，强化现场健康、安全、环境管理。
2、负责本单位项目HSE计划和应急预案的审批。
3、根据项目HSE计划和现场管理程序的要求，明确本单位在此项目上的HSE管理工作目标并组织实施。
4、为本单位项目HSE计划的实施提供强有力的领导和必要的资源保证。
5、参与业主组织的联合HSE工作检查。
6、最大限度的满足本单位员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，树立一流的我公司形象。
7、确保本单位所有人员遵循项目HSE计划和程序的规定。
（三）、工程班组长职责
1、负责本单位工作范围区域内所有员工的生命与财产HSE。
2、确保在工作操作中遵循HSE规章制度与程序要求。
3、确保在施工期间本单位员工对HSE要求全面了解并加以贯彻执行。
4、确保特种作业操作人员持证上岗。
（四）、HSE技术负责人职责
1、负责内部HSE计划和现场应急预案的制定，确保项目HSE计划程序的执行。
2、负责项目有关HSE管理精神、指示的传达。
3、负责本单位现场医疗应急服务。
4、负责本单位各种特种作业上岗操作证上报监理公司审查。
5、负责本单位HSE施工日、周、月报向监理公司的上报。
6、负责主持本单位HSE专题会议，并把会议纪要上报监理公司。
7、参加业主或监理公司组织的现场联合HSE检查。
8、参加业主、监理公司组织召开的HSE专题会议。
9、负责本单位施工范围内危险区域的识别和控制措施的落实。
10、负责组织编制HSE作业指导书，参加HSE评价分析会，提出HSE问题整改措施。
（五）、HSE员职责
1、现场监督本单位施工范围内HSE的活动并确保本单位所有人员遵循HSE要求。
2、记录现场日常发生的HSE不规范行为并采取措施控制。
3、组织召开班组HSE专题会议，总结、分析和评价日常发生的HSE行为。
4、负责工作开始前的内部HSE计划交底。
5、负责每日工作开始前组织班前会，并与员工一起进行风险预测。
（六）、项目经理部HSE管理小组职责
1、执行公司健康、安全、环境管理委员会和业主的有关健康、安全、环境的执行计划和措施，检查落实健康、安全、环境计划和措施的执行情况；
2、组织整改影响健康、安全、环境管理的隐患，批评和纠正违章行为；
3、负责事故调查、分析和统计上报工作；及时向公司管理机构汇报本项目部健康、安全、环境管理现状，提出合理化建议，改进健康、安全、环境管理水平。
（七）、HSE检查负责人职责
1、检查落实健康、安全、环境、计划和措施的执行情况；
2、检查、组织整改影响健康、安全、环境管理的隐患，批语和纠正违章行为；
3、负责组织事故调查、分析，召开HSE评价分析会。
六、施工HSE 要求
1、根据业主项目HSE管理要求和合同工作范围，项目部在入场之前应提交项目施工HSE管理执行总体方案，并获得业主的批准。
2、项目部必须建立HSE组织机构，配备专职HSE人员，明确所有人员的HSE职责，项目主要负责人（至少包括项目经理和施工经理）和HSE人员的资质必须符合国家法规要求，入场前必须获得 业主 的批准。当项目部员工少于50人时，应配备一名专职HSE人员； 50－100人时，应配备2名专职HSE人员；101－150人时，应配备3名专职HSE人员，以此类推。
3、本项目按照国家有关规定保证安全措施费用的投入，由乙方在合同中明确报价。本项目另增HSE费用10万元，包含在合同总价内，新增HSE费用由业主控制，用于HSE 激励及其它改善或提高现场HSE管理状况施工员）必须接受业主项目HSE入场培训和相应的专门HSE培训；项目部也应建立自己的HSE培训程序和培训计划，提供相应的培训设施，对其员工进行相应的HSE 培训，所有培训应有记录，项目部组织现场施工人员HSE培训应邀请监理和业主派人参加。
4、项目部必须建立HSE例会制度，项目部每周应组织施工人员现场HSE交底和培训，并准。
5、项目部应采取多种措施加强HSE工作交流与沟通，做好HSE宣传工作。项目部应按要求张贴安全标志。
6、项目部应做好施工现场的文明施工工作，保持现场整洁有序、通道平整畅通，施工机按要求参加业主组织的HSE会议，项目部入场前应提交HSE会议制度并获得业主的批具 和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并及时清运、施工现场和工作场所应有足够的照明、做好防尘工作。
7、所有车辆、设备和工具入场前应检验合格并贴有合格标志，项目部应做好所有车辆、设备和工具的维护、保养和检查等工作，确保其处于完好状态。项目部应建立车辆、设备和工具的安全操作规程，在使用过程中严格遵守安全操作规程和业主相关要求，所有操作人员必须合格。
8、项目部应根据工作范围和业主项目要求配备个人防护用品，并正确使用和维护保养，按要求定期更新，项目部进入现场人员至少配备安全帽、安全鞋和工作服。项目部应按规定着装。项目部入场前必须提交个人劳动防护用品的配备、使用和更新程序并获得业主的批准。
9、所有高处作业，项目部必须严格执行100%坠落保护政策，严格执行业主项目坠落程序要求，采取有效的防坠落措施和配备有效的防坠落装备，防止坠落和物体打击事故的发生。
10、项目部必须按照国家规定使用合格的脚手架材料并正确安装、使用和维护；有架子工人员资质必须合格，脚手架主管人员资质应合格、有足够的经验并获得业主的批准。项目部应建立书面的脚手架管理程序。
11、对于危险工作区域，项目部必须正确设立围护并按要求检查和修理。除非获得业主的授权，所有围护不应影响其他项目部的正常工作。在围护上应悬挂正确的标识，标明危险情况和联系人。在围护附近有人员或车辆通行时，夜间应安装警示灯。对围护的修改和拆除，必须获得批准。
12、所有在受限空间内的作业必须获得书面批准的许可证，与有限空间内作业有关的主管、监护人员和作业人员必须经培训合格；发放许可证之前，必须严格检查有限空间作业环境；必须保证有限空间被安全隔离；在有限空间作业场所，必须设立有限空间作业标志；项目部应建立有限空间作业的营救措施。
专项方案 篇4
1．1施工准备阶段的安全措施
施工单位为了在施工过程中加强过程控制及施工工序的协调与配合，针对工程实际施工需求建立了后勤保障工作队，其主要职责是保证施工设备、施工机械的正常工作，并要保证工程施工材料的及时补给及工作环境的及时协调等工作。该项目在施工前建立了完善的现场施工质量管理及安全管理责任制，并针对工程实际施工中的各项管理工作制定了完善的管理制度，将工作职能、权限、奖惩以及利益落实到每一个人身上，这对加强施工现场管理人员及项目管理人员的管理质量有着重要作用。要求参与施工的各单位要每星期举行一次施工生产协调会议，要求与会人员要通过参与、协调、配合等手段解决工程施工中的各项实际问题，并要求每半个月要对工程项目施工进行一次生产进度监督检查工作，通过核实施工进度情况来确定加快施工生产的措施，在检查过程中要督促各项质量、安全和管理制度等措施的执行，这对加强施工单位安全施工制度的执行力度有着重要意义。施工单位与业主、监理单位以及设计单位拟定了全面配合的合同文件，可以根据工程实际施工情况向各方提出优化施工和设计的建议，这对提高工程建设质量、缩短工期以及降低成本投入等方面有着重要意义。在完善管理制度的同时将技术管理工作做为重点内容，将新工艺、新技术以及新材料都能应用到工程实际施工中，根据施工生产制度要不断加强现场指挥、协调及管理工作，这样才能将安全施工生产深入到每一个施工人员心中。
1．2工程施工阶段的安全措施
要求施工人员在进入施工现场时必须带好安全帽，扣好安全帽的冒带，并要求每个施工人员都要正确使用劳动防护用具，针对部分劳动强度较高及技术性较强的岗位，不仅要求施工人员或设备操作人员要具备健康的身体，更要求其在上岗前要进行专业培训，在取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后，才能按照相关施工机械设备的正确操作流程来独立操作，这对保证施工人员的安全及施工整体安全有着重要作用。工程实际施工中的钢筋断料、配料以及弯料等工作，都必须在地面施工场地中进行作业，不允许施工单位或施工人员为了提高生产效率，在高出违规从事钢筋断料、配料以及弯料等工作。施工人员在搬运钢筋过程中，要注意搬运路线上是否存在障碍物、架空电线以及其他电气设备，如果有的话需要施工人员在搬运过程中要避开此类物品，避免钢筋搬运中的回转动作使其碰到电线，这会导致施工人员在工程实际施工中容易产生十分严重的触电事故。切割机在施工前操作人员必须确定其运转是否正常，机械在运行中是否存在漏电现象，并要求切割机等施工设备在使用中必须将电源线进漏电开关，在使用后不允许其随意摆放到易燃物品堆中。施工人员在进行高空作业过程中不允许其将钢筋集中堆放到模板或脚手架上，同时也要求其不能将工具、钢箍、短钢筋等物品放在脚手架上，避免其因施工人员操作失误而滑下伤害其他人员。
1．3木板制作安装的安全措施
施工人员在对木板进行安装或拆卸处理过程中，要求其不能在同一垂直面上进行操作，必须上下同时作业并要设置好有效的隔离防护措施，避免因施工人员操作不当而引起的安全事故。高处或复杂结构的木板在安装、拆除处理过程中，施工人员必须按照相应的施工设计对其进行施工作业，在施工前要根据工序实际情况建立完善的安全措施，同时也要求木板在安装过程中其支撑不允许放在脚手架上，这对保证木板工程及脚手架的使用安全有着重要的现实意义。木板在安装过程中要中途停歇，施工人员要将支撑、搭头、搞头板等钉牢，保证这一工序的整体安全性，在木板拆除处理的间歇过程中，施工人员要将已活动的木板或其他结构运走，避免此类木板或其他结构在处理过程中发生浮空、踏空等坠落事故。施工人员在拆除木板过程中不允许其站在拆除处理中的木板上，在砼浇筑过程中必须由专人对木板工程进行检查，避免因木板在浇筑过程中出现错台移位、走样崩塌等事件。
专项方案 篇5
一、编制原则
进入冬季施工，为确保冬雨季工程顺利施工，保证工程施工质量、工程进度及施工人员人身安全，根据本工程的特点，按照经济合理的原则，编制冬雨季施工方案。
二、施工前准备
1、根据冬季施工特点，成立冬季施工安全质量领导小组。
组长：韩珺
副组长：陶锋、李建松
成员：孔兴根、何涛、王竹富、朱麒武、王韫轩、杨明阔
2、安排专人收集气象信息，提前筹划施工任务的合理安排。在天气突变时提前通知现场施工负责人，以便采取防冻措施；
3、提前做好工程用材料、保温材料、能源设备、防冻、防滑、防冰雪材料、外加剂、劳保用品等物资和机具设备的储备和调试工作，做好生活用房、作业棚等防寒保温工作，准备好必要的消防器材；
4、加强施工现场管理，确保施工便道畅通，防止路面结冰，采取防滑措施并及时清除积雪、冰碴；对电气设备、供水管网等做好有效的保温措施；
三、冬季施工方案
（一）土方工程
1、施工现场的道路要保持畅通，避免路面积水或结冰，运输车辆及行驶道路均应增设必要的防滑措施（例如沿路覆盖草袋等）。
2、在相邻建筑物侧边开挖土方时，要采取对旧建筑物地基土免受冻害的措施，基坑开挖两侧进行覆盖。施工时，尽量做到快挖快填，以防止地基受冻。
3、基坑槽内应做好排水措施，防止产生积水，造成由于土壁下部受多次冻融循环而形成塌方。
4、开挖好的基坑底部应采取必要的保温措施，如铺设草包。
5、土方回填前，应将基坑底部的冰雪及保温材料清理干净。
6、回填土工作应连续进行，防止基土或填土层受冻，人工回填土，每层铺土厚度不超过20cm，夯实厚度为10—15cm，回填土内不得含有冰块、冻土、碎石及垃圾等物。禁止用冻土回填。（二）排水工程
1、管沟开挖采用机械开挖但应加大放坡系数以保证沟壁的边坡土在经过冻融后不发生塌方事故。
2、地下水排放按施工方案执行，但应加强防冻管理工作，在不排水时应随时将水泵提出集水坑并排干水泵内和排水管内的积水，以保证排水管不结冰和冻坏水泵。
3、管道基础施工时应保证在无水状态下（排除地下水）干作业，砂、碎石原材料不得有冻结，不得含有冰块和雪，砼震捣应到位密实，不得有漏震现象，密实度应达到90%以上。砼管道基础施工完成后应覆盖草袋子或塑料布进行防护，管线安装及回填前砼基础注意不得受冻，以免影响工程质量。
4、本工程模板采用木模板、木支撑，模板安装前应先清除垫层上的积雪、冰块及杂物，安装要牢固。
5、在冬期温度低于0℃施工过程中，砂浆应符合以下规定:
①、砂浆搅拌机搭设防寒棚：6m×8m×5m，棚盖为水泥石棉瓦，彩条塑料布围挡，棚架用木脚手杆架设。
②、砂浆冬季施工标号应按设计标号提高一级，冬季施工中使用的砂浆，其搅拌数量应按当天使用量随用随搅拌，搅拌出的'砂浆应在4h以内用完，冬季施工还应掺早强防冻剂，砖砌体及抹面完成后用土工布覆盖防寒。
（三）路基施工（石灰土）
①石灰土基层不应在冬季施工，必须要施工的，要在一天温度较高的时段施工，（施工期的日最低温度应在5℃以上）并及时进行养生，路基施工，在能达到压实度的前提下尽量降低其含水量，
②石灰土基层养生期进入冬季，应在石灰土内掺加防冻剂，如掺加3%～5%的硝盐。施工碾压完毕的石灰土要及时覆盖，待中午温度较高时进行适量的洒水养护，避免石灰土冻结现象。
（四）二灰碎石基层
铺筑二灰碎石基层前，对底基层进行彻底清扫，清除浮土、各类杂物及散落材料，保持表面整洁无积水、无结冰。
混合料的拌和：砂、石料等原材保证其干燥，无积水、不带有冰雪及冻结块。如有结块料挑拣出来，以免影响混合料的温度。根据天气温度情况掌握混合料的含水量的大小。
养生：采用蓄热法养生：最底层用塑料薄膜覆盖，减少空气对流；然后覆盖2层土工布及草苫子，土工布和草苫子覆盖路面使热量蓄保起来，以减少路面热量的失散，使之在适宜的温度下硬化。
四、雨季施工方案
（一）现场排水
1、根据施工平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，本工程在人行道两侧开挖排水沟，确保排水畅通无阻。
2、保证道路畅通，路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、道渣或其他材料。
（二）土方工程
土方工程受雨水影响较大，如不采取有关防范措施，将可能对施工安全及工程质量产生严重影响。
1、雨期开挖沟槽时，应注意边坡稳定。必要时适当放缓边坡或设置支撑，施工时加强对边坡和支撑的检查控制。对于已开挖好的沟槽要设置支撑，正在开挖的，以放缓边坡为主，辅以支撑。雨水影响较大时应停止施工。
2、为防止边坡被雨水冲塌，用塑料布遮盖边坡。
3、雨期施工的工作面不易过大，应逐段、逐片分期完成。雨量大时停止土方施工。沟槽开挖到设计标高时，应及时验收并浇筑砼垫层，被雨水浸泡的基础，应做好挖方回填等恢复基础承载力的工作。
4、为防止沟槽被浸泡，开挖时在基槽内做好排水沟
5、对雨前回填的土方，及时进行碾压并使其表面形成一定的坡度以便雨水能自动排出。
6、对于堆积在施工现场的土方，在四周做好防止雨水冲刷的措施，沟槽施工完毕后，应抓紧时间进行回填。
（二）混凝土工程
1、模板隔离剂在涂刷前要了解天气情况，以防止隔离剂被雨水冲掉。
2、遇到大雨停止浇筑混凝土，已浇筑的部位加以覆盖。
3、模板支撑下回填要夯实，并加好垫板，雨后及时检查有无下沉。
五、冬雨季施工安全措施
牢固树立安全第一，预防为主的思想，妥善做好冬雨季施工安全生产的各项工作，切实做好防冻、防滑、防火、防碰撞、防漏电、防中毒及保温工作。
1、须对项目职工定期进行技术安全教育。结合工程任务在冬、雨季施工前做好安全技术交底。配备好安全防护用品。
2、对露天机械设备及时进行检查维护，防止冻坏。
3、对保温棚、保温材料堆放场所，仓库等要做好防火措施。
4、宿舍区严禁使用大功率取暖设备，如电炉、电暖器等。
5、冬、雨季施工安全制定具体措施和规章制度，主要领导挂帅，落实到专人具体负责，形成层层把关、层层落实的注重质量注重安全的良好施工风气。
专项方案 篇6
一、工程概况
施工现场“三通一平”工作已基本就绪，外地面已做硬底化。
二、设计依据及构造要求
1、本计算根据中国建筑出版社《建筑施工脚手架实用手册》；
2、施工中不允许超过设计荷载。
3、小横杆、大横杆和立杆是传递垂直荷载的主要构件。而剪力撑、斜撑和连墙件主要保证脚手架整体刚度和稳定性的。并且加强抵抗垂直和水平作用的能力。而连墙件则承受全部的风荷载。扣件则是架子组成整体的联结件和传力件。
4、搭设要求：双排落地式钢管脚手架；
5、本方案取最大搭设高度12m进行验算；
6、采用Φ48×3、5mm双排钢管脚手架搭设，立杆横距b=1.05m，主杆纵距l=1.5m，内立杆距墙0.3m。脚手架步距h=1.8m，脚手板从地面2.0m开始每1.8m设一道（满铺），脚手架与建筑物主体结构连接点的位置，其竖向间距H1=2h=2×1.8=3.6m，水平间距L1=3L=3×1.5=4.5m。根据规定，均布荷载Qk=2.0KN/㎡。
三、使用材料
1、钢管宜采用力学性能适中的Q235A（3号）钢，其力学性能应符合国家现行标准《炭素结构钢》（GB700-89）中Q235A钢的规定。每批钢材进场时，应有材质检验合格证。
2、钢管选用外径48mm，壁厚3.5mm的焊接钢管。立杆、大横杆和斜杆的最大长度为6.5m，小横杆长度1.5m。
3、根据《可铸铁分类及技术条件》（GB978-67）的规定，扣件采用机械性能不低于KTH330-08的可锻铸铁制造。铸件不得有裂纹、气孔，不宜有缩松、砂眼、浇冒口残余披缝，毛刺、氧化皮等清除干净。
4、扣件与钢管的贴合面必须严格整形，应保证与钢管扣紧时接触良好，当扣件夹紧钢管时，开口处的最小距离应不小于5mm。
5、扣件活动部位应能灵活转动，旋转扣件的两旋转面间隙应小于1mm。
6、扣件表面应进行防锈处理。
7、脚手板应采用杉木制作，厚度不小于50mm，宽度大于等于200mm，长度为4--6m，其材质应符合国家现行标准《木结构设计规定》（GBJ5—88）中对II级木材的规定，不得有开裂、腐朽。脚手板的两端应采用直径为4mm的镀锌钢丝各设两道箍。
8、钢管及扣件报皮标准：钢管弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀；扣件有脆裂、变形、滑扣应报废和禁止使用。
9、外架钢管采用金黄色，栏杆采用红白相间色，扣件刷暗红色防锈漆。
四、搭设技术措施
1、外架搭设
（1）立杆垂直度偏差不得大于架高的1／200。
（2）立杆接头除在顶层可采用搭接外，其余各接头必须采取对接扣件，对接应符合下要求：
立杆上的对接扣件应交错布置，两相邻立杆接头不应设在同步同跨内，两相邻立杆接头在高度方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心距主节点的距离不应大于步距的1／3，同一步内不允许有二个接头。
（3）立杆顶端应高出建筑物屋顶1.5m。
（4）脚手架底部必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应用直角扣件固定在距垫铁块表面不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆应用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
（5）大横杆设于小横杆之下，在立杆内侧，采用直角扣件与立杆扣紧，大横杆长度不宜小于3跨，并不小于6m。
（6）大横杆对接扣件连接、对接应符合以下要求：对接接头应交错布置，不应设在同步、同跨内，相邻接头水平距离不应小于500mm。并应避免设在纵向水平跨的跨中。
（7）架子四周大横杆的纵向水平高差不超过500mm，同一排大横杆的水平偏差不得大于1／300。
（8）小横杆两端应采用直角扣件固定在立杆上。
（9）每一主节点（即立杆、大横杆交汇处）处必须设置一小横杆，并采用直角扣件扣紧在大横杆上，该杆轴线偏离主节点的距离不应大于150mm，靠墙一侧的外伸长度不应大于250mm，外架立面外伸长度以10Omm为宜。操作层上非主节点处的横向水平杆宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于立杆间距的1／2，施工层小横杆间距为1m。
（10）脚手板一般应设置在三根以上小横杆上，当脚手板长度小于2m时，可采用两根小横杆，并应将脚手板两端与其可靠固定，以防倾翻。脚手板平铺，应铺满铺稳，靠墙一侧离墙面距离不应大于150mm，拐角要交圈，不得有探头板。
（11）搭设中每隔一层外架要及时与结构进行牢固拉结，以保证搭设过程中的安全，要随搭随校正杆件的垂直度和水平偏差，适度拧紧扣件。
（12）拉杆必须从第一层与窗口连接，拉杆与脚手架连接的一端可稍微下斜，不容许向上翘起。保证垂直4m、水平6m拉接。
（13）脚手架的外立面的两端各设置一道剪刀撑，由底至顶连续设置；中间每道剪刀撑的净距不应大于15m。
（14）剪刀撑的接头除顶层可以采用搭接外，其余各接头均必须采用对接扣件连接。
（15）剪刀撑应用旋转扣件固定在与之相交的小横杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线距主节点的距离不应大于150mm。
（16）用于大横杆对接的扣件开口，应朝架子内侧，螺栓向上，避免开口朝上，以防雨水进人，导致扣件锈蚀、锈腐后强度减弱，直角扣件不得朝上。
（17）外架施工层应满铺脚手板，脚手架外侧设防护栏杆一道和挡脚板一道，栏杆上皮高1.2m，挡脚板高不应小于180mm。栏杆上立挂安全网，网的下口与建筑物挂搭封严（即形成兜网）或立网底部压在作业面脚手板下，再在操作层脚手板下另设一道固定安全网。
（18）剪刀撑是在脚手架外侧交叉成十字形的双杆互相交叉。并与地面成45°～60°。夹角。作用是把脚手架连成整体，增加脚手架的整体稳定。
2、过门洞的处理
过门洞，双排脚手架可挑空1、2根立杆，即在第一步大横杆处断开。悬空的立杆处用斜杆撑顶，逐根连接三步以上的大横杆，以使荷载分布在两侧立杆上，斜杆下端与地面的夹角要成60°左右，凡斜杆与立杆、大横杆相交处均应扣接。
3、过窗洞的处理
单排脚手架遇窗洞时，可增设立杆或吊设一根短大横杆，将荷载传递到两侧的小横杆若窗洞宽超过1。5m时，应于室内加设立杆（底部加铺垫木）和大横杆来承担小横杆传来的荷载。
五、地基处理
1、地基做80mm厚C10混凝土地坪，以保证地基不变形；
2、立杆支承在20×20×0.8的钢板上；
3、场地平整不得积水。
六、搭设工艺流程、搭设图
1、架子搭设工艺流程：
在牢固的地基弹线、立杆定位→摆放扫地杆→竖立杆并与扫地杆扣紧→装扫地小横杆，并与立杆和扫地杆扣紧→装第一步大横杆并与各立杆扣紧→安第一步小横杆→安第二步大横杆→安第二步小横杆→加设临时斜撑杆，上端与第二步大横杆扣紧（装设与柱连接杆后拆除）→安第三、四步大横杆和小横杆→安装二层与柱拉杆→接立杆→加设剪力撑→铺设脚手板，绑扎防护及档脚板、立挂安全网。
2、架体与建筑物的拉结（柔性拉结）
采用Φ6钢筋、顶撑、钢管等组成的部件，其中钢筋承受拉力，压力由顶撑、钢管等传递。
3、安全网
（1）挂设要求：安全网应挂设严密，用塑料蔑绑扎牢固，不得漏眼绑扎，两网连接处应绑在同一杆件上。安全网要挂设在棚架内侧。
（2）脚手架与施工层之间要按验收标准设置封闭平网，防止杂物下跌。
4、安全挡板：
通道口及靠近建筑物的露天作业场地要搭设文全挡板，通道口挡板需向两侧各伸出1M，向外伸出3M。
七、架子的验收、使用及管理
1、架子的验收、使用及管理
（1）把好验收关。搭设过程中的架子，每搭设一个施工层高度必须由项目技术负责人组织技术、安全与搭设班组、工长进行检查，符合要求后方可上人使用。架子未经检查、验收，除架子工外，严禁其他人员攀登。验收合格的架子任何人不得擅自拆改，需局部拆改时，要经设计负责人同意，由架子工操作。
（2）工程的施工负责人，必须按架子方案的要求，拟定书面操作要求，向班组进行安全技术交底，班组必须严格按操作要求和安全技术交底施工。
（3）基础、卸荷措施和架子分段完成后，应分层由制定架子方案及安全、技术、施工、使用等有关人员，按项目进行验收，并填写验收单，合格后方可继续搭设使用。
（4）使用按3kN／m2考虑，因此架子上不准堆放成批材料，零星材料可适当堆放。
（5）外架第一步（1、8m高）开始拉设兜网和立网，以后每隔4步架子拉设一道兜网，施工层脚手板和施工层临边必须设兜网和立网，以保证高处作业人员的安全。
（6）架子搭好后要派专人管理，未经安全科同意，不得改动，不得任意解掉架子与柱连接的拉杆和扣件。
（7）架子上不准有任何活动材料，如扣件、活动钢管、钢筋，一旦发现应及时清除。
（8）雨后要检查架子的下沉情况，发现地基沉降或立杆悬空要马上用木板将立杆楔紧。
（9）在六级以上大风、大雾和大雨天气下不得进行脚手架作业，雨后上架前要防滑措施。
（10）外架实行立网全封闭。安全网要与架子拉平，网边系牢，两网接头严密，不准随风飘。
（11）作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板、泵送混凝土输送管等支撑固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。
2、人员素质要求
（1）高处作业人员必须年满18岁，两眼视力均不低于1.0，无色盲，无听觉障碍，无高血压、心脏病、癫痫、眩晕和突发性昏厥等疾病，无妨害登高架设作业的其他疾病和生理缺陷。
（2）责任心强，工作认真负责，熟悉本作业的安全技术操作规程。严禁酒后作业和作业中玩笑戏闹。
（3）明确使用个人防护用品和采取安全防护措施。进入施工现场，必须戴好安全帽，在无可靠防护2m以上处作业必须系好安全带，使用工具要放在工具套内。
（4）操作工必须经过培训教育，考试、体检合格，持证上岗，任何人不得安排未经培训的无证人员上岗作业。
（5）作业人员应定期进行体检（每年体检一次）。
（6）作业所用材料要堆放平稳，高处作业地面环境要整洁，不能杂乱无章，乱摆乱放，所用工具要全部清点回收，防止遗留在作业现场掉落伤人。
3、劳保用品（三宝）要求
（1）安全帽
1）安全帽必须使用建设部认证的厂家供货，无合格证的安全帽禁止使用。工程使用的安全帽一律由分公司统一提供，各分包外联单位不准私购安全帽。
2）安全帽必须具有抗冲击、抗侧压力、绝缘、耐穿刺等性能，使用中必须正确佩戴，安全帽使用期为2.5年。
（2）安全带
1）采购安全带必须要有劳动保护研究所认可合格的产品。
2）安全带使用2年后，根据使用情况，必须通过抽验合格方可使用。
3）安全带应高挂低用（架子工除外），注意防止摆动碰撞，不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用，要选择在牢固构件上悬挂。
4）安全带上的各种部件不得任意拆掉，更新绳时要注意加绳套。
（3）安全网
1）安全网的技术要求必须符合CB5725—85规定，方准进场使用。工程使用的安全网必须由公司认定的厂家供货。大孔安全网用做平网和兜网，其规格为绿色密目安全网1.5m×6m，用作内挂立网。内挂绿色密目安全网使用有国家认证的生产厂家供货，安全网进场要做防火试验。
2）安全网在存放使用中，不得受有机化学物质污染或与其他可能引起磨损的物品相混，当发现污染应进行冲洗，洗后自然干燥，使用中要防止电焊火花掉在网上。
3）安全网拆除后要洗净捆好，放在通风、遮光、隔热的地方，禁止使用钩子搬运。
八、脚手架搭设安全技术交底
1、架子搭设安全技术交底
（1）凡是高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够等不适合做高处作业的人员，均不得从事架子作业。配备架子工的徒工，在培训以前必须经过医务部门体检合格，操作时必须有技工带领、指导，由低到高，逐步增加，不得任意单独上架子操作。要经常进行安全技术教育。凡从事架子工种的人员，必须定期（每年）进行体检。
（2）脚手架支搭以前，必须制定施工方案和进行安全技术交底。对于高大异形的架子并应报请上级部门批准，向所有参加作业人员进行书面交底。
（3）操作小组接受任务后，必须根据任务特点和交底要求进行认真讨论，确定支搭方法，明确分工。在开始操作前，组长和安全员应对施工环境及所需防护用具做一次检查，消除隐患后方可开始操作。
（4）架子工在高处（距地高度2m以上）作业时，必须佩带安全带。所用的杆子应栓2m长的杆子绳。安全带必须与已绑好的立、横杆挂牢，不得挂在铅丝扣或其他不牢固的地方，不得“走过档”（即在一根顺水杆上不扶任何支点行走），也不得跳跃架子。在架子上操作应精力集中，禁止打闹和玩笑，休息时应下架子。严禁酒后作业。
（5）遇有恶劣气候（如风力五级以上，高温、雨天气等）影响安全施工时应停止高处作业。
（6）大横杆应绑在立杆里边，绑第一步大横杆时，必须检查立杆是否立正，绑至四步时必须绑临时小横杆和临时十字盖。绑大横杆时，必须2--3人配合操作，由中间一人结杆、放平，按顺序绑扎。
（7）递杆、拉杆时，上下左右操作人员应密切配合，协调一致。拉杆人员应注意不碰撞上方人员和已绑好的杆子，下方递杆人员应在上方人员接住杆子后方可松手，并躲离其垂直操作距离3m以外。使用人力吊料，大绳必须坚固，严禁在垂直下方3m以内拉大绳吊料。使用机械吊运，应设天地轮，天地轮必须加固，应遵守机械吊装安全操作规程，吊运杉板、钢管等物应绑扎牢固，接料平台外侧不准站人，接料人员应等起重机械停车后再接料、解绑绳。
（8）未搭完的一切脚手架，非架子工一律不准上架。架子搭完后由施工人会同架子组长以及使用工种、技术、安全等有关人员共同进行验收，认为合格，办理交接验收手续后方可使用。使用中的架子必须保持完整，禁止随意拆、改脚手架或挪用脚手板；必须拆改时，应经施工负责人批准，由架子工负责操作。
（9）所有的架子，经过大风、大雨后，要进行检查，如发现倾斜下沉及松扣、崩扣要及时修理。
2、架子拆除安全技术交底
（1）外架拆除前，工长要向拆架施工人员进行书面安全交底工作。交底有接受人签字。
（2）拆除前，班组要学习安全技术操作规程，班组必须对拆架人员进行安全交底，交底要有记录，交底内容要有针对性，拆架子的注意事项必须讲清楚。
（3）拆架前在地上用绳子或铁丝先拉好围栏，没有监护人，没有安全员工长在场，外架不准拆除。
（4）架子拆除程序应由上而下，按层按步拆除。先清理架上杂物，如脚手板上的混凝土、砂浆块、U型卡、活动杆子及材料。按拆架原则先拆后搭的杆子。剪刀撑、拉杆不准一次性全部拆除，要求杆拆到哪一层，剪刀撑、拉杆拆到哪一层。
（5）拆除工艺流程：拆护栏→拆脚手板→拆小横杆→拆大横杆→拆剪刀撑→拆立杆→拉杆传递至地面→清除扣件→按规格堆码。
（6）拆杆和放杆时必须由2--3人协同操作，拆大横杆时，应由站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接到杆拿稳拿牢后，上方人员才准松手，严禁往下乱扔脚手料具。
（7）拆架人员必须系安全带，拆除过程中，应指派一个责任心强、技术水平高的工人担任指挥，负责拆除工作的全部安全作业。
（8）拆架时有管线阻碍不得任意割移，同时要注意扣件崩扣，避免踩在滑动的杆件上操作。
（9）拆架时螺丝扣必须从钢管上拆除，不准螺丝扣在被拆下的钢管上。
（10）拆架人员应配备工具套，手上拿钢管时，不准同时拿板手，工具用后必须放在工具套内。
（11）拆架休息时不准坐在架子上或不安全的地方，严禁在拆架时嘻戏打闹。
（12）拆架人员要穿戴好个人劳保用品，不准穿胶底易滑鞋上架作业，衣服要轻便。
（13）拆除中途不得换人，如更换人员必须重新进行安全技术交底。
（14）拆下来的脚手杆要随拆、随清、随运，分类、分堆、分规格码放整齐，要有防水措施，以防雨后生锈。扣件要分型号装箱保管。
（15）拆下来的钢管要定期重新外刷一道防锈漆，刷一道调合漆。弯管要调直，扣件要上油润滑。
（16）严禁架子工在夜间进行架子搭拆工作。未尽事宜工长在安全技术交底中做详细的交底，施工中存在问题的地方应及时与技术部门联系，以便及时纠正。
专项方案 篇7
省气象台宣布，从昨天起，我省正式入梅了。未来的一段时间，我们将会和雨水相伴。
入梅后，雨水常常会带给大家一些欣喜，一些忧虑。喜的是，闷热的天气会因为雨水带来一丝清凉。忧的是，大雨伴随而来的积水，往往会带来各种不便。
减少雨水带来的尴尬，杭州正在努力。昨天，杭州市城管委市政设施监管中心公布最新的防汛排涝工程进度：截至6月15日，今年全市378个项目已开工326项，完工214项；主汛期前需完成或发挥效益的140个项目，目前已全部完成或可发挥效益。
全年378项防汛排涝项目 已开工326项
今年，杭州共安排防汛排涝项目378项，已开工326项。其中城管系统安排工程260项，开工247项，完工209项。也就是说，今年的城管防汛排涝项目，还有51项还未完工，包括部分河道、道路、小区积水治理项目。这些工程都要求在年底前完工，包括馒头山区域、采荷路方渠清淤改造防汛排涝工程、德胜中路积水治理工程。
以采荷路方渠清淤改造工程为例。方渠起点凯旋路，终点新开河，全长500多米。这条方渠主要接纳周边小区、凯旋路路面、采荷路路面等雨水，自西向东排入下游秋涛北路雨水管道，汇水面积有16公顷。
不过，如今的方渠，淤积十分严重，由于部分方渠处于建筑下，清淤难度大。因此，这次工程会针对这段处于建筑底下的方渠进行清淤改造。改造范围为采荷路双菱路口段，改造长度约90米。
首先会对这段走向弯曲的方渠进行截弯取直改造。“废除现状道路沿线建筑下部分段方渠，重新埋一根粗细差不多的管道，不再拐弯，沿着采荷路直铺。同时，设置雨水口和雨水支管，最大雨水口间距不超过30米。新建雨水管的重现期为3年。” 然后，还要对方渠进行清淤，工程工期预计3个月。
城西短时强降雨 积水3小时内要排除
主汛期前需完成或发挥效益的140个项目已经如期完工，那么能否保证杭州今年安全度汛？
杭州市城管委市政设施监管中心相关负责人介绍，根据《杭州市城市防汛排涝三年行动计划（2014-2016）》的要求，杭州今年的防汛排涝工作目标为“主汛期前，实现城西地区短时强降雨积水及时排除，道路交通不中断，居民家中不进水”。
也就是说，今年主汛期，莫干山路以西，留祥路以南，绕城公路以东，留和路、西溪路以北这个城西区域，在降雨历时不超过3小时，降雨量总量大于30毫米的短时强降雨下，积水后要在1小时内进行处置，3小时内排除积水。
这位负责人对防汛目标进行了进一步解释：
道路交通不中断，是指道路至少双向各有一条车道，积水深度不超过15厘米，交通不因积水原因中断；
居民家中不进水，是指住宅小区底层（不含地下室或地下车库）住户家中不因路面积水倒灌而进水。
不过，工作人员强调，要达到这个目的，还有个前提条件，那就是杭州市区城市河道水位在警戒水位以下，且降雨强度未大幅度超过现有排水设施建设标准。
“如果是像去年6月24日、9月13日这两场短时强降雨的情况，就要尽力做到这个目标；但是如果是像菲特台风这样的长时间降雨，完全消除积水点几乎不可能，一些易积水的区域只能尽力缓解。”
130多个积水点 “一点一方案”待命
今年，杭州市城管委还根据往年的一些易积水区域，总结了130多个点，为它们私人订制了专门对付积水的“一点一方案”。这些方案不同于工程举措，全部都是应对大雨来袭的应急办法，一旦大雨来袭，就能马上派用场。
这次列入“一点一方案”的包括部分小区、道路、34个下穿通道、地下通道等重要设施。它们有一个共同的特点，就是去年积水深度达到15厘米以上，积水面积200平方米。而且今年主汛期前完成的一些小区、道路积水治理工程由于还未经过大雨检验，这次也将一并纳入。
比如九莲新村，为它制定的“一点一方案”，就是结合了小区和周边道路、管网的特点来制定的：
①汛期古荡湾河水位达到3.30m时，堆叠沙包在15幢东西两侧门前阻水；
②放下雨水闸门井和污水闸门井（15幢东侧单元门前）内闸板，切断小区内部与影业路的通道；
③将三台水泵放置在小区东门口，进水管放入集水井内，出水管放入东侧影业路雨水检查井内，启动水泵强排雨水至影业路雨水管网。
专项方案 篇8
为认真贯彻执行省、市、区有关校园安全的有关文件精神，进一步落实《中小学幼儿园安全管理法》，切实维护学校正常的教育秩序和广大师生的人身安全，遏制校园安全事故，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园安全稳定，迎接市校园安全专项整治行动验收工作，根据甘区教发[xx]114号文件精神，结合我乡校园安全的具体情况，决定集中在全乡开展以保障师生安全为重点的校园安全专项整治活动。具体方案如下：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以确保学校安全发展为目标。全面落实校园安全责任制，完善好各项管理制度，严防重大事故，预防一般事故，确保校园安全无事故，坚决遏制和有效防范校园安全事故发生。建立校园安全工作协调机制，形成校园安全齐抓共管的工作格局。师生的交通安全、食品安全、消防安全等隐患即时得到有效治理。
二、工作重点
以各学校（园）的安全管理、制度建设、安全教育、设施设备、安全保卫、卫生健康、交通消防、食品安全、周边环境整治为重点，不断完善规章制度，创新工作机制，落实工作责任，及时消除安全隐患，全面提高校园安全管理水平。
三、组织领导
为加强整治工作领导，加大整治工作力度，使校园安全专项整治工作到位，经研究决定，中心学校成立校园安全专项整治行动领导小组。
组长：xxx(乡中心学校校长，校园安全专项整治活动总负责人）
副组长：xx（支部书记，负责校园安全工作责任书签订、校园安全宣传工作）
xx（协助校长负责全乡校园安全检查、中心学校校园安全办公室工作）
成员：xx、xx（中学副校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（中心学校会计（负责校园安全工作经费落实工作，并协调xx、xx两校的校园安全工作）、xx（中心幼儿园园长，该园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（小学部负责人，负责小学部安全整治工作）。
各校（园）要成立相应的安全专项整治组织机构。
三、工作步骤
（一）宣传发动，提高认识
（1）采用广播、标语、板报、少队活动、主题班会、国旗下的演讲、知识讲座等形式广泛宣传校园安全专项整治的目的、要求、意义，提高广大师生专项整治的重要性、必要性、紧迫性的认识。
（2）深入开展安全教育活动，各校园要把学生安全教育纳入学校教学计划，组织师生学习安全法律法规和安全知识，进一步增强安全意识和自防自救的能力。
（3）各校园要建立安全专项整治小组，制订安全专项整治方案和应急预案。
（二）排查隐患，认真整改
各校园要认真排查事故隐患，制定整改计划，落实整改措施。
四、主要任务
（一）健全学校安全管理责任制度
①校（园）长是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责。
②学校、幼儿园成立安全工作领导小组，实行安全责任范围划分，主管领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构时时抓，全体教师通力抓，形成上下联动的工作格局。
③实行谁主管、谁负责；谁主办、谁负责的工作机制。层层签订安全目标责任书。
④住宿生成立午休、晚间十人联护小组，提高学生自护能力。
⑤中学、幼儿园要有专人负责食堂、食品卫生工作，严格把好食品、蔬菜、油料等进口关，防止腐烂、变质、过期食品、蔬菜、油料和来路不明食物流入食堂。要建立台账，并认真执行饭菜留样制度。
（二）加强校园设施设备的安全检查
①每周一有专人负责对校舍、设施进行安全检查。
②及时维修、加固或拆除危旧房屋，特别检查校门、围墙、走廊、楼梯、护栏和校舍屋顶、墙面、地基的牢固程度。
③总务主任定期对实验室、供电线路、体育器材进行逐个检查。
（三）提高校园消防安全能力
①每月组织师生进行消防安全检查，对消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口按有关规定定期更换、确保畅通。
②加强消防应急演练，每周开展一次防震、消防应急疏散演练。
③积极开展防风、雪、雷、电等自然灾害的知识讲座。
（四）消除食物中毒和传染病问题
①各校园要高度重视食品安全和传染病防治工作，要按照《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》改善食堂条件，促进食堂卫生达标，要严格落实各项食品卫生制度和措施。
②学校、幼儿园食堂必须办理卫生许可证，严把食品采购、保管、烹饪关，建立健全食品采购、索证、登记、备案制度，规范消毒管理，不得使用非法食品添加剂，从业人员要定期体检，持有健康证。
③建立健全校园传染病疫情监察与报告制度，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时向教育和卫生部门报告，做到传染病早发现，早报告，早诊断，早治疗。
（五）解决小学生、幼儿交通安全问题
①深入排查交通安全隐患，排查的重点是：接送小学生、幼儿的机动车辆是否经公安部门和交通部门审查合格，有无定期检测，办理相关手续；是否有农用车辆接送学生、幼儿现象；驾驶人员是否具备资质；接送学生的车辆是否存在超载现象。
②层层签订交通安全责任书。中心学校与各校（园）、各校（园）与教师和学生家长层层签订交通安全责任书，各校（园）不得准许不符合安全要求的机动车辆和驾驶人员接送学生，教育并要求每一位学生不得乘坐不符合安全要求的机动车辆，发现问题必须及时制止和汇报，并用书面告知学生家长不得让子女乘坐不符合安全要求的机动车辆。教师实行首遇负责制，即时报告制。
③严厉打击交通安全违法行为，中心学校校园安全专项整治领导小组会同乡派出所制定工作措施。坚决依法取缔不符合安全要求的机动车辆和不具备资质的驾驶人员接送学生，坚决制止接送学生的车辆超载超速行为。
（六）加强校园安全保卫工作
①学校保安人员要落实工作职责，着装提前到岗。在学生到校、午休、上下学时，要认真进行巡逻。
②学校上课期间和放学后要实行校门管制，对进出学校的外来人员要实行登记制度，特别要防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园。
③严禁学生携带管制刀具等危险物品进入学校，一旦发现，坚决没收，并及时通知学校及班主任，给予批评教育。
④对提前到校的学生要随到随进校门，确保学生人身安全。
⑤学生放学要建立排队和路队护送制度，交通路口要建立“小黄帽”监督岗。
（七）强化住宿生安全监管
①加强校内学生宿舍管理，落实学生宿舍安全管理制度。
②夜间要有中层以上领导在岗带班，有专门的保卫人员巡查校园。
③班主任注重对学生日常生活的关心和爱护，经常了解学生的需求和动态，及时化解矛盾，定期联系家长并做以反馈。
④严格禁止学生在宿舍使用蜡烛、电热器具;放置易燃、易爆物品;私拉、私接电源线路等情况，杜绝一切不安全因素。
（八）建立健全学校突发事件应急预案
学校建立各种突发事件应急预案，成立应急领导小组，明确职责，遵循突发事件处置原则和程序，迅速处置突发事件，并畅通信息通道，立即上报主管部门，有效控制事态的蔓延和扩大。
（九）加强校园周边环境治理
积极配合工商、城管、文化等有关部门对学校200米范围内的娱乐场所、网吧、游戏机室、书报音像摊点、乱停乱放的车辆，以及经营出售的“三无”食品进行治理，消除学校周边可能存在的安全隐患。
（十）有效加强家校联系
各校要进一步加强学校与家长、村社的联系，共同做好学生校外防溺水、防火、防雷、防风等意外事故的监管。通过印发《告家长书》、召开家长会、家访及学生平安家校联系卡等形式，提高学生在校外的识险、避险、自救自护的意识和能力，有效增强家长安全意识和监护人责任意识。
五、方法步骤
全乡各小学、幼儿园安全专项整治行动分五个阶段实施。
（一）安排部署阶段（x月x日—x月x日）
各学校（园）要紧急行动起来，召开专题会议，成立组织领导机构，广泛宣传动员，认真制定工作方案，切实明确重点任务、工作责任和具体措施，务必做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位。
（二）自查整改阶段（x月x日—x月x日）
各学校（园）要组织专门人员对校园内外进行拉网式排查，力求做到横向到边，纵向到底，对排查出的隐患建立台账，制定时间表和整改措施，进行自查整改。
（三）集中整治阶段（x月x日—x月x日）
在各学校(园)自查整改的基础上，组织开展督促检查，督促学校（园）严格按照标准进行整改，坚决将校园事故苗头消灭在萌芽状态。
（四）联合督查阶段（x月x日—x月x日）
中心学校协同相关部门，开展校园安全专项整治检查。一是查安全工作主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查隐患治理落实情况。
（五）总结提高阶段（x月x日—x月x日）
各学校（园）全面总结专项整治开展情况，开展“回头看”，查漏补缺，建立健全长效机制，并将总结报中心学校。中心学校将全乡校园安全专项整治行动总体情况报告区教育局，迎接市专项整治行动的检查验收。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
开展校园安全专项整治活动，是加强校园安全，保护广大师生生命财产安全，维护教育系统安全稳定，促进全乡教育事业又好又快发展的有效途径。各学校（园）要不断提高认识，统一思想，进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，集中精力抓好各项安全措施的落实。
（二）加强领导，落实责任
各学校（园）要将开展安全专项整治活动摆上重要议事日程，放在突出位置，将安全工作与教育事业发展同部署，同推进，同考核，切实加强组织领导，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保学校安全专项整治行动取得实效。对因在工作中责任不落实，措施不到位，整改不彻底的校园长将实行问责制和责任追究制。
（三）强化措施，务求实效
各学校（园）要坚持“属地管理，全面覆盖、不留空档”和“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，切实做好隐患排查整治工作，强化各项安全防范措施，切实把各项工作任务具体化、明细化，真正落到实处。
（四）及时沟通，加强配合
各学校（园）要加强协调沟通，主动进行重点整治，对排查出的安全隐患要登记造册、建立台账，明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施，跟踪监控，确保各类安全隐患整治到位，确保校园安全稳定。
专项方案 篇9
现场安全隐患检查整改措施
关于转发《西安市建筑施工安全专项整治》的通知，我们项目部成立了以项目经理阚爱军为领导的专项整治工作领导组。
组
长：阚爱军 副组长：孙斌
王兴利
成员： 耿创
王加攀
马益奇
按照西安市建筑施工安全专项整治总体部署，坚持“五出、五查、五制”的工作要求，进一步加强安全生产责任主体的落实，建立健全各项安全生产责任制度，完善安全责任体系和事故预控控制体系，坚决遏制建筑施工安全事故的发生。
本工程项目主体已全部完成，现已进行装修装饰、水暖电、室外配套工程施工。由于分包单位多、交叉作业多、高空作业多。
现场实际安全排除内容；
1、新进工人施工安全教育和培训，2、楼层住人、宿舍用电混乱，3、施工吊篮、施工电梯机械设备维护使用，4、临边防护和电梯井的防护，5、室内电梯安装、楼层现场安全施工，6、现场文明施工、安全标识和安全标志是否齐全
7、现场防火设施是否齐全等安全
问题。
针对排查中存在的种种安全隐患我项目部制定如下专项检查方案：
一、人员上：我项目部由组长阚爱军组织，副组长孙斌王兴利协调对安全问题进行徘查。马益奇主要负责现场用电安全，王加攀主要协助现场安全检查、记录存在问题、并下发隐患整改通知单、督促整改落实工作。
二、时间上：每天班前、班后对施工现场进行检查，如发现存在安全隐患要求施工人员必须停工进行整改，整改不到位的绝不允许开工。每天下午5点组织召开碰头会，帮助查找施工现场安全隐患和现场实施整改措施，预测明天易发生的安全隐患。每周二下午由项目部牵头组织各施工班组（含各工种的班组长）、项目部管理人员，对工地进行一次全面的大检查，然后回办公室对存在的安全问题下发安全隐患检查通知单，列出整治重点、定出整治方案、抽出整治人员、指出落实人员、限出整改时间，直到整改完成、验收合格后方可进行下道工序的施工。
三、方法上：
1、要求加强职工的安全教育培训，做到人人都要有安全意识，既要自身安全又要防止因自己工作失误而伤害他人；
2、建立健全安全生产管理制度和责任制度，尤其是应急预案制、巡查值班制、隐患排查制、岗位责任制、责任追究制，做到以制度约束人、以制度管理人；
3、要求施工单位制定建筑安全专项整治实施方案及安全管理人员配备情况，建立安全生产保障体系，配备专职安全生产管理人员和特种作业人员情况，对施工现场全面排查，建立台帐及对排查出的问题和隐患进行整改情况；
4、对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行详细审查情况，督促施工单位按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理情况；
5、对现场检查出的安全隐患我们将实行口头通知或下发安全隐患检查通知单、或停工通知单。对拒不整改的项目部进行经济处罚，情节严重的责令退场。
总之，我项目部认真落实市建设工程质量安全监督站文件，严格按照建筑施工安全专项整治实施方案的要求，分四个阶段进行，在施工过程中不断完善“安全生产管理制度”，健全“安全生产监理责任制”、“审查核验制度”、“检查验收制度”、“督促整改制度”、“工地例会制度”、“资料归档制度”，建立“人员安全教育培训制度”。确保安全责任到位、专项整治工作落到实处，确保本项目工程无安全事故发生。
江苏新源建筑有限公司水泥制管厂项目部
安全负责人：孙斌
2011年9月12日
专项方案 篇10
1建筑幕墙安装工程安全专项施工方案编制
1．1适用范围
适用于各种幕墙装饰工程。
1．2主要编制程序
参照第1章1．4节安全专项施工方案编制程序。
1．3建筑幕墙安装工程安全专项施工方案主要内容
1．工程概况
应包含设计要求，如建筑结构类型，建筑物或构筑物的尺寸、总高及层高，结构及构件的截面尺寸，悬挑等特殊部位的尺寸；地基土质情况、地耐力值，施工的作业条件，混凝土的浇筑、运输方法和环境，脚手架的类型，幕墙的类型，主体结构的质量检查与验收情况等。
2．主要编制依据
(1)《玻璃幕墙工程技术规范》(JGJ102)。
(2)《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ 80)。
(3)《建筑机械使用安全技术规程》(JCJ 33)。
(4)《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46)。
(5)《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)。
(6)《金属与石材幕墙工程技术规范》(JGJ133)。
(7)《玻璃幕墙工程质量检验标准》(JGJ／T139)。
(8)《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GD 50210)。
3．危险源识别与监控
(1)幕墙装饰工程安装施工事故的主要类型
1)脚手架整架倾倒或局部垮架。
2)脚手架整架失稳、垂直坍塌。
3)建筑幕墙坍塌。
4)人员从脚手架(吊篮)上高处坠落。
5)落物伤人(物体打击)。
6)不当操作事故(闪失，碰撞等)。
7)施工机具伤人。
8)玻璃爆裂或玻璃碎片。
9)现场火灾。
10)中毒窒息。
11)雷击触电事故。
(2)引发事故的主要原因
1)脚手架(或吊篮)整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架
①构架缺陷：构架缺少必须的结构杆件，未按规定数量和要求搭设连墙件等。
②在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件等。
③构架尺寸过大、承载能力不足或设计安全不够与严重超载。
④吊篮悬挂机构承载力不足、配重不够准确、钢丝绳设计安全不足、安全保护装置不到位与超载等原因。
⑤地基出现过大的不均匀沉降。
2)人员从脚手架上高处坠落
①作业层末按规定设置围挡防护。
②作业层未满铺脚手板或架面与墙之间的间隙过大。
③脚手板和杆件因搁置不稳、扎结不牢或发生断裂而坠落。
④不当操作产生的碰撞和闪失等。
⑤在吊篮中作业时未系安全带。
3)不当操作事故
①用力过猛，致使身体失稳。
②在架面上拉车退着行走。
③拥挤碰撞。
④集中多人搬运或安装较重构件。
⑤架面上的冰雪未清除，造成滑落。
4)落物伤人(物体打击)
①在搭设或拆除时，高空抛掷构配件，砸伤工人或路过行人。
②架体上物体堆放不牢或意外碰落，砸伤工人或路过行人。
③整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架，砸伤工人或路过行人。
5)其他伤害
①在不安全的天气条件(六级以上大风、雷雨和雪天)下继续施工。
②在长期搁置以后未作检查的情况下重新投入使用。
③作业面的外侧边缘与外电架空线路的边线之间没有保持安全操作距离。
④机具使用前没有进行检修或操作不当。
⑤玻璃爆裂或玻璃碎片伤人。
(3)危险源的监控
1)对脚手架(或吊篮)的构配件材料的材质，使用的机械、工具、用具进行监控。
2)对脚手架(或吊篮)的构架和防护设施承载可靠和使用安全进行监控。
3)对脚手架(或吊篮)的搭设、使用和拆除进行监控，坚决制止乱搭、乱改和乱用情况。
4)对建筑幕墙的组件、构件、材料的质量进行监控。
5)对建筑幕墙的组件、构件、材料的安装质量进行监控。
专项方案 篇11
编制： 审批： 时间： 贵阳第一建筑集团股份有限公司 二O一三年四月十五日
路基土石方开挖专项施工方案
一、工程概述
1.1、工程概况
合肥宝湾国际物流中心纬一路、纬二路是宝湾国际物流中心东西向交通干道，经一路、经二路是南北向交通干道，纬一路，西起经一路，东至淮南路，道路全长约744.9米，道路设计宽度30米，路面结构为水泥砼重型路面。纬二路，西起经一路，东至淮南路，道路全长约772.9米，道路设计宽度20米。经一路北起纬一路，南至天水路，道路全长约748.6米，道路设计宽度20米，经二路北起纬一路，南至纬三路，道路全长约648.3米，道路设计宽度15米。1.2、施工场地周围环境
本工程左侧为淮南路，右侧为淮南铁路，两边属于本工程一期和三期工程，多余土方外运至弃土场。
二、主要施工方法和技术组织措施 2.1施工准备工作
我公司已对工程的性质、内容、技术要求、周边环境、地质情况等作了认真、充分的研究，进行进场施工作准备。2.1.1技术准备工作
（1）落实项目部人选，组建强有力的项目经理部。
（2）认真审阅施工图纸，参加设计交底和图纸会审，针对图纸中存在的问题和错误提出修正意见。
（3）复测土石方量。
（4）组织工程技术人员熟悉施工图纸，编制详细的施工方案，进行技术、安全、防火培训，做好技术、安全交底，安排好有关的试验工作。
2.1.2施工准备工作
（1）全面检修进场施工的机械设备，以保证施工前设备运转正常。
（2）编制施工计划，安排施工顺序，协调各工序及各专业间的第 1 页
路基土石方开挖专项施工方案
配合工作。
（3）落实相应的施工人员，并进行岗前培训和教育。2.1.3现场准备工作
（1）确定施工范围。
（2）认真熟悉现场的地理位置、工地条件、供水供电状况，以及出入口位置，认真布置贮存物料和施工用的工作面，修建临时设施，平整场地，使之满足现场施工的要求。
（3）架设动力和照明线路，接通施工用水管路，确定材料、设备和土方运输线路。
（4）组织工程机械设备和材料进场。2.2作业部署
总的施工顺序：修筑施工便道→清除绿化植被、清障、→土石方开挖→填方区填土、余土外运。要求在土石方施工时使用足够数量的大功率机械进行连续施工，临时用地和临时排水沟等设施穿插进行，不得占用主要工期。2.3施工测量 2.3.1土石方施工测量
（1）建立控制系统，放出边界桩，并在各边界设置横向及纵向控制桩，每1OOm设置一个，控制桩用混凝土浇筑，埋深在地面以下20cm，以控制边界以及控制高程。
（2）测设20m×20m的方格网来实施施工放样，并且测出方格桩点的地面高程和设计高程，如果地面高程大于该点的设计高程则为挖方，反之则为填方。将每一个桩的挖填高度用红铅笔写在桩上(侧面)，填土用“+”号，挖土用“-”号。为便于挂线找平，在方格网内再增设加桩，将方格分成1Om×10m的小方格。如为填方时，则根据填方的高度在桩上挂好线填土；如为挖方时，在桩点四周挖至所需深度。根据现有场地标高，本工程土方以挖方为主。
（3）在填挖过程中，以桩点为准，用水准仪来检查，校正整个方格范围内标高。
（4）施工过程中，应对控制点进行保护，并经常进行复测，做到
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路基土石方开挖专项施工方案
准确无误。
2.4主要项目施工方法 2.4.1开挖施工（1）开挖方法
本工程总挖方约为2.05万方，采用挖掘机或装载机开挖配合自卸汽车运输，由于本工程开挖断面大部分为松填土，仅部分含根植土，满足道路施工要求的松填土掺灰改良后可作为道路工程用土利用，弃土量暂定为25%（2）开挖标高控制
待挖至接近地面设计标高时，要加强测量，其方法如下:在挖方区边界根据方格桩设置高程控制桩，并在控制桩上挂线，挂线时要预留一定的碾压下沉量3cm～5cm，使其汽车碾压后的高程正好与设计高程一致。2.5临时排水施工
由于本工程施工场地大，为保证施工质量和施工进度，在土石方施工过程组织有效的临时排水系统非常重要。
结合现场地势情况，设置临时排水系统，以防场地在施工前有积水，泡浸原地面，破坏原地面的稳定性，增加施工工程量。2.6雨季施工措施
在雨季，由于经常的降雨会给施工带来诸多不便。其最突出的问题是作业面也无法展开，施工道路难以通行，工效也低，还可能遭洪水淹没造成更大的危害，以致贻误工期，影响工程质量。因此，雨季施工必须采取一些有效的技术措施。
(1)雨期前，应对场区内的防洪排水设施进行检查、疏通或加固，保证雨水能及时排出。
(2)及时了解天气预报，观察天气变化情况，合理规划作业区间及机动工程。重要部位的土石方尽可能安排在晴天作业。
(3)场区的运输道路，应视情况加铺砂砾或其它防滑材料，保证道路畅通。
(4)应及时组织做好雨中及雨后的现场排水工作。
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路基土石方开挖专项施工方案
(5)雨期施工过程中，更应加强对供、配电设施及用电器具等的维护管理，防止因雷击、漏电而发生人员伤亡或设备损坏等事故。
三、安全施工措施 3.1安全保证措施
(1)贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规以及监理总部的指示和决定。
(2)建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。项目经理是安全生产第一责任人；安全员是安全生产直接责任人，对劳动保护和安全生产的技术工作负责。工程项目经理部必须建立安全生产领导小组，各班组设兼职安全员，各作业点应有安全监督岗。工程项目经理部应建立具体的安全责任制，并将安全生产责任制层层落实。
(3)组织工程项目施工的安全教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。
(4)编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。
(5)确保必需的安全设施投入、购置必备的劳动保护用品、安全设备及配套设施，完全满足安全生产的需要。
(6)积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。(7)工程施工中如发生死亡事故或其他恶性事故，应立即组织人员抢救伤员和保护现场，向上级主管、驻地监理及监理总部报告，严肃事故处理、提出预防事故重复发生和防止事故危害蔓延的有效措施。(8)必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书(或操作细则)。技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。
(9)特种作业人员包括机械工、电工等必须进行专业培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。操作证必须按期复审，复审合格方能继续从事特种作业。特种作业必须严格执行有关安全技术
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路基土石方开挖专项施工方案
操作规程，确保安全施工。
(10)施工现场应实施机械安全管理制度，计划使用的施工机械、机具和电气设备必须经验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准许投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后，持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。机械使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率和使用率以及安全运作。(11)施工现场临时用电要有施工组织设计或方案，应按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更记录，健全安全用电管理制度和安全技术档案。
(12)临时用电应落实三项技术措施：①防止误触带电体的措施；②防止漏电措施；③实行安全电压措施。所有接地和重复接地电阻值，经检验应符合规范要求。每月复测一次，切实做好记录。(13)施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑洞还应设红灯示警。
(14)施工现场安全教育的重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、劳动纪律和安全生产制度。施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况，施工现场安全教育应有计划、适时、有效地进行，经过培训考核的，发给安全教育合格证。(15)施工现场安全教育，包括定期教育及新工人(含民工)、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工(含民工)新进场，未经三级安全教育不准上岗。
(16)施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验，应按《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行，必须实施安全教育和安全技术培训，培训后经考核合格，取得操作证者，方准独立作业。(17)为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必须建立安全检查制度，实施周期性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查隐患为主，应
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路基土石方开挖专项施工方案
结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故进行安排。每次检查要有重点、有标准，要评比记分。
(18)安全检查由项目经理主持、项目经理部有关人员参加。对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度，要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
(19)安全检查应与完善和修订安全管理规章制度结合起来，应与安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。3.2主要施工项目安全技术措施 3.2.1土石方工程施工安全保证措施
(1)每天开工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，司机要按安全操作规程进行操作。
(2)在挖方取土时，应注意不同土质土体的稳定性，防止土体 滑落。
(3)运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，运土车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并且功能良好。
(4)严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤脚。
(5)施工现场的危险地段，应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得撤弃。3.3文明施工、环境保护措施 3.3.1环境保护措施 3.3.1.1施工期间噪声的防治措施
现场施工噪声主要来自施工机械，为了能有效地降低施工噪声，应从以下几点着手：
A．必须采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)要求。土石方施工阶段的噪声限值为：昼间75dB，夜间55dB。
B．在可供选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施
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工机械。
C．将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。
D．对噪音较大的机械，在中午(12时至14时)及夜间((20时至次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。3.3.1.2施工期间粉尘(扬尘)的污染防治措施
土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。为了注重环保工作：
A．配备足够数量的洒水车以保证将汽车行走施工道路的粉尘(扬尘)控制在最低限度。
B．定时派人清扫施工便道路面，减少尘土量。
C．对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场的作业人员配备必要的专用劳保用品。对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。
D．汽车进入施工场地应减速行驶，避免扬尘。3.3.1.3施工期间振动污染的防治措施
A．在可供选择的施工方案中尽量选用振动小的施工艺及施工机械。
B．将振动较大的机械设备布置在运离施工红线的位置，减少对施工红线外振动的影响。
C．对振动较大的施工机械，在中午(12时~14时)及夜间(20时~次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。3.3.1.4施工期间水污染(废水)的防治措施
A．加强对施工机械的维修保养，防止机械使用的油类渗漏进入地下水中或市政下水道。
B．施工人员集中居住点的生活污水、生活垃圾(特别是粪便)要集中处理防治污染水源，厕所需设化粪池。
C．冲洗集料或含有沉淀物的操作用水，应采取过滤沉淀池处理或其他措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入的沉淀物量。
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3.3.1.5施工期间固体废物的防治措施
A．注意环境卫生，施工项目用地范围内的生活垃圾应倾倒至围墙内的指定堆放点，不得在围墙外堆放或随意倾倒，最后交环保部门集中处理。
B．对施工期间的固体废弃物应分类定点堆放，分类处理。C．施工期间产生的废钢材、木材，塑料等固体废料应予回收利用。
D．严禁将有害废弃物用作土方回填料。
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专项方案 篇12
一、统一认识。切实增强园林绿化建设的紧迫感和责任感
努力创造一个空气洁净、环境清新的城市人居环境，城市园林绿化是现代化城市的重要标志之一。加快城市绿化建设。不仅有利于市民更好地工作、生活，而且有利于丰富人们精神文化生活，激发市民热爱自然、热爱生活、热爱的热情，促进市民的身心健康。近几年来，市园林绿化发展较快，涌现了一批像师院、市国税局机关这样的绿化工作先进单位，但与周边城市相比差距仍较大。主要表现是公共绿地少，绿化档次不高，庭院、小区绿化水平普遍较低。为此，各级各部门必须进一步提高对园林绿化重要性的认识，切实抓住今冬明春的有利时机，将园林绿化工作当作为民造福的德政工程来抓，大力开展冬春绿化植树活动，着力推进市区园林绿化迈上新台阶，为创建省级园林城市打下坚实基础。
二、迅速行动起来。掀起城区冬春园林绿化建设的高潮
各级各部门必须抢抓绿化季节，冬春是绿化植树的最佳季节。迅速行动起来，上下一心，市区联动，掀起今冬明春城区园林绿化建设高潮。
（一）市园林局要充分履行职能。重点围绕“一湖两路做文章。
1、尽快启动宾馆周边绿化建设和续建共青广场等湖风景区的绿化建设。完成大道人行道绿化带、行道树建设。用2年时间完成共青广场的绿化建设，力争年前向市民开放；完成湖风景区绿化补植。
2、提升大道绿化整体景观。利用大道与三路、路两个交叉口建设两处公共绿地。铺设草坪，硬化园路；完成大道北段、中段绿化带补植任务，作好大道南段建设方案，力争早日开工。
3、完成大道绿化带改造。解决黄土裸露和苗木缺株及老化问题。补栽广玉兰、国槐等大乔木。
4、完成城区道路行道树、绿化带补植和一路绿化带改造。
（二）区要按照绿化规划。力争早日向市民开放。
（三）高新技术产业开发区管委会要负责发动开发区所属各村、机关、学校行动起来。完成贸易广场及周边的植树以及辖区内单位庭院绿化；负责落实由红卫村提供场地、配合市园林局完成的大洲岛小森林建设。
（四）市直各单位要积极支持配合城区的绿化建设。市教育局、市农业局原种场要负责提供场地、配合市园林局完成大道与三路、环湖路交叉口的小森林建设。市、区各级各单位要认真贯彻落实全国人大会议的决议和国务院《关于开展全民义务植树活动的实施方案》自觉在园林部门的指导安排下。对不能按标准完成3至5棵植树任务的由市园林局统一收缴义务植树费，专款专用，用于城区绿化。
三、努力抓好小区、庭院绿化建设。积极开展创建“园林式小区（单位）达标活动
各社区、小区要大力抓好居住区、工作区的绿化建设，市、区各级各单位。努力增加绿化面积，提高绿化档次，凡未达标的要见缝插绿、拆违建绿；绿化植物残缺不齐的要补植完整；需更新换代的花草植物要通过改造予以更新美化；树种单一、苗木瘦小的要丰富苗木品种，大力发掘利用乡土树种，引进移植大树，原则上新植乔木胸径不小于10厘米。园林部门要加强对各单位庭院绿化建设的指导、督促，要积极做好对市区各单位和居住小区创建“园林式单位”和“绿化先进单位”活动的组织、评比、验收工作。市、区各单位要以争创“园林式小区（单位）和“绿化先进单位”为目标，迅速制订完善庭院绿化建设或改造方案，力争达标，绿化先进单位要达到建成区单位和小区总数的60%以上。市“四大家”机关、师院、职院、鄂东职院、中学、市国税局、地税局、电力公司、农行、建行、安居小区等有基础、有条件的机关、单位、大中专院校及小区要通过改造升级，达到园林式小区（单位）标准，以促进市区园林绿化整体水平的提高。
四、加强领导。市区联动，促进市区园林绿化上水平
事关我生存发展环境的净化美化和城市的生态安全。市区各级各部门都有责任有义务搞好居住环境的绿化建设，园林绿化是一项功在当代、利在千秋的社会公益事业。要以强烈的社会责任感，抢抓绿化季节，将本地本部门的绿化工作抓紧抓好。各级各部门要明确一名分管领导具体负责绿化工作，主要负责人要亲自过问并参与研究当前的绿化工作，并于年元月10前向市园林局上报年绿化工程计划表，确保年月底前完成绿化植树任务。市政府月份将组织检查验收。园林部门要严格执行绿线审批制度，确保绿化用地面积。整顿绿化市场秩序，严格绿化建设资质审查和检查验收，不断提高绿化档次和建设质量。认真落实今冬明春绿化建设的计划任务，做到有组织、有计划、有部署、有落实，确保建一片成一片美化一片，积小变为大变，稳步推进城区园林绿化建设的发展。
专项方案 篇13
乡宁县戎子广场工程
安全监理细则
（根据临汾市建设局57号文件关于印发《临汾市建筑施工安全专项整治实施方案》的通知）
根据临汾市建设工程质量安全监督站文件（临建质字（2009）4号）关于转发《临汾市建筑施工安全专项整治实施方案》的通知，我们监理部成立了以项目总监阎胜利为领导的专项整治工作领导组。
组
长：阎胜利 副组长：石效荣
成员：冯爱琴
葛接智
王
军
按照临汾市建筑施工安全专项整治实施方案的总体部署，坚持“五出、五查、五制”的工作要求，进一步加强安全生产责任主体的落实，建立健全各项安全生产责任制度，完善安全责任体系和事故预控控制体系，坚决遏制建筑施工安全事故的发生。
本工程项目二期主体工程已全部完成，三期主体至六层装修装饰、水暖电、室外配套工程正在紧张施工。由于分包单位多、交叉作业多、高空作业多，所以有许多安全隐患的存在。比如：新进工人施工前未教育和培训、在建工程住人、临时用电混乱、施工吊栏不规范、机械设备防护不到位、临
边防护和电梯井的防护不符合要求、现场脏、乱、差、安全标识和安全标志几乎没有等等安全问题。
针对以上种种存在的安全隐患我监理部制定如下专项检查方案：
一、人员上：我监理部由组长王安仁组织，副组长郭太文协调对安全问题进行徘查。郭太吉主要负责现场用电安全，魏国平主要协助现场安全检查、记录存在问题、并下发监理工程师通知单、督促整改落实工作。
二、时间上：每天班前、班后对施工现场进行检查，如发现存在安全隐患要求施工人员必须停工进行整改，整改不到位的绝不允许开工。每天下午5点组织召开碰头会，帮助查找施工现场安全隐患和现场实施整改措施，预测明天易发生的安全隐患。每周二下午由监理牵头组织建设方、施工方（含各工种的班组长），对工地进行一次全面的大检查，然后回办公室对存在的安全问题下发安全隐患检查通知单（并将每周的整治情况送达临汾市建设工程质量安全监督站）列出整治重点、定出整治方案、抽出整治人员、指出落实人员、限出整改时间，直到整改完成、验收合格后方可进行下道工序的施工。
三、方法上：
1、要求加强职工的安全教育培训，做到人人都要有安全意识，既要自身安全又要防止因自己工作失误而伤害他人；
2、建立健全安全生产管理制度和责任制度，尤其是应急预案制、巡查值班制、隐患排查制、岗位责任制、责任追究制，做到以制度约束人、以制度管理人；
3、要求施工单位制定建筑安全专项整治实施方案及安全管理人员配备情况，建立安全生产保障体系，配备专职安全生产管理人员和特种作业人员情况，对施工现场全面排查，建立台帐及对排查出的问题和隐患进行整改情况；
4、对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行详细审查情况，督促施工单位按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理情况；
5、对现场检查主的安全隐患我们将实行口头通知或下发安全隐患检查通知单、或停工通知单，对拒不整改的将上报建设主管行政部门。
总之，我监理部认真落实临汾市建设工程质量安全监督站文件，严格按照建筑施工安全专项整治实施方案的要求，分四个阶段进行，在 监理过程中不断完善“安全生产管理制度”，健全“安全生产监理责任制”、“审查核验制度”、“检查验收制度”、“督促整改制度”、“工地例会制度”、“资料归档制度”，建立“监理人员安全教育培训制度”。确保安全监理责任到位、专项整治工作落到实处，确保本项目工程无安全事故发生。
临汾开天建设监理有限公司
第二十七项目
2009年3月15日
专项方案 篇14
为深入贯彻落实《x省人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的实施意见》，保障人民群众乘用电梯安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
以全面落实电梯安全责任为核心，实施电梯质量安全分类监管，建立电梯安全监管长效机制，形成监管机制完善、安全责任明晰、安全管理到位、社会共同参与、应急救援及时的电梯安全工作体系，构建“党政统一领导、企业全面负责、部门齐抓共管、市场有效调节、社会广泛参与”的电梯安全多元共治格局，推动电梯安全监管从问题式管理向预防式管理、从粗放式管理向精细化管理、从经验式管理向智能化管理的科学转变，最大限度地预防和减少电梯故障和事故，确保电梯安全形势持续稳定向好。
二、责任分工
（一）各区县（市）政府对本辖区内电梯安全工作负总责。
（二）市安监局负责指导协调行业主管部门做好电梯安全行业管理工作。
（三）市住建委负责对管辖范围内已办理施工许可的建筑工程电梯梯位配置设计和施工图设计文件中涉及电梯安装的土建工程施工质量进行监督；督促房屋建设单位对电梯依附设施的设置和土建质量负责，保证电梯选型配置符合相关标准规范要求，并与建筑物结构、使用需求相适应；配合市市场监管局督促物业服务企业承担电梯使用安全管理主体责任，履行电梯安全管理义务；协调解决电梯修理、更新、改造所涉住宅专项维修资金的使用事宜。
（四）市工信委负责支持电梯安全相关重点项目建设，推动相关企业加快关键技术、产品和服务的研发与产业化；推动电梯制造企业加强品牌建设、提升产品质量。
（五）市财政局负责保障有关部门履行电梯安全监管职责所需必要经费。
（六）市市场监管局负责依法实施电梯安全监管，查处有关违法行为。对发现的重大问题，及时通报区县（市）政府并协调解决；对涉及其他部门监管职责范围内的问题，及时移交有关部门处理；监督管理电梯检验、检测机构对检验、检测结果和鉴定结论负责。
（七）教育、交通运输、规划、公安、消防、卫生、旅游等部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，做好电梯安全监督管理相关工作。
三、工作任务
（一）提升电梯质量安全水平
1、开展电梯质量提升行动。鼓励和支持电梯企业提供高于国家标准的优质产品和服务，提升核心竞争力。督促电梯企业建立完善的电梯质量安全管理制度，严格按照法律法规及安全技术规范、标准进行生产和施工，保证产品质量。以市政府购买服务的方式，每年组织电梯制造质量监督抽查，对电梯安全保护装置和主要部件安全质量进行一致性核查，对存在问题的企业采取公开曝光、约谈企业负责人等措施，促进电梯制造企业持续提升产品质量。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府）
2、强化电梯监督检验和定期检验。制定电梯检验工作规范，明确检验程序和内容，严格检验标准和要求，规范电梯检验行为，督促检验机构依据规范严格实施检验，确保检验过程严谨，检验结果客观、公正。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
3、提升新装电梯质量安全水平。规范电梯安装改造维修行为，监督电梯安装改造维修企业严格依法依规进行施工，确保新装电梯质量安全和施工安全。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
4、推进既有住宅加装电梯工作。遵循安全、便民、简化程序的原则，出台既有住宅加装电梯管理办法，明确适用范围、审批条件、建筑间距、管理主体、审批程序、资金筹措等内容。研究制定相关技术标准，出台相关激励政策，规范既有住宅加装电梯工作。（牵头单位：市住建委；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
（二）加强隐患治理与更新改造
1、强化电梯安全隐患排查治理。对无物业管理、无维护保养、无维修资金的“三无电梯”和存在重大事故隐患的电梯，通过挂牌督办，落实整改责任和资金，多措并举消除事故隐患和安全风险。开展“三无电梯”专项整治，以乡（镇）、街道为区域进行摸底排查并登记造册。对无物业管理的，由乡（镇）政府、街道办事处协调落实物业管理单位。对无维保单位的，由辖区市场监管部门提供当地维保单位名单，并督促物业管理单位落实维保。对无维修资金的，一方面，可由电梯所有权人成立相应管理组织，通过向业主筹集资金的方式解决；另一方面，紧急动用专项维修资金，或由政府补贴部分资金。（牵头单位：市市场监管局、市住建委按职责分别牵头；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年底前）
2推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。各区县（市）政府要依据《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第xxx号）和《住房城乡建设部办公厅财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》（建办房〔xxxx〕xx号）等规定，制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策，推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。（牵头单位：市住建委；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年底前）
3、建立老旧住宅电梯安全评估机制。对于使用期超过xx年，或运行故障率明显偏高、不能满足安全使用要求的老旧住宅电梯，使用单位可以提出申请，委托电梯检验、检测机构或者电梯制造单位等专业服务机构进行安全风险评估，根据评估结果进行大修、改造或更新。（牵头单位：市市场监管局）
（三）改进使用管理与维护保养模式
1、推行电梯一体化采购模式。推广“全生命周期安全最大化和成本最优化”理念，在电梯设备采购招标、安装改造维修、维护保养等过程中，推行“电梯设备+维保服务”一体化采购模式。（牵头单位：市住建委、市市场监管局按职责分别牵头；配合单位：各区县市政府）
2、推动维护保养模式转变。依法推进按需维保，争取国家和省市市场监管局的支持，在x开展电梯按需维保试点。推广“全包维保”“物联网+维保”等新模式，约定故障率指标，保证老化磨损严重的零部件及时更换，实现预防性维修，减少电梯“带病运行”导致的电梯困人故障和事故，提高电梯质量安全保障能力。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
（四）科学调整检验检测方式
1、有针对性地拓展电梯检验项目。将在事故、故障、举报、投诉等中发现影响电梯质量而检验规则未纳入的安全项目纳入检验范围，提升电梯质量安全技术监督水平。使用单位、维保单位可在检验规则规定项目的基础上新增委托检验项目，提高电梯安全可靠性。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府，完成时限：20xx年年底前）
2、组织电梯检验工作监督抽查。每年组织一次，重点查处无资质检验、出具虚假报告、鉴定结论或者检验检测结果严重失实等违法违规检验行为。督促电梯检验机构及其检验检测人员依法依规开展检验检测，为电梯安全运行提供技术支撑服务。纠正检验机构仅注重完成电梯检验数量，但不按规定实施检验的行为。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府）
（五）完善应急救援体系
建立全市电梯应急救援处置服务平台，统一协调指挥电梯应急救援工作，加快完善以电梯使用单位为主体、电梯维保单位为主力、社会救援力量为补充的电梯应急救援体系。各区、县（市）政府要将电梯应急救援纳入本辖区应急救援体系。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
（六）完善安全监管工作机制
通过强化许可准入、监督抽查和现场检查等，加强电梯安全监督管理，依法查处违法违规行为。以特种设备监管服务平台、电梯追溯体系管理平台、电梯应急救援处置服务平台等项目建设为重点，加快推进全市电梯安全数字化监管体系建设，提高电梯精准化监管水平。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
（七）落实质量安全主体责任
1、督促电梯生产企业落实相关责任。结合电梯检验工作监督抽查，重点检查安装质量是否符合要求、制造单位委托安装后是否按要求进行校验和调试、是否在电梯控制系统中设置技术障碍等；重点查处非法转包、分包、转委托或者变相转委托、挂靠或以其他持证单位名义施工的行为。督促电梯生产企业严格执行国家法律法规、安全技术规范和相关标准，保证产品质量。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府）
2、督促房屋建设有关单位落实相关责任。监督房屋建设有关单位对电梯依附设施的设置和土建质量负责，保证电梯选型和配置符合相关标准规范要求，确保电梯使用独立电源，严禁将楼体亮化等其他用电设备与电梯共用配电箱。加大执法力度，对未履行安全管理职责的房屋建设有关单位依法给予处罚。（牵头单位：市住建委；配合单位：市市场监管局，各区县市政府）
3、督促使用单位落实相关责任。督促电梯所有权人或其委托管理人落实电梯安全责任，加强电梯安全管理，做好日常检查、维保监督、应急处置，保障电梯使用安全。建立对物业公司的联合检查机制，将电梯使用安全管理和电梯维保质量作为对物业公司的重要考核内容。制定并执行电梯现场监督检查计划，做好电梯使用单位的现场监督检查工作。（牵头单位：市住建委、市市场监管局按职责分别牵头；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
4、实施电梯生产和使用单位分类监管。进一步完善分类监管办法，建立电梯生产和使用单位分类监管信息库，实施分类监管。每年组织开展电梯生产和使用单位分类评价，根据管理状况和水平等进行分类，针对不同类别的单位采取不同的监管措施，对重点单位实施重点监管。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市住建委，各区县市政府）
（八）加强企业自律与诚信建设
1、加强企业诚信自律建设。在全市推行电梯企业“自我声明+信用管理”模式，推动电梯企业进行标准自我声明和服务质量公开承诺。支持相关电梯协会建立自愿性符合性评价标准，鼓励开展以团体标准为基础的自愿性、符合性评价。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
2、开展电梯安全信息公示。建立电梯制造、安装改造维修、使用管理、维修保养等相关信息公示制度。督促制造单位公示电梯型式试验信息，维保单位公示电梯维保情况，使用单位公示电梯安全管理责任信息和电梯费用使用情况。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市住建委，各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
3、加强诚信体系建设。建立电梯从业（含制造、安装改造维修、维保、使用、检验检测、安全评估等）单位和人员违法违规行为、服务质量等诚信记录，通过信用中国（x）等政务网站对外公布相关信息，推动电梯信用监管信息共享。发挥市场机制和社会力量的约束作用，监督和规范电梯从业单位和人员的行为，逐步形成集政府、市场、社会为一体的“三位一体”安全管理长效机制。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：各区县市政府，20xx年年底前）
4、实施联合惩戒。按照国家关于失信企业协同监管和联合惩戒的相关要求，对严重违法失信电梯企业予以联合惩戒。将发生电梯安全责任事故、有严重违法违规等情况的单位纳入“黑名单”，采取重点检查、政策制约、舆论监督、依法撤销资质等措施进行监督管理，并定期向社会公布和相关部门通报，逐步淘汰不良信用单位。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市住建委，各区县市政府）
（九）推广“保险+服务”新模式
鼓励保险机构发挥风险管理方面专业优势，加强风险管理资源投入，提高风险事故的应急处理和理赔服务水平，助力完善电梯安全管控和事故赔偿体系。创新保险机制，推动商业责任保险与电梯安全工作有效结合，逐步建立事故预防、应急处置、利益保障等工作机制，形成制造、使用、维保等单位持续投保、保险机构持续经营、社会公众长期受益的良性循环，促进电梯使用管理和维保水平不断提升。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区县市政府）
（十）促进产业创新发展
1、推动电梯生产企业转型发展。支持和鼓励在哈电梯生产企业开展自主创新，提升企业科技研发和维保服务能力，推动电梯生产企业由制造型企业向创新型、服务型企业转型。引导维保企业进行资源整合，促进维保企业向连锁化、规模化、规范化和专业化发展。（牵头单位：市市场监管局、市工信委按职责分别牵头）
2、开展电梯品牌创建活动。推动在哈电梯行业进步，督促企业重视电梯产品质量，发展智能绿色电梯产品。鼓励在哈电梯企业“走出去”，通过优质的产品和良好的服务打开市场，全面提升电梯品牌知名度和竞争力。（牵头单位：市市场监管局、市工信委按职责分别牵头）
四、保障措施
（一）加强组织领导
1、建立工作协调机制。各区县（市）政府要加强对电梯质量安全工作的领导，建立电梯质量安全工作协调机制，督促相关部门认真履行电梯安全监管职责，及时协调解决电梯质量安全工作中的重大问题。（牵头单位：各区县市政府）
2、建立考核机制。各区县（市）政府要将电梯质量安全工作情况纳入政府质量和安全责任考核体系，建立考核标准，对下一级政府和相关部门进行责任考核，并监督指导所属部门及派出机构依法履行监管职责。（牵头单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
3、发挥基层政府的社会管理作用。建立健全由乡（镇）政府以及街道办事处牵头协调处置，相关部门和社会组织参与的电梯矛盾纠纷调解机制，妥善解决因电梯事故、运行故障、修理改造更新资金不落实等问题可能引发的群体性纠纷，切实维护社会稳定。（牵头单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
（二）完善政策保障
1、制定电梯安全监管能力建设规划。各区县（市）政府要组织编制电梯安全监管能力建设规划，加强电梯安全监管能力建设，明确监管人员和车辆等装备配备标准，保障电梯安全监管执法需要。（牵头单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
2、制定电梯安全监管权责清单。编制并公布各级电梯安全监管权责清单，明确工作职责，为全面推进电梯安全监管依法行政提供制度保障，实现依照清单尽职免责、失职追责。（牵头单位：市市场监管局；完成时限：20xx年年底前）
3、加强队伍建设。各区县（市）政府要加强电梯安全监察、技术检查和行政执法队伍建设，加强人员保障，充实电梯专业监管力量，确保电梯安全监管岗位工作人员专业精通、忠于职守、履职尽责（牵头单位：各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）。
建立电梯安全专家库，配合相关行政管理部门开展电梯招投标评审、技术鉴定、监督检查、事故调查等工作。（牵头单位：市市场监管局；完成时限：20xx年年底前）
4、加强装备和经费保障。加强对装备和经费保障的投入，确保电梯质量安全监督抽查、分类监管、风险监测等安全监管工作有效开展。加强对经济适用房、拆迁安置房、农转居公寓房等三类住宅小区安全隐患治理工作的资金支持。畅通住宅专项维修资金提取渠道，明确紧急动用专项维修资金程序和维修资金缺失情况下资金筹措机制，为落实老旧住宅电梯更新、改造及大修工作提供保障。（牵头单位：各区县市政府；20xx年年底前）
（三）加强宣传教育
1、加强中小学电梯安全教育。将电梯安全教育纳入幼儿园、中小学安全教育内容，普及电梯安全知识，让中小学生树立安全乘梯意识，学会安全乘梯知识，养成安全乘梯良好习惯。（牵头单位：市市场监管局、市教育局按职责分别牵头；完成时限：20xx年年底前）
2、加强电梯从业人员专业素质教育和技能培训。引导电梯企业加强人才培养，强化电梯安装、维保人员职业教育，广泛组织开展岗位培训和技能竞赛，组织电梯安装、维保人员参加电梯法律法规、运行常识、隐患排查、应急救援等方面专业培训，不断提高电梯安装、维保人员的职业道德和技能水平。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市人社局，各区县市政府）
3、强化宣传培训和舆论监督。加大电梯安全知识公益性宣传力度，扎实开展电梯安全“进校园、进机关、进社区、进企业、进商场、进医院”教育活动，倡导安全文明乘梯，提升全民安全意识。加强对消防部门相关人员电梯应急救援专业培训，为保障救援过程中施救人员及被救人员安全打牢知识基础。发挥新闻媒体舆论监督作用，推动企业落实主体责任，提升电梯安全水平。（牵头单位：市市场监管局；配合部门：市消防支队，各区县市政府；完成时限：20xx年年底前）
各区县（市）政府、各有关部门要于本《方案》印发之日起x月之内，结合实际制定本地区、本部门相关配套政策和实施方案，细化工作计划和措施，并报送市市场监管局。