养老金是国家给予每个公民的社会保险待遇，是为了保障每个公民退休后的基本生活需要。但是很多不法分子却盯上了这笔钱，做好反诈工作，提高大众意识。留学群为大家整理了“防范养老诈骗宣传活动方案”，希望对大家有帮助。
防范养老诈骗宣传活动方案 篇一
为深入贯彻落实中央和省、市、区部署要求，根据《关于印发xx市打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案的通知》（x政民老〔20xx〕xx号）文件精神，结合我区实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，通过上级转办一批、主动收集一批、全面排查一批，手机版全面彻底摸清养老服务机构及场所存在的养老诈骗风险隐患底数情况，查处一批未经登记擅自以养老服务名义开展活动的场所，整治一批涉嫌非法集资、诈骗的养老服务机构，配合公安等部门依法打击一批严重侵害老年人合法权益的诈骗违法犯罪，切实维护老年人合法权益，促进养老服务事业健康发展。
二、重点任务
（一）聚焦宣传发动。各区镇、街道XXXXXX门要按照属地统筹部署，积极配合做好宣传发动工作，迅速掀起宣传热潮。
一是开展集中宣传活动。以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题，迅速掀起宣传热潮，营造良好社会氛围。要结合工作安排，借力发声，集中发声，把养老服务领域防范诈骗和非法集资宣传活动开展到一线，深入到基层。要充分发挥基层组织、网格员、社会工作者、志愿者等作用，通过“三进”（进村、进社区、进养老服务机构）、“四见”（见海报张贴、宣传横幅、宣传资料、公益视频），实现养老服务机构防诈骗宣传教育全覆盖，引导老年人增强法治意识和识骗防骗能力。在所有养老服务机构开展“三必须”活动：必须在醒目位置张贴防范养老服务诈骗宣传海报、宣传标语；要向每一位住养老人或家属发放防范养老服务诈骗告知书（附件9）；养老机构负责人要签署防范养老服务诈骗承诺书（附件8）。通过“三必须”，全面发动机构负责人和住养老人共同关注、参与此次专项行动。
二是畅通线索举报渠道。各区镇、街道XXXXXX门要公布养老服务领域诈骗线索举报渠道，引导老年人及其家属通过中央政法委12337智能化举报平台和省12345非法金融活动举报平台提供线索。对收集到的举报线索进行甄别，属于养老服务机构以提供“养老服务”为名，诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用，以及其他养老服务领域涉诈问题线索的，要及时核实、查办、反馈，并定期向区民政局和属地政法部门报送线索办理情况。
三是加强社会XXXX引导。各区镇、街道XXXXXX门要引导养老服务诈骗受害群体树立合理预期，增进对此次专项行动的理解和支持。加强舆情信息监测，及时发现可能引起突发事件的苗头性问题，及早研判化解，防止事态扩大升级。一旦出现负面舆情，要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
（二）聚焦规范整治。各区镇、街道XXXXXX门要摸清本辖区养老服务机构及场所存在的养老诈骗风险隐患，建立风险管控名单，做到底数清、情况明、数据准。
一是进行“四看”全面复查。各区镇、街道XXXXXX门要结合1月份开展的防范化解养老服务诈骗专项行动成果，对前期排查工作进行“范文集锦回头看”和查缺补漏，确保5月底前完成复查工作。重点是“四看”：一看已排查的养老服务机构信息是否全面准确；二看已排查的养老服务机构及场所总数与民政统计数据是否一致；三看公安、市场监管等部门的共享信息，补齐未登记、已登记但未备案的养老服务机构和场所信息，及时纳入排查范围；四看排查期间新成立的养老服务机构和新运营的场所有没有及时纳入排查范围。重点排查养老服务机构运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人、主要负责人是否因经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，是否存在收取大额预付费情况，预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情形。各区镇、街道XXXXXX门要根据“回头看”情况，填报《养老服务诈骗风险隐患排查工作进度表》（附件2）。
二是建立“四色”风险名单。各区镇、街道XXXXXX门要对摸排发现的问题隐患进行综合评估，逐一研究确定养老服务机构、场所涉诈问题，建立风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”风险管控名单。没有发现风险隐患的，纳入绿色名单。发现养老服务机构有收取大额预付费行为但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近三年分支机构、服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地，虚假或夸大宣传，有关联公司且存在关联交易等潜在风险隐患的，纳入黄色名单。发现养老服务机构投资人、法定代表人或主要负责人因经济犯罪被提起诉讼、入党志愿书被投诉举报、纳入相关黑名单，养老服务机构有收取大额预付费行为且资金使用不规范，收取大额预付费的对象数量超过床位总数，未经登记开展养老服务活动但没有收取大额预付费等风险隐患的，纳入橙色名单。发现未经登记但开展养老服务活动且有收取大额预付费行为，存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，有收取大额预付费行为且资不抵债，已经“爆雷”或者引起不良影响或重大舆情等较高风险隐患的，纳入红色名单。各区镇、街道XXXXXX门要将纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和场所汇总形成《养老服务诈骗风险隐患“红橙黄”风险管控名单》（附件3）。
三是实行“四级”分类处置。各区镇、街道XXXXXX门要以“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”为目标，对纳入“红橙黄”风险管控名单的养老服务机构和场所依法分级分类处置，形成《养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表》（附件4），并及时更新有关处置情况。纳入绿色名单的，正常开展日常监管。纳入黄色名单的，要做好风险提示，增加抽查检查频次，加大监管力度，提醒规范运营。纳入橙色名单的，要及时向属地人民XXXX和政法部门进行线索通报，属于非法集资的同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制，警示约谈其主要负责人、责令整改、督促清退资金。纳入红色名单的，要及时向属地人民XXXX和政法部门进行线索通报，属于非法集资的同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制，警示约谈其主要负责人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段抓好整改；对涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
四是实施“清零行动”。各区镇、街道XXXXXX门对排查出的未经登记擅自开展养老服务活动的场所，要挂图作战，对账销号，包干到人，确保清零。其中，对未经登记开展养老服务活动，运营比较平稳，没有收取大额预付费的，督促其尽快办理登记；对未经登记开展养老服务活动，收取大额预付费，运营存在较大风险的，责令退还资金，协同属地市场监管等部门联合执法查处，该关停的关停。
五是逐一化解涉稳风险。各区镇、街道XXXXXX门要坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终。对本辖区发生养老服务诈骗，老年人需要安置的，要协助妥善安置老年人。对因养老服务诈骗受损的困难老年人，符合条件的，要依法及时纳入城乡低保、特困供养范围或者给予临时救助等，保障其基本生活，防范发生冲击社会道德底线的极端事件。对“爆雷”风险突出的案件，要严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重大XXXXXXXXXX的底线。实施“攻坚行动”，对前期排查掌握的养老服务领域重点线索、心得体会重点案件，同步纳入属地防范和处置非法集资工作机制，“一院一策”，逐一推动化解涉稳风险。
（三）聚焦建章立制。各区镇、街道XXXXXX门要立足当前、着眼长远，及时总结专项行动有益经验，巩固专项行动成果，提高源头治理水平。
一是完善综合监管制度。健全市场准入、风险预警、社会监督等制度，为规范养老服务发展提供法治保障。完善养老机构预付费管理制度，防范养老服务领域非法集资风险。
二是加强部门信息共享。健全与属地市场监管部门、金融监管部门、公安机关等单位的信息联动机制，加强信息定期推送，实现数据共享互通。对“金民工程”预警推送的经营服务范围含有“养老”字样的新登记企业，要及时核查备案。
三是提升机构服务能力。实施“提升行动”，按照《养老服务领域基层政务公开标准指引》（民办函〔20xx〕x号）及时公布本辖区依法登记备案的养老机构名单、等级评定、行政检查、行政处罚等信息，引导老年人及家属理性选择，促进养老机构能力提升。
四是加强信用惩戒力度。按照《关于印发XXX省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理实施办法（试行）的通知》（x民规〔20xx〕x号），对以非法集资或以欺骗手段骗取老年人财物，被有关部门依法依规惩处的养老服务机构和从业人员，及时纳XXXX合惩戒对象名单，依法采取惩戒措施。
三、组织保障
（一）加强责任落实。各区镇、街道XXXXXX门要充分认识打击整治养老诈骗的重要意义，以高度的XXXX责任感、工作紧迫感，迅速响应，主动作为，确保有关重要指示精神在民政系统得到坚决有力贯彻落实。要把打击整治养老服务诈骗专项行动纳入20xx年度民政工作重点，主要负责直接抓，分管负责具体抓。要结合本地实际，抓紧研究制定具体实施方案。
（二）加强组织领导。区民政局成立区打击整治养老服务诈骗专项行动工作组（附件1），由区民政局主要负责任组长，分管负责任副组长，相关科室负责为成员，切实发挥组织实施、协调推进、督办落实职能作用。各地要相应成立专项行动工作专班，并安排专人负责工作联络。
（三）加强统筹推进。各区镇、街道XXXXXX门要在前期工作的基础上，统筹推进宣传发动、打击整治、总结提升三个环节。打击整治要按照深入摸底排查、建立风险管控名单、强化分类处置三个阶段压茬推进，全面掌握底数情况，逐一确定风险隐患等级，集中力量对养老服务诈骗开展规范整治。宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。
（四）加强督导考核。区民政局建立督导机制，加强对重点地区、范文网案件、线索问题的调度，动真碰硬督查督办。同时，将打击整治养老服务诈骗专项行动成效与全区民政重点工作监测评价指标直接挂钩，对因工作推进不力、措施落实不到位发生重大社会影响事件的，将一票否决，坚决避免发生重大养老服务诈骗案件。
（五）加强信息报送。各区镇、街道XXXXXX门要安排专人做好日常数据统计、信息报送、简报宣传等工作，实行周报送、月调度。每周二下午17时前，报送本周工作情况（300字以内）、专项行动宣传统计表（附件5）、战果表（附件6）。工作开展过程中的相关部署、进展成效、经验做法、典型案例、困难问题、意见建议等情况。
防范养老诈骗宣传活动方案 篇二
一、工作目标
坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，立足当前、着眼长远，整治规范以养老为名的各类涉诈问题隐患，建立健全长效工作机制，铲除养老诈骗滋生土壤，圆满完成打击整治养老诈骗专项行动工作任务，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、重点任务
（一）突出重点区域。加强养老领域涉诈问题摸底排查，梳理一批涉老年人投资理财“高危区域”、养生保健“灰色区域”、扶助解困“复杂区域”等区域，深入推进重点整治，集中解决重点区域养老领域涉诈问题。镇专项办要梳理出重点区域名单报县专项办。
（二）紧盯重点问题。配合县专项办和职能部门共同整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业。紧盯以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪问题，集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题。
（三）聚焦重点行业领域。配合行业主管部门，重点整治涉及养老服务、养老服务设施用地、以养老名义商品房销售虛假宣传、涉老旅游及艺术品经营、养老健康医疗、涉老“食品”“保健品”的虚假宣传、涉老非法集资、网络空间等行业领域的养老诈骗问题。及时掌握贯彻落实中央、省、市、县有关部门文件精神，制定配套文件及推进落实等情况。
（四）有效防控涉稳风险。在县委县政府的统筹领导下，坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人及家属教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，尤其要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解。
（五）推动抓好建章立制。及时总结专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度。完善各相关部门协同配合机制，加强上下沟通、部门协作、将打击养老诈骗工作做到群众身边。
三、分类处置
推动全镇各单位依照各自职责主动开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，建立风险管控名单，强化分级分类处置。
（一）对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营。
（二）对存在明显问题但不构成犯罪的，要及时配合职能部门警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改。
（三）对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理。
（四）对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
四、步骤安排
（一）抓紧落实整治工作部署（x月中旬）。推动各单位加强工作部署，制定完善整治工作方案，明确整治工作运行规则，按照“专人专班专项”要求，强力有序推进整治工作。
（二）深入开展摸排核查（x月至x月）。坚持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、信访接待和排查矛盾纠纷相结合，多渠道开展排查。做好中央、省、市、县专项行动专班交办的问题线索核查工作，提高整治工作的针对性、实效性。
（三）强力开展专项整治（x月至x月）。针对问题清单，明确整治的责任单位、任务目标和时限要求，要求挂图作战，限期整治。加强对多发频发问题的重点整治，确保工作成效。对长期存在但前期整治效果不好的，要深入剖析原因，找到问题根源，督促责任单位紧盯不放，综合采取各种措施开展专项整治，做到问题不解决不放过、治理不彻底不放过。
（四）巩固提升整治成果（x月至x月）。坚持治标与治本相结合、深挖整治与长效常治相结合。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，注重解决专项整治过程中发现的深层次问题，巩固专项整治取得的成效。建章立制成果要及时报送县专项办。
五、工作要求
（一）加强工作联动。坚持“行业整治”“地方整治”两条线统筹运行，推进本镇与各有关部门整治工作双线互补、协同发力，努力形成“各地抓、抓各地”“系统抓、抓系统”的工作格局。健全研判会商、信息互通、工作联动机制，统筹各方资源力量，形成工作合力。
（二）加强学习指导。加强组织学习、指导，推动各相关部门和行政村严格落实属地管理责任，深入开展本地区专项整治，健全长效机制。
（三）加强信息报送。严重落实县专班工作要求，整治进展情况和战果统计“每周一报”，自x月19日起，每周三下午下班前，向县专项办报送上周四至本周三专项行动进展战果统计表（整治情况）和整治工作情况。研判分析情况“每月一报”，每月21日前，向县专项办报送整治工作进展情况，分析存在问题，提出意见建议，重大特殊情况即时报送。
防范养老诈骗宣传活动方案 篇三
一、工作目标
加强养老服务领域诈骗活动监测预警，紧盯发生在老年人身边、侵害老年人利益的人和事，从根源上防范和化解风险。依法打击整治存在诈骗风险隐患的养老服务机构，有效遏制养老服务领域诈骗 犯罪，净化规范养老服务市场。加大宣传教育，完善管理机制，推动重点工作落实，提升养老服务质量和水平，增强老年人的幸福感和安全感。
二、工作时间
x月24日至xx月24日，为期5个月时间
三、排查对象
全县所有从事养老服务的机构
四、工作内容
重点检查以下内容：
（一）养老服务机构非法炒作集资问题。排查整治已登记的养老服务机构以提供床位包干使用权、优先居住权、照顾陪护、高额利息分红回报或享受消费优惠为诱饵，引诱老年人办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”收取相关费用问题。养老服务机构以“养老服务”、投资“养老项目”、销售或长期出租“养老公寓”、销售“老年产品”、“以房养老”等名义，承诺高额利息或回报为诱饵，向入住老年人或社会公众吸引投资问题。
（二）养老服务机构诈骗老年人资金问题。已登记的养老服务机构高额收取押金或保证金（超过月服务费6倍），非法吸收老年人资金问题。通过会议营销、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品等形式，在养老服务机构内推销“保健品”“药品”等行为，通过进行虚假商业宣传，骗取老年人信任，非法吸收资金的问题。排查整治从事养老服务的机构利用提供居家上门服务和社区服务的便利，向老年人宣传涉及“消费返利”“健康管理”等消费金融渠道，明示或暗示保本、无风险等虚假广告信息，以骗取老年人资金，使老年人利益受损的问题。
（三）非法开展养老服务的问题。未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动的场所。
五、工作安排
（一）宣传发动阶段（x月24日至x月31日）。结合工作实际，成立防范打击养老服务领域诈骗专项行动工作小组，制定防范打击养老服务领域诈骗专项行动实施方案，并及时启动相关工作。向各养老服务机构大力宣传《防范和处置非法集资条例》以及处置非法集资等相关政策法规文件，定期梳理分析我县养老服务诈骗行为的新手法新伎俩，动员各养老服务机构向机构内老年人宣传防诈防诈知识，通过播放防诈反诈宣传片、悬挂防诈反诈宣传标语、发放防诈反诈宣传图册、宣讲防诈反诈典型案例等多种宣传方式，营造良好宣传氛围。x月31日前，实现养老服务机构防范化解养老服务诈骗标语上墙。
（二）摸底排查阶段（x月1日至x月30日）。全县范围内依法办理登记备案的养老机构、已登记未备案的养老机构和未登记为养老机构但实际从事养老服务的机构、社区养老服务设施（含社区养老服务中心及社区养老服务站）一并纳入风险排查范围。
（三）整改推进阶段（x月1日至xx月24日）。及时对摸排到的问题进行分类处置、整改销号。以专项行动为契机，认真总结经验做法，持续推进防范打击养老服务领域诈骗工作，加快完善养老服务诈骗化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力，确保全县范围内养老服务防范化解诈骗工作可防可控。
防范养老诈骗宣传活动方案 篇四
为深入贯彻落实区政法委关于打击整治养老服务诈骗专项行动问题有关工作部署要求，防范化解养老服务领域非法集资和诈骗风险，有效增强老年人防诈骗和自我保护能力，特制定本工作方案。
一、工作目标
加强养老服务领域非法集资和诈骗活动监测预警，紧盯发生在老年人身边、侵害老年人利益的人和事，从根源防范和化解养老服务诈骗问题。不断加大宣传教育，完善管理机制，推动重点工作落实，提升全区养老服务质量和水平，切实增强广大老年人的获得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
（一）摸排对象。已经登记的各养老机构、社区养老服务机构及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所要严肃认真开展摸排。将日常掌握的信息，与公安部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。
（二）摸排主体。备案的养老服务机构，由区民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由区各镇办负责摸排。
（三）摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
（四）摸排方法。对辖区内养老服务机构采用逐一上门排查，因疫情原因不能上门的，综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。本轮摸底排查工作于20xx年x月10日前完成。
三、分类处置
按照自治区民政厅要求，本次防范化解养老服务诈骗问题专项行动坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”的风险管控名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管；发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，增加抽查检查频次，加强日常监测；发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较平稳的，纳入橙色名单，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金；对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时上报区政法委，在区非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、公安机关等依法严厉打击。
对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较平稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。
四、组织保障
一是加强组织领导。压实工作责任确保打击整治养老诈骗专项行动工作抓紧抓细，制订了《玉泉区民政局打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，相关业务科室负责人为成员的打击整治养老诈骗专项行动领导小组，明确职责分工，进一步压紧压实工作职责。
二是加强长效机制建设。要以本次摸排整治行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。要持续加强养老服务机构特别是民办机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门，切实维护老年人合法权益。
三是加强宣传教育和舆情监测。利用各种媒体加大宣传力度，精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，围绕尊老孝老爱老、防范非法集资等主题，制作播放短视频、微动漫、公益广告，提高老年人识骗防骗能力，努力营造良好的社会氛围。
四是拓宽宣传渠道，时刻加强防范充分发挥养老机构作用，将防骗宣传知识积极向老人进行宣传。为加大宣传效果，深入到全区养老机构开展精准宣传工作。通过向老年人进行诈骗典型案例宣讲、老年人防诈骗指南解读、悬挂横幅等形式，向老年人宣传常见的养老诈骗方式，并就养老涉诈问题进行现场答疑解惑。通过宣传，进一步揭示了养老诈骗的欺骗性、风险性及社会危害性，提高了广大老年人防范养老诈骗意识，引导老人自觉抵制非法集资、电信网络诈骗，远离养老诈骗陷阱，不断提升老年人获得感、幸福感、安全感。
防范养老诈骗宣传活动方案 篇五
一、总体要求
（一指导思想。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党的领导、发挥xxxx优势，坚持综合施策、标本兼治，坚持突出重点、分类处置，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，形成强大震慑，又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，切实守护好老百姓的“养老钱”，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
（二目标任务。围绕“宣传有效果、整治有成果、打击有战果”的目标要求，通过集中开展专项行动，向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗xx露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法规政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
（三实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动，分为宣传发动、打击整治、总结提升3个环节。从20xx年4月22日启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。打击整治环节约5个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。省、市、县专项办将视进展情况，组织开展“回头看”，确保取得实实在在的效果。
二、重点任务
（一抓好宣传发动，营造浓厚氛围（x月22日至x月中旬。坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由县委政法委牵头，各成员单位参加。
1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式，动员人民群众积极投身专项行动。各村（居和各相关部门要畅通举报渠道，广泛接收群众举报线索，并根据举报内容及时分流转交相关部门进行查办。扎实做好中央政法委12337智能化举报平台和省、市、县专项办交办线索办理工作。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索，实现发现在早、处置在小。各有关部门对收集到的举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时按要求报送线索办结情况。落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。
2.正面宣传、正确引导。精准把握时度效，充分用好传统媒体和新媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。
3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律，不得泄漏政法机关侦查手段。严格遵守办案程序，不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、xx人、被害人及其近亲属等的个人信息。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
（二依法严厉打击，形成强大震慑（x月中旬至xx月中旬。公安部门牵头，坚持依法严惩、重拳出击，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗犯罪，依法对存案深挖彻查，对新案加快攻坚，确保打出声威。
1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业部门加强对接协同，重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣称“以房养老”、xxxx“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪，并及时与县公安局做好对接。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争，注意发现、识别、打击养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的xxxx和“保护伞”。
（三深化整治规范，健全长效机制（xx月中旬至xx月。把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。
1.加大监管力度。各村（居、各相关部门主动开展专项摸排，对存在苗头性问题的相关机构、企业，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索上报镇专项办公室，移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定xx据，移送司法机关依法打击。
2.加强分类处置。各村（居、各相关部门依照各自职责对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大xxxx的底线。
3.抓好建章立制。及时总结专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为服务规范和工作制度，制定完善相关行业规定。完善行业监管机制，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点监控、社会监督等制度，提升监管效能。完善行刑衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。对有违法犯罪记录的人员从事养老等相关领域工作的，要严格资格审查，纳入重点监管。
三、组织领导
（一强化组织推进。在xxx建设领导小组下设镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“镇专项办”，由xx等8个单位组成，成员由各村（居、各相关部门负责担任。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，压实责任，真抓实干。
（二强化责任落实。各村（居、各相关部门要严格落实xx建设领导责任制，按照本方案要求和各自职责，压实属地责任、部门责任，切实把专项行动作为本辖区本部门xx建设重点工作，细化分解工作任务，层层落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各村（居要针对本地区养老诈骗犯罪问题严重程度等情况，因地制宜、有所侧重，有诈反诈、有乱治乱，各成员单位要加强分类指导，确保精准施策。
（三强化协调配合。健全部门之间、村（居与部门之间协调联动机制，对工作中遇到的重点难点问题，及时进行沟通会商，加强研判分析，联动化解处置。履行牵头职责的单位要切实加强组织协调推动，确保工作扎实有序开展；参加单位要主动担当作为，积极配合、形成合力。村（居与派出所、市场分局等部门要加强信息共享和工作联动，坚持“一案一整治”，对发现的`行业乱象和监管漏洞及时上报专项办并与县对接，强化跟踪问效、督办问责，实现全链条打击整治。
（四强化督导考评。镇专项办对重点辖区组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。把专项行动纳入今年xx建设考评，对成效突出的村（居、部门进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责。
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