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烟草综合工作总结【篇1】
在进修实践活动中,市政法委以工作机制立异为冲破口,以筑牢基层巩固防地为出力点,进一步加强综治维稳工作,有力增进了社会巩固和谐。
市、乡、村三级对矛盾胶葛和大众来信来访,履行联合受理、联合分流,联合和谐、联合督办、联合归档,综合应用人民调整、法律调整、行政调整等方法进行疏导化解。各地各部分建立例会轨制,每个月进行一次巩固局势分析,发起针对性工作定见,及时发觉、按期构造摸排、梳理本地本单位感化社会巩固的凸起题目,肯定感化社会巩固的重点地区、行业、部位,鞭策各本能机能部分依法践诺职责,及时化解矛盾,清除隐患。
为从泉源上防备和裁减社会矛盾,切当提拔在作决议计划、搞改革、上项目中的`科学决议计划程度,展开了社会巩固风险评估机制构筑和决议计划询问评估构筑。报请市委赞成,下发了《宜都会履行社会巩固风险评估化解机制工作履行方案》、《宜都会庞大事变、庞大工程社会巩固风险展望评估化解轨制》和《带领干部在保护社会巩固工作中失职溺职的责任究查方法》等一系列文件,对庞大事变、庞大工程巩固风险评估的范畴、紧张内容、履行程序及责任究查等相干事变都作出了明了的法则。各乡镇处、市维稳成员单位订定了工作方案,周全开动风险评估机制构筑,以有效防备庞大群体性上访及变乱的产生,确保社会巩固。
坚定按期集结排查与不按期凡是性排查相联合、自下而上逐级排查与边排查边补救相联合,履行“一月一排查,一月一上报”轨制,重点期间履行“周排查周报告制”,灵活期间履行“日排查日报告制”,及时、精确地汇集和把握矛盾胶葛信息,做到排查不留死角。对排查出的矛盾胶葛,履行一个信访事变肯定一名带领、建立一套班子、订定一个方案、一抓到底的“五个一”责任轨制,化解不留积案。上半年,全市共排查各种矛盾胶葛146个,扫数按程序进行了交办。
针对大家突发性变乱、群体性变乱突发性、紧急性、高度不肯定性和高度毁坏性等特点,建立健康了各种预警和应急机制,进步当局应对突发变乱处理的实际本领,明了了各部分在工作中的职责分工及职权,一旦产生群体性变乱或突发变乱,能做到急剧反响,早参与、早决议计划、早平息、早疏导,讲究实效,速战速决,依法妥帖处理,并兑现承诺,做好善后,防备反复反弹。
进一步美满了《信访维稳环境传达轨制》、《信访维稳工作责任究查方法》,对全市信访维稳工作环境、各地各部分信访维稳事变办理环境、越级上访环境,按效能构筑考核方法对工作不力、题目凸起的处所和单位履行责任究查。对年末信访维稳效能考核结果较差的单位,由市委市当局赐与传达责怪,履行“一票反对”,撤除“如意单位”和紧张当真人考核评优资格。对工作不力、失职溺职造成基层和大众上访投诉,经查证属实的,对责任带领和直接责任人进行效能责任究查。
为从根本上确保保护巩固工作的顺利展开,经请教市委、市当局赞成,从构造上、人员上、经费上建立了保险机制。构造保险。各级各部分带领干部牢靠建立“成长是政绩,巩固也是政绩”的意识,刚强不移地将信访维稳工作放在紧张的位置,作为一项长期性工作常抓不懈,从整体上策划,从构造上强化,从物质上保险,做到工作有安排、带领有安排、经费有保险,有力地进步了信访维稳工作的权重。人员保险。各乡镇增设了一名分担综治维稳工作的副布告,配备了一名综治办专职副主任,两名专职干部。别的,市委、市当局根据工作必要,按期遴派新提拔的干部到信访局挂职熬炼。经费保险。
对全市综治维稳工作所需经费,做到应保尽保。市当局建立法律救济基金、信访维稳专项基金,用于对坚苦大众履行法律救济和处理信访维稳凸起题目。别的,还建立了信访维稳鼓励嘉奖轨制。市综合办理工作经费按人均1.5元标准纳入市财务预算,并逐年增加;乡镇综合办理经费根据人平很多于1元的标准落实。省综合办理转移付出资金做到了专款专用。
烟草综合工作总结【篇2】
我公司严格按照集团公司和局指挥部的工作部署,认真贯彻落实有关指示精神,积极构建维稳工作体系,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动维稳工作,创新工作理念,完善工作机制,狠抓工作落实,全力维护公司稳定。在公司领导和全体员工的共同努力下,公司整体工作运行稳定,无重大事件发生,确保了公司的一方平安。现将我公司主要维稳工作汇报如下:
一、夯实基础,抓好“两个到位”。
(一)组织领导到位。
为了加强对维稳工作的领导,我公司成立了以总经理为组长,书记、副经理为副组长,各部门负责人为小组成员的安全生产与综合治理工作领导小组,负责协调、督导、检查工作,为我公司维稳工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。我公司领导高度重视维稳工作,每月召开一次安全生产与综合治理工作会议,汇报工作,分析情况,研究解决存在的问题,安排部署阶段性工作。对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决,促进了维稳工作的顺利开展。
(二)目标责任到位。
二、规范管理,加强“两个着力”。
(一)着力完善制度建设。
为坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,使安全与综治工作实现全员化、全方位、全过程、全天候的管理,确保公司财产和广大职工生命安全,根据集团公司和局指挥部等有关制度和决议要求,结合公司实际情况,在公司领导及安全生产与综合治理工作领导小组的共同努力下,经过一个月的起草、修改和审定,20**年8月,在原制度的基础上修订完成了《铺架公司安全生产规章制度》,并以文件形式下发各部门实施。具体明确了各级部门与相关责任人的安全生产与综治工作的工作职责,并细化了各部门与各施工工班安全生产管理责任,采用优奖劣罚的实施方法,从而使安全管理责任落实到部门,落实到人。这在公司的安全管理与综合治理工作中起到了积极的作用。
(二)着力化解潜在矛盾。
一是关爱员工生活,力保稳定局面。公司领导遵照局指挥部要求,积极采取措施,及时做好员工思想稳定工作,通过各种渠道筹措资金,及时解决职工工资,并深入现场施工一线,融入员工群体,耐心听取员工对工作生活的意见建议,及时帮助解决问题,确保了工程施工的顺利进行和建设队伍的稳定。
二是妥善处理周边关系,保障社会和谐。我公司工区与周边村落相邻近,为避免出现冲突和矛盾等不良影响,在工作和生活上,我公司按照局指挥部要求,积极配合地方政府部门工作,秉着相互合作相互支持的原则,与地方建立了良好的关系。
三、注重实效,做好“两个结合”。
(一)与文明创建工作相结合。
始终坚持将维护内部稳定作为文明创建的一项重要内容来抓,促进了文明创建工作的深入开展。坚持求真务实,把党中央和上级的和谐稳定精神转化为对公司实际的正确认识,把握主方向、立足主战场,齐心协力,实现公司的安定团结;坚持统一认识,用企业宗旨、企业精神与经营理念武装员工,增强员工主人翁精神,开创稳定发展的新局面;坚持安全第一,围绕项目建设关键环节,完善安全生产管理制度,严格管控文明安全施工,逐步形成了安全生产的'规范化、科学化和标准化。
(二)与学习实践科学发展观活动相结合。
维护内部稳定,首先要抓好员工的思想解放工作。在学习实践科学发展观活动中,我公司充分利用多种活动方式,展开了全方位、全员化、多层面的理论学习与思想解放工作,力求党员干部的发展理念、发展意识再上新台阶。发动了公司上下切实开展好学习实践活动,统一思想、深化认识,增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。同时,充分利用QQ群论坛、宣传栏等形势进行强势宣传,抓好舆论导向,营造勤学习、多实践的浓厚氛围,为公司的学习实践活动奠定坚实基础。
回顾半年来的工作,我公司虽然取得了一定成效,但与上级的要求相比还有一定的不足和差距,我们将力求取长补短,多方完善自己,再加领导,再加措施,再加力度,抓紧抓实,抓出成效,将我公司维稳工作推向一个新台阶,为集团公司的稳定发展多作更大贡献!
烟草综合工作总结【篇3】
20xx年即将结束,回顾一年来的工作觉的很有意义,一年来在上级的领导下在中队全体同事的帮助下,我能够紧紧围绕本职开展工作,遵守各项规章制度和工作纪律,始终坚持高标准、严要求不断提高工作质量和工作效率,在认真履行本职工作的同时,始终坚持诚恳待人,相互帮助、工作中团结协作,较好地完成了局给我所下达的各项工作任务,现将一年来的主要工作情况简要报告如下:
一,认真履行好中队指导员职责
作为管理所指导员根据分工和安排,在所长的带领下开展工作,严格按规章办事认真对辖区612户零售户开展管服及时审查零售户停、歇业及新办申请并将审查意见在规定的时间上报给上级部门辖区全年办理许可证25户、不予办证6户、停歇业25户。
认真开展辖区的内部监管工作,定期上报内部监管检查情况,我辖区全年无内部监管违规问题。积极和辖区客户经理开展专销联动工作,辖区全年销售卷烟920725条,开展局组织的3.15、12.4法制宣传通过发放宣传单、公布举报电话等方式开展法律、法规宣传和真假烟咨询。认真处理举报、投诉并从举报、投诉中找案源。在检查中我们从日常管服及通过和客户经理开展专销联动给我们报送的数据入手从中找线索、找违法线索的源头,从中扩大检查的视线。今年我管理所查获非法经营案件28起、查获卷烟740余条、案值54000余元,联合当地工商查获无证经营一户并和驻地交警开展路查通过一系列的整治,打击了不法烟贩的嚣张气焰维护了辖区卷烟市场的稳定,保护了合法经营。在案件处理中坚持处罚和教育相结合的原则不光对其处罚重点是告之被处罚者你错在那里,以免下次在犯,让其心服口服,在许可证办理和案件查办中公平、正直不吃、拿、卡、要按规范办理、树一身正气。
二,强化学习、不断提高自身素质
结合县级局创优工作的开展,大力加强中队基础工作建设,通过深入学习烟草专卖管理员初、中、高级教材并将中队的实际工作结合起来查找自己的不足进一步提升了自身素质和文明执法,在工作之余学习《论语》、《读点经典》响应市局提出的“一日一学”并做好笔记和总结。12月份上级领导来我中队对县级局创优进行检查按照创优县级局实施方案细则,明确每一人责任和工作环节,个人思想上高度重视起来从中队卫生着手在细节上注意落实从中队文字材料、物品摆放、被褥的折叠严格7S的标准执行,中队基础工作有了明显的提高圆满完成了上级局的检查。
三,存在的不足
(一)政治、业务理论钻研还不够,理论指导实践还有欠缺。
(二)个人文字表达能力提高不快,文化素质还有待高,学习的主动性还得提升。
(三)案件经营意识、手段还要进一步提升。
四、下一步工作打算
(一)继续加大对市场的打击力度,确保市场有力控制。
(二)认真做好对法律、法规的学习提升我个人的专业技能和综合素质,针对自己的缺点以缺什么补什么以学习促进学习调动中队全体人员学习积极性,将学习日常化、制度化。
(三)认真履行岗位职责,自己率先垂范模范遵纪守法,要求别人做到的先要自己做到,牢记责任在自己的肩上,多干事、少说话全面落实各项制度。
在即将到来的20xx年在局党组的带领下,个人进一步开拓思路,争取取得更大的进步。
烟草综合工作总结【篇4】
市督查组:
主要做法:(一)加强领导,建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记XX同志为组长,常务副县长XX、县委政法委专职副书记XX和县公安局长XX同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》,提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组,落实了办事机构和人员。
(二)统筹规划,典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》,整体联动防范工程采取“集小胜为大胜,集大胜为全胜”和“典型引路,全面铺开”的措施,实行县、乡(镇)、村(社区)分级开展的方法,逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行,县委政法委在试点工作期间,先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会,专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作,还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况,迅速制定方案,启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署,提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作,为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。
(三)强化措施,夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构,许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化,由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度,保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队,每个社区设置一名社区民警,每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组;在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点,每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作,并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。
(四)抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设,按照“加强街面,分段巡逻”的要求,以巡警为骨干,专群结合,建立覆盖县城的巡逻体系,首先将辖区分为3个巡逻区,巡警队下设3个组。其次,在方法上,采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合,分析治安动态、发案规律,在区域上实行重点防控,加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量,确保警力投入案件高发时段的防范工作,遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点,方便群众及时报警;社区民警上门服务,发放了1200份“警民联系卡”,让群众知道社区民警,了解工作职责和服务内容,增强联系;重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作,对辖区的出租房屋全部登记建档,并签订治安责任保证书;三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设,成立了新村、公很、允甸三个社区警务室,南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队,3支社区义务联防队,吸纳了5名低保人员加入其中,保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻,并能做到相互联动国,整体配合;每村设一名专职治安员,每月召开一次联动会议互通情况,协作配合;行政村以村为单位,根据不同时期治安情况,开展小组间的联防。
成功经验:我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法:一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬;二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队;三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍,不仅充实了治安力量,还解决了部分就业问题;四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好;各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用,组织他们开展各种形势的治安联防活动。
存在的问题:一是经费保障不力。由于财政困难,硬件建设滞后,制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位,认为整体联动防范工程建设是政法部门的事,工作消极,有等待观望的态度。三是组织协调力度不够,不能有效的把治安防范资源整合统一。
(一)贯彻落实情况:一是召开政法委员会。接到文件后,我县及时召开政法委员会,认真贯彻学习文件精神,并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》,提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人,常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理,78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室,共有人员356人。四是我县乡(镇)综治办的办事机构统一设在乡(镇)政府内,各乡(镇)综治办人员编制为2人(含县上下派1人),目前乡(镇)还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前,我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。
(二)在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的`问题:一是各乡(镇)配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题,专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。
(三)进一步加强基层综治组织建设的工作建议:一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专(兼)职综治干部的培训工作。
经验:一是抓好基层组织,发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作,发挥群众积极性,形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设,责任落实到户,发挥家庭的社会细胞作用,促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重,人防物防结合。五是抓好考核奖惩,加强督促指导,不断提高创安水平。
存在的问题:一是经费困难,专职治安协管员难以落实;二是创安小区比较分散,难以做到统一开展工作;三是基层群防群治组织比较薄弱,很难适应当前的治安形势。
突出的治安问题:盗窃案件较为突出,并呈大幅度上升趋势。从今年1-3月份的情况来看,全县共发盗窃案件27件,占全部案件的75%,涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比,增加15件,上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看,涉及面主要是农村和县城商业区,作案时间多数为夜间作案,犯罪嫌疑人多数是农村青年。
针对治安突出问题我们的主要做法是:一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组,开展“破案会战”,加大破案力度,打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作,各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案,专门组成巡逻队伍,进行全天候的巡逻机制,对214国道、偏僻地区进行重点巡逻,并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员,在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组,对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查,对调查发现的问题向各单位发出整改通知,要求限期整改。五是加强普法教育工作,针对暴露出的治安突出问题,县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队,深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作,让广大农村青少年做到知法、用法、守法。
20省见义勇为基金会成立后,地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署,我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前,经县委、政府研究决定,正式成立县见义勇为基金管理委员会,并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议,共筹集见义勇为资金102878元,制定了见义勇为基金管理办法,成立领导小组,明确管理委员会办公室职责。
地区维稳办进行督办的我县第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满,政府要求退耕还林,引发矛盾纠纷一案,已妥善调处。在接到督办通知后,我们对此纠纷进行了认真分析研究,拟订调处方案,并上报县委、政府,县委、政府高度重视这一矛盾纠纷,专门召开相关部门会议和现场办公会,对农户提出的合理要求进行解决,最终于207月26日与农户达成共识,妥善化解矛盾纠纷,维护了社会稳定。目前,根据跟踪调查,此件纠纷已不存在返复。
一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知,我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节,加大对农村的普法工作,不断加强农村普法工作的力度。
最佳手段。当矛盾纠纷产生后,当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导,不论是否能够当面解决,在主要领导表态后,能够化小矛盾纠纷,避免事态的扩大。
三是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属历史遗留问题,如果部门负责不能认真对待,将会导致矛盾纠纷激化和上交,给调处工作造成被动。
四是加强情报信息工作是调处矛盾纠纷效的基础。矛盾纠纷的引发有一定时段,我们必须在第一时间掌握有效信息,才会把握住调处工作的主动权,才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。
烟草综合工作总结【篇5】
今年以来,xx市局(公司)党组围绕省局“11158”发展思路,按照“1113”工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚定信念,攻坚克难,勇往直前,奋力推进全市行业经济发展提质增效升级。1-11月份,实现利税10.92亿元,同比增长13.83%。今年以来,共查处各种涉烟违法案件5603起,查获非法卷烟1796万支,侦破国标网络案件11起,位列全省第二;刑拘35人,逮捕31人,判刑18人,位列全省第二。同时,承担了客户服务中心建设、廉政文化建设、专卖管理进“三所一区”、专卖apcd工作法、专卖网格化管理、“应招尽招、真招实招”保障机制建设等多项省局试点工作,取得明显成效,受到领导好评。
从党的群众路线教育实践活动一开始,我们就聚焦“”,顺应群众期盼,向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量,采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习,并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果,组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动,采取多种方式和渠道广泛征求意见,听最真实的声音,找最关键的症结,共发放征求意见表(函)、调查问卷200余份,向零售客户发放征求意见表500余份,召开座谈会70场次,召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条(其中涉及“”方面16条),经梳理汇总出意见建议73条,对涉及具体问题的50条意见建议,专门印制《督办卡》,逐条明确责任部门和完成时限,进行认真督办,大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求,把自己真正摆进去,触及灵魂,涤荡思想,深入查找“”问题,九易其稿修改民主生活发言材料,严格剖析领导班子及其成员“”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心,谈透问题、谈通思想,会上聚焦问题,开诚布公开展批评与自我批评,红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色,组织开展正风肃纪等七个专项活动,举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛,开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动,做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改,“两方案”“一计划”制定27条具体措施,明确31项专项整治任务,废除制度18项,修订33项,新建8项。
面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势,我们迎难而上,多措并举,确保运行。一是强化调控,积极应对。以市场化取向改革为切入点,以调整市场状态为主线,增强宏观调控的针对性和有效性,及时调整货源政策,增加低档烟供给,最大限度满足客户需求。狠抓工作基础,将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效,充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作,市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作,通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位,确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核,注重激励。适时完善修订考核办法,加大奖惩力度;制定出台客户经理拜访管理办法,将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩,拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全年度”、“十一月大会战”等活动,对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研,切实掌握第一手市场信息,为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌,提升服务。深化协同,创新营销,针对结构偏低的现状,强化一二类卷烟品牌培育力度,卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施,有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥,打造现代功能终端,与工业企业共同建立的`九家终端形象店示范效果良好。
一是市场监管不放松。加强联合执法,组织召开由市政府牵头,市综治办、公安、检察、法院等十四部门参与的涉烟联合打假会议,成立了XX市公安局巡警支队驻烟草办公室。相继组织开展卷烟市场“集中整治月”、“双节”市场专项整治、物流环节专项治理、“无证户”专项清理、卷烟市场“零查处”、“护航一号”市场大清理等专项行动。依托邯郸地处“四省八市”的特殊区位,建立了“协调有力、信息共享、行动迅速、打击彻底”的区域联合打假协作机制。做好市场监管防控系统的功能拓展与应用提升,推进专卖管理进“三所一区”工作,推动由部门监管向社会监管的转变。二是打假破网不放松。坚持 “端窝点、断源头、破网络、抓主犯、追实刑”,明确任务、奖惩并举、强化协作、科学研判,较好完成了省局下达的打假破网目标任务。积极探索新形势下市场监管机制,研究制定互联网时代卷烟打假破网实施办法。其中,以“陌陌”网络平台非法销售烟草专卖品的“7.04”案件,由于性质特殊,影响大,邯郸晚报于10月8日进行了大篇幅报道。目前,该案刑拘3人,批捕3人,涉案金额530万元。三是内部治理不放松。通过预警率排名、经营知识培训、包县科室重点核查预警户、敏感品牌日监控和组织开展三次大规模内管工作检查等措施,规范卷烟经营秩序。将非烟流通数量与销量任务、评优评先、零售户管理相挂钩,严格执行到位;针对9月份外流烟抬头的情况,与有关人员紧急约谈,签订规范责任状,10月份外流烟下降了91%,其态势持续保持到现在,有效遏制了不规范“苗头”。四是队伍建设不放松。加强技能培训,今年以来,市、县两级组织的培训项目有共153次,648课时,提高了专卖队伍工作技能和业务能力。组织开展了为期四天的全市行业“专卖执法人员军体训练活动,锻炼了队伍,提振了士气,较好展示了全市行业专卖和内管队伍的精神风貌。
把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向,用精益管理的理念和方法,大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制,调整考核导向,细化考核内容。夯实财审管理基础,严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制,五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹,优化存量资金配置。强化审计监督,加大整改力度,梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调,保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平,完善决策机制,严格工作程序,30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招,“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设,建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》,抓好法律纠纷处理和重大事项审查,有效防范法律风险。强化信息支撑作用,实施营销应急平台项目建设,推进“数据异构及存储整合研究”项目,积极推进“三全”检查工作,提升管理信息化水平。构建现代物流体系,加强综合管控平台应用,推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作,提高全员安全意识,及时排除安全隐患;提高有效应对、妥善处置舆情的能力,全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动,每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念,本着事关全局、事关整体、事关长远的原则,明确一项重点工作,市局(公司)先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会,对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布,33项重点工作全部通过验收,并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。
一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播,持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金,对53名贫困零售户进行帮扶;在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”,对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源,着力打造独具特色的邯烟廉政文化,“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设,通过筛选评审,组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍;继续加强“十个一”学习型组织建设,积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛,在省局组织的历次教育培训中均有优异表现,1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛,复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用,不断完善各项功能建设,为员工锻炼身体提供良好环境;尽可能安排好节日文化活动和慰问活动,采取大家喜闻乐见的形式,组织开展团队训练、集体减压活动20余场,缓解了工作压力,提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动,三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰,专卖管理科(稽查支队)当选为第六届烟草行业先进集体,两名同志参加了全省先进事迹巡回报告,两名同志在省局公选机关干部中入选。
烟草综合工作总结【篇6】
为认真做好这次调研的准备工作,共同推动我县社会治安综合治理工作深入开展,镇党委、政府高度重视,按照上级通知精神,积极探索我镇20社会治安综合治理工作措施,并专门安排相关部门及早着手,认真做好相关准备工作,力求此次调研活动取得实效。
目前,牧区牲畜饲养管护以传统的放牧方式为主,尤其是牧民对牛、马等大畜仍然用以前散放式管理办法。随着牧区与外界联系往来的增多,这种现状不仅给犯罪分子提供了可乘之机,也给公安机关侦察破案带来很大难度。近几年来,我镇牧区牲畜被盗现象时有发生,给群众财产安全造成了一定的危害。今年,我镇将从牧民群众的利益出发,加大牧区治安防范工作力度,在牧区集中开展治安大联防活动。具体设想如下:
(一)加强领导,明确责任。为认真落实牧区治安联防试点工作,及时成立领导小组,由镇党委书记亲自挂帅,从派出所、综治办等部门抽调人员组成工作组驻村开展工作,并在人力、物力方面给予一定支持。通过入户走访、座谈、讨论,召开村民大会等方式,积极探索牧区治安防范的有效措施。镇、村、户层层落实责任制,明确目标和任务。实行村级干部包治安地段、包区域、包户、包人等办法,把牧区联户看管牲畜责任或未落实联防责任造成牲畜被盗或丢失的追究其治安责任,并承担相应赔偿责任。
(二)宣传教育,发动群众。在治理过程中,工作组集中开展“安全提示活动”,以牲畜被盗为宣传重点,采取播放录音带、发放宣传材料、入户走访等形式,把有关的法律知识和安全防范知识送到牧民群众当中。通过宣传教育,进一步增强牧民群众的防范意识,提高其参与联防活动的积极性。
(三)明确重点,“以畜定人”。针对牧区牛、马等大畜被盗案件较多,损失较大的实际,把防大畜被盗作为牧区防范的重点,通过大会动员、村民代表座谈,确定“以畜定人”的防范措施,即牲畜转场到那里,联防组就建到那里。采取牧民联户联防措施,划分治安地段和区域,结合草场转场放牧实际,组建联防队:
一是冬春季节以沟设防,按沟划分联防队、组。每条沟设一个联防队,两个联防组,山沟两端各设一个组把守,设置堵控点,盘查来往车辆,形成一个沟体防区,各联防队组织联防组开展治安联防活动,联防队佩带义务联防袖标,按照值班安排轮流巡逻,并承担大畜的管护任务,定时或不定时对大畜进行清点。
二是对夏秋草场分片联防。统一划分联防队,采取牧区连片为“单位”,建立联户组,以转场后的自然草场一线为治安地段和区域进行联户联防。采取分组轮流看管与集中看管相结合的办法,对大畜采取牧民轮流看护办法,做到天天有人清点。
三是设卡盘查。派出所、综治办、联防队、联防组组成联合巡逻队,实施路面巡控和边境堵控。对拉运牲畜的过往车辆及可疑人员进行监控和盘查。
四是加强对外来代牧户的管理和教育。有效预防和减少外来人员的违法犯罪。
五是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。工作组深入牧区、深入群众,了解群众关注的难点、热点问题,及时发现掌握矛盾纠纷,进行疏导化解,维护群众的生产、生活秩序。
二、推动“一事一议”解决治安经费。
目前我镇综治经费不足,办公经费短缺,村级治安员日常办公费用不足,这已成为困绕综治工作的一大难题,在一定程度上影响了治安防范工作的进一步开展。
税费改革,村提留取消,每年的转移支付资金有限,给村队落实治安经费造成一定的困难。针对此情况,镇综治办以所包新布呼村为试点,进行“一事一议” 解决村级治安经费。203月31日利用该村机动地发包一事,召开了村民大会,就筹集村级治安经费一事征求大家意见,是否每人每年集资一至两元,村民无人同意,致使资金无法筹集。
今后还将进一步出主意、想办法,运用“一事一议”解决治安经费不足的局面。
一是针对村上治安经费不足,召开村民大会,让年纪大的群众踊跃发言,介绍过去的治安状况,通过对比,让群众激发对综治工作的信任感。当场发动群众支持治安工作,不论多少,为村里的治安工作筹集经费。为全村治安防范工作提供可靠的物质保障。
二是动员村民积极参与村上的治安工作,每家轮流值周,义务充当一周的治安员,完成每周的治安巡逻等日常办公工作。通过参与,增强主人翁意识和保护村队安全的责任感。这样不但解决了治安员的日常经费问题,还提高了村民的防范意识和守法观念。
三是对广大干部和群众进行廉洁自律、勤俭节约的宣传教育,做到不浪费、不铺张。
四是调动社会上各方面力量为治安工作赠物捐资,为社会安定献一份力量。
三、提高居民住户增强自我防范的意识。
年全镇共发刑事案35 起,破21 起,破案率为60% ,所发案件大多为盗窃案,盗窃案件出现小家被盗案件居高不下。发案原因主要是部分群众的自防意识差,对防范工作缺乏认识,对自己的贵重物品保管不善,存在侥幸心理,给作案分子造成作案空隙,可见我们要从提高群众的自防意识入手,预防盗窃及诈骗案件的发生。
(二)坚持“提高认识、突出重点,正面宣传为主”的指导思想,加大宣传教育力度。
一是加大综合治理法制宣传力度。充分发挥好法制宣传阵地的堡垒作用,在全镇各单位建立专门的法制宣传阵地,配备专门的法制宣传员,负责法制宣传教育工作。充分利用科普、集市、广播、黑板报、横幅、宣传材料、入户、召开会议、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式深入村队、街道,扎实有效的开展法制宣传教育活动。同时结合各种宣传日活动,宣传《民族宗教及新疆历史有关问题》、《公民道德建设实施纲要》、反邪教警示教育活动、“四五”普法、边境管理法规、计划生育、安全生产、电力设施保护等法律法规知识。经常性的开展形势教育和法纪、思想道德教育,增强各族干部群众的维护稳定意识和遵纪守法观念,形成群众性自我调节机制。
二是发动我镇各村、单位征订《新疆法制报》,不断提高群众的自防意识、法律意识及自我防范知识。
三是结合全镇的实际情况,强化防范措施,完善防控机制,抓好群防群治工作。
(1)在镇区实行街巷联户联防四级巡查制。一是每条街巷设立一个中心户,轮流安排一户值班巡逻,加强对流动人口的报告、清查、登记、管理;二是综治办、派出所督导村两委班子每天轮流巡查街巷值班人员的到位情况,对值班巡逻情况进行检查、督促。
(2)落实各村无职党员定岗,发挥老年人特别是老党员的积极性。成立老年义务看护巡逻队,白天由老年人佩带红袖标在村巷道进行治安巡逻看护,充分发动各族群众积极参与社会治安综合治理工作,增强整体防范和自我防范意识,促进该片区的社会治安进一步好转。
(3)各村队实行村领导和包村工作人员亲自组织村民联户联防和督查,镇综治领导小组督促、检查看家护院、值班巡逻工作的落实。在农忙时,安排1―2名老年人值班;在农闲时,实行轮流义务值班。重大节假日,村干部带班,组织民兵执勤巡逻。出现问题依据责任书或村规民约查究有关责任人。
(4)协调有关单位在镇区实行商业网点管理模式。由镇工商所出面与各个体业主协调,要求没有安装防盗门、防护钢窗的业主,要安装防盗门、防护钢窗,加强和改进防护措施,提高防范意识。
(5)加强对村民治安防范情况的调查。对各农牧业村的重点、薄弱点(流动人口、宗教人士、重点人员、养殖户)等情况进行调查摸底,如:易引发老化的电线、易发生牛羊被盗低矮的棚圈、院墙,经常发生机动车、农机具备盗等情况进行入户调查,并对摸排的防范情况进行实地查看、了解,特别是个别防范意识淡薄,防范措施不力的养殖户,由村干部督促其所包户改进防范措施,普遍提高广大村民的防范意识。
(6)充分发挥治安联防队的作用,加强镇区巡逻防范,促进镇区治安巡逻安全防范。
四、加强 “五支力量”的建设,发挥好民兵在社会治安中的作用。
我镇大力加强镇民兵应急分队、村民兵治安小分队、派出所、人武部、联防队“五支力量”的建设,特别是发挥了民兵在社会治安中的作用。民兵应急分队、村民兵治安小分队由镇武装部负责,每年初组织全镇民兵进行军事训练,以训为主,训教结合,不断提高民兵的政治素质和军事素质,确保民兵组织在反恐稳维中切实发挥作用,增强召之即来,来之能战的“拳头”力量。
一是要不断强化民兵在护村护院等维护辖区安全中的作用。根据民兵组织建设的要求,将护村护院、护路护桥任务列入民兵日常工作中,作为民兵组织日常建设的考核内容,整体衡量民兵在稳维工作中的作用。
二是发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。结合民兵组织在上述情况时进行战备的特点,密切与武装部的联系,将战备与节日值勤有机结合起来,将民兵从备战的单方面工作向组织人员巡逻维稳转变,改变节日值班时,武装、综治的重复安排工作,将工作重点统一结合起来,形成联合性的工作标准和要求,充分发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。
三是充分发挥基层武装民兵信息网的作用和民兵信息员人熟、地熟、情况熟的优势,调动他们的积极性,积极搞好各种矛盾纠纷的摸底排查,努力消除安全隐患。
四是积极发挥军、警、兵、民联防联管作用。将民兵作为维护村级治安的基础力量,扩大群防群治的影响面。
五、结合治安案件的发案特点,制定相关的方案,解决农区赌博、殴打他人等突出治安问题。
(一)从2004年治安案件的发案情况来看,我镇酒后寻衅滋事和殴打他人的案件尤为突出,为从源头上遏制,我镇已在年元月十四日制定出《关于治理发案较多村队的工作方案》,以下发文件的形式通知各村认真学习、遵照执行。方案中的工作措施主要有以下内容:
一是贸市场是一个小型市场,每逢星期六为集市贸易日,来自全州各地和本地商摊400多个,商店、食堂等营业点生意较好,吃饭喝酒的群众比较多,阿尔夏提边防派出所干警与**镇联防队队员集市贸易日昼夜交替值勤巡逻,预防各种违法犯罪行为,震慑犯罪分子,发现违法犯罪行为和民事纠纷当场及时处理。
二是对商店餐厅进行宣传教育,发现有喝酒闹事的人当场制止并及时向街面巡逻干警报告或向派出所报警,不允许为已喝醉的人提供酒水。
三是加强宣传教育力度,各农牧业村进行综合治理宣传时,把严禁酗酒滋事和打架斗殴作为一项长期工作来抓,时时不忘敲个警钟,时刻保持警钟长鸣。
四是集中时间、集中警力对达到立案标准的殴打他人造成轻微伤害、寻衅滋事等案件进行及时调查处理。对近三年来的治安案件进行梳理,达到劳动教养条件的一律进行劳动教养。
五是认真做好青少年的道德法制教育工作,进一步落实预防青少年违法犯罪的各项工作措施,特别是对违法青少年的帮教工作,要积极发挥家庭、学校、社会齐抓共管,共同帮教的良好局面,做到重视不歧视,帮扶不排斥。
六是村领导及包村干部及时做好矛盾排查调处工作,村调解委员会要及时调解村民之间因民间纠纷或邻里纠纷引发的矛盾,防止村民之间因民间纠纷或邻里纠纷调处不及时而引发打架斗殴等治安案件,不让矛盾发展出村,做到大事化小,小事化了。达到小事不出村,大事不出镇的目的。
七是加强对流动人口、出租房屋的清查登记力度,重点加强对无合法证件、无固定住所、无固定经济收入的“三无人员”的监督控制,努力掌握其行踪和动向,发现其违法犯罪行为,及时严厉打击,震慑辖区各类违法犯罪分子。
(二)针对农区赌博现象,我镇通过开展科技培训活动和文话体育活动,丰富农牧民科技文化生活和精神生活,减少农户无事就去赌博的机会。
一是组织开展“科技之冬”活动,在每个村巡回播放科技电教片,把先进的种植技术和科技信息传授给农户。
二是组织开展冬季文化体育节,丰富农民群众的文化生活,把农民赌博的注意力转移到个人文化素质的提高上。
三是在村里普及闭路电视的安装,减少农户聚众赌博的机会。
四是提倡争创“文明家庭”的活动,调动村民争做“文明户”的积极性,努力向“赌博”这不文明行为告别。
五是通过演讲、办黑板报、播放电教片等方式向群众宣传赌博的危害、赌博者的下场,增强群众的自防意识,不被赌博分子拉下水。
六、针对青少年违法犯罪的现状,分析成因与对策;认真制定学校及卫生院的防范预案,做好预防工作。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》印发后,在全社会引起了强烈反响。当前,青少年违法犯罪现象越来越成为社会关注的一个焦点,侵财犯罪、暴力犯罪层出不穷,犯罪年龄低龄化,团伙犯罪结伙作案特点突出。虽然,我镇的青少年犯罪案件并不突出,只发生一起,但是还要提高警惕,从现在做起,做好各方面的预防工作。以下是我镇对青少年违法犯罪的成因所做的分析,并制定出的预防措施。
造成青少年犯罪的原因较多,其主要的有以下三个方面:
(1)家长过分宠爱,一味娇惯,百依百顺,使孩子的欲望不断升级。在没有达到要求的情况下,那些被娇惯坏了的孩子便以非法的手段在外“捞”钱,寻求心理上的平衡。
(2)家长对孩子教育简单粗暴,动辄打骂,造成了逆反心理和对抗情绪。有些孩子经常离家出走,甚至长期在外“游荡”,结交一些不三不四朋友,在这些人唆使下进行违法犯罪活动。
(3)不健全单亲家庭,子女得不到应有的父母之爱和管教,使孩子产生自卑感和怨恨心理,或自暴自弃,或沾染恶习,逐渐走上犯罪道路。
(4)不健康家庭的错误引导。有的家长一惯好逸恶劳,不恶正业,贪图享乐和小便宜,其举止不端、品行不正、素质底下的形象在孩子面前暴露无遗,使子女潜移默化地受到不良品行的影响。
(5)有些家长对孩子不管不问(工作较忙或忙于生计没有时间教育),放任自流,使孩子在社会上交友不慎。
(1)有的学校在办学方针、教书育人的指导思想上存在偏差。片面追求考试成绩和升学率,而忽视了学生的政治思想教育、品德教育和法制教育。
(2)对“差下生”的管教方法简单粗暴,正面教育引导少,打骂、体罚多,有的甚至随意开除,使之成为青少年犯罪的“后备军”.
(3)对学生的德育教育仅有班主任在抓,而任课教师只上课,其他不管不问,教师队伍对学生全面教育没有形成合力。
(4)学校教育与家庭教育脱钩,学校和家庭没有结成健全的教育网络。
(1)社区、单位对失学的无业青少年犯罪的`控制、管理、预防等职能作用弱化。综合治理组织对青少年帮教工作滞后,是青少年犯罪率上升的一个重要原因。
(2)受不健康社会文化的影响。非法报刊书籍、音像制品,特别是近年来的电子网络中的暴力、恐怖、色情等内容严重污染和伤害青少年的心灵,使他们模仿作案。
1、坚持教育为本,预防为主。建立政法单位包校、部门(科室)包班的预防教育机制,选派具有丰富法律知识和实践经验的优秀干部兼任学校的法制副校长(法制辅导员),协助、指导学校开展法制教育工作,协助学校对有不良行为的学生进行帮教,协助解决校园及周边环境的治理。同时要充分发挥共青团、妇联、街道、社区、和其他群众组织的作用,努力消除危害青少年身心健康的社会不良因素,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
2、落实责任制,建立奖惩机制。把预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制的考核范围,建立相应奖惩机制,明确工作职责,将责任制落实到家庭、单位、学校、街道和社区,形成多方配合、齐抓共管的工作格局。
4、采取有力措施制止中小学生的流失现象的发生,预防和控制辍学学生的违法犯罪。对无业青少年要协调家庭、单位以及社会各方面力量,加强教育和管理。
5、开展形式多样的文明家庭评选活动,提高家庭文明程度,杜绝家庭暴力,维护未成年人合法权益,把教育好子女作为评选文明家庭的重要条件。特别注意抓好对残缺家庭子女的教育,责成监护人切实履行监护责任,防止残缺家庭子女无人监护,流散社会,误入歧途。
6、加强对电子信息产品和计算机网络的监管,及时清除含有反动、色情、暴力和其他不利于青少年健康成长的电子信息内容。进一步清理整顿音像制品行业,加大“扫黄”、‘打非”力度。
7、坚决打击侵害青少年合法权益案件,对引诱、教唆未成年人违法犯罪的教唆犯要依法从重处理。对侵害学校师生人生权益、危害校园治安的各类犯罪活动从重从快惩处。
8、积极开展个案帮教活动,继续健全和完善青少年犯罪档案,结合青少年心理、生理特征,在学校设立心理咨询室,及时解决青少年学生的思想障碍。
9、针对青少年现状,加强理论研究。根据青少年违法犯罪有上升趋势的现状,加大调研工作力度,掌握青少年违法犯罪的成因,有助于在今后工作中有针对性制定工作计划、措施和目标,从而最大限度地减少和预防青少年违法犯罪。
(四)通过对学生和病人防范能力做出的分析,我镇把学校、卫生院列为重点防范单位,积极探索出防范预案。
为了保障学生和病人的人身安全,克服学生和病人力小体弱、需要人特殊照顾的缺点,重点安排在以下几个方面:
1、及时传达各种有关文件,严格落实上级有关要求,加强学校师生员工、医院医生护士及后勤人员的宣传教育,学习预防和处置的有关知识,提高全校、全院的防范意识和自救能力。
2、设置以校长和院长为组长的应急领导小组,准备相应的应急物资,做到设备配备到位。
3、配备相应的消防设备和消防员,以备在紧急情况下使用。
4、坚持领导带班制度,保证通讯畅通,确保及时上传下达。
5、在节假日和重大活动期间,实行24小时值班制度,做好处置土突发重大事件的准备。
6如发生事故,立即赶到现场救助,同时上报并请求专门部门的支援。
7、平时多进行事故演习的自救训练,提高自救能力和处理重大事故的应急能力。
8、分阶段对本校或本院进行自查,发现隐患立即排除,以免造成特大事故的发生。
七、改革管理体制,完善管理办法,开创流动人口管理工作新局面。
随着近年来经济的快速发展,经济作物的大面积种植,我镇流动的流动人口逐年增加,使社会治安综合治理工作的难度不断增加,在发生的各类案件中,外来人口犯罪有上升的趋势。
我镇流动人口管理虽然落实了对流动人口的“三级管理”,但还存在一些问题,如村级流动人口申报点的作用没有得到充分发挥,管理措施落实不到位,在工作上不主动,清查登记工作时紧时松,对辖区流动人口没有做到底数清、情况明。
为加强流动人口管理,切实将《流动人口(暂住人口)治安管理暂行办法》落到实处,形成有效的流动人口管理机制,减少流动人口的违法犯罪。我镇根据实际情况探索出以下有效办法:
1、摸清底数、分类管理,即:对长期来我镇务工的人员(一年以上,有固定工作)每年检查三次;对短期来我镇务工的人员(六个月以上,有固定工作;固定住所;固定收入的)每季度检查一次;对无固定住址、无固定工作和收入的人员采取不定期的方式进行经常检查,并由派出所、派出所负责跟踪管理,切实改变流动人口作案上升的趋势。
2、提出对流动人口管理要坚持“抓住重点、细化操作”的要求,即要求各村、单位、居委会在管理流动人口的过程中抓住重点时间、重点地段、重点人员,作深入细致的工作。对长期短期来我镇务工人员进行登记、办证,与出租房屋主签定管理责任书,关注流动人口返乡时的活动情况,并及时注销;对三无人员进行登记的同时,由派出所、居委会、村委会负责跟踪管理,要求加强控制,做到一周一见面,努力掌握其行踪和行动,做到“四清楚”(原籍和现居住地清楚、经济收入和生活状况清楚、现实交往和社会关系清楚、就业情况和务工地点清楚)。
3、广泛宣传,营造声势。充分应用广播、电视、报刊等宣传媒介,大力宣传流动人口管理的法律、法规,,特别是在每年的外来务工人员涌入的高峰期,突出抓好流动人口综合管理宣传工作,把宣传内容溶入管理工作中,将《流动人口管理暂行办法》、《计划生育条例》、《租赁房屋治安管理规定》等印成宣传单,宣传到户,开展咨询活动。通过广泛宣传,使人民群众明确综合治理的目的意义、要求,自觉履行应尽的义务。通过大力宣传有关流动人口的法制观念,提高守法自觉性。抓好出租房业主和用工单位的法制宣传教育,教育他们不违规出租房屋,不违法用工和非法报证,积极配合好流动人口管理。
4、加强协作,综合管理,对外来务工人员落脚点和活动场所的管理。对旅馆、房屋出租户、用工单位、建筑工地、集贸市场、文化娱乐场所,落实治安,计划生育、卫生等承包责任制。出现问题,追究所在场所、单位企业法人或经营者的责任。对外来人员聚居区,及时清理整顿,对其中的治安、卫生、计划生育、非法经营等问题进行重点治理。
5、司法所、派出所在流动人口密集区举办流动人口法制教育培训班,培训有关
治安、卫生、计划生育等方面的法律法规知识。提高他们的法律意识和遵纪守法自觉性,使他们能利用法律武器来保护自身的合法权益,时刻以法律的框架来约束自己。
6、立足源头抓防范,对流动人口增强服务意识,转变服务观念,提高服务水平,优化服务措施,积极引导和帮助流动人口务正业、入正行,有效降压流动人口违法犯罪率。严格按照法律和政策规定,采取有利措施,确实保障他们的合法权益。做好外来务工经商人员的服务和教育工作,对他们在经济建设和社会发展中的积极作用给予充分肯定,对其中的优秀人物及做出突出贡献的进行大力宣传表彰,建立激励制约机制,增强他们入地建设发展的责任感。及时、妥善的调解涉及外来工的矛盾、纠纷,及时处理他们的申诉、反映的意见,切实帮助他们解决工作、生活中的困难。加强对外来经商人员的法制、道德、城镇生活知识等方面的教育,引导他们遵纪守法,共同维护社会秩序。
总之,**镇的维稳及社会治安综合治理工作,在州、县领导的关心指导下,通过全镇广大干部群众的共同努力,取得了一定成绩。但同时,我们也清醒地认识到所面临的新形势新任务和新要求,这需要我们不断地去探索、创造好的经验。在今后的工作中,我镇将进一步加强各个方面各个层次的维稳宣传力度,积极开展好矛盾排查调处工作,加强对流动人口的管理工作,落实好群防群治的工作,按照“无事当有事抓,小事当大事抓”的维稳工作思路,进一步加大责任书的落实力度。建立和完善“四四五”体系和机制,强化“五种模式化”管理,巩固基层基础,推动综治工作深入进行。切实把全镇综合治理工作做扎实,为维护全镇的社会稳定及人民安居乐业打下坚实基础。
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