精选安全生产工作会议上的讲话精选

2023-05-07 11:17:40 安全生产工作会议讲话

  留学群专题“安全生产工作会议讲话”推荐内容。

  作为一种感人的力量,语言的美产生于言辞的准确、明晰和动听。无论是职场人还是其他身份,我们都需要发言,我们就应该花些时间写一份精致的发言稿。一篇基本而又合格的发言稿如何写呢?下面由我们帮大家编辑的《安全生产工作会议上的讲话》,仅供参考,欢迎大家阅读本文。

安全生产工作会议上的讲话 篇1

  同志们:

  这次会议,是我们学习贯彻关于安全生产重要指示精神,全面落实国务院安委会和全省安全生产工作电视电话会议精神的重要举措。今年全市安全生产具体任务由市政府主要领导和分管领导作安排,请大家全力抓好贯彻落实。借此机会,我重点强调三个方面的意见。

  一、强化红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦

  发展是第一要务,安全是永恒主题。确保生产安全、维护社会安定、保障人民群众安居乐业,是各级党委、政府义不容辞的使命担当和责无旁贷的政治责任。近年来,在全市上下的共同努力下,我市安全生产状况持续改善,连续三年呈现稳定向好的态势。但同时也必须看到,当前我市安全生产形势仍然不容乐观,各类安全生产事故总量依然偏大,较大事故在一些行业和领域还时有发生,安全生产监管的水平还有待进一步提升。

  今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好安全生产工作至关重要。全市各级党委、政府和领导干部要保持清醒、高度警觉,牢固树立科学发展、安全发展的理念,始终坚持“以人为本、生命至上”这条底线,坚守“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一不可逾越的红线,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把思想行动统一到中央和省、市委的各项决策部署上来,切实把安全生产摆在更加突出的位置抓紧抓好,努力推动全市经济社会实现更加安全、更高质量、更可持续的发展。

  二、坚持问题导向,进一步加大安全生产监管力度

  安全生产是实打实、硬碰硬的工作,任何时候、任何情况下都不能放松。要坚持问题导向,紧盯薄弱环节,采取有效和过硬措施,推动全市安全生产形势根本好转。

  一要夯实安全生产监管基础。基层基础是安全生产的基石。当前,基层监管人员落实不到位、专业人员缺乏的问题还比较突出。各级各部门要按照“九有五到位”的要求,加大安全生产监管人、财、物的保障力度,加快推进乡镇安监站标准化建设,进一步夯实基层工作基础。要健全安全生产执法机构,配齐配强执法力量,不断提升基层安全监管水平。要以科技兴安为牵引,加快各行业、各领域安全生产标准化、信息化建设,完善安全生产技术支撑体系,全面提高安全监管信息化程度。

  二要提升应急处置能力。天津港“8�12”特别重大火灾爆炸事故救援的教训启示我们,应急处置能力直接决定救援效果。总体上看,我市应急救援体系建设还不够完善。各级各方面要着眼快速高效应对安全事故,进一步健全完善应急预案,切实提高应急处置的科学性、针对性和可操作性。要加快应急平台建设,实现市级安全生产各信息系统与省安监局、市安委会成员单位、县区及企业的互通共享。要逐级抓好安全风险普查评估,分行业、分领域制定风险等级划分办法,加强对高危行业和高危企业的风险评估分析,做到防控在前。要强化救援队伍建设,加强应急培训和技能训练,努力培养一支素质过硬的专业队伍,确保一旦有事就能有效应对、科学处置。

  三要深化安全生产专项整治。“隐患不除,事故难绝”。年关将近,各类事故易发多发。各级各有关部门、单位要紧紧围绕重点行业和重点领域,深化“打非治违”和专项整治工作,切实抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、旅游、油气输送管道、人员密集场所和劳动密集型企业的安全生产隐患专项排查整治,坚决防范各类安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。要建立健全跟踪落实、挂牌督办、追究问责长效机制,依法强化停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,全力整治各类安全隐患。有关部门要加强协作,形成合力,推动安全隐患排查整治制度化、常态化。

  四要加强安监部门自身建设。要着眼打造政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明的安监队伍,认真抓好各级安全监管人员的政策理论和业务技能培训。广大安全监管人员要把学习作为提高履职能力的重要途径,切实加强对安全生产法律法规、技术管理规程等各方面知识的学习,不断增强监管、行政执法、重大隐患排查治理和应急处置能力,进一步提高监管执法水平。

  三、坚决克服麻痹思想,全面落实安全生产责任

  思想麻痹是安全生产最大的隐患,责任落实不力是安全生产最大的威胁。各级各部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度,层层传导责任压力,织就纵向到底、横向到边的安全生产责任网络体系。

  一要强化党委领导责任。各级党委要以对党和人民高度负责的态度,认真履行安全生产领导职责,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期不定期研究安全生产工作,准确研判安全生产形势,及时协调解决安全生产中的重大问题。党委主要负责人要有强烈的责任担当意识,对本地、本部门、本系统的安全生产工作负总责,切实把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

  二要落实政府监管责任。各级政府要坚持“属地管理、分级负责”,及时研究部署和督促落实安全生产工作,政府“一把手”必须负总责、亲自抓,班子成员要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域的安全生产工作。安监部门作为政府安全生产综合监督管理的职能部门,要切实发挥职能作用,协调其他职能部门履行好行业监管职责。

  三要严格行业管理责任。发改、国土、交通、公安、建设、水务、教育、旅游、文化等行业主管部门要按照“谁发证、谁审查、谁负责”的原则,切实担负起行业安全生产监管责任。要经常性调查研究、常态化监督检查,深入分析研究相关行业和领域安全生产形势,制定完善监管的措施和办法,及时督促解决安全生产中存在的突出问题,切实做到守土有责、守土尽责。

  四要明确企业主体责任。企业是安全生产的责任主体、内因和根本。各类企业要本着对员工、对企业和对社会高度负责的态度,自觉接受政府的依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援等各方面各环节工作,真正做到安全生产与企业发展同步规划、同步实施、同步提高。

  五要加大督查考核和责任追究力度。市、县区两级要进一步完善安全生产督查考核机制,提高安全生产在各级领导班子和领导干部业绩考核中的权重,强化督查考核评价结果的运用。要严格落实安全生产责任追究制和行政问责制,对不认真履行职责的严肃问责、绝不迁就,对存在失职渎职行为的依法严惩、决不宽容,确保安全生产责任制落到实处。

  同志们,安全生产责任重于泰山。全市上下一定要认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,强化担当,攻坚克难,全力以赴抓好安全生产工作,为实现“十三五”良好开局、建设平安张掖作出新的更大的贡献!

安全生产工作会议上的讲话 篇2

  同志们:

  今天,县政府决定召开这次安全生产专项整治工作会议,是在全县安全生产尤其是道路交通和煤矿安全形势十分严峻的情况下,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真分析当前安全生产工作形势,全面安排部署以道路交通、煤矿安全为重点的专项整治工作,责任再明确、措施再

  夯实、力度再加大,努力营造安全、和谐、稳定的发展环境。刚才,__同志就全面开展道路交通和煤矿安全专项整治工作作了详细的安排部署,请大家按要求全力组织实施。下面,我再强调几点意见。

  一、提高认识,增强责任意识

  今年以来,我县的安全生产形势总体保持着平稳运行的态势,各项整治工作深入开展,都取得了明显的成效。但是,我们要清醒地看到,我们的工作中还存在不少矛盾和薄弱环节。一些行业和领域的安全隐患还未彻底消除,安全事故不断发生;部门行业监管严不起来的问题还相对存在,管理有漏洞、有盲区;从业人员素质参差不齐,农民工已成为事故高发的主要群体。这些问题的存在,导致今年以来先后发生多起人员伤亡事故,全县安全事故起数、伤亡人数较去年同期均呈上升趋势,尤其是7月21日发生一起死亡3人、伤5人的重大交通事故,警钟再次敲响,形势十分严峻。因此,我们要进一步认清当前安全生产工作的艰巨性和紧迫性,做好集中整治和常抓不懈的准备,扎实有效开展工作,确保我县安全形势的有序好转。

  对于人员伤亡事故的反复发生,我们应该进行深刻反思,为什么领导大会小会讲、层层签订责任书、明确了措施、制定了方案,而安全形势未得到根本好转。这说明我们在工作中仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、隐患排查不到位、整改措施不到位的问题。一些企业重生产、轻安全,甚至是冒险蛮干、违章指挥;一些部门、企业制度定了、措施也有了、责任状也签了,但就是讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上,责任状流于形式,制度形同虚设;一些安全检查只停留在下去转转、现场看看,走过场、怕得罪人,有的隐患根本检查不出来,甚至检查出来了也整改不了。对于这些问题,我们决不能心存侥幸,要从落实以人为本的理念入手,举一反三,进一步提高认识,强化措施,确保安全。

  二、强化管理,夯实监管体系

  要坚持依法监管。要加强基层安全监管体系建设,突出抓好基层安全网络建设,把安全管理触角延伸至每一个环节。要不断健全和完善安全生产规章制度,进一步加强安全生产制度建设,做到完善机制,明确职责,落实责任,严格考核,奖罚分明。要对发现的各类隐患必须制订措施,落实资金,及时整治,高危行业和特种设备必须定期进行安全评估和检测检验,确保安全状态,从源头上防止不安全事故的发生。

  要建立监管体系。积极构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会全力支持”的工作格局。各乡镇、各部门要依照《安全生产法》的要求,落实安全人员,健全与安全生产法执法主体地位相适应的安全生产监管体系。安委会成员部门要明确职责权限,理顺关系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。生产经营单位要依法建立健全安全生产工作机构,配足与开展工作相适应的人员力量。要发挥群团组织的作用,组织广大群众参与和监督安全生产,形成自我约束、持续改进、预防为主、群防群治的安全生产工作机制。

  要创新监管手段。要适应监管环境的新变化,针对不同的监管对象,探索和采取更加行之有效的监管手段。要严格实施高危行业生产安全许可制度,严格市场准入,坚决淘汰不具备安全生产条件的小井小矿和超限车辆、报废车辆,严把源头关。要充分发挥经济政策的导向作用,尽快建立安全生产保证金、安全技术措施经费提取制度,认真实施工伤保险。要在重点行业和重点领域,继续集中开展专项整治,着力解决安全生产薄弱环节和主要问题。要严格执法,用强硬的态势震慑违法者。

  三、集中整治,切实消除隐患

  开展集中专项整治,是搞好安全生产工作的一项有效措施,必须予以坚持。此次专项整治的重点是道路交通和煤矿安全。

  要强化煤矿安全管理。对非法开采和不具备安全生产条件的矿山要坚决予以关闭。要求立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿,取缔小井小矿和非法开采矿井,会后由县安监局牵头,组织公安、经贸、国土、工商、环保等部门成立联合执法组,对全县所有矿井进行一次全面检查和整顿,提高安全防范能力。

  要加大对交通运输和营运车辆的安全整顿力度。对“三无”车辆要全部予以取缔,禁止上路行驶;加大上路巡查力度,严厉控制“三超”和疲劳驾驶,严防事故发生;要加大客运车辆的整治,对全县客运车辆从司机资质、车况、相关手续等方面进行全面检查,防止车辆带病上路;进一步整顿和规范农用车载客、“三轮车”营运问题。交警、交通部门要动用全部警力,集中时间、集中力量开展专项整治,确保我县道路交通安全形势的持续好转。

  同时,要积极开展非煤矿山、重点企业、危化品等行业安全生产专项整治工作,全面排查,整改隐患。

  四、加强督查,从严追究责任

  安全生产人命关天,责任重大,我们义不容辞、责无旁贷。一定要充分认识当前安全稳定形势的复杂性和严峻性,切实增强责任意识、大局意识,把各项工作做细、做实。要建立健全一整套科学的安全稳定规

  章制度,制定各项预防措施,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为,防止事故发生。要严格落实安全生产责任制,各乡镇和各部门的“一把手”是本辖区、本行业安全生产的第一责任人,要进一步完善责任制,层层分解,落实到人,各负其责,谁的领域谁管好,谁检查的谁签字,谁那里出了事故谁负责。今后出现安全事故,无论对直接责任人,还是领导者,在查清事实的基础上,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚,事故原因没有查清不放过,事故责任没有严肃处理不放过,防范措施没有落实不放过,绝不能以言代法、搞“下不为例”,绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。

  五、守土有责,营造监管合力

  在其位谋其政,在其位有其责。保一方平安,促一方发展是我们的职责,各乡镇、各部门一定要本着对党和人民负责原则,各司其职、各负其责,切实抓好本行业、本系统、本单位安全稳定工作,做到“守土有责”。各乡镇要把好第一关口,隐患排查要到位,整改措施要到位,人员配备要到位;安监部门要加强综合监管,有效行使监督职权,认真协调排查安全隐患;公安、交警、交通、经贸、教育、卫生等部门,要切实加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作,对涉及安全生产的事项要严格审批、从严监管;新闻单位要发挥宣传监督职能,对影响安全稳定的案件要及时予以曝光,在全社会营造重安全、保稳定、求发展的良好局面。

  六、以人为本,抓好安全教育

  必须把抓好安全教育和培训作为安全生产工作的一项基础性工作。大力开展群众性安全文化活动,倡导“以人为本”的安全理念,教育人民群众自觉“关爱生命、关注安全”。要切实抓好企业经营者、特种作业人员的安全培训,提高全员安全法制意识和安全素质。要发挥各种媒体的宣传和监督作用,努力推动安全宣传教育的社会化、公众化和科学化。

  同志们,安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关我县改革发展和社会稳定大局。我们一定要牢固树立“安全第一”的思想,坚定信心,求真务实,踏踏实实,卓有成效地开展工作,努力开创我县安全生产工作新局面,为全县经济健康发展和社会和谐稳定做出积极的贡献。

安全生产工作会议上的讲话 篇3

  同志们:

  现在继续开会。今天这次会议是经镇党委、政府研究召开的一次专题会议。主要目的是围绕安全生产目标任务,分析形势,梳理问题,明确责任,部署工作,确保继续保持安全无事故的良好态势。参加今天会议的有:镇副科级以上领导干部、机关镇直部门负责人、各党总、主任、会计、各规模以上企业负责人、重点行业及部分九小场所负责人。今天的会议内容十分重要,希望大家要自觉遵守好会场纪律,认真听,认真记,会后抓好贯彻落实。

  下面,会议进行第一项,请副镇长同志通报近期发生的事故案例并简要传达《省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《市落实政府及其有关单位安全生产监督管理责任暂行规定》。

  下面,会议进行第二项,请党委副书记、镇长同志作重要讲话,大家欢迎!

  同志们,刚才,王镇长分别通报了近期发生的事故案例,传达了新出台的安全生产有关文件,宗镇长站在全镇大局的高度,对安全生产的形势、问题、目标作了进一步的分析,并对下步工作提出了具体要求。希望大家要按照领导讲话和会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,就抓好会议落实,我再简单一强调:

  安全生产是人命关天的大事,事关人民生命财产安全、事关社会和谐稳定、事关党员干部的政治生命。各部门、企业和村要着眼大局,充分发挥职能作用,通力协作,形成做好安全生产工作的整体合力。安全生产工作没有任何捷径,关键在干部,重点在落实,成败在细节。一是排查要全面。所有出现的安全事故,可以说99%以上都可以避免,前提是要通过排查,及时化解安全隐患。会后,大家要立即行动以来,按照文件要求认真细致地搞好隐患排查,务必将隐患苗头发现在萌芽状态。二是整改要到位。对排查出来的隐患,必须要全部落实整改,这一点没有任何讨价还价的余地。哪个企业或单位拒不执行,该关闭的关闭,该查封的查封,直到隐患全部整改到位之后,才能继续进行生产经营。安监办要搞好督导,派出所、工商所等部门要做好配合。三是责任要明确。要继续落实属地管理和一岗双责机制,总支书记、支部书记是各自辖区安全生产的第一责任人,要切实履行安全监管职责。希望大家要引起重视,务必把安全生产工作抓好、抓实、抓出成效。

  今天会议到此结束,散会!

  【安全会议发言稿】

  建安公司在公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下,完成了预期的全年安全生产目标,在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务,实现了安全与经济效益的双丰收。

  回顾过去、展望未来、在新的一年里,我们建安公司将继续按照华能公司及蓝鲸集团等各级领导的要求,紧紧围绕安全第一,预防为主的方针开展安全工作。

  第一,针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。

  第二,在今年的安全管理工作中一定做到严、细、实,抓管理,重奖惩,劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划,落实好二十五项反措等各种防范措施,保证年度安全工作的有序进行。

  三、进一步加强班组安全管理工作,规范内业、设施的管理,把落实华能安全性评价标准作为安全工作的重要内容,以反三违为重点,着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作,聘用素质高,工作能力强的员工,以保证今后施工的人力资源需要,为20xx年安全施工做好准备。

  四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工,管理上严格把关,紧抓经济效益的同时保障安全生产。

  五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度,安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%,坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,以全面提高公司员工的整体素质,特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入,按规定发放,确保施工中人身安全。

  六、加强公司的安全学习、培训管理,继续坚持每月一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施,层层落实到个人,及时堵塞漏洞,保证年安全生产目标的实现。

  我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在公司及蓝鲸集团党委的领导下,做好我公司的安全生产工作,并以零伤亡、零伤害、零事故作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全的管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,为华能公司的全面腾飞做出应有的贡献,谢谢大家。

安全生产工作会议上的讲话 篇4

  同志们:

  这次会议,是在我县煤矿安全生产形势十分严峻的背景下,根据县委、县政府主要领导的指示,经县政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全市煤矿安全生产工作会议精神,认真分析严峻形势、查找存在的问题、以强有力措施坚决扭转煤矿安全生产的被动局面。下面我强调讲三个方面的意见。

  一、认清形势,查找突出问题,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

  近年来,我们不断推进煤矿安全专项整治、推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”,我县先后关闭矿井53处,全县煤矿数量由20xx年底的87处减少到现在的24处。通过整顿关闭,煤矿安全水平有了一定提高,安全事故逐年减少,但从20xx年开始煤矿事故反弹,今年1-8月,煤矿事故占全市的47%,事故死亡人数已经大大超过市政府下达的指标。特别是今年发生两起煤与瓦斯突出较大事故,死亡11人,损失惨重、性质恶劣、影响极坏,全县安全生产形势十分严峻。认真分析煤矿事故反弹的深层次原因,主要是“六不”问题:

  一是安全意识不强。 部分地方、部门负责人和煤矿业主“安全第一”观念树立不牢,存在“经济要发展、就要有流血牺牲”,“煤矿要生产、事故就难免”等错误观点,不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系。少数煤矿业主安全投入意识差,甚至唯利是图、漠视国法、忽视安全、草菅人命。

  二是管理水平不高。 在市场需求旺盛、煤价上涨的经济形势下,一些煤矿企业受利益驱动,要钱不要命,不顾安全条件,盲目突击生产,“三超”现象突出。有的企业管理制度形同虚设,违反安全生产规律,打乱正常的采掘部署,随意增加掘进头和采煤工作面,遍地开花、乱采滥挖,技术管理、质量管理、现场管理混乱。煤炭行业管理职能弱化,瓦斯等级、矿井能力核定、新改扩建项目设计方案审查等监管不到位。

  三是安全基础不牢。 目前保留的矿井,大多是从小煤窑过渡来的,基础条件很差,采煤工艺和管理方式落后,从业人员文化水平低、年龄偏大、安全意识差、安全操作技能差。大约1800人的从业人员中,具备煤矿采矿、地质测绘、机电等专业知识的技术人员不足10人,有近80%都是40岁以上、文化程度低的农民工。少数煤矿企业安全投入不足,技术装备陈旧,开采条件落后,历史欠帐较多,已是积重难返。有的煤矿安全监测监控系统不完备,运行不正常,有的就是摆设,特别是少数煤与瓦斯突出矿井没有严格落实“四位一体”防突措施,从业人员安全意识不强,安全管理水平不高,致使矿井安全基础不牢,保障能力不足。

  四是教育培训不实。 一些煤矿矿长文化程度低,缺乏安全法律法规常识和技术知识,有的根本不懂合理部署、规范开采、科学生产;大多数矿工安全素质低,安全防范意识和自我保护能力差,有的没有经任何培训就上岗。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违行为”屡禁不止,埋下了事故祸根。

  五是隐患整改不力。 一些地方和单位治理隐患不及时、不彻底,同类隐患反复出现,治而不绝。一些煤矿随着开采规模、开采深度加大,矿井通风、运输距离增长,瓦斯、透水、地压灾害加剧,新的危险源不断滋生,安全风险日趋增大。事故隐患、尤其是煤与瓦斯突出重大隐患的排查治理工作任务艰巨。现在大湾矿区7处煤矿和皮老荒矿区9处煤矿都要纳入瓦斯防突管理,占全县煤矿66%以上,煤与瓦斯治理的任务相当艰巨,“隐患不除,矿无宁日”。

  六是责任落实不够。 部分煤矿企业安全主体责任落实不够,一些地方安全监管责任落实不够。个别地方非法采矿和违规生产行为得不到及时查处,国家法律法规难以落到实处,非法生产、非法建设的现象难以彻底消除。

  同志们,当前全国安全生产重特大事故多发,安全生产形势十分艰巨。抓好安全工作,特别是煤矿安全工作责任重大、意义深远。我们要坚决贯彻落实国务院、省政府、市政政府的统一部署,增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实抓好煤矿安全工作,做到守土有责,确保一方平安。

  二、抓住关键,加大力度,努力提高煤矿安全本质水平

  煤矿是高风险行业,但高风险并不意味着高事故。煤矿的出路在哪里?就是要大力加强煤矿安全管理,实现管理强矿,提升本质安全水平,从根本上消除隐患和事故发生的可能性。要提高全县煤矿的安全水平,必须切实加大“五个力度”。

  (一)切实加大管理强矿工作力度。 一是要明确管理强矿的工作目标,就是要通过加强安全基础管理,明显改善安全生产条件、提高从业人员素质、尽可能控制和减少事故。二是要制定实施管理强矿的具体措施。各煤矿企业要把实施管理强矿纳入重要日程,落实专人负责,制定推进时间表,切实把各项管理强矿措施落实到位。各乡镇政府和县安全监管等部门要研究措施,全面贯彻实施去年国家安监总局等七部门制定的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,制定具体的实施办法,切实推进煤矿企业管理强矿工作。三是要大力推进煤矿安全标准化建设。要切实把安全标准化作为事关职工生命安全的大事,作为企业强基固本的根本途径,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全标准化创建与年度考评、与安全评估、与安全生产许可证延期、与节假日复产验收等结合起来,做到达标单位优先对待。要通过典型引路、分类指导、专家服务等形式,以点带面,全面推进煤矿安全标准化创建工作,全面提升煤矿本质安全水平。鉴于全县矿山本质安全条件和管理、技术水平都很低,必须在现有基础上坚决控制、坚决压缩,各乡镇政府和县国土资源、安全监管等部门今后一律不得向上报批任何矿山资源项目(包括探矿项目)。

  (二)切实加大煤矿基础管理力度。 要根据国家七部门《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,切实加强煤矿企业基础管理。一是加强技术管理。坚决落实“一通三防”专项措施、“四位一体”防突措施和“三专两闭锁”规定,严防瓦斯事故。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”规定,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,严防水害事故。二是加强现场管理。严格落实企业法人和管理人员带班下井、井口检身、班组长现场带班等制度,严查“三违”行为,加强顶板、机电、运输、放炮作业管理,防止各类事故发生。三是加强劳动组织和用工管理。严格落实定岗定员制度,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,杜绝两班交叉作业。切实加强全员安全培训,保证培训时间和教学质量,提高从业人员安全意识和安全素质。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须通过专业培训机构培训合格,严格考核,持证上岗。四是强力落实防突措施。因大湾矿区王子沟煤矿和皮老荒矿区大块田煤矿发生煤与瓦斯突出事故,按省安委会要求及有关法律规定,两矿区所有煤矿都要进行煤与瓦斯突出危险性鉴定,对自愿按煤与瓦斯突出矿井管理的,由煤矿写出书面申请并附防突措施报乡镇和县安监局,县安监局按省要求上报到省、市备案,今后一律戴上帽子,按突出矿井管理。相关煤矿一定要抓紧时间落实防突措施,迅速组织人员外出考察学习防突技术、聘请防突专干驻矿、制定防突措施和预案、购置防突设备和仪器、开展全员防突知识培训。目前,必须落实防突措施的煤矿企业有:385煤矿、615煤矿、土地坡煤矿、对坡煤矿、四方山煤矿、金沙探矿工程、冷家湾煤矿、三墩岩探矿工程、柳树坪探矿工程、沙坡煤矿、金龙煤矿、八家子沟煤矿、谭家河煤矿、石仓煤矿。要按照《防治煤与瓦斯突出细则》的规定,重点落实专干驻矿、突出危险性预测、远距离放炮等措施。同时要迅速补充设计防突内容,严格按防突设计要求施工。要严格按规定控制单班下井人数和采掘面个数,坚决严厉打击非法生产、非法建设和超定员超能力生产。

  (三)切实加大隐患排查治理力度。 海恩法则指出,每一起事故背后都有1000个事故隐患,要想消灭一起事故,必须从消灭1000个事故隐患做起。因此,“隐患不除,矿无宁日,生命无保障”。一是要全面排查隐患。煤矿企业必须承担起隐患排查的主体责任,组织专门技术力量、聘请专业技术人员,定期或不定期排查安全管理、技术装备、教育培训等方面存在的安全隐患,不能有盲区,不能挂一漏万,不能想起来就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花钱整治隐患。有些煤矿业主认为抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隐患上舍不得投入,能拖则拖,投机钻营,小隐患酿成了大事故,结果人财两空、倾家荡产。花小钱,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故发生后再后悔莫及。三是要分清轻重缓急。要立足于治大隐患、防大事故,先大后小,抓住重点,标本兼治,把那些容易引起群死群伤、关系矿井生存的隐患首先治理到位。要把矿井瓦斯防治、水害治理和顶板管理摆在重中之重的位置,认真防范,防患于未然。四是要严把复工关口。全县煤矿企业计划从9月23日开始复工,分职工培训、下井整改和复工验收三个阶段进行。9月23日至25日为职工培训阶段,各矿必须开好中层干部会和全体职工会,有针对性地开展技能培训和安全警示教育。9月26日至10月5日为下井整改阶段(其中9月28日为县城东迁十周年庆典,煤矿统一放假一天),由煤矿企业向乡镇提出下井整改申请,制定下井整改安全技术方案,经乡镇审查批准后组织工人下井整改。10月6日后为复工验收阶段。煤矿企业经整改自查合格后,向所在乡镇上报整改情况报告和复工验收申请;各乡镇对提出验收申请的煤矿企业进行现场检查验收,确认合格后,报乡镇长签署“隐患排查整改到位,同意复工”的意见;县安监局根据乡镇验收意见及重点抽查情况,核发复工通知书。煤矿复工验收标准由各乡镇根据本乡镇煤矿实际情况制定,凡隐患排查整改不到位、安全管理机构和人员不落实、矿长及特种作业人员数量不够或人证不符、防突矿井防突措施不到位、瓦斯监控系统未按要求升级或不能正常运行以及存在其他重大安全隐患的矿井,不准复工。在复工验收中坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严肃查处把关不严、弄虚作假的有关责任人。

  (四)切实加大监察执法力度。 县安全监管、国土资源、工商、公安等部门要认真贯彻落实李鸿忠省长的“三铁措施”:用“铁的手腕”抓监管,依法行政,严管重罚,下狠心、出重拳,严厉打击各种安全生产违法行为;用“铁的面孔”抓管理,约法三章,铁面无私,常抓不懈,警钟长鸣;用“铁的标准”促提高,严格执行国家法律法规要求和行业标准,不放松尺度,不降低门槛。要通过严格的监察执法震慑煤矿安全生产违法犯罪行为,促使煤炭生产企业依法合法开采、自觉管理强矿。执法根据省市要求,县政府决定对改扩建矿井生产许可证过期的老系统立即关闭,县安监局、各乡镇、各煤矿企业都必须把认识统一到法律法规上来,统一到县政府的决策上来,迅速实施,不关闭到位不得复工。各煤矿必须按照设计组织生产和建设,严禁擅自更改设计。

  (五)切实加大整顿关闭力度。 煤矿整顿关闭第一个三年规划到今年6月底已顺利结束,新一轮的整顿关闭又将开始。我们一定要从落实科学发展观的高度,从保稳定、促发展的全局,算政治帐、不算经济帐;算安全发展帐、不算短期利益帐;算人的生命价值帐、不算一时效益帐,进一步开展煤矿整顿关闭和安全专项整治,继续淘汰资源枯竭、规模偏小、生产方式落后、隐患严重、事故多发的矿井。关闭煤矿出现死灰复燃,甚至发生事故的,要从严追究地方政府主要负责人的责任。皮老荒矿区、大湾矿区等存在煤与瓦斯突出动力现象的矿区,要务必聘请有资质的中介机构和技术专家进行专项论证,制定瓦斯防治综合方案和专项措施,坚决防止瓦斯灾害事故。

  三、严格要求,硬化措施,务求工作取得实效

  (一)强化主体责任。 首先是各级政府必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,主要领导要亲自研究部署煤矿安全生产工作,分管领导要具体抓好落实。各级干部必须加强对煤矿安全管理知识的学习,要用内行的知识、内行的办法来管煤矿,不能总当“门外汉”。其次,要进一步落实煤矿包保责任,包保责任人必须定期到煤矿检查、提醒、督促。要进一步完善驻矿安全员制度,探索驻矿监管办法。其三,各乡镇人民政府和县安全监管、国土资源等部门要充分履职,切实加大现场监察执法与处罚力度,督促、引导煤矿企业依法依规组织生产。最后,也是最关键的,煤矿企业业主(实际投资人)必须切实履行安全生产主体责任,必须下决心投入资金整治安全隐患,必须严格落实带班下井制度,必须定期研究安全生产问题,不能只管赚钱不管安全,不能以包代管,将安全责任全部推给别人。否则,政府将不会再给你赚钱的机会。

  (二)树立务实作风。 煤矿安全生产工作,说一千道一万,关键在抓落实,抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓,必须用“实实在在、实事求是、严格、严肃、严厉”的工作作风,切实做好工作。煤矿安全生产,关键在井下,必须把功夫下在井下。安全生产贵在细节,抓住了细节,就抓住了事物的根本。要检查就必须下井,要从一只只矿灯、一个个安全帽、一个个电缆接头、一次次瓦斯检测数据等细节入手,切实检查、整改、消除安全隐患,切实预防事故。

  (三)严格责任追究。 市政府已经作出硬性规定,今年后四个月发生事故的煤矿,除按最高限额处罚外,一律停产至年底;发生较大以上事故或1年内发生2次一般事故的,直接列入下一轮关闭名单。县政府将不折不扣地执行这一决定。同时,对隐患整改不及时引发事故的,对不执行法人矿长驻矿管理和带班下井制度出现事故的,一律移交司法机关依法追究相关人员责任。要坚决克服和扭转迟报、漏报甚至谎报、瞒报事故的苗头和倾向。凡发生上述四种行为的,一律按《生产安全事故报告和调查处理条例》,从严进行经济处罚和责任追究。要严肃煤矿生产安全事故的调查处理,坚持事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。加大生产安全事故行政责任追究力度,坚决查处安全生产失职、渎职行为。各乡镇政府及各级监管部门要切实解决“不愿管、不敢管、管不好”的问题,做到指导有方、监管有力、服务到位。

  (四)严查“官煤勾结”。 各级政府和相关部门工作人员要一身正气,两袖清风,认真履职,秉公执法,绝不能到煤矿企业参股入股,充当“保护伞”,一经查出,从严追究。各煤矿企业业主要自觉遵纪守法,依法办矿,守法经营,服从管理,不要试图通过不正当手段获取不正当利益。凡因“官煤勾结”引发事故的,要依法从重追究有关人员的责任,该判刑的判刑,该撤职的撤职,绝不心慈手软。

  同志们,今年后四个月的煤矿安全生产任务非常艰巨,绝不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奋精神,再增动力,再添措施,努力扭转煤矿安全生产的被动局面,实现全县安全生产形势持续稳定好转。

安全生产工作会议上的讲话 篇5

  同志们:

  “五一”黄金周即将到来,各种庆典、促销活动、亲朋好友聚会处于高峰时期,加之学生放假,城乡居民出游活动增加,各类企业进入生产旺季,安全生产形势更加严峻,安全生产监管的任务更加繁重。为了搞好特殊时期的安全生产,国家、省和市安委会专门下发了通知,提出了严肃要求。区委、区政府对这一时期的安全生产工作非常重视,区长韩志刚同志专门做出了重要批示,我区召开这次会议,就是要认真贯彻省、市安委办文件精神和区长批示,认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作,动员各乡镇办、各部门、各单位积极行动起来,下大力气排查各类安全事故隐患,完善预防事故的措施,杜绝和减少各类事故的发生,为人民群众在“五一”黄金周期间的安全提供坚实保障。会前,我区的安排以区安委会名义下发了文件。刚才,凤清同志宣读了市安委会《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》,就具体工作做了认真安排,希望各乡镇办、各部门、各单位高度重视,认真抓好落实。下面,我代表区政府讲几点意见:

  一、认清形势,进一步提高对安全生产工作的认识

  我区是市委、市政府所在地,是全市的政治、经济、文化中心,抓好安全生产工作尤为重要。长期以来,由于我们对安全生产工作上非常重视,各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责,安全生产基层基础工作得到了正常开展,使我区长期以来没有发生重特大事故,为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是,我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计,全区拥有危险化学品单位80余家,各类危险化学品在全市数量最大,生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能发生重特大恶性事故,造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位,其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐,有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂,这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置,进入我区从事建筑施工作业的队伍较多,人员复杂,流动性大,一直是我们在安全管理上难度较大的行业,也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上,我们还有一些桥梁和路段,存在一些安全隐患。以上这些方面,一直是我们的工作重点,今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来,国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定,国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大,一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理,有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度,明确了各级安全管理责任,希望大家再重新学习这个文件,做到掌握情况,做到思想到位、工作到位。

  二、认真搞好安全生产大检查

  这次会后,各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求,紧密结合实际,精心安排部署,着眼于预防事故,搞好对所属企事业单位的全面检查。同时,还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况,督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议,并传达贯彻好这次会议的精神,积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查,对于重点企业、重点岗位,要全面检查到位,不留死角和盲区;三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查,并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督,确保这次检查取得实效。这次检查的范围是:危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项:1、“双百日承诺”行动签定承诺书的企事业单位的安全生产责任制、规章制度、以及岗位操作规程的建立和落实情况;2、非公有制企业安全副职的注册进度情况;3、企业的安全管理机构设立情况;4、重大危险源的登记建档情况,以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源,是否有监控措施,是否登记建档,是否在上一级备案;5、全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标、签订责任状、落实责任制、责任目标是否明确;6、事故隐患排查整改情况,安全管理制度措施是否完善,企业的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场,重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患,人员密集场所疏散通道是否畅通,安全指示标志是否完善,消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用,应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训,是否做到持证上岗等;7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面,查缺补漏,完善措施,保证安全。

  今天我要特别强调一下新上项目“三同时”工作。近年来,我区每年新上项目100个左右,这些新上项目在安全设备设施和技术措施的落实上不同程度存在差距,这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后,凡是各乡镇办、各部门所上的项目,必须按照“三同时”审批的规定,报区安监局履行审批手续,这个问题谁也不能含糊。在这方面,各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习,赵圈镇谋划的循环经济园区,为了提前办清各项审批手续,成立了专门的跑办机构,并向区委、区政府打了报告,争取支持。区政府成立了五个跑办小组,集中办公,专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时,把安全生产“三同时”审批作为重点工作积极跑办,收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目,跑办程序上比较复杂,但是由于领导重视,在落实上有一个认真的态度,目前两个项目的审批手续如期进行,收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发,在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置,做到项目上一个、成一个、合法一个。

  三、严格纪律,认真做好安全值班

  各乡镇办、各部门、各单位要加强“五一”期间的值班工作,

  及时掌握安全生产动态,做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇办、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档,乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作,领导同志外出的,要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的,要按照有关规定,严格追究事故责任人的责任。

  希望大家不负重托,扎实做好安全生产工作,为保一方平安努力工作!

安全生产工作会议上的讲话 篇6

  在全县安全生产专项整治工作会议上的讲话

  同志们:

  5月12日,国务院办公厅针对最近以来一些重点行业和领域安全生产事故有所反弹的情况,专门下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电〔20xx〕16号),决定重点

  整治煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色金属、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通、水运、铁路、民航、渔业、农机、水利等行业和领域以及人员密集场所存在的安全生产隐患。5月24日,市政府召开了全市安全生产专项整治工作会议,专门部署了我市安全生产专项整治的各项工作任务。5月30日,省政府办公厅又下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(浙政办发明电〔20xx〕68号)。今天,我们在这里召开全县安全生产专项整治工作会议,主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市有关文件和全市安全生产专项整治工作会议精神,在全县部署开展安全生产事故隐患大排查、大整治工作,切实扭转当前重大安全生产事故多发的态势。刚才,县安监局赵华局长通报了全县1至4月份安全生产事故情况。下面,我再讲三个问题。

  一、充分认识当前安全生产严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

  今年以来,全县各乡镇、各有关单位认真贯彻落实中央和省、市安全生产有关会议精神,在岁末年初,各项工作都比较繁忙的情况下,进一步突出安全生产工作,投入大量的人力、物力和财力,着重抓好春运、春节和“两会”期间的各项安全生产工作,为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年1至4月份,全县各类事故、死亡人数和直接经济损失等各项指标两降一升,其中,死亡人数比去年同期上升了16.67。总体上讲,今年全县安全生产继续保持了总体稳定,但是还存在不少的薄弱环节和具体问题,特别是一些重点行业和领域事故隐患仍然大量存在,一些重大事故隐患得不到有效治理和监控,加上国家追究安全生产事故责任力度的强化,我们抓安全生产工作的力度和强度比以往要更大,安全生产监管干部和相关领导的责任和风险要更高。分析我县当前的安全生产形势,有三个特点,我们始终要予以高度重视,丝毫不能懈怠。

  一是事故总量仍然在高位运行。这几年,全县安全生产事故起数逐年在递增和死亡人数逐年在递减,但从事故和死亡人数总量来看,这个数字是很惊人的。去年全县共发生119起事故,死亡22人,平均每三天发生1起事故,每16天死亡1人,其中,道路交通事故平均每4天发生1起,每19天造成1人死亡。这些都说明了一个事实,我县的安全生产形势总体趋向好转,但是好转的幅度较小,威胁人民群众生命财产安全的隐患还大量存在,各类事故仍然在高位运行,安全生产工作仍然任重道远,容不得半点马虎。

  二是安全生产基础仍然十分薄弱,安全生产形势容易出现反复性。我们通过连续三年的“铁网系列行动”和全员安全生产培训工作,整治和消除了大量的事故隐患,对90以上的外来务工人员进行了培训教育,应该说工作力度不可谓不大,成效不可谓不明显,但是我县中小企业外来务工人员流动量较大,面对这样庞大的群体,决不可能毕其功于一役,也不可能在短时间内根本遏止各类生产安全事故,安全生产基础薄弱、安全生产投入少、历史欠债多、广大企业员工安全意识不强这一现状将继续存在。此外,近年来由于土地、电力等要素制约,一定程度上影响企业的正常生产,受经济利益驱动,部分企业更是疏于安全生产防范,超负荷生产、突击生产、违章生产、违规操作的现象大大增加,埋下不少安全隐患。这些都在很大程度上影响了我县安全生产工作,使安全生产形势更加复杂化,只要我们稍微掉以轻心,麻痹大意,就可能导致形势反弹。

  三是国家对安全生产事故责任追究更加严厉,事故责任人员安全“问责”力度进一步加大。当前,党中央和国务院对安全生产事故追究越来越重视,20xx年11月22日,监察部和国家安监总局联合下发第11号令《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,今年4月9日,国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》(第493号令),于今年6月1日正式实施。这一系列法律法规的颁布施行,充分体现了国务院严肃查处安全生产事故的坚定信心,有力推动事故调查处理工作走上制度化、法制化的轨道,进一步加大对了相关安全生产事故责任人员的“问责”力度。今年5月10日,监察部和国家安监总局联合召开新闻发布会,通报了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤尘爆炸事故、陕西省延安市子长县“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重庆市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集团“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源县“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故调查处理情况,在通报中,共处理133人,其中,移送司法机关处理51人,给予党纪政纪处分82人(包括给予行政撤职处分27人)。在受到党纪政纪处分的人员中,地(厅)级干部6人,县(处)级干部42人。对此,大家必须要引起高度重视,认真履行安全生产工作职责,做到有法必依、执法必严、违法必究,做到工作到位、责任到位。

  总之,我们要清醒地认识当前安全生产形势,切实增强责任感

  和使命感,从实践“三个代表”重要思想的高度,从贯彻落实科学发展观的高度,从建设“平安**”的高度,以对党和人民高度负责的态度,进一步抓好安全生产工作。

  二、明确要求,攻坚克难,扎实开展十项安全生产专项整治

  当前,全县进入夏季高温季节,各类危化品容易挥发泄露,防范难度会加大;台风季节来临后,各类水灾、山体滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易发生;夏收到来后,一些农机事故、乡村道路交通事故也容易多发。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产工作的复杂性和重要性,结合当前我县正在开展的“安全生产执法年”活动,突出道路交通、消防火灾、农村道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全设施和特种设备等十大重点行业和领域,集中精力、物力和财力,开展集中整治。有关责任单位要对每项专项整治工作都已经制定具体的实施方案,各乡镇、各有关部门要根据这十个工作方案,迅速采取措施,集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”,切实扭转当前重大事故多发的形势。

  一是开展道路交通安全专项整治。交通事故“黑点”路段历来是我县道路交通安全整治的重点,也是各类交通事故的主要发生点,我们要把事故“黑点”路段作为这次专项整治重点内容,进一步加大经费投入,认真落实各项防范措施,在重要的路口设立和完善标志、标线等交通安全设施,加快道路改造进度,切实改善车辆通行环境。公安交警部门要对事故多发点(段)进行全面分析,制定具体的整治方案,认真组织指导开展各项整治工作。各乡镇要建立完善交通事故多发点(段)整治工作责任制,及时将整治任务落实到相关责任单位。各责任单位要根据有关整治工作方案,对事故多发点(段)有重点、有计划集中开展整治,确保各类事故多发点(段)按期按要求整治到位。

  二是消防火灾安全专项整治。各乡镇和有关部门要全面组织开展消防火灾安全专项整治,重点排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、“三合一”建筑存在的火灾隐患,深入开展居住出租房专项整治,严厉打击假冒伪劣消防产品,积极推进政府挂牌重大火灾隐患督办整改工作。特别要突出抓好出租房整治,要逐户摸清房屋出租和消防安全情况,建立出租房花名册和台帐,对发现的隐患,要严格按照《**县城市居住出租房消防安全管理暂行规定》和民居出租房火灾隐患整治“八字方针”落实整改措施,对一时难以整改的出租房,要限期整改;对存在严重隐患或在限期内不能完成整改的出租房,要责令其停止租赁。

  三是开展农村道路交通安全专项整治。当前,我县公路总里程达到1915.366公里,其中有很多临水临崖危险路段尚未开展整治,一批康庄工程还需要设置安全保护设施。各乡镇、各有关部门要高度重视这项工作,按照“先重点,后一般,分阶段实施”的原则,重点整治临水临崖危险路段,切实消除高差10以上的高危险路段,加大康庄公路安全保护设施和县乡道路交通标志的建设力度,进一步提高安全行车水平。交通行政主管单位要对危险路段开展全面的调查摸底,以临水临崖危险路段、未设置标志线路段和未设置安全保护设施的康庄公路为主要内容建立专门的数据库,对每一处农村道路交通安全隐患,都要制定具体的整治计划,按阶段按要求开展有效治理。

  四是开展中小企业安全生产隐患专项整治。中小企业历来是我县安全生产工作的重点和难点,虽然我们通过连续三年的“铁网行动”,有效遏制了中小企业事故多发的势头,但是我们中小企业总量较大,安全基础较薄弱,尚不能在短期内根本遏止中小企业事故,必须树立长期抓、反复抓的意识,在“铁网行动”的基础上,深化中小企业安全隐患整治工作。各乡镇、各有关部门要按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》有关规定,对中小企业进行新一轮的排查梳理,重新评定A、B、C、D四类企业,重点突出C、D两类企业,参照有关法律法规和《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》,制定相应的整治标准,及时列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。对那些较为严重、牵涉面广的事故隐患,要实行挂牌整治,必要时要采取强制性措施。对于危化品和矿山行业,要根据《浙江省危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故20xx行动方案》和《浙江省20xx年矿山安全生产专项整治方案》的要求,进一步落实责任、落实措施,严格按标准开展整治,推动安全型企业建设,切实消除各类事故隐患。要建立村居安全管理制度,每个负有安全监管任务的村居都必须要建立“五个一”安全管理制度,该项制度已在全省推广,各乡镇要在原有的基础上进一步健全和深化,实现基础安全管理的规范化和制度化。

  五是开展旅游安全专项整治工作。旅游安全专项整治要坚持以人为本,把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点;坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,通过专项整治,进一步加大监管力度,完善工作制度,全面落实安全工作责任制,提高旅游安全生产总体水平,增强旅游从业人员安全生产意识,旅游安全生产违法行为明显减少。旅行社检查重点是不按规定用车、使用“黑车”和没有向游客发放安全须知的情况;星级饭店检查重点是人员密集场所存在火灾隐患和监控不到位情况;风景区检查重点是危险地段安全防护设施、警示牌。重点要检查旅游单位安全机构是否健全,有否落实安全生产责任制,特种作业人员是否持证上岗,是否严格遵守安全操作规程,发生事故是否及时报告,是否按“四不放过”要求找出事故原因等,并采取有效措施,确保旅游安全。

  六是开展水上交通安全专项整治。要严厉打击“三无”小机船,杜绝砂船超载运输,消除砂船配员不足和航行,作业时人员不穿救生现象,加强砂船的安全监督管理力度,促进和改善本辖区砂船的安全状况,减少事故发生,确保辖区安全形势基本稳定。要加强施工船舶的源头管理、安全检查、签证管理、季节性安全管理,严把施工船的安全准入关,禁止“三无”船舶、渔业船舶参与施工作业活动。要加强施工作业现场动态执法检查力度,对检查发现的各类违法行为严格按照中华人民共和国内河海事行政处罚规定进行处罚,对不接受处理而逃逸的船舶,上报上级海事部门。

  七是渡口渡船及非营运船舶安全管理专项整治。要全面加强渡口、渡船和自备船的安全管理,基本消除渡口、渡船安全事故隐患;取缔无证无照或达到报废年限的渡运船舶,保证渡运船舶安全技术状况良好;渡口达标率达到95以上。同时,要积极配合珊溪水利枢纽管理局开展好飞云湖库区安全专项整治。飞云湖是当前我县库区休闲旅游的重点景点,也是库区周边群众出入的必经之地,“三无”船舶较多,非法载客、非法运输较为突出,水上交通隐患较为严重。对库区的安全整治,要紧紧抓住船舶这个重点,集中整治无船籍、无证无牌、无船名船号的“三无”船舶及渡船、自用船、渔船等非法从事载客运输的船舶。要按照堵疏结合的原则,对所有库区船舶进行调查排摸登记,实行分类处理,其中,对于“三无”船舶依法坚决予以取缔;对符合有关规定条件的船舶及时予以检验、登记、发证;对非经营性船舶,根据库区生产、生活实际需要,实行总量和布局控制,相关部门要加强安全管理,严禁这些船舶从事渔业捕捞、客货运输、旅游休闲等经营性活动,确保库区安全。

  八是开展建筑施工安全专项整治。要重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作,突出安全制度的执行、总分包单位安全生产职责的落实、企业资质资格及人员持证上岗、重大危险源的监控管理以及有关隐患的整改等情况,开展全面排查,对具体存在的问题要立即采取措施,实行跟踪督查,一抓到底。各乡镇和有关单位要根据“管市场和管现场并举、管企业和管人员并举、管实物和管行为并举”的要求,实施综合治理,按计划、有重点、分阶段推进专项整治工作。特别要加强施工现场管理,严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理,全面分析和估计高温季节施工现场出现的各类不安全隐患,认真制定有针对性的对策措施,切实防止发生高处坠落和坍塌等事故。要加强对大型机械安全管理,定期开展操作人员持证上岗情况的检查,严格对安装、拆卸等关键工序的监督管理。今后,所有大型垂直运输机械,在安装、拆卸前三天,都必须报当地建筑施工安全生产监督机构,在安装、拆卸活动中,施工单位、监理单位要到场进行核实,施工安全监督机构要到现场抽查、巡查。

  九是开展燃气安全专项整治。今年以来,燃气安全形势渐趋严峻,“五一”前后,全市连续发生5起燃气安全事故,县规划建设部门要把燃气安全作为设施安全的重点,集中开展专项整治行动,对我县燃气企业的气化站(包括瓶组气化站)、重要燃气用户、燃气储配站和燃气供应站进行一一排查,重点要检查燃气供应、储配单位安全制度的落实情况,相关设备设施的检修维护情况,特种作业人员持证上岗情况,对于检查发现的各类隐患要及时落实整改措施,对于隐患较大、一时难以整改的隐患单位,要依法责令停业;对于严重影响社会公共安全的重大安全隐患,要进行挂牌督办,严格落实整改期间的安全措施;对那些影响燃气设施安全的违章建筑,以及各类违规违章施工行为,要严厉查处,联合整治。

  十是开展特种设备安全专项整治。特种设备分布广、应用广,隐患也多,必须要加强重点监管,抓住薄弱环节,盯住重点部位,集中开展整治。县质量技术监督管理部门要严格按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求,对各类特种设备开展全面检查,重点检查有关企业是否存在无证制造、无证安装和销售无证特种设备行为,是否在安装前进行施工告知,是否已报请监督检验,是否办理注册登记,作业人员是否持证上岗,在用设备是否存在严重事故隐患,有无制售假冒伪劣和质量问题产品等行为,对检查发现的各类特种设备安全隐患,要及时发出安全监察指令书,责令立即停止使用;对一时整改不了,又存在区域性的质量安全问题的,要及时向当地政府报告,并落实安全保护措施;对那些需要立案查处的,要及时立案,迅速采取措施,查处到位;对那些非法生产特种设备的,要严厉予以打击取缔,把隐患消除在源头。

  另外,我们还要开展防装置专项检查。今年4月17日,在我县二源乡已发生一起雷击死人事故。时值雷雨季节,我县是重雷区,每年因雷击造成人员伤亡、财产损失等事故频繁发生,对公共设施和人民群众生命财产安全和正常生活构成了严重威胁。气象主管部门要会同有关部门组织开展防雷安全工作检查,及时发现安全隐患,督促整改落实。要迅速制定和完善雷电灾害应急救援预案,建立雷灾通报机制和应急处理方案。要认真开展防雷装置年检工作,特别是学校、车站、体育、商场、影剧院、宾馆、医院等人员密集型公共场所,高层建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生产和储存场所更应将防雷年检作为必需的安全检查项目予以落实。要加大对农村科普宣传工作,宣传防雷日常知识和救护知识,消除部分群众迷信和恐惧心理,增强农民防雷意识,提高农民避险、自救互救能力。

  三、加强领导,狠抓落实,确保各项整治卓见成效

  开展这十项安全生产专项整治,关键在领导、力度和措施。各乡镇、各部门要把开展这次全县安全生产大检查大整治活动作为当前工作的一项重中之重的政治任务来对待,切实加强组织领导,进一步强化责任,不断加大工作力度,狠抓工作落实,确保取得实实在在的成效。

  第一,要加强领导,落实责任。开展这十项安全生产专项整治,必须紧紧抓住责任这个关键环节,明确责任,强化责任,落实责任。各乡镇、各部门要建立相应的领导机构和工作机构,切实抓好组织协调。要坚持“一把手”负总责,班子成员要根据各自分工,切实承担起相应责任,其中:各乡镇政府要牵头负责,按照本乡镇隐患分布特点,特别是对那些牵涉面广、整治难度大的隐患,及时与县级有关职能部门沟通协调,开展有效整治;乡镇还是这次整治活动的“主阵地”,要按照各项整治的范围和要求,排摸确定工作重点,落实专人负责,按阶段按要求落实各项整治措施。县有关职能部门是这次整治活动的责任单位,要加强组织和指导,精心制定实施方案,对于重点部位和重点场所,要制定具体的工作措施,认真抓好落实;

  第二,要条块联动,形成合力。这次整治范围广、行业多、领域多,不可能单靠几个责任部门来实施,必须要条块联动,齐抓共管。各有关部门要各负其责,各司其职,密切配合,综合整治,形成合力,使各项工作在配合中推进、在协调中推进。特别是对那些综合类事故隐患,各乡镇、各有关部门要统筹协调,实行联合执法,共同整治。需要指出的是,这几年,我们通过挂牌整治,组织相关部门集中执法,消除了大批重大事故隐患,取得了很大的成效,在对重大事故隐患的有效治理方面走出了一条行之有效的路子,但从这几年的挂牌情况来看,各乡镇排摸上报的县级重大隐患数量还偏少,这不是说全县重大隐患数量太少了,不需要纳入县级重大隐患进行整治了,而是个别地方对这个问题还存有顾虑,没有把那些应该上报的重大隐患报上来。同时,一些乡镇也没有按照县里的要求,开展乡镇一级的隐患挂牌整治工作。我希望各乡镇、各有关部门在重大隐患整治问题上要好好把关,要继续进行深入的排查,从中再确定一批严重的安全隐患,列入县级挂牌整治范围。对那些严重威胁人民群众生命财产安全的重大隐患必须要纳入重点整治计划,采取切实可行的措施,对能整治的要限期予以整治,需要停产停业的一定要及时予以停产停业,需要关闭取缔的要坚决予以关闭取缔,决不能因一时心慈手软酿成大灾大祸。

  第三,要强化督查,严格考核。盯得紧才有进度,督得严才有力度,查得实才有成效。要加强对这次大整治活动的督促检查,通过定期督查、跟踪督查、现场督查,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实,防止走过场。县政府将成立督查工作组,对每个阶段工作情况都将开展督查,并对各乡镇的督查结果实行排名通报,在有关媒体上向全社会予以公布,这次整治结束后,县政府还将组织力量对每项专项整治开展考核,并将考核结果作为年终绩效考核的一个重要依据。各乡镇、各部门也要加强督查考核力度,特别是10个责任单位,要及时掌握各项专项整治的进展情况,及时开展检查与督导,对一时难以落实的地方或难以解决的问题,要及时研究采取措施,确保各项整治工作顺利推进,取得实效。

  同志们,安全生产事关我县改革、发展和稳定大局,开展这十项安全生产专项整治工作,难度很大,任务艰巨,我们一定要以饱满的热情,克服困难,扎实工作,全力抓好隐患整治工作,为建设“平安**”做出新的更大的贡献!

安全生产工作会议上的讲话 篇7

  尊敬的何县长及各位领导、同志们:

  按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

  一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

  今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

  目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

  二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的发生

  针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。

  (一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。

  (二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。

  (三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。

  (四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。

  (五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。

安全生产工作会议上的讲话 篇8

  同志们:

  今天,市委、市人民政府在这里隆重召开全市安全生产工作会议,主要任务是安排部署我市今后的安全生产工作,动员全市各行各业,进一步加强安全生产管理,深入扎实地开展安全生产大检查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的发生,确保我市经济发展的安全正常运行。

  一、正确认识我市的安全生产形势

  今年,在市委、市人民政府的领导下,各部门重视安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加强对安全生产的管理,组织实施了安全生产专项检查,有效地遏制了安全事故的发生,安全事故较去年同期有了明显的下降,为促进我市经济的发展和社会稳定,发挥了积极的作用。一是在全市大力开展安全生产宣传教育,认真组织开展了“安全生产周”竞赛活动,全市受教育人数不断增加;二是认真开展了安全生产专项大检查,对煤炭、交通、文化娱乐、消防、建筑等重点行业和公共场所以及经营油、气的企业进行了集中治理整顿;三是认真查处安全生产责任事故,进一步落实了安全生产责任制,对市煤矿绞车飞车事故、煤矿冒顶事故等责任事故进行了查处。发生火灾事故47起,直接经济损失36万元。虽然我市各行业安全事故发生起数和死亡人数有了明显下降,但安全生产形势仍然不容乐观。各类安全事故屡屡发生,究其原因:一是部分企业和单位对安全生产不够重视,没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,片面追求经济利益,忽视了对安全生产所负的责任;二是安全责任落实不到位,一些单位和企业虽建立健全了各项制度,但不抓落实,使安全生产责任制流于形式;三是部分劳动者素质差、技能低,用人单位又未进行必要的岗前培训,造成他们对安全生产缺乏足够的重视;四是安全生产执法力度不够,事故处理不及时,不规范。

  二、努力遏制重特大事故的发生

  针对我市的安全生产形势和存在的主要问题,今后我们要集中精力抓好四个方面的专项安全生产整顿。一是煤炭安全生产整顿。紧紧围绕瓦斯防治,完善“一通三防”的各项保安设施,凡设施不完善的必须整改;存在重大隐患的,一律停产整顿;不具备安全生产条件的小煤矿,要坚决予以关闭。市煤炭局要加大安全生产工作管理力度,认真落实安全生产责任制,扎扎实实推行各项安全生产技术措施,严把复工验收关,达不到标准坚决不予验收。对关闭后擅自复工生产及不经验收恢复生产的矿井,一经发现要从严从重给予处罚,发生事故的要追究煤炭主管部门和矿井法人代表的责任。二是建筑工程安全生产整顿。要以贯彻落实国家和自治区有关工程建设的法律法规和工程建设强制性标准为重点,加大执法力度,认真落实各项安全技术措施,严格执行施工许可证制度、招投标制度等建筑管理制度,对无证、越级承包和工程转包、违法分包、挂靠等行为严肃查处,从重打击。市建委要认真组织好全市建筑工程和基层企业的安全生产检查工作,对不按法规办事,没有落实施工现场安全技术措施的施工单位,该整改的整改,该停工的停工,彻底清除工程建设领域的违法违规行为,把工作做细、做实,坚决堵绝重特大伤亡事故的发生。三是人群聚集场所的消防安全整顿。对商场、宾馆、影剧院和文化娱乐场所未经消防安全审查或审查不合格的,一律停止营业;不具备基本安全条件的,予以关闭;证照齐全,但存在重大安全隐患的,也要停止营业,限期整改,对学校、医院、居民区及油、气、供电、供水、供热等重要部位要完善防火的各项安全设施,坚决遏制重大事故的发生。四是道路交通运输安全整顿。重点对全市运输企业进行安全宣传教育,拿出具体措施,确保运输安全。市公安局要严格执法,认真查处道路交通违章行为和各类事故,确保人民群众生命和财产的安全。

  在认真抓好上述四项重点整顿工作的同时,市文化主管部门要认真抓好文化娱乐行业的安全整顿和市场整顿,规范其经营行为。市劳动部门要对全市锅炉压力容器和液化石油气等国家规定严格管理的企业,进行重点检查,落实安全生产措施,加强安全管理。

  三、认真落实安全生产措施

  中央领导同志对安全工作做过一系列重要指示,明确要求树立安全第一的思想,服从安全第一的原则,认真完善安全生产规章制度,并且坚决贯彻执行。我们要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化管理,落实安全生产的各项整顿措施。

  一是加强对安全生产工作的领导,市人民政府设立的安全生产委员会办公室,负责对全市安全生产工作的领导。各部门、各单位的正职领导作为自己所管辖范围的安全生产第一责任人,必须对本部门安全生产工作负总责。要根据此次整顿的工作重点,成立本部门本单位安全生产工作领导小组,把安全责任分解到人,制定出本单位安全生产整顿工作实施方案,报市安委会办公室。市安委会每季度召开一次安全生产工作会议,通过分析、布置、督促、检查全市安全生产工作,形成会议纪要,上报州安委会,并下发各单位,对会议形成的安全防范整顿措施各部门、各单位必须严格实施。

  二是认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,各部门、各单位领导要进一步提高认识、统一思想,认真组织开展本部门本单位的学习、宣传和贯彻落实工作,结合“安全生产周”竞赛活动,大张旗鼓地进行宣传,切实做到家喻户晓,人人皆知,营造强大的安全生产舆论氛围。

  三是切实落实安全生产责任制,重点把落实领导责任制和落实安全逐级负责制结合起来,建立本部门本单位安全生产责任制和逐级负责制,建立本部门与所管辖企业安全生产责任制,做到领导干部企业法人分级负责,同奖同罚,确保各项安全责任落到实处。同时要建立和实行行政审批责任制,坚持谁主管、谁审批、谁负责的原则,从源头上把住安全生产关。各部门、各单位对于涉及安全生产事项的行政审批项目,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查,不符合条件的不得批准。对违规审批造成事故的,要追究审批部门领导的责任。

  四是依法加大事故查处力度,严格实行责任追究。市经贸、劳动、公安、煤炭、交通等行业主管部门要密切配合上级行政执法部门严格遵守“四不放过”原则,即:事故原因没查清不放过,责任者没处理不放过,职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过。进一步加强对安全生产责任事故的查处工作,积极协助上级行政执法机关做好事故的调查取证和结果案工作,确保安全责任事故的查处准确、及时、高效。同时,要切实做到有事故必报、不瞒、不漏,发现瞒报现象要依法追究责任人的责任。

  五是认真组织开展安全生产大检查。各部门、各单位要根据此次安全生产会议确定的整顿重点,认真组织开展安全生产专项检查,对重点行业、重点单位要进行重点检查,督促企业切实落实安全生产责任制和各项安全防范措施,坚决消除“三违”现象,确保安全生产。对于涉及几个部门的安全检查,各部门要紧密配合,联合执法,坚持重拳出击,力求取得实效,对发生的重特大事故要立即报市人民政府。

  同志们,安全生产工作任重而道远。全市各部门、各单位及各行各业要切实增强安全意识,加强对安全生产工作的领导,进一步强化监督,落实责任,加大安全整顿工作力度,加强各项安全生产管理,坚决遏制重特大事故,减少伤亡人数,使我市的安全生产状况有一个根本性的好转,为确保我市国民经济实现超常规跨跃式发展创造一个良好的环境。

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