想要更高效的完成繁杂的工作。常常需要预先制定一份周密的方案,工作方案如何拟定才能算优秀合格呢?为今天的主题留学群编辑为您整理了“区人社局清廉机关建设实施工作方案”,欢迎大家阅读收藏,分享给身边的人!
区人社局清廉机关建设实施工作方案 篇1
校本课程是国家基础教育课程体系的重要组成部分,是国家规定、地方指导、学校开发的必修课程,校本课程开发是学校对国家和地方课程的补充和延伸,是落实基础教育课程改革精神,深入实施素质教育的主要内容,学校的校本课程是完善学校教学理念、彰显学校文化特色的实施平台。
一、问题的提出
新一轮基础教育课程改革明确提出:“学校在执行国家和地方课程的同时,视当地社会、经济发展的具体情况,结合本校的传统优势,学生的兴趣和需要,开发或选用适合本校的课程。”
国家实行课程的三级管理,主要是为了使课程能够照顾到学校和地方的差异,充分发挥学校自身的资源优势,最大限度地满足学生发展的需求。我们首先从满足学生需求的角度来设计我们的校本课程。
我们对学生及家长进行了一次问卷调查,从中我们了解到,大多数学生对艺术类课程感兴趣,有70%的学生利用双休日参加了舞蹈、书法、绘画、器乐等艺术类特长班的学习。相当一部分家长也特别重视对孩子艺术特长的开发,并能充分认识到:艺术教育对孩子综合素质发展的重要作用,同时也认为将艺术教育融于各学科教学中,就不单纯地把艺术视为一种记忆,而是让学生在掌握基本技能、技巧的同时,利用艺术教育具有形象性、感染性、愉悦性的特点,来调动学生的非智力因素,激发学生学习的积极性,主动性。这正符合校本课程的开发应满足学生的需求这前提条件。
而我校作为省、市艺术教育窗口校,曾多次在市、区举办的艺术教育活动中取得优异成绩,培养了一批有艺术专长的学生,在艺术教育方面有着坚实的基础和实力。
从学校的师资力量来看,我校有一名国家级音乐骨干教师,一名省特级美术教师,其余10名音体美教师都各有专长,都是区级以上的骨干教师。并有60%的教师在书法、绘画、音乐等方面有艺术特长。教师有能力承担“感受艺术魅力”的校本课程。
二、课程的界定
我校“感受艺术魅力”校本课程,是以满足学生需要和体现学校办学理念与艺术教育他、艺术特长学习和与艺术相关的研究学习于一体的一门课程。该课程有教师、学生、学生家长和社区关心教育的有识之士共同开发。
三、课程的目标
全面贯彻党的教育方针,体现时代要求,让学生通过创造、表演、欣赏、交流等,尽情地、自由地参与多种艺术活动,将艺术技能与各学科教学有机融合,使学生尽情体验艺术学习的快乐和满足。在掌握基本技能的同时,培养学生感受美、创造美的能力,同时以艺术教育活动促进学生其他方面学习的发展。
四、课程开发与实施的原则
在关注学生需求、尊重学生需求的基础上开发校本课程的最终目的是提高学生的综合素质,我们在研究的过程中,一切都以学生自身的发展的需要来制定研究目标,开发内容和课程的实施措施,以求达成最终的培养目标。
区人社局清廉机关建设实施工作方案 篇2
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,不断改进机关作风,强化纪律约束,推动全面从严治党向纵深开展,努力营造风清气正的干事创业环境,按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求,结合我局工作实际,现就推进清廉机关建设制定本方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求,坚持以人民为中心,切实从政治上把准方向,从思想上正确引导,从组织上严格管理,从制度上加以规范,深入推进党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围,努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标
按照“清廉汉东”建设的总要求,以党员领导干部为示范,动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关,在“清廉汉东”建设中做表率、走在前,为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障,为攻坚推进“工业强市”行动战略,系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。
三、主要任务
(一)开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务,通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编,以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神,关于信息化相关论述和指示精神,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于12次,班子成员和市管干部每年上党课不少于1次,至少开展2次意识形态专题学习,至少开展2次清廉机关建设专题研究部署。
(二)开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导,常态化开展党章党规党纪教育,党的优良传统和优良作风教育,深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规,强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查,运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开,开展廉政风险点梳理排查,采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施,建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持惩前毖后、治病救人,用好监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督,切实抓好“关键少数”,带动“绝大多数”,积极营造良好的政治监督环境和氛围。
(三)开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动,推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,认真落实重大事项请示报告制度,严格遵守“三重一大”集体决策制度,严格执行“一把手”末位表态制度,并自觉接受纪检监察组监督,依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开X次,支委会每月召开X次,党课每季度组织X次。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展X次谈心谈话,各支部书记每年至少与党员开展1次谈心谈话。
(四)开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定,严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向,自觉开展自查自纠,坚决破除顽瘴痼疾,驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质,广泛开展“党员先锋岗”评选活动,大力宣传改革先锋,杜绝躺平心态和内卷行为,完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制,常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线,及时发现并解决工作中存在的问题,推动各项工作落实落细。
(五)开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部,不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案,严格落实干部个人有关事项请示报告制度,进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求,既考虑人选条件、干部特点,又考虑岗位要求,切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”,公开透明实施干部选拔工作,确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,全面落实“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
(六)开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化建设,适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动,繁荣机关文化生活。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,深化拓展文明城市创建成果,开展一线大结对,推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对,开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设,积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动,教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守,推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划,加强法律知识学习教育,坚持开展党组会会前学法,切实发挥局法务职能职责,对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核,努力形成尊法学法守法用法良好氛围。
四、工作要求
(一)加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义,切实加强组织领导,落实责任,积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责,领导班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要负责人各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组,领导小组下设办公室在机关办公室,负责日常组织推进工作。
(二)形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求,切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进,立足长远、着眼当前,把统一部署和具体实际结合起来,进一步细化目标任务,探索行之有效的措施办法,树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,形成工作合力,有序推进清廉机关建设。
(三)营造舆论氛围。要充分运用公众号、头条号、微信群、QQ群等渠道,积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径,使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量,大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好经验、好做法,使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同,积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
(四)抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求,细化各项目标任务,将工作任务与业务工作紧密结合,分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制,及时通报工作情况,开展督促检查,确保各项工作落到实处。
区人社局清廉机关建设实施工作方案 篇3
为深入贯彻落实《中共XX县委关于推进清廉黄梅建设的实施意见》和教育局关于推进“清廉学校”的实施方案,进一步加强我校党风廉政建设,进一步统一思想,凝心聚力,从严管理,真抓实干,加快发展,现就我校打造“清廉学校”制定本方案。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、市委、县委、教育局关于“清廉学校”建设的决策部署,全面加强党对学校教育教学工作的领导,全面贯彻教育方针,全面落实学校立德树人根本任务,增强依法治校、廉洁从教、诚实守信意识,改善校风、教风、学风、作风,以讲正气、严纪律、提效能、促发展、强素质、树形象为主题,充分发挥广大师生的主体作用,有重点、全方位、多层次地积极推进“清廉校园”创建工作。通过大力弘扬廉政文化,促进全体教职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,培养师生廉洁奉公、诚信守法的意识。
组织机构
(一)领导小组
组长:黄白仙
副组长:尤利峰
成员:程雄帅超瀛陈标冯大为刘小兵
(二)工作小组
组长:张闪
成员:全体教师
重点任务
坚持正确办学方向。
(1)以政治建设为统领,对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央决策部署落地生效。
(2)全面贯彻党的教育方针,全面规范办学行为,开齐开足课程课时,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(3)提升思政工作质效,加强和改进学校思想政治工作,深化教育改革,形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。
落实管党治党责任。
(1)压实主体责任,强化学校党建工作职责,坚持党建工作和“清廉学校”建设同谋划、同部署、同推进,把“清廉学校”建设作为学校工作的重要内容。
(2)制定全面从严治党重点任务清单,强化“四责协同”,落实好党支部书记第一责任和班子成员“一岗双责”,切实形成党支部统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
(3)夯实基础,提高学校党支部建设质量,强化学校政治建设和廉洁纪律要求,努力提升学校党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。
加强师德师风建设。
(1)开展“廉洁从教”主题教育活动。组织教师开展“六个一”活动:即开展一次以“廉洁从教”为主题的师德师风承诺活动;观看一部廉洁教育专题片;撰写一篇“廉洁从教、服务学生”教育随笔;上好一节清廉教育主题班课;组织一次新教师入职宣誓活动;组织开展一次师德师风报告会。
(2)规范从教言行。要求全体教师要自觉维护教师清廉形象,保持清廉作风,严守课堂讲授纪律,严守职业道德规范,严守学术道德诚信,忠诚于人民教育事业,平等公正地对待每一个学生。严格政治纪律,不妄议中央大政方针,不信谣,不传谣。
(3)加强教师的管理和考核。充分发挥学校党支部督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把家长、社会、部门的评价作为教师考核的重要内容。深化教师定期注册制度,对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定,推动建立教师“能进能出”的机制。在教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。
注重重点领域治理。
(1)坚持不懈开展在职教师违规有偿补课和违规收受礼品礼金问题整治。大力整治学校教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”“为培训机构介绍生源”等突出问题。
(2)整治学校食堂服务保障学生不到位问题。重点整治食品材料采购不规范、师生就餐同质不同价、食堂违规接待、克扣挪用截留贪污学生伙食费及在食堂列支奖金福利津补贴、强制或变相强制学生就餐、擅自调整饭菜价格、食堂营利、食品安全责任不落实等问题。
(3)减轻学生负担。深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担,全面压减作业总量和时长。
坚持正确用人导向。
(1)坚持德才兼备。全面贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,培养提拔政治素质好、品德作风优良、在师生中有威信的干部,努力建设忠诚干净担当的高素质专业化学校中层干部队伍。
(2)坚持能力提升。充分利用教师培养计划、校长岗位培训、新教师岗前培训、党员干部学习等形式,有计划、有层次、有专业、有对象地组织开展多种形式培训学习,努力打造高素质、能吃苦、会工作的学校教师队伍。
提高学校服务水平。
(1)抓好关爱帮扶。关爱学困生,帮扶贫困生,关心学生心理健康教育。
(2)提升后勤服务质量。不断提升学校食堂和学生宿舍服务保障能力和水平。
(3)不断完善学校基础设施建设。
(4)继续完善信访举报投诉渠道。
建设清廉校园文化。
(1)开展“清廉文化”宣传教育,用好校园网、学校公众号、微信、QQ等新媒体平台,最大限度发挥新媒体在开展反腐倡廉宣传教育、接受投诉举报等方面的作用。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中,让清廉文化走进课堂,浸润校园、滋养心灵。
(2)开展“崇清尚廉”主题教育活动,培养学生崇尚廉洁人物、遵从廉洁行为的情感。以学生喜闻乐见的形式,开展好“五个一”活动:即讲好一个廉洁小故事;上好一堂“崇清尚廉”“诚信守法”等为主题的班会课;开展一次廉洁文化主题格言警句征集、征文、书画、手抄报展评或演讲比赛等;刊出一期以“崇清尚廉”为主题的黑板报;参加一次廉洁教育社会实践活动。
强化监督执纪问责。
(1)推进作风建设。全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,坚持不懈抓作风建设,把清廉政风落实落小落细。坚持正风肃纪常态化制度化,紧盯元旦春节、五一端午、教师节、中秋国庆等重要时间节点,开展教师政风行风督查。
(2)规范权力运行。强化对干部选拔、收费资助、食堂管理、资金安排、基础设施建设、职称评聘等重点领域的监督制约,切实抓好重大项目专项资金的监管。
(3)加大查处力度。严肃查处侵害学生身心健康、违规有偿补课、收受学生或家长礼品礼金、学术不端、酒驾醉驾和其他丧失教师职业道德行为,坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。
工作要求
加强组织领导。以党风廉政建设宣传教育月活动为载体,全年常态化推进“清廉学校”建设。学校成立“清廉学校”建设领导小组和工作小组,安排“清廉学校”建设的各项工作。校长黄白仙是“清廉学校”建设第一责任人,认真履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好清廉建设,切实做到清廉建设与教育教学业务工作相结合。
抓好工作落实。“清廉学校”建设要与学校党建工作、德育工作、课堂教学、校园文化建设和师德师风建设相结合。加大警示教育力度,对于违反“清廉学校”要求的人和事,要严肃追究责任,并做到见人、见事、见结果。
营造良好氛围。充分利用各种形式,大力宣传“清廉教育”建设的典型事例,开展“清廉校园”创建活动,及时总结提炼宣传清廉学校建设的经验做法和特色亮点,强化先进典型示范引领,营造共建共享清廉教育的良好社会氛围,树昂扬向上、风清气正的办学新气象。
区人社局清廉机关建设实施工作方案 篇4
建设清廉xx是贯彻落实全面从严治党方针的重要举措,是推进市域治理现代化的重要内容,是把xx建设成为长江中游创新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
为进一步推进全市教育系统全面从严治党,营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的教育政治生态,落实立德树人的根本任务。近日,xx市纪委监委联合市教育局党组印发了《关于推进清廉学校建设的实施方案》的通知。
关于清廉学校的建设重点分为以下几个任务:
提升政治站位,压实责任链条
成立工作领导小组。全面推行党组织领导的校长负责制,各地校要成立清廉学校建设工作领导小组。
严格落实“四责协同”。落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责”,切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
发挥党建引领作用。坚持党务公开、校务公开,认真贯彻落实“三重一大”决策制度,强化党组织自身廉洁纪律要求。
传播优化管理机制,做好风险防控
加大隐患排查防控。聚焦学校经费管理、后勤基建、招标采购等重点领域、重点岗位、重点环节,对民主管理、民主监督的执行情况开展排查。
完善办学负面清单。紧盯学校小微权力,梳理小微权力清单,排查学校资产管理、教师职称评聘、大宗物质采购、年度招生招聘、学生食堂服务等领域。
强化工作追责问效。中心学校要主动担起领导和督促作用,抓好抓实辖区内所属学校的创建工作;学校要对照实施方案,积极创建、主动查摆问题,强化问题整改。
突出文化熏陶,构建特色德育
立德修身抓思政。加强和改进学校思想政治工作,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”(进教材、进课堂、进头脑)工作,持续抓好“三全育人”(全员育人、全程育人、全方位育人)综合改革,形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。
因地制宜抓阵地。充分利用学校建筑外墙、宣传橱窗走廊、班级文化展板及微信公众号等载体,开辟线上线下清廉学校建设专栏,建好立体化宣传阵地。
寓教于乐抓“廉教”。开展清廉文化学习、开辟“清风影院”宣教阵地、开展“清风诵读”活动、组织“翰墨清风”活动、开展“清廉文化润童心”主题班队活动,让学生在潜移默化中受到教育。
开拓创新抓特色。开展师德师风、校园清风主题交流,引导学生剪一张清廉主题作品、作一幅清廉文化书画、开展一场清廉主题演讲、组织一次清廉知识竞赛等,打造具有本校特色的清廉学校艺术精品。
强化作风建设,完善管理制度
弘扬严实作风。坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查,紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题,开设线上线下“校长信箱”。
形成监督合力。推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接,不断拓宽监督渠道,规范监督行为,提升监督能力,增强监督实效。
完善行为准则。健全校纪校规考核细则,通过日常督查、专项检查、问卷调查等方式进行综合考核,做到用制度文化涵养清廉习惯。
减轻学生负担。推行课后服务“5+2”模式,全面落实中小学“五项管理”制度,持续规范校外培训,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
强化学校食堂管理。聚焦食品采购不规范、食堂违规接待、违反财务管理规定、管理主体责任落实不到位等问题,开展校园食堂服务保障学生不到位问题专项整治。
落实监测反馈,打造清廉品牌
建立检查反馈机制。依据《xx市“清廉学校”建设监测标准赋分细则》分步组织实施,市教育局清廉学校建设工作领导小组办公室适时开展督导检查。
创新考核评估方式。局党组将采取学校整体推进、分年分层考评、逐年达标验收相结合的方式,进行综合监测,推动清廉学校建设任务的落实落地。
强化经验总结推广。市教育局党组适时组织经验交流会或现场观摩,积极推广建设经验,促进各学校间相互学习、取长补短,营造“崇廉、奉廉、赞廉”的文化氛围。
组织保障
加强组织领导,强化责任意识。各学校要组建清廉学校建设工作专班,以党组织书记、校长为第一责任人,亲自部署,明确目标和任务,细化分工和职责,确保工作有效推进。
精心谋划实施,狠抓督查落实。市教育局党组将通过学校负面清单、自查整改报告和专项检查考评的方式,加强分类指导和支持保障力度,对建设工作不重视、推进不力的,将进行廉责约谈。
抓好宣传总结,营造清廉氛围。对清廉学校建设中涌现出的“优秀党员”、“最美乡村教师”、“清正廉洁最美家庭”等积极表彰和推介,进一步营造清廉学校建设工作比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。
通过在全市教育系统推进清廉学校建设,努力建设与“清廉xx”相匹配的清廉学校,充分发挥清廉文化在政风、校风、教风、学风建设上的重要作用,为“十四五”时期xx教育高质量发展提供政治和纪律保障。
区人社局清廉机关建设实施工作方案 篇5
根据《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》(桂发〔2022〕2号)、《自治区党委区直机关工委印发〈关于大力推进清廉机关建设的实施方案〉的通知》(桂直工发〔2022〕10号),按照《中共柳州市委员会印发〈中共柳州市委员会关于大力推进清廉柳州建设的实施方案〉的通知》(柳发〔2022〕4号)要求,结合柳州实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,按照习近平总书记关于打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关的要求,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关,奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西柳州篇章。
二、目标任务
坚持党的领导,坚持人民至上,坚持守正创新,坚持系统施治,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求,聚焦提升干部执行力,大力开展“铸忠诚、守纪律、勇担当、强执行”四个专项行动,着力整治机关和党员领导干部存在的“不作为、慢作为、乱作为”“懒政、怠政”等突出问题,创建一批学习型、服务型、廉洁型的清廉机关,实现党的领导更加坚强全面,清廉理念更加深入人心,机关权力运行更加规范有序,机关作风效能更加廉洁高效,风清气正的机关政治生态全面形成,清廉机关建设成为其他领域清廉单元建设的示范和表率。
三、主要内容
(一)开展“铸忠诚”专项行动,做到信念坚定、对党忠诚
1.带头做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化对党忠诚教育,把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩,切实走好“第一方阵”。牢固树立政治机关意识,把旗帜鲜明讲政治贯穿本单位本系统工作的全过程各方面,充分发挥领导干部在践行“两个维护”上的示范带头作用,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,坚定执行习近平总书记作出的与本单位本系统职能有关的一系列重要指示批示要求,做到“总书记有号令、党中央有部署、广西有行动、柳州有落实、清廉见实效”。坚持把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为党委(党组)会第一议题,健全落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,对党中央、自治区党委和市委决策部署及重要会议、重要文件的传达学习、部署安排、分工落实、成效考评、整改督查问责等机制,推动政治责任落实。
2.持续深化理论武装。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党委(党组)会议第一内容,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率。贯彻落实中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,推动党史学习教育常态化长效化。发挥党委(党组)理论学习中心组领学促学作用,坚持和完善领导干部上讲台制度,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,抓实青年干部学习,分级分类抓好机关党员干部学习教育培训,推动党的创新理论向基层延伸、向广大党员干部延伸,教育引导机关党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
3.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,贯彻执行民主集中制和重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。严格执行双重组织生活制度,落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。高质量开好民主生活会、组织生活会,健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。全面净化党内政治生态,建立完善机关政治生态研判制度,每年统筹开展1次机关党员干部思想状况分析和2次专题研究意识形态工作。发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》要求,把政德教育贯穿于党内政治生活、教育培训中,加强实践养成,教育引导广大党员干部尤其是领导干部严守政治纪律和政治规矩,营造廉荣贪耻、向上向善的浓厚氛围。
4.压紧压实管党治党政治责任。推动全市各级机关党委(党组)把抓好党建作为最大的政绩,带头强化党委(党组)书记第一责任人职责、班子其他成员“一岗双责”,细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排,层层传导管党治党责任,把党的组织优势转化为发展优势,着力构建以党建领先促工作领跑、以党建破题促改革破局的工作机制。
(二)开展“守纪律”专项行动,做到用权规范、清正廉洁
5.建立健全权力监督机制。建立健全“四项监督”协同联动机制,深化运用“一会三单一报告”日常监督工作机制,探索建立纪检监察监督与审计监督贯通协调、重大监督事项会商研判等机制,推动各类监督有效衔接、贯通融合,不断增强监督治理效能。聚焦政商交往中的廉政风险、制度漏洞,完善并落实好防止利益输送等相关规定,减少公权力对市场的不当干预,推动政商交往有原则、有界限、有规矩。推进权力公开透明运行,建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制,强化政策制定权、审批监管权、执法司法权监督制约,坚决追究违规决策、违规审批、执法违法责任,建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
6.强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约。加强对“一把手”和领导班子监督,常态化开展纪委书记与同级党政领导班子成员谈心谈话,深化“纪委书记带头谈”推动“党委(党组)书记和班子成员主动谈”工作机制,推动“一把手”和领导班子担当尽责、规范用权。推行领导干部违规插手干预工程建设项目向纪检监察机关报告机制,聚焦工程建设项目重点环节廉政风险点,采取“承诺+动态报告”方式,严肃查处违规插手干预工程建设项目不如实报告行为,为廉洁用权戴上“紧箍咒”,为插手干预立起“挡箭牌”,促进领导干部自觉自律、廉洁从政。坚持“三重一大”集体研究决策,抓住权力运行的重点领域和关键环节,完善权力清单制度,明确“一把手”权责边界,建立健全权力运行规程,推进决策科学化、民主化和公开化。加强对“关键少数”的监督,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位,建立健全机关廉政风险防控机制,着力排查整治机关防控廉政风险隐患。全面推行党务政务公开,强化权力运行事前、事中和事后监督,确保公权力在正确轨道上运行。严格执行《中国共产党党内监督条例》,建立健全党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,形成以党内监督为主,全面覆盖、常态长效的监督合力。
7.持之以恒纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以严明纪律整饬作风。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等形式主义、官僚主义。持续整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、假借培训名义公款旅游、违规收送礼品礼金和名贵特产等享乐主义、奢靡之风。持续巩固违规发放津补贴专项整治成果,建立健全津补贴发放、监督等制度,坚决遏制“超发”“乱发”等违纪违法行为。坚持破立并举、扶正祛邪,督促引导党员干部带头改作风、树新风。深化“强作风、提效能、促发展”监督专项行动,推动广大党员干部以良好的精神风貌奋发作为。
8.开展“新征程、新担当、新作为”机关作风专项整治行动。坚决纠治“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的“机关病”,对机关作风突出问题下猛药、治沉疴,聚焦“懒政、怠政”“门难进、脸难看、事难办”“中梗阻”“假大空”“慵懒散”“推慢拖”“吃拿卡要”等现象,通过持续对照查摆、明察暗访、监督检查、警示曝光、严格执纪问责等措施,严肃整治玩忽职守、纪律松懈、推诿扯皮、监管缺失等问题,建立常态明察暗访和监督检查的长效机制,保持严管严治震慑常在。
9.驰而不息正风肃纪反腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。保持高度政治警觉,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。深化运用以案促改“六个一”制度,有针对性开展本单位本系统警示教育,建立完善一批重点领域规章制度、开展一系列明察暗访、开展一次落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议工作等机关党风廉政教育“十个一”活动。强化机关党员干部日常教育管理监督,深化运用“四种形态”特别是“第一种形态”,广泛运用提醒谈话、警示谈话、批评教育等形式抓早抓小,做到防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
10.加强机关廉洁文化建设。发展积极健康的党内政治文化,教育引导广大党员干部尤其是领导干部坚持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉献,做到廉洁从政、廉洁用权。涵养廉洁奉公精神,充分运用红色文化资源,加强革命传统教育,从党的百年奋斗史和柳州百年工业发展历程中汲取奋进力量,用克己奉公、清廉自守等中华优秀传统文化涵养广大机关党员干部精神。推动廉洁教育融入家庭日常生活,从优秀传统家训家规中汲取清廉营养,抓好“廉内助”、家庭“清廉港湾”等清廉家庭建设,教育领导干部以案为鉴从严管好亲属子女。强化勤廉从政示范引领,注重发现、培养和树立勤廉兼优的先进典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。加强廉洁文化阵地建设,实施清廉机关文化精品工程,开展“党建带群建、共促清与廉”活动,推动廉洁文化建设同机关党的思想文化宣传工作、精神文明创建工作、群团活动有机融合,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。
(三)开展“勇担当”专项行动,做到履职尽责、担当作为
11.聚焦明责履责,强化机关党员干部能力提升。加强理想信念教育和专业化技能训练,推动机关党员干部牢固树立宗旨意识,把责任落实体现在使命担当、解决难题、改革创新上。围绕工业高质量发展、乡村振兴等全市中心工作和重点任务,举办党支部书记、党务干部等培训班,强化专业化培训,全面提升党员干部抓落实的本领。坚持“聚焦中心、蹲点一线”,注重在实施重大工程、重大项目、重点任务等工作中培养锻炼党员干部,让党员干部在实践中砥砺品质、增长才干,锻造高素质专业化党员干部队伍。
12.聚焦服务群众,推动机关党员干部工作重心下沉。建立健全“四联双报到”、党员志愿服务及党委(党组)书记和班子成员党支部工作联系点等机制,深化开展机关党组织与城市街道社区党组织、农村党组织、企业党组织结对共建、结对帮扶等工作。推动各级领导干部深入基层走访服务群众、服务企业,为基层排忧解难。深化“我为群众办实事”实践活动,开展“三进三送”(进社区、进村屯、进企业,送政策、送服务、送温暖)连民心活动,推动“干部向一线下沉、情况在一线掌握、力量在一线汇聚、问题在一线解决”,用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。
13.聚焦严管厚爱,营造浓厚干事创业氛围。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实“三个区分开来”,完善激励保护、容错纠错、澄清正名等机制,切实为敢于担当、受到不实反映的干部撑腰鼓劲、消除顾虑,激发党员干部干事创业的积极性。持续深化为基层减负工作,深入开展机关作风民主评议,持续整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等困扰基层的问题。统筹规范督查、检查、考核事项,实现精文简会控总量、提质量。
(四)开展“强执行”专项行动,做到协调高效、善作善成
14.狠抓重大决策部署落地,把提升执行力体现到高效落实中。聚焦服务和融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略,紧扣壮美广西建设“1+1+4+3+N”目标任务体系、“553384”系列工作要求,紧扣深入实施“实业兴市、开放强柳”、持续推进“三大建设”和加快建设现代制造城、打造万亿工业强市等目标任务,紧扣统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全重点工作,紧扣加强民族团结进步,制定路线图、时间表、任务单、责任书,推动党中央、自治区党委和市委决策部署不折不扣落实。建立健全决策部署督查问责机制,推动高效落实蔚然成风。
15.全力打造一流营商环境,把提升执行力体现到高效服务中。深入开展“企业服务年”活动,提升精准服务企业质量和水平。深化“放管服”改革,深化“全市通办”“一窗通办”“一网通办”等政务服务改革,推广“办不成事反映窗口”模式,提升营商环境便利度。深化“证照分离”改革,严格行业协会、中介机构管理。定期清理有违公平的涉企政策,深入整治各种违规收费。规范涉企行政执法行为,实施公平公正监管,严禁重复检查、任性处罚。完善企业投诉处理机制,推行“零延迟”查办制度。构建亲清新型政商关系,畅通政商沟通渠道,健全“一企一策”服务企业工作机制,开展职能部门向民营企业“开门述职”等活动。规范政商交往行为,建立落实政商交往的正面清单、负面清单,健全公职人员利益回避制度。强化政商活动监管,严查涉企“不作为、慢作为、乱作为”及滥用职权、以权谋私、违规持股、“个人消费老板买单”等问题,以“零容忍”的态度整治损害营商环境行为。
16.狠抓模范机关创建,把提升执行力体现到示范引领中。将清廉机关建设工作深度融入模范机关创建,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,充分发挥各级机关在清廉柳州建设中的示范带动作用。深化模范机关创建工作,选树一批党建工作有力、业务工作一流、作风形象良好的创建模范机关示范单位。注重挖掘先进典型,培育一批具有示范引领作用的清廉机关示范点。
四、工作要求
(一)强化组织领导。成立清廉机关建设工作小组,加强对清廉机关建设的全面领导。工作小组下设办公室,设在市委市直机关工委,市委市直机关工委委员、市直属机关纪检监察工委书记兼任办公室主任。从相关责任单位抽调人员组成专班,专项负责清廉机关建设有关工作,确保责任到人、措施到位。
(二)强化责任落实。全市各级机关党组织要切实扛起政治责任,突出政治要求、党建引领、机关特点、行业特色,压紧压实清廉机关建设责任。党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子其他成员落实好“一岗双责”,层层传导责任压力,通过以上率下、以机关带系统,共同推进清廉机关建设。
(三)强化监督实施。市委市直机关工委要发挥牵头抓总作用,统筹推进清廉机关建设的规划、组织、部署。各责任单位要各司其职,齐抓共管,加强综合监督,形成工作合力。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,加强清廉机关建设督促检查。清廉机关建设纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容,强化考核结果运用,确保清廉机关建设扎实推进、取得实效。
(四)强化以点带面。注重挖掘先进典型,每年选树一批有影响、有特色、有实效的清廉机关建设示范单位,通过抓试点、抓示范,以点带面全面铺开推动工作。统筹发挥新闻媒体作用,及时宣传开展清廉机关建设工作的好经验、好典型、好做法,营造机关带头、社会共建的良好氛围。
区人社局清廉机关建设实施工作方案 篇6
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,近日,财政部山西监管局严格按照山西省委、省直工委工作部署,努力发挥党建引领作用,通过聚焦“五个加强”,持续纠“四风”树新风,全面推进清廉机关建设,引领保障全方位推动财政监管事业高质量发展。
一、加强组织领导,细化责任落实
(一)建立健全组织机构。成立山西监管局清廉机关建设工作专班,负责全面组织开展清廉机关建设工作,研究制定清廉机关建设实施方案和相关文件制度,建立健全工作机制和清单台账,推动山西监管局清廉机关建设各项工作落实到位。工作专班下设办公室,负责承担清廉机关建设各项日常工作。
(二)明确职责定位落实责任到人。工作专班组长作为第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;副组长做好专班相关工作的协调组织;工作专班成员负责做好本支部清廉机关建设相关工作的细化完善和具体落实,要求细化内部分工,责任到人到事,不断加强学习研究,提高工作质效。
二、加强动员部署,强化行动自觉
(一)召开纪检专题工作会议。经局党组同意第一时间召开全局纪检干部参加的纪检专题工作会议,分析研判目前党风廉政建设方面存在的不足和弱项,提出明确整改措施和意见建议,研究落实2022年开展清廉机关建设相关工作安排。明确要求纪检监督贯穿财政监管业务全流程,纪检委员要找准职责定位,充分发挥在一线贴近实际的“探头”“哨兵”“参谋”作用,及时发现本支部和检查现场的情况,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;要坚持边学习、边调研、边工作、边总结,以身作则、遵规守纪,切实推进清廉机关建设深入开展。
(二)召开全局党风廉政建设工作会议。会议要求全局干部职工认真学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,认真学习贯彻刘昆同志、杨国中同志在全国财政党风廉政建设工作(视频)会议上的讲话精神,认真学习贯彻省委第十二次党代会部署要求,立足本职、积极作为,推动财政监管事业高质量发展。并就紧紧围绕全面开展清廉机关建设,提出五项举措:一是持续深入从严治党,抓好2022年全国财政党风廉政建设工作(视频)会议精神的贯彻落实;二是持续强化政治监督,推动监督落实具体化、常态化;三是持续转变工作作风,切实加固贯彻落实中央八项规定精神的堤坝;四是持续强化监督执纪,坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进;五是持续加强自身建设,锻造素质高、业务强、作风硬的纪检铁军。
三、加强政治学习,凝聚思想共识
(一)抓好政治理论学习。在局党组带领下,全局党员干部通过集中和个人学习等方式,认真组织学习党的十九届六中全会精神;学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和考察调研山西重要指示精神;学习贯彻全国财政党风廉政建设工作(视频)会议和山西省纪委十二届二次全会精神以及山西省直工委《关于做好中国共产党人精神谱系系列访谈节目的通知》等内容。通过学习,不断增强党员干部廉政意识,凝聚廉政思想共识。
(二)强化创建“清廉山西”意识。根据山西省直纪工委《关于订阅“清廉山西”微信公众号的通知》精神,局党组带领全局中层以上领导干部和负责纪检工作的干部全部订阅“清廉山西”公众号,把学习公众号内容纳入日常党建学习。通过学习,使党员干部充分认识到“清廉机关建设”是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动,是推进我局全面从严治党向纵深发展的重要举措,是全方位高质量推动财政改革发展的根本保证。
四、加强警示教育,强化法纪意识
(一)组织观看警示教育片《零容忍》。根据财政部党风廉政建设领导小组办公室《关于组织观看电视专题片的通知》要求,组织全局党员干部集中观看,以支部为单位开展交流研讨,强化遵纪守法意识,筑牢拒腐防变思想道德防线,及时撰写心得体会和工作信息。
(二)充分运用监督执纪“四种形态”。按照局党组要求,及时传达学习省纪委“贯彻落实中央八项规定精神监督提醒电视电话会议”精神,要求全局纪检干部充分运用监督执纪“四种形态”,把严管厚爱真正落实到日常管理中,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,教育并引导党员干部时刻保持反腐败永远在路上的清醒头脑,切实做到让监督实起来、执纪硬起来、作用发挥起来。
(三)强化典型案例通报。根据财政部机关纪委《关于进一步落实违纪违法典型案例通报有关要求的督促函》工作要求,对2021年“五一”以来通报的典型案例落实情况再次进行“回头看”,确保通报到位,不走过场,警钟长鸣,见到实效。
五、加强宣传引导,营造廉政氛围
(一)做好清廉机关政治宣传。结合深入开展党史学习教育和作风建设专项整治行动,以及“支部规范化”建设和“清廉文化”建设等,充分利用展板宣传、标语宣传、党建工作群宣传,选树“党建品牌”、开展“读看写思”活动等方式,大力营造清正廉洁、创先争优的新风正气,锲而不舍纠“四风”、树“新风”,持续推进模范机关建设和节约型机关建设,严格杜绝违反中央八项规定精神的行为发生。
(二)加强对内对外信息宣传。局党组坚持把信息宣传工作作为深入开展清廉机关文化建设,提升财政监管工作质量的重要抓手。经过多方研讨,在深入总结历年信息宣传工作经验与不足的基础上,再次修订完善《财政部山西监管局信息宣传管理办法(试行)》,从制度层面多管齐下、多措并举,着力推动全局信息宣传工作再上新台阶。截止3月底,全局共发表政务公开信息52篇,其中12篇被“学习强国”“全国财政新闻联播头条”和“山西省直文明网”等栏目采用。同时编撰内部《党建工作信息》9期28篇,内外结合营造良好廉政氛围。
深入开展清廉机关建设是坚决打赢反腐败斗争、全面推进党风廉政建设、营造风清气正政治生态环境的一项重要举措,我们必将其作为一项重要政治任务,持续发力、常抓不懈,坚持贯彻“严”的主基调,着力建设清廉有为干部队伍,不断推动财政监管事业迈上更高台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。