常言道,百闻不如一见,在日常生活和工作中,我们经常需要书写报告。报告的正确格式怎么写?你可能会喜欢这本系统调研报告,您在阅读本文以后相信有所收获吧!
系统调研报告 篇1
这一次参加社会实践和之前几次是不一样的,因为这一次和赚钱无关,而是要走上社会,考察我们市的公共自行车系统调研,着对我来说真的是第一次,我感到有些无助,没有任何头绪来参加实践。不过还好,我周围有很多的同学要和我一起参加实践,我可以和他们一起参加实践,可以一起学习了。
为了倡导绿色交通、减少环境污染、提升城市品质,市政府开始实行公共自行车交通系统。而从这个系统被使用后,市民和游客对它的评价不一,于是我们浙江工商大学计息学院和杭州电子科技大学管理学院便一起合作,和公共自行车公司也签订了协议,进行了一次公共自行车的调研。五天的时间,我经历了酸甜苦辣,其中的苦和乐也只有亲身经历过才会懂得。
实践的第一天,我们来到了活动的地点进行“踩点”。从下沙赶到龙翔桥,我们用了一个半小时的时间,而在向龙翔桥的工作人员借了公共自行车后,我们就顶着太阳,骑着自行车赶往各个服务地点。第一站是少年宫,也是我将要负责进行活动的地方。一路上,被称为“路痴”的我努力把一些标志性建筑默默记下,为第二天的活动做着准备。到达少年宫后,和服务站的工作人员与进行了简单的说明,得到了她们的支持和欢迎。接着就向第二站—柳浪闻莺前进,一切依旧顺利。但在去第三站—吴山广场的路上,我们碰到了小麻烦,领路的不小心转错了一个弯,把服务地点搞错了,这直接的后果是我们又打电话询问又向路人咨询,最后虽然顺利赶到了吴山广场,可是大家还是被转得晕晕的。踩完所有的点后,我们回到龙翔桥,回去的路上,我感慨道“绕了西湖大半圈”。
暑期社会实践的第二天,我们早上六点半从下沙出发,开始了这一天的活动——公共自行车服务点志愿体验活动。在到达我的志愿服务的地点——少年宫时,我们这些志愿者受到了工作人员的热情接待,然后他们耐心给我们讲解了我们要做的工作,要注意的地方以及一些技巧。工作很简单,我们要为一个个顾客解决在拿车过程中碰到的问题,同时为一些第一次办这租车卡的游客介绍怎么办卡,以及卡的资费问题,告诉他们怎么取车和还车,在还车后进行什么样的操作。顶着太阳,我们时不时得整理下志愿者的小红帽,帮着工作人员给自行车一次又一次的上下架,一次次得为游客介绍着租借车的方法和注意事项,这样的工作持续了一天。到下午的时候,嗓子是干的,衣服被汗浸湿了,但在帮助一些游客后,听到他们发自内心的感谢时,我是快乐的。走时,与服务站的阿姨告别时,一句“志愿者辛苦了”,让我内心充满了踏实。
经过了一天的体验活动,我们完全清楚了公共自行车系统使用方法。而接下来的工作就是向市民和游客发放关于公共自行车系统的问卷,在他们填写后汇总进行数据分析。两天的工作,让我的双脚又酸又疼,在发放问卷的时候,好想找个地方坐下,可是看看手里的问卷,我打起精神,耐心得向在服务点的借车和取车的顾客讲解我们的问卷,并希望得到他们的合作。在这两天里,我经历了这次实践最累的日子,无论是在无人公共自行车的服务点的“蹲点守候”,还是在四个办公共自行车卡的服务点的“逮着一个算一个”,我们都是以站立的姿势出现在行人的面前,而在问卷的过程中,我们并不是一帆风顺的,有时会受到一些人的质疑以及无视,这时,我们只能付之尴尬的一笑。两天下来,我们这些队员经常说的话就是“腿好酸,好想找个地方坐下”。最后,我们收获了差不多900份的问卷,望着这样的成果,我们感到一阵欣慰,这是大家的努力的结果。
暑期社会实践的最后一天是进行最后一次志愿服务,为这次活动画上圆满的句号。最后的活动地点定在了柳浪闻莺和吴山广场,在志愿服务的时候,杭州电视台对我们的志愿服务进行了摄影,并对正在进行服务的几个志愿者进行了采访。在这个过程中,我们的志愿活动继续着,为来往的顾客做着自己能做的事。烈日依旧,但我带着微笑,在自己的岗位上坚持着。
经过这次暑期社会实践,无论是在服务站点的志愿服务还是问卷的发放,让我懂得了只有经历过,才会知道其中的苦与乐。就像问卷的发放,不经历过,是不会知道其中所碰到的疲劳和委屈。而在这次实践中,我也学会了如何办理公共自行车卡以及如何借取和归还公共自行车,知道了顾客在使用公共自行车系统中经常会碰到的一些问题。总之,通过这次实践,我发现原来自己可以坚持到底,可以笑着面对一些事,这就够了。
在不断的实践中,我提高了很多,但是这不是某些单方面的,而是很多的方面的,这是需要我长时间不断的努力之后得到的成果,在不断的成长中,我有了更大的进步,这些都是曾经的我所不曾遇到的事情,我要说的是,这些都不是我要做的,我可以做的更好,实践中提高了很多,我终于可以做的更好了,我相信自己!
系统调研报告 篇2
近年来,全系统各级检验检测机构树立围绕中心、服务大局意识,发挥自身检验检测技术职能作用,做出了些很有成效的工作,为全市市场监管工作提供了有力的技术支撑,也为本地区的中小企业和社会各界提供了各种检验检测服务。面对机构改革后的新形势新任务新要求,如何加强全系统检验检测机构能力建设,进一步提升检验检测能力和技术水平,为经济发展和社会生活发挥自身应有的作用,围绕这一主题,采取问卷调查、实地走访等形式,对全系统技术机构的能力建设进行了一次调查研究。
一、全系统检验检测机构现状
1、机构及人员情况。全市共有各类检验检测机构x个,均为事业编制,其中,全额拨款x个、差额拨款x个、自收自支x个。x年,全市x个县(市)全部被确定为“全国第二批县级食品安全检验检测资源整合试点”单位,各县(市)将检测资源有效整合,全部建成综合检验检测中心,改变了过去县级检测机构散、小的格局,有利于统一规划,有序发展。
x家检验检测机构共有各类人员x人。市质检所、市计量所、阜宁综合检验检测中心人事代理人员较多,市质检所、计量所、纤检所,响水、射阳、建湖、东台检测中心和市质检所劳务派遣人员较多。
从年龄和学历结构看,全系统检测机构队伍呈现年龄相对年轻、学历比以前大幅提高的特点。x个单位平均年龄在x岁以下,平均年龄最小的是建湖检测中心,仅x岁,最大的是市纤检所x岁。x个单位中,x岁以下x人,占x%,x-x岁x人、占x%,x-x岁x人、占x%,x岁以上x人、占x%。本科学历x人、占x%,硕士研究生x人,占x%,博士x人。学科带头人x人。
2、技术水平现状。目前全市x家检测单位有检测仪器设备x台套、总价值约x亿元,实验室面积x多平方米。总体来看,技术装备水平不高,市级检测机构好于县级机构,计量、食品、农产品检定检测较为普遍。
x个县市级检测中心检测项目主要以食品、农产品、计量、化工、机械、轻工、电器、建材等产品的常规性、一般性检测项目为主。响水能够检测食品x个参数和饮用水x个参数,缺乏农产品的检测能力。阜宁能够检测食品x个参数、农产品x个参数,检定项目x个。其他各县(市)检验检测项目以食品、农产品、计量三大类为主,但检测水平普遍不高。大丰检测中心在县级检测中心中检测能力相对较强,能够检测食品x个参数,农产品x个参数,计量检定x项,还取得建材、轻工、机械等x个产品、x项参数的检测资质,在县级检测中心中名列前茅。
x个市局直属检测机构相对而言技术力量较强。市质检所有仪器设备x台套,价值x万元,中心获得国家级资质认定x个产品x个参数、CNAS 认可x个产品x个参数、省级资质认定x个产品,x个参数。市纤维检验所,主要开展棉花及棉纤维制品、纱线、纺织品及其制品(面料、服装、床上用品等);产业用纺织品、羽绒及羽绒制品等检验检测,取得x多项计量认证和实验室认可,年检验量达x多批次。市计量所负责全市最高的计量标准与量值传递工作,主要开展计量、容量、衡器、黄金、眼镜等x类产品的检验与检定。市食品药品监督检验中心取得食品检验检测参数x个、药品参数x个,保健食品x个,洁净区性能x个。近三年来,市质检所、纤检所和计量所共获得省科技类补助项目x个。市食品药品监督检验中心参与了《江苏省医院制剂》第一分册《江苏省中药饮片炮制规范》的编写工作。
3、运行情况。从了解情况看,x家检验检测机构都有一定的财政保障,尤其县级检测机构财政保障力度较大,人员经费和日常公用经费开支有保障,创收的压力小。阜宁、滨海、射阳除事业编制人员外,人事代理和劳务派遣人员也全部由财政保障。而市级检验检测机构因经费原因,创收的压力大。市计量所由于收费等因素,影响了项目开拓和能力提升。
二、全系统检验检测机构能力建设存在的.问题
1、职能定位不明确。虽然各级政府部门对检验检测机构建设加大了资金投入,但对于发挥检验检测中心的作用,服务当地产业发展,缺少定位与规划,各级检验检测机构能力在体制改革后基本上没有得到提升,因有资质的技术人员变动,有些机构能力有所下降,技术服务的作用也没有得到很好的发挥。有些地方满足于检验检测中心建起来、人养起来,但对检验检测机构人才引进、设备购置的持续投入不足;有的县级政府购买服务方面片面强调市场竞争,明知本地检测中心无法与省市级技术机构或民营检测机构竞争的情况下要求他们参与竞争,导致当地检测中心在竞争中完全落败,人员闲置、设备闲置。阜宁综合检验检测中心因人员设备资质等诸多因素,参加公开竞标没有竞争力。x年x月全面取消强制检定收费后,个别地方对检定收费实行一禁了之,即使委托检定和校准也不让收费。地方财政普遍对取消收费产生的后果不作调研,简单采取把编制内人员实行全额保障的办法,对检验检测机构存在的其他人员经费问题、发展问题等实际困难帮助解决少。上级部门在实施科技项目、能力提升项目时,强调技术领先、注重创新能力较多,把基层检验检测与省、市级检测机构放在同一个水平线上考量,对如何补足基层检验检测机构的短板关注较少,造成补助资金主要流向省市级检验检测机构,强者恒强,弱者更弱。近三年,全市x个县级检验检测中心没有获得省局补助项目,这种状况造成县级技术技构职能和定位有待进一步考量。
2、制度机制不够活。事业性质的技术机构有其自身的发展运作规律,但是目前的实际性况是检验检测机构普遍存在着机关化、行政化倾向。从队伍管理看,把检测检验机构与机关同等对待,以编制、职数为手段进行队伍管理,用人“板结化”,聘用人员缺乏晋升通道,人才成长空间不足。市计量所在垂直管理期间招录了x名人事代理性质的人员,目前都成为业务骨干,但体制下划后,由于人社、财政部门对人事代理人员按编外人员对待,影响了该所的项目开展。从考核激励看,没有建立起与工作实绩相一致的绩效考核机制,实行全市事业单位统一的增量绩效和奖励性绩效制度,考核缺少抓手,分配存在竞争性、激励性不强的问题,内部分配吃“大锅饭”的现象普遍,无法调动职工的工作积极性。因为体制待遇问题,高端技术人才招不来、留不住。
3、技术水平不够高。从技术实力来看,大部分单位综合实力较弱。如食品和农产品检测中,普遍缺乏农药残留、兽药残留检测能力。衡器检定普遍在x吨以下,不能满足企业需求。从技术结构来看,常规性、一般性的检验检测项目较多,高端检测项目尤其首位优势项目明显偏少,且主要集中在食品、农产品、衡器、电线电缆等传统项目上,缺乏差异化竞争优势。从技术服务来看,检验检测技术能力水平还不能完全适应全市新产业、新业态、新技术发展的要求。同时,技术服务仍以合格评定为主,在帮助企业完善质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等方面服务供给明显不足。
4、干事创业的激情不够强。从总体上看,各技术机构在谋划改革发展方面,多多少少存在着进取精神不够强的问题。在心态上,部分同志对事业单位改革考虑比较多,对自己的进退流转患得患失,对检测机构未来的发展道路怎么走思想上迷茫。在目标思路上,有的单位对自身事业发展缺乏清晰定位、战略思维和长远规划,存在着发展方向不明、路径指向不清的问题。在思想理念上,满足于工作“差不多”、成绩“说得过去”,工作上求稳守成,缺乏全市追求领先率先、在地方谋求有为有位的担当作为意识。在市场开拓上,满足于小富即安、小进则喜,满足于工资发得出、日子过得来。部分单位竞争意识不够强,有的单位 “等、靠、要”的思想比较严重,指望着上面“给钱、给人、给项目、给政策”,工作主动性、积极性和创造性有待进一步增强。因激励考核机制受限,技术人员学技术的热情不高,动力不足。
三、加强全系统检验检测机构能力建设的对策措施
市场监管系统检验检测机构作为地方经济发展的重要公共技术服务平台,在地方产业提升、科学研究、产品开发、质量监督等方面,有着不可替代的作用。
一是明确职能定位,科学规划。要坚持统筹规划、分类施策的原则,明确市、县两级技术机构的职能定位。从调查的情况看,县级检测机构应当定位于公益性、社会性;工作内容上以计量强检以及服务于食品、农产品、饮用水安全监管为主,在功能上以合格检定为主。市级检测机构应定位于市场化、竞争化,要紧紧围绕地方产业发展、企业需求、民生关注的领域不断提升检验检测能力,积极参与市场竞争;技术服务除合格评定外,还要提供认证认可、分析测试、技术法规、技术标准、培训咨询等服务,帮助企业完善质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等。根据不同的职能定位,上级主管部门应对市县两级检测机构能力建设提出指导原则,明确能力建设指标体系、实验室仪器配备和检测参数等,使市、县两级检测机构能力建设有长远规划、近期目标。
二是优化运行机制,强化激励。一方面,要以学习贯彻省委、省政府《关于深化科技体制改革推动高质量发展若干政策》和《省市场监管局促进直属单位高质量发展的若干措施》为契机,积极争取人社、财政、科技等相关部门的支持,用足用活现有政策,拿出更多的激励措施;另一方面,要以推进事业单位机构改革为契机,以推行聘用制度和岗位管理为重点,以强化岗位管理和建立符合自身特点的激励机制为核心,搞活用人制度和分配制度。通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,让领军人才真正挂帅出征,让骨干人才真正挑起大梁,努力营造有利于人才脱颖而出的用人环境。同时,打破内部分配中的平均主义,探索建立形式多样、自主灵活的分配激励机制,不搞平均主义、不吃“大锅饭”,实行多劳多得、优绩优酬,逐步建立重实绩、重贡献、向拔尖人才和关键岗位倾斜的分配机制,不断增强检验检测机构的市场竞争力。对特殊人才采取“一事一议”方式给予特殊政策,同等条件下优先安排政治素质好、科研能力强的编外人员纳入编制管理。
三是强化教育培训,建好队伍。通过“请进来、走出去”,等形式加强业务培训。定期邀请省级、国家级专家来盐授课,开展专题培训。建立专业技术人员继续教育机制,组织技术人员到科研院校、国内外企业和上级检测机构参加检测培训和研修。开展技术大练兵、大比武和检测比对活动,注重在技术比武中发现人才。
四是健全管理制度,强化管理。强化检验报告抽检力度,每月按一定比例抽取检验室出具的检验报告,进行溯源检查和报告质量评定,根据检查结果予以公示,对问题报告进行分析、评价,及时提出限期纠正要求,对有质量缺陷的报告,给予必要的经济处罚。加强检验过程的控制管理,制定《重大检验过程质量控制办法》和《重点控制方案》,对重要环节进行现场巡查和监控,及时发现问题,纠正错误。科学设置内控岗位和流程,加强日常质量技术管理,严把报告质量关。建立检验报告质量系数责任目标,将检验报告质量目标责任制与评先表彰等挂钩,加大激励惩戒力度。
系统调研报告 篇3
摘要本报告基于科学的调查问卷,运用专业的统计知识而做出的,全文共分为调查基本情况、调查结果分析、存在问题、解决对策三部分
本次调查旨在通过问卷的形式,加强新华书店与读者的进一步交流,使得读者对新华书店有更进一步的认识,同时也借此收集到更多的信息,以更好地改善我们书店各项经营管理,明确自身的经营目标,同时也能够更好的服务读者,提升并巩固书店的知名度,深化新华书店“第一书店”的品牌形象。
一、调查基本情况
新华书店历史悠久,最初是于1937年4月24日_在延安清凉山题成立,新华书店成立于1949年12月,六十年来一直为人民提供优质的图书文化服务,为物质文明和精神文明建设做出巨大的贡献。为了配合建国六十周年和新华书店分公司建立六十周年,为了更好地为顾客提供服务,公司决定向广大消费者做一次市场调查。此次共设计调查问卷100份,调查对象主要来自新华书店发行中心和购书中心两个地点的购书顾客,考虑到实际情况,其中新华书店发行中心40份,购书中心60分,发放调查问卷100份,回收100份,回收率100%,经严格筛选,有效问卷99份。按照统计学的要求,100份的问卷在总的调查数量中还是比较少的,但由于工作量和时间的要求,我们只能选取这个比较接近的数量。为了尽量使调查结果贴近实际,具有可操作性,我们从问卷的设计和分析进行了再三论证,在调查对象的选择上也遍布各个阶层的群体,具有一定的代表性,因此可以管中窥豹,是非常有典型性的。
二、调查结果分析
1、新华书店知名度分析通过整理问卷结果,一共有83人知道我们公司在有两个营业厅,17人不知道,得知知晓率为,说明新华书店在连锁经营方面取得较好的成绩,大部分顾客知道新华书店有发行中心和购书中心两大主力卖场,为以后新连锁店的成立打下良好的基础,但仍有的顾客不知道,这说明我们的品牌仍有待进一步打响,力争深化“第一书店”的地位。
3、竞争者分析通过调查结果得知:48%的消费者通过新华书店购书中心购书,15%的消费者通过新华书店发行中心购书,14%通过书城购书,10%的消费者通过文采书店购书,4%的消费者通过骆驼书店购书,5%的消费者通过育才书店购书,2%通过科技书店购书,2%的消费者通过其他书店购书。说明新华书店“第一书店”的品牌基本确立,我们的顾客首选购书中心和发行中心两大卖场,市场占有率方面有一定优势,而书城,文采书店,骆驼书店是周边的主要竞争对手。书城和育才书店的优势在于能提供给客户较大的折扣,文采书店的优势在于广告宣传做得比较好,价格折扣相对较低。因此,建议新华书店在保证质量的基础上,价格做一定的调整,同时加大宣传力度。
4、消费者购书主要用途分析调查结果显示:32%的顾客主要出于考试的需要而购书,60%的顾客主要出于自身学习的需要而购书,1%的顾客主要是单位采购,7%的顾客是其他需要而购书。这一项调查表明,92%的顾客购买图书是为了提升自身学习和考试,教辅和考试类书籍是顾客急需的图书,与学生和考试相关的图书具有巨大的市场空间。而这类书是有一定的季节性和规律性的,我们可以重点去挖掘下这方面的需求。
5、消费者购书影响因素分析调查结果显示:相对于其他因素而言,50%的消费者更看重图书质量,18%的消费者更看重图书价格,13%的消费者更看重服务质量,13%的消费者更看重便利性,6%的消费者更在意图书的价值。在这项调查中将近一半的顾客更看重图书质量,从这一点我们可以看到,虽然现今盗版猖獗,但重视图书质量还是顾客的第一选择。但同时也不可忽视的是,在现今较激烈的图书销售市场中,图书价格、书店服务质量和书店的地理方位也越来越受顾客的关注。
6、新华书店图书品种分析调查结果显示:28%的读者觉得本书店品种很多,对自己需要的物品有很多选择,31%的读者觉得觉得本书店品种较多,能满足需求,36%的读者觉得本书店品种一般,能满足自己大部分需求,5%的读者觉得本书店品种较少,买不到自己需求的物品。只有5%的顾客认为新华书店图书的品种少。从这里我们可以看出,我们书店的品种还是比较丰富的,可以满足读者的大部分需求。但我们并不能以此为傲,就此放松,我们更应该根据读者的需求深入细化图书品种的采购,使得更加符合读者的需求,并认真做好图书销售和文化传播服务工作,深化新华书店“惠州第一书店”的地位。
7、消费者对增值服务的认同感通过对问卷数据的统计,我们可以得知,假如我们新华书店推出现场订书、快递服务的功能,但须自理邮寄费,赢得了53%读者的支持;而其中29%的读者则采取无所谓的态度,从某种角度来看,29%的读者很可能从潜在的支持者转化为我们此项功能推出的拥戴者;总的来说,不支持书店推出现场订书、快递服务的仅占总百分比的19%。因此,对于新华书店推出现场订书、快递服务,邮费自付的形式是可行的。同时,在日常接触中我们也时常可以了解及观察到,从大亚湾、淡水、陈江等较远的读者也时常前往我们新华书店购书中心购书,可见新华书店购书中心在读者心目中的地位,在交流中发现大部分的人都只认识有一个大型书城,就是新华书店购书中心。那么我们可以充分利用这优势,提升自身的科学管理水平,从而打造第一大书城。
系统调研报告 篇4
近年来,随着我国金融体制改革进程顺利推进,商业银行资产规模变得日趋庞大、客户数量日益增多、分支机构逐渐增设,商业银行授权业务压力也随之加大:授权工作变得异常繁重、柜员业务等待时间延长、业务处理效率降低。面对这些情况,银行急需增配相应的授权人员和设备,造成了运营成本的增加;同时,授权人员的短缺和业务素质的差距也增大了业务风险。因此,原有的业务授权管理模式已滞后于业务的发展。远程授权处理模式就是将柜员需要授权的交易画面以及业务凭证影像、视频、音频同步传输给远程授权人员,由授权人员在自己的终端上审核并完成授权的方式。事实证明,远程授权模式可以提高业务审批效率,能有效防范风险,很好地解决了商业银行目前面临的难题。但是,20XX年初起步,赤峰分行等银行单位作为远程授权系统试点行,开始投产使用远程授权系统建设。在实际操作工作中,发现存在一些问题,现将关于远程授权系统存在的利弊问题及建议
探讨如下:
系统调研报告 篇5
一、城乡低保存在问题
城乡低保是一项群众拥护的民生工程,但由于规章制度不健全,操作不规范,管理服务不到位等问题仍有一些不同程度存在,影响了城乡低保工作的开展,究其原因主要表现在以下两个方面:
一是人情保和关系保在农村个别地方存在。村社区干部家属或亲朋好友参保的现象不同程度的存在。
二是低保管理不够规范,低保对象确定办法有待进一步提高。在审核低保对象时有的村社区没有参照低保条件规定和经过集体研究,而是由个别干部确定并且存在未公示或公示时间不够就上报。农村低保对象的公开和评议环节规范不够。
二、存在问题表现形式
1、按规定低保资金的管理首先由个人申请,然后由村委会、居委会初审,群众评议,经乡镇人民政府审核后,报区级民政部门审批,然后由村委会、居委会公示,由乡镇民政部门发放资金。但是在具体操作过程中存在着某些不合理的因素。一是有的村干部暗箱操作,不按规定召开村民会议进行申报、审核和公开评议,由村社区干部随意指定低保对象或者没有按照低保标准去认真核实,而是草率估计,随意填报,不通过村民评议,直接为亲友办理低保,存在不坚持原则,以权谋私,优亲厚友的廉洁风险。
2、由于低保名额有限,在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难,虽然大部分村低保对象评得比较准确,但也有小部分村群众有意见,主要表现为:一是认为自己比别人更困难,却没有得到保障;二是认为自己虽比个别保障对象更困难,但保障人口却比别人少。存在与村社区干部走得近点的优先办理低保得好处的廉洁风险。
3、村社区明知低保对象死亡或已经达到取消条件而不取消,有索取好处任其继续领取低保的廉洁风险。
三、问题原因分析
部分乡、村、社区干部党性原则不强,没有认识到收受、索取好处费的不当之处。对办理低保送人情认为是小事一件,不知小错不断,大错就不远了,违纪违规发展下去就是违法,贪小不解决,就会贪大,等贪大了被抓起来就悔之晚矣。
四、问题治理措施
进一步健全完善城乡低保制度,规范低保工作管理,加强基层低保队伍建设,提高基层低保工作人员素质,不断提高管理水平和服务质量,把深入民心的民生工程落到实处。对此提出以下建议:
1、建立一支高素质队伍。加强对低保工作人员的工作培训,不断提高政策业务水平。乡民政服务中心会同村社区加大低保政策的宣传力度,使低保工作更加规范化。坚持做到公开保障政策、对象、标准和资金“四公开”。
2、重视低保资金补助标准问题。在合理适度范围内适当提高确实丧失劳动能力的老、弱、病、残的低保户补贴标准,扩大低保户的覆盖面,对村社区不下户数指标,确保应保尽保。
3、建立城乡低保户定期报告制度。既要及时掌握已领取低保家庭的收支变化情况,也要掌握因病致贫等的家庭情况,以便及时上报调整低保对象;确保城乡居民符合条件的应保尽保,不符合条件的坚决清退。
4、尽快制定并出台《低保工作岗位责任过错追究制度》,加大低保工作岗位责任过错追究的力度。民政服务中心对低保对象造假骗保的,应立即停发低保金,并追回发放的款项。乡纪委要加大执纪问责力度,会同乡民政服务中心加大对低保办理对象的办理整个过程进行抽查。对低保办理过程中的违规、违纪行为,加大问责力度进行处罚。
5、建立长期性的公示栏和举报箱、公开举报电话,接受群众和全社会的监督。
系统调研报告 篇6
近年来,随着纳税人会计电算化系统的普及以及税务机关执法规范化、科学化和精细化的发展,电算化税务稽查已成当务之急,依赖传统的手工查账稽查检查方式已无法适应新的形势。我们**市地税稽查局立足实际,着眼长远,就如何改变现有的税务稽查思路和方法,尽快提升稽查质效,适应企业会计电算化的发展变化,充分发挥税务稽查的“尖刀”作用,做了初步探索和尝试,取得了明显成效。20xx年共对46户实行电算化企业实施稽查,入库税款、滞纳金、罚款计400余万元。
一、实施电算化企业稽查的动因
**市现有年纳税50万元以上重点税源企业136户,企业整体管理水平较高,应用电算化对会计信息进行核算和管理的占82%,其中使用用友、金蝶、浪潮软件68户,约占电算化总户数的61%。去年重点税源企业入库税款6.3亿元,占总收入的81.5%,因此,抓好对重点税源企业的稽查,也就抓住了组织收入和税源管理工作的“牛鼻子”。
会计电算化的快速发展一方面推进了企业的会计核算和管理,另一方面给税务稽查工作带来了很多挑战。一是稽查线索更为隐蔽。在手工会计记账中,会计凭证、账簿、报表等资料都以书面形式反映,稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据真实性、合法性和准确性。但是,在会计电算化中,会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大变化,难以直观地看到其处理过程、修改和删除等痕迹。二是稽查内容更为广泛。会计电算化系统特点决定了稽查内容的变化,增加了对会计电算化信息系统和控制能力的审查。会计事项由计算机按程序自动进行处理,手工记账的计算错误机会大大减少,但系统应用程序出错或非法篡改也同样出现错误的会计信息。三是稽查技术要求更高。手工会计条件下,稽查可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查;在会计电算化环境下,如仍采取常规的稽查方式,就不可能达到稽查目的。
强化对电算化企业的稽查成为外查偷逃、内促征管的必然选择,其中科学管理方式的应用、高素质干部队伍的打造、信息技术的有力支撑成为重要基础。一是先进管理方式的充分应用。几年来,我们积极探索应用现代管理方式,先后引入iso9000质量管理体系、目标管理以及学习型组织,实现了过程监督与结果控制、刚性管理与柔性管理等的有机统一,各项管理步入科学化、精细化、规范化、标准化、网络化轨道,干部职工的创新意识、参与意识持续提升,对应用新型管理手段具有很高的认同感。二是高素质干部队伍的锻造。整支队伍知识层次高、知识结构合理,大专以上学历人员达100%,本科以上学历人员达85%,取得会计师、税务师或注册税务师资格的人员占30%,10名同志进入了国家、省级人才库,有些同志集注册会计师、注册税务师等“多师”于一身,他们具有丰富的知识储备。三是信息技术得以广泛应用。全局人均微机达到24台,内部网络连接达到100m光纤传输,100%干部达到计算机中级操作水平;建成了覆盖内部、联通外部的网络系统,全局95%以上的工作均通过计算机操作、网络运行,网络成为办公、学习、交流不可或缺的重要工具,工作手段已经得到了根本性改造,工作运行的规范化程度达到了较高水平。
二、多措并举,不断提升电算化企业稽查质效
为满足对电算化企业稽查工作要求,形成管理合力,对内部稽查机构、岗位及职能进行适当调整。抽调00名精通企业税收管理、计算机操作水平较高、沟通能力强的业务骨干,成立电算化企业稽查组,制定统一的工作流程、稽查方式和标准,对全市实行电算化企业稽查权限上收,直接进行专业化稽查。
完善相关制度。一是规范企业的会计电算化行为。按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第21条规定,要求凡是采用会计电算化的企业,一律将正在使用或将要使用的会计核算软件及有关说明报送备案。同时,对于升级的与原会计软件发生版本变化的会计软件,要求纳税人在使用前将会计电算化系统的提前报送备案。为制定稽查方案、实施稽查,做好查前准备创造条件。二是制定《**市地税局对会计电算化企业实施税务稽查的意见》,明确规定了稽查内容、方式、方法,加强对电算化企业稽查的管理。