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上半年法治工作总结 篇1
2022年上半年,在县委、县政府的正确领导下,县发展改革局围绕中心工作,按照全面推进依法治国总体要求,坚持依宪执政、依法行政,充分运用法治思维深入开展法治政府建设工作,扎实推进依法治理,为推动法治政府建设创造了良好环境。现将2022年上半年工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,压紧压实责任
始终把法治政府建设工作当作全局的中心工作,常抓不懈,不断强化法治政府建设意识,积极推进法治政府建设工作。成立法治建设工作领导小组,由主要负责人担任组长并履行法治建设第一责任人职责,其他班子成员担任副组长,成员由局各股室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作,并定期召开工作会议,学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神,研究我局在法治政府建设工作中出现的问题,不断完善工作措施。此外,充分发挥领导小组办公室这一常设机构的作用,加强对各股室法治政府建设工作的指导和监督,不断提升各项工作的效能。
二、强化法治宣传,着力营造良好的法治氛围
深刻认识法治政府建设工作的重要性,切实把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来,统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定局党组和单位学习计划时,把习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述列入重要学习内容,组织领导班子专题学习,进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。并积极开展《优化营商环境条例》《中华人民共和国安全生产法》等3场学法专题讲座,结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等,加强局干部职工法治意识,提升素质和解决实际问题的能力,截至目前,我局全体在职在编干部(含xx县粮食和物资储备有限公司员工)共42人完成了普法学习,参与率为100%。二是压实“谁执法谁普法”责任,加强普法宣传。根据单位工作职能,认真制定《xx县发展和改革局普法责任清单》,明确普法内容、对象、目的,创新宣传方式方法,在“3。15”消费者权益保护日、“6。17”全国低碳日等重要时间节点开展普法活动,并深入到辖区内加油站、县粮食和物资储备有限公司、价格监测点开展普法宣传工作,2022年上半年,我局开展法律进村(社区)、企业宣传活动5次,受教育群众达300人次。
三、认真履职尽责,切实提升法治工作水平
一是优化法治营商环境,提高政务服务水平。统筹抓好优化法治营商环境工作,梳理问题清单和改革建议,提高政务服务水平。制定了《xx县2022年加快广清营商环境一体化责任清单》,共涉及187项改革措施,共66个单位参加绩效考核。坚持问需于民,扎实开展营商环境调查问卷活动,协同县纪委监委做好《xx县企业营商环境调查问卷》填报工作,加强与工信、文广、住建、交运等职能部门联系,将问卷发给广大企业,让企业负责人填报,详细掌握企业申办、经营等情况。目前,已收集144个企业的调查问卷,下一步将对存在问题跟踪落实。
二是完善信用体系,推进信用制度体系建设。积极推进我县市场主体诚信体系建设,落实涉企信息统一归集公示工作,通过“国家企业信用系统公示系统(xx)”公示全县20936户商事主体的基本信息和信用信息。推动信用核查和联合奖惩措施作为必要环节嵌入各地各审批业务流程,持续做好“双公示”数据归集及治理工作,提升数据及时率和合格率,今年上半年已归集“双公示”数据近14783条,其中行政处罚34条。
三是加强价格监测,确保市场价格平稳运行。加强民生领域价格监管,着力构建民生物价,保障我县市场物价稳定工作,特别对粮油、米、蔬菜、肉类等重要民生商品和防疫物品价格的跟踪监测,及时掌握其进货、销售、库存,价格等情况,并组织人员依法开展市场巡视,保证监测数据的真实性、准确性和完整性。截至目前,共发布5份商品价格走势分析报告、23份商品价格情况。
四是加强依法行政,提升行政执法服务效能。加强对长输管道、加油站、县粮食和储备有限公司等能源、大型物资储备重点企业的监督检查,在行政检查过程中严格规范执法程序,推广“双随机、一公开”工作机制,结合实际,建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”,严格限制执法自由裁量权。截至目前,我局组织开展安全生产工作日常检查75次,配合县公安局、县市场监督管理局等相关部门开展联合执法,累计完成专项检查10次。
五是深化政务公开,积极推进信息公开工作。切实加强组织领导,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,采取有效措施积极推进信息公开工作,在信息公开文件修订方面,继续完善了《xx县发展和改革局政务公开目录》和《xx县发展和改革局政府信息公开指南》。《xx县发展和改革局政务公开目录》信息公开内容主要包括机构信息类、规章文件类、财政信息类、行政执法信息类和其他共5大类7个条目,涵盖了我局行政职能的各个主要方面。
四、存在问题及下半年工作计划
虽然我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩,但仍存在以下几点不足:一是法治政府建设主体责任还需进一步加强。法治建设还缺乏系统、整体的谋划,落实年度法治政府建设重点工作的抓手和举措不多。二是学法用法教育培训针对性不够强。由于我局的工作涵盖项目管理、资金安排、产业发展等经济社会发展多个方面,缺乏集中性、专门性的法律法规规范,法治教育培训针对性还不够强。三是执法队伍力量还需进一步加强。发改涉及工作面较广,人员配置不足,执法人员少,专业人手紧缺,执法队伍力量还比较薄弱。下半年,我局将深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议精神,严格执行国家、省、市、县关于法治政府建设工作的决策部署,不断完善我局法治政府建设工作,主要做好以下几方面。
一是强化责任落实,提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感,切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓,局主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责,强化责任落实,及时听取法治政府建设工作落实情况报告,切实将责任落到实处。
二是加强宣传教育,切实增强法治意识。加强法律法规学习,积极开展法治知识问答活动,运用好微信、粤政易工作群,分享和我局业务相关的法律案例\法律知识文章,提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育,深入推进“八五普法”“法律七进”法治宣传,进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。
三是健全工作机制,加强规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,继续完善决策制度,规范决策程序,落实行政执法三项制度,及时将行政执法信息在xx省行政执法信息公式平台、xx县法治政府信息平台和“双公示”平台进行公示,推进规范化、信息化建设。
四是加强队伍建设,全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法,开展公职人员年度学法工作,强化工作人员法律意识,提高行政执法队伍整体素质,引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作,落实执法全过程记录,促进严格规范公正文明执法。
上半年法治工作总结 篇2
20xx年上半年,XX市政府法制办紧紧围绕市委市政府重大决策部署,以严的纪律和实的作风,按照年初工作安排,积极履行职能,努力推进法治政府建设。
一、上半年工作总结
(一)推动地方立法工作
一是积极协调和推动立法工作中的重大问题和重要立法项目,及时向市委市政府请示报告。起草《XX市人民政府20xx年规章制定计划》并报市政府通过,完成《XX市人民政府规章制定程序规定(草案)》起草工作,并报市委批准。二是参与《XX市饮用水源地保护条例》地方性立法的前期调研、论证工作。三是认真做好全国人大常委会及其专门委员会、国务院、省人大常委会和省政府的法律、法规、规章草案征求意见工作,完成2部法律、法规、规章草案的意见反馈工作。
(二)推进法治政府建设
一是提请市政府办公室印发《XX市人民政府20xx年法制工作总结》(黄政办函〔20xx〕20号),对20xx年政府法制工作进行了安排,督促各部门根据职责承担并履行五年工作方案确定的20xx年工作任务。二是列席参加市政府常务会议,积极为政府重大决策提供法律意见。上半年参与处理政府法律事务11件,参与协调解决黄金山生活垃圾焚烧厂补贴费调整、原市商业局与牧羊湖建筑公司经济纠纷等重大涉法事务;审查合同协议8件,有力推进了市政府在经济和社会管理中的依法行政能力建设。三是推动各级各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。严格落实法治政府建设情况向同级党委、人大常委会和上一级政府报告制度,在各部门网站、法制办网站、省政府法制办网站分别公开20xx年度法治政府建设情况报告,主动接受社会监督。四是培育法治信仰。上半年,我办提请市政府印发了《市人民政府各部门新任命国家工作人员宪法宣誓实施方案(试行)》(黄政办发〔20xx〕15号),并于6月15日组织全市57名县级干部进行宪法宣誓。五是提高人大代表建议、政协委员提案办理工作质量和效率,广泛征求对政府法制工作建议。
(三)规范政府部门制度建设
一是认真落实《湖北省行政权力清单管理办法》,积极配合配合有关部门做好“网上审批”“证照分离”“双随机一公开”监管等工作,深入推进“放管服”改革。二是切实加强规范性文件管理。严格执行省政府规范性文件管理办法,在规范性文件的起草、论证、审查、决定、公布等各环节,认真把关。上半年,市政府法制办对88件政府及政府部门各类文件进行了合法性审查,提高了我市规范性文件的质量。三是认真开展规范性文件专项清理,及时废止、适时修订与国家法律法规不相符合、与改革发展不相适应的规范性文件,加强制度廉洁性评估和公平竞争审查。上半年,我办组织完成了涉及著名商标制度的地方政府规章和规范性文件专项清理工作,同时正在开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作。
(四)强化行政执法监督
一是落实行政机关负责人出庭应诉制度,完善行政复议行政应诉衔接机制,实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度,加强与市委政法委、市中院的联系,支持、尊重法院对行政行为的司法审查。上半年,我办约谈了下陆区政府分管领导,督促行政机关负责人出庭应诉制度落实。20xx年1月至6月19日,我办共收到行政复议申请87件(另,去年结转4件),受理74件,办结46件,法定期间内办结率100%。代理市政府参加应诉案件38件,法院审结8件,胜诉率100%。二是组织开展行政执法人员资格证考试,严格落实持证上岗制度。上半年,全市申报参加行政执法证考试人员达400余人。认真审理行政复议案件和代理市政府应诉案件。
(五)落实法律顾问制度
为推动政府及其部门政府法律顾问既要“建起来”,又要“用起来”,着力建设政治素质高、法治素养好、工作能力强、有作为、敢担当的政府法律顾问队伍,上半年,我办根据《XX市市级行政机关政府法律顾问工作规定》要求,对全市各级各部门履行政府法律顾问聘用合同备案制度情况进行了调研,截至20xx年5月底,市政府33个工作部门均设置了法制工作内设机构或将法制工作职能明确到相关科室,并明确专人负责。除市扶贫办、市旅发委2个部门未聘请法律顾问外,其他29个部门均已聘请律师担任专职或兼职法律顾问或正在续聘过程中。
二、下半年的打算
(一)加大督促检查考核力度,推动落实法治政府建设各项任务。以年终依法行政工作考核为抓手,督促各牵头单位和责任单位采取切实可行的措施,严格按时限、高要求地完成各项工作目标,扎扎实实地推进我市法治政府建设。
(二)加强行政复议工作。加强对县(市)、区政府行政复议工作的指导,全面推进行政复议规范化建设。加强与武汉城市圈各市行政复议工作的联系互动;加强行政复议与信访工作的衔接,引导信访人以法律途径解决信访行政纠纷;制定行政执法案卷评查标准,组织本年度全市行政机关执法案卷评查。
(三)推进落实政府法律顾问制度。加强政府法律顾问作用效果评价和监督力度,提高法律顾问参与各部门行政事务的参与度,建立法律顾问法律风险评估考核,实现政府法律事务工作制度化、规范化、常态化。
(四)落实行政执法人员管理制度。组织全市执法人员参加20xx年湖北省执法换证考试,顺利完成20xx年度换证工作。
(五)强化法制宣传教育。以《纲要》《实施方案》的宣传贯彻和提升行政复议应诉能力为重点,举办全市法治政府建设干部培训班,切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。
上半年法治工作总结 篇3
县委依法治县办:
根据《关于报送2022年度上半年法治建设工作总结的通知》要求,现将我局2022年上半年法治建设工作总结如下:
一、法治建设推进基本情况
(一)加强组织领导,严格落实法治责任
1、加强组织保障。进一步发挥局法治建设工作领导小组作用,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。确保了法治建设机构人员、工作和经费三落实。
2、严格落实第一责任人责任。局党政主要负责人主动作为,围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,带头推进商务法治建设,认真履行全面推进法治建设第一责任人责任,着力加强对局法治政府建设的组织领导,将法治建设纳入全局年度工作计划;通过局党组会议研究解决法治政府建设有关重大问题,严格执行重大行政决策法定程序。
(二)强化学法用法,增强依法履职能力
1、加强法治教育学习。紧紧围绕党和国家工作大局开展法治宣传教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大精神,宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深刻领会、准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义。
2、开展好各类集中法治宣传。组织开展好安全生产法、环境保护法、防范和处置非法集资条例等宣传教育活动,广泛开展普法宣传,提高干部群众法治意识。
3、做好系统内学法用法。一是局领导班子能够坚持带头学法,干部职工能够积极学法,通过自学、集体学习、中心组学习、专题考试等形式,深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,切实提高法治意识;二是组织人员参加全市商务执法考试培训,集中学习《对外贸易法》、《成品油市场管理办法》等业务相关的法律法规,提高干部职工学法用法的能力。
(三)履行部门职能,依法推进重点工作
1、全面推动政务公开透明。一是认真做好“互联网+监管”、“互联网+政务服务”工作。加强与县数管局沟通对接做好行政检查行为录入,促进监管规范公开。根据县政务服务中心要求,对我局14项政务服务事项清单进行完善编制,同时在企业群、朋友圈等加大对“7x24小时”政务服务地图推广力度,促进政务服务高效便民。二是全面推进政务公开。按照“公正、透明、文明、规范”的要求,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,指定专人负责政务公开信息收集和发布工作。三是积极推动服务事项进驻小微权力“监督一点通”平台。建立常态化监督制度,自觉接受人大监督、政协民主监督、群众监督,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
2、依法履行部门职责。一是强重点领域监管职责。针对报废机动车非法回收拆解情况,会同辖区政府、有关部门,核查整治,重拳打击,坚决做到盘点销号,非法点“两断三清”。二是进一步夯实商贸业安全生产基础。严格落实安全生产责任,及时与28家重点监管企业签订了安全责任书,扎实开展十五条硬措施和四项制度落实工作,确保各企业安全生产措施落实到位。2022年以来,我局先后开展了冬春季安全生产、两会期间、城乡自建房屋、餐饮业使用醇基燃料等安全生产专项活动,先后出动检查人员100人次,检查企业90家次。60个安全隐患全部整改到位,开展安全培训60人次。系统内安全无事故。
3、持续优化营商环境。一是认真贯彻落实新《外商投资法》,持续开展与《外商投资法》及现行开放政策不符的规范性文件清理工作。二是强化宣传引导,积极落实准入前国民待遇加负面清单制度,“非禁即入”,建立常态化的外商投资企业联系服务机制。三是结合新春访万企专项行动、常态化“四送一服”活动,立足商务职能,主动作为,靠前服务。了解企业经营情况,宣传省市县有关促进实体经济持续健康发展等系列支持政策,提高企业发展信心,实时跟踪问题解决情况,切实服务实体经济。四是积极指导企业申报商贸流通、外贸外资、电商等方面惠企政策,帮助企业用好用足政策资金,用心用情助企纾困。
(四)强化权力监督,规范决策行为
1、加强规范性文件审查监督管理。建立健全规范性文件法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和审查报备制度,严格规范性文件制定审核把关,确保新出台规范性文件质量、文件合法性、有效性不断提高。加强规范性文件备案审查,对出台的规范性文件及时向上级法制机构进行报备审查,主动接受监督。
2、坚持集体讨论决定。实行重大行政决策集体研究制。始终坚持民主集中制,对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况(简称“三重一大”事项)实行集体研究讨论制。不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。
3、完善社会监督和舆论监督机制。建立完善商务局违法行政行为投诉举报制度,在本部门网站公示监督电子信箱、热线电话等信息,在单位设立举报箱,方便群众投诉举报、反映问题。同时建立举报台账,明确专人负责,及时处理群众投诉、举报和新闻媒体反映的依法行政方面的问题。建立常态化监督制度,完善纠错问责机制,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
二、法治建设方面存在的主要问题
一是法治观念法治意识有待进一步增强,缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、依法行政的业务水平和素质仍需提高。
二是商务系统行业监管职责较广,但法律依据较少且刚性不足,多以条例及地方法规为主,且存在部门职责不清、交叉管理等问题,以致在具体行政管理过程中难以有效行使法律职责,容易形成责任真空和管理盲点。
三、下一步工作打算
下一步,我局将紧紧围绕法治政府建设目标,紧扣商务工作重点,进一步转变职能、强化服务,深入推进法治政府建设,为推动我县商务经济高质量发展创造更加良好的法治环境。
上半年法治工作总结 篇4
2022年以来,在县委、县政府的领导下,我局牢固树立依法行政工作理念,完善行政执法制度,全面推进依法行政和法治政府建设,进一步加强各项制度建设,依法行政工作得到有效提升。现将我局2022年上半年法治建设总体情况报告如下:
一、行政执法机构和人员基本情况
xx县自然资源局为法定行政执法部门,共有行政执法主体1个,执法人员86人,取得《中华人民共和国行政执法证》人员共计42人,有8人正在申请办证中。
二、工作开展情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略
开展深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。局党组、领导班子认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及省十三大会议精神,通过党组会议、班子会议、党组中心组、全局干部职工政治理论学习会议等专题研究学习法律法规,教育引导领导干部践行“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与围绕全市自然资源系统中心任务相结合,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,坚定理想信念和政治信仰,切实强化领导班子的法律意识和法律素养,带动全县自然资源系统党员干部懂法学法守法用法,为推动法治政府建设营造浓厚氛围。
(二)强化学习培训,提高干部队伍素质
建立完善干部职工学法用法制度,坚持和完善了领导干部职工集体学法、法制讲座、法律培训制度,结合实际,制定了年度学法计划,认真组织实施,促进领导干部职工学法的经常化。今年我局党组中心组共开展集中学习会议3次,党组及局长办公会议研究法治政府建设工作2次,召开干部职工集中学习例会8余次,会议学习了习近平总书记系列讲话、党内法律法规、《宪法》《民法典》以及自然资源管理工作方面的法律法规等。组织干部职工参加2022年国家安全法、民法典等法律法规知识测试、xx省2022年第二季度国家工作人员学法考勤练习,参考率、及格率均达100%,平均分数80分以上。
(三)全面依法履行职能,不断推进依法行政
进一步深化行政审批制度改革,严格执行行政许可项目服务承诺制度,强化与相关部门的衔接,科学制定行政许可审批流程,精简许可提供的材料,缩减办证时间,创新工作方法,完善“一张蓝图”制定,充分利用大数据平台,避免反复提供资料和审核。结合工作实际,对照相关的法律法规和规范性政策文件,认真梳理了并制定权力清单和责任清单,共计139项,其中行政许可事项9项、行政处罚事项103项、行政强制事项1项、行政征收事项5项、行政确认事项3项、行政检查事项10项、其他类事项8项。
(四)坚持严格规范公正文明执法
全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,出台《xx县自然资源局行政执法公示制度》《xx县自然资源局执法全过程记录制度》《xx县自然资源局重大执法决定法制审核制度》。对今年以来的行政许可、行政处罚等信息按照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则按照要求录入“xx省行政执法监督综合管理系统”和其他网站上进行了公示,定期报送行政执法数据。完善执法记录,按照执法主体和权限,要求在执法过程中,按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,在立案、调查、取证、审查等环节均有文字或影像记录,调查取证过程中拍摄有违法现场照片,在作出行政处罚决定前,均召开办案人员及相关单位和人员参加的案审会,对每个案件的违法事实、违法行为程度、处罚标准、处罚裁量权、执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,共同研讨和论证,最终形成统一的集体研判记录,过程阳光透明,监督明确。成立重大执法决定法制审核领导小组,明确审核机构及人员,编制xx县自然资源局法制审核目录清单及xx县自然资源局重大行政执法决定法制审核意见表,根据新“三立方案”的机构职能调整情况,我局及时做好行政执法主体公告和行政执法人员资格管理,强化行政执法人员持证执法,开展了执法人员培训、证件申领工作,开展执法的工作人员都持有执法证,无合同工、临时工执法情况。
(五)加大对自然资源法律法规的宣传教育力度
充分利用“4·22”世界地球日、“5。12”防灾减灾日等重要时间节点,开展相关内容普法宣传活动,认真开展了执法业务培训以及自然资源相关法律法规专题讲座,在行政执法工作中,向行政相对人普及有关法律法规,开展精准普法工作,通过设立咨询点,悬挂布标,发送手机短信、LED屏幕滚动播放,发放宣传资料等多种宣传方式,向群众普及相关法律法规知识。今年以来共投入购买法律法规宣传物品费用1万余元,发放知识性手册及宣传折页达1万余份,发放宣传物品共500余件,设立咨询点共10余台(次)。
(六)认真开展执法案卷评查工作
根据黔西南州自然资源局和xx县县委依法治县办关于开展2022年年度行政执法案件评查工作的相关通知要求,我局对2021年1月1日至2021年12月31日期间已经结案且产生法律效力的行政执法案件进行了认真梳理评查。对办理的案卷进行了逐项对照评查,在办理行政许可案卷过程中,我局做到了许可和确认主体合法,适用法定依据充分准确,条件具备,收费依据合法,告知权利到位准确;许可和确认内容和时限合法、适当、监督检查到位。在办理行政处罚案卷的过程中,我局做到了处罚主体资格合法,违法事实认定清楚、证据确凿,处罚依据合法充分、适用法律准确,处罚内容、结果适当,告知权利、交代的救济途径和期限准确,实施罚缴分离,无以罚代刑、不及时移交司法机关问题,送达和执行合法、到位。
(七)加大对违法案件的查处力度
切实履行动态巡查主体责任,做到“早发现、早报告、早制止、早处置”,有效遏制自然资源违法违规势头,2022年组织开展自然资源执法督察巡查600余次。结合部门职责,按照国家和上级业务部门的依法治理专项要求,认真开展了土地矿产卫片执法、严格制止农村乱占耕地建房等专项行动。
(八)依法有效化解社会矛盾
认真做好群众来信来访的办理和接待工作,凡信访问题件件有落实、事事有回音、在规定时限内办理,作出处理意见并送达当事人,及时调解矛盾纠纷。2022年截至到6月份共办理信访案件3件,已办结1件,正在办理2件,未发生自然资源领域严重影响我县稳定和发展的重大问题。依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,有效依法化解了社会矛盾纠纷。
三、存在困难和问题
一是执法能力还需进一步提升。机构重新调整后,局上下虽然进行了人员整合,但由于磨合时间短,工作人员对于国土、规划方面的业务融合还不够彻底,业务、法规知识掌握不够全面,业务能力水平参差不齐,直接导致依法行政水平不高,一定程度上影响了工作质量和工作效率。
二是执法人员力量不能满足执法需要。由于职能增加,业务量多,现有执法人员已不能满足工作需要,亟需配备懂业务、熟悉自然资源业务的高素质执法人员。特别要加强法制审核队伍正规化、专业化、职业化建设,把具有法律专业化的人员调整充实到法制审核岗位。
三是“三项制度”落实待完善。行政执法公示的范围、内容、方式、时限等有待完善;执法全过程记录重文字记录、轻音像记录,执法人员执法全过程记录的意识和能力有待提高。
四、下阶段工作思路
一是加强执法队伍建设。强化法制教育和培训,创新宣传教育培训方式,提升执法人员依法行政意识。完善执法证件持证管理工作,积极组织无行政执法证的工作人员参加行政执法证考试。提升法制审核队伍正规化、专业化、职业化建设。
二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。
三是进一步加强业务报件内审复核工作。通过对业务报件(特别是行政许可、行政处罚的材料)内审复核工作,提高编制报件材料,加强业务报件管理,促进业务报件材料真实、程序合法、适用法律正确,从而推进行政执法工作。同时加强案件评查工作,对照案件质量评查标准从严评查,进一步规范行政执法案卷。
上半年法治工作总结 篇5
围绕《20xx年法治建设工作要点》的要求,我局始终把法制创建工作作为一项重要工作来抓,进一步确保了我局全面做到依法管理、依法行政、依法决策。
一、强化普法工作,做到责任、思路、目的、重点、载体“五个明确”
一是责任明确,完善工作格局。坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针,成立领导小组,由韩剑局长亲自负责,对全系统普法工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务,不断解决工作中遇到的困难,不断完善上下联动的普法格局。
二是思路明确,创新服务意识。做到“三个结合”:与经济建设相结合,发挥职能优势,将与市场经济相关的法律法规作为重点内容加强宣传,在维护市场经济秩序正常运行过程中,进行法制宣传,引导企业依法规范经营;与稳定工作相结合,以整顿内务管理为抓手,有针对性开展相关法制宣传;与精神文明建设相结合,把学习法律知识作为提升系统干部职工综合素质重要内容之一,并将之融入思想政治教育中。
三是目的明确,推进工作机制。将普法、依法行政作为创建“法治型工商”、“监管型工商”、“服务型工商”的基础性工作,在建立领导机制、保障机制的同时,健全督查机制,严格考核机制。
四是重点明确,健全普法体系。突出“四个重点”:以领导班子自身为普法第一对象,狠抓学法用法,初步形成了“决策依法、工作合法、解难找法”的良好工作局面;以“依法行政、服务群众”为宗旨,努力创建“公正、公开、公平”执法氛围;以贴近基层为基点,推进普法工作;以市场经济法规培训为中心,加强对私营企业主的法制宣传教育,培育“诚信企业”。
五是载体明确,形成普法特色。实现“三个强化”:强化热点、难点问题解决,坚持法律宣传先行,贯彻以民为本思想;强化普法阵地建设,通过举办法制文化展览、印发普法读本、制作法制宣传长廊等形式,建立健全法制宣传阵地;强化整体意识,将普法工作置于履行职能、服务地方的全盘工作中,全力打造特色普法模式。
二、推行行政问责制和行政过错追究制
我局今年在建立执法责任制的基础上又加强了个人问责制度,每个人按照各自职责制定职位说明书,明确职责,发现问题以下发执法责任书和进行过错追究来追究责任。做好复议和诉讼应诉工作,组织好听证工作。一季度我们组织了一次听证会,充分听取了当事人的意见,保障了当事人的合法权利。
三、积极部署规划“五五”普法工作,深入广泛的开展工商法规宣传
今年年初,人教科会同法制科制定了详细的培训计划,根据工作需要对相关干部进行按期的.常用法规培训考试,并把二月份作为队伍建设月,组织了3次全员培训,对执法程序,许可软件操作,12315工作实务进行了培训,法制科组织了全员参与的“一季一法考试”及法制员参加了法制业务知识竞赛,较好的提高了全员素质。
1、配备书籍,营造学习氛围,我局十分重视法制书籍的配发管理工作,每个工商所都配备了“法律书橱”,一季度共配备书籍200余册。
2、分局进一步加强学习培训的计划性和制度性,注重提高培训的效果。为进一步提高学习培训的效果,分局法制科年初制定了《法制业务考试培训方法》,建立了学习台帐,有针对性的开展学习培训,每季度组织一次定期的学习考试,针对工作中存在的不足和执法工作中的难点疑点。
3、企业科和个私协会根据企业守法经营的需要,组织我区范围内的企业负责人和个体工商户开办专项的法规培训班,对经营户进行《公司法》、《个人独资企业法》.《反不正当竞争法》的培训,一季度针对企业年检高峰,我们专门举办了外资企业年检培训班。
四、围绕“法治”八件实事,加强市场监管食品安全工作
一、履行职能,重在监管,市场监管特别是农贸市场监管水平得到整体提升。
一是开展市场信用分类监管。根据市局要求,3月份开展了商品交易市场信用分类监管信息采集及录入工作,目前已录入市场主体36家,其中,农贸市场15个,其他高市场21个,经营户3614户,其中门面房782个,摊位户2832户。信用分类:A类4个,B类22个。
二是加强节日及两会期间市场监管工作。围绕元旦、春节、五一节、端午节和两会期间开展市场检查,共出动执法人员502人次,车辆159台次,检查各类经营户2131户,取缔无照经营26户,暂扣无中文标识的进口食品14包。,查处假酒3箱,罚款0.3万元,不合格退市食品50公斤。
三是以文明创建为抓手,加强对农贸市场的监管工作。主要是围绕文明委的创建要求开展工作,一是年初创建工作防“回潮”,严格按10项创建标准进行检查,巩固创建成果。二是5月份全国文明城市现场会在南京召开,加大对农贸市场的监管力度。特别是大棚市场安全的监管工作。根据市场处的工作部署,我们及时启动重大事项应急预案,全员动员,明确责任,加强值班和市场巡查,确保了辖区内30个农贸市场无一处倒塌。一是领导重视,明确责任。分局及时召开局长办公会,研究部署农贸市场扫雪防工作,调整了扫雪防冻应急小分队人员,明确分局和各科所主要领导是各单位扫雪防冻工作的第一责任人。二是分工包干,责任到人。将辖区内农贸市场责任落实到每个工商所和包干科室,并具体落实到每个工商干部,定点定人,层层负责。三是加强值班,畅通信息。对重点市场实行24小时值班,及时报告情况。通过办公网和电话群发器,建立与工商干部和市场负责人联系,及时互通信息,了解情况。四是不折不扣,狠抓落实。防冻抗灾期间,市场处发出了一系列工作部署、紧急通知和工作要求,我们都能逐条照办,一一落实,从不打半点折扣,真正做到了令行禁止。
四是坚持制度,实行长效监管。坚持农贸市场监管五项制度,特别是每日巡查、工商所周五检查和互查制度。加大督查力度,每周五为市场科的市场督查日,内容:工商所对市场的检查情况;市场存在的问题及整改情况,发现问题及时纠正,并将情况通报工商所。
今年来,出动执法人员802人次,车辆159台次,检查各类经营户3131户次,取缔无照经营26户,查处假酒3箱,罚款0.3万元,不合格退市食品50公斤。并将督查情况在办公网和《市场消保工作简报》上通报。
二、把好食品入口关。主要做了两方面的工作,一是结合年检工作,加强对食品安全的监管。1-3月份,主要是对个体食品经营户食品安全年检,一是查卫生许可;二是查台帐;三是签订新一轮承诺责任书。4-6月份,主要是对农贸市场、超市、商场等公司制企业进行食品安全年检,主要检查索票索证制度的落实情况。目前,60%的个体食杂户进行了年检,商场、超市年检率达10%。二是加大对食品安全的市场巡查力度。结合节日市场检查和专项检查,重点对节日和两会期间的食品安全进行监督检查,确保市场秩序。
加大对食品安全的市场巡查力度。主要围绕对食杂店和农贸市场内食品经营户的监管来确保食品安全。加强巡查干部对食品市场及经营户的日常监管。规定网格员每周巡查不得少于1次,工商所集中检查每个月不得少于1次,巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记,便于统一掌握企业的经营情况。:
加大食品安全执法力度。今年来加大了食品安全执法检查力度,今年来共进行食品抽检63批次,不合格7批次,立案5件,罚款9.03万元。简易处罚15件,罚款0.36万元。
开展食品安全专项检查。6月1日,组织对辖区部分食品经营户进行执法检查,在被检查的300多户食品经营户检查中,发现有9户(其中4户为在和燕路上的小超市,有1户业主姓戴)不按照规定要求登记食品进货检查验收台帐,在一个小区内发现1户无《食品经营许可证》的经营户,工商部门按照《食品安全法》及《国务院食品安全特别规定》当场对9户进行了当场处罚,共罚款2370元,并查获1户经营进口食品无中文标识案,依法暂扣了14个品种的进口食品。开展各类专项整治6次,主要是添加剂、鸭血、豆制品等专项检查,进行商品质量检测31个批次,其中不合格15批次,立案2件。
今年来,共完成省、市局商品检测122批次,其中不合格33批次,立案12件,罚款64.8万元。共下达食品快速检测批次183个,已检测183批次。完善了食品质量快速检测台帐制度,共建立快速检测制度台帐、申请单台帐、通知书台帐、抽样单台帐、结果通知单台帐和快速检测台帐。
五、继续开展放心消费创建工作
(一)大力宣传放心消费,营造良好消费氛围,提高全社会放心消费知晓度。结合315消费者权益保护日进行宣传,开展广场宣传、咨询活动。
(二)加大放心消费试点力度,完善自律制度,有力提升经营者诚信度。在2个社区和5个商贸企业进行创建工作试点,使创建工作由点到线,再向面上发展。
上半年法治工作总结 篇6
(一)加强组织领导,健全体制机制
建立了以市教育局局长为组长,其他班子成员为成员的市教育局法治建设工作领导小组,明确局政策法规科具体负责日常工作,各部门分工合作的责任体系。积极组织无纸化学法平台的学习,参加XX省干部在线学习,邀请学者、法律顾问举办法治专题讲座,增强了机关干部依法行政的意识,促进了学习法律知识的积极性,提高了自觉运用法律实施行政管理能力和执法技能,为在工作实践中规范执法奠定了良好的基础。举行纪念建党97周年表彰大会暨“不忘初心 牢记使命”主题演讲比赛,深化了全市教育系统对全面从严治党重要性的认识,压实了学校党组织书记的主体责任。
(二)加强法治教育,筑牢法治根基
1. 完成了新编义务教育《道德与法治》教材进一、二、七、八年级课堂工作。利用主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、演讲、知识竞赛、班级QQ群微信群等形式,并认真组织国家安全教育月、廉政宣教月等活动,充分利用“124”国家宪法日集中开展以宪法和教育法律法规为核心的系列主题宣传活动开展法治教育,营造了良好的舆论氛围。
2.与检察、司法、公安、消防等部门合作,在“XX教育网”开设“XX市‘平安法治进校园’巡讲活动录播课程库”栏目,将在今年制作一批涵盖犯罪预防、扫黑除恶、自我保护等主题的高质量法治教育录播课程,并通过刻录光盘、组建精品课程库等方式予以固定,打造了XX法治教育特色。
(三)加强制度建设,推进依法治教
1.加强信用体系建设。严格按照市信用办的各项要求做好教育系统信体系建设的各项工作,按时完成每周五“双公示”和《XX省信用信息目录》的整理上报工作。按要求完成大数据局相关平台的数据录入和完善工作。
2.制定了《市教育局直属学校基本建设廉政风险防控手册》,将“没有诚信承诺书、有不良诚信记录、信用信息不符合要求”作为风险点进行防控,并将投标人的《诚信投标承诺书》在XX教育网“信用建设”栏目中进行公示。
3.将诚信教育作为教师师德师风、学生法治教育的重点。在中考招生考试过程中,学校签订规范招生考试行为承诺书,监考教师签订认真履责承诺书,阅卷教师签订规范诚信保密承诺书,班主任签订规范招生承诺书;将在考核、评优评先、职称评审、岗位晋级等活动和工作中,破坏公正,弄虚作假,剽窃他人成果的行为作为师德师风“一票否决”事项;将签订《诚信承诺书》作为学生高考报名的前置条件,实现高考考生《诚信承诺书》全覆盖。
(四)加强依法治校,营造诚实守信氛围
1.大力推进“XX市法治学校”达标单位创建工作。与市委法治办 市综治办、市普法办等3部门联合制定了《关于进一步加强全市中小学校(中等职业学校)法治建设的实施意见》,并联合开展了“XX市法治学校”达标单位考核评估工作,将评选为“XX市法治学校”达标单位作为必备条件,纳入市级综合治理“优秀”单位、星级学校、文明学校、示范学校、年度量质化考核等创建考核评估体系。达标单位一年一创建,两年一复核。目前,我市共创建市级“法治学校”达标单位45家,省级“依法治校示范校”11家。在XX六中开展“信用+校园文化”的诚信教育试点工作。今年秋季开学后,我们还将联合相关部门进行市级“法治学校”达标单位评估检查工作。
2.制定了《关于建立教育系统法律顾问制度的实施方案》,对法律顾问的工作职责、选聘方式、选聘条件、选聘程序、保障机制等方面做了明确要求。目前,全市976所中小学校聘请法律顾问131人次,聘请法治副校长(辅导员)488人次,实现了法律顾问和法治副校长(辅导员)全覆盖。
3.加强学校章程制定的指导工作。制定了《市教育局关于推进中小学校章程建设的实施意见》,要求全市中小学校注重章程在学校的“宪法”作用,依法制定具有自身特色的学校章程。督促指导直属学校完成章程的制定,同时,在全市中小学全面开展章程制定工作。
4.积极开展省级法治文化建设示范点创建工作。我们在20xx年推荐XX五中和老虎头小学创建“省级法治文化建设示范点”的基础上,今年拟将6所学校按照相关标准打造成“省级法治文化建设示范点”。目前,各县(市)区教育局已经在今年春季开学初将创建任务下达给相关学校,市教育局将在进行市级“法治学校”达标单位评估检查工作中同步检查。
上半年法治工作总结 篇7
为贯彻上级依法治市文件精神,认真落实依法治市各项工作,根据全市依法治市实施方案,乡党委、政府高度重视,制定了乡依法治市实施意见,结合本乡实际,做了以下几项工作:
一、成立了依法治市领导机构
组长:
副组长:
成员:
二、乡党委召开了依法治市专题会,研究制定了依法治市实施意见。
三、乡召开了依法治市动员大会。
(一)乡组织召开了乡、村(居)干部动员大会。
(二)乡召开了依法治市的广播会。
四、根据依法治市实施意见,深入推进法律“七进”活动(即:法律宣传进学校、进机关、进单位、进施工工地、进宗教活动场所、进村(居)、进农户)。
五、制定了法律顾问制度,成立了以等同志为成员的法律顾问。乡党委决策重大事情之前,首先进行法律咨询。
六、在全乡各村做好法制宣传工作,营造法律宣传氛围。
(一)乡请来了市检察院高级检察官刘鑫在乡、村(居)、社(组)干部及单位负责人会上进行违法违纪职务犯罪案例分析和讲解。
(二)乡请来相关部门开展法律宣传。
1、司法局局长进行了广播宣传法制2次。
2、思依法庭来乡在乡、村(居)、社(组)干部会上进行法制宣传教育及法制知识资料宣传。
3、乡、村(居)主要干部利用广播进行以案讲法20余次。
(三)全乡书写法律宣传标语及墙体标语20多幅,办橱窗法制宣传8版。
(四)在广播、电视上进行法律知识讲解,自办节目30余次。
七、全乡开展治安排查,半年来化解矛盾12件,处理信访案件150起。无缠访闹访和越级上访事件。
八、依法大力宣传治理网络环境,加强对网络监测、分析,乡场镇无公共网吧,各电信营运商做到实名制登记入网上号。
全乡大力开展依法治市工作,大大提高了干部群众的法律知识。
上半年法治工作总结 篇8
1.大力推进“XX市法治学校”达标单位创建工作。与市委法治办 市综治办、市普法办等3部门联合制定了《关于进一步加强全市中小学校(中等职业学校)法治建设的实施意见》,并联合开展了“XX市法治学校”达标单位考核评估工作,将评选为“XX市法治学校”达标单位作为必备条件,纳入市级综合治理“优秀”单位、星级学校、文明学校、示范学校、年度量质化考核等创建考核评估体系。达标单位一年一创建,两年一复核。目前,我市共创建市级“法治学校”达标单位45家,省级“依法治校示范校”11家。在XX六中开展“信用+校园文化”的诚信教育试点工作。今年秋季开学后,我们还将联合相关部门进行市级“法治学校”达标单位评估检查工作。
2.制定了《关于建立教育系统法律顾问制度的实施方案》,对法律顾问的工作职责、选聘方式、选聘条件、选聘程序、保障机制等方面做了明确要求。目前,全市976所中小学校聘请法律顾问131人次,聘请法治副校长(辅导员)488人次,实现了法律顾问和法治副校长(辅导员)全覆盖。
3.加强学校章程制定的指导工作。制定了《市教育局关于推进中小学校章程建设的实施意见》,要求全市中小学校注重章程在学校的“宪法”作用,依法制定具有自身特色的学校章程。督促指导直属学校完成章程的制定,同时,在全市中小学全面开展章程制定工作。
4.积极开展省级法治文化建设示范点创建工作。我们在2020年推荐XX五中和老虎头小学创建“省级法治文化建设示范点”的基础上,今年拟将6所学校按照相关标准打造成“省级法治文化建设示范点”。目前,各县(市)区教育局已经在今年春季开学初将创建任务下达给相关学校,市教育局将在进行市级“法治学校”达标单位评估检查工作中同步检查。
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