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制度落实情况自查报告 篇1
公平竞争审查制度落实情况自查报告
根据《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(x政发[xx]x号)、《关于转发xx省xx-xx年清理排除限制竞争政策措施的工作方案的通知》(x政价发[xx]x号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(x政价发[xx]x号)和《关于印发xx市公平竞争审查工作情况报送及通报制度的通知》(x政价发[xx]x号)文件要求,我中心高度重视,扎实部署,积极开展公平竞争审查工作,现将落实情况汇报如下:
一、明确工作机制
我们成立了公平竞争审查工作领导小组,由政秘科负责日常工作的具体组织实施,督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
二、认真开展学习宣传
我中心组织全体干部职工认真学习《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(x政发[xx]x号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(x政价发[xx]x号)等相关文件精神,增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
三、有序开展增量、存量文件清理审查工作
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查,没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
制度落实情况自查报告 篇2
根据公务用车制度改革领导小组《关于对公务改革政策落实情况进行检查的通知》(X车改办〔20xx〕10号)文件精神,我局开展了自查活动。现将有关情况报告如下:
一、公务用车制度改革政策执行情况
1、20xx年初,我局按照中央、省、市、县委县政府的总体部署,出台了XX县商务局公务用车制度改革实施方案,参改人员数为12人:其中正科级干部3人,副科级及以下工作人员9人。我局公务用车车辆编制数为1辆,已按规定移交政府。目前,我单位已无公车。
2、公务用车管理服务平台建设、运行情况
我局现在公务用车均统一在安徽省公务用车管理信息平台申请使用,网站不需我单位建设,维护。
3、保留公务用车使用情况
我局现在已没有公务用车。
二、领导干部执行车改政策情况
1、我局领导严格遵守“六个不得”要求,坚持原则,无违纪违规现象;
2、我局没有保留车辆,没有公车私用,没有用公车接送上下班情况;
3、在城区范围内,我局工作人员没有租车办公情况。
4、我局没有异地交流、挂职、任职领导。
三、公务用车制度改革中存在的问题、意见和建议
我局在公车改革过程中始终严格按照市委市政府文件要求,无违规现象,无问题、意见和建议。
制度落实情况自查报告 篇3
根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字23号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:
一、自查情况
加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制
根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范
按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。要求加大复核、审核、稽核作用,强化内部控制功能,最终达到一个人不能办理社保业务的要求。
参保单位到业务部门办理缴费基数调整、社保待遇调整等业务,受理人审核后,必须经复核人复核,并经稽核部门稽核后,方能办理;业务经办人每月都要对社会保险待遇本月发放情况与上月发放情况进行对比分析,并经复核人、业务负责人、财务负责人复核,稽核部门稽核,局领导审核后转财务部门办理支付。财务部门出纳收取社会保险费、拨付社保待遇必须经另一财务人员复核;财务专用章和个人名章由两人分开管理;安排专人从源头抓好社会保险费专用收款票据的管理;每月与开户银行和财政部门对账,财务负责人对对账情况进行复核。待遇审批部门应建立档案联合审查制度,审批社保待遇必须经四人审核小组共同审查档案,经稽核部门稽核后,报局领导召开办公会审批。
3、加强内部稽核,确保各项规范和流程得到贯彻落实
有了好的规范和流程是做好工作的基础,但把规范和流程贯彻落实好则是关键所在。根据社会保险政策法规,对照《内部社会保险业务规范和流程》,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核。稽核完毕后,向单位领导汇报、分析稽核发现的问题,并提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核情况,促进社会保险管理水平的不断提高。
4、建立工作流程运行分析制度
社会保险工作政策性强,制度不断发展完善,必须根据出现的新情况、新问题不断修订完善。我局从自身工作实际出发,在已有的业务规范、工作流程基础上,应建立工作流程运行分析制度,主要领导亲自抓。定期召开会议,财务、业务、稽核、信息网络技术人员等相关人员参加,工作人员结合工作分工,对当期工作流程运行情况进行分析,逐条梳理,对发现的不能适应当前工作的流程,及时进行修改,从而保证了工作流程的严密性和适用性。
5、加强队伍建设,提高社保基金管理能力
社会保险干部队伍是社保基金的直接管理者,其整体素质高低,直接影响着社保基金管理的质量。结合我局工作实际,将定期组织人员进行培训,进行适当的岗位交流,熟悉社保基金从入口到出口的业务流程,加深对社保政策的理解。平时要注重利用反面教材开展警示教育,通过分析经济案件犯罪心理、犯罪过程,加深对经济犯罪危害性的认识,保持警钟长鸣,使每一位工作人员都成为“政治过硬、业务熟练、一专多能、廉洁勤政”的工作能手。
二、存在问题
社保经办机构内部控制尚处于初级发展阶段,对于社保经办机构,内部控制可以说是一个新的课题,部分人对内部控制的重要性认识程度不高。内部控制与长期形成的习惯和思维定势必然会有冲突,形成各种各样的矛盾和问题,内部控制建设需要解决好这些矛盾和问题。
1、控制执行人与控制对象之间的矛盾
控制执行人即社保经办机构的稽核部门及稽核人员,控制对象是社保经办机构业务经办人员(包括负有审批职责的人员)、参保单位等。这方面的矛盾表现在:当社保经办机构和经办人员以习惯思维处理业务分工和办理各项社会保险业务,处理和办理的方式、方法和结果不符合内部控制的要求时,由于稽核人员按工作职责进行纠正、要求整改而产生的对立和冲突。如缴费基数核定,大多数社保经办机构和经办人员仍然沿袭参保单位申报多少即核定多少。因此而产生错核、漏核,产生少报、瞒报,这种核定方式违反了《经办业务规程》的规定和上级文件的要求。又如社会保险待遇支付环节的审核,内部控制要求严格覆行审核职责,不仅要核查待遇审批表、养老金发放名册,还必须核查相关的支付依据和计算过程,以控制经办环节的舞弊和失误。但现实中审核、复核、签批流于形式,经办环节出现的失误得不到及时发现和纠正的现象依然存在。另外,参保单位瞒报缴费基数、人数,少缴社会保险费,或是恶意欠费,也属于控制执行人与控制对象的矛盾。解决这类矛盾需要刚性的法律支持,但是社保经办机构仅有稽核检查权,没有行政处罚权,纠正的难度大,这又形成了矛盾的另一方面。
2、专业人员不足的客观现实与实际需求之间的矛盾
内部控制要求科学合理设置岗位、不相容岗位分离;要求部分岗位专职、不得兼任和包办风险控制岗位的工作;要求岗位与岗位之间要形成必要的相互制约关系,这是社会保险发展的必然要求。也就是说,社保经办机构需要足够的人员编制,能够合理地设置岗位,配置人员,才能满足内部控制基本的条件。而目前我县专业人员不足又是客观存在的现实。因此,内部控制建设还必须解决好这个问题。
三、加强社保经办机构内部控制建设的建议
1、加大执法力度。根据劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》的规定,社会保险经办机构是稽核的责任人,所以我们社保机构必须运用该《办法》赋予的权力,加大宣传力度,鼓励职工来监督企业申报缴费基数,让他们知道企业少报、瞒报的后果。加大执法力度,真正有效遏制瞒报、冒领等违规行为。
2、加快制度规范。建议尽快建立社会保险稽核工作规范,从制度上、程序上、处罚上进一步规范社会保险稽核行为,使社会保险经办机构的稽核行为规范化,切实做到依法稽核、依法处罚。同时,建议劳动保障行政部门授权社保机构对稽核中发现的问题行使行政处罚。
3、健全和完善内部控制制度。内部控制制度必须在工作实践中不断补充、修改完善,以保持其时效性。就我州目前的情况来说,除了按实际情况的变化修改、补充现有的内控制度外,还应增加部分内控制度。一是建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,要严格分离。哪些岗位要专职,不得兼职。哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。二是建立审批制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些职位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。三是建立执行内控奖惩制度,规定部门和个人定期对执行内控制度情况进行自查和自评,稽核部门定期开展内控执行情况检查,并综合自查自评和检查情况作出评价。执行内控制度好的部门和个人给予奖励。执行内控制度差,或是业务操作违反内控制度规定,造成社保基金损失的,视情节给予戒勉谈话、通报批评、责令追回损失、赔偿、警告、记过等处分,直至追究刑事责任。
4、建议组织异地交叉稽核。在稽核工作中,大多数能够客观公正核定单位和个人的缴费基数。但是有时侯,“人情基数”也可能发生,另外碰到“钉子户”拒绝或阻碍稽核工作也有可能发生。杜绝此类事件发生最好的办法是异地交叉稽核。
5、加强队伍建设。一方面要加强和充实专业化的稽核工作人员队伍;另一方面要对现有人员进行专业培训。
制度落实情况自查报告 篇4
根据公司安排,进一步加强项目管理工作,促进项目管理制度落到实处情况,下发的《关于对项目管理制度落实情况进行督查的通知》。我项目接到通知后,按照公司制定的要求,结合《项目管理制度汇编》,针对项目部日常生产、经营活动进行了认真排查,具体自查情况汇报如下:
一、《项目管理制度汇编》的执行情况
今年4月份公司新修订的《项目管理制度汇编》下发后,项目部积极组织全体管理人员开展学习,对公司的一些新规定进行探讨和研究。结合《项目管理制度汇编》的有关要求,项目部先后成立了两个一次性项目部,分别为平顶山市冬勤路一次性项目部和平顶山市湛河治理一次性项目部。根据一次性项目部的有关规定,先后完成了平顶山市冬勤路工程的一级策划和平顶山市湛河治理工程的'一级策划,并组织两个一次性项目部的管理人员编制相对应的二级策划。按照《项目管理制度汇编》中有关一次性项目部抵押兑现的要求,上交了湛河治理工程的抵押费用。
二、针对《关于对项目管理制度落实情况进行督查的通知》中各方面的情况落实:
1、安全管理方面
项目部按照公司规定,建立了完善的安全管理体系和安全管理制度,项目严格控制专职安全管理人员的持证上岗,按照公司的相关规定开展安全教育和检查,有相关记录,对公司的相关文件精神能够及时准确的传达到工地的每个管理人员。目前安全管理中还存在的问题有:由于本项目工程均为市政工程,加之施工现场条件复杂,存在特殊性,在安全文明施工方面难以完全按照建筑安全文明施工图册要求实施;根据处安全管理规定,原来针对劳务队签订的安全施工协议现改为安全施工合同,目前我单位各劳务队的安全施工合同尚未及时签订完成。
2、经营管理方面
根据《项目管理制度汇编》的有关规定,成立了平顶山市冬勤路工程一次性项目部和平顶山市湛河治理工程一次性项目部,编制并审批完成了两个工程的一级策划工作。每月25日前统计个工地分部分项施工进度和已完成的工程量,根据分部分项工程完成情况,做好人、材、机消耗量的分解工作,然后与清单对应的工程量和人、材、机的量做比较。项目部每月建立了完整的工程量报出、压报、签证台帐,每个工地建立了工程报出、压报、签证进度、开发票挂账、回款、欠款台帐,以及每月的人、材、机费用台帐,每月25日各工地按照实际完成进度进行成本分析,召开项目部成本分析会,分析当月工地盈亏情况,对于亏损的找出原因,制定整改措施,跟踪检查进行纠偏。存在的问题:湛河治理工程的二级策划,由于投标图纸与施工图变化较大,需要对变更内容重新组价,组价完成后上报财政局审批完后,才能设定目标成本。目前项目部部分管理人员经营成本意识不高,项目部的管理制度不能严格落实,项目部对考核兑现执行不到位。
3、生产管理方面
按照处里目前的项目管理制度规定,我单位新成立的一次性项目部均已完成内容完整详细,切合实际,有可操作性、指导性的一级策划,严格贯彻工程计划管理要求。每月按时上报工程材料计划、分包招标计划、月(季)度工期计划,所报计划符合整体工期安排、符合项目策划整体要求和内容真实完整可靠的劳务分包队伍月度考核评定表,对目前我项目部的劳务分包队伍进行了准入备案,新成立的一次性项目部管理机构完善,各岗位人员职责分工明确,做到了“人人有事做,事事有人管”,把具体工作落实到个人。
4、劳动工资管理制度
项目部制定了,按照不同管理岗位岗位工资加绩效工资的分配管理办法,岗位工资为相对固定的,绩效工资按照每人每月600元,分生产(150)、安全(150)、技术质量(150)、经营管理(150)四个方面考核,项目部对工地进行总量考核,工地针对每个管理人员考核的考核办法。建立了工资指标借存台帐和劳务费借存台帐,各工地建立了劳务工花名册。但缺少,全年的劳务工用工计划和劳务工工资发放台帐,在今后的管理中针对这两方面加强管理。
5、企业管理制度方面
项目部根据处《项目部管理制度汇编》要求,严格要求各工地必须先签合同后施工,并按照合同额进行招标比价,按时上报物资材料使用计划和招标计划,严格执行物资材料进场验收、消耗制度,形成计划、提料、验收、保管、消耗每道工序都有人把关的验收制度。
6、核算管理制度方面
按照公司规定建立了严格的工程核算管理制度,按照公司的规定两个一次性项目部单股核算,在处建立单独账户,各工地建立完善的人、材、机台帐,工地核算员保留原始的劳务结算单据,及时召开成本分析会,制定纠偏措施,对已完已决工程,费用不能及时入帐的,列明细说明原因上报处相关科室和领导。
第九项目部
20xx年7月26日
制度落实情况自查报告 篇5
为严格党员队伍管理,强化党员教育培训,提升基层党组织凝聚力和战斗力,认真贯彻落实基层党组织“三会一课”制度,努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的生动局面,不断提高党组织生活质量,我县按照上级要求,对农提帮扶村开展“三会一课”专项活动,并取得良好成效。
一、严格程序,保证质量
一是定期召开会议。每季度至少召开一次党员大会,每月至少召开一次支部委员会、上一次党课,党小组会一般每月召开一至二次。共有个省级农提帮扶村,今年以来共召开党员大会21次,支部委员会57次,党小组会议102次,上党课20次。二是严格会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录,完善会议程序,规范会议记录格式,提高会议效率,每次会议都形成明确的工作安排和决议,会后及时将相关材料归档,提高会议和党课的质量。三是严格执行请假制度。党员若因事不能参加会议或党课的,必须按相关规定程序提前办理请假手续,并另择时间学习会议精神。
二、创新形式,丰富载体
一是结合农村面貌改造提升行动工作。充分发动党员干部,深入宣传,加快美化、绿化、亮化的工作进程,并把工作中遇到的瓶颈制约,通过研讨,着力破解。二是结合本村特色,开展特色活动。三是结合人才培育,制定发展规划。村干部多次深入群众走访,制定了入党积极分子的培养、教育和考察计划。并加强对农村优秀青年带头人进行培训,制定科学完整的考察措施。9个省级农提帮扶村根据自身特点,均制定了本村的发展规划。
三、加强督导,狠抓落实
为推进“三会一课”制度全面落实,我县从制度建设抓起,建立健全党组织生活制度体系,确保党组织生活正常化和制度化,个农提帮扶村都制定出相关配套工作制度,推行目标管理,形成真抓实干的良好氛围。并明确各级责任,加强领导,强化督促检查,建立相应的奖惩机制和长效的。管理机制。在平时的督导检查中,县委组织部直接到村,通过现场查看党支部工作手册,查看会议影像资料,走访党员群众,与“两委”干部座谈等形式,现场打分。在年度考核时,加大“三会一课”制度在考核中的比重,对“三会一课”落实到位、效果明显的支部,进行表彰;对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党组织,采取及时通报和对支部书记进行谈话等措施,促进基层党支部组织生活制度化、规范化。
制度落实情况自查报告 篇6
县效能办:
根据县效能办《关于深入实施“三项制度”的通知》(x效能办发〔20××〕3号)要求,我局结合实际,采取有力措施,从根本上转变工作作风,规范行政行为,进一步提高机关凝聚力、执行力、公信力以及群众满意度。对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况,进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下:
一、强化学习,促进提高
认真组织全局干部职工学习,深刻领会精神实质,提高为人民服务的质量和水平,形成了人人遵守“三项制度”、自觉执行“三项制度”的良好氛围。把“三项制度”纳入政治理论和党风廉政建设学习教育的一项内容,把贯彻落实“三项制度”与实际工作有机结合起来,与提高党员干部队伍的素质结合起来,与强化机关行政效能建设结合起来,为“三项制度”的推行营造良好氛围。同时,利用各类会议、座谈、走访等形式,宣传贯彻“三项制度”的基本要求,将精神实质传达贯彻到广大的干部群众中去。
二、强化监督,重在落实
对外公布我局的投诉电话,同时在局机关办公大楼设立了行政效能投诉信箱。加强检查。我局建立检查制度,定期或不定期地对工作人员的工作秩序和工作作风进行检查,发现问题及时进行提醒或全局通报批评。同时,与年终考评挂钩,把推行“三项制度”情况纳入干部职工年度绩效考核、评优、奖惩的重要依据,极大的促进了干部职工的自觉性。
三、突出实绩,促进工作
通过落实“三项制度”,进一步强化了我局工作人员的责任意识、公仆意识、服务意识和依法履职的法治意识,全局上下形成思想作风先进、业务能力强、服务意识好的良好氛围,排除了极少数干部职工思想认识不高,办事效率不高、服务质量和水平不够等现象,不断提高干部职工的思想政治素质和服务质量。
下一步,我局将按照县委、县政府的工作部署,进一步深化“三项制度”的落实,不断把作风效能建设引向深入,确保机关效能建设取得实实在在的成效。
制度落实情况自查报告 篇7
为认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神和全省卫生工作会议精神和xx州卫生系统开展“医德医风建设年”活动实施方案精神,进一步加强我县的医德医风建设,规范医疗服务行为,提升医疗服务质量,切实提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平,增强依法行医、廉洁行医的意识,着力解决群众反映强烈的突出问题,根据《xx省医德医风考评制度实施办法(试行)、《xx省医务人员考核管理办法(试行)》等文件精神要求,我县及时成立了以分管副局长为组长,医政、人秘及相关医疗卫生单位负责人为成员的全县医德医风考评领导小组,两所县级医院建立了《县级医院医德医风考核评价制度》,制定了《县级医院医务人员医德医风考评制度实施办法》,其它乡镇卫生院参照县级医院执行。自落实医德医风考评制度以来,收效甚好。
一是两所县级医院制定的《医务人员医德医风考评制度实施办法》,要求对所有医务人员实行医德医风考评。考评内容主要为:
1、救死扶伤,全心全意为人民服务。
2、尊重患者的权利,为患者保守医疗秘密。
3、文明礼貌,优质服务,构建和谐医患关系,遵纪守法,廉洁行医
5、因病施治,规范医疗服务行为。
6、顾全大局,团结协作,和谐共事。
7、严谨求实,努力提高专业技术水平。
考评方法为:医德医风考评以院内考评和院外考评相结合的方式开展。院外考评主要以患者考评为主,具体由医院的医德医风考评领导小组组织实施。医院要为每位医务人员建立医德医风档案,考评结果要记入医务人员医德医风档案。
考评结果与应用:医德医风考评结果分为四个等级:优秀(95分以上且无扣分)、良好(80-94分无一项扣10分)、一般(60-79分)、较差(60分以下)。与医务人员的xx职xx级、岗位聘用、评先评优、绩效工资等直接挂钩。
二是结合开展的“作风建设年”和“医德医风建设年”活动,全体医务工作者加强了对政治理论和业务知识的学习活动,通过学习,加强了医务人员的素质教育、职业道德教育和医德医风教育,牢固树立了“一切以病人为中心”的服务理念,树立了医务人员的良好形象。
三是建立健全了卫生系统医德医风有奖举报制度、医务人员不良行为登记制度,在全县卫生系统中认真实行了“四个排队”制度,彻底杜绝了医务人员收受红包、吃、拿、卡、要等不良现象,受到了广大患者的一致好评。
我县自实施医务人员医德医风考评制度以来,全体医务人员的医德医风有了明显好转,推诿病人、态度冷漠等问题得到了遏制,医务人员的服务态度有了明显转变,门诊、住院患者满意度达98%。