日本“2012问题”需更多移民

2012-03-26 08:05:42 836478124 日本

《日本新华侨报》刊文说,在日本,有一个族群被称为“团块世代”。他们集中出生于1947年至1949年间,2007年时,他们当中的700万人年龄到了60岁。在政府的积极操盘下,暂时解决了可能出现的企业人员大量退休的问题。但是治标,没有治本。“2012年问题”——日本人力资源短缺的问题,已现实、严峻地摆在面前。从眼下看,解决问题的唯一出路,是用不同方式接受外国劳动力和移民。

文章摘编如下:

在日本,有一个族群被称为“团块世代”。他们集中出生于1947年至1949年间,也可以说是日本战败后社会第一次“婴儿潮”的产物。他们被看作是上个世纪60年代中期推动社会经济发展的主力,是日本经济腾飞的脊梁。但是,正如中国古语所说,“岁数不饶人”,到2007年的时候,他们当中的700万人年龄到了60岁,面临着一个集体大量退休的问题。

应该看到,日本十分重视这个“2007年问题”。在政府的积极操盘下,日本国会迅速通过《高龄者雇佣安定法》修改法案,将雇佣年龄的“门槛”从60岁提高到65岁,许多企业依法对退休的员工进行再雇佣——返聘,暂时解决了可能出现的企业人员大量退休的问题。

治标,没有治本。5年过去了,这些人不仅年龄到了65岁,数量也从700万减少到646万了。按照法律,企业对他们雇佣的年龄顶点是65岁。因此,真正的集中大量“引退”时代到来了。这次,他们不仅仅是从企业“引退”,更是从劳动力市场的“退出”,势必对日本社会产生重大影响。此时,“2012年问题”浮出水面。

从企业层面来看,由于5年前已经支付了退休金,今年不至于因为“团块世代”的大量“引退”带来过重的经济负担。但是,他们毕竟是具有几十年工作经验的技术、管理员工。对于制造业和中小企业来讲,他们是重要的组成部分。他们的大量“引退”,一定会让企业出现“技术传承难”的问题。

从经济层面看,今年“团块世代”的大量“引退”,随之带来的就是领取年金人数的大量增加,日本的财政支出也会因此骤增。领取年金的人,由于收入下降,肯定会抑制自身的消费倾向,日本社会的内需市场随之缩小。还有相当数量的“团块世代”,或者因为不是企业正式员工,或者不曾缴纳社会保险,也就无法领取年金。他们将加大日本社会“贫困层”的数量。

从2007年至今,日本社会超过60岁仍在企业工作的人不断增加,60岁到64岁的男性就业率已经超过了70%,远远高于欧美国家。这种高龄者的工作意愿可以称得上是日本国家的财富,也让日本逐渐走向“生涯职场社会”,切实形成了一个“鞠躬尽瘁,死而后已”的社会环境。

问题在于5年以后呢?据日本厚生劳动省的人口动态统计年度推算,2011年日本的出生人数为105.7万,比去年减少1.4万;死亡人数为126.1万,比去年增加6.4万。出生及死亡人数分别刷新了1947年有统计以来的最低及最高纪录,出生人数减去死亡人数得出的人口自然增减数为负20.4万人,连续5年呈现负值。人口减少数量是2010年的1.5倍多,刷新了历史纪录。日本厚生劳动省分析认为:“由于老龄化将导致死亡人数继续增加,而随着年龄层降低人口也呈递减趋势,今后的人口减幅将继续增大。”

这样,“2012年问题”——日本人力资源短缺的问题,就现实、严峻地摆在面前。从眼下看,解决这个问题的唯一出路,就是用不同方式接受外国劳动力和移民。

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