2020一级建造师《工程法规》考点预习汇总【十八】

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2020一级建造师《工程法规》考点预习汇总【十八】

　　考点：施工发现文物报告和保护的规定

　　一、配合建设工程进行考古发掘工作的规定

　　1.进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。

　　2.确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续。

　　二、施工发现文物的报告和保护

　　在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在24小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见。

　　【例题·单选】关于施工发现文物报告和保护的说法，正确的是( )。【2015】

　　A.在进行建设工程中发现的文物属于国家所有，在农业生产中发现的文物属于集体所有

　　B.确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由县级人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续

　　C.在集体组织所有的土地下发现埋藏的文物，集体组织可以自行挖掘

　　D.特别重要的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘，由国务院文物行政主管部门组织实施

　　【答案】D

　　【解析】在进行建设工程或者在农业生产中，发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿，A选项错误;

　　确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续，B选项错误;

　　《文物保护法》规定，地下埋藏的文物，任何单位或者个人都不得私自发掘，C选项错误。

　　【例题·单选】建设项目施工过程中发现地下古墓，立即报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，一般应在( )小时内赶赴工地现场。【2013】

　　A.12

　　B.36

　　C.48

　　D.24

　　【答案】D

　　【解析】在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在24小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见。

　　2020一级建造师《工程法规》考点预习【二】

　　考点：申请领取安全生产许可证的条件

　　建筑施工企业取得安全生产许可证(与申请施工许可证的条件比较)【必会】

　　1.建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

　　2.保证本单位安全生产条件所需资金的投入;

　　3.设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;

　　4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;

　　5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;

　　6.管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格;

　　7.依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费;

　　8.施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

　　9.有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;

　　10.有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;

　　11.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;

　　12.法律、法规规定的其他条件。

　　【例题·多选】根据《安全生产许可证条例》，企业取得安全生产许可证应当具备的条件有( )。【2017】

　　A.管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格

　　B.依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员缴纳保险费

　　C.保证本单位安全生产条件所需资金的投入

　　D.有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合相关标准的安全防护用具和安全防护服装

　　E.依法办理了建筑工程一切险及第三者责任险

　　【答案】ABCD

　　【解析】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中进一步作出规定，建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：(1)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(3)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;(4)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;(6)管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格;(7)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费;(8)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(9)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;(10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;(11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;(12)法律、法规规定的其他条件。

　　【例题·单选】下列安全生产条件中，属于建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的条件是( )。【2015】

　　A.有职业危害应急救援预案，并配备必要的应急救援器材和设备

　　B.管理人员和作业人员每年至少进行 2 次安全生产教育培训并考核合格

　　C.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书

　　D.设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备兼职安全生产管理人员

　　【答案】C

　　【解析】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中规定，建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：(1)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(3)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;(4)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;(6)管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格;(7)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费;(8)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(9)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;(10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;(11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;(12)法律、法规规定的其他条件。

　　2020一级建造师《工程法规》考点预习【三】

　　考点：安全生产许可证的有效期和政府监管的规定

　　一、安全生产许可证的申请

　　《安全生产许可证条例》规定，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

　　《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》进一步明确，建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门申请领取安全生产许可证。

　　二、安全生产许可证的有效期

　　1.有效期为3年，企业应当于期满前3个月向原发证机关办理延期手续。

　　2.未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原发证管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

　　3.安全生产许可证应在变更后10日内到原发证机关办理变更;

　　4.企业破产、倒闭、撤销应将其交回并注销;

　　5.遗失安全许可证应报告并在公众媒体上声明作废后补办。

　　注：已经确定的施工企业没有安全生产许可证的，对建设单位不得颁发施工许可证

　　三、政府监管

　　可以撤销已经颁发的安全生产许可证的情形

　　(1)安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的;

　　(2)超越法定职权颁发安全生产许可证的;

　　(3)违反法定程序颁发安全生产许可证的;

　　(4)对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的;

　　(5)依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。

　　【例题1·单选】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，关于已取得安全生产许可证的建筑施工企业发生重大安全生产事故所产生法律责任的说法，正确的是( )。【2017】

　　A.暂扣安全生产许可证并限期整改

　　B.责令停产，并处以罚款

　　C.撤销安全生产许可证

　　D.吊销安全生产许可证

　　【答案】A

　　【解析】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中规定，取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改。

　　建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改;情节严重的，吊销安全生产许可证。

　　2020一级建造师《工程法规》考点预习【四】

　　考点：施工单位的安全生产责任

　　一、施工安全生产管理的方针

　　《安全生产法》规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

　　二、施工单位的安全生产责任制度

　　(一)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

　　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

　　(1)建立、健全本单位安全生产责任制;

　　(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

　　(3)保证本单位安全生产投人的有效实施;

　　(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

　　(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

　　(6)及时、如实报告生产安全事故;

　　(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

　　【例题1·单选】根据《安全生产法》，不属于生产经营单位主要负责人的主要安全生产职责的是( )。【2012】

　　A.保证本单位安全生产投入的有效实施

　　B.及时、如实报告生产安全事故

　　C.为从业人员缴纳意外伤害保险费

　　D.建立、健全本单位安全生产责任制

　　【答案】C

　　(二)施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责

　　1.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

　　2.生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。

　　3.生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。

　　(三)建设工程项目安全生产领导小组的职责

　　1.建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实施总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

　　2.安全生产领导小组的主要职责：

　　(1)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;

　　(2)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;

　　(3)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织实施;

　　(4)保证项目安全生产费用的有效使用;

　　(5)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;

　　(6)开展安全生产教育培训;

　　(7)组织实施项目安全检查和隐患排查;

　　(8)建立项目安全生产管理档案;

　　(9)及时、如实报告安全生产事故。

　　(四)专职安全生产管理人员的配备要求

　　①总承包：特级不少于6人;一级不少于4人;二级及以下不少于3人;

　　②专业承包：一级不少于3人;二级及以下不少于2人;

　　③劳务分包：不少于2人;

　　④分公司、区域公司等较大的分支机构：不少于2人。

　　三、施工单位负责人施工现场带班制度【重要】

　　1.建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%

　　2.建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师、副总工程师

　　3.工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查;工程项目出现险情或发现重大隐患时，施工企业负责人应到施工现场带班检，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患

　　4.对于有分公司(非独立法人)的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查

　　四、重大隐患治理挂牌督办制度

　　1.生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。

　　2.企业及工程项目的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责。建筑施工企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查每一个工程项目的重大隐患，特别是对深基坑、高支模、地铁隧道等技术难度大、风险大的重要工程应重点定期排查。对排查出的重大隐患，应及时治理消除，并将相关情况进行登记存档。

　　3.住房城乡建设主管部门接到工程项目重大隐患举报，应立即组织核实，属实的由工程所在地住房城乡建设主管部门及时向承建工程的建筑施工企业下达《房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》，并公开有关信息，接受社会监督。

　　4.承建工程的建筑施工企业接到《房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》后，应立即组织治理。确认重大隐患消除后，向工程所在地住房城乡建设主管部门报送治理报告，并提请解除督办。审查合格的，依照规定解除督办，审查不合格的，继续实施挂牌督办。