乡镇党委书记是农民群众脱贫致富奔小康的带头人,是乡镇党组织发挥作用的关键。一起来看看留学群小编为大家精心整理的“2018乡镇党委书记述职报告”,欢迎大家阅读,供您参考。更多内容请关注留学群。
2018乡镇党委书记述职报告(1)
尊敬的领导:
我自XX年1月担任xx镇党委书记,主持党委全面工作以来,在县委、县政府的正确领导下,认真履行党政班子“班长”职责,务实勤政,虚心好学,严于律己,带领全镇干群齐心协力,克难奋进,取得了一些成绩,xx经济发展,社会稳定,党的建设全面推进,在全县综合考评中,XX年、XX年、XX年连续三年迈入先进行列。现就五年来的工作述职如下:
一、牢牢抓住发展第一要务,努力开创经济工作新局面。
作为一个乡镇的主要领导,我把促一方经济发展作为己任,和党政班子成员一道通过深入调查研究,综合分析,结合xx的特点,制定了“生态美镇,工业强镇,旅游兴镇,果菜富民”的发展思路,并按照“树诚信、谋发展、办实事、展新貌”的总体要求,实现了我镇经济持续健康发展。
一是经济运行量质并举。紧紧围绕保增长这个目标,出台了一系列扶强扶大政策,狠抓税源培植和税收征管,五年来,全镇财政收入由XX年的316.9万元增加到XX年的921.3万元,平均每年增长38%,财政收入实现5年翻番。
二是招商引资成果斐然。我学习借鉴发达地区成功经验,围绕我镇的丰富资源和优势产业,对储备的项目库进行资源整合,储备包装了个重大项目。除组织干部成立招商小分队分批赴外招商,本人每年还亲赴广州、深圳、北京、武汉、浙江、江苏等地招商。五年来,全镇共引进项目17个,引资额85000万元,其中投资千万元以上项目12个,投资亿元以上项目3个。同时,我还将跑项争资作为工作的一个重点,通过班子集体的共同努力,任职期间总共争取到省、市、县各级无偿项目资金3000余万元,为我镇的基础设施建设提供了巨大能量。
三是企业发展前景广阔。我按照“工业强镇”的发展思路,对境内所有工业企业建立了“保姆式”的跟踪服务机制。在我们不懈地努力下,两大入园企业不断发展壮大,山友公司连续三年被评为县级“十佳企业”。全镇已有4个规模以上企业,整个工业呈现精铸、化工、小水电、木竹精深加工四花齐放的良好格局。工业对财政的贡献值从XX年的213万元攀升至XX年的434.6万元。
四是特色农业硕果累累。通过以市场为导向,及时掌握市场信息,帮助农户与境内企业建立长期合作关系,发展规模化产业化农业。目前我镇初步建立起了以桠柑、白茶、蔬菜、毛竹丰产林、绿色水稻五大农产品为龙头的特色农业产业带,为农民增收拓宽了渠道。通过这几年的发展,xx农民的人均纯收入由XX年3530元增长至XX年5192元,增幅年均超过8%。
二、切实担负稳定第一责任,努力创造良好发展环境。
稳定是发展的根基。维护社会稳定工作既是建设和谐平安xx的重要内容,也是全面推进和谐平安xx的重要保障。作为乡镇维稳第一责任人,我始终坚持以高度的政治责任感抓平安、保稳定,XX年至XX年连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理工作先进乡镇,全镇各项发展环境呈现良好态势。
一是社会环境和谐稳定。在全镇范围内深入开展和谐平安创建活动,和谐xx、平安xx、稳定xx观念深入人心。加强了综治队伍建设,举办了综治培训班,提高综治维稳人员素质。加强基础设施建设,不断完善村级警务室、综治室建设达标创星,将司法触角延伸至基层村组,全面实现了中央提出的警务前移要求。积极组织开展排查调处矛盾纠纷工作,变“上访”为“下访”,将隐患消于萌芽、矛盾化于基层。5年来,我镇共排查出各类社会矛盾起,成功调解纠纷起,调解率达到100%。
二是生态环境日趋改善。加大林政管理力度,继续实行封山育林,积极实施退耕还林、国家生态公益林和“一大四小”造林绿化工程,5年来造林面积2198亩,森林覆盖率提高到95.7%。不断加大生态环境保护和污染防治力度,关闭粗放型木竹企业4家,兴建沼气池508只,对境内7家影响群众和水源质量的污染企业进行了整治。通过几年的建设,我镇的生态环境大为改善。XX年被评为“xx名镇”、“生态美镇”,XX年被列入xx市政府20个小城镇建设示范镇,同年被评为省“环境优美乡镇”,XX年顺利通过国家级“环境优美乡镇”评审。
三是投资环境宽松诚信。把优化投资环境作为招商引资的重要环节,积极主动为客商做好项目的土地流转和手续审批等方面的服务工作,明确专人全程为客商服务,确保重点工程建设顺利进行。认真落实兑现鼓励外来投资者的各项优惠政策,在全镇树立“诚信就是竞争力”的现代商业理念,营造让所有投资者称心的经济发展环境,吸引客商安心在我镇投资创业。同时,注重服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们吸引更多的客商来我镇投资兴业。
三、始终突出民生第一根本,努力强化公共服务职能。
我始终把履行好公共服务职能作为工作重点,确保各项民生政策落实不拖延、不变通、不走样,让群众共享发展成果。
一是基本保障体系不断健全。基本医疗保险体系不断完善,全镇新型农村合作医疗参合人员6274人,参合率达到97.4%,城镇居民医疗保险参合人员1306人,参合率100%,新农合和城镇医保的全面覆盖基本上解决了群众看病难、看病贵难题,有效地减轻了群众负担。农村养老保险参保3874人,基本上做到了应保尽保。民政工作规范运行,认真开展了城镇低保、农村低保户的审定及资金发放工作,五年来共发放低保资金270余万元;开展城乡大病医疗救助127人次,共发放大病救助款项60余万元。
二是社会事业全面发展。五年来共投入150万元用于发展教育事业,新建华坊超飞捷希望小学,重建xx中小食堂和师生宿舍楼,对周郎完小校舍进行维修,建设xx中小围墙,添置各种教学设备;投入80万元用于医疗卫生事业,重修了xx卫生院门诊大楼,积极配合上级有关部门在全镇开展“光明.微笑”等活动;投入40万元用于农村文化建设,成立农家书屋4个,在4个村开通了有线广播,建设xx文化站,购买各类图书1万余册,为各村文化站点配置了电脑。投资20余万元对敬老院进行扩建,新建住房9间,对辖区内的31名五保户和孤寡老人进行了集中安置照顾。
三是移民工作稳妥推进。高度重视洪屏移民工作,成立了坑口、阴山、阳山3个移民工作组。工作组为做通移民工作,取消双休日,吃、住在移民点,以“5+2”工作模式、“白+黑”工作热情投身移民工作,切实维护移民权益,认真解决土地调整配置和安置区水、电、路等基础设施建设,最大限度地使移民少受损失,最大限度地为移民生产生活创造条件,全镇户移民,没有一户因安置问题上访,真正做到了平安移民、和谐移民,干群在移民工作中建立了深厚的情谊,各项移民工作均能稳妥有序推进。XX年我镇的移民安置工作接受了省委书记的视察,获得了他的高度赞扬和肯定。
四、不断强化学习第一手段,努力提升履职能力。
作为一名乡镇党委书记,我唯恐愧对组织和百姓的期望,勤政廉政意识时刻不敢忘,接触群众,处理事务,时时处处以事业和群众利益为重,不断强化党性修养和作风建设,认真提高履职能力。
一是勤于学习。把学习当成一种习惯,坚持在学习中砺炼修为,增强党性,不断提高自己对政策的理解力、对事物的鉴别力和对工作的执行力。我于XX年至XX年参加了xx财经大学金融财经专业的正规化系统学习,并取得了研究生学历,两次参加xx市委党校组织的书记学习班,并于XX年在党校接受了为期三个月的中青年干部理论培训班学习,大大丰富了自身的理论素养。
二是摆正位置。认真落实民主集中制,妥善处理与班子成员之间的关系,注重加强与其他班子成员沟通,共同搭好台、唱好戏。做到分工不分心,协力抓大事。工作上既严格要求,又不求全责备,请示的问题不推诿,态度明确,能办的事及时办理,不能办的事讲明道理,明确答复。
三是以身作则。既能做到统筹安排,督促检查,又能深入一线真抓实干,既当指挥员,又当战斗员,用自己身体力行的作风去感召和调动全镇干部一道工作,以身作则,率先垂范。XX年的冰冻灾害中,我不畏艰险,深入村组开展救灾、抗灾、防灾工作,以自身的实际行动,鼓舞了士气,坚定了全镇干群战胜困难、夺取胜利的信念和决心。
2018乡镇党委书记述职报告(2)
各位领导、同志们:
20xx年,是自己融入热水工作、生活的第12个年头,任书记带班子也是第3个年头。今年的各项工作,可以说在县委、县政府的正确领导下,在各级部门大力支持指导下,场党委一班人充分发挥整体合力,广泛调动各方面的积极性,全场上下通力协作,以科学发展为第一要务,以促使农工增收为目的,以繁荣经济为根本,脚踏实地履行职责,克服困难,真抓实干,使全场的经济建设得到了长足发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平显著提高。
预计年末,全场社会总产值可实现28450万元,同比增长13.3%;固定资产投资可完成2亿元;招商引资完成6000万元,财政一般预算性收入预计完成360万元,农工人均纯收入预计达到8000元。各项指标与去年相比均有所提升。可以说,20xx年是我场经济发展、社会进步、精神文明建设水平提高、党的建设得到加强、人和政通、社会稳定的一年。现就一年来场党委和我个人的履职情况述职如下,提请大家给予建议和意见并批评指正:
一、思想求同、机制求全,用团结形成合力
作为班长,自知非个人能力能成就大事,靠的应是大家的智慧和力量。思想的统一是基础,思想统一的结果是团结一致,团结才是力量,团结是推进班子建设和干部队伍建设的核心。人心齐、泰山移。因此在工作中做好了三个注重:
一是注重沟通,群策群议。作为党委书记,主要职责就是要带队伍,干事业,求发展,保增长,保民生,保稳定。组织上赋予了一定的权力,但更多的要用非权力因素的影响去形成。坚持民主集中制的原则,当“班长”不当“家长”, 处理好集体领导与分工负责的关系,不回避矛盾,不推诿责任。
有什么意见、建议、要求都可以谈,有事大家商量,多沟通、少误解,多信任、少猜疑,多宽容、少计较,互相补台,做到大事讲原则、小事讲风格,相互支持、相互关心、相互尊重,拧成一股绳,同舟共济、同心同德,形成了合力。班子形成的决议共同维护,一个声音,一个方向,防止和克服了个人专断,维护班子的团结。今年重新制定了《热水工作规则11条》,对学习制度、会议制度、决策制度、考勤制度、财务管理制度、廉政制度、奖惩制度进行了明确的规定,重大事项提交并召开了26次党委会和党政联席会进行解决。并坚持每月中心组学习和工作调研,在学习中进一步交流;
二是注重大局观念,集思广益出思路。虚心听取各方面意见,提出了“团结紧张、严肃活泼、勤于思考、争创一流”的热水工作理念,工作之中努力打造一支充满朝气、积极向上、争创一流的班子和干部队伍。并从我场经济发展的实际出发,及时调整了发展战略,把设施农业纳入经济发展的大盘子,经过认真讨论论证,确定了符合我场新时期发展的“民营经济强场、畜牧业立场、林果产业兴场、设施农业富民” 的总体思路。
三是注重研究机制抓制度。建章立制,管人而不整人。要解决有事无人干、有人无事干的问题,关键是调动干部的积极性。为此,我们坚持制度管理和情感管理有机结合,以完善的规章制度来约束各级干部的言行,做到无情的制度、有情的管理。大家有事大家帮,做到好事有人贺、急事有人办、难事有人帮,使干部在“春风化雨、润物无声”的氛围中受到潜移默化的影响和熏陶。
二、工作求实,方式求新,用效益形成实力
20xx年我场的经济和社会事业面临着新的挑战,任务艰巨而繁重。工作压力依然很大,场党委争取主动,科学摆布,突出重点,强化措施,真抓实干。经济上主要是抓住民营经济、畜牧业与设施农业和林果业建设这四个重点,社会事业上抓住小城镇开发和民生两个重点,有利地推动了全场经济和社会事业的健康快速发展。
一是抓增效,民营经济有了新发展。做为我场的支柱企业建钢集团,20xx年投资4132万元进行技改并重组为中山铸业有限公司。今年又新注资1977.3万元,新上中频炉两台套,使年铸件生产能力达到1.5万吨。场党委并按照市里“五个一”工程要求,依托铸钢集团,科学谋划,正积极规划建设铸造园区,做大做强铸造产业。此外,迪因达、粘合剂厂、切割片厂、石材加工厂等中小企业均取得较好经济效益。民营经济得到快势发展,年末可完成工业总产值1.46亿元,营业收入1.57亿元,增加值实现4100万元,实缴税金910万元。民营企业的健康发展为强场增收做出了重要的贡献。
二是抓难点,设施农业建设有了新突破。自今年6月6日县委、县政府组织设施农业会议后,我场共召开党政联席会议12次,三级干部会议5次,通过干部包村,村干部包组,组包户层级发动,从根本上解决了部分干部和群众存在“畏难”和 对发展设施农业的积极性情绪不高的问题,并派出了设施农业指导组到村到户帮助农户算好帐,宣传好场里的优惠政策。经过全场上下共同努力,20xx年共建设保护地大棚310栋、占地800亩,同时调出1115亩建设用地,正向实现户均一个棚的目标迈进。
三是抓项目,招商引资有了新成果。一年来,我场党委、管委会始终把招商引资工作做为全场经济社会发展的突破口来抓,转变招商方式,提高招商的成功率,圆满地完成了县委、县政府下达的招商引资任务。其中,中山铸业有限公司1977.3万元扩建项目和天利德2334万元项目都已完成;新丰化肥厂投资1693万元项目资金也已经到位,预计年生产能力达6000吨,可实现产值1500万元,年利税可达450万元。
四是抓规模,林果业与畜牧业建设有了新进展。林果业作为富裕农民的新的经济增长点,今年继续扩充大枣的栽植面积,在去年的基础上又栽植5700亩,使大枣面积达到1.3万余亩,已实现”人均一亩果”的目标。此外,今年造林共计完成退耕还林5700亩,迹地更新1000亩,全年完成造林面积15800亩。在畜牧业生产上重点发放在展小区和大场大户,扩大饲养规模上,今年新建省级标准化畜牧业小区2个,使全场畜牧业小区达到了9个。各类养殖大户发展到119户,使全场肉羊、生猪、(奶)肉牛、禽饲养量分别达到1.3万只、5600头、1760头、4.8万只。
五是抓市场,葵花籽、食用菌产业有了新起色。发展我场原有的基础优势产业。一个是葵花籽。为了进一步扩充葵花籽交易市场的交易规模,保证葵花籽交易的资金需求,积极争取协调县邮政储蓄银行和热水信用社向农户发放葵花籽收购贷款2800万元,使全场有700多户农工参与葵花籽交易,交易量达9万吨之多、交易额突破6.8亿元,创经济效益9000余万元。二是大力发展食用菌产业。今年在原有的30栋基础上又新建食用菌棚40个,并开拓生产菌棒的市场,带棒销售到吉林、黑龙江等地,提高了经济效益。今年食用菌生产已达到100万袋。
六是抓民生,社会各项事业有了新成效。办好惠民实事,做好社会保障工作。最大限度调动农工参保积极性,确保应保尽保。在上下协同努力下,共有3608人参加了农村社会养老保险,退休农工1778余人年领取到养老金1450万元,据不完全统计年人均收入可增加1450元。通过不同形式对贫困户、特困户、低保户实施了救助。实施了人畜饮水解困工程5处,解决300户饮水困难问题。教育教学质量不断提高,今年代表全县争创省级标准化幼儿园工作通过验收达标。进一步加强了场卫生院和基层卫生所规范化建设,新农合参合率达98%。
今年为丰富农工的文化生活,满足物质生活水平的需要,切实解决近几年来小城镇建设相对滞后问题,解决部分职工安心工作要求改善居住环境,群众渴望新农村建设居住条件改观要求的问题,也为了规范发展市场建设,促进商饮服修等相关产业的发展,场党委因势利导,按照小城镇总体规划,进一步加快小城镇建设。11月初实施了对小叶线西仓子段集贸市场整体搬迁,搬迁后的整个市场占地面积16200平方米。并着手在市场附近开发建设住宅楼2栋1万平方米,沿路开发商网1万平方米,并建设文体广场7000平方米。目前完成了土地调整,现已经开始进入征占手续、规划设计办理阶段,力争明年完成一期工程建设。
三、基础求牢、氛围求浓,用特色形成活力
强基固本,党的建设和保稳定是经济和社会事业协调快速发展的保障,场党委在科学决策注重发展经济的同时,也始终高度重视统筹兼顾,加强基层党组织建设和维护稳定等项工作,强根本,打基础,是实现全场经济和社会高速度、大跨越的发展强大的源动力。
一是在基层组织建设有创新。认真开展争先创优活动,创新活动载体,着重在加强党的阵地建设上,完善了党员活动室、党建资料、党内制度、办公设施等;在党员队伍建设上,开展“五带头”党员的争创活动。20xx年全场共发展新党员8名。特别是在为民解难、无私奉献、创造和谐等方面求创新,在全场党员开展了“三个一”活动,即一个党员帮扶一个困难户,一个党员包一个项目,一个党员提一条合理化建议。活动开展得到广大党员积极参与,全体党员共帮扶了136个困难户,承包了47个项目,提供了183余条合理化建议,通过开展“三个一”活动,各基层组织的战斗力、凝聚力明显增强,每个党员发挥了应有的模范带头作用;在抓各分场班子建设上,完成了支部换届,完成了5个支部建立党总支,进一步健全了各基层党支部工作运行机制。
二是在宣传思想精神文明建设上有声势。从营造氛围、创新工作载体上入手,广泛深入开展了内外宣传,开展了20xx理论热点面对面和《每月讲堂》活动,稳步推进精神文明建设,提高群众整体素质,在获得市级文明单位的基础上积极争创省级文明单位。全面推进机关文明礼仪活动,统一制作了机关文明展示板和礼仪手册。积极组织开展文体活动,特别是七一前夕成功的举办了庆祝建党89周年和建场50周“红歌热水”大型文艺汇演,8月份又组建篮球队,参加了第二届全民运动会。完成了5个分场农家书屋建设,共接受文体局赠送书籍3000册、报刊10余种,坚持每周五学习制度,观看教育片21次,写观后感130余篇。通过一系列的学习,提高了党员干部的思想素质和理论水平。
三是在党风廉政建设上有突破。以效能和制度建设为重点,按照县委、县政府的要求,积极开展了“一岗双责”活动,开展了学习《廉政准则》活动,开展示范教育活动、警示教育活动、诫勉教育活动和重点领域、重点环节及人群的廉政风险防范教育活动。年初以来,场党委修订了《关于各分场重大问题民主议事规则》、《加强机关和各分场建设的有关规定》等项规章制度,建立村级纪检组织,开展了站办所评议,并按要求在五个分场同时开展了深化依法治场和以德治场工作,修订完善了场规民约和依法治场章程,做到了分场的事情村民定,分场的事务村民管,分场的干部村民评,使基层民主制度落到了实处。
四是在综治维稳平安建设等方面上有力度。进一步加强了社会治安综合治理工作。进一步强化和完善了矛盾纠纷排查和综合化解机制,实现了综治信访维稳、司法、公安、安全工作的大联合、资源的整合。按县里联调联动要求,年度内集中组织公安、司法、安全、环保等多个部门参加的五次规模较大的联合检查和专项治理行动。狠抓了各项安全措施的落实,及时排除了安全隐患、化解了纠纷。共同分类处理民调事件63件。还狠抓了反邪教老信访户的稳定工作。进一步强化了公共安全应急体系建设,建立和完善了各项应急预案,提高了全场防范和处置重大突发事件的能力。
四、作风求实、落实求严,清正形成动力
廉洁自律是塑造自身形象、树立较高威信的可靠支点,也是保护自己的重要法宝。因此,特别加强了干部队伍作风建设,提出了要做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎权、慎欲、慎微,核心是要做到勤政务实,特别是如何将乡镇的服务职能向基层延伸,真正做点有意义的事,做到“万事民为先”,用饱满的工作激情为民谋利,真正做到亲民爱民,而不扰民伤民,是我常思考的问题。为此经过场党委研究决定把务实自律加强作风建设做为今年一项工作的重点。
一是整治浮漂。场党委从解决机关干部中存在的工作疲沓、责任心差,不勤政、不敬业,效率低下等问题入手,制定严格措施,要求机关干部出满勤,工作期间守纪律不准娱乐,中午不准饮酒,工作态度不能粗暴等等。进一步规范干部行为,并实行了绩效考评年终进行奖勤罚懒。
二是强化教育。开展了为群众办一件实事,为村民解决一个难题,总结一条经验,树立一批典型活动。开展了“廉洁、公道、务实、高效”的政风教育活动。要求机关干部尤其是党委、政府班子成员时刻牢记“两个务必”,警惕“浅、软、私、骄、散”问题,提倡“勤、敢、深、快、正”的作风。
三是务实服务。简化部门工作环节,提高为民办事效率。 认真落实干部包村的规定,每个领导班子成员有联系点,每个分场安排了3名包村干部,开展了村级为民代办及信访代理制试点活动,开展了民调进村组活动,真正服务于民,拆除干群之间的隔离墙。
总之,回顾过去一年的工作,取得了一定的成绩,但是与党组织的要求,与人民的期望还存在一定的差距,工作还存在许多不足之处,主要表现在:干部群众思想解放不够,创新意识不强,经济结构不优,发展不快等问题。我个人仍存在着学习不够,开拓意识不够,对自己仍有要求不严现象等等,以上问题和不足有待在今后的工作中加以解决。下一步我们要继续坚持“畜牧业立场,民营经济强场,林果业兴场,设施农业富民”的发展战略,抓思想,带队伍,创造良好的氛围,使全体干群思想高度统一,全场上下形成合力,拧成一股绳,一心一意谋发展。着力做好以下几个方面。
一是谋划好十二五开局起步。科学客观定位,认真编制谋划好我场的“十二五”规划,这是下步工作的方向和纲领,力求科学发展、快发展。
二是进一步加强农业农村工作,林业、畜牧业、设施农业强势推进,力求千方百计增加农民收入。
三是进一步加强民营经济提质扩容,围绕铸造园区建设加大招商和项目建设,力求实现经济提速。
四是以改善民生为重点,大力加强以小城镇、文体等项目建设,切实落实好人口计生、新农合、社会养老保险等国家各项民生惠民政策力求全场和谐繁荣。
五是继续加强基层组织和党风廉政建设,积极打造廉洁务实、高效公正的干部队伍。
六是加强社会治安综合治理。做好纠纷隐患的排查,及时处理化解矛盾,开展专项治理活动,打击常见违法犯罪行为,维护社会稳定。
七是继续加强领导班子的学习,提高执政服务能力。发扬团结协作精神,以科学发展观为指导,努力在实践中提高为民办事的能力。以争先创优活动为载体,在各项工作上树立“盯着先进不放,扛着红旗不让,开拓创新不停”的进取意识,用一种“全面工作创一流,单项工作争第一”的气魄,在下步工作中争取更好的成绩。
以上报告请同志们评议!
2018乡镇党委书记述职报告(3)
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在镇党委班子成员的大力支持和配合下,我认真履行党建工作第一责任人职责,坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展,把党建工作作为一切工作的基础,狠抓党建不放松,为经济社会发展提供了良好的组织保障。下面,就20xx年度党建工作述职如下:
一、取得的主要成绩
就任XXX镇党委书记以来,始终把基层党建作为第一要务来抓。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做好五项工作。
(一)坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。尤其是群众路线教育实践活动开展过程中,充分发挥带头作用,共组织学习62个小时,领学18个小时,同时组织并参加了演讲比赛、知识测验和电教影片观看,通过多种形式丰富了自己和基层干部的政治理论知识。在全镇各种会议上多次强调“组织上的事无小事”,时常通过与管区书记、支部书记、农村党员群众谈心谈话等方式,了解基层班子运行情况和党员群众对党委、党支部的意见建议,用自己的行动带动基层干部,让大家深知党建工作的重要地位,自今年5月份以来,共与各级各界党员群众谈心86次、参加“乡村夜话”21次,走访党员群众124人次。
(二)落实整改提升服务水平。制定班子成员包管区抓党建工作责任制,用制度规范党建活动,落实抓党建责任,促进问题整改。通过整改,在作风整治上,查处“在位不在岗”人员14人,“庸懒散”及违反作风建设规定事项7起;在民生建设上,修建乡村公路52公里,修缮桥梁18座,清淤河道沟渠11000米,以绿化、硬化、亮化为重点对梁庄街实行全方位改造,同时新建了中心幼儿园和集贸市场;在“三公”支出上,公务车购臵及运行费以及公务招待费分别同比下降了7.2%和8.5%;在和谐稳定上,落实信访零报告制度,开展“矛盾排查突击月”活动,共排查出苗头性问题31项,都已得到妥善处理。
(三)解决基层组织“有人办事”难题。今年以来,借乡村文明、土地确权颁证等事务性工作,我多次组织村支部书记到兄弟乡镇参观学习,召开交流会,鼓励支部书记丰富党建工作办法,切实履行好责任。同时以服务型党组织创建为契机,充分激发党组织活力,主动服务。今年以来,我镇共成立各类党员“帮工队”、夕阳红”志愿服务队X支,开办“四点半”课堂X处,成立创业培训基地X处,组建广场队伍X支,并将党组织引领和“半边天”创业相结合,先后涌现了X个创业增收项目;在今年的“两委”换届工作中,提出了“一村一方案”、“一村一预案”的工作措施,在换届前,将梳理发现的X个软弱涣散基层党组织全部整改到位,提前完成换届;在换届中,严格程序、规范纪律、确保稳定,力争选出的农村干部有能力、有素质、会干事、干成事。同时修建完善村级活动场所X处,使场所覆盖率达到100%,并配备了必要的办公和碳晶电热板等取暖设施,实现基层党组织活动开展“有人、有阵地”。
(四)解决基层组织“有钱办事”难题。坚持把发展壮大村级集体经济作为一项硬性任务纳入全镇经济发展规划,成立以自己为组长的领导小组并多次实地走访,按照“结合实际,量体裁衣”的原则制定切实可行的增收计划和长远发展规划。
(五)优化党员队伍结构。在发展党员工作中,由党建办人员对入党积极分子进行严格筛选,通过进村入户明察暗访,与支部书记谈话和走访党员群众,了解申请人的基本情况和日常表现;并派专人对递交的入党申请书进行审查,对书写内容或格式不符合要求的一律退回或要求重写。在党员的教育管理上,严格落实“三会一课”制度,充分利用好“党员放映厅”,增派驻村指导员,对基层党组织活动开展情况进行督导。在处理不合格党员上,坚持零容忍、不手软。
二、存在的问题和不足
(一)党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理,个别村发展年轻党员不及时,造成党员队伍老龄化严重,社区(村)党组织60周岁以上党员达80%以上;二是知识结构不合理,党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员1705名,初中及以下文化程度者达1000人。受年龄和文化教育程度的影响,部分党员的思想观念陈旧,缺乏创造力,不适应现实要求,造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。
(二)基层党组织建设活力不足。基层党建机制体制还不够完善,缺乏形式多样的活动载体,党员组织生活比较单一,党员干部参与积极性不高,活动效果不明显。党员干部教育培训力度还不够大,特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商,党员的流动性大,部分党员很少参加组织生活,增加了平常教育、培训和管理的难度。个别党组织由于党员难以组织甚至不能正常开展活动,党内生活制度流于形式,以至于有的党员党性观念淡薄,把自己混同于一般群众,起不到模范带头作用,一定程度影响了党组织的凝聚力和向心力,加之现阶段村干部待遇和报酬较低,部分外出党员“能人”过多的考虑经济因素,不愿当“村官”,导致村“两委”后继乏人,通过选举进入村“两委”班子的大都年龄偏大、整体素质偏低、思想滞后,造成基层党组织缺乏活力,为民服务的主动性不足。
(三)党建与经济工作结合还不够不紧密。基层党建工作方式方法相对落后,与日益发展的市场经济现状不相适应,与加快发展要求存在差距,部分社区党员干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求,存在“重经济、轻党建”思想,认为党建工作是“软任务”,在结合经济社会发展开展党建工作中一无想法、二无规划、三无措施,工作上思路不宽、组织领导能力不强,在一定程度上影响了党建工作的开展。
(四)村级集体经济发展任务繁重。虽然在发展壮大集体经济工作中取得了一定成效,但还存在一些问题,如部分社区(村)“两委”班子思想上对集体经济工作不重视,思路狭窄,不能积极主动地寻找增收门路,个别村可支配使用的资源有限又找不到其他增收项目,现有集体收入社区(村)收入来源渠道单一,致使集体经济发展后劲不足等,都在一定程度上影响了集体收入的增加,导致部分村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。
三、下一步工作打算及措施
(一)进一步健全党建工作机制,落实党建工作制度保障。结合当前党建工作新形势,通过亲自主持党委会研究并充分听取机关干部、农村党员干部和群众代表意见,明年3月份以前,对党建制度进行进一步健全完善。一是建立健全党建工作责任制。建立完善班子成员、管区书记包管区制度,并带头签订责任书。要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划,拿出具体可行的工作措施;同时通过定期召开党建工作推进会议,随时掌握各管区工作进展情况,及时解决工作中出现的新问题。
二是进一步完善基层党员干部培训管理制度。创新党员教育培训形式和内容,以在管区服务中心建立的党员服务站为阵地,强化党员经常性教育和监督管理;重点加强流动党员管理,要求各支部书记必须全面掌握本支部流动党员情况,建立流动党员管理台账,及时组织返乡流动党员开展活动;
三是健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会,并留取影像资料;党委书记、镇长每月在全镇范围内随机两个党支部参与监督组织生活开展情况,在严格落实“三会一课”的基础上,积极创新活动载体,增强基层党组织活动系统性和新颖性。
(二)进一步发挥村级活动场所作用,落实党建工作阵地保障。以规范管理和科学使用为抓手,按照“一室多用”原则,推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议,鼓励群众参与监督村内重大事务和决策,推进村级事务办理标准化;建立村干部轮流值班制度,广泛听取意见建议,接受群众咨询,帮助群众解决实际困难,实现服务群众“一站式”;定期组织党员交流学习,提高党员思想政治素质,增强基层党组织凝聚力和向心力;积极组织党员群众召开经济发展和致富项目座谈会,开展科普宣传和科技培训,提高党员领富、群众致富能力,着力促进农民增收;同时通过组织开展各种喜闻乐见的文体活动、定时开放“农家书屋”和“党员放映厅”等方式,不断丰富群众的精神文化生活,力争将村级活动场所建设成为具有议事决策、便民服务、教育培训和文体娱乐等功能的综合服务阵地。
(三)进一步加强农村干部管理。落实党建工作组织保障。制定农村干部管理办法,逐步实现依据工作成绩量化补贴报酬标准。成立以党委副书记为组长、以各管区书记和党建办工作人员为成员的农村干部综合考核小组,结合各村工作开展情况,一年两次对农村干部进行全面考核,并将考核结果作为落实农村干部补贴报酬的重要依据;同时完善奖惩机制,制定激励制度。作为党委书记,我将对制度运行情况进行全程督导,坚决杜绝弄虚作假,真正实现“能者多得”,激励农村干部安心做好农村工作。
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