2017年机关事务管理局工作总结

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  2017年,xx新区机关事务管理局全面贯彻落实党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领,紧扣新区党工委、管委会重点工作,全面提升机关事务管理工作水平,有力保障新区机关事务的正常平稳运作。现将2017年工作总结及2018年工作计划汇报如下:

  一、2017年工作总结

  (一)认真组织开展党内政治生活,确保党建工作落到实处。

  1.认真学习贯彻十九大会议精神。党的十九大是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的关键会议,为此我局高度重视,精心组织,会议当天召集全体党员和干部职工收看十九大开幕式,严格按照新区直属机关党委“学报告、学党章”学习计划,举行党小组会议专题学习十九大报告和党章,组织全体党员开展十九大专题考学,努力建设适应新时代中国特色社会主义法治要求的高素质机关事务管理队伍。

  2.认真组织“两学一做”学习教育。严格按照新区党工委关于开展“两学一做”、习近平总书记重要批示和省第十二次党代会会议精神的学习教育要求制定了工作方案;组织全体党员参加了新区的“考学”活动,同时自行组织“考学”活动,进一步强化了学习效果;组织党员到深圳国际生物谷坝光核心启动区临时展厅参观学习,增进党员对新区发展规划的掌握;积极探索学习教育新途径、新载体,充分发挥党员自我净化、自我提高的主动性。共开展了书记讲党课6次,党员集中学习会14场,通过网络平台常态化转载相关内容,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

  3.认真组织民主生活会。一是高质量开展处级以上党员领导干部巡察整改专题民主生活会,支部在召开民主生活会之前积极组织学习,广泛征求多方对支部班子及班子成员的意见建议,支部班子深入开展谈心谈话并认真撰写了发言提纲,对照市委巡察整改意见认真开展问题查摆,受到参会的新区领导继良同志、新区纪检监察局和组织人事局干部代表的一致认可;二是完成支部委员补选工作,对支部班子进行重新分工,同时对党小组的分组进行了调整。三是党日活动形式多样化。支部开展了夏季“送清凉”活动,为在服务前线的清洁工人、安保人员、食堂服务人员送去高温消暑用品;充分发扬女性党员巾帼风范,自发组织开展“美丽xx、巾帼义行”志愿活动;“五一”劳动节前夕,青年党员开展了“劳动最光荣、关爱清洁工”主题活动。结合我局业务科室的特色,组建了党员维修志愿服务队,为独居老人维修设施设备;结合创建全国文明城市工作的实际,组织开展了环境保护志愿服务活动;四是严格执行“三会一课”制度。累计召开支部委员会10次,全体党员大会10次,党小组会30次;参加区级以上党务培训9次,集中学习会6次,其他教育活8次;组织开展党章知识测试4次,专题组织生活会2次,民主评议会2次。五是落实好党费收缴工作,截止11月已完成了支部19名党员共计9129元党费缴交。

  4.认真组织纪律教育活动。严格按照新区《新区纪工委关于2017年新区开展纪律教育学习月活动的方案》的通知要求,精心组织,认真部署,做到“时间、内容、人员、效果”落实,保证学习教育活动扎实有效进行,较好地完成了纪律教育学习月活动的各项工作任务;加大党员作风建设力度,组织党员到东江纵队北撤纪念馆公园陈列馆学习革命先烈为革命洒热血抛头颅的精神,组织党员观看警示片《时刻准备》、学习新区相关违纪违规案例处罚的通报、剖析其他区机关事务局雇员违纪案例等。

  5.认真组织各项帮扶工作。不断提升党员社会实践力度,继续常态开展驻点南渔社区“送服务进社区”活动,为孤寡老人维修了设施设备,积极开展安全隐患排查和创建文明城市、计生宣传活动。安排20万元为南沙兴苑老人活动中心购置生活家具和活动器械,实实在在改善当地老人的生活环境。认真落实新区开展精准扶贫工作要求,组织党员干部分批到对口帮扶河源源城区辅田镇坪围村走访贫困户,了解家庭情况;加强与河源源城区、广西巴马瑶族自治县扶贫协作工作,深入推进精准扶贫,先后从巴马瑶族自治县采购了2000箱巴马丽琅矿泉水、200盒山茶油、巴马高硒黑米、大米423盒,从河源市源城区埔前镇坪围村采购了1479盒土鸡蛋、150盒无花果鲜果和280袋无花果干,有效推动了对口帮扶地区的农副产品销售,助力新区全面深入开展对口帮扶工作。

  (二)稳步推进“节约型机关”建设,确保机关建设节能环保。

  1.荣获国家级“节约型公共机构示范单位”称号。3月23日,参加第十次深圳市公共机构节能联席会议,陈彪副市长为我局颁发了由国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部联合授予的“节约型公共机构示范单位”荣誉牌匾,对新区节约型机关建设工作给予了高度肯定。

  2.推进公共机构节能改造。制定了新区公共机构节能工作规划,按照《深圳市公共机构节能“十三五”规划》制定2017年节能改造任务工作计划,分解下达并加以实施;聘请了第三方机构对已改造的公共机构合同能源节能改造项目进行节能量审核, 6家单位年节电量共124.42万度,达成2017年单位建筑面积用电下降4.9%的目标,为进一步推行节能改造提供有力支撑;牵头实施LED节能灯更换,新区机关大院和行政服务大厅灯具已全部更换成LED灯具,新区直属各单位、各办事处均已提交改造计划,将于年内完成改造。

  3.推进绿色机关日常监管。联合新区生态保护和城市建设局于6月底对各单位绿色机关管理制度执行情况进行专项检查,同时对用水、用电设备开展“绿色机关”日常巡查,做好巡检记录和问题处理回访,时刻督导“绿色机关”建设行动各项措施落到实处;组织专业队伍对用能系统和设备进行运行调节、巡视检查和维护保养,做到节能设施设备“建好、用好、管好”;发放节能宣传册,引导和督促各单位加强管理(行为)节能。

  4.推进机关大院绿化提升。经走访学习、现场勘查和咨询专业公司,完成垂直绿化的设计和施工建设,完成1至5号楼大堂、3号楼每层楼梯的绿化布置,以及1、4号岗亭顶的绿化工作。针对日益丰富和特殊的绿化布置,丰富了大院绿化景观艺术效果,减少热岛效应、吸收二氧化碳以及甲醇有害气体,营造和改善了大院的整体生态环境和的工作氛围;进一步改进绿植养护管理标准和方式,有效巩固了绿化提升成果。

  (三)紧密联系需求做好食宿行和会务接待保障,确保机关服务高效满意。

  1.做好服务意见征集及满意度调查。局领导班子及各科室业务骨干定期到各单位进行主动拜访,面对面听取各单位对后勤服务保障工作的要求和意见。于1月份发函至新区直属各单位征集对宿舍用房、办公用房和其他服务保障工作意见,并于4月份向新区直属各单位发放了服务调查问卷(共收回问卷950份,其中副处级及以上干部52份,其他干部职工898份)。经数据整理和分析,评分满意及以上占73.0%,基本满意及以上占96.2%。其中,绿化服务、消防管理和大院安保管理满意度较高,评分基本满意及以上均达80%以上,餐厅服务、办公用房调配、停车场管理和理发室服务满意度较低。针对不足,我局立即查缺补漏,向兄弟单位学习借鉴,取长补短,实事求是地解决领导最关心、群众最不满意的问题。

  2.做好食堂保障工作。高质量、高标准建设运营A5栋办公楼机关第二食堂,切实解决了就餐排队难、位置少的现象。机关所有食堂均建立了从计划、采购、台账管理、食品检测、加工、成品制作、储存、留样、服务、卫生、消毒、防鼠防虫等全环节食堂管理规范化操作流程,重点抓好食堂食材、从业人员健康管理、燃气、仓储及作业安全。制定了对食堂定时检查以及不定时突检的多方式监督,通过了市市场和质量监督管理委员会xx市场监督管理局有关“食品安全量化等级A级单位”的复审,并荣获该机构的物质奖励。

  3.做好办公及宿舍用房筹集和分配工作。我局主动发挥主管部门职能,摸清新区办公及宿舍用房需求,积极联系周边寻找合适的房源。办公用房方面,已租赁生命科学产业园A5栋和A8栋办公楼,其中A5栋已完成交接,文体旅游局、市规土委xx管理局、城市更新局(土地整备局)已制定年内入驻计划;合理调配办公用房,完成信访大厅装修工作并移交新区zd办使用,对我局使用的1号楼仓库进行压缩腾挪,解决了组织人事局人事档案用房难的问题。宿舍用房方面,已完成租赁597间,包括生命科学产业园A15栋40套房、A20栋115套房、C4栋20套房职工宿舍,以及坝光50套人才安居房、佳兆业广场20套临时性住房和坝光安置区44套安置房。以上房源改造完成后,可有效解决新区全体干部职工和新招选调人才的住宿需求。

  4.做好公务车辆保障工作。严格按照政务通知要求完成车辆保障工作共1216次,做到不缺班、不晚点。坚持将“乘客至上,安全第一”服务理念贯穿每次出行,出车前司机对车辆状况进行感观检查,严格按照里程数或定期将车辆送厂保养或检修,累计保养53次、维修76次、年审11次,详细记录车辆使用状态,落实“一车一档”;定期安排司机对车辆进行清洁,努力保障出行舒适度;每季度召开会议强调安全行车事项,每年组织司机体检和安全培训。坚持服务水平提升,向乘客发放满意度调查问卷85份,积极改进反馈问题;认真听取生命科学产业园干部职工意见和建议,结合实际更新了班车服务路线。

  5.做好新区会务保障工作。加强会务的全程服务与管理,强化会务人员服务素养与素质。1-11月共保障会务服务2294场次。圆满完成了新年马拉松、新区领导参加市六届人大三次会议、市领导到深圳国际生物谷坝光核心启动区调研、“xx快乐行”项目启动仪式、第二批国家级旅游业改革创新先行区建设工作启动会、xx新区第三届社区文化艺术节颁奖仪式暨优秀作品展演等大型会议活动的会务服务工作。

  6.做好新区公务接待保障工作。截止目前,我局共完成接待260场,2081人次,先后完成中组部、中编办、国家发改委、国家文体旅游局、国务院发展研究中心、中央文史研究馆等国家部委领导的保障工作;对接省内各部门、对口河源源城区、广西巴马、贵州百里杜鹃等单位领导的调研保障;做好国内外大型企业来访嘉宾和国外著名专家学者的服务工作。积极拓展市、新区的接待资源,与新区佳兆业万豪酒店、莱华桔钓沙酒店形成初步合作关系,与深圳市特航航空服务有限公司、环球雅途集团有限公司达成差旅服务意向。加强内部接待场所企业化管理,与企业一起共同学习进步,提高日常管理水平。进一步细化规范管理标准和制度落实,制定和印发《新区公务接待管理实施细则(试行)》。

  (四)抓严抓实安全生产和综治WW工作,确保机关建设平安稳定。

  1.严抓安全生产工作。一是加强物业管理。坚持 “一周一小检,一月一大检、节假日前专检”,针对“特别防护期”关键时段,立即传达学习有关会议精神,班子成员坚持每日带队深入一线检查各物业区域、设施设备和重点项目的安全生产情况,对发现的隐患和问题做到了立行立改;二是加强食品安全管理。开展食品安全培训,由原先每季度一次增加到每月开展一次,全年累计开展食品安全培训11次,认真开展食品安全检测,截至11月30日累计检测果蔬类5746批次,肉类227批次,海鲜类842批次,检测合格率100%,食材入库信息48542条。三是加强公车安全检测。除对公务车辆进行定期年检及周期性保养外,落实“一车一档”和使用审批制度,要求新区各单位每天对使用车辆的常规技术状态进行检查和记录;四是加强干部职工生命安全保障,坚持每年对运动场及大院内公共安全购买公众责任保险。

  2.严抓反恐安保工作。加强区级物业安保设施设备的更新完善、安保队伍的技能培训和装备购置,严格按照反恐部门要求对行政服务中心及大厅的监控系统进行升级改造,在新区行政服务中心主要道路口设置防撞墩和减速带,并安装了智能光纤周界安全防范系统;每日开展岗前训示、岗后归整,定期开展业务培训、体能训练、消防及反恐演练,在“特别防护期”关键时段期间,积极响应市、新区反恐部门的突击拉动,积极开展局内部门内保安反恐应急随机测试检查,有效提高安保队伍的应急处置能力。在xx新区2017年综治反恐禁毒工作会议上,我局荣获了“深圳市2016年度反恐怖重点防范目标先进单位”。

  3.严抓信访WW工作。认真落实机关联系基层、干部联系群众制度,积极调研联系点水头社区的综治WW工作。通过听取汇报、实地调研,了解和掌握社区既有1415栋房屋、3339名出租屋人员、11名精神障碍患者的基本情况,深入一线开展信访WW工作,对出租屋、三小场所等重点区域场所进行全面排查;召集外包服务企业主要负责人举办动员部署会,严格要求物业、安保、食堂领域负责人落实好安全生产责任制,加强内部员工的思想教育和情绪稳定,确保无劳资纠纷发生;特殊防护期间,动员全体在岗工作人员,累计安排16批次共48名工作人员开展人大附中学校路口,岭南中心交叉口两个路口的安全管控工作。

  (五)多措并举完善管理制度与工作流程,确保机关建设廉洁规范。

  1.形成内部管理制度汇编。为进一步加强局内部规范管理,提高工作效率和质量,提出具体“立、改、废”工作计划,组织各部门梳理现有内部管理规章制度,结合工作实际情况,进一步细化管理维度,制定了《会务管理员管理制度》、《驾驶员值班管理规定》等制度,最终收录国家、市、新区、部门等各级机关制定的工作细则、标准、办法和预案总计48篇,形成我局内部制度汇编,为全体工作人员业务开展提供参照借鉴。

  2.深入实施“留痕计划”。按照问题导向、典型开路,试点先行、全面覆盖,分类指导、分层推动的路径指引,进一步深化提升我局“留痕计划”,制定了《xx新区机关事务管理局“留痕计划”工作方案》,明确工作任务和责任分工,每季度梳理一次局全体人员岗位职责清单,针对排查出的风险隐患和廉政风险点,针对重点领域、重点对象和权力运行的关键环节,不断建立健全针对性工作制度,实现对履职风险和廉政风险隐患的制度化防控,源头治理风险隐患。

  3.加强保密工作。根据新区综合办保密检查工作提出的意见和建议,对局保密工作进行整改,指定在编人员为保密员,成立专门保密室,做好保密文件的传达、办理和存档工作;于3月份组织局全体工作人员签订保密承诺书,根据局工作职能,将人事工作人员、会务员、驾驶员等岗位纳入保密工作范围,进行保密级别分类,并定期与后续新入职人员签订保密承诺书;邀请市保密局对全体工作人员进行培训。

  (六)坚持立行立改和长效治理相结合,确保巡察整改落实到位。

  1.立即制定方案,组织整改行动。按照新区党工委《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》要求,主动对照意见进行自查自纠,制定公务接待、公务用车和办公用房相关问题的三个巡察整改实施分方案;牵头个案整改,均进行了妥善处置;举一反三深入开展检查,按照制度规范要求,组织开展新区单位内的自查,并联合有关部门开展实地督查,有效排查其他违纪违规情况。

  2.完善制度机制,开展定期检查。坚持标本兼治、长效治理,深入完善了公务车辆“定点停放、集中管理”、“一车一档”和使用审批制度建设;基于《深圳市党政机关国内公务接待管理制度》,在广泛征求新区各单位意见的基础上,制定并印发了《新区公务接待管理实施细则(试行)》;落实办公用房的《深圳市党政机关办公用房管理办法》和《党政机关办公用房建设标准》。组织开展定期检查,建立长效监督机制,严防违纪违规问题回潮;举办专题会议学习交流制度和政策,协同各单位、各办事处认真落实新区公务接待、公务车辆、办公用房管理有关规定,深入推动新区各项制度的规范化建设,确保新区巡察整改工作真改实改。

  (七)积极开展业务培训和交流学习,确保队伍履职能力更出色。

  1.积极开展“强区放权”业务培训。严格按照《xx新区以“强区放权”为契机全面加强干部培训工作方案》安排,坚持“月月谈”、“每周讲”、“每日学”,扎实开展培训工作。由局领导干部、业务骨干牵头主讲,带动全体工作人员参与。截至报送日期,我局累计举行强区放权培训会52场次,累计参训人员1570人次,场均参训人员30人以上。其中,主讲人为局领导的有14场次,为科室负责同志的17场次,为邀请嘉宾的9场次;坚持以问题为导向,按需施训,做到“强区放权”下放事权、业务领域岗位核心能力100%纳入培训课程、新区公职人员100%纳入培训范围、业务经办人员100%培训到位“三个百分百”。

  2.积极开展业务交流学习。坚持服务水平提升永远在路上,努力对标一流增进履职水平。会务保障方面,邀请为市机关事务管理局及南航公司培训的武鹰老师为会务员进行培训;组织会务员先后参加市人大会议和龙岗区政协会议,学习会场经验做法;精心安排4名会务员前往宝安区机关事务管理局开展为期一周的脱产培训。公务接待方面,认真观察学习上级接待部门的流程规范,虚心请教工作方法,并加强资源沟通协作,先后与深圳驻京办、市接待办,坪山区、福田区和龙华新区接待科建立业务联系。垂直绿化方面,局领导亲自带队走访深圳市建筑科学院与深圳市龙岗区低碳城,学习优秀经验做法,确保项目“高水平、管长远”。公务车辆方面,积极向市车改办交流学习事业单位公务用车制度改革相关办法举措。公共机构节能方面,多次前往市机关事务管理局公共机构节能处学习节能政策法规及改造路径。物业保卫方面,与坪山市机关事务管理局共同研讨办公和宿舍用房配置事宜。

  二、2018年工作计划

  2017年是“美丽xx”三年建设行动计划的收官之年,各项工作取得了阶段性的成果。我局将在2018年紧跟新区决策部署,深入学习贯彻十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,努力提高政务保障能力和加强政府自身建设,不断推动机关事务管理规范化、保障法制化和服务社会化水平提升,为新区进一步落实“东进战略”、深化“美丽xx”建设提供强有力的后勤保障。2018年,我局将从以下几个方面开展工作。

  (一)学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持党对全局工作的集中统一领导。

  2018年,我局将以全面准确学习领会贯彻党的十九大会议精神为新的起点,持续深入开展党内政治生活,坚持全面从严治党。一是加强党内学习教育。紧紧围绕十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极创新学习方式,丰富学习载体,深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标和党的建设的新要求;二是加强主体责任落实。支部书记带头落实“一岗双责”工作机制,支部班子进一步落实主体责任行动,严格执行党内监督制度,健全重要部门、重点岗位和关键环节权力制约监督机制,建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。三是完善党内组织生活。坚持落实“三会一课”制度,把开展批评与自我批评成为党员党内生活常态,完善民主评议党员制度,不断改进、完善和丰富支部活动内容和载体。对照2017年巡察整改专题民主生活会的整改清单,逐项核对落实,及时开展问题“回头看”,持续有效地推动党风廉政建设。

  (二)持之以恒加强平安机关建设。

  2018年,我局将继续推进平安机关建设,认真念好“稳”字诀,努力打造设施设备更齐全、安保措施更到位、队伍素质更过硬、联动协作更紧密的物业安保和反恐防暴体系。一是加强安防设施设备配备,完善安防监控系统,严格对照标准进行购置,筛选优质供应商,把好质量关。二是加强安保措施应对,完善安全生产和反恐防暴应急预案,基于预案开展演练,及时开展演练效果评估,完善方案实操性。三是加强队伍素质,开展安保队伍的体能训练和技能培训,定期开展保安反恐应急随机测试检查,提高安全防范意识。四是加强安保队伍联动协作,协同市、新区反恐部门开展安保队伍的突击拉动演练,协同安全生产责任单位在新区机关重点区域,如信访大厅等开展应急演练,畅通各单位的横向纵向沟通渠道,增强应急协作能力。

  (三)巩固深化“节约型机关”建设成果。

  2018年,我局将继续加强“节约型机关”建设。一是认真落实新区公共机构“十三五”节能规划,加强与市局和技术企业沟通联系,在方案可行的基础上,继续推动公共机构监控平台建设,完成新区单位建筑面积总和能耗下降13.92%的指标。二是继续推动“绿色机关”建设工作,以公共机构节能科为抓手,完善“绿色机关”资料信息统筹和发布,在确保公共机构“十三五”节能规划正常进展的情况下,探索下一阶段“绿色机关”建设行动的长效机制。三是认真执行政府集中采购制度,加强内部稽核监督和成本核算,进一步明确控制基建维修经费、规范公务接待、改进会风文风等方面的具体措施,严格控制各项费用支出,使机关成本逐步下降。

  (四)持续改善新区机关办公环境。

  2018年,我局将继续挖掘新区机关环境改造提升潜力。一是进一步提升新区大院绿化环境,按“花园城市”建设要求全面提升机关区域环境和配套功能,加强与施工和管养服务企业的沟通与协作,确保绿化项目的可持续发展。二是对新区大院部分基础设施进行改造,整体摸排新区大院道路和运动场的破损老旧程度,结合实际制定分期实施方案,坚持高标准高质量完善新区配套设施建设。三是加强新区机关安全设施建设。对会议报告厅实施安全性提升,对行政服务大厅实施二回路改造,切实保障新区机关建筑、设施设备、用水用电安全稳定。

  (五)持续推进机关事务管理服务更规范更优质。

  2018年,我局将对标一流,强化作风,持续推动管理科学高效化和服务规范精细化。一是继续推进办公用房和值班住宿用房筹集和科学安排工作。继续挖掘办公用房可用房源,努力填补新区需求空缺;落实新进房源的分配方案意见征求和信息公开,谨防新区办公用房使用产生新问题,确保新区各单位日常政务工作规范有序开展。二是围绕新区公务用车改革工作和巡察整改工作要求,监督指导各单位完善公务用车管理;做好班车服务有关问题的持续跟进和解决。三是定期回访新区各单位和各办事处有关公务接待、公务用车和办公用房相关问题整改落实情况和制度执行情况,同时征集问题及建议,形成友好互助,共同进步的良好工作氛围。四是加强会务的全程服务与管理,实行“星级服务”,强化会务人员服务素养与素质,不断提高会议服务水平。五是加强A5栋机关第二食堂建设,争评“餐饮量化分级A级单位”;继续争取在改善菜肴口味、增强菜品变化、提高菜肴品质方面有新突破。六是加强设备与资产管理,把好设备耗材采购的质量关,完善资产、耗材的登记造册制度,严格资产的入库、领用、保管手续,防止资产的流失,切实做到账账、账物相符;持续推进自行采购审批流程规范化,杜绝廉政风险漏洞;加强财务管理,突出预算管理与控制,提高预算执行水平和保障能力。七是严格按照《深圳市xx新区区管单位领导集体决策重大问题议事规则工作手册》有关规定,认真落实重大问题集体决策。


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