为什么大家都选4月22日考公务员

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  今天,4月22日,就是浙江省公务员考试笔试的日子。今年阵容好庞大啊,24省同日考试!

  浙江、吉林、黑龙江、贵州、福建、云南、湖南、甘肃、江西、广西、海南、新疆、天津、山东、山西、四川、内蒙古、安徽、湖北、宁夏、重庆、河北、陕西、青海。

  因为这多省同日开考,网上称之为“公务员联考”。但这只是网上的说法,所谓联考,同日开考固然是个要素,试卷也该相同吧?可到现在为止,各省的试卷却不一样。

  除此之外,还有不少和一般印象中的“联考”不同的地方:独立制订招考程序、考试安排、独立发布招考公告、独立组织考试,考试政策、招录条件等也不同。

  这个日子怎么来的呢?中间藏着不少故事!

  这要从1994年说起。当年8月,北京市法院、检察院系统联手在京面向社会招考400名书记员。很少有人意识到,这次招考只是个“前奏”,接下来就举行了首届中央国家行政机关公务员招考,涉及国家计委等29个部门,实录名额为462人。

  这两次考试,拉开了公务员考试的大幕。但它起先没有什么时间规律。

  1997年,浙江省首次公开招考国家公务员。但这次考试,特色是“各显神通”,没统一时间。当时规定,省级机关在全省范围内招考。市、(地)、县机关在本行政辖区内招考。有的地市甚至一年招考了两次。

  这一年考试中,因为不限户籍,有大批农民参加考试。当年,29岁的陈云峰和26岁的黄赛红分别报考了玉环县人事劳动局和县司法局,并且通过,曾一度为人津津乐道。

  此后5年,从浙江来看,除了省级机关偶尔会进行公务员招考外,市、县(市、区)机关再也没有面向社会招考录用公务员。这是因为随后不久,从中央到地方,进行了大规模的政府机构改革,“机构精简”是当时的主流。

  2002年,浙江面向社会招录公务员“开闸”,当年浙江11个市、87个县(市、区)、1000余个单位将面向全省招考录用4389名国家公务员(机关工作人员)。考试时间是当年8月17日,正值夏天。当年,全国不少省份也举行了类似的考试,原因是“只出不进”5年后,很多机关人手紧缺,急需补充人员。

  2003年7月,中组部、人事部要求各地不要把对高学历、高职称人员免考,或随意简化考试科目和程序作为吸引人才的优惠政策。此后,“凡进必考”成为一条“红线”,随之而来的,则是公务员考试进入“常态化”。

  从2004年起,浙江建立正常的机关补员制,即公务员招考每年只进行一次;实行省、市(县)、乡镇联考,并且按照全省各级机关的实际需求,来定招考对象。现在的省公务员考试初步具备雏形。浙江省当年举行公务员考试是3月20至21日。

  在当时,全国各省的公务员考试时间、次数并不同步。在这段时间,出现了一个新现象:跨省应考。有部分考生会利用各省公考的“时间差”,跨省频繁应考,有的人甚至在好几个省通过考试,之后再选择一个自己最满意的岗位。这让招考单位很是尴尬:因为按照规定,通过考试之后,发生考生不到岗的情况,不能递补,等于白白浪费一个名额。

  辽宁省曾有媒体记者采访时发现,询问的9个人中,竟然有6人是“跨省赶考”。发现有“一女多嫁”现象后,不少省采取了应对办法:调整公务员考试笔试的时间。

  这段时间,全国各省公务员考试笔试时间变动频繁。浙江的省公务员考试笔试时间大体在当年1月,不过也有前一年12月,甚至2月开考的事。

  结果就是:有些省份约定在同一天开考。2009年广东、天津、湖南、湖北、四川、陕西、西藏等七个省份的公务员考试同日进行笔试,是第一次多省“联考”。这种“联考”由各省自行决定,每年都有新的省份加入,也有省份退出,一般3月份组织报名,4月份举行笔试。

  2011年,参加“联考”的省份数量达到21个省份。但在2015年,又变成19个,就在这一年,浙江也选了这一天:2015年考试时间为4月25日,2016年为4月23日,2017年为4月22日。

  和浙江相邻的江苏省,2010年曾参加过一次“联考”,当年4月25日举行考试,之后又恢复到在3月举行省公务员考试的“惯例”。上海、北京则从未参加过“联考”。

  因为每年参加“联考”的各省份公共科目考试都安排在同一天举行,所以考生只能选择一个省份进行报考。表面上看,选择机会少了,但对考生也更公平。

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